REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA

VICEMINISTERIO DE EDUCACIÓN PARA LA DEFENSA
UNIVERSIDAD MILITAR BOLIVARIANA DE VENEZUELA
CENTRO DE ESTUDIOS DE POSTGRADO ESTRATÉGICOS

GUERRA MULTIDIMENSIONAL, MULTIFORME,

DE CARÁCTER NO CONVENCIONAL

Aplicada a la República Bolivariana de Venezuela

Caracas, octubre 2019

 CONTENIDO
INTRODUCCIÓN ............................................................................................................................. 4
CONTEXTUALIZACIÓN .................................................................................................................... 9
Cronología de las intervenciones militares de EEUU en América Latina .................................... 12
Rol de la Guerra No Convencional en la estrategia nacional de dominación de los Estados
Unidos. .................................................................................................................................... 24
CONCEPTUALIZACIÓN DEL MODELO DE GUERRA MULTIDIMENSIONAL, MULTIFORME, DE
CARÁCTER NO CONVENCIONAL APLICADA A VENEZUELA ............................................................. 36
Dimensión, Multidimensionalidad, Forma y Multiforma ........................................................... 36
Definición................................................................................................................................. 38
Características principales ........................................................................................................ 38
Simulación del conflicto ........................................................................................................... 40
EXÉGESIS...................................................................................................................................... 42
RAZONES POR LAS CUALES LA GUERRA MULTIDIMENSIONAL CONTRA LA PATRIA NO HA LOGRADO
SUS OBJETIVOS ........................................................................................................................... .81
PROGNOSIS.................................................................................................................................. 86
Dimensión Política Nacional ..................................................................................................... 87
Dimensión Política Regional ..................................................................................................... 89
Dimensión Militar .................................................................................................................... 92
Dimensión Económica .............................................................................................................. 93
Dimensión Social ...................................................................................................................... 94
Dimensión Geográfica .............................................................................................................. 94
Dimensión Ambiental ............................................................................................................... 96
Dimensión Cultural................................................................................................................... 97
DimensiónTecnológica ............................................................................................................. 97
EPÍLOGO ...................................................................................................................................... 99
Dimensión Política ................................................................................................................... 99
Dimensión Militar .................................................................................................................. 101
Dimensión Económica ............................................................................................................ 102
Dimensión Social .................................................................................................................... 103
Dimensión Geográfica ............................................................................................................ 105
Dimensión Ambiental ............................................................................................................. 106
1
 Dimensión Cultural................................................................................................................. 107
Dimensión Tecnológica .......................................................................................................... 109
RECOMENDACIONES .................................................................................................................. 112
Dimensión Política ................................................................................................................. 112
Dimensión Militar…………………………………………………………………………………………………………….. 113
Dimensión Económica ............................................................................................................ 115
Dimensión Social .................................................................................................................... 117
Dimensión Geográfica ............................................................................................................ 119
Dimensión Ambiental ............................................................................................................. 120
Dimensión Cultural................................................................................................................. 121
Dimensión Tecnológica .......................................................................................................... 121
REFERENCIAS ............................................................................................................................. 125

ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 1: Dimensión Política .......................................................................................................... 46
Tabla 2: Dimensión Militar ........................................................................................................... 48
Tabla 3: Dimensión Económica ..................................................................................................... 52
Tabla 4: Dimensión Social............................................................................................................. 60
Tabla 5: Dimensión Geografica ..................................................................................................... 66
Tabla 6: Dimensión Ambiental ..................................................................................................... 69
Tabla 7: Dimensión Cultural ......................................................................................................... 74
Tabla 8: Dimensión Tecnológica ................................................................................................... 76
Tabla 9: Escenarios....................................................................................................................... 87
Tabla 10: Resumen de la ponderación de escenarios .................................................................... 88

ÍNDICE DE ILUSTRACIONES
Ilustración 1 : Intervenciones de EEUU en Latinoamérica desde 1950 .......................................... 24
Ilustración 2: Fases de la Guerra no convencional. Circular de entrenamiento Nº 1801 de las FFEE
de EEUU ....................................................................................................................................... 27
Ilustración 3: Doctrinas de Guerra de EEUU aplicadas a Venezuela. IAESEN, 2019 ........................ 31
Ilustración 3: Doctrinas de Guerra de EEUU aplicadas a Venezuela. IAESEN, 2019 ........................ 32
Ilustración 4: Dimensiones geométricas ....................................................................................... 36
Ilustración 5: Dimensiones de la Seguridad de la Nación, IAESEN, 2019 ........................................ 37
Ilustración 6: Fases de la Guerra Multidimensional, Multiforme, de carácter No Convencional.
IAESEN, 2019 ............................................................................................................................... 40
Ilustración 7: Simulación del conflicto para el modelo de Guerra Multidimensional, Multiforme, de
carácter No Convencional. IAESEN, 2019 ...................................................................................... 41

2
CORRELATORES
GD PABLO PÉREZ VILLAMIZAR.
DRA. AUREMÍ ANDUEZA CARREYÓ.

ÁMBITO MILITAR:
GB ANDRÉS YALASTASI YÉPEZ.

ÁMBITO POLÍTICO:
GB CARLOS CAMACHO MONROY.
MSC. NATALIE ALVAREZ PÉREZ.

ÁMBITO SOCIAL:
MSC. CELESTE ANAHIS RODRÍGUEZ ROMERO.

ÁMBITO ECONÓMICO:
DRA. PASQUALINA CURCIO CURCIO.
CF MSC. GERARDO ROJAS ESTÉ.

ÁMBITO GEOGRÁFICO:
DR. RICARDO AARON NEGRÓN RIVAS.
DR. EDGAR BARRETO.

ÁMBITO AMBIENTAL:
DRA. BELKY YÉPEZ PIÑERO.

ÁMBITO CULTURAL:
DR. VICTOR CÓRDOVA CAÑAS.
YELITZE CASTELLANOS BRICEÑO.

ÁMBITO TECNOLÓGICO:
VA ERICK VILLALOBOS HUERTA
DR. CARLOS ZAVARCE CASTILLO.

ANTECEDENTES:
DR. HENRY NAVAS.
DR. JOSÉ SURGA.

3
 “El mundo es más grande
que el Imperio estadounidense y sus gobiernos satélites,
hay un mundo más allá, aquí estamos presentes.
Ya no es el mundo hegemónico y unipolar
y a ese mundo, Venezuela le abre los brazos
de respeto, cooperación y hermandad”

Nicolás Maduro Moros

Juramentación del Presidente Constitucional
de la República Bolivariana de Venezuela, período 2019-2025.
Tribunal Supremo de Justicia.
Caracas, 10 enero 2019

INTRODUCCIÓN

El presente documento es un estudio científico del Modelo de Guerra

Multidimensional, Multiforme, de carácter No Convencional (MGMMNC), aplicado
en Venezuela en las últimas décadas, elaborado en cumplimiento a lo ordenado
por nuestro Presidente Constitucional de la República Bolivariana de Venezuela,
Comandante en Jefe de la FANB, el pasado 03SEP2019, durante la Lección
Magistral dictada con motivo del inicio del año Pedagógico Militar 2019-2020 y la
celebración del IX aniversario de la UMBV.

Para la realización de esta investigación es imprescindible recalcar la

importancia geoestratégica de la República Bolivariana de Venezuela, que
sumado a su alto valor geopolítico (ver ilustración 1), emerge como un área vital
para la supervivencia de otros Estados. En lo referente a su elaboración se
empleó el método de investigación histórico lógico, el cual permite descubrir las
leyes fundamentales de los fenómenos estudiados, basándose en los datos que
proporciona la historia, para descubrir a través de la lógica, la razón objetiva de su
existencia.

El materialismo histórico es una categoría del sistema teórico marxista que

establece las leyes que rigen la evolución de la sociedad humana. El materialismo
histórico es la aplicación consecuente de los principios del materialismo dialéctico
al estudio de los fenómenos sociales. Antes de Marx, imperaba en la ciencia la
4
interpretación idealista de la historia. La creación de la teoría del materialismo
histórico está vinculada al descubrimiento más grande hecho por Marx en cuanto a
la interpretación de la historia y de los sucesos históricos.

Gracias a la teoría de Marx, el caos y la arbitrariedad que imperaban en las

opiniones sobre la historia y sobre la política dejaron el puesto a una teoría
científica asombrosamente compleja y armónica, que revela cómo de un sistema
de vida social, al crecer las fuerzas productivas, se desarrolla otro más alto.
Descubrir en la producción material el verdadero fundamento de toda la vida y de
la evolución de la sociedad, permitió comprender por vez primera el gran papel
creador que las masas populares y trabajadoras desempeñan en la historia

No es posible comprender correctamente la esencia de las instituciones

políticas, de las ideas y teorías, si se pierde de vista la base material de su origen:
la estructura económica de la vida de la sociedad. No se puede comprender por
qué en una época determinada nacen unas instituciones e ideas, y otras en
distinta época, si se toman como punto de partida las propias instituciones e ideas
y no el modo de producción.

El materialismo y el historicismo consecuentes están íntima e indisolublemente

unidos en la teoría del materialismo histórico. Por eso, precisamente, con el
descubrimiento de la teoría del materialismo histórico, la ciencia social se ha
convertido por vez primera en la auténtica ciencia sobre las leyes que rigen la
evolución de la sociedad humana.

Desde el punto de vista histórico, a partir de la edad moderna, la vocación

estadounidense para la guerra y la expansión territorial encuentra su
prolegómeno, en la forma como se fueron aproximando los súbditos anglosajones,
en el conflicto entre las naciones europeas por la supremacía de la expansión
colonial en el llamado Nuevo Continente.

En este sentido, al colocar su punta de playa en el Caribe insular, en la isla de

Trinidad, frente a la desembocadura del río Orinoco, en las islas Malvinas,
usurpadas a la República Argentina; más allá de la fachada historiográfica ideada

5
por los puritanos ingleses colonizadores, quienes llegaron al nuevo mundo a bordo
de la embarcación Mayflower; narran su historia como una acción de la gracia
divina, de un destino manifiesto.

De esta manera, haciendo la parodia de las 12 tribus del pueblo hebreo en la

tierra prometida de Canaán, justifican y pretenden borrar de la historia el
exterminio de las comunidades aborígenes que originalmente poblaban ambas
riberas del río Mississippi y sus fértiles praderas, que se extienden hasta el océano
Pacífico.

De igual manera, se puede hacer referencia al enunciado de la Doctrina del

Imperio Infante, redactada por George Washington en su célebre “Carta a
Laffayette”, y posteriormente, el juego de manipulación ideológica de la Doctrina
Monroe, cuya frase “América for the americans”, se traduce “ingenuamente” como
“América para los americanos”, cuando se ha observado en los anales de la
historia, que en realidad significa “América para los estadounidenses”.

Desde sus inicios los EEUU se definieron como una nación atlántica, que
posteriormente fue denominada por los historiadores como “Rubber Boundary”,
que traduce “fronteras elásticas o de goma”, por la forma como se expandieron
desde la costa del Océano Atlántico hasta la costa del océano Pacífico; y luego al
Sur, con México, entre 1846 y 1848, cuando despojaron a este país de la mitad de
su territorio.

Finalmente, a partir de 1898, se apoderan del territorio hispano insular en el

Caribe y las Filipinas en el Pacífico. A estos despojos, debe adicionarse una larga
lista de injerencias e intervenciones en Hispanoamérica durante el siglo XX, como
Granada y Panamá, entre otros, sustentados sobre la Doctrina de Seguridad
Nacional, que ubica a los mismos ejércitos de los países sometidos cultural y
económicamente, como ejércitos de ocupación de sus propios países, con el
pretexto de la presencia de “un enemigo interno”.

Asimismo, es preciso destacar el alto contraste generado por una nación

terrófaga, que primero realiza la independencia de trece colonias, y luego extiende

6
su dominio en ese inmenso territorio para imponer su cultura, su idioma, su
ideología y su control económico, a través de su política del “Gran Garrote”, la
Doctrina de Seguridad Nacional, la política del “Buen Vecino”, la “Alianza para el
Progreso”, los Tratados de Libre Comercio (TLC) y una serie de subterfugios que
resumen la Doctrina Monroe.

Dicha doctrina de guerra, expansión y dominación, se contrapone con la

Doctrina Militar de Simón Bolívar “El Libertador y Padre de la Patria Grande”,
quien con su gesta histórica, otorga el Don de la Libertad y la Autodeterminación
de los Pueblos a cinco naciones, con una doctrina militar fundamentada en el
pueblo en armas.

En este sentido, se observa un conflicto entre la doctrina expansionista y de

dominación monroísta con la libertadora e integradora de los pueblos de Bolívar,
que se traduce en la génesis de la filosofía nuestroamericana.

Por otra parte, siguiendo la historiografía de la edad contemporánea, en especial

después que finaliza la Guerra Fría, posterior al derrumbe de la Unión Soviética y
a la caída del bloque comunista, se incrementaron las pretensiones
estadounidenses de autoproclamarse como gendarme de un mundo unipolar.
Dichas teorías están sustentadas en obras como la editada en el año 1991 por
Francis Fukuyama (Fin de la Historia y El último Hombre), que han intentado
alcanzar, al amparo de las Teorías de Guerra Post Contemporáneas, el control
total de los mercados y de los recursos necesarios para su supervivencia y
supremacía.

Estas nuevas teorías de guerra, presentan características especiales sui

géneris, donde resaltan los abusos accidentales y deliberados destinados a
engañar y a minar la estructura trinitaria del Estado Post Contemporáneo, en el
cual, organizaciones no gubernamentales y supranacionales, se presentan como
actores dentro de los conflictos, en un marco de aldeas globales y de Estados
imprecisos.

7
 En el presente documento, se expone la caracterización de ese MGMMNC
aplicado a Venezuela y su incidencia en los siete ámbitos de la Seguridad de la
Nación, además de la perspectiva tecnológica, considerados como dimensiones.
Cada acción particular es estudiada en un plano, generando un número
inmensurable de formas que hacen del estudio de este modelo de guerra un
aspecto de importancia vital para la Seguridad y Defensa Integral de la Nación,
como se ha evidenciado a partir de 1998, con la llegada del Comandante Hugo
Rafael Chávez Frías, quien enarbola las banderas del mundo multipolar inspirado
en las ideas de El Libertador Simón Bolívar manifestadas en la propuesta para el
Congreso Anfictiónico de Panamá, cuando este modelo de guerra comienza a
aplicarse en Venezuela.

Pero el Pueblo rebelde y revolucionario de Bolívar no se quedará sin respuesta;

la caracterización de este nuevo modelo de intervención permitirá desplegar
políticas y estrategias, en las cuales el amor a la Patria y la unidad nacional
emergerán como pilares fundamentales, para el impulso del trabajo productivo, el
fortalecimiento de las organizaciones sociales, el fomento de la ética, moral e
identidad nacional, para el rescate de la consciencia ambiental, la participación,
aceptación y reconocimiento del prójimo, como base fundamental de la sociedad y
la integración cívico-militar, a fin de garantizar la defensa integral, la
independencia y soberanía de la Nación en el contexto de nuestro nuevo concepto
estratégico militar fundamentado en la Doctrina Bolivariana.

8
 “¿…y los Estados Unidos que parecen destinados por la
Providencia a plagar la América de miserias
a nombre de la libertad?”.
Simón Bolívar
Carta al Coronel Patricio Campbell,
Guayaquil, 5 agosto 1829

CONTEXTUALIZACIÓN

Para comprender la naturaleza y características de la guerra impulsada por el

imperialismo estadounidense, aplicada en la actualidad contra Venezuela en el
contexto del actual reacomodo geopolítico mundial, es necesario establecer sus
antecedentes, los cuales provienen del origen de dos experiencias civilizatorias
que surgen en el continente americano, a partir de la invasión europea de 1492.

La primera proviene de la combinación de tres etnias (aborígenes originarios,

población africana secuestrada y esclavizada, e invasores procedentes del reino
de España), ubicadas geográficamente en la zona meridional del continente. La
segunda resulta de las agrupaciones humanas procedentes del reino de Inglaterra
quienes se ubicaron en la zona septentrional del continente.

Estas agrupaciones humanas, tuvieron una evolución histórica totalmente

diferenciada; en el caso de las procedentes del Reino Unido van a reproducir los
elementos axiológicos propios de la sociedad anglosajona, en la cual el
puritanismo protestante, expresado en el Destino Manifiesto, sirve de fundamento
espiritual a los primeros colonizadores del Norte de América; es decir, los Padres
Peregrinos que partieron del Puerto de Plymouth, Inglaterra, a bordo del barco
Mayflower, el 15 de agosto de 1620. Esta concepción religiosa ha servido de
fundamento en el proceso de dominación y expansión sobre el resto del continente
americano y del mundo.

9
 A partir de la independencia de los Estados Unidos del Reino Unido de Gran
Bretaña, en 1776, se inicia el proceso de dominación y expansión, con la
conquista de los territorios entre los Océanos Atlántico y Pacífico, que significó el
aniquilamiento de las diversas agrupaciones aborígenes originarias que poblaban
ese inmenso territorio (algonquinos, iroqueses y cherokees, entre otros), para
posteriormente avanzar hacia el sur con la invasión a México, entre 1846 y 1848,
apoderándose de más del 50% del territorio mexicano. Todo esto fundamentado
en una filosofía base para su actual imperialismo, que puede ser observada en
diversos documentos:

En 1630 el ministro puritano John Cotton expresa: “Ninguna Nación tiene el

derecho de expulsar a otra si no es por designio especial del cielo”. Esta expresión
da origen a lo que posteriormente se denominó la Doctrina del Destino Manifiesto,
que materializa la creencia en que los EEUU sean una nación destinada a
expandirse desde las Costas del Atlántico hasta el Pacífico. Esta idea es usada
para justificar otras adquisiciones territoriales.

Los partidarios creen que la expansión no solo es buena, sino también obvia
(manifiesta) y certera. Se resume en la frase: «Por la Autoridad Divina o de Dios».
Se remonta a la época en que comenzaron a llegar los primeros colonos y
granjeros desde Inglaterra y Escocia al territorio de lo que más tarde serían los
Estados Unidos. En su mayoría era protestantes y puritanos.

Fue manifiesta la intención de expandirse hacia los territorios que son asiento de
las colonias españolas; así lo expresó uno de los “Padres Fundadores de los
EE.UU”, Tomas Jefferson, quien en la obra The Writings of Tomas Jefferson,
Washington, de 1823, con motivo de la consulta que le hiciera James Monroe,
sexto Presidente de los EEUU, antes de su discurso en el Congreso, en donde
presentó los fundamentos de lo que diversos autores denominan como
monroísmo, expuso:

… tenemos que preguntarnos, primeramente, si deseamos adquirir para

nuestra confederación, alguna o algunas de las provincias españolas. Confieso

10
 ingenuamente que siempre he considerado a Cuba como la adición más
interesante que pudiera hacerse a nuestro sistema de Estados federales. El
dominio que esta isla, junto con la punta de La Florida, nos daría sobre el golfo
de México y los países e istmos que lo limitan, lo mismo que sobre todas las
aguas que lo desembocan, llenaría la medida de nuestro bienestar…

Posteriormente en 1845, John L. O‘Sullivan, publica en uno de los diarios de

circulación nacional: “El cumplimiento de nuestro destino manifiesto es
extendernos por todo el continente que nos ha sido asignado por la Providencia,
para el desarrollo del gran experimento de libertad y autogobierno”, generando con
esto las bases filosóficas de su doctrina expansionista. Posterior a la invasión a
México, la expansión estadounidense hacia el Caribe no se hizo esperar.

Con la Guerra Hispanoamericana provocada en 1898, EEUU logra apoderarse

de las posesiones coloniales del Reino de España en el Caribe y en el Pacífico,
para luego concretar su dominación sobre el resto del continente a través de
injerencias e intervenciones durante el siglo XX.

A tal fin, se utilizaron diferentes Doctrinas de Guerra, como la surgida en el

contexto de la Guerra Fría (1945-1989), la cual proviene de la Doctrina de
Seguridad Nacional, promovida por Harry S. Truman (1947), que establece entre
otras cosas, la utilización de las fuerzas armadas de los distintos países de la
América meridional como ejércitos de ocupación de sus propias naciones, con la
excusa de atacar al “enemigo interno”.

Es importante destacar que desde la otra experiencia civilizatoria, de los pueblos

que conforman la América meridional, se iniciaron procesos emancipatorios que
dieron lugar a la expulsión del imperio español y al surgimiento de repúblicas
independientes.

Justo es reconocer que en buena medida la Guerra de Independencia recayó en

la gesta librada por el Ejército Patriótico Venezolano, quienes liderados por el
Libertador Simón Bolívar, construyeron a lomo de caballo una doctrina de guerra

11
fundamentada en “El Pueblo en Armas”, que ha servido de base para la
construcción de nuestra actual Doctrina Militar Bolivariana.

Ambas doctrinas de guerra rivalizan a lo largo de los dos últimos siglos en el

continente americano: la Doctrina de Guerra de dominación y expansión,
proveniente de la experiencia civilizatoria anglosajona de los EEUU y la Doctrina
de Guerra Bolivariana de liberación e integración, construida por los pueblos y sus
vanguardias en la América meridional.

Cronología de las intervenciones militares de EEUU en América Latina

La siguiente es una cronología de las invasiones, intervenciones y creación de

bases militares que los EEUU han hecho en distintos países de América Latina.
Descrito así, año por año, puede darnos una idea de la magnitud de la política
imperialista a través de la utilización de la fuerza militar, no solo para anexar
territorios sino también socios, cómplices de sus planes de dominación
hemisférica.

1775-1776: En Canadá y en el Atlántico en el curso de la Guerra de

Independencia de los Estados Unidos.

1798 a 1800: Quasi-guerra. Conflicto naval contra la Francia Revolucionaria. Mar

de las Antillas y las costas del Atlántico. Acaba con el Tratado de
Mortefontaine o Convención de 1800.

1823: La Doctrina Monroe declara que América Latina se considera “esfera de

influencia” para Estados Unidos.

1831: Se remonta a 1831 el inicio de las agresiones de EEUU a América Central,

el Caribe y Sudamérica, cuando los marines invadieron las islas Malvinas -
que, por derecho, pertenecen a Argentina- y destruyeron Puerto Soledad. El
28 de diciembre, enarbolando bandera francesa, la corbeta Lexington arribó
a Puerto Soledad. Una partida desembarcó y destruyó el asentamiento,
tomando prisioneros a la mayoría de sus habitantes. Dos años después, la
marina del Tío Sam ayudó a los súbditos del rey de Inglaterra a apoderarse
12
 militarmente de aquellas islas, que ellos llamaban Falklands. Los marines,
que cantan orgullosos en su himno «somos los primeros en entrar en
combate», fueron creados en 1775, un año antes de la independencia de
EEUU.

1846: Intervención estadounidense en México, 1846 - 1848. Los Estados Unidos

de América anexionan la mitad del territorio mexicano. Este territorio ahora
es repartido en estados: Texas, California, Nevada, Utah, Arizona, Nuevo
México, y una parte de Colorado, Oklahoma y Wyoming.

1852 a 1853: Infantes de marina estadounidenses se instalan en Buenos Aires

para proteger los intereses estadounidenses frente a una revolución.

1853: En 1853, el pirata yanqui William Walker intentó apoderarse de una parcela
más de México, el Estado de Sonora, rico en oro, pero fue repelido por el
pueblo con las armas.

1853 Nicaragua, protección de los ciudadanos y de los intereses

estadounidenses durante trastornos políticos.

1854: La marina yanqui bombardea y destruye el puerto de San Juan del Norte,
en Nicaragua. El ataque ocurrió después de un intento oficial de poner
impuestos al yate del millonario norteamericano Cornelius Vanderbilt, quien
había conducido su nave a dicho puerto. El bombardeo facilitó el camino al
pirata William Walker.

1855: Desconsolado por su derrota en Sonora, México, el aventurero

estadounidense William Walker, operando en interés de los banqueros
Morgan y Garrison, invade Nicaragua. Infortunadamente, todavía faltaba
medio siglo para que el presidente Teodoro Roosevelt (1904) declarara que
Estados Unidos sería “el gendarme” del Caribe, en cuyo caso el pirata
Walker habría sido ‘severamente reprendido’ por las autoridades
norteamericanas, y obligado a escribir 100 veces en las arenas de las
playas nicaragüenses: “No debo invadir países independientes”.

13
1856: Walker se proclama presidente de Nicaragua. Durante sus dos años de
gobierno invadiría también a los vecinos países de El Salvador y Honduras,
proclamándose igualmente jefe de Estado en ambas naciones y de toda
Centro América. Walker restauró la esclavitud en los territorios bajo su
ocupación, ante la pasividad de los EEUU, que todavía era un estado
esclavista. Recién en 1863, el presidente Lincoln promulga la Proclamación
de Emancipación, en la que se declaraba la libertad de todos los esclavos,
y entró en efecto por primera vez al final de la Guerra Civil, en 1865. En
Argentina, la esclavitud es abolida por la Asamblea General Constituyente
de 1813, sin tanta alharaca. Al mismo tiempo se declara la ‘libertad de
vientres’, por la cual los hijos de esclavos nacidos a partir de la
promulgación de esa ley, serían libres.

1895/1898: Los Estados Unidos declaran la guerra a España en el momento en

que los independentistas cubanos tenían prácticamente derrotada a la
fuerza militar colonial. Las tropas norteamericanas ocupan la Isla de Cuba,
desconocen a los patriotas, bombardearon San Juan de Puerto Rico y
España se ve obligada a ceder a Estados Unidos los territorios de Puerto
Rico, Guam, Filipinas y Hawái. La Casa Blanca impuso a Cuba, durante
cuatro años, un gobierno militar encabezado por el general Leonard Wood.

1901: Las fuerzas norteamericanas de ocupación hacen incluir en la Constitución

de la nueva República de Cuba la infame Enmienda Platt, mediante la cual
Estados Unidos se arrogaba el derecho de intervenir en los asuntos
cubanos cada vez que estimara conveniente. Cuba también fue forzada al
arrendamiento en perpetuidad de un pedazo del territorio nacional para el
uso de la Marina de Guerra estadounidense: La Base Naval de
Guantánamo.

1903: Estados Unidos “estimula” la segregación de Panamá, que entonces era

parte de Colombia, y adquiere derechos sobre el Canal de Panamá,
apropiándose de una faja de 8 km a cada lado del canal de Panamá, entre
los océanos Atlántico y Pacífico. Años después, el ex presidente Teodoro
14
 Roosevelt -el real segregador de Panamá- diría: “Yo tomé la Zona del Canal
mientras el Congreso debatía”. A Colombia se le pagó posteriormente la
ridícula suma de $25 millones en compensación. Ahora el gobierno
colombiano es ‘socio’ de EEUU, quien posee bases militares en su
territorio.

1904: Se promulga en Panamá la Constitución Nacional. Tiene un apartado que

contempla la intervención militar norteamericana cuando Washington lo
crea necesario. Inmediatamente se inicia la construcción del Canal de
Panamá. Más adelante, Estados Unidos llenará la zona de bases militares.

1904: La infantería de marina estadounidense desembarca en República

Dominicana para sofocar un levantamiento armado opositor. Un año
después, a propósito de la intervención en ese país, el Presidente Teodoro
Roosevelt declara que Estados Unidos sería “el gendarme” del Caribe.

1905: República Dominicana fue invadida por los marines yanquis con el pretexto
del desajuste financiero de aquel país.

1906: Cuba sufrió una segunda intervención militar. Las inversiones

norteamericanas en Cuba, que en 1885 representaban 50 millones de
pesos cubanos, alcanza la cifra de 200 millones. En agosto de ese año
estalla una insurrección contra el presidente títere Estrada Palma, quien
solicita la intervención militar de EEUU. Los norteamericanos, al mando del
general Charles Magoon, desembarcan y designan como interventor a
William Taft, quien permaneció tres años en el poder.

1907: Estados Unidos ‘consiguió’ que el gobierno dominicano le otorgara la

recaudación de los ingresos aduanales, estatus que se mantendría por 33
años consecutivos.

1908: Tropas norteamericanas intervienen en Panamá. En la siguiente década lo

hará cuatro veces más.

1909: Le tocó a Nicaragua sufrir la intervención.

15
1910: Los marines yanquis ocupan Nicaragua para sostener el régimen de Adolfo
Díaz. Las tropas invasoras obligaron al presidente nicaragüense José
Santos Zelaya a abandonar el país.

1911: República Dominicana fue militarmente ocupada hasta 1914.

1911: Para “proteger” a ciudadanos norteamericanos, el presidente William Taft

ordena el desplazamiento de 20 mil soldados a la frontera sur con México, y
ocho buques de guerra frente a las costas de (Baja) California.

1912: Cuba y Honduras sufrieron una intervención más de EEUU.

1912: Los marines norteamericanos invaden Nicaragua y dieron comienzo a una

ocupación que se mantendría casi continuamente hasta 1933.

1912: El Presidente Taft declara: “No está distante el día en que tres estrellas y
tres franjas en tres puntos equidistantes delimiten nuestro territorio: una en
el Polo Norte, otra en el Canal de Panamá y la tercera en el Polo Sur. El
hemisferio completo de hecho será nuestro en virtud de nuestra
superioridad racial, como es ya nuestro moralmente”.

1914: Los marines desembarcaron nuevamente en Nicaragua, donde

permanecieron hasta 1924.

1914: La Marina de Estados Unidos bombardea la ciudad portuaria de Veracruz

(México), un ataque aparentemente motivado por la detención de soldados
norteamericanos en Tampico. El gobierno mexicano se disculpa, pero el
presidente Woodrow Wilson ordena que la armada ataque a Veracruz. Cien
soldados mexicanos, varios cadetes de la Escuela Naval y grupos civiles
resisten con heroísmo. Hay 300 muertos. Los ocupantes permanecen
durante varios meses.

1915: Los marines ocupan Haití para “restaurar el orden”. Se establece un

protectorado que permanecerá hasta 1934. El secretario de Estado William
Jennings Bryan, al informar sobre la situación haitiana comentó: “Imaginen
esto: negros hablando francés”.

16
1916: Marines ocupan la República Dominicana y permanecen allí hasta 1924.

1917: Tuvo lugar una nueva ocupación de Cuba y se prolongó por dos años, sin
que todavía hubiese siquiera el pretexto del comunismo.

1918: En Panamá los marines ocupan la provincia de Chiriquí, para “mantener el

orden público”.

1922: Se repitió la intervención a Cuba.

1924: La infantería de marina USA invade a Honduras para “mediar” en un

enfrentamiento civil. Un militar hondureño asume el gobierno provisional.
Honduras ocupa el primer lugar mundial en la exportación de bananas, pero
las ganancias son para la United Fruit Company.

1925: Honduras es víctima de una quinta intervención armada de EEUU.

1925: Tropas del Ejército norteamericano ocupan la ciudad de Panamá para

acabar con una huelga y mantener el orden.

1926: Estados Unidos invade nuevamente Nicaragua y decide crear una Guardia
Nacional. Augusto César Sandino crea un ejército popular para combatir a
los ocupantes extranjeros.

1927: En Nicaragua un capitán de los marines yanquis conmina a Sandino para

que se rinda. El rebelde responde: “Yo quiero patria libre o morir”. Estados
Unidos realiza entonces el primer bombardeo aéreo en América Latina.
Ataca la aldea El Ocotal. Mueren 300 nicaragüenses por las bombas y
ametralladoras yanquis.

1930: En República Dominicana comienza la dictadura de Rafael Leónidas

Trujillo, un militar surgido de la Guardia Nacional, fomentada y entrenada
por Estados Unidos.

1933: Estados Unidos abandona Nicaragua y deja el control del país a Anastasio
Somoza y su Guardia Nacional.

17
1934: En Nicaragua es asesinado César Augusto Sandino, quien había depuesto
las armas. El asesinato fue ordenado por Somoza, con la complicidad del
embajador norteamericano Arthur Bliss Lane.

1941: En Panamá es depuesto el presidente Arias por un golpe militar liderado por
Ricardo Adolfo de la Guardia, quien primero consultó su plan con el
Embajador de Estados Unidos. El Secretario de Guerra Henry Stimson
declaró al respecto: “Esto fue un gran alivio para nosotros, porque Arias
había sido muy problemático y muy pronazi”.

1946: Estados Unidos abre en Panamá la tristemente célebre Escuela de las

Américas, para la formación de los militares del hemisferio. Allí se formaron
los principales protagonistas de las dictaduras militares en Brasil, Argentina,
Uruguay, Chile, Centroamérica y en otros países. Otros dictadores pasaron
por las aulas de la Academia Militar de West Point y Fort Benning, en
EEUU.

1947: Por un acuerdo de EEUU con los militares nativos, derrocaron en

Venezuela al presidente Rómulo Gallegos, como castigo por haber
aumentado el precio del petróleo exportado.

1947: Estados Unidos comienza a imponer paulatinamente el Tratado

Interamericano de Asistencia Recíproca (TIAR).

1952: En Cuba, con la anuencia y agrado del gobierno de Estados Unidos, el

general Fulgencio Batista produce el derrocamiento de Carlos Prío Socarrás
e inaugura una sangrienta tiranía.

1954: La CIA -utilizando aviones de bombardeo y mercenarios- orquesta el

derrocamiento del gobierno democráticamente electo presidente de
Guatemala, coronel Jacobo Árbenz. Un poeta guatemalteco describió el
gobierno de Árbenz como “años de primavera en un país de eterna tiranía”.
Siguieron casi 40 años de violencia y represión que culminaron en la
política de “tierra arrasada” de los años 80. Más de 150.000 personas
perdieron la vida.
18
1956: En Nicaragua el poeta Rigoberto López Pérez mata al dictador Anastasio
Somoza, que llevaba 20 años en el poder con apoyo de Estados Unidos. El
presidente Franklin Delano Roosevelt lo había definido así: “Es un hijo de
puta, pero es nuestro hijo de puta”. Su hijo Anastasio Somoza Debayle
prolongó la dinastía tiránica durante varios años más.

1960: El presidente Eisenhower autoriza la realización en gran escala de acciones

encubiertas para derribar el gobierno de Fidel Castro (Cuba), quien había
llegado al poder en enero de 1959 e inició de inmediato una obra
revolucionaria de extraordinario alcance social y apoyo popular. Las
acciones encubiertas incluían el asesinato del líder cubano, la creación de
bandas contrarrevolucionarias y el sabotaje a los principales sectores de la
economía isleña.

1961: Fuerzas mercenarias reclutadas, organizadas, financiadas y dirigidas por

Estados Unidos invaden Cuba por Bahía de Cochinos (Playa Girón). En
menos de 72 horas son derrotadas en lo que constituyó la primera gran
derrota militar del imperialismo yanqui en América Latina.

1961: La CIA cocina un golpe de Estado contra el presidente electo de Ecuador J.

M. Velazco Ibarra, quien se había demostrado demasiado amistoso con
Cuba.

1964: En Panamá soldados de EEUU mataron a 20 estudiantes, reprimiendo la

manifestación en la que los jóvenes querían cambiar, en la zona del canal,
la bandera estrellada por la bandera de su país.

1964: El presidente de Brasil, Joao Goulart, quien se proponía llevar a cabo una
reforma agraria y nacionalizar el petróleo, es víctima de un golpe de estado
apoyado y promovido por Estados Unidos, con la participación activa de la
CIA.

1965: En una premeditada provocación del Derecho Internacional, el Congreso de

EEUU reconoció unilateralmente el derecho de EEUU a intervenir
militarmente en cualquier país del continente.
19
1965: Para librar a República Dominicana «del peligro comunista», los marines
ocuparon el país, con la ayuda de tropas brasileñas e impidieron la toma de
posesión de Juan Bosch, ganador legítimo de las elecciones celebradas
democráticamente.

1965: Estados Unidos envía miles de efectivos a República Dominicana para

reprimir un movimiento que intentaba restaurar en el poder al anteriormente
derrocado presidente progresista y democráticamente electo Juan Bosch.

1966: Estados Unidos envía armas, asesores y Boinas Verdes a Guatemala, para
implementar una llamada campaña contrainsurgente. En un informe del
Departamento de Estado reconocía que: “para eliminar a unos pocos
cientos de guerrilleros habrá que matar quizás a 10 mil campesinos
guatemaltecos”.

1967: Un grupo de Boinas Verdes fueron enviados a Bolivia para ayudar a

encontrar y asesinar a Ernesto Che Guevara.

1968: La CIA, organiza una fuerza paramilitar considerada como la precursora de

los tenebrosos “Escuadrones de la Muerte”.

1971: El diario The Washington Post confirma que la Agencia Central de

Inteligencia (CIA) había intentado asesinar en varias oportunidades al líder
de la revolución cubana Fidel Castro (Cuba). Años después, y en la medida
que los documentos secretos de la CIA eran desclasificados se ha sabido
que los intentos se cuentan por decenas y los planes por centenares.

1970/1973: La CIA diseñó el plan que, el 11 de septiembre, dio como resultado el

asesinato del presidente Salvador Allende, de Chile, y llevó al general
Augusto Pinochet al poder, quien encabeza una cruenta y larga tiranía.
Documentos desclasificados de la CIA pusieron en evidencia su apoyo a la
oposición al gobierno de Allende, desde los primeros días de su
proclamación como presidente electo.

20
1973: Los militares toman el poder en Uruguay, apoyados por Estados Unidos. La
subsiguiente represión alcanzaría elevadísimas cifras de población
encarcelada por razones políticas.

1976: Asume el poder una dictadura militar en Argentina. Años después se

desclasificaron en Estados Unidos casi 5000 documentos secretos que
revelaron la estrecha colaboración y el apoyo otorgado desde los más altos
niveles del poder en Washington a los militares argentinos, responsables de
la muerte de al menos 30.000 argentinos (algo menos de 10.000, según la
primera edición del libro ‘NUNCA MÁS’ [gd]), una gran parte de ellos
jóvenes estudiantes y trabajadores. Recientemente, el Departamento de
Estado de EEUU ha desclasificado documentos que implican directamente
al antiguo secretario de Estado Henry Kissinger y otros altos responsables
norteamericanos en los crímenes cometidos por la dictadura argentina, que
puso en marcha una campaña de asesinatos, torturas y “desapariciones”
tras asumir el poder. Kissinger estuvo involucrado en las operaciones del
llamado Plan Cóndor, una red de cooperación para capturar y ejecutar
opositores políticos en Argentina, Brasil, Chile, Uruguay, Paraguay y Bolivia.

1980: Estados Unidos incrementa la asistencia masiva a los militares de El

Salvador que se enfrentan a las guerrillas del FMLN. Los escuadrones de la
muerte proliferan; el Arzobispo Romero es asesinado por terroristas de
derecha; 35 mil civiles son asesinados entre 1978 y 1981. La violación y
asesinato de 4 monjas por sicarios de los militares hace que el gobierno
yanqui suspenda la ayuda militar por un mes.

1981: La Administración Reagan inicia la guerra de los “contra” para destruir el

gobierno sandinista en Nicaragua. La CIA avanza en la organización de los
“contras”. Habían comenzado el año anterior con un grupo de 60 antiguos
guardias de Somoza. Cuatro años después llegarían a agruparse en la
“contra” casi 12 mil ex guardias. De los 48 jefes militares más importantes
de la “contra”, 46 habían sido oficiales de la Guardia Nacional. Estados
Unidos también avanzó en la guerra económica contra Nicaragua y en las
21
 presiones ejercidas por el Fondo Monetario Internacional y el Banco
Mundial.

1981: El general Omar Torrijos, presidente de Panamá, muere en un accidente

aéreo. Desde entonces ha existido la sospecha de que la CIA tuvo que ver
con el desastre, debido al nacionalismo patriótico de Torrijos y a las
relaciones amistosas que su gobierno sostenía con Cuba.

1982/1990: El gobierno de EEUU prosiguió la guerra de agresión a Nicaragua,

financiando el entrenamiento de mercenarios y manteniendo el bloqueo
económico.

1982: Violando el Tratado Interamericano de Asistencia Recíproca (TIAR), EEUU

ayuda a Gran Bretaña a invadir nuevamente las islas Malvinas,
pertenecientes a la República Argentina. Si bien no interviene directamente
en los hechos bélicos, EEUU proporciona a GB información satelital,
logística a la Task Force en la isla Ascensión y cohetes AA ‘Sidewinder’ de
última generación, que fueron decisivamente favorables a los británicos
usurpadores. De la isla Ascensión también despegaron los bombarderos
estratégicos Avro Vulcan, que bombardearon la pista de la B.A.M. Malvinas
de la Fuerza Aérea Argentina en Puerto Argentino, con escaso resultado, ya
que la pista había sido hábilmente enmascarada, simulando haber quedado
inoperable. Uno de esos bombarderos de la Royal Air Force, debe aterrizar
de emergencia en Brasil, cuando regresaba de una incursión a Malvinas,
siendo retenido allí por disposición del gobierno brasileño, hasta el fin de la
contienda.

1983: Cinco mil infantes de marina de Estados Unidos y tropas de la 82ª división
aerotransportada invadieron la pequeña isla caribeña de Granada y
asesinaron al presidente Maurice Bishop, recientemente elegido en
elecciones democráticas. Las tropas yanquis entraron poco después de que
una conspiración había sacado del poder a Maurice Bishop, un líder
izquierdista y nacionalista.

22
1984: Para reforzar la contrarrevolución nicaragüense, 11 mil soldados de EEUU
se distribuyeron por Honduras.

1988/1989: Pilotos estadounidenses y la Guardia Nacional de Kentucky

participaron en bombardeos a la población civil del interior de Guatemala,
con el pretexto de combatir a la guerrilla. En El Salvador, innumerables
oficiales de EEUU asesoraron las tropas del gobierno contra los
combatientes del FMLN.

1989: El 20 de diciembre de 1989, 25 mil soldados de EEUU invadieron Panamá,

derrocaron y apresaron a quien fuera su protegido, el presidente Manuel
Noriega, con el pretexto de tráfico de drogas, e impusieron en el poder al
presidente Guillermo Endara. Entre mil y tres mil panameños resultaron
muertos durante la ocupación.

1989: La CIA organiza y apoya el golpe de estado en Paraguay, y el

derrocamiento del régimen de Alfredo Stroessner –su otrora protegido- por
Andrés Rodríguez Pedotti.

1990: Estados Unidos interviene masivamente en el proceso electoral de

Nicaragua a través de acciones encubiertas y también públicas. Washington
consolidó abiertamente la coalición de oposición, aunque tales prácticas
son ilegales según la ley estadounidense.

2000: Como parte de la “Guerra a las Drogas”, Estados Unidos lanza el Plan
Colombia, un programa de ayuda masiva civil y militar a un país que quizás
tenga el peor récord de derechos humanos en el hemisferio. El
financiamiento de Estados Unidos para este Plan es de 1.300 millones, de
los cuales el 83 por ciento está destinado al gasto militar. El Plan Colombia
después se ha subsumido en la “Guerra contra el Terrorismo”.

2002: Estados Unidos apoyó y financió a los elementos que organizaron el fallido
golpe de Estado del 11 de abril en Venezuela.

23
2009: Estados Unidos apoya el golpe de estado en Honduras, derrocando al
presidente electo Manuel Zelaya.

2013: Nuevamente EEUU apoya abiertamente a la oposición en las elecciones

presidenciales en Venezuela.

A manera de ilustración, en el siguiente mapa, se reflejan a continuación las

intervenciones estadounidenses más significativas desde 1950 a la fecha:

Ilustración 1: Intervenciones de EEUU en Latinoamérica desde 1950

Rol de la Guerra No Convencional en la estrategia nacional de dominación
de los Estados Unidos
Existen tres documentos que contienen la Estrategia Nacional de los Estados
Unidos: la Estrategia de Seguridad Nacional, la Estrategia de Defensa Nacional y
la Estrategia Militar Nacional. La Estrategia de Seguridad Nacional establece los
objetivos e intereses del Presidente.

La Estrategia de Defensa Nacional es la contribución del Departamento de

Defensa a la Estrategia de Seguridad Nacional y proporciona las bases para otros

24
lineamientos estratégicos del Departamento de Defensa, específicamente para la
planificación de contingencias y campañas, el desarrollo de las fuerzas y la
inteligencia.

Los objetivos e intereses de la Estrategia de Seguridad Nacional del Presidente

sirven de guía para la Estrategia Militar Nacional. Adicionalmente, la Estrategia
Militar Nacional proporciona la idea de las actividades militares, al definir un
conjunto de objetivos militares interrelacionados.

Estados Unidos realiza dos tipos de Guerra No Convencional; primero, con

anticipación a su participación en una operación militar a gran escala, y segundo,
sin anticipación a involucrarse en un conflicto militar de gran escala.

Los esfuerzos de EEUU con la Guerra No Convencional están dirigidos a

explotar las vulnerabilidades sicológicas, económicas, militares y políticas de un
país adversario, para desarrollar y sostener las fuerzas de la resistencia y cumplir
los objetivos estratégicos de EEUU.

Históricamente, el concepto militar para el empleo de la Guerra No Convencional

fue, en primer lugar, apoyar los movimientos de resistencia durante los escenarios
de guerra general. Aunque este concepto mantiene su valor, el ambiente
operacional desde el fin de la Segunda Guerra Mundial requiere, cada vez más,
que las fuerzas estadounidenses lleven a cabo la Guerra No Convencional en
escenarios de guerra limitada.

La Directiva N° 3000.07 del Departamento de Defensa sobre la Guerra Irregular

reconoce que este tipo de guerra es estratégicamente importante. La Guerra
Irregular es un esfuerzo inherente de las agencias del Gobierno, con un alcance
que frecuentemente excede las capacidades del Departamento de Defensa por sí
solo.

25
Fases de la Guerra No Convencional

Las siete fases de la Guerra No Convencional son una construcción conceptual

de ayuda a la planificación, que describe las etapas por las que normalmente
trascurre una operación de este tipo. (Ver ilustración 3)

El personal no debe confundir las siete fases de la Guerra No Convencional con

las fases de desarrollo, a través de las cuales las fuerzas de la resistencia se
consolidan. Para los planificadores resulta importante percatarse de cuando los
factores –como el tiempo– comprimen o cambian el avance normal de las siete
fases.

Además, las fuerzas operacionales pueden solo apoyar una porción de toda la
campaña y, por ende, puede perderse alguna de las siete fases. Sin embargo, las
fuerzas operacionales deben comprender cómo sus esfuerzos individuales
encajan en toda la campaña. El capítulo 3 contiene más información sobre las
siete fases de la Guerra No Convencional.

Es importante reconocer que todas son doctrinas modernas de guerra, según

Clausewitz en su obra Naturaleza de la Guerra 1832, “la Guerra es un acto de
fuerza destinado a obligar a nuestro enemigo a hacer nuestra voluntad. La Guerra
no es sino la continuación de la política por otros medios”.

26
 Ilustración 2: Fases de la Guerra No Convencional. Circular de entrenamiento Nº
1801 de las FFEE de EEUU.

Nuevas formas de dominación del mundo bajo un velo de “legalidad”

Desde el momento en que aparece el hombre sobre la faz de la tierra se dio

inicio a la dialéctica y a las contradicciones, todo ello por el interés de ejercer la
supremacía sobre el contrario, es así como transcurre el devenir histórico.

No obstante, las diferentes comunidades han buscado maneras de reglamentar

la convivencia pacífica, paulatinamente a lo largo del desarrollo de las
civilizaciones. En tal sentido, en la contemporaneidad algunas potencias han
tratado de vulnerar el derecho de vivir en paz de los otros países, con base en
diferentes doctrinas que apoyan la agresión al vecino dando diferentes
argumentos.

En este orden de ideas, con el surgimiento de la Geopolítica Unipolar, como

consecuencia de la desaparición de la URSS, la “Corporatocracia” implementa un

27
tipo de guerra diferenciada de las doctrinas militares del pasado, dentro de las
cuales se observan al menos once doctrinas de guerra post contemporáneas.

1. Doctrina de la Inteligencia Estratégica para la Política Exterior

Norteamericana (estadounidense) cuyo autor es Shermant Kent,
estadounidense, analista de la Oficina de Servicios Estratégicos
(actualmente la CIA); según este autor, la inteligencia no es quien
determina los objetivos, no es el arquitecto de la política, no es el hacedor
de proyectos, no es el realizador de las operaciones. Él considera que, toda
estrategia requiere de información fidedigna y oportuna, solo así se podrán
hacer buenas apreciaciones y diagnósticos, sus planteamientos se
desarrollaron en plena “Guerra Fría”.

2. Doctrina del Estado Forajido o Canalla, desarrollada por Ronald Reagan

en su período presidencial, su basamento fundamental son las operaciones
psicológicas, creando matrices de opinión adversas al Estado-objetivo, a
través de los medios de comunicación tanto internos como externos, con
esto se busca crear la sensación de la ilegitimidad del gobierno-objetivo,
igualmente se difunde a través de Falsos Positivos el rumor de represión
militar hacia la población, se internacionaliza la idea del terrorismo de
Estado y cualquier otra acción que esté al margen de las leyes tanto
nacionales como internacionales.

3. Doctrina de Guerra Preventiva, impulsada por el entonces Presidente de

EEUU, George Bush y luego por el Presidente Barack Obama se basa y se
justifica en presunción de ataque por parte de otra potencia en tiempo de
paz, la misma se hizo efectiva cuando se da la invasión en Irak por parte de
las tropas de EEUU y sus aliados europeos (España, Francia, Alemania,
Inglaterra) pese al veto impuesto en el Consejo de Seguridad de las
Naciones Unidas, esto dio pie a darle beligerancia a esta doctrina sin
investigar las causas del país invasor hacia el país que supuestamente se
va a invadir.

28
4. Doctrina de la Causa Justa, sostenida por Michael Walzer de origen
estadounidense quien en 1977 retoma el basamento teórico filosófico que
aplicaron los españoles en el siglo XV y XVI cuando llegaron a nuestro
continente y sometieron a los habitantes originarios de estas tierras, el
planteamiento de Walzer se basa en la postura que debe tomar la
comunidad internacional para ayudar a un Estado cuyo régimen signifique
destrucción física, ética, moral, religiosa y cultural hacia su población, por lo
tanto se ve justificada la intervención de la comunidad internacional para
con esto evitar tal descalabro teniendo por argumento principal la ayuda
comunitaria, esgrime para esto:

a. El derecho legítimo pero no necesariamente legal.

b. El derecho dentro de la guerra misma por motivo humanitario.

c. Por último, dentro del resultado de la guerra, se incluirá un tratado de

paz que garantice la estabilidad del Estado invadido, de lo contrario se
aplicarían los principios iniciales.

5. Doctrina sobre la Responsabilidad de Proteger, Reaccionar y

Reconstruir, como de costumbre el origen de estas teorías siempre está
ligado bien al propio Estados Unidos, a algún país aliado o como en este
caso a una organización que tiene como centro de residencia esa potencia,
en este caso se trata de una fundación la cual es la Comisión Internacional
sobre Intervención y Soberanía Estatal, la táctica se basa en promover el
éxodo masivo de la población y “crear” campamentos de refugiados en
países aliados, así como la sensación de inestabilidad, falta de alimentos y
medicinas para promover la invasión militar escudados tras la figura de la
ayuda humanitaria.

6. Doctrina del Poder Duro, Suave e Inteligente, desarrollada por el

geopolitólogo y profesor estadounidense Joseph Nye a partir de la novena
década del s. XX. Su planteamiento se basa en el uso de la fuerza y golpes
fuertes a la economía, bloqueos, sanciones, boicots, aunado esto al

29
 llamado poder suave, donde se incluye ayudas, empréstitos o la
combinación de ambas, para así crear las condiciones para proceder a la
intervención del Estado objeto de las sanciones.

7. Doctrina del Caos Constructivo diseñada por Zbigniew Brzezinski en la

segunda década del actual siglo, quien funge como asesor en política
exterior de los Estados Unidos de Norteamérica, en esta teoría se plantea
la necesidad de estimular y darle apoyo a los conflictos sociales, presionar
la violencia, desarrollar el caos a su máxima expresión para ablandar a la
sociedad civil y dejar listo el terreno para la fragmentación del territorio,
debilitar al gobierno para su posterior derrocamiento y finalmente colocar
gobiernos aliados en los espacios geográficos que surgieren de la secesión
del país objeto de este tipo de guerra.

30
Ilustración 3: Doctrinas de Guerra de EEUU aplicadas a Venezuela. SECODENA, 2018

31
Ilustración 3: Doctrinas de Guerra de EEUU aplicadas a Venezuela. SECODENA, 2018

32
8. Doctrina del Golpe Suave, promulgada por Gene Sharp, politólogo
estadounidense quien desde mucho antes de 1973 trabajó para crear un
manual donde se indicaran los pasos para activar un “golpe suave” a
gobiernos que aún siendo legítimos incomodan a Estados Unidos y su
hegemonía mundial, se plantea en esta teoría atacar el estado de bienestar
de un Estado-nación, para así hacer ver ante el mundo y los ciudadanos de
ese Estado-nación la incompetencia del gobierno, es por esta vía como
procuran que la población retire el apoyo al gobierno dado el caos en el
orden interno y elija una opción distinta a la existente con el beneplácito de
los países democráticos.

9. Doctrina de los Nenúfares, en esta se aplica la táctica de entrar a un país

con las fuerzas militares aprovechando bien una catástrofe natural,
igualmente la lucha contra el terrorismo o contra el narcotráfico para
argumentar la ayuda humanitaria, luego de asentarse en territorio extranjero
la segunda fase es darle largas al retiro de las tropas, posteriormente el
siguiente paso será pactar (obligar) al gobierno a permitir crear una base
militar bajo pretexto de “colaborar” con el ejército en la lucha que sostiene
contra los elementos ya citados. Con esta actitud dan cumplimiento a las
doctrinas Monroe y del Destino Manifiesto.

10. Doctrina de la Guerra Híbrida, atribuida su autoría al Teniente General

James N. Mattis y al Teniente Coronel Frank Hoffman, ambos plazas del
Cuerpo de Marines de Estados Unidos, este tipo de guerra desarrolla sus
operaciones combinando la guerra convencional con la guerra irregular,
también es denominada Guerra Multidimensional de Amplio Espectro,
actualmente es la que viene aplicando en Venezuela el imperio
estadunidense y sus aliados, bajo la tutela de Donald Trump, ese diseño se
crea con la finalidad de alcanzar objetivos políticos sin intervenir
directamente en el territorio y utilizando países satélites del imperio. Según
el Teniente General James N. Mattis y el Teniente Coronel Frank Hoffman,
ambos Oficiales egresados del Cuerpo de Marines de EEUU, ellos
33
 denominaron Guerra Híbrida (Hybrid Warfare, en inglés) a un modo de
combatir que combina lo regular o convencional con lo irregular. En la
Estrategia de Defensa Nacional Norteamericana (2019), se exponen cuatro
desafíos emergentes o amenazas; es decir, las tradicionales, las
irregulares, las catastróficas y las disruptivas.

11. Doctrina de la Turbulencia Social o Shocks del Futuro. La misma fue

creación de Eric Trist, un científico británico quien sostiene que la población
puede ser sometida por vía pacífica aplicando el desabastecimiento en
masa de los productos esenciales y de primera necesidad, el colapso
financiero, el colapso económico, el ataque terrorista, específicamente a las
fuentes de energía eléctrica, asegura el autor que si los ataques se dan de
forma certera, en crecimiento y consecutivos, la sociedad podrá ser
conducida a una psicosis colectiva, uno de los laboratorios utilizados por
Trump es Venezuela, donde la población ha sido sometida a las múltiples
teorías ya planteadas sin resultado alguno.

En otro orden de ideas, Richard Holmes, expresa que la guerra es una

experiencia universal que comparten todos los países y todas las culturas. Según
Sun-Tzu, la guerra es “…el mayor conflicto de Estado, la base de la vida y la
muerte, el Tao de la supervivencia y la extinción….” e igualmente expresa que “…
la forma más astuta de ejercerla sería soslayarla de manera que no hubiera
necesidad de llegar a ella...” Del mismo modo, Karl von Clausewitz expresa que la
guerra es “…la continuación de la política por otros medios...”

Teniendo como referencia estos clásicos preceptos de polemología en los

conflictos modernos, las teorías de guerra se están desplazando cada vez más
hacia la aplicación integrada de medidas políticas, económicas, de información y
otras medidas no militares, integradas con la fuerza militar.

La guerra multidimensional es la combinación de todas estas teorías de Post

Contemporaneidad, la cual se sumerge en la acción sobre los usos de métodos
militares tradicionales convencionales y métodos no convencionales tales como:

34
ciberataques, operaciones de manipulación de la información, elementos de
presión económica, entre otros, que se manifiestan en todas las expresiones del
poder, generando desestabilización, fomentando movimientos subversivos y la
polarización de la opinión pública en sus primeras etapas.

35
 “Bolívar lo dijo, ustedes saben,
lo voy a repetir desde mi alma bolivariana:
‘Sigamos poniendo la piedra fundamental
de la libertad venezolana,
de la independencia venezolana
y de la unión latinoamericana’.
Vacilar sería perdernos”.

Hugo Chávez Frías

Balcón del Pueblo, Palacio de Miraflores.
Caracas, 4 de julio de 2011

CONCEPTUALIZACIÓN DEL MODELO DE GUERRA MULTIDIMENSIONAL,

MULTIFORME, DE CARÁCTER NO CONVENCIONAL APLICADA A
VENEZUELA

Dimensión, Multidimensionalidad, Forma y Multiforma

Para muchos autores en geometría, física y ciencias aplicadas, la dimensión de

un objeto se define informalmente como el número mínimo de coordenadas
necesarias para especificar cualquier punto de ella. Así, una línea tiene una
dimensión porque solo se necesita una coordenada para especificar un punto de
la misma. La superficie es el conjunto de líneas que determinan el plano, siendo la
forma, el contorno o el volumen de una cosa, en
contraposición a la materia que la compone, una forma
cuadrada o una forma redondeada.

Una superficie, tal como el plano de un cilindro o una

esfera, tiene dos dimensiones, porque se necesitan dos
coordenadas para especificar un punto en ella, por Ilustración4: Dimensiones
ejemplo: para localizar un punto en la superficie de una geométricas

esfera se necesita su latitud y su longitud. (Ver ilustración N° 4, Dimensiones

Geométricas).

36
 En Estrategia entonces, la dimensión es el espacio o ámbito donde se
desarrollan diferentes acciones que inciden en el Estado, afectados por la
interacción antagónica de las partes en conflicto, representadas por cuadrantes en
el plano.

El Espectro del Conflicto, es la escalada múltiple de escenarios en el plano, en

un espacio de tiempo determinado, que permite caracterizar los eventos,
representando la Multidimensionalidad del Conflicto, y su incidencia potenciada y
progresiva, de este modo se mostrará la definición de una multiforma cambiante.

El asedio sistemático y constante, por parte del Imperio de los EEUU a la

República Bolivariana de Venezuela, describe taxonómicamente la Guerra
Multidimensional y Multiforme, siendo la representación asimétrica del poder, su
carácter No Convencional, donde se establece la Defensa Integral de la Nación.
(Ver ilustración N° 5, Dimensiones de la Seguridad de la Nación, IAESEN, 2019).

POLÍTICO AMBIENTAL

GEOGRÁFICO MILITAR

SOCIAL
CULTURA ECONÓMICO

TECNOLÓGICO

37

Ilustración 5: Dimensiones de la Seguridad de la Nación,

IAESEN, 2019
Definición de Guerra Multidimensional, Multiforme de Carácter No
Convencional
Una vez desarrollado el método de investigación científica (Método Histórico
Lógico), se puede inferir que la Guerra Multidimensional, Multiforme, de carácter
No Convencional aplicada en Venezuela es un modelo del mundo post
contemporáneo, empleado por los EEUU y sus países aliados aplicado a países
progresistas, cuyo fin es debilitar sus gobiernos y sus Fuerzas Armadas.

A tal efecto, se emplean formas no tradicionales sin convenciones, aplicadas de

manera quirúrgica en todas las dimensiones o expresiones del poder del país
objetivo, en los cuales el control de la población es su principal objetivo; asimismo
constituyen el medio necesario para obtener su fin último, un cambio total de las
estructuras del poder para su beneficio y la pulverización del Estado Nación
(desmembrar al Estado Nación y su sociedad).

Características principales
• Enmarcado en el Imperialismo como fase superior del Capitalismo.
(Construcción de un Mundo Unipolar).
• Plantea una desestabilización en todas las estructuras del poder del
Estado.
• Emplea formas no reguladas por ninguna entidad nacional ni supranacional.
• Hace máximo uso de la tecnología disponible.
• En sus primeras fases actúa de manera subrepticia y simultánea en cada
uno de los elementos de la trinidad de la guerra (Gobierno, Fuerza Armada
y Pueblo)
• Las batallas se realizan en todas las dimensiones posibles, tanto en el
campo militar como en el no militar. Se expande el ambiente operacional
por encima de lo tradicional (tierra, mar, aire) incluyendo al espacio sideral,
el espacio electromagnético, la psique de la población, el subsuelo y las
áreas submarinas.
• Su principal objetivo es la población, sobre ella se intenta bajar los
estándares de vida para generar desesperanza y caos.
38
 • Se intenta de todas las formas desprestigiar al gobierno y a su Fuerza
Armada, generando condiciones para la injerencia extranjera.
• Posee un gran apoyo financiero promovido por grandes corporaciones
supranacionales.
• En su fase intermedia plantea armar a grupos de afectos con el fin de
generar zozobra y miedo.
• En su fase final plantea la destrucción total del país a través de armas
modernas e inteligentes para luego comenzar el negocio de la
reconstrucción.

Fases

En cuanto a las fases, una vez analizadas algunas doctrinas de guerra de la

postcontemporaneidad, se han visualizado cinco fases (ver ilustración N° 6):

1.- Gestación del Sistema de Desestabilización.

2.- Insurgencia y Hostigamiento.
3.- Bloqueo General y Asedio Militar.
4.- Invasión y Ocupación.
5.- Consolidación y Transición.

39
 Ilustración 6: Fases de la Guerra Multidimensional, Multiforme, de carácter No
Convencional. IAESEN, 2019

Simulación del conflicto

La representación de las dimensiones de la Seguridad de la Nación, en las
cuales se plantea este modelo, con la interacción entre cada una de las Etapas de
la Guerra No Convencional, describen gráficamente el comportamiento de la
multiplicidad de formas. De acuerdo a la diversidad de eventos presentados,
desde esta perspectiva, se pudiese apreciar una representación diáfana y precisa
en múltiples planos, como una representación multidimensional de escenarios,
teniendo una percepción simulada del inicio y desarrollo de las formas de

40
amenaza presentadas por el Imperio estadounidense sobre nuestra Patria
Bolivariana. (Ver ilustración N°7, Simulación del Conflicto para el MGMMNC).

Ilustración 7: Simulación del conflicto para el modelo de Guerra Multidimensional,

Multiforme, de carácter No Convencional. IAESEN, 2019

41
 “La Guerra es un acto de fuerza
destinado a obligar a nuestro enemigo
a hacer nuestra voluntad”
Carl von Clausewitz
El Arte de la Guerra
Libro I, Naturaleza de la Guerra
1832

EXÉGESIS

Toda guerra contiene un modelo acerca de su propio desarrollo. Un modelo es

un intento de representación de la realidad y su formulación permite descubrir un
marco conceptual de referencia que es el organizador de dicho modelo.

Los modelos clásicos de la guerra, en general, han tenido como paradigma

subyacente el de la simplicidad, como consecuencia han presentado a la guerra
como un instrumento para alcanzar objetivos políticos bajo normas de eficiencia y
rentabilidad, colocando su esfuerzo en la acción estrictamente militar.

Según estos, las fases fundamentales de la guerra son: la descomposición del

fenómeno en partes aisladas, de manera que es posible a partir de ellas
reconstruir la totalidad, para auspiciar el determinismo que supone causalidad
lineal entre objetivos y acciones para alcanzarlos.

Esta concepción simplista y reduccionista de la guerra conduce a una visión

empobrecida del Modelo de Guerra que hoy se ensaya en tiempo real contra la
República Bolivariana de Venezuela, esta realidad compleja hace que los
tradicionales métodos para el estudio y comprensión del fenómeno de la Guerra
sean inadecuados y limitados, produciendo los efectos que por su incomprensión
están a la vista.

De allí que el marco de referencia que hemos decidido elegir para la

reconstrucción de un Modelo Conceptual para Guerra Multidimensional, Multiforme
No Convencional, que emplean los imperios y sus aliados sobre países

42
progresistas, esté inspirado en el método histórico-lógico tendiendo puentes con
los Enfoques de Sistemas y de la Complejidad.

De esta manera, el reconocimiento de la complejidad nos ha permitido tener una

visión integradora y creativa del fenómeno objeto de estudio, y por tanto, la
reconstrucción del modelo ha sido un proceso permanente y recursivo, es decir
que su estado inicial (status quo al comienzo de su reconstrucción) es el marco
subyacente intrínseco del estado final (resultado de su reformulación) por no
representar adecuadamente la realidad que se desea constituir.

Ahora bien, la complejidad inminente a toda guerra hace imposible que el

modelo la represente exhaustivamente, y esta es así entre otras cosas, debido a la
dificultad que se le presenta al equipo de trabajo para describir y comprender no
solo los propósitos del enemigo en cada período de la misma, si no la trama de
actores y capacidades que puede desplegarse en una confusa red de
interconexiones y realimentaciones que participan y se desarrollan de forma
dinámica, concurrentemente y simultánea. De esta manera el modelo aquí
presentado es válido solo en los límites impuestos por la complejidad de lo real y
las acotaciones espacio-temporal que hasta aquí ha formulado el equipo de
trabajo, producto de su apreciación situacional de los aparentes elementos
constitutivos del fenómeno.

En esta dirección, las ideas propuestas se inspiran en los planteamientos

expuestos por Etkin y Shavertian (1998), que permiten al equipo de trabajo
haciendo uso del recurso conceptual, sobre la base de dominios, ámbitos y fases,
proponer un abordaje metodológico al complejo fenómeno de la reconstrucción
conceptual de la Guerra Multidimensional, Multiforme No Convencional. En esta
propuesta, cada uno de los planos se corresponde con cada una de las
dimensiones planteadas: Propósitos, Actores, Capacidades, Hitos, Aciertos y
Desaciertos.

En el dominio de los “Propósitos”, se incluyen aspectos que aluden a la

direccionalidad estratégica que tiene el país hegemón y sus aliados en atención a

43
las exigencias que les demandan los grupos de poder a los que responden, las
cuales suponen ambiciones que orientan su despliegue operacional en cada
ámbito y fase de la guerra, en consecuencia, darían mayor cohesión a los
diferentes actores. Si bien los propósitos son concebidos por los estrategas de la
guerra, debe tenerse en cuenta que este dominio apunta al aspecto racional del
modelo y por tanto refleja la percepción de los deseos y ambiciones del país
hegemón y sus aliados.

El dominio de los “Actores”, refiere al entramado que soporta las interacciones

entre los diferentes entes figurantes y que determinan la existencia de alianzas y
conflictos que se resuelven a través de las relaciones de poder.

El dominio de las “Capacidades”, agrupa los aspectos que determinan recursos

existentes de cualquier clase que se movilizan para materializar la guerra en cada
una de las fases, en los diferentes ámbitos. Aquí se enfatizan las estructuras, los
procesos y las tecnologías presentes y requeridas para la puesta en marcha de las
acciones estratégicas y tácticas. Este dominio indica, “el qué tan preparado se
está para” y no simplemente los recursos disponibles por el país hegemón y sus
aliados.

El dominio de los “Hitos”, registra acontecimientos puntuales y significativos que

marcan el devenir de la guerra en cada ámbito y en cada fase, evidenciando
hechos concretos que evidencian el desarrollo de la Guerra Multidimensional,
Multiforme No Convencional.

El dominio de los “Aciertos”, nos muestra las victorias registradas por los actores
como resultado del empleo de las capacidades.

El dominio de los “Desaciertos”, recoge las equivocaciones o desatinos

evidenciados por los actores producto del empleo de las capacidades y/o una
incorrecta apreciación de la situación.

En tal sentido, interesa destacar las articulaciones necesarias entre esos

dominios. Cuando se trata de enlazar propósitos, con actores y capacidades (que
por cierto no son infinitos), para poder lograr cohesión entre las partes y buscar
44
eficacia y eficiencia en un innovador MGMMNC como este, el dominio que permite
tal articulación es el de los “Actores”, entendido como aquel que habilita procesos
de interconexión entre los entes que hacen vida en cada ámbito y fases de la
guerra, para utilizar las capacidades existentes en pos de la búsqueda de los
propósitos con el menor grado de conflictos, antagonismos o confrontación.

Sin duda que todo esto nos convoca a la necesidad de apropiarnos del enfoque
de sistemas, para aproximarnos al MGMMNC, con una cierta lógica que permita
“leer” ciertos fenómenos que de otro modo aparecerían como incoherentes y
dispersos, pero que en realidad determinan el orden instituido por el país hegemón
y sus aliados.

Las consideraciones antes expuestas, son la base de las interpretaciones del

MGMMNC que permitirá al adversario estudiar y comprender la mejor utilización
de sus capacidades existentes, para el logro de los propósitos establecidos, con
un mínimo de confrontación entre los actores, y en consecuencia por ser una
interpretación de una novedosa manera de hacer la guerra.

Se trata de una abstracción, por tanto advertimos al lector, que la exégesis que
a continuación se presenta, es de orden cualitativo, vale decir surge del producto
de la actividad de intervención e interpretación desplegada por el equipo de
trabajo a cargo de esta reconstrucción conceptual del MGMMNC y sus
componentes aparentes y difusos, los cuales permanentemente se adecuan y
mutan producto de la realimentación situacional.

Finalmente pensamos esta interpretación del MGMMNC, más allá de la

formalización excesiva, requisito ineludible de los modelos formales inspirados en
el paradigma positivista, da cuenta de la complejidad de lo real y por tanto
permitirá obtener conclusiones más comprensivas.

A continuación, se presenta por cada uno de los ámbitos de la Seguridad de la

Nación, la interpretación de las etapas por las que transcurre la aplicación del
MGMMNC.

45
 Tabla 1:
Dimensión política

DIMENSIÓN POLÍTICA
FASES PROPÓSITOS ACTORES CAPACIDADES HITOS ACIERTOS DESACIERTOS
Se estrecha la relación
Detener el avance de del Gobierno Nacional No logró erosionar al Alto
los gobiernos con los gobiernos de gobierno, tampoco un
progresistas en Cuba y de las naciones Propició el interés respaldo inmediato de la
Latinoamérica de Medio Oriente regional sobre la Comunidad Internacional
(1999/2019) dinámica política
nacional e internacional La oposición resultó
Debilitar sectores Aplicación de la Carta de Venezuela disminuida y dividida
comprometidos Interamericana
durante los
directamente con el Democrática a
cuestionamientos a la
Gobierno Nacional Venezuela (2002)
gestión gubernamental
EEUU restringe la
Redujo significativamente
modernización del
el apresto operacional de
Gobiernos de: inventario de armamento
N° 1 • EEUU
Internacional
venezolano (2002)
la FANB
Gestación del simbólica y
• Cuba Se profundizan las
regulatoria y
Sistema de • China Evidenció el supuesto alianzas del Gobierno
distributiva
• Rusia nivel de corrupción de Nacional Venezuela con
Desestabilización Vulnerar las • Medio Oriente
(ALMOND, 1972)
algunos funcionarios del gobiernos progresistas,
relaciones Alto Gobierno así como directamente
internacionales de con líderes de Medio
cooperación y Oriente, Asia y África,
asociación del redibujando la dinámica
Gobierno Nacional Venezuela es declarada de las relaciones
con la Comunidad una amenaza inusual y Generó múltiples internacionales
Internacional extraordinaria (2015) denuncias de entidades venezolanas,
bancarias extranjeras principalmente sobre el
sobre recursos de origen suministro de equipos
dudoso vinculados a militares
empresas y funcionarios
del Gobierno Nacional

46
 DIMENSIÓN POLÍTICA
FASES PROPÓSITOS ACTORES CAPACIDADES HITOS ACIERTOS DESACIERTOS
Amalgamó a un sector de
la oposición para
La Comunidad
Medidas de coerción plantear cursos de acción
Internacional en contra
unilaterales (sanciones política dirigidos a
del Gobierno Nacional no
económicas y destituir al Primer
Fragmentar al dispone de control de
diplomáticas a Mandatario Nacional
Gobierno Nacional hecho y de derecho
funcionarios y militares
Respaldo de algunos suficiente para intervenir
del alto gobierno) 2016,
pocos funcionarios directamente el quehacer
2017, 2018 y 2019
descontentos del Alto político interno
Gobierno y militares

Sostuvo un esfuerzo
significativo en debilitar
paulatinamente la
Gobiernos de: legitimidad interna y
Internacional Intentos fallidos de
• EEUU externa del Gobierno No logró fragmentar al
simbólica y aplicar la Carta
N° 2 • Unión Europea regulatoria y Interamericana Nacional Gobierno Nacional, a los
• miembros del partido de
Insurgencia y Panamá
distributiva Democrática a
Promovió el rechazo Gobierno (PSUV) ni a la
Hostigamiento • OEA Venezuela en la OEA
Promover tensiones y • (ALMOND, 1972) progresivo de un sector FANB
Grupo de Lima (2015/ 2018)
restricciones de la Comunidad
• Grupo de contacto
diplomáticas y Internacional sobre el
económicas Gobierno Nacional y su
soportadas en modelo de desarrollo
medidas
Erosionó los niveles de
proteccionistas,
gobernabilidad
propiciar un cambio Cerco económico y consolidando las
de gobierno financiero, a través de condiciones de una Los líderes de oposición
medidas coercitivas emergencia política no lograron capitalizar el
unilaterales sobre la compleja en Venezuela impacto de las medidas
industria petrolera y la
coercitivas en torno a su
criptomoneda Capitalizó el descontento proyecto político
venezolana, el Petro de una porción de la
(2018) ciudadanía en torno a la
gestión gubernamental

47
 Tabla 2:
Dimensión militar

DIMENSIÓN MILITAR

FASES PROPÓSITOS ACTORES CAPACIDADES HITOS ACIERTOS DESACIERTOS

• Agencia Central de
• Desatención de
Inteligencia (CIA)
• Infiltración de agentes infiltrados al ser
• Comando Sur de
Creación de desafectos en los descubiertos quedan a
Estados Unidos Ejecución de Golpes • Golpe mediático (abril
estructuras, cuadros, cuadros de la FANB a cuenta de ellos y
(USSOUTHCOM) de mano en unidades 2001)
grupos, equipos y fin de generar ruptura colaboran con las
• Departamento de militares y de • Pronunciamiento de
elementos de la disciplina y autoridades del Estado
Defensa de los seguridad ciudadana a efectivos Militares
clandestinos, que lealtad al proceso brindando información
Estados Unidos fin de desgastar, Activos como
Nº 1 operen a través de
(USDOD) y la NSA desmoralizar y disidentes desde la
revolucionario. para desmantelar otras
Gestación del estrategias que • Alteración del orden operaciones.
• Grupos Armados sustraer armas y Plaza Francia de
permitan alterar el público mediante el uso • Prolongación de las
Sistema de Generadores de municiones, Caracas (Feb-Mar
orden interno con de grupos armados alteraciones de orden
Violencia (GAGV) acompañado de actos 2002)
Desestabilización diferentes
con apoyo de de sabotajes • Alteraciones de orden
generadores de público ya que afectan
intensidades en violencia. a las comunidades en
grupos capitalistas apalancados con público a través de
diferentes regiones • Acciones de guerra los diferentes niveles
extranjeros y Campañas Mediáticas acciones de bloqueos
del país, tratando de económica en contra • Falta de credibilidad en
nacionales dirigidas a atacar la de calles y guarimbas
llevar a la nación al de los cuadros de la sus propuestas de paz
• Grupos unión cívico militar (2014 y 2017)
caos general FANB (personal militar por reiteradas acciones
Paramilitares
y no militar) desleales entre los
Ciberterrorismo
integrantes de sus filas
(hackers)

48
 DIMENSIÓN MILITAR
FASES PROPÓSITOS ACTORES CAPACIDADES HITOS ACIERTOS DESACIERTOS

• Desarrollo de
acciones de calle,
• Golpe de Estado (abril
dirigidas a través de
2002).
las redes sociales
• Desarrollo de una
Desarrollar actividades para alterar el orden Ingreso al país de
campaña Mediática
destinadas a alterar el público, con uso de personal entrenado y
de desprestigio de la • Falta de liderazgo
orden público en los armas de fuego, calificado en la creación
• Grupos Estructurados FANB desde la Político y Militar para
principales centros armas químicas de Grupos Estructurados
de Delincuencia llegada de la actuar en contra de la
poblados, (gases, fuego, etc.) y Generadores de
Organizada (GEDO) revolución hasta revolución
acompañadas de armas Violencia destinados a
especializados en nuestros días. • Uso de droga y alcohol
acciones de ataques al bacteriológicas para cumplir misiones de
Nº 2 áreas específicas, • Paramilitares en las acciones de
Sistema Eléctrico contrarrestar las subversión, ataques
tales como acciones colombianos calle.
Insurgencia y Nacional, sistema de
paramilitares,
acciones de
capturados en los
selectivos,
• Afectación de sus
telecomunicaciones, restablecimiento del hostigamiento, captación
Hostigamiento sistema bancario,
Ciberataques
orden público por
alrededores de la
de connacionales,
seguidores con
(Hackers), Finca Daktarí en El acciones de guarimbas.
sistema petrolero y parte de los ataques cibernéticos,
operaciones de Hatillo, en 2004 • No hay claridad en sus
demás industrias, organismos de fabricación casera de
información, entre • Ataques a las objetivos.
compañías básicas y de seguridad del Estado armas químicas y
otros empresas básicas y • Afectación de gran
servicio a fin de y GNB. bacteriológicas y
de Servicios de la parte de la población.
fracturar el orden • Uso de tecnología acciones de alteración
Nación (SEN, Sistema
interno de la nación. para el ataque y del orden público.
Bancario,
sabotaje de las
Telecomunicaciones,
empresas básicas y
etc.) desde el 2009.
de Servicios de la
Nación

49
 DIMENSIÓN MILITAR
FASES PROPÓSITO ACTORES CAPACIDADES HITOS ACIERTOS DESACIERTOS

Impedir el accionar y
• Prohibición de venta de
desarrollo del ámbito
partes y repuestos de
militar en el Impedimento para la • Subestimar las
los sistemas de armas
cumplimiento de sus adquisición y compra decisiones de Estado
de origen • Instalación de siete
tres (03) tareas de partes y repuestos para contrarrestar los
• Agencia Central de norteamericano (2005). (07) Bases militares en
establecidas en el para el sostenimiento efectos del bloqueo y
Inteligencia (CIA). • Vuelos de Aeronaves territorio colombiano.
artículo 328 de la logístico de los asedio militar.
• Comando Sur de Militares Extranjeras • Operaciones Militares
CRBV, especialmente diferentes sistemas • No destruir la unión
Estados Unidos con capacidades de aeronavales desde la
el referido a la de armas de la cívico militar y
• Departamento de Guerra Electrónica isla de Aruba.
Defensa Militar. FANB. patriotismo existente en
Defensa de los sobre espacio aéreo • Bloqueo financiero a
Nº 3 Ejecutar acciones Establecimiento de el país.
Estados Unidos y soberano (desde 2013) las empresas
diplomáticas leyes extrajeras que • Atacar de manera
Bloqueo General la NED. • El presidente de productoras de partes y
internacionales para permitan la extracción simultánea los
y Asedio Militar • Organización de Estados Unidos, repuestos para el
aislar políticamente al ilegal de alimentos, diferentes centros de
Estados Barack Obama, dicta sostenimiento logístico
Estado venezolano. combustible y gravedad (regiones de
Americanos (OEA) orden ejecutiva de la FANB.
Establecimiento de material estratégico especial atención)
• Grupo de los 15. declarando una • Ataque a la moneda
sanciones y medidas venezolano hacia los disgregadas a nivel
• Gobierno de “emergencia nacional” nacional impidiendo su
económicas en contra países fronterizos con nacional como
Colombia por la amenaza sostenimiento interno y
de aquellas empresas Venezuela consecuencia de la
“inusual y uso para la adquisición
internacionales que (Colombia, Trinidad y implementación del
extraordinaria” de de divisas.
decidan apoyar el Tobago, Antillas Sistema Defensivo
Venezuela a la
sostenimiento del Holandesas) Territorial
seguridad nacional
Orden Interno de la
(2015)
Nación.

50
 DIMENSIÓN MILITAR
FASES PROPÓSITO ACTORES CAPACIDADES HITOS ACIERTOS DESACIERTOS
• Debilitamiento del
• Considerar que luego
sistema de vigilancia y
de debilitar el sistema
Ingreso violento y control del espacio
Iniciar el proceso • Instalación de una de defensa
armado con métodos aéreo, sistema de
requerido para Fuerza de Tarea Naval aeroespacial integral,
de lucha armada y no defensa aeroespacial,
establecer las • Fuerza de Coalición en aguas pueden ingresar
armada para la bases aéreas, puertos
condiciones idóneas militar de los jurisdiccionales libremente a través de
obtención del Control navales y fuertes
en el establecimiento Estados Unidos de venezolanas. operaciones militares
militar de sistemas de militares a través de
Nº 4 de un Estado América (USA) y • Despliegue operativo de desembarco
objetivos militares, una campaña aérea.
paralelo, a través del aliados tales como de una fuerza de tarea aerotransportado (uso
Invasión sistemas de objetivos • Corte del sistema de
ingreso al territorio Colombia, internacional en de misiles IGLAS).
industriales y telecomunicaciones y
Ocupación nacional de fuerzas Inglaterra, Holanda, territorio colombiano, • Subestimar las
ciudades, que sistema eléctrico
militares imperialistas España, Brasil, brasileño, guyanés e bondades de contar
permitan el dominio nacional.
de ocupación, Trinidad y Tobago, isleño (Aruba, Curazao, con una doctrina militar
de los principales • Aislamiento de la
estableciendo plazas Guyana Bonaire, Trinidad y adecuada a un sistema
centros de gravedad Capital con el bloqueo
de armas en Tobago) defensivo territorial en
foráneos a la capital de las cuatro (04)
diferentes ciudades base a la unión cívico
venezolana principales vías de
militar (FANB-MB-
acceso terrestre a
Pueblo)
Caracas.

Establecer un
gobierno aliado a los
intereses de los • No tomar en cuenta las
• Destrucción del
Estados Unidos de alianzas
Estado venezolano
América (USA) internacionales de
• Gobierno de los a través del cambio • Detención o asesinato
afianzado en una Venezuela con países
Estados Unidos de forzoso de quienes de los líderes políticos • Destruir el sistema
protección militar potencia tales como
Nº 5 América, con dirigen los cinco y militares de la político militar
internacional, a fin de China, Rusia e Irán.
acompañamiento de (05) Poderes Revolución Bolivariana. bolivariano
Consolidación y tomar el control • Desvalorizar la
los gobiernos de Públicos. • Control de la capital y revolucionario, que es
Transición político, económico, importancia del espíritu
Colombia, España, • Instalación de un de las empresas sostenido por la unión
militar y social, para guerrero del militar
Inglaterra y gobierno aliado a básicas estratégicas de cívico militar
el manejo, venezolano para actuar
Holanda. los intereses la nación
explotación y desde la clandestinidad
imperialistas de
consumo de los hasta alcanzar la
USA
recursos naturales y victoria.
minerales de nuestra
nación.

51
 Tabla 3:
Dimensión económica

DIMENSIÓN ECONÓMICA
FASES PROPÓSITO ACTORES CAPACIDADES HITOS ACIERTOS DESACIERTOS
Aprovechar la
vulnerabilidad de la
economía venezolana Aprovechar la presencia
en cuanto a la de monopolios
Departamento de
concentración de responsables de la
Estado de EEUU.
capitales en pocas producción y distribución
manos, especialmente 2007: en vísperas de las de bienes esenciales.
Ensayar mecanismos de los bienes elecciones para la reforma
para generar angustia esenciales. de la Constitución
y malestar en la Dominio de los escaseó el café, la harina Inicios de la Misión Mercal
población mediante la Corporaciones canales de distribución de maíz, la leche y el y fortalecimiento de los
escasez de bienes transnacionales de los bienes azúcar. Una semana canales públicos de
esenciales (alimentos, esenciales. después del proceso de distribución.
medicamentos, Apoyo de los medios votación “aparecieron” los
productos de higiene) de comunicación que productos en los Crear alianzas con
Grandes
responsabilizan al anaqueles. empresarios nacionales y
Nº 1 corporaciones
modelo socialista y al transnacionales
Gestación del nacionales
gobierno de la
Sistema de situación de escasez
Sistema de transporte
Desestabilización de bienes a nivel
Financiamiento
externo
nacional

Departamento del
Penetrar en la Tesoro de EEUU Identificar una de las
industria petrolera variables clave de la
para afectar los Apoyo de personas 2006: inicia el descenso economía venezolana, los Fue contrarrestado con el
niveles de producción que laboran en la de la producción ingresos por exportación aumento de los precios
y afectar las CIA industria, petrolera, en 2005 la de petróleo. La afectación del petróleo que alcanzó
exportaciones principalmente de producción era 3.066 mbd de las exportaciones los 111,65 US$/barril en
petroleras que cargos directivos y en 2017 era 2949 mbd petroleras tiene un 2011.
representan el 98% de impacto multiplicador en
los ingresos del país Cómplices nacionales la producción interna
dentro la industria
petrolera

52
 DIMENSIÓN ECONÓMICA
FASES PROPÓSITO ACTORES CAPACIDADES HITOS ACIERTOS DESACIERTOS
Los tenedores de bonos
no se guiaron por el índice
Departamento de de riesgo publicado por
Estado de EEUU Apoyo del sistema las calificadoras y no se
financiero y bancario desprendieron de sus
tanto nacional. instrumentos financieros.
Ensayar mecanismos
que dificulten las Departamento del 2006: inició la
transacciones Tesoro de EEUU manipulación del índice de
financieras riesgo financiero, pasando
internacionales de 150 puntos en 2006 a
obstaculizando y CIA 1700 puntos en 2008 a
haciendo más lentas pesar de que la República Coincidió con la escalada
las transacciones cumplió de manera Identificar una de las de los precios del petróleo
financieras, así como Cómplices nacionales puntual y completa con los
variables clave de la que permitió el aumento
manipulando el índice en el sistema Apoyo de las compromisos de deuda
Nº 1 financiero y bancario economía venezolana, los de las reservas
de riesgo financiero calificadoras de riesgo externa.
ingresos por exportación internacionales.
Gestación del del país.
Cómplices en el financiero
de petróleo. La afectación
Sistema de sistema financiero
de las exportaciones
internacional
Desestabilización petroleras tiene un
impacto multiplicador en la
Calificadoras de riesgo
financiero internacional producción interna

Iniciaron las acciones en

Posicionar medios de un período en el que
Reserva Federal de Apoyo de los medios
información (portales aumentaron las
EEUU de comunicación 2006: inicia la publicación
web y redes sociales) exportaciones petroleras
de páginas web (la
para la publicación debido al incremento de
Lechuga verde y el
diaria de un tipo de los precios alcanzando los
aguacate verde) con
cambio manipulado del US$ 89.000 millones en
manipulación del tipo de
bolívar con respecto al 2008 y las reservas
cambio
dólar buscando inducir Apoyo del sistema internacionales que
la inflación Instituto Cato financiero y bancario alcanzaron los US$
nacional 43.000 millones en 2008

53
 DIMENSIÓN ECONÓMICA
FASES PROPÓSITO ACTORES CAPACIDADES HITOS ACIERTOS DESACIERTOS
Generar angustia y Aprovechar la
En octubre 2012: en
malestar en la vulnerabilidad de la vísperas de las elecciones
población mediante la economía venezolana presidenciales, comienza Aprovechar la presencia
escasez de bienes en cuanto a la
a escasear la harina de de monopolios
Departamento de
esenciales (alimentos, concentración de
maíz, papel higiénico, responsables de la
Estado de EEUU
medicamentos, capitales en pocas café, azúcar. 2013: en producción y distribución
productos de higiene). manos, especialmente vísperas de las elecciones de bienes esenciales.
Alterar los de los bienes
sobrevenidas de abril
mecanismos de esenciales. escasea la harina, papel
En marzo de 2016 el
distribución de los Dominio de higiénico, café, azúcar.
los
Crear alianzas con gobierno identificó que el
bienes impidiendo que Corporaciones 2014: se evidencia un
canales de distribución
empresarios nacionales y problema del
sean colocados de transnacionales de los nuevo
bienes episodio de
transnacionales. abastecimiento era la
manera suficiente y esenciales. escasez durante las
alteración de los canales
oportuna en los Apoyo de los medios “Guarimbas”. 2015:
de distribución y crea los
establecimientos de comunicación que intensifican la escasez a
Grandes CLAP
formales, generar responsabilizan partir de junio de 2015 y
al Luego de creados los
colas, racionamiento y corporaciones hasta las elecciones CLAP en 2016, los
modelo socialista y al
proliferación de nacionales parlamentarias de monopolios de alimentos
gobierno de la
Nº 2 mercados ilegales. situación de escasez diciembre. 2016: continúa optaron por disminuir los
Insurgencia y Acompañar la acción la escasez de todos los niveles de producción con
Hostigamiento con el discurso Sistema de transporte bienes esenciales el objetivo de no
responsabilizando al Financiamiento producidos por entregarla a los CLAP
de bienes a nivel
gobierno y al modelo externo monopolios y se le suman
nacional
de la escasez. los medicamentos.
2013: inicia la caída de los Una vez que se recuperan
precios del petróleo, los precios del petróleo
primera vez en la historia afectan los niveles de
Afectar las económica mundial que exportación por la vía de
exportaciones Departamento de este fenómeno ocurre la producción petrolera,
petroleras que Estado de EEUU Apoyo de personas durante 4 años incidiendo a su vez en los
representan el 98% de que laboran en la consecutivos, en 2016 el niveles de importación de
las divisas que industria, precio promedio fue 34,02 bienes y materias primas
ingresan al país, tanto principalmente en US$/barril. Paralelamente para la producción, así
por la vía de los cargos directivos la producción petrolera como en el deterioro de
precios como de la desde 2013 hasta 2016 las reservas
producción. continúa cayendo. En internacionales y las
CIA 2016 la producción fue dificultades para rendir los
2379 mbd. 2016: se compromisos de deuda
recuperan los precios del externa.

54
 DIMENSIÓN ECONÓMICA
FASES PROPÓSITOS ACTORES CAPACIDADES HITOS ACIERTOS DESACIERTOS
Departamento del
Tesoro de EEUU petróleo pero se acentúa
la caída de la producción
Cómplices nacionales
que pasó de 2379 mbd en
dentro de la industria
2016 a 2972 mbd en 2017
petrolera
Departamento de La intensificación de la
2012: a partir de este año
Estado de EEUU manipulación del índice
inicia una nueva escalada
de riesgo financiero en
Dificultar las Apoyo del sistema de la manipulación del
Departamento del 2016 junto al cierre de las
transacciones financiero y bancario índice de riesgo financiero
Tesoro de EEUU cuentas de Citibank lo
financieras nacional. superando los 2500
hacen durante un año en Los tenedores de bonos
internacionales puntos en 2016. En 2016
el que caen las no se guiaron por el índice
obstaculizando y CIA Citibank cierra las
exportaciones petroleras de riesgo publicado por
haciendo más lentas corresponsalías en el
debido a la disminución las calificadoras y no se
las transacciones Cómplices nacionales país, específicamente las
de los precios del petróleo desprendieron de sus
financieras, así como en el sistema cuentas del gobierno. El
y simultáneamente instrumentos financieros.
manipulando el índice financiero y bancario Apoyo de las mismo año, en octubre
correspondía al año con
de riesgo financiero calificadoras de riesgo posicionan la matriz de
mayor compromiso de
Nº 2 del país. Cómplices en el financiero opinión de supuesto
deuda externa que
Insurgencia y sistema financiero default de la República
superaba los US$ 16000
internacional Bolivariana de Venezuela.
millones
Hostigamiento
2010: crean la página
Dolartoday, cuyo principal
Intensifican la
asesor es el profesor El gobierno continuó con
Incidir sobre la manipulación política del
inflación a través de la Reserva Federal de Apoyo de los medios Steve Hanke, miembro del tipo de cambio en un
la política de
Instituto Cato y quien dice financiamiento de la
manipulación política EEUU de comunicación momento en el que caen
haber sido asesor de administración pública y el
del tipo de cambio los precios del petróleo y
Rafael Caldera en 1996 ajuste de salarios ante el
para desestabilizar los ingresos por
para dolarizar la incremento inducido de
toda la economía, exportaciones, así como
economía venezolana. los precios permitiendo
incidiendo además las reservas
2012, en agosto inicia una atenuar los efectos del
sobre los niveles de internacionales que
aceleración en la deterioro de salario y
producción nacional, el llegaron a US 10.955
manipulación del tipo de garantizando la prestación
desfinanciamiento de millones en 2016,
cambio a través del portal pública de servicios como
la administración Apoyo del sistema abriendo espacio a
Dolartoday que busca salud, educación,
pública, la escasez de Instituto Cato financiero y bancario mayores posibilidades de
incidir sobre los precios electricidad, vivienda,
efectivo. nacional manipulación del tipo de
internos, la inflación, el agua
cambio.
poder adquisitivo y los
niveles de producción.

55
 DIMENSIÓN ECONÓMICA
FASES PROPÓSITO ACTORES CAPACIDADES HITOS ACIERTOS DESACIERTOS
Aprovechar la
vulnerabilidad de la
economía venezolana Aprovechar la presencia
en cuanto a la de monopolios
Departamento de
concentración de responsables de la
Estado de EEUU
capitales en pocas producción y distribución
manos, especialmente de bienes esenciales.
Generar angustia y de los bienes
malestar en la esenciales.
población mediante la
escasez de bienes Dominio de los
Crear alianzas con
Corporaciones canales de distribución 2016:
esenciales. Alterar los intensifican el empresarios nacionales y
transnacionales de los bienes desabastecimiento interno
mecanismos de transnacionales. El Estado venezolano
esenciales.
distribución de los tanto por la vía de la fortaleció las alianzas con
bienes esenciales. alteración de los países proveedores de
Medicamentos. Dominio sobre mecanismos de alimentos y medicamentos
Bloquear la empresas productoras distribución como por la Luego de creados los haciendo uso de otros
Nº 3 importación de de alimentos y disminución de la CLAP en 2016, los medios de compensación
alimentos y Grandes medicamentos que producción de estos monopolios de alimentos de pagos: convenios, oro,
Bloqueo General y medicamentos por corporaciones han sido presionadas bienes. 2017: obstaculizan optaron por disminuir los otras modalidades de
Asedio Militar parte del Estado nacionales para impedir que las importaciones de niveles de producción con pago. A través de los
impidiendo que sean provean de estos alimentos y medicamentos el objetivo de no cuales se han adquirido
abastecidos a través bienes al pueblo mediante prácticas de entregarla a los CLAP. los bienes esenciales
de los CLAP o del venezolano embargo comercial y provenientes de China
Sistema Público sanciones a empresas Rusia, Cuba, Nicaragua,
Nacional de Salud. productoras y a las Turquía, Irán.
Acompañar la acción Apoyo de los medios navieras.
con el discurso de comunicación que Una vez que el Estado
Sistema de transporte
responsabilizando al responsabilizan al optó por la importación de
de bienes a nivel
gobierno y al modelo modelo socialista y al alimentos y medicamentos
nacional
de la escasez. gobierno de la para abastecer a la
situación de escasez población, bloquearon las
transacciones comerciales
Países aliados a Financiamiento y financieras dificultando
EEUU externo la importación de estos
bienes esenciales.
Empresas navieras

56
 DIMENSIÓN ECONÓMICA
FASES PROPÓSITO ACTORES CAPACIDADES HITOS ACIERTOS DESACIERTOS

Departamento de
Estado de EEUU
Afectar las
2017: Donald Trump firmó
exportaciones
el decreto “sancionando” A la caída de la
petroleras que Apoyo de personas
a PDVSA impidiéndole producción petrolera,
representan el 98% de Departamento del que laboran en la
realizar transacciones suman el bloqueo de la
las divisas que Tesoro de EEUU industria,
financieras. 2017-2019: industria PDVSA y la toma
ingresan al país, principalmente en
continúa la caída de la de CITGO, que genera
mediante el bloqueo CIA cargos directivos
producción petrolera flujo de caja a la industria.
de las transacciones
alcanzando los 900 mbd.
de PDVSA.
Cómplices nacionales
dentro de la industria
petrolera

2017: A finales de este

Nº 3 año intensifican la
manipulación del tipo de
Bloqueo General y cambio derivando en un
Intensifican la
Asedio Militar Incidir sobre la fenómeno
manipulación política del
hiperinflación a través hiperinflacionario,
tipo de cambio en un
de la manipulación 2018: ante los anuncios
momento en el que siguen
política del tipo de del Plan de recuperación
cayendo la producción
cambio para económica arremeten con
petrolera y los ingresos
desestabilizar toda la la manipulación del tipo
por exportaciones, así
economía, incidiendo Reserva Federal de Apoyo de los medios de cambio. La inflación en
como las reservas
además sobre los EEUU de comunicación 2018 fue 130.060%
internacionales que
niveles de producción 2019: en enero, en el
llegaron a US $ 8.900
nacional, el marco de la juramentación
millones en 2019,
desfinanciamiento de del Presidente
abriendo espacio a
la administración Constitucional Nicolás
mayores posibilidades de
pública, la escasez de Maduro y de los planes de
manipulación del tipo de
efectivo. desestabilización
cambio.
(autoproclamación de
Juan Guaidó, entrada de
la supuesta ayuda
humanitaria) intensifican

57
 DIMENSIÓN ECONÓMICA
FASES PROPÓSITO ACTORES CAPACIDADES HITOS ACIERTOS DESACIERTOS

El gobierno cambió la
política a partir de agosto
de 2018, basada en el
“equilibrio” monetario y
fiscal, recortó la cantidad
de dinero en términos
la manipulación del tipo
relativos impidiendo el
de cambio generando la
ajuste proporcional de los
mayor hiperinflación
salarios nominales y el
mensual que superó el
Nº 3 financiamiento de la
Apoyo del sistema 190% en enero. La
administración pública
Bloqueo General y Instituto Cato financiero y bancario manipulación política del
ante la escalada de la
nacional tipo de cambio desde la
Asedio Militar hiperinflación inducida. Lo
fase de gestación en
que ha resultado en un
subversión en 2012 hasta
acierto para el enemigo. A
2019 alcanzó los 29 mil
diferencia de la fase
millones por ciento.
anterior de subversión, en
esta fase, debido a la
política, no se ha logrado
atenuar los efectos de la
manipulación del tipo de
cambio y la hiperinflación.

58
 DIMENSIÓN ECONÓMICA
FASES PROPÓSITO ACTORES CAPACIDADES HITOS ACIERTOS DESACIERTOS
Afectar las Departamento de
exportaciones Estado de EEUU
petroleras que 2019: Es tomada la
A la caída de la
representan el 98% de Apoyo de personas principal filial de PDVSA,
Departamento del producción petrolera,
las divisas que que laboran en la CITGO.
Tesoro de EEUU suman el bloqueo de la
ingresan al país, industria, 2017-2019: continúa la
industria PDVSA y la toma
mediante el bloqueo CIA principalmente en caída de la producción
de CITGO, que genera
de las transacciones cargos directivos petrolera alcanzando los
Cómplices nacionales flujo de caja a la industria.
de PDVSA y el hurto 900 mbd.
de la principal filial dentro de la industria
CITGO. petrolera

La disminución de
2019: intensifican la bolívares circulando ha
manipulación política del dado espacio y ha
Nº 4 Reserva Federal de Apoyo de los medios
Incidir sobre la EEUU tipo de cambio derivando permitido que la moneda
de comunicación
Invasión hiperinflación a través en un fenómeno del enemigo, el dólar,
de la manipulación hiperinflacionario invada las transacciones
Ocupación diarias.
política del tipo de
cambio para La hiperinflación ha
desestabilizar toda la deteriorado el salario real
economía, incidiendo y ha desfinanciado la
además sobre los Paralelamente la
administración pública ·
niveles de producción disminución, en términos
reflejándose en el
nacional, el relativos de la cantidad de
deterioro en la prestación
desfinanciamiento de Apoyo del sistema bolívares en circulación
de los servicios.
la administración Instituto Cato financiero y bancario ha dado espacio a las
pública, la escasez de nacional transacciones con la
efectivo. Dolarizar la moneda del enemigo, el La hiperinflación ha
economía venezolana dólar, reflejándose una incidido en la contracción
dolarización de hecho. de los niveles internos de
producción.

Nº 5
Consolidación y Sin ejecutar Sin ejecutar Sin ejecutar Sin ejecutar Sin ejecutar Sin ejecutar
Transición

59
 Tabla 4:
Dimensión social
DIMENSIÓN SOCIAL
FASES PROPÓSITOS ACTORES CAPACIDADES HITOS ACIERTOS DESACIERTOS

Financiamiento Grupos de choque La disponibilidad del

Escaso liderazgo por
Estudiantes internacional Violencia callejera manejo de recursos
parte de los actores
Profesionales Crear Falsas Sabotaje a servicios financieros
comprados
Líderes Noticias y básicos Compra de voluntades
Mala inversión de los
Debilitamiento de la institucionales/com expandirlas por las Manejo mediático a de traidores criollos
fondos utilizados por
cohesión social de la unales redes sociales conveniencia Proyección mediática
parte de la oposición
sociedad Pranes y como ciertas Sociedad del Miedo e de la inseguridad como
Subestimación de los
delincuencia Poder inseguridad elemento clave para
medios y
organizada comunicacional Vinculan el malestar detonar el miedo
organizaciones
Políticos Laboratorios de social creados por ellos Satanizar el socialismo
alternativos
psicoterror al modelo socialista como malestar social

Nº 1
Gestación del
Sistema de Poseen la mayoría
No considerar la
Desestabilización de los medios de Campañas mediáticas Logran penetrar a toda
idiosincrasia del
comunicación para vaciar y agredir la la población
Agresión a los Dueños de los venezolano
masiva venezolanidad especialmente la
procesos socio medios de No haber podido
Laboratorios Aumento en la infantil y juvenil
históricos y a la comunicación articular una
altamente proliferación de redes Explosión de múltiples
credibilidad e imagen subordinados a la cosmovisión de la
sofisticados para el sociales para hacer redes para globalizar
institucional del mediática global venezolanidad
trabajo este trabajo sus mensajes
Estado que le dan Asamblea Nacional Desestimar la voluntad
comunicacional y la Ganaron las Población electoral que
sentido e identidad descrédito a los democrática del pueblo
manipulación elecciones a la pudo ser influida por la
nacional otros poderes y el sentimiento
sicológica asamblea en la campaña electoral y
bolivariano, patriótico y
Son mayoría en la mayoría de los estados sus promesas
chavista
asamblea

60
 DIMENSIÓN SOCIAL
FASES PROPÓSITOS ACTORES CAPACIDADES HITOS ACIERTOS DESACIERTOS

La desaparición
Predominio de la La sociedad
acaparamiento de los
cultura venezolana privilegia la
14 productos básicos
androcéntrica matricentralidad, por Desestiman la
de requerimientos
(machismo) tanto, afectar a la voluntad, fuerza,
femeninos
Influenciar a través mujer es afectar toda capacidad, resistencia
(medicamentos,
Medios de de medios la sociedad y creatividad histórica
limpieza, belleza,
Quiebre del tejido comunicación publicitarios y La mujer protagoniza de la mujer venezolana
cosmética, etc.)
social a partir de la Productores/ psicosociales para las organizaciones como líder de los
Campañas sobre el
afectación de la mujer Distribuidores y banalizar y sociales, ocupar su procesos sociales
secuestro, la
venezolana comerciantes descalificar la tiempo en colas y El compromiso de la
ideologización la
voluntad femenina otras, quedan mujer venezolana con
manipulación de los
La cosificación y desatendidas ciertas el proceso
niños a través del
mercantilización de actividades sociales. revolucionario que la
curriculum escolar
la imagen femenina Inyectar desesperanza visibilizó.
Aumentos de costos en
y de sus bellezas y y miedo a la población
los productos para la
atributos. joven y fémina.
Nº 1 infancia.
Gestación del
Sistema de
Desestabilización
Poseen la mayoría
Fuga de talentos y
de los medios de
docentes para la Problemáticas internas
comunicación
Medios de Campañas mediáticas formación de las de países
masiva
comunicación promoviendo las pocas generaciones de relevo Imperios con los
Laboratorios
Promover la subordinados a la oportunidades de Proyección constante inmigrantes.
altamente
desesperanza en el mediática global desarrollo en el país. de las migraciones a Escasa posibilidad de
sofisticados para la
pueblo venezolano. otros países. desarrollo que tienen
siembra del
Grupos opositores. Percepción de crisis Países con discursos los inmigrantes en
desánimo a través
de apoyo a estas otros países
de la
migraciones.
manipulación

61
 DIMENSIÓN SOCIAL
FASES PROPÓSITOS ACTORES CAPACIDADES HITOS ACIERTOS DESACIERTOS

Influenciar a través
de medios Proliferación de falsas
Hacer parecer que
publicitarios y noticias a través de
todas las instituciones
psicosociales redes sociales que
y sus líderes son
Poseen la mayoría causan frustración y
Medios de corruptos, ineficientes No creer en la fuerza
de los medios de desasosiego general
comunicación e incapaces de la organización
comunicación Descrédito al CNE y a
N° 2 Descrédito a la
Líderes de los
masiva la democracia
Hacer ver que todos popular y su
partidos de los que apoyan el voluntariado.
Insurgencia y institucionalidad y a
oposición
Laboratorios venezolana
trabajo colectivo son La vocación
sus líderes altamente Vinculación de las
Hostigamiento Funcionarios
sofisticados organizaciones
enchufados y obtienen institucional y
corruptos que se beneficios extras democrática del pueblo
Infiltración de las comunales con
dejan comprar Afianzamiento de anti venezolano
instituciones con colectivos violentos y
valores, contrarios a la
tarifados delincuenciales
ética y moral
Financiamiento Éxodo masivo de
tradicional venezolana
internacional población venezolana

62
 DIMENSIÓN SOCIAL
FASES PROPÓSITOS ACTORES CAPACIDADES HITOS ACIERTOS DESACIERTOS

Campañas por redes

Trastocar la
sociales para tomar las
realidad para dar
calles
falsos positivos
Fallas y sabotaje a los
Contar con un
servicios públicos
apoyo servil por Haber podido comprar
Aumento del pasaje
parte de grupos las voluntades de un
del transporte publico
nacionales e importante grupo de
Paros escalonados
internacionales connacionales
Guarimbas y
Comprar Repercusión de la
enfrentamientos El amor a la
voluntades y situación nacional
callejeros convivencia pacífica
fidelidades gracias como crisis y caos sin
Victimización de los que tiene el pueblo de
a la disponibilidad posibilidad de salida
culpables Venezuela
financiera Incremento de las
N° 2 Toda la población
Encaminar el
Medios de
acciones de sabotaje
La fe en el diálogo y la
Ruptura de la Paz Sindicatos comunicación negociación antes que
Insurgencia y social Empresarios
malestar social
enfatizando sobre
de los servicios
la violencia
hacia campañas públicos
Hostigamiento Comerciantes
para desvalorizar
incremento de virus y
Éxodo masivo de
Escaso poder de
enfermedades convocatoria de los
la identidad población venezolana
endémicas actores de la oposición
nacional y facilitar Migración de un
Enfermedades para consolidar los
la transculturización volumen importante de
derivadas de los llamados a paro
Inculcar el miedo y talento joven
cambios en la dieta del
el desasosiego capacitado por las
venezolano o
respecto al futuro universidades
desnutrición
de la nación nacionales
Paros escalonados
Llamado a paro
Cierre de comercios
nacional
Desempleo
Disminución de la
Éxodo del empleo
población laboral
formal hacia el sector
en el país
informal

63
 DIMENSIÓN SOCIAL
FASES FASES ACTORES CAPACIDADES HITOS ACIERTOS DESACIERTOS

Bloquea todas las

posibilidades de
dialogo y Incumplimiento de
Eco internacional y
comunicación entre pagos a personal
nacional sobre la
sectores sociales diplomático, servicios
supuesta crisis Desestiman el espíritu
Bloquea cuentas en médicos y becarios en
humanitaria resultante libertario y soberano
el exterior, que el extranjero
de las políticas que tiene el pueblo
impiden cumplir Imposibilidad de
gubernamentales venezolano
Medios de con compromisos negociaciones y
Aprovechamiento de Importante sentido de
comunicación sociales transacciones
algunos países vecinos hermandad y
Imposibilitar los Líderes de los Explotan tradicionales para la
Nº 3 Colombia, Perú y tolerancia a la
manejos partidos de mediáticamente la compra de
Ecuador para solicitar diferencia entre
Bloqueo General administrativos del oposición existencia de una medicamentos,
recursos europeos venezolanos
y Asedio Militar Estado para generar Líderes del sector crisis humanitaria agroproductos,
para apoyo de El arraigo y la fe que
Caos Social comercial, producto de las alimentos, etc.
supuestos migrantes tiene el pueblo
empresarial y malas políticas del Satanizan y exaltan los
venezolanos venezolano por su
financiero gobierno problemas de la
Lograr exacerbar las revolución
Acciones migración venezolana
situación de crisis sin Desestimar el espíritu
destinadas a como amenaza
posibilidad de salida libertario, indómito del
impedir la terrorista
para generar venezolano
importación de Migración, deserción
frustración en los más
insumos básicos escolar, abandono
jóvenes
Radicalización de laboral
las diferencias
sociales y políticas

64
 DIMENSIÓN SOCIAL
FASES PROPÓSITOS ACTORES CAPACIDADES HITOS ACIERTOS DESACIERTOS

Se instala un clima
social donde TODO
VALE, SE PIERDEN
Integrarse a las NORMAS MORALES
Utilización de grandes
comunidades y Y ÉTICAS
cantidades de dinero
sectores populares Bachaquerismo, usura,
para compra de No considerar la fuerza
como grupos de especulación, robo y
conciencias moral e ideológica del
apoyo ante la crisis hurto de cableado y
Ocupación de Trabajar con movimiento bolivariano
Líderes humanitaria materiales estratégicos
espacios sociales y estrategias y No considerar el
Nº 4 comunitarios/ONGs Presentarse como en hospitales,
territorios por conocimiento de la control del territorio
Líderes políticos alternativa, salida, escuelas, etc.
Invasión sectores con
Líderes y grupos benefactor, Mafias organizadas se
sique del venezolano que tiene las Comunas
Ocupación supuestas labores Presentarse como y Consejos Comunales
religiosos motivador presentan como apoyo
sociales y grupos de apoyo social No comprender el
Grupos delictivos espiritual, sanador. a los jóvenes y los
humanitarias y espiritual desorden y la peculiar
Imposición de un explotan como
Vender la ocupación organicidad criolla
individualismo del migrantes ilegales
como una fuerza
sálvese quien Grupos sociales se
liberadora para restituir
pueda, TODOS sienten beneficiados y
valores democráticos
CONTRA TODOS felices por el “apoyo
extranjero” que impone
un nuevo orden para la
restitución

Nº 5
Consolidación y Sin ejecutar Sin ejecutar Sin ejecutar Sin ejecutar Sin ejecutar Sin ejecutar
Transición

65
 Tabla 5:
Dimensión Geográfica
DIMENSIÓN GEOGRÁFICA
FASES PROPÓSITOS ACTORES CAPACIDADES HITOS ACIERTOS DESACIERTOS
Influencia en
organizaciones
supranacionales,
apoyado por los Diáspora Cubana (1960):
Auge migratorio de la
medios de Como respuesta al No logró la consolidación
población cubana hacia
comunicación embargo económico y de los objetivos
los EEUU y otras
internacional que asedio militar en el marco estratégicos planteados
Promover naciones
realizan operaciones de la Guerra Fría. en el territorio
alteraciones de tipo
socio-económico, psicológicas.
para fomentar una EEUU y aliados Alteraciones
diáspora poblacional, mundiales. económicas al país
impactando Enfrentamiento entre los
especialmente a las aborígenes de la etnia
regiones fronterizas Influencia política Operación Petter Pan
pemón con organismo de
económica en región. (1960-1962).
seguridad del estado No lograron el impacto
Nº 1 (2018) desestabilizador regional
Gestación del Bloqueo y asedio
Lograron tomar el control
que tenían planteado
económico por parte
Sistema de de EEUU y sus
de una localidad por un
periodo de tiempo
Desestabilización aliados.
Influencia en la
población indígena
por medio de
operaciones
Desestabilización y
EEUU, aliados psicológicas
fragmentación del
mundiales, población inculcándoles
territorio a través de
aborigen venezolana ideologías en contra
Conflictos
y población del estado venezolano
interétnicos,
venezolana, grupos
específicamente en
internacionales de
las regiones
alfabetización
fronterizas Influencia en los
asentamientos
indígenas en la
frontera.

66
 DIMENSIÓN GEOGRÁFICA
FASES PROPÓSITOS ACTORES CAPACIDADES HITOS ACIERTOS DESACIERTOS
Capacidad de captar, Lograron mantener las
reclutar, de entrenar protestas en la calle por  No lograron el impacto
a elementos de la treinta (30) días. social, ni consolidar su
 Caso Paramilitares en
población para objetivo del
la finca Daktarí (2004) Pusieron en jaque el
generar hechos de derrocamiento del
violencia y funcionamiento de los gobierno.
desestabilización. servicios básicos.

Organizar grupos
Creación e infiltración
extranjeros para que
de grupos EEUU, aliados Desgaste sistemático
realicen acciones de
Nº 1 generadores de mundiales, población  Guarimbas del 2014 dirigido hacia la
operaciones
violencia y fuera del venezolana, ONG población.
Gestación del espaciales en el
margen de la ley para Rescate Venezuela,
Sistema de estado.
disminuir la Anonymous
Desestabilización gobernanza en Venezuela, Somos
territorios Venezuela, Súmate  No tuvieron la
venezolanos. Financiamiento aceptación de la
económico, logístico, población.
intelectual, para la
fomentación de
Lograron la división
organizaciones (ONG,  Guarimbas del 2017
política de la población.
fundaciones) para la
organización y
ejecución de
guarimbas.

Nº 2
Insurgencia y
Hostigamiento Sin ejecutar Sin ejecutar Sin ejecutar Sin ejecutar Sin ejecutar Sin ejecutar

67
 DIMENSIÓN GEOGRÁFICA
FASES PROPÓSITOS ACTORES CAPACIDADES HITOS ACIERTOS DESACIERTOS
Flujos migratorios
descontrolados  Influencia sobre la No pudieron contrarrestar
ocasionando colapso población civil para por completo el apoyo de
Colombia, Brasil,
en los servicios que abandone el Rusia y de los países
Población nacional.
básicos, transporte y país y/o se cree un aliados.
comunicaciones en estallido social.
los estados fronterizos.
 Siria (2013)  Logran crear caos en la
 Cierre de frontera. población, flujos
 Irak (2002)
 Desabastecimiento migratorios
Bloqueo de  Libia (2011)
de productos descontrolados,
Nº 3 transitabilidad Cuba
alimenticios, de estallido social. No lograron el impacto
internacional,
Bloqueo General evitando el
aseo personal y mediático ni el caos
medicinas, generalizado en el resto
y Asedio Militar movimiento y flujo
impactando del país.
normal en las
EEUU, Colombia, principalmente a los
fronteras terrestres.
Brasil, Guyana, estados y regiones
países del Caribe fronterizas.
Incremento de
Instalación de bases
 Cerrar militarmente
militares  Siria (2013)  Siria (2013)
las comunicaciones
estadounidenses en  Irak (2002)  Irak (2002)
por vía terrestre,
zonas geográficas  Libia (2011)  Libia (2011)
aérea y marítima.
cercanas a nuestras
fronteras.

Nº 4 Controlar áreas,  Invasión de Panamá

EEUU, coalición
Ocupación en zonas regiones o espacios (1989) Logran el control Impacto internacional
Invasión y geográficamente
militar, fuerzas
de alto interés  Siria (2013) absoluto de las áreas sobre algunos países por
armadas internas y
Ocupación estratégicas.
grupos políticos.
económico, político y  Irak (2002) estratégicas. los métodos y afectación
social.  Libia (2011)

Nº 5  Invasión de Panamá No se logra mantener

Controlar política y Logran control total
Consolidación y Control total del
EEUU y coalición militarmente el
(1989)
económico, político y
unidos a todas las fuerzas
Transición espacio geográfico  Irak (2002) nacionales que apoyan la
territorio. social del país.
 Libia (2011) invasión.

68
 Tabla 6:
Dimensión ambiental
DIMENSIÓN AMBIENTAL
FASES PROPÓSITOS ACTORES CAPACIDADES HITOS ACIERTOS DESACIERTOS

 Las
concentraciones
humanas pacíficas
no exhiben
evidentes signos
del impacto En 2004, durante el
ambiental por  Estados Unidos de gobierno del líder de la
factores tales como América  Tiene la necesidad Revolución Bolivariana,
la acumulación de  Ultraderecha del consumo de Presidente Hugo
basura, recursos Chávez, la oposición No ha logrado neutralizar
venezolana
contaminación energéticos, como venezolana utilizó las Desde 1999 Estados el proceso político que
Nº 1  Movimiento
atmosférica, petróleo y gas. llamadas “guarimbas”. Unidos perdió su promueve una real
Gestación del estudiantil
contaminación  Máximo interés por •La noche del 15 de posición privilegiada independencia en la
 Bandas Criminales
Sistema de sónica y visual, controlar los abril de 2013, el respecto a América región y controlar a la
degradación de las  Empresas llamado a desatar la Latina y por ende en nación que posee las
insumos para su
Desestabilización plantas, deterioro Trasnacionales
producción, así furia, rabia, violencia Venezuela. mayores reservas
de las vías y los  Organizaciones No como las áreas por parte del derrotado petroleras del mundo.
edificios. Gubernamentales productivas. candidato presidencial,
 Existe una alta USAID, NED, NDI, Henrique Capriles,
incidencia de IRI generó una ola de
enfermedades que violencia.
pueden vincularse
a factores
ambientales que
diezman a la
población.

69
 DIMENSIÓN AMBIENTAL
FASES PROPÓSITOS ACTORES CAPACIDADES HITOS ACIERTOS DESACIERTOS
 Diseminar virus,
bacterias u otros
gérmenes para
causar  Una Empresa
enfermedades o Transnacional es la
muertes en seres que ha presentado
humanos y dos casos por
animales. contaminación de
aflatoxinas en
 Acciones
alimentos para
vandálicas contra el
animales, cuyo
ambiente: La
 Estados Unidos de destino final es el
contaminación del
América  Desestabilización,
consumo humano.
agua en el estado hasta lograr el
 Ultraderecha  Recientemente,
Mérida derrocamiento del Estados Unidos no ha
venezolana existen reportajes
 Ecocidio gobierno opositor a Generar mecanismo de podido lograr el
 Movimiento donde señalaba que
Nº 2 guarimbero: Tala sus intereses. angustia y desesperación retroceso de los planes
estudiantil Caracas está
indiscriminada de  Ostentan prácticas en la población para que revolucionarios, como
Insurgencia y  Bandas Criminales atrayendo
árboles, restando el terroristas y mantengan actitud de tampoco que se le
Hostigamiento oxígeno que  Empresas paramilitares con el
repentinamente una
desaliento y califique de ser un estado
Trasnacionales ola de migración
proveen a las uso de explosivos, desesperanza. fallido o forajido a
ciudades.  Organizaciones No fuegos pirotécnicos
interna.
Venezuela.
Gubernamentales  Esta situación
 Crear un paisaje de y armas de alto
USAID, NED, NDI, proviene debido a la
guerra que perturba alcance.
IRI carencia de los
psicológicamente a
servicios públicos y
la población y
al escape de la ola
desmejora la
de violencia, en más
calidad de vida de
de 15 estados del
los residentes.
país, donde el agua,
 Promover
gas, gasolina,
migraciones
empleo, entre otros,
internas.
no son asegurados.
 Fomentar presión
social sobre
espacios naturales.

70
 DIMENSIÓN AMBIENTAL
FASES PROPÓSITOS ACTORES CAPACIDADES HITOS ACIERTOS DESACIERTOS

 Desatar la
ingobernabilidad en
la búsqueda de una
intervención
extranjera.
 Restringir el acceso
al agua potable.
 Saneamiento
básico insuficiente  Firma de la orden
en el hogar y en la ejecutiva para
comunidad. bloquear todos los
 Propiciar bienes e intereses en
contaminación de  Organiza y crea propiedad del Estado
alimentos y del conflictos para venezolano bajo la
aire. desestabilizar jurisdicción de
 Las medidas de
Nº 3  Impactar sistemas  Estados Unidos de gobiernos Estados Unidos.  Las medidas de
bloqueo económico no
de eliminación de América antagónicos a sus  Las medidas bloqueo económico
Bloqueo General residuos sólidos.  Unión Europea intereses. aplicadas por el afectarán directamente
son aplicadas al sector
y Asedio Militar privado de la economía
 Vectores de  Canadá  Fortalecer las gobierno al pueblo venezolano.
venezolana.
enfermedades, capacidades norteamericano
especialmente militares que tienen significaron una
insectos y roedores actualmente. reducción de la
 Escasear servicios disponibilidad de
básicos. alimentos y
 Generar malestar medicamentos para
en la población y Venezuela.
desestabilización
social para incidir
sobre las
preferencias
políticas y socavar
el apoyo popular a
la Revolución
Bolivariana.

71
 DIMENSIÓN AMBIENTAL

FASES PROPÓSITOS ACTORES CAPACIDADES HITOS ACIERTOS DESACIERTOS

 El Ser Humano
depende por
completo de los
ecosistemas de la
Tierra y los
servicios que
prestan, como los
alimentos, el agua,
la gestión de las  Deuda Ecológica:
enfermedades, la aquella que ha sido
regulación del acumulada por los
clima, la plenitud países invasores
espiritual y el debido al expolio de
disfrute estético.  Ejército Invasor sus recursos naturales,
Nº 4 los daños ambientales,
 Contaminar los  Fortalecer el
Invasión y recursos biológicos.  Fuerzas Aliadas Sin ejecutar la ocupación invasiva Sin ejecutar
cumplimiento de la
Ocupación multilaterales y de sus espacios
 Deteriorar las Ley y el Orden.
regionales. geográficos y todos los
condiciones
daños derivados de
higiénicas
catástrofes
sanitarias en
ambientales
asentamientos
potenciadas por el
humanos
cambio climático.
 Contaminar aguas
interiores y el aire.
 Explotar recursos
naturales no
renovables como el
oro, petróleo,
diamantes, platino,
entre otros

72
 DIMENSIÓN AMBIENTAL
FASES PROPÓSITOS ACTORES CAPACIDADES HITOS ACIERTOS DESACIERTOS
 La crítica al
desarrollismo y las
actividades
extractivas
tomarían nuevos
bríos.
 Dinámicas
demográficas,
económicas y de
ocupación del
territorio presionan
el uso de recursos.
 Uso de recursos y
la consecuente
producción de
 Consolidar el rol de
desechos
EEUU como garante
presionan
 Ejército Invasor de la seguridad y su
Nº 5 directamente al  Mantener el Orden
acceso a materias
entorno ambiental. Mundial establecido
Consolidación y  Fuerzas Aliadas Sin ejecutar primas y recursos Sin ejecutar
 Actividades e imponer el
Transición multilaterales y naturales, en virtud de
humanas presionan Sistema Capitalista
regionales lo que ya se veía venir,
sobre el ambiente y
como la “guerra contra
lo alteran, las
el comunismo”.
cuales se revierten
negativamente
sobre las mismas
poblaciones
humanas y sobre
los ecosistemas en
general.
 Impacto sobre la
calidad de vida,
salud y economía.
 El ambientalismo
deja una impronta
significativa en la
Constitución
(1999).

73
 Tabla 7:
Dimensión cultural
DIMENSIÓN CULTURAL
FASES PROPÓSITOS ACTORES CAPACIDADES HITOS ACIERTOS DESACIERTOS
 Generar
 Medios de  La mayoría de los
incertidumbre,
comunicación medios de comunicación
miedos e  Campañas
Nº 1 social masiva son neoliberales.  Captar la atención  Desestimar la voluntad
inestabilidad en la mediáticas para
Gestación del internacionales en  Montajes de toda la democrática del pueblo
forma de vida para eliminar
contra de las comunicacionales de población y el sentimiento
Sistema de iniciar el desarraigo características de
políticas del estado manipulación psicológica especialmente la bolivariano, patriótico y
a la identidad nuestra identidad
Desestabilización nacional y
venezolano. para la aceptación y
nacional.
juvenil. chavista.
 Operadores condicionamiento
propiciar el dominio
psicológicos. cultural.
de las conciencias.
 Las guarimbas de
febrero 2014 y 2017
 Las redes sociales son el que captó la
principal espectro de participación de  Transculturación
 Promover la
 Líderes de difusión cultural de jóvenes venezolanos. de valores y estilos
pérdida de la
Nº 2 oposición en los mensajes  En abril 2017 surgen de vida no  Debilitar la resistencia,
memoria histórica y
Estados Unidos. desestabilizadores y los llamados autóctonos solidaridad y
Insurgencia y distorsión del supra
 Operadores promotores de otros “LIBERTADORES” venezolanos organización del
Hostigamiento valor el amor a la
psicológicos (Juan modos de vida o culturas una iniciativa para  Migración de pueblo.
patria en el pueblo
José Rendón) con elementos atractivos distorsionar la venezolanos a
venezolano.
a la juventud y clase memoria del padre países vecinos.
media trabajadora. de la Patria y
próceres
independentistas
 22 de febrero 2019
 Crear una se realizó un  Gran parte
 Hegemonía cultural que concierto organizado
sensación de  Gobierno de los manifiesta por  La organización del
domina las formas de por el británico
inoperancia del Estados Unidos redes sociales su pueblo y la hermandad
Nº 3 manipulación psicológica Richard Branson
Estado-Nación para  Industrias aspiración apátrida ha permitido
y comunicacional para para presionar por la
Bloqueo General generar las culturales
crear la aceptación y el
de la llamada resistencias y
condiciones de una audiovisuales entrada de la ayuda ayuda humanitaria tolerancia a la
y Asedio Militar condicionamiento de humanitaria llamado
invasión y su norteamericanas y para posible diferencia entre
intervención Concierto
aceptación por globales. invasión venezolanos.
norteamericana. “Venezuela Aid
parte del pueblo. norteamericana.
Live”.

74
 DIMENSIÓN CULTURAL
FASES PROPÓSITOS ACTORES CAPACIDADES HITOS ACIERTOS DESACIERTOS

 Industrias
culturales
 Trasgredir el
Nº 4 audiovisuales y  Desconfiguración  Aceptación de nuevos  Lograr fuerza
sentido de redes sociales. de la modos culturales mediática para el
Invasión y pertenencia
 ONGs venezolanidad y el (bachaqueo, pranato, condicionamiento de
Ocupación nacional y amor
 Líderes políticos amor patrio. entre otros) una posible ocupación
patrio.
 Líderes y grupos
religiosos

Nº 5
Consolidación y Sin ejecutar Sin ejecutar Sin ejecutar Sin ejecutar Sin ejecutar Sin ejecutar
Transición

75
 Tabla 8:
Dimensión tecnológica

DIMENSIÓN TECNOLÓGICA
FASES PROPÓSITOS ACTORES CAPACIDADES HITOS ACIERTOS DESACIERTOS
1. Uso ofensivo de NACIONALES: Medios cibernéticos Interrupción de servicios Vulnerar mecanismos de Dejar huellas de
capacidades TIC´s, Agencia Central de para: esenciales en el país prevención, detección y ciberataques a
para exploración y Inteligencia (CIA) corromper, denegar, provocando un impacto gestión de los incidentes plataformas tecnológicas
determinación de Comando Sur de afectar y/o destruir considerable en la telemáticos internos y de los Estados Naciones
vulnerabilidades del Estados Unidos activos TIC’s seguridad y defensa externos de las considerados como
enemigo. (USSOUTHCOM) estratégicos, tácticos integral de la nación: plataformas TIC’s que amenazas inusuales a la
2. Establecimiento de Departamento de y operativos Ataque cibernético a la soportan sistemas Seguridad Nacional
estrategias y posible Defensa de los afectando las plataforma de PDVSA críticos. Caso: INTESA (2000).
carácter de las Estados Unidos capacidades de flujo (Suministrador y Matrices de opinión que No valorar la capacidad
acciones para lograr (USDOD) y la NSA. (E, R y S) de administrador de los condicionan el imaginario de apropiación
superioridad en el Comando de Guerra información en la servicios medulares de colectivo a través de las tecnológica y
ámbito del Cibernética de arquitectura TIC’s. TIC’s) (2002). RRSS y MMDD. procedimientos de
ciberespacio y/o EEUU, OTAN y otros Ataques físicos y Ataque cibernético a la Empleo de operadores recuperación de
espectro aliados. lógicos: Comando y plataforma de Servicios cibernéticos infiltrados y desastres en el ámbito
electromagnético. Conglomerados Control, sistemas de de Telecomunicaciones mercenarios. de las TIC’s.
Nº 1 3. Estrategias para Tecnológicos (TIC’s) información, sistemas CREDICARD (2016). Empleo de IA para Capacidad de innovación
implementar imperiales automatizados de Bloqueo al acceso de manipular las RRSS y y desarrollo de software
Gestación del operaciones de ACTORES control, centros de tecnologías de SLI en la MMDD. para mitigar la brecha de
Sistema de información, DIFUSOS: datos, redes de FANB: AMV, AB, GNB, a dependencia tecnológica.
Desestabilización afectación de la Grupos de Hackers y computación. través de la negación de
percepción de la mercenarios Control de RRSS, las licencias de
realidad del cibernéticos. MMDD, polos y nodos exportación (2002-2019).
adversario, Operadores de de gestión en el
condicionar el información en RRSS ciberespacio y
imaginario colectivo y INTERNOS: proveedores de
reducir la voluntad de Operadores bienes y servicios
lucha del adversario cibernéticos, TIC’s.
a través del empleo informantes Regulaciones ITAR
de RRSS y MMDD. infiltrados, para bloqueo
operadores de RRSS tecnológico.
infiltrados en el
territorio enemigo.

76
 DIMENSIÓN TECNOLÓGICA
FASES PROPÓSITOS ACTORES CAPACIDADES HITOS ACIERTOS DESACIERTOS
• NACIONALES: • Medición de impacto
- Agencia Central de por interrupción de
1. Uso ofensivo de Inteligencia (CIA) servicios esenciales en
capacidades - Comando Sur de el país provocando una
TIC´s, para Estados Unidos • Empleo de armas amenaza real:
explotación y (USSOUTHCOM) cibernéticas para: - Ataque cibernético al
aprovechamiento - Departamento de - Corromper, sistema eléctrico
de las Defensa de los denegar, afectar nacional (2019).
vulnerabilidades Estados Unidos y/o destruir
• Verificación y • Dejar huellas de
del enemigo. (USDOD) y la NSA. activos TIC’s • A Portales y Medios validación de las ciberataques a las
2. Implementación - Comando de Guerra estratégicos, digitales del Gobierno debilidades en los plataformas
de las estrategias Cibernética de tácticos y Bolivariano: mecanismos de tecnológicas del
y acciones para EEUU, OTAN y otros operativos - FANB, CANTV- prevención, detección Estado, detectadas a
comenzar a aliados. afectando las MOVILNET, CNE y y gestión de los través de análisis
obtener la - Conglomerados capacidades de otras instituciones. incidentes telemáticos forenses.
superioridad en el Tecnológicos (TIC’s) flujo de (2002, 2016-2017). internos y externos de • No valorar la
ámbito del imperiales información en la • Empleo de las RRSS y las plataformas TIC’s. capacidad de
ciberespacio y/o • ACTORES arquitectura MMDD para la • Afectación por DOS apropiación
Nº 2 espectro DIFUSOS: TIC’s. articulación de: sobre sistemas y tecnológica y
electromagnético. - Grupos de Hackers y - Protestas violentas
Insurgencia y activos TIC’s críticos. procedimientos de
3. Implementación mercenarios • Ataques físicos y en el país
Hostigamiento • Posicionamiento de recuperación de
de tácticas cibernéticos. lógicos: (guarimbas) (2014- Matrices de opinión desastres en el ámbito
propias de las - Operadores de - Comando y 2017), magnicidio en el imaginario de las TIC’s.
operaciones de información en Control, sistemas frustrado (2018), colectivo a través de • No valorar el respaldo
información, RRSS y MMDD. de información, intento de golpe de las RRSS y MMDD. de las alianzas
escalada en la • INTERNOS: sistemas Estado (2019). • Utilidad del empleo de internacionales para
percepción de la - Operadores automatizados • Empleo de MMDD y operadores fortalecer el apoyo
realidad inducida cibernéticos, de control, RRSS para guerra cibernéticos infiltrados interno y externo y
del adversario informantes centros de datos, económica y ataque a y mercenarios mitigar la campaña
para condicionar infiltrados, redes de la moneda: virtuales y de IA para desde los MMDD y
el imaginario operadores de computación. - Dólar Today (2018- las RRSS y MMDD. RRSS.
colectivo, mitigar RRSS y MMDD 2019) y construcción
la voluntad de infiltrados en el • Control de RRSS, de imagen adversa
lucha del territorio enemigo. MMDD y nodos de inducida de forma
adversario a servicios en el virtual de la RBV y
través del empleo ciberespacio. CJFANB (2013-
de RRSS y 2019).
MMDD.

77
 DIMENSIÓN TECNOLÓGICA
FASES PROPÓSITOS ACTORES CAPACIDADES HITOS ACIERTOS DESACIERTOS
• NACIONALES:
- Agencia Central
de Inteligencia • Empleo de armas
1. Uso ofensivo de
(CIA) cibernéticas para
capacidades • Ocurrencia de
- Comando Sur de garantizar la
TIC´s, para atacar amenazas híbridas,
Estados Unidos denegación y/o
cualquier que combinan
(USSOUTHCOM) neutralización de
vulnerabilidad del adelantos
- Departamento de activos TIC’s
enemigo. tecnológicos big data, • No valorar la
Defensa de los estratégicos,
2. Realimentación computación cuántica, capacidad de
Estados Unidos tácticos y
de las estrategias internet for me, deep apropiación
(USDOD) y la operativos
y acciones para NSA. web, IA, RRSS y • Aplicación tecnológica y
(militares y no
garantizar la - Comando de MMDD para controlar discrecional sobre las procedimientos de
militares) negando
superioridad en el el ciberespacio y debilidades y recuperación de
Guerra las capacidades de
ciberespacio y mantener y certificar vulnerabilidades en desastres en el ámbito
Cibernética de flujo de
espectro EEUU, OTAN y el dominio en el los mecanismos de de las TIC’s.
información en la
electromagnético. ámbito de la prevención, detección • Capacidad de
MOSAD. arquitectura TIC
3. Sostenimiento de información. y gestión de los innovación y
Nº 3 - Conglomerados enemiga.
las operaciones • Casos: incidentes telemáticos desarrollo de software
Tecnológicos • Ataques físicos y
Bloqueo General de información, (TIC’s) imperiales lógicos a cualquier
- Bloqueo de cuentas internos generando para mitigar la brecha
y Asedio Militar verificando se personales y una afectación sobre de dependencia
• ACTORES capacidad de
mantenga la oficiales en RRSS y activos TIC’s de tecnológica capa de
DIFUSOS: Comando y
percepción - Grupos de MMDD a través de servicios críticos. aplicaciones.
Control, sistemas
inducida sobre el los grupos de poder • Construcción de • No valorar el respaldo
Hackers y de información,
enemigo y tecnológico. matrices en el de las alianzas
mercenarios sistemas
garantizar el - Migración de talento imaginario colectivo a internacionales para
cibernéticos. automatizados de
apoyo a través del - Operadores de calificado por acción través de las RRSS y fortalecer el apoyo
control, centros de
condicionamiento de las operaciones MMDD. interno y externo y
información en datos, redes.
del imaginario de información en mitigar la campaña
RRSS y MMDD. • Control de RRSS,
colectivo, seguir las RRSS y MMDD. desde los MMDD y
• INTERNOS: MMDD y nodos de
mitigando la • El bloqueo económico RRSS.
- Operadores servicios en el
voluntad de lucha cibernéticos, y comercial al soporte
ciberespacio.
del adversario a logístico integrado
informantes • Supresión del
través del empleo genera una
infiltrados, acceso a cuentas
de RRSS y disminución del NAO.
operadores de de RRSS y MMDD
MMDD.
RRSS y MMDD del enemigo.
infiltrados en el
territorio enemigo.

78
 DIMENSIÓN TECNOLÓGICA
FASES PROPÓSITOS ACTORES CAPACIDADES HITOS ACIERTOS DESACIERTOS
• NACIONALES: • Ocurrencia de
- Agencia Central amenazas híbridas,
1. Uso ofensivo de de Inteligencia que combinan
• Empleo de armas
capacidades TIC´s, (CIA) adelantos
cibernéticas para
para atacar - Comando Sur de tecnológicos big data,
garantizar la
cualquier Estados Unidos computación cuántica,
denegación
capacidad del (USSOUTHCOM) internet for me, redes • Aplicación de un
y/o neutralización
enemigo para - Departamento de sociales para crear black out general en
de activos TIC’s
hacer uso del Defensa de los ambientes de todo el territorio
estratégicos,
ciberespacio. Estados Unidos incertidumbre y enemigo a los fines
tácticos y
2. Realimentación de (USDOD) y la configuración difusa de garantizar el
operativos
las estrategias y NSA. del enemigo y control total del
(militares y no
acciones para - Comando de amenaza real lo cual ciberespacio y
militares) negando
garantizar la Guerra permite la divulgación espectro
las capacidades de
superioridad en el Cibernética de global de acciones electromagnético
flujo de
ciberespacio y EEUU, OTAN y que van adquiriendo Control de las RRSS
información en la No valorar el respaldo de
espectro MOSAD. repercusión política en y MMDD de alcance
arquitectura TIC’s. las alianzas
Nº 4 electromagnético. - Conglomerados contra del enemigo. global para moldear
Ataques físicos y internacionales para
3. Sostenimiento de Tecnológicos • Posibles acciones: la opinión pública
Invasión y las operaciones de (TIC’s) imperiales
lógicos a cualquier
- Bloqueo general del global.
fortalecer el apoyo
capacidad de C&C, interno y externo durante
Ocupación información, • ACTORES acceso al • Ataques a sistemas
sistemas de el momento de
verificando se DIFUSOS: ciberespacio, se de exploración y
información, ocupación.
mantenga la - Hackers y apreciarían en armas del sistema
sistemas
percepción mercenarios. acciones previas al defensivo territorial.
automatizados de
inducida sobre el - Operadores de bloqueo físico • Ataques a todos los
control, centros de
adversario y información en convencional y sistemas de servicios
datos, redes de
garantizar el apoyo RRSS y MMDD. acciones bélicas críticos del enemigo:
computación.
a través del • INTERNOS: convencionales en eléctrico,
• Control de RRSS,
condicionamiento - Operadores los otros dominios comunicaciones,
MMDD y nodos de
del imaginario cibernéticos, del ámbito militar: salud, transporte,
servicios en el
colectivo, seguir informantes Naval, Aéreo y agua, bancario, entre
ciberespacio.
mitigando la infiltrados, Terrestre. otros.
• Supresión del
voluntad de lucha operadores de - Acciones propias de
acceso a cuentas
del adversario a RRSS y MMDD la Guerra
de RRSS y MMDD
través del empleo infiltrados en el Electrónica y
del enemigo.
de RRSS y MMDD. territorio enemigo. bloqueo del espacio
electromagnético y
radioeléctrico.

79
 DIMENSIÓN TECNOLÓGICA
FASES PROPÓSITOS ACTORES CAPACIDADES HITOS ACIERTOS DESACIERTOS
1. Control y
privatización de la
infraestructura y
servicios digitales
del territorio
ocupado.
2. Implementación de
una arquitectura de
TIC’s que permita
garantizar el control
del ciberespacio y • NACIONALES:
espectro - Agencia Central
electromagnético. de Inteligencia • Puesta en acción de
• Se asume el control
3. Sostenimiento de (CIA) grupos tecnológicos
total de los sistemas
las operaciones de - Departamento de de resistencia que
• Industria de
información, Defensa de los procuren objetivos
tecnológica y telecomunicaciones e
verificando se Estados Unidos • Control de las físicos y lógicos del
Nº 5 científica en el info-estructuras a los
mantenga la (USDOD) y la Comunicaciones sistema cibernético
área de las TIC. fines de poder
Consolidación y percepción NSA.
• Control sobre las garantizar
locales y globales en imperial como parte
Transición inducida sobre la - Conglomerados todos los escenarios de la lucha armada y
plataformas y posteriormente el
población y Tecnológicos del conflicto. no armada en el
operadores de acceso remoto y
garantizar el apoyo (TIC’s) imperiales marco del Método
RRSS y MMDD. control de los flujos de
a través del • ACTORES Táctico de Resistencia
información y datos
condicionamiento DIFUSOS: Revolucionaria
estratégicos.
del imaginario - Operadores de tecnológica.
colectivo. información en
RRSS y MMDD.

80
 RAZONES POR LAS CUALES LA GUERRA MULTIDIMENSIONAL
CONTRA LA PATRIA NO HA LOGRADO SUS OBJETIVOS.

Del análisis de los diferentes componentes dimensionales presentados con

anterioridad podemos establecer cuatro elementos fundamentales que han
impedido que el objetivo central de la aplicación de la Guerra Multidimensional
dirigida desde el imperialismo estadounidense lograra concretarse, es decir, que la
fragmentación del Estado Nación a través del derrocamiento del gobierno
constitucional de la República Bolivariana de Venezuela y de su Presidente
constitucional Nicolás Maduro se llevara a efecto. Ellos son: El elevado nivel de
conciencia de la mayoría del pueblo venezolano; La existencia de una vanguardia
gubernamental con claros objetivos estratégicos; La unidad de la Fuerza Armada
Nacional Bolivariana, orientada doctrinaria y estratégicamente por el pensamiento
militar bolivariano; Así como el •impulso de una Geopolítica Multicentrica y
pluripolar orientada por la complementaridad y la solidaridad entre los pueblos y
los gobiernos

El elevado nivel de conciencia de la mayoría del pueblo venezolano

El proceso de desarrollo político-ideológico del pueblo venezolano tiene su

concreción en tres hitos históricos en los cuales se produce la génesis del
movimiento revolucionario bolivariano: la rebelión popular del 27 de febrero de
1989, la rebeliones militares del 2 de febrero y 27 de noviembre de 1992 y el
triunfo del Comandante Hugo Rafael Chávez Frías en las elecciones
presidenciales del año 1998.

A partir de estos tres acontecimientos históricos se inicia un proceso de

cambios estructurales profundamente democrático, con participación y
protagonismo del pueblo para la construcción de los fundamentos teóricos que
orientan la sociedad venezolana expresados, primero en la nueva Constitución de
1999 y luego en el Proyecto Nacional Simón Bolívar, donde se establece el
Socialismo Bolivariano como nuevo paradigma societario.

81
 La conducción de este proceso revolucionario telúrico e inédito estuvo bajo
la dirección y liderazgo del Comandante Hugo Rafael Chávez Frías quien
promueve un modelo pedagógico comunicacional a través del cual construye una
simbiosis, entre el líder y movimiento popular, arrojando como saldo la elevación
de la conciencia de la nación.

La existencia de una vanguardia gubernamental con claros objetivos

estratégicos

Bajo el influjo del Comandante Hugo Rafael Chávez Frías surge una
vanguardia que a lo largo de los últimos 21 años de historia política venezolana,
pese al reiterado ataque de los centros de dominación mundial apoyados por una
oligarquía apátrida, ha demostrado su vocación irrenunciable a la defensa de la
soberanía e independencia de la nación.

Esta vanguardia aún después de la desaparición física del líder

fundamental del proceso revolucionario bolivariano a continuado la gesta de
construcción de la Quinta República liderada por el presidente Nicolás Maduro,
quien frente a la inclemencia del ataque imperialista desde el inicio de su periodo
gubernamental, ha demostrado una capacidad doctrinaria y estratégica reconocida
hasta por los más aguerridos enemigos de la patria.

La unidad de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, orientada doctrinaria y

estratégicamente por el pensamiento militar bolivariano

La doctrina militar bolivariana y el concepto estratégico militar han

representado uno de los elementos fundamentales para neutralizar los efectos de
la guerra multidimensional. Estos devienen del esfuerzo y visión teórico
conceptual, desde los inicios del proceso revolucionario bolivariano, del
Comandante Hugo Rafael Chávez Frías y de los mandos militares quienes forjaron
un nuevo Modelo de Seguridad de la Nación y de Defensa Integral cuya referencia
histórica proviene de la Doctrina Militar construida por el Libertador Simón Bolívar
y los próceres de la emancipación nuestroamericana quienes derrotaron la

82
doctrina militar utilizada por el enemigo logrando con ello la expulsión del imperio
español de casi la totalidad del continente americano.

La doctrina militar construida por el ejército patriótico fue resultado de la

expresión de las luchas de las diferentes etnias que hacían vida en la América
Meridional durante 300 años de orden colonial, los cuales utilizaron la Guerra
Popular Prolongada como principal forma de lucha de resilencia a través del
Pueblo en Armas. Es así como uno de los principales jefes militares del imperio
español, el Mariscal Pablo Morillo, lo manifiesta al secretario de estado en la corte
de Madrid indicándole no haber podido comprender las características de la guerra
emprendida por las fuerzas patrióticas:

¿Que conviene a un país poblado de rebeldes que aprovechan en toda oportunidad, de

donde se les ha de sacar la subsistencia del soldado, los gastos de la guerra para la reducción de
ella, o de otra provincia o plaza como en gran parte ha sucedido para la de Cartagena? ¿Se puede
conseguir lo que se necesita de otro modo? ¿Cuándo es preciso obrar con la rapidez que lo ha
hecho este ejército? ¿Cómo se ha de pasar el tiempo en deliberar? ¿Cuándo las provincias de
España fueron invadidas que voz se oyó? Sin duda señor el error en el que se creyeron los que no
conocen estos países, y los que daban oídos a los emisarios de estos rebeldes, que con solo
presentarse las tropas del rey y sus elementos corrían todos a bendecir el día de tanta dicha.
Margarita, Cumaná, y Barcelona respondían a los que tales cosas han creído.

Correo del Orinoco, N° 2, Tomo I. Angostura sábado 4 de julio 1818, extracto de la Gaceta
extraordinaria de Buenos Aires. Del miércoles 9 de octubre 1816.

Nuestro referente histórico militar actualizado y renovado está concretado

en la Unión Cívico Militar la cual incorpora a los componentes tradicionales a la
Milicia Bolivariana y a una estructura que hace posible la derrota de la guerra
imperialista en todos sus ámbitos. Nuestra Doctrina de Defensa Integral impulsa la
persuasión como instrumento para alcanzar la paz con soberanía e independencia
frente a un enemigo que promueve la dominación y la guerra a escala planetaria.

83
 La Geopolítica Multicentrica y pluripolar orientada por la complementaridad
y la solidaridad entre los pueblos y los gobiernos

El impulso de la geopolítica venezolana direccionada hacia la defensa de la

soberanía e independencia de los recursos naturales puestos al servicio del
bienestar, buen vivir y/o la suprema felicidad del pueblo, la cual propició el
surgimiento de órganos multilaterales inéditos en Latinoamérica y el Caribe, tales
como: El ALBA – TCP, UNASUR y La CELAC. Nuestra propuesta geopolítica
fundamentada en el Pensamiento Bolivariano se expandió por el mundo siendo
atacada y confrontada desde la geopolítica unipolar dirigida por el imperialismo
estadounidense, quien desarrolla un conjunto de doctrinas injerencistas e
intervencionistas para el derrocamiento de gobiernos progresistas (Honduras,
Paraguay, Brasil, Ecuador, Argentina) en nuestra región.

El saldo de esta confrontación se tradujo en el retroceso de la nueva

geopolítica Multicentrica fundamentalmente en Latinoamérica y el Caribe en donde
se dejó sentir una agresividad inusitada que puso en peligro la existencia de los
recientes órganos multilaterales. En los actuales momentos presenciamos el
relanzamiento de la geopolítica bolivariana y soberana en la patria grande con el
despertar de los pueblos quienes enfrentan al modelo económico neoliberal
impuesto desde la unipolaridad por el FMI el cual ha sembrado de hambre y
miseria a las agrupaciones humanas que habitan la región nuestroamericana.

Los pueblos de México, Haití, Ecuador, Perú, Bolivia, Chile, Argentina y

Uruguay han dejado claro su vocación libertaria frente al poder omnipresente de
las empresas mediáticas internacionales legitimadoras de la dominación
imperialista y de la represión brutal ordenada por las élites oligárquicas que han
originado decenas de muertos, con centenas de heridos y desaparecidos, así
como miles de prisioneros torturados. Para ellos, no hubo derechos humanos, ni
organismos internacionales que frenaran la arremetida criminal aplicada por los
cuerpos de seguridad contra niños, mujeres y ancianos.

84
 El levantamiento popular del conglomerado nuestroamericano deja claro el
no retroceso de la geopolítica multipolar y su proclama de soberanía e
independencia sobre los recursos naturales cuyos frutos deberán estar dirigidos a
elevar las condiciones materiales de existencia de la población. Nuestra patria
Venezuela, está en el centro de la confrontación y disputa geopolítica mundial
representando el estandarte de los pueblos libres de la dominación imperialista.

85
 «Igitur qui desiderat pacem, praeparet bellum»;
“Si quieres la paz, prepárate para la Guerra”

Flavio Vegecio Renato

Epitoma rei militaris,
Siglo IV- DC

PROGNOSIS

La caracterización efectuada en páginas precedentes del Modelo de Guerra

Multidimensional, Multiforme, No Convencional, desplegado por naciones
hegemónicas sobre naciones que no comparten el modelo de desarrollo
neoliberal, permite avanzar en la producción de un cierto conocimiento anticipado
de eventuales sucesos, que emergen como tendencias predominantes e invitan a
reflexionar en las direcciones concretas que se presentarán a continuación.

No obstante, importa resaltar que ante el acelerado crecimiento de la rata

de cambios que entraña dentro de sí el Modelo de Guerra Multidimensional,
Multiforme, No Convencional, los autores de este trabajo coinciden en la
existencia de umbrales de complejidad, que hacen que las prognosis más
fundamentadas estén permanentemente en tela de juicio. En este contexto,
caracterizado por alta incertidumbre, como lo señalaba Ilya Prigogine, Premio
Nobel de Química y fundador de la ciencia de la inestabilidad, habría que
reconocer que buena parte de las estructuras de producción de conocimiento con
las que se ha abordado este estudio y que han sido heredadas de la modernidad,
están en franco desmoronamiento y con ello, las formas de pensar y de actuar
dentro de estas.

En consecuencia, no es difícil advertir, como resultado de la caracterización

del Modelo de Guerra Multidimensional, Multiforme, No Convencional, la imagen
de las profundas mutaciones que hoy se están gestando en los diferentes ámbitos
de la seguridad de la Nación, a las que habrá que hacer frente como respuesta a
la explosión de “complejidad” que el propio Modelo lleva consigo. En las siguientes
86
páginas se pretende presentar, a través del método de construcción de
escenarios, una prognosis de lo que puede suceder en las diferentes dimensiones
dentro del precitado modelo impuesto a Venezuela por el imperialismo
internacional en la última década.

Dimensión Política Nacional

En el marco de la relación, evolución e impacto de los propósitos, actores, hitos,

aciertos y desaciertos del Gobierno estadounidense respecto a Venezuela, que
han tenido lugar entre ENE2000 y SEP2019, generando los problemas de
gobernabilidad que enfrenta el Sistema Político venezolano, se visualizan con
mayor probabilidad de ocurrencia los escenarios siguientes, de mantener la misma
tendencia negativa actual en la dinámica de los acontecimientos.

Tabla 9:
Escenarios

UTÓPICO OPTIMISTA INESTABLE PESIMISTA CATASTRÓFICO

Reinicio de
Pleno
relaciones Tensiones y Invasión,
restablecimiento de
diplomáticas restricciones Salida confrontación bélica,
las relaciones de
de diplomáticas y negociada sistemática y
cooperación y
cooperación y económicas sostenida
asociación
asociación
PONDERACIÓN

0.05 0.25 0.35 0.20 0.15

Cabe destacar, que el abordaje de la construcción de los escenarios se hizo

a través del método morfológico, aplicando una consulta a un grupo de expertos,
que permitió ponderar los escenarios y establecer el de mayor probabilidad de
ocurrencia, teniendo como rango de valoración entre 0 y 1.
En la consulta se planteó la probabilidad de ocurrencia de cada uno de los
escenarios entre los próximos tres meses (OCTUBRE A DICIEMBRE de 2019).
Resultados de la consulta

87
 Se aprecia que el escenario INESTABLE (tensiones y restricciones diplomáticas
y económicas) es el escenario que mayor probabilidad de ocurrencia presenta a
corto plazo, con una ponderación de 0.35/1, en el marco del cual no se concretaría
la coalición internacional promovida por sectores de la oposición, con el apoyo
principal del Gobierno de EEUU. El escenario con la segunda posibilidad de
ocurrencia fue el OPTIMISTA (reinicio de relaciones diplomáticas), que alcanzó
una ponderación de 0.25, y en tercer lugar, con 0.20, el escenario PESIMISTA
(intervención militar). No obstante, los resultados no presentan diferencias
firmemente marcadas.

Es oportuno resaltar que en la medida que se postergue la ocurrencia de los

escenarios, las condiciones económicas, políticas y sociales del país, se irán
agravando y profundizando la emergencia compleja que presenta, incidiendo
directamente en la probabilidad de ocurrencia de uno u otro escenario.

Tabla 10:
Resumen de la ponderación de escenarios

ESCENARIOS PROBABILIDAD DE POSICIÓN

OCURRENCIA
(Valoración entre 0 y 1)

Utópico 0.05 5
Optimista 0.25 2
Inestable 0.35 1
Pesimista 0.20 3
Catastrófico 0.15 4

De igual manera, se puede inferir que la vocación democrática de los

venezolanos aún prevalece a pesar de las críticas circunstancias que atraviesa el
Sistema Político venezolano. Sin embargo, estas condiciones y factores dan forma
a problemas no estructurados, perversos de difícil definición y cuya resolución
descansa en juicios políticos elusivos (Webber, 1973).

88
 DIMENSIÓN POLÍTICA REGIONAL
Los movimientos y luchas populares latinoamericanos, que representan las
ideas progresistas en contra del imperialismo, reflejan una compleja pauta que
depende de circunstancias específicas y momentos puntuales. Por un lado está la
victoria del movimiento popular en Venezuela, derrotando los golpes de estado
orquestados por EEUU. En Bolivia, el MAS y los movimientos sociales, sobre todo
los indígenas, han bloqueado satisfactoriamente el programa de privatización del
gobierno y han acrecentado su apoyo electoral y de masas. Por otro lado en
Ecuador, Argentina y Brasil, la adopción del neoliberalismo por parte de sus
Presidentes representa un debilitamiento temporal de las políticas imperialistas
que se traducen en las viejas prácticas de ejecución de paquetes económicos que
atentan contra la masa popular, quienes ven en los sistemas progresistas una
mayor atención a sus demandas y necesidades.

Para comprender el movimiento de la lucha de masas en América Latina se

requiere que vayamos más allá de un análisis de las crisis económicas y se
examine el ámbito político. Todas las economías latinoamericanas están en crisis
profunda, a razón de la intervención neoliberal de potencias mundiales, quienes a
pesar de haber invertido inmensas sumas de dinero para derrocar a gobiernos
como el liderado por Luiz Inacio Lula da Silva y Dilma Rousseff (Brasil), Cristina
Kirchner (Argentina) y Rafael Correa (Ecuador), no han podido sostener las
infinitas demandas sociales que hoy claman solución en esta Región del
Continente Americano.

Es necesario observar las diferentes relaciones entre movimientos sociales y

formaciones políticas. En Venezuela, Bolivia y Cuba, donde los gobiernos
presentan mayor resistencia a las estrategias de dominación impuestas por el
imperialismo, los movimientos de masas están vinculados a formaciones políticas
neosocialistas, que promueven los objetivos de los movimientos. En Brasil,
Ecuador y Perú, los movimientos de masas están vinculados a tendencias
políticas y partidos neoliberales que se oponen a las reivindicaciones básicas de
los movimientos populares y están ligados al Fondo Monetario Internacional y a
élites neoliberales. En México los movimientos de masas progresan porque son

89
independientes de los regímenes neoliberales y de los partidos burgueses. En
Argentina, y en mucho menor grado en Paraguay y Uruguay, los movimientos de
masas son poco capaces de construir una alternativa política, como consecuencia,
las luchas y protestas de masas no se han traducido en un problema serio para el
estado, permitiendo a los partidos burgueses y reformistas capitalizar el
descontento y alcanzar el poder. En resumen, los movimientos sociales que han
llegado más lejos en el período actual son los que están vinculados a formaciones
políticas de clase popular, mientras que aquellos movimientos sociales que no
tienen vínculos con la masa popular se han estancado o se han retirado del juego
político, sembrando un gran descontento en la mayoría de las clases más
necesitadas de la región, donde pudiera emerger de nuevo un movimiento
progresista desde México hasta la Patagonia con características similares.

El neoliberalismo desde mediados de los años 1970 hasta la fecha, se ha

caracterizado por promover "la modernización" del país objetivo por medio de "la
política de libre mercado" regida por la exportación y el control de los bienes y
servicios a través de los modos de producción, haciendo más ricos a los ricos y
empobreciendo más a las masas populares, quienes a través del tiempo tienen
menos acceso a los recursos para la satisfacción de sus necesidades primarias,
haciendo de estos países excelentes vendedores de materia prima barata y
compradores de cachivaches caros fortaleciendo con ellos los principales lazos de
dominación del imperialismo como lo son la dictadura del dólar y la industria del
entretenimiento que permiten un condicionamiento hacia una sociedad de
consumo.

El reto principal que enfrentan los movimientos progresistas es ¿cómo convertir

sus demandas sociales en un programa político?, ¿cómo unificar los movimientos
sociales en un instrumento político? Los movimientos sociales de masas han sido
la herramienta más eficaz para expresar el descontento popular y llevar a cabo
reformas, en contraste con los ineficaces y oportunistas partidos electorales que
se presentan como de izquierda y luego se pliegan al neoliberalismo. Sin embargo
los movimientos sociales no han creado sus propios instrumentos políticos, con la
notable excepción de Venezuela con el PSUV (Partido Socialista Unido de

90
Venezuela) y Bolivia con el MAS (Movimiento para el Socialismo). La mayor parte
de los movimientos sociales han unido sus esperanzas a partidos y candidatos
electorales de los cuales no tienen control alguno y que con frecuencia tienen
lazos con intereses imperialistas. En la actualidad se presenta un debate dentro de
los movimientos sociales de avanzada en América Latina, de cómo construir un
modelo a partir de los avances positivos del pasado, aprender de los errores del
presente y generar nuevas coaliciones políticas de masas para ir más allá de la
protesta hacia la política de transformación social en el marco de una nueva
doctrina neosocialista denominada “Socialismo del Siglo XXI”.

En la actualidad, en América Latina hay muchos signos positivos, aunque

América Latina está gobernada por regímenes neoliberales (excepto Venezuela,
Cuba, México y Bolivia), ninguno de los Presidentes ha consolidado el poder. Por
todas partes se da el mismo modelo: Los presidentes ganan las elecciones,
pactan con el Fondo Monetario Internacional, Banco Mundial y multinacionales,
perdiendo la calle porque la inmensa mayoría de la gente se vuelve en contra de
su presidente "elegido". La misma pauta ocurrirá con los presidentes de Ecuador,
Argentina y Brasil. Los movimientos de masas de algunos países han combinado
varias formas de lucha, bloqueos de carreteras, ocupaciones de tierra, toma de
edificios gubernamentales, entre otras acciones, logrando finalmente la conciencia
en las masas, desarrollando lentamente un punto de vista crítico respecto a los
partidos electorales tradicionales que fingen ser de izquierda y sus candidatos.

El período actual presenta grandes oportunidades y peligros para los

movimientos de masas. El peligro proviene principalmente de los proyectos de
colonización de EEUU por medio del ALCA y la militarización con el Plan
Colombia, las "coaliciones militares interamericanas" dirigidas por EEUU y las
bases militares para instigar golpes militares. Washington ha tenido éxito al
conseguir el apoyo de los regímenes clientelistas centroamericanos y caribeños,
en Colombia, Chile, Brasil, Perú y Argentina.

La “doctrina Monroe” bajo el Modelo de Guerra Multidimensional, Multiforme, de

Carácter No Convencional representa una amenaza para todos los movimientos

91
populares. La estrategia de fulminación de la esperanza de los pueblos a través de
métodos para generar hambre y pobreza ya ha sido puesta en práctica. América
Latina demuestra, sin embargo, que el imperialismo estadounidense puede ser
derrotado. Cuba ha desmontado varias redes terroristas financiadas por EEUU y
ha derrotado amenazas internas y externas a su seguridad nacional. Venezuela ha
derrotado las tentativas de golpe de estado patrocinadas por EEUU, motivado a la
resistencia del pueblo nacida esta, de un sin número de programas sociales que
han vencido el burocratismo y los lazos de dominación, al satisfacer de manera
permanente las necesidades primarias de la masa popular; en Bolivia, el
movimiento progresista es hoy la fuerza política dominante en las calles y una
oposición poderosa en el Parlamento, en otras palabras, el imperio
estadounidense es poderoso y peligroso pero no es omnipotente, puede y ha
perdido varias luchas recientes. La situación actual promete ser un período de
creciente polarización social y política en Brasil, Ecuador, Perú y Argentina.
Probablemente veremos una nueva alineación de fuerzas políticas y sociales
desde la visión progresista (una nueva y reformada izquierda) y quizás algunos
cambios de régimen neoliberal hacia reformas neosocialistas.

Dimensión Militar

Sucesos con probabilidad de ocurrencia y alto impacto:

1. Detención o asesinato de los líderes políticos y/o militares de la Revolución
Bolivariana, especialmente el Ministro del Poder Popular para la Defensa, a
fin de ser sustituido por un Agente Infiltrado y dirigir de esa forma un Golpe
de Estado Militar e instalar un Gobierno de Transición (Caso Salvador
Allende-Chile)

2. Haciendo uso de misiles de largo alcance BGM-109 Tomahawk, aislar a la

capital venezolana tomando como blancos las cuatro principales vías de
acceso terrestre y los sistemas alternos de restitución de energía eléctrica
de Caracas, dejando al principal centro de gravedad, sin suministro de
agua, energía eléctrica, telecomunicaciones y con una muy pequeña

92
 cantidad de abastecimiento clase 1 para una población de más de 6
millones de habitantes.

3. Ejecución de operaciones aéreas ofensivas a través de golpes aéreos

limitados sobre las principales Bases Aéreas, Aeropuertos, Puertos Navales
y Fuertes Militares, así como al sistema de vigilancia y control del espacio
aéreo (Fuerte Tiuna, Base Naval CN Agustín Armario, Base Aeroespacial
Cap. Manuel Ríos, Base Aérea El Libertador, Base Aérea Tte. Luis del Valle
García).

Dimensión Económica

De mantenerse la tendencia descendente de la producción petrolera

colapsará el abastecimiento interno de combustible e impactará las exportaciones
y por consiguiente la importación de bienes e insumos para la producción
nacional. PDVSA genera el 98% de los ingresos de divisas del país, la caída de la
producción acompañada de una nueva disminución de los precios del petróleo
impactará negativamente sobre el producto interno bruto.

La intensificación del ataque a la moneda provocará una mayor contracción

de los niveles de producción interna, mayores niveles hiperinflacionarios, deterioro
del salario real, desfinanciamiento de la administración pública y mayor escasez
del papel moneda. La no rectificación de la política monetaria que contrae la
cantidad de dinero agravará la situación económica.

Otro escenario es que el enemigo deponga sus armas de la guerra

económica, lo cual es poco probable, después de 6 años de intensa guerra no
convencional, a menos que obtenga algo a cambio en el marco de un proceso de
negociación. Lo poderoso de las armas implicaría grandes solicitudes y
concesiones.

93
Dimensión Social

Ante este tipo de guerra se van a generar diversas respuestas en lo social,

visibilizándose posiblemente la radicalización de las divisiones de clases o
sectores sociales, consolidándose un grupo social de descrédito al proceso
revolucionario, que simpatizará con los invasores y les servirá a sus fines, en
detrimento de los intereses patrios, usarán como justificación la “restitución de la
democracia y la reconstrucción de Venezuela”.

Este grupo verá fluir gran cantidad de divisas para supuestos apoyos,
emprendimientos, proyectos sociales y comunales, para jóvenes y especialmente
mujeres, estas intervenciones estarán a cargo principalmente de grupos
religiosos, empresas privadas y ONG. Harán llamados para que los profesionales
regresen al país con garantías de bienestar social, felicidad y paz.

Por otra parte, la población identificada con el proceso político estará

apresta para generar resistencia de muy diversas formas, las organizaciones
sociales y comunales lideradas principalmente por mujeres, controlarán los
territorios y exigirán con mayor fuerza sus autogobiernos comunales, generando
conflictos y enfrentamientos callejeros, disrupciones en la prestación de servicios
en las instituciones públicas, para ocasionar altos niveles de ingobernabilidad,
afectando el “sueño de restitución pacífica” del otro sector de la sociedad.

Si bien, este grupo puede variar “su peso numérico electoral”, sus niveles
de resistencia y tolerancia ante situaciones críticas, será un factor determinante, a
la hora de medir los efectos que sus acciones tengan sobre todo el tejido social.

Dimensión Geográfica

Para la materialización del dominio y control del territorio se prevén, de

acuerdo al análisis geográfico, las siguientes acciones por EEUU:

 Avivar pugnas territoriales de los países vecinos con Venezuela para

ejecutar despojos al espacio geográfico venezolano.

94
 Realizar incursiones al territorio venezolano con el fin de generar incidentes
que desencadenen hostilidades.

 Generar políticas de influencia dirigidas a las poblaciones venezolanas

establecidas en la frontera con el fin de aumentar la afinidad hacia sus
objetivos.

 Mediante el empleo de grupos paramilitares e irregulares, EEUU intentará

promover el auge de la violencia y desestabilización en la zona fronteriza
con la finalidad de bloquear la gobernanza y justificar la creación de
espacios geográficos autónomos en territorio venezolano.

 La creación de estos espacios geográficos autónomos permitirán que todas

las acciones enemigas sean dentro de nuestro territorio, además de
incentivar a los grupos generadores de violencia a establecerse en esas
áreas y con ello sumar a la teoría de estado fallido, asimismo establecer
una capital provisoria para un gobierno de transición y apropiarse de
importantes recursos que servirían de apoyo logístico para las operaciones
enemigas.

 Fomentar un movimiento importante de ciudadanos que apoyen acciones

hostiles en contra de Venezuela con el fin de asentarse en estos espacios
libres.

 Aumentar el número de bases militares, tropas extranjeras, operaciones y

ejercicios militares en la zona fronteriza, para ejercer mayor presión y
buscar fragmentar el territorio.

 Incentivar el cierre fronterizo con el objeto de aumentar la permeabilidad de

nuestra frontera a través de la generación de corredores de movilidad
improvisados (trochas) que permitan el acceso irregular a nuestro país y de
igual manera generar descontento en los pobladores para incitar a un
posible estallido social en las locaciones fronterizas, que sea tomado como
incidente de alto impacto para la comunidad internacional.

95
  Un objetivo principal es hacerse del control del eje fluvial Orinoco-Apure,
acción que permitiría no solo incursionar profundo en el territorio
venezolano, sino que le abriría un acceso franco al Océano Atlántico,
generando conexiones con Colombia, Brasil, Guyana.

 Las interacciones económicas fronterizas han aumentado en la actualidad

motivado al asedio económico, creando un efecto gravitacional de la
población venezolana a la zona fronteriza, permitiendo de esta forma el
aumento de la influencia de EEUU y sus aliados, expandiendo su área de
influencia en el espacio geográfico venezolano.

 Estrechamiento de las relaciones en el ámbito defensa entre EEUU y los

países vecinos.

 Generación de falsos positivos en las poblaciones fronterizas.

 Fomentar el contrabando y extracción de material estratégico para la

nación.

 Deslegitimar el estado venezolano a través de su política exterior.

 Impulsar la conformación de coaliciones políticas, militares y de

organizaciones internacionales, que amenacen la estabilidad e integridad
territorial de Venezuela.

 Aumento del despliegue naval militar, vigilancia aérea y exploración

radioeléctrica en el mar Caribe.

Dimensión Ambiental

Ante la latente presión de los EEUU como país de mayor poderío bélico,
comercial e industrial, explotador de los recursos materiales de otros países,
siendo capaz de inventar pretextos con el fin de violar la soberanía de los pueblos,
e invadir sobre estos sin previo aviso de guerra, todo conflicto armado de una
manera u otra deja secuelas en el entorno del ambiente, incluyendo al Ser
Humano como parte del mismo.

96
 Después de haber realizado un análisis de las tragedias que han vivido
otros pueblos, se puede observar que tras el aguante de las guerras devastadoras
y varios años de aislamiento económico, el ambiente de esos países se ha
degradado seriamente.

Dimensión Cultural

La prognosis se realiza a partir de visualizar a través de DISEÑO DE

ESCENARIOS las posibles situaciones futuras de ejecución de la guerra
multidimensional en esta dimensión cultural.

 Escenario Optimista: Consolidación de la industria cultural del Estado-

Nación Venezolano, basado en valores y principios patrios que coadyuvan
a la cultura autóctona y emancipada de nuestro pueblo, manteniendo al
margen el condicionamiento cultural de los intereses hegemónicos y
globalizadores con pretensiones de imperio y dominación.
 Escenario Neutral: Se visualiza el discernimiento de los valores y
principios patrios en razón a la transculturación, identificando una industria
cultural del Estado-Nación en contraposición a intereses hegemónicos y
globalizados con intencionalidad de dominación.
 Escenario Pesimista: Imposición de los intereses hegemónicos del imperio
a través de su dominación radical de la industria cultural globalizada,
basada en anti-valores patrios, de transculturación y aculturización de la
venezolanidad.

Dimensión Tecnológica

1. A través del empleo de armas cibernéticas se estima la ocurrencia de

amenazas híbridas, que combinan los adelantos tecnológicos del
imperialismo y persiguen alcanzar el control total del ciberespacio a fin de
garantizar sus capacidades de C&C sin la amenaza de potenciales
acciones del enemigo.

97
2. Haciendo uso de su control sobre las redes sociales y medios digitales,
posicionarán matrices de opinión en contra del enemigo para moldear la
opinión pública global.

3. El bloqueo de acceso al ciberespacio a través de un black out general

garantizaría el control total de este espacio virtual y del espectro
electromagnético, como preludio de acciones bélicas convencionales.

4. El conglomerado industrial, tecnológico y científico focalizado en el

ciberespacio garantiza el control y empleo de las RRSS y MMDD en todos
los escenarios del conflicto.

5. En el marco de la guerra cibernética impuesta por el imperialismo, los

operadores cibernéticos revolucionarios deberán conformar grupos de
resistencia tecnológica y aplicarían el Método Táctico de Resistencia
Revolucionaria Tecnológica (MTRRT) el cual se deberá desarrollar.

98
 “La guerra es un asunto de importancia vital para el Estado;
un asunto de vida o muerte,
el camino hacia la supervivencia o la destrucción.
Por lo tanto, es imperativo estudiarla profundamente”

Sun Tzu
El arte de la guerra
Siglo V AC

EPÍLOGO

Dimensión Política

La emergencia política compleja que presenta Venezuela, agravada desde

la perspectiva del MGMMNC aplicado a la República Bolivariana de Venezuela, se
deduce que el manejo de la capacidad internacional simbólica, regulatoria y
distributiva (ALMOND, 1970) del Gobierno de EEUU sobre la región
latinoamericana y particularmente sobre Venezuela, en términos de promover
tipos ideales de valores, coaccionar la actuación y otorgar beneficios a la
Comunidad Internacional, ha promovido el aislamiento político económico del país
para subvertir el sistema político nacional.

En tal sentido, en la primera fase, desestabilización, se intentó fragmentar a

la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, a los funcionarios del Alto Gobierno y a la
población identificada con el modelo progresista venezolano, mientras que
simultáneamente se propiciaba la unidad de la oposición, que hasta la fecha ha
mantenido un comportamiento errático.

En la segunda fase, subversión, se amplió la aplicación de restricciones

diplomáticas, financieras y bancarias, por parte de los Gobiernos de EEUU,
Canadá, Panamá y la Unión Europea, con lo que se restringió el acceso de
Venezuela a los mercados financieros internacionales.

99
 Por último, en la tercera fase, bloqueo y asedio militar, se profundizó el
espectro de las medidas coercitivas diplomáticas, económicas y financieras, por
parte del Gobierno de EEUU, con lo que se fomentó el cuestionamiento a la
legitimidad del Presidente Constitucional de la República Bolivariana de
Venezuela, Nicolás Maduro Moros, y asimismo se propició la pérdida parcial del
control del Gobierno Nacional sobre los ingresos petroleros y mineros, y se afianzó
la progresiva distensión de las relaciones internacionales de cooperación y
asociación.

En cuanto a la cuarta y quinta fase, invasión/ocupación y consolidación,

respectivamente, se estima que no han tenido lugar hasta la fecha, aunque en
reiteradas ocasiones el Gobierno de EEUU ha amenazado con el uso de la fuerza
y su contraparte interna, la oposición, ha manifestado abiertamente su necesidad
de consolidar una transición política.

En tal sentido, se estima que esta serie de medidas coercitivas unilaterales

han generado el desarrollo de una emergencia política compleja en el país,
erosionando los niveles de gobernabilidad y profundizando las limitaciones del
Sistema Político venezolano para atender las problemáticas de la Sociedad,
restringiendo la posibilidad de cumplir los mandatos legales, en detrimento de la
satisfacción de los fines esenciales del Estado.

Asimismo, se observan como instigados los problemas de incremento de la

pobreza, desigualdad y restricción de acceso a los servicios públicos
(alimentación, medicinas, electricidad y agua, entre otros) que padece Venezuela,
en el marco de una violencia estructural, en gran medida de manera inducida, así
como el conflicto interno, la vulnerabilidad de las estructuras económicas formales
y la fragmentación del Estado.

No obstante, la voluntad de trabajo y la vocación de servicio del Gobierno

Nacional, aunado a la conciencia del pueblo, a la fortaleza institucional, a la unión
cívico militar, al nacionalismo y el patriotismo de la Fuerza Armada Nacional
Bolivariana, así como su compromiso con los valores patrios y con el ejercicio de
la soberanía, han puesto en evidencia la capacidad de resiliencia del Gobierno

100
Nacional y de la sociedad venezolana en su conjunto, lo que le ha permitido lidiar
con la emergencia política compleja que presenta el país y minimizar los efectos
del proceso subversivo impuesto por el Gobierno de EEUU.

Dimensión Militar

El bloqueo económico y militar ha afectado ampliamente la Puesta en

Completo Apresto Operacional de la FANB, ya que imposibilita la adquisición de
partes y repuestos necesarios para el sostenimiento logístico de los diferentes
sistemas de armas. De igual manera, afecta el entrenamiento del personal que
debe operar los distintos sistemas de armas de la FANB, ya que se requiere que
estén operativos para poder entrenarse en ellos.

Los ataques a través del uso de operaciones de información (OPSIC) al

personal de la FANB (militar y no militar) ha traído como consecuencia
desmoralización sobre todo en los cuadros medios y bajos, como resultado de la
tergiversación de la imagen del militar en la sociedad venezolana.

Así mismo, los ataques que recibe la población venezolana a través de los
medios de comunicación y redes sociales, han originado una transculturización,
afectando los valores incluso del militar. Intento de fragmentar la historia
bolivariana.

Entre las principales razones que se pueden mencionar como causas del
aumento de bajas y deserciones en las filas de la FANB se pueden mencionar las
siguientes:

1. El movimiento migratorio al exterior de gran cantidad de venezolanos.

2. La poca afluencia de jóvenes para ingresar a la FANB flexibiliza los
parámetros de selección
3. Disminución del estado de bienestar reflejado en los bajos sueldos y
salarios de la FANB

La situación general por la que atraviesa toda la nación no solo es inédita

en la historia contemporánea de Venezuela, sino que a su vez, se convierte en
caso de estudio debido a la resistencia permanente y victorias constantes que el

101
pueblo venezolano ha tenido sobre los asedios imperialistas.

Sin embargo, es necesario pensar que así como nuestra nación ha logrado
salir a flote ante todas las diferentes formas de lucha no armada y mutaciones en
pleno desarrollo que se han generado en la misma, no se puede caer en la
sensación de que “somos invencibles”.

Iniciativas como esta, ideada por el Comandante en Jefe de la FANB y

Presidente Constitucional de la República Bolivariana de Venezuela, generan una
evaluación sincera y a fondo dentro de los diferentes ámbitos del poder de la
nación, generando recomendaciones oportunas al Estado venezolano.

En tal sentido, urge el fortalecimiento de la Unión Cívico-Militar, la

recuperación de la Identidad Nacional, el Honor Militar y los niveles de
operatividad en tanto sigamos bajo la mira del imperio norteamericano.

Dimensión Económica

El imperialismo estadounidense ha empleado 4 armas en la dimensión

económica de la guerra no convencional: el desabastecimiento programado y
selectivo de bienes vitales; la afectación de las exportaciones petroleras, las
medidas coercitivas unilaterales y el ataque al bolívar.

Para cada una de las armas ha logrado avanzar en las fases de la guerra.
Nos encontramos en la fase de hostigamiento, a excepción del ataque a la
moneda que ha logrado avanzar hacia la fase de invasión mediante la penetración
de la moneda del enemigo, el dólar estadounidense, en las transacciones de la
economía venezolana.

El arma más poderosa empleada por el enemigo ha sido el ataque a la moneda,

por lo que resulta estratégico concentrar esfuerzos para combatirla y derrotarla. En
tal sentido, es necesario evitar que el bolívar siga siendo manipulado.

Nos encontramos ante una oportunidad de oro para avanzar, en medio de la

guerra, hacia un modelo de justicia y de igualdad. En esta guerra económica:

1.- Sabemos cómo y con cuáles armas está actuando el enemigo.

102
 2.-Conocemos sus planes de degradarnos, desmoralizarnos y desmovilizarnos,
siendo su principal estrategia debilitar al Estado y particularmente la
revolución bolivariana.

3.-Tenemos los recursos para, desde el propio Estado, evitar su debilitamiento,

hay que recuperar los recursos apuntando a la elevación de la producción
petrolera y reorientarlos hacia el fortalecimiento de lo público.

4.- Disponemos de la mayor reserva de petróleo y de oro del mundo.

5.- Tenemos potentes aliados.

6.- Somos privilegiados por la conciencia y la organización del pueblo en unión

cívico militar.

Dimensión Social

En el marco del análisis del ámbito social dentro de la perspectiva del

MGMMNC, aplicado a la República Bolivariana de Venezuela, se concluye lo
siguiente:

1. La aplicación de los métodos de guerra no convencionales, en el ámbito

social se han caracterizado por focalizar sus acciones en los siguientes
aspectos: cohesión social, utilización de indicadores sociales de desarrollo
como pobreza y desempleo, impacto a los procesos socio históricos,
quiebre del tejido social, a través de la matricialidad de la sociedad
venezolana y el papel de la mujer, debilitando la imagen institucional del
Estado, así como la promoción de la desesperanza, desestabilización y
asedio del pueblo, con el consecuente descrédito a la institucionalidad y sus
líderes. Estrategia de acciones implementadas de forma ecléctica bajo la
perspectiva de los diferentes métodos sugeridos en las teorías de
GMMCNC.

2. Las estrategias contempladas por fases no se presentan de forma lineal,

sino que son permeables y pueden ser utilizadas en diferentes momentos,
es decir, se mantienen presentes dentro de las acciones, activándose
permanentemente, según las necesidades.

103
3. Las estrategias sugeridas en los diferentes enfoques de GMMCNC, se
utilizan de forma ecléctica, apropiándose de los métodos sugeridos en los
diferentes enfoques, bajo la consideración particular del planteamiento que
la sustenta y su compatibilidad entre formas coherentes.

4. En el área social, este tipo de guerra aplicada a Venezuela se ha focalizado

en impactar los procesos de Cohesión Social, referido a la naturaleza de los
vínculos sociales que permiten a los individuos experimentar un sentido de
pertenencia social, estimular la confianza en los demás, reconocer la
legitimidad de la sociedad y confiar en sus instituciones, planteamiento
sustentado en Alpert (1986), citado por Solano (2011).

5. Se utilizan indicadores de desarrollo social, internacionalmente reconocidos,

como la pobreza y el desempleo para justificar la intervención de fuerzas
foráneas en Venezuela, apoyándose en el incremento de estos en la
realidad social venezolana; sin mencionar el grado de responsabilidad que
tienen los actores internacionales, en complicidad con algunos grupos
nacionales, aplicando medidas internas y externas que merman la
capacidad de recursos para combatir estas realidades.

6. Existe una fuerte tendencia al desconocimiento e invisibilización de los

procesos socio históricos y sus personajes, así como la manera en que
estos influyen en la consolidación de la identidad como pueblo,
aguerrido/pacífico, preparado para la resistencia y la guerra.

7. Se propicia el quiebre de la figura femenina, reconociéndose la importancia

de esta en la estructura social, de allí que se impulsan mecanismos que
impactan en la disponibilidad de recursos para su higiene, atención y
requerimientos para el bienestar del hogar y su familia. Denotándose la
utilización de la perspectiva de género en sus planes.

8. Se impulsó una campaña agresiva para el descrédito del sistema

económico-político venezolano, a través de la implosión en la estructura e
imagen del Estado y sus instituciones, afianzándose en el trabajo de grupos

104
 políticos internos que fortalecen el debilitamiento de la imagen institucional
a nivel mundial

9. Los planes de desestabilización y asedio al pueblo venezolano son

permanentes, aun cuando no se han logrado los objetivos planteados
siguen desarrollándose.

10. El descrédito a la institucionalidad y a sus líderes mantiene la tendencia a

debilitar la estructura del Estado, a través del impacto a sus instituciones y
el daño a la imagen de representantes políticos.

11. El pueblo Venezolano ha demostrado un profundo compromiso con la paz

sin desmedro de su capacidad para la defensa, es guerrero y libertario.

12. Se desconoce que la resiliencia es una condición autóctona del venezolano

que se fortalece en las adversidades.

13. Existe un alto porcentaje de la población que mantiene nexos afectivos con
los líderes autóctonos, lo que consolida el poder en el Estado venezolano.

Dimensión Geográfica

Los diversos métodos aplicados en esta guerra conllevan a sintetizar lo

planteado anteriormente, para dar una idea final referente a las consecuencias de
los ataques y asedios en sus diferentes formas sobre el espacio geográfico
venezolano. El control de los ríos y ocupar los grandes pasos de movilidad
fronterizos, es una maniobra a ejecutar por los EEUU y sus aliados en la Región,
acción que le permitirá estrechar el cerco sobre el territorio nacional y además
sería una puerta de entrada para una eventual invasión a gran escala,
efectuándose un golpe contundente contra la integridad territorial venezolana.
Conociendo las capacidades de proyección de fuerza aeronaval del enemigo,
establecer un bloqueo naval tanto en la fachada caribeña como en la Atlántica es
altamente probable, movimiento que reduciría casi a niveles nulos las
importaciones y exportaciones de Venezuela por vía marítima. Una eventual
pérdida de isla de Aves se traduciría en el despojo de una gran extensión de las

105
áreas marinas y submarinas venezolanas, ocasionando graves consecuencias
geopolíticas y geoestratégicas a la nación.

La estrategia del bloqueo y asedio económico, ha tenido repercusiones

notorias en la población venezolana, provocando un movimiento gravitacional
hacia las poblaciones fronterizas debido al desabastecimiento inducido, maniobra
que le ha permitido al país hegemón aumentar su área de influencia dentro del
territorio nacional, incentivando la desestatización en pro de disminuir la
gobernanza y crear territorios autónomos que permitan asegurar sus objetivos
sobre Venezuela. Los intereses del gobierno de los EEUU, están enfocados en
lograr el control total del territorio, y a su vez el aprovechamiento de los recursos
minerales y energéticos. Al lograr este objetivo, Venezuela serviría de plataforma
para el dominio e influencia sobre los demás estados del Caribe y el resto de la
América meridional, al tiempo que garantiza un suministro permanente de
recursos naturales, especialmente el petróleo para el fortalecimiento de su aparato
económico.

Dimensión Ambiental

Las sustancias nocivas y los desechos vertidos al ambiente, con el

resultado de actividades antrópicas depredadoras, genera sobre los ecosistemas
la pérdida de su capacidad de autodepuración y reciclaje natural, lo que conlleva a
trabajar en unión de fuerzas para lograr el equilibrio de la salud de los habitantes
de la nación, partiendo de que la salud humana es un problema multisectorial,
vital, que depende de la disponibilidad permanente de recursos ambientales y de
la integridad del ambiente.

Por otra parte, el bioterrorismo sobre la Seguridad Agroalimentaria y la

Seguridad de la Nación es un hecho consumado, en la presencia de
microorganismos o toxinas en productos agroalimentarios procedentes de otros
países; de allí, la necesidad de establecer los mecanismos necesarios para asumir
una postura sólida para enfrentar este flagelo.

Asimismo, los conflictos armados constituyen una amenaza directa para el

ambiente, causando, en algunos casos, daños irreparables para los ecosistemas

106
en sí mismos y el patrimonio nacional; pero también para la seguridad, la salud, el
desarrollo y la vida misma de las personas que pudieran sufrir las barbaries de la
guerra.

Frente a amenazas factibles de guerra y/o terrorismo ambiental, donde el

impacto sobre el territorio de Venezuela sería muy alto, por ser un país rico en
recursos ambientales naturales, renovables y sobre todo no renovables
(hidrocarburos), se deben considerar tales amenazas como posibles, dentro de su
esquema y estrategia de defensa, de acuerdo a la Carta Magna, a la Ley Orgánica
de Seguridad de la Nación, a la Ley Orgánica del Ambiente, la Ley Orgánica de la
Fuerza Armada Nacional Bolivariana y demás leyes y reglamentos de la
República.

Dimensión Cultural

En tanto que escenario de la acción de guerra contra nuestro país, su

planificación está inscrita en los criterios de las llamadas guerras modernas, donde
la incidencia político-cultural es básica para comprender la naturaleza de los
medios empleados y los objetivos estratégicos buscados.

Las guerras donde lo psicológico y el desmantelamiento cultural de un país,

es algo neurálgico en el mundo del siglo XXI. Se trata de lograr por medios
comunicacionales y electrónicos paralizar la mente y el equipamiento sociocultural
de la nación venezolana.

La dimensión socio-cultural abarca lo simbólico, lo sentido y lo vivido, los

imaginarios y la herencia histórica, y, esto es bombardeado con los recursos de
las técnicas del marketing, con los slogans y mensajes de odio, y alimentando la
desesperanza como factor desmovilizador, como estructuras psicológicas del
miedo, el temor y la desmovilización espiritual.

Hay un aspecto sustancial en la dimensión cultural que se refiere en el

campo socio-simbólico al papel e incidencia en la vida cotidiana de la conciencia y
sus distintos niveles de orientación en la vida vivida, en la vida soñada o
imaginada.

107
 Parte de la guerra global contra nuestros países se establece en estos
niveles de las formas y los estilos de vida. El enemigo histórico, que siempre
estará presente en los procesos de transformación radical de nuestra sociedad,
trabaja permanentemente a través de dos modelos culturales de dominación:
efecto-demostración de su modelo de sociedad, es decir, son efectos de modelaje
por sobreimposición falsa o no, de su modo de vida.

Nos bombardea a través de su maquinaria propagandística a través del

monopolio mediático con varias ideas-fuerza: el confort, la vida buena, la eficacia
del éxito, la justicia y la libertad son productos de su democracia, la bondad de su
sistema político garantiza la más amplia y mundial aceptación de su modo de vida,
es lo que denominan “el sueño americano”, “el american way of live”.

El segundo modelo es el poderío de su aparato militar-industrial que busca

imponer su “poder manifiesto” como una suerte de mandato “divino”, en la
preservación y seguridad del mundo desde el foco de los intereses de los EEUU y
por ende de la cultura occidental.

El producto histórico reciente de este modelo pretende convencer que su

poder es invencible, su liderazgo mundial es indiscutible, que sus actuaciones
revelan el ideario occidental de la justicia, el desarrollo y la felicidad humana.

Es muy evidente el peso de este modelaje en la conciencia de amplios

sectores medios y profesionales de nuestra población. Es lo que impulsa de forma
intangible las emigraciones generacionales, los juicios acerca del “desastre de
nuestra forma de vivir”, de nuestro modelo de sociedad planteado y “el fin de la
historia”.

Estos dos modelos culturales que se buscan imponer basan su eficacia en “una
cultura instalada” desde la explotación petrolera y el modo de vida impuesto y por
supuesto los efectos político-culturales de la erosión de los valores nacionales, de
la conciencia histórico-patriótica y la propaganda insistente de la invencibilidad de
la sociedad capitalista y el fracaso de cualquier intencionalidad revolucionaria de
cambios.

108
 La idea-fuerza del valor sobrenatural del mercado, esto es, las relaciones
mercantiles, la ganancia como desiderátum de la lógica del capital, la utilidad
capitalista, colocados como “designios” santificados, son parte de una mitología
del dinero, y constituye la orientación de valor esencial del modelo capitalista.

La idea-fuerza de lo corporativo por encima de los ideales colectivos, de pueblo

movilizado, de búsqueda de nuevas alternativas, refuerza por un lado la
convicción norteamericana de ser eje de un poder mundial indiscutido, y por ende
ser asiento de los valores sustantivos de la cultura occidental, y para ello, pone en
acción todo su inmenso aparato propagandístico, “el imperialismo mediático”, y los
efectos-demostración de su poderío militar-industrial.

Es la guerra global en toda su plenitud a través de la imposición hegemónica

norteamericana por medio de las industrias culturales globalizadas y el control-
manipulación de la mente, como se busca desmontar nuestro imaginario histórico
cultural, la pérdida de la conciencia patriótica y los ideales bolivarianos en su
plenitud estratégica.

Dimensión Tecnológica

1. Los ataques cibernéticos realizados sobre la plataforma tecnológica

estratégica del Estado vulneran los mecanismos de prevención, detección y
gestión de los incidentes telemáticos provocando un impacto considerable en
la seguridad y defensa integral de la nación y distintos ámbitos del poder
nacional.

2. En el contexto de las operaciones de información se emplean operadores

cibernéticos y de inteligencia artificial, lo cual permite manipular los contenidos
en las RRSS y MMDD con el propósito de posicionar matrices de opinión que
condicionan el imaginario colectivo.

3. En el contexto de las operaciones de información las redes sociales y medios

digitales se utilizan como instrumentos para generar condicionamientos y

109
 matrices de opinión sobre la población profesional calificada, quienes se
incorporan al movimiento migratorio.

4. Como parte de la guerra económica y comercial se focalizan los aspectos

tecnológicos de equipamiento de la FANB e industrias estratégicas de los
ámbitos productivos del Estado, los cuales se ven afectados en su nivel de
apresto operacional por el bloqueo tecnológico de soporte logístico integrado.

110
 FASES POR LAS QUE TRANSCURRE CADA UNO DE LOS ÁMBITOS DE LA
SEGURIDAD DE LA NACIÓN EN LA APLICACIÓN DEL MGMMNC

Bloqueo
FASES Gestación del
Insurgencia y General y Invasión Consolidación
Sistema de
Hostigamiento Asedio Ocupación y Transición
Desestabilización
Militar

DIMENSIÓN

Política X X

Militar X X X X X

Económica X X X X

Social X X X X

Geográfica X X X X

Ambiental X X X X X

Cultural X X X X

Tecnológica X X X X X

Fuente: IAESEN, 2019

111
 “El estado de paz entre los hombres que viven juntos
no es un estado de naturaleza,
es más bien un estado de guerra,
es decir un estado en el que,
si bien las hostilidades no se han declarado,
sí existe una constante amenaza”

Immanuel Kant
Sobre la paz perpetua
1795

RECOMENDACIONES

Dimensión Política

1. Reiterar ante la Comunidad Internacional la denuncia sobre el impacto

perverso que han tenido las sanciones en la población.

2. Aplicar medidas de resolución de conflictos:

a. Promover medidas de fomento de la confianza con los países vecinos.

b. Desplegar gestos unilaterales de buena voluntad.
c. Formar Monitores de Paz entre los niños y jóvenes venezolanos, con el fin
de resaltar la importancia de la solidaridad, la comprensión y el respeto por
los DDHH, así como encaminar todas sus actuaciones hacia la paz.
d. Fomentar la educación para la paz y ampliar la educación cívica, haciendo
uso de la plataforma comunicacional y educativa del Estado.
e. Promover Conferencias de Paz.
f. Conformar Comisiones de Paz.
g. Promover el consenso para la toma de decisiones, en el marco del debate
político:

1) Establecer mecanismos de conciliación.

2) Profundizar los mecanismos de negociación.

112
3. Combatir la presencia de elementos insurgentes en los estados fronterizos:

a. Ejercer el control efectivo sobre todo el espacio geográfico nacional.

b. Alertar ante foros internacionales el posible montaje de falsos positivos para
generar la aplicación del TIAR.
4. Fomentar la normalización de la dialéctica política con el fin de mejorar la
comunicación.
5. Fomentar el estado de Derecho consagrado en la CRBV, los principios de
alternabilidad política, el respeto a las minorías.
6. Materializar los factores que implican el protagonismo, la participación y la
corresponsabilidad.

Dimensión Militar

1. Con miras a enfrentar el bloqueo Económico y Militar en contra de la FANB se

propone como acción para mitigar las consecuencias:

a. Romper con la dependencia extranjera para el sostenimiento logístico de

los diferentes sistemas de armas, materiales y equipos, a través del
desarrollo tecnológico generado en las universidades venezolanas,
haciendo énfasis en las universidades UBV, UNEFA y UMBV, y
dependencias militares con capacidad de investigación científica y
tecnológica

b. Completar los cuadros de las Unidades con los integrantes de la Milicia

Bolivariana, a fin de aumentar la PCAO de las Unidades operativas.

c. Establecer Unidades militares que permitan cumplir con la tarea establecida

en el artículo 328 de la CRBV, que establece la participación activa en el
Desarrollo Nacional y cooperación en el mantenimiento del Orden Interno,
permitiendo de esta manera que las Unidades netamente operativas se
dediquen a la defensa militar.

113
 d. Impulsar el desarrollo de las empresas militares, afectadas hoy día por el
bloqueo económico y comercial, a fin de que sirvan para el sostenimiento
operativo de la FANB y crecimiento de la Nación.

2. Ante los ataques a través del uso de operaciones de información (OPSIC) al

personal de la FANB se propone como acción para mitigar las consecuencias:

a. Fortalecer la doctrina militar, impulsada por un sistema educativo sólido,

que contemple todas y cada una de las categorías militares en sus
diferentes niveles, de acuerdo a sus perfiles de carrera.

b. Creación de un sistema de atención especial, efectiva y oportuna

direccionada a la preservación de la salud, psiquis, estímulos morales y
materiales de la familia militar.

c. Desarrollar una empresa destinada a la fabricación de medicamentos y

equipos e implementos médicos, que permitan tener abastecidos los
hospitales militares y dar aseguramiento a la salud del profesional castrense
y sus familiares.

d. Establecer un método prospectivo para determinar la cantidad de nuevos

integrantes de la FANB, así como los que van a pasar a la reserva activa, a
fin de tener un sistema presupuestario que permita atender las necesidades
referidas a la seguridad social.

e. Impulsar el desarrollo de las oficinas pertenecientes al IPSFA y de las

Oficinas de Seguros Horizonte en el interior del país, a fin de brindar
beneficios rápidos y oportunos a los profesionales militares que se
encuentran en dichas regiones.

f. Desarrollar operaciones de información destinadas a la recuperación del

espíritu y moral militar, no solo dentro de la FANB, sino también
direccionado a la sociedad venezolana, especialmente a la familia militar,
apalancada en las redes sociales y sistema de telecomunicaciones de la
nación.

114
3. Frente a las bajas y deserciones en la FANB se propone como acción para
mitigar las consecuencias:

a. Se requiere la revalorización de la Identidad Nacional, el acervo histórico y

la recuperación de los valores naturales del venezolano; fortaleciendo a la
familia como célula fundamental del desarrollo de la nación y de la
estabilidad del militar dentro de la FANB.

b. Aumentar los niveles de rigurosidad en la captación y selección de los

aspirantes a oficiales y tropa profesional, considerando dentro del proceso,
las verdaderas intenciones por las cuales los aspirantes desean ser
militares.

c. Concretar una tabla salarial que permita cubrir las necesidades básicas del
efectivo militar y su núcleo familiar, tomando en cuenta para ello las
afectaciones del bolívar soberano a causa de la guerra económica.

d. Establecer incentivos económicos salariales tangibles que motiven la

permanencia y deseo de superación mediante la obtención de logros dentro
de la institución militar.

Dimensión Económica

1. Recuperar las reservas internacionales. Una mayor cantidad de reservas

internacionales disminuye el riesgo de que terceros manipulen el precio del tipo
de cambio. No es igual intentar manipular el tipo de cambio cuando las
reservas no alcanzan los US$ 9000 millones o con reservas superiores a US$
30.000 millones. Para ello se propone:

2. Rescatar la industria petrolera, aumentar los niveles de exportación que

tributen al aumento de las reservas internacionales. Es urgente revisar el
modelo de gestión de la industria conjuntamente con los trabajadores de la
empresa y recuperar la explotación petrolera en los pozos de petróleo liviano
ubicados en el occidente del país.

115
3. Monetizar el oro, Venezuela cuenta con una de las mayores reservas de oro.
Por cada 10 toneladas de oro mensual que son llevadas al BCV se logra
aumentar US$ 3000 millones al año. En 5 años habremos incrementado las
reservas US$ 15000 millones (equivalente a 1 año de importaciones). En la
medida en que se envíen más de 10 toneladas, el aumento de las reservas
será más rápido. La ventaja es que estando en las bóvedas del BCV, estas no
pueden ser bloqueadas por instituciones financieras internacionales.

4. Restituir el control de la administración de las divisas. Es importante mantener

el control en la administración de las divisas, de lo contrario, estas se fugarán
en un escenario de depreciación del bolívar. Como parte del control de la
administración es necesario elaborar el plan y presupuesto para la ejecución
de las divisas y diseñar un sistema automatizado e integrado para el
seguimiento y control de la ejecución.

5. Reorientar la asignación de divisas del sector privado para el uso público

tributando a la producción nacional. En este sentido, fortalecer la producción
estadal, pública, colectiva y comunal.

6. Desanclar el bolívar al Petro. El Petro, siendo moneda, la cual a su vez puede

ser emitida a través de algoritmos, no cumple con uno de los requisitos para
servir de respaldo: no es escasa y por la otra, fijar el precio del bolívar con
respecto a los activos fijos, preferiblemente el oro. La metodología debe
hacerse considerando las cantidades de bolívares que circulan en la economía
con respecto al oro que se encuentra en las bóvedas del BCV. Al tipo de
cambio actual, al cual han llevado los precios de la economía, con el 12% del
oro que se encuentra en las bóvedas se pueden respaldar los bolívares que
circulan en la economía.

7. Mantener el Petro solo y exclusivamente como divisa. Evitar que circule como
moneda nacional conjuntamente con el bolívar. De lo contrario el Petro
desplazará al bolívar, especialmente en un escenario de permanente
depreciación del bolívar. A menos que la decisión sea sustituir el bolívar por el
Petro como moneda de circulación nacional.

116
8. Mantener el Petro como instrumento de ahorro y como criptodivisa.

9. Fortalecer y financiar la producción y distribución pública de bienes y servicios

vitales (salud, educación, vivienda, alimentos, electricidad, medicamentos,
gas, agua, transporte), lo cual requiere cubrir las insuficiencias
presupuestarias ocasionadas por la hiperinflación. Es fundamental cubrir las
insuficiencias presupuestarias de la administración pública, las cuales, en
hiperinflación solo pueden ser cubiertas ampliando la cantidad de dinero. De lo
contrario, las deficiencias en la prestación de los servicios por parte del
Estado, salud educación, transporte, vivienda, electricidad, agua, gas, entre
otros, agravará la situación en los hogares, ya perjudicada por el deterioro del
salario real también consecuencia de la hiperinflación. Por esta vía se
fortalece el ingreso integral en los hogares.

10. En cuanto a la necesidad de sortear las medidas coercitivas unilaterales, el

bloqueo financiero y comercial, se recomienda seguir fortaleciendo las
relaciones comerciales con países aliados: China, Rusia, Turquía, Irán, Cuba.
Así como establecer mecanismos de pago compensado con estos países. Para
atenuar el desabastecimiento selectivo y programado es necesario desarrollar
otro circuito de producción y distribución en la economía que garantice el
abastecimiento de los bienes vitales. Un circuito público, estadal y comunal.

Dimensión Social

1. Considerando la situación actual del contexto venezolano y las

debilidades mostradas por el enemigo, las cuales pueden convertirse en
fortalezas, se recomienda lo siguiente:

2. Diseñar campañas para reforzar los vínculos sociales que permiten fortalecer,
en los venezolanos, el sentido de pertenencia social, estimular la confianza en
los demás y reconocer los procesos de Estado para mantener la legalidad del
mismo, así como confiar en sus instituciones.

117
3. Buscar alternativas que coadyuven a mitigar el crecimiento de la pobreza,
desempleo e inseguridad, como forma de atención permanente a estas
situaciones, cuya existencia no se niega, pero se sabe la contribución a su
mantenimiento por parte de los adversarios al sistema.

4. Reforzar el conocimiento y revaloración de los procesos socio históricos, a

través del reconocimiento de los aportes de este pueblo y sus líderes para
mantener la independencia y la soberanía de la patria.

5. Reconocer la figura femenina y la importancia en el desarrollo de los planes

para la defensa y desarrollo integral de la Nación, de allí la importancia del
diseño de estas políticas considerando la perspectiva de género.

6. Socializar los resultados de la aplicación del sistema de bienestar social que

se le garantiza a los venezolanos.

7. Impulsar y apoyar la participación de profesionales venezolanos del campo

civil y militar, en eventos científicos nacionales e internacionales, donde se
proyecte la realidad del país y el esfuerzo que se realiza para enfrentar los
métodos contemplados en la Guerra Multidimensional, Multiforme y No
Convencional aplicada a Venezuela.

8. Mantener el estado de alerta y seguimiento permanente de las estrategias

aplicadas, dando respuestas inmediatas, para lo cual se sugiere consolidar un
laboratorio de observación social, integrado por personal militar y civil, experto
en el área, pertenecientes al SECODENA, CEO, VICEMINISTERIO DE
EDUCACIÓN PARA LA DEFENSA y el IAESEN, entre otros, con el fin de
evaluar de manera permanente las acciones y las estrategias propias para
enfrentar las situaciones de amenazas, así como los diferentes ejercicios de
defensa, contribuyendo con sus análisis a la toma de decisiones de las
autoridades.

118
9. Fortalecer, capacitar y apoyar a los medios de comunicación y organizaciones
alternativas para el trabajo de desmontaje de falsas noticias para manejar
estrategias de defensa integral, en el área comunicacional.

10. Impulsar constantes campañas y grupos de apoyo psico-emocional,

motivacionales para reforzar la esperanza y la paz en la población,
especialmente a la juventud.

11. Fortalecer las organizaciones sociales, consejos comunales y comunas, entre

otras. Dado que las organizaciones de base pudieran contribuir a generar el
control de su territorio, para detectar las anomalías como sabotajes, robos de
cableado, daño a instituciones y especuladores, entre otros, que afecten la
seguridad de la Nación.

12. Impulsar campañas comunicacionales y educativas, para reforzar valores

vinculados a la solidaridad, respeto, tolerancia, reconocimiento muto, amor a
la patria, comprensión, así como también identidad nacional, idiosincrasia,
sentimiento patriótico, vocación institucional, democrática y productiva del
venezolano

13. Supervisar el trabajo que vienen realizando los grupos religiosos y ONG con la
población juvenil e infantil venezolana.

Dimensión Geográfica

1. Realizar un análisis permanente de los factores geográficos, en sus diversas

dimensiones, para la apreciación integral del espacio geográfico venezolano.

2. Promover la generación de políticas y leyes que permitan consolidar el control

y el ejercicio continuo de la soberanía sobre el territorio.

3. Incrementar la presencia del Estado a lo largo del espacio fronterizo

venezolano, tanto a nivel de seguridad como de atención a las necesidades
básicas de la población allí emplazada, con la finalidad de asegurar el territorio
y mantener los niveles de gobernanza en esas áreas.

119
4. Fortalecer la política exterior en lo referente a las disputas, reclamos y litigios
territoriales, estudiando las diversas acciones que podrían tomar nuestros
adversarios.

5. Fortalecer el Sistema Defensivo Territorial (REDI, ZODI, ADI), con el propósito

de responder de manera efectiva a las diversas acciones de EEUU y aliados
en contra de la población y el territorio nacional.

Dimensión Ambiental

1. La estrategia ambiental nacional deberá atender no solo al análisis de los

problemas ambientales, sino proponer programas de respuesta para
enfrentar dichos problemas, bajo un enfoque sistémico e integrador y con
una perspectiva de corto, mediano y largo plazo.

2. Elaboración de un programa nacional del ambiente y desarrollo (adecuación

venezolana de la agenda 2030 ODS).

3. El ordenamiento ambiental, para lograr un desarrollo sostenible del territorio,

sobre la base del análisis integral de sus recursos bióticos, abióticos y de sus
factores socioeconómicos.

4. La legislación ambiental. Aplicación de las regulaciones legales destinadas a

proteger el ambiente y las normas técnicas de protección ambiental.

5. Educación y divulgación ambiental.

6. Ejecutar acciones de alto impacto para el abordaje de situaciones

extraordinarias o intervención en los subsistemas alimentario y de salud,
considerando que son las variables que afectan de manera directa la
integridad física y psíquica de la población, y son utilizadas para simular
situaciones que ameritan la intervención humanitaria.

7. Promover la formulación de planes de contingencia a nivel sectorial y

territorial; a fin de disponer de una preparación organizada, estructurada,
incluyente, participativa y dinámica, de tal manera de ofrecer una respuesta

120
 eficiente ante los eventos adversos internos o externos que pudieran ocurrir en
la República Bolivariana de Venezuela.

8. La política ambiental internacional. Destacar la posición venezolana en

defensa del derecho soberano de cada país para administrar sus recursos.

Dimensión Cultural

1. Existe la imposición hegemónica norteamericana a través del proceso

mediático de las industrias culturales globalizadas ante la multiformidad de la
guerra, que distorsiona del sentido de pertenencia a través de la transgresión
de los valores, costumbres, identidad nacional y amor patrio para socavar la
memoria histórica, célula sensible de toda sociedad.

2. Surgimiento de una seudo-venezolanidad con patrones culturales neo

colonizados, que están alineados al proceso injerencista imperialista
norteamericano, tanto en ciudadanos que han emigrado como los que se
mantienen en el país para el contraataque político, social y comunicacional de
la revolución bolivariana.

Dimensión Tecnológica

1. Ataques cibernéticos realizados sobre la plataforma tecnológica estratégica

del Estado:

a. Creación de una adecuada cultura organizacional en las estructuras

estratégicas del Estado respecto a la ciberguerra a fin de prevenir los
ataques cibernéticos, en tal sentido se deberá tener en cuenta los principios
de: conciencia, corresponsabilidad, análisis de riesgos internos y externos,
diseño e implementación de procedimientos de ciberdefensa, unificación de
los métodos de gestión de ciberdefensa y establecer centros de monitoreo
de amenazas.

121
 b. Evaluar la creación y activación de una estructura de ciberdefensa a nivel
nacional que permita organizar todos los aspectos medulares que exige la
compleja tarea de articular las infoestructuras estratégicas del Estado en los
diversos ámbitos del poder nacional y permita brindar respuesta a este tipo
de amenaza.

c. Evaluar las acciones jurídicas a nivel internacional que se puedan

emprender en contra del Estado (s) agresor (es) por los ataques que han
efectuado a través del ciberespacio.

2. Operaciones de información en las RRSS y MMDD que condicionan el

imaginario colectivo:

a. A fin de mitigar los efectos de la manipulación de contenidos realizado por

el enemigo para posicionar matrices de opinión que condicionan el
imaginario colectivo, se debería incrementar la capacidad de comunicación
estratégica y táctica en las RRSS y MMDD.

b. Evaluar la implementación de una estrategia de gestión comunicacional que

prevea la transmisión de mensajes que expongan el derecho del Estado de
garantizar la seguridad y los fines del Estado frente a los ataques
perpetrados por el imperialismo y sus operadores internos; de igual forma,
se evidencie la naturaleza criminal de los ataques y consecuencias de la
guerra económica

3. Operaciones de información sobre la población profesional.

a. Considerar en el marco de la estrategia comunicacional del Estado a través

de las RRSS y MMDD el fortalecimiento del gentilicio nacional y el valor del
talento calificado contribuyendo en la construcción de la Venezuela potencia
y competitiva.

b. Evaluar que las redes sociales y los medios digitales son herramientas
efectivas para la estrategia comunicacional, por tanto, son un importante
recurso para el ejercicio de una campaña por parte del Estado para

122
 contrarrestar el movimiento migratorio sobre la población profesional
calificada.

4. Guerra económica para afectar el equipamiento estratégico.

a. Apuntalar el proceso de investigación y desarrollo nacional, con apoyo de

las alianzas estratégicas internacionales, que permitan avanzar en la
consolidación de nuevas tecnologías para enfrentar y derrotar el bloqueo
tecnológico que nos impone el Imperio a través de la Guerra Económica y
afecta la infraestructura tecnológica de la FANB e industrias estratégicas del
Estado.

5. Guerra a través del ciberespacio como estrategia imperialista.

a. Evaluar acciones de cooperación entre los sectores públicos y privados que

poseen competencias y capacidades en el área de ciberdefensa a fin de
desarrollar medidas preventivas y dar respuesta a las formas de agresión
provenientes del ciberespacio, establecer sistemas de respuesta a los
ciberataques de la infraestructura crítica del Estado en los diferentes
ámbitos del poder.

b. Desarrollar métodos propios de la guerra cibernética con el objeto de

producir efectos negativos sobre la plataforma tecnológica del enemigo y
particularmente su capacidad de comando y control, reduciendo así su
voluntad de lucha y eficiencia organizativa para el combate.

c. En el marco de las organizaciones y alianzas multilaterales fomentar la

cooperación internacional a fin de poder alcanzar un nivel de competencias
óptimo y capacidades adecuadas para enfrentar de forma exitosa las
amenazas del poder del enemigo a través del ciberespacio.

6. Como consideración final se convierte el Ciberespacio en otro ámbito para

el conflicto para la implementación de estrategias de operaciones de información
que contribuyan a subyugar, a desarticular los espacios del poder y la voluntad de
lucha del enemigo, facilitar acciones militares convencionales y ocupar el territorio
de interés a los fines de consolidar sus objetivos políticos imperialistas asegurando

123
la “superioridad en el uso de la información”, de allí la necesidad imperativa de
desarrollar las competencias y capacidades que este dominio de la guerra
tecnológica exige.

Analizar el modelo actual de defensa integral del Estado Bolivariano en el

ámbito tecnológico a los fines de generar estrategias pertinentes que contribuyan
a fortalecer: la Infoestructura de la arquitectura tecnológica estratégica del Estado
en los distintos ámbitos del poder, la Organización para la gerencia y
administración tecnológica, los procesos que sustentan la gerencia y
administración tecnológica y el talento humano que gerencia, administra y opera el
conocimiento organizacional en el ámbito de las tecnologías de información que
permita enfrentar la amenaza imperialista en los distintos ámbitos del poder
nacional con el máximo nivel de eficiencia y eficacia.

124
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