3.

JURISDICCIÓN Y COMPETENCIA
3.1
Jurisdicción
Proviene del latín jurisdictio que quiere decir
"acción de
decir el
derecho". Al
Estado le
corresponde
la función de
administrar
justicia, por
la
prohibición
al individuo
de hacer
justicia por su
propia mano;
esta potestad
del Estado es
lo que
conocemos
como
jurisdicción, y
aun cuando
en el
lenguaje
jurídico
aparece con
distintos
significados,
el principal y
acorde a
nuestro estudio
es este.
Efectivame
nte, se
entiende
la
jurisdicció
n como
 ámbito
territorial;
el Código
Procesal
Civil, en
su artículo
4°,
numeral
1°,
establece
como
caso de
prórroga
de
competen
cia,
cuando
deban
conocer
jueces de
otra
jurisdicció
n
territorial,
pero no
es esta
jurisdicció
n a la que
nos
referimos
en
este momento.

También se confunde como sinónimos jurisdicción y competencia; pero debemos recordar

que uno es el continente y, el otro, el contenido. La competencia es el límite o la medida de
la jurisdicción. También se utiliza la jurisdicción para referirse al poder de
determinados órganos de la administración.
IVULJAL VITIL QUALEMALIELU

MARIO GORDILLO
4

Para efectos de este estudio, incluyo algunas definiciones acordes a la idea que, como facultad
de administrar justicia debe tenerse sobre la jurisdicción.
"Facultad de administrar justicia, decidiendo el proceso y ejecutando las sentencias"
(Scho
 nke)
"Función pública realizada por órganos competentes del estado, con
las formas
requeridas por
la ley, en
virtud de la
cual, por acto
de juicio, se
determina el
derecho de las
partes, con el
objeto de
dirimir sus
conflictos y
controversias
de relevancia
jurídica,
mediante
decisiones con
autoridad de
cosa juzgada,
eventualmente
factibles de
ejecución "4
(Couture)
3.2
Elementos de la jurisdicción
La jurisdicción, como facultad de administrar justicia está conformada por los siguientes
elementos:
a) Subjetivos
Está conformado por los sujetos que permiten indicar la presencia de la jurisdicción; son el
juez, las partes y los terceros.
b) Formal
Concierne al procedimiento y es el método de debate con que opera la jurisdicción.
30
Couture Eduardo J. Op. Cit. Pag. 40
c) Material
Es
con
for
ma
 do
por
el
con
teni
do
y
fine
s
de
la
juri
sdi
cci
ón,
y
so
n:
El principal: es el interés público del Estado en la realización del derecho en los
casos
concr
etos
en
biene
star
de la
paz
social.
El secundario: es el interés privado de la composición de los litigios.
Conforme a este
elemento material,
la función
jurisdiccional
pretende el
mantenimiento de la
paz social más
que la solución de
conflicto entre los
particulares.
 Mientras exista
limitación y
lentitud en la
aplicación de la
jurisdicción, en
los asuntos
sometidos al
conocimiento del
Estado, se corre
el riesgo de volver
a la época
primitiva de la
venganza privada.
Conforme a los elementos indicados, podría en
consecuencia
definir la
jurisdicción
como la
facultad de
administrar
justicia, que la
ley
encomienda a
un órgano del
Estado, el cual
a través de un
procedimiento
determinado
dirime
controversias
de carácter
particular,
cuya
resolución
definitiva
adquiere
efectos de cosa
juzgada, su
fin primordial
mantener la
 paz social.
La facultad de administrar justicia conforme la Ley del Organismo Judicial, se ejerce con
exclusividad absoluta por la Corte Suprema de Justicia y por los demás tribunales
establecidos por la ley. Ninguna otra autoridad puede intervenir ni interferir en la administración de
justicia.
3.3
Poderes de la jurisdicción
La jurisdicción otorga a quién la ejerce, los siguientes poderes:
a) De conocimiento (Notio)
Por este poder, el órgano de la jurisdicción está facultado para conocer (según las reglas
de competencia) de los conflictos sometidos a él. El Código Procesal Civil y
Mercantil establece que la jurisdicción civil y mercantil, salvo disposiciones
especiales de la ley, será ejercida por los jueces ordinarios conforme las
normas de este código (Art. 1°.).
31
VARELHO PROCESAL CIVIL GUATEMALTECO
MARIO GORDILLO
b) De convocatoria (Vocatio)
Por el cual el órgano de la jurisdicción cita a las partes a juicio. El artículo 111 del Código
Procesal Civil y Mercantil establece que presentada la demanda en la forma debida, el juez
emplazará a los demandados y es uno de los efectos del emplazamiento, al tenor del artículo 112
del CPCyM, obligar a las partes a constituirse en el lugar del proceso.
c) De coerción (Coertio)
Para decretar medidas coercitivas cuya finalidad sea remover aquellos obstáculos que se
oponen al cumplimiento de la jurisdicción. Es una facultad del juez, compeler y apremiar por
los medios legales a cualquier persona para que esté de acuerdo a derecho (Art. 66 a. de la
LOJ).
d) De decisión (Iudicium)
El órgano de la jurisdicción tiene la facultad de decidir; decisión con fuerza de cosa juzgada. A
los tribunales les corresponde la potestad de juzgar (Arts. 203 de la Constitución y 57 LOJ).
e) De ejecución (executio)
Este poder tiene como objetivo imponer el cumplimiento de un mandato que se derive de la
propia sentencia o de un título suscrito por el deudor y que la ley le asigna ese mérito. A
los tribunales les corresponde también promover la ejecución de lo juzgado (Arts. 203 de la
Constitución y 57 LOJ).
NOTIO Conocimiento
PODERES DE LA JURISDICCIÓN
VOCATIO Convocatoria

C
O
 E
R
TI
O'
C
o
er
ci
ó
n
IUDICIUM Decisión
IUM
32
EXECUTIO Ejecución
33

4. COMPETENCIA
El ámbito
procesal
comprende
una variada
complejidad
de
situaciones
por lo cual
se requiere
la
distribución
del trabajo,
de allí la
división de
la actividad
jurisdiccio
nal. Esa
división o
medida
como se
distribuye
la
jurisdicció
n es lo que
conocemos
como
competenci
a.
La competencia
es el límite de la
jurisdicción, es la
 medida como se
distribuye la
actividad
jurisdiccional entre
los diferentes
órganos judiciales.
La jurisdicción la
ejercen todos los
jueces en conjunto,
la competencia
corresponde al
juez considerado
en singular. "Todo
juez tiene
jurisdicción pero
no todo juez tiene
competencia",
dicen nuestros
tratadistas, en
referencia a la
generalidad de la
jurisdicción y la
especificidad de la
competencia.
Determinar la
competencia en el
inicio del proceso
es fundamental y el
juez tiene
obligación de
establecerla, por
eso, la Ley del
Organismo Judicial
regula que los
tribunales sólo
podrán ejercer su
potestad (debe
entenderse
jurisdicción) en los
negocios y dentro
de la materia y el
 territorio asignado
(Art. 62) y faculta
(diría obliga) a los
jueces a conocer
de los asuntos de
su competencia
(Art. 94) y los
obliga a
abstenerse de
conocer, si de la
exposición de
hechos, aprecie que
no es competente
(Art. 116), y en caso
de duda, la Corte
Suprema de Justicia,
DERECHO PROCESAL CIVIL GUATEMALTECO
MARIO GORDILLO

a través de la Cámara en este caso civil, debe resolver (Art. 119). Según lo anterior, ES UNA
OBLIG
ACIÓN
DEL
JUEZ
deter
minar
su
compe
tencia
en los
casos
sometidos
a su
conocimie
nto.
Cuando el juez no establezca su incompetencia para conocer, pero las
partes se lo
hicieren ver,
a través de
la excepción
correspondie
nte, también
es su
 obligació
n resolverlo
antes de
conocer
sobre otras
excepciones o
el fondo del
asunto (Arts.
121 y 332 del
Código
Procesal
Civil y
Mercantil)
4.1

Cl
as
es
y
re
gl
as
de
co
m
pe
te
nc
ia
La Ley del Organismo Judicial establece que la Corte Suprema
de Justicia
fijará la
competenci
a de los
jueces por
razón de la
materia,
de la
cuantía y
 del
territorio
(Arts. 94 y
104), en tal
virtud me
referiré en
forma
general a
estas clases
de
competenci
a:
a) POR RAZON DE LA MATERIA: La
jurisdic
ción se
distribu
ye
atendien
do a la
naturalez
a del
pleito,
así que
existen
jueces
penales,
civiles,
de
familia,
laborales
etc.
La competencia en los asuntos
civiles y mercantiles está
encomendada a los
jueces ordinarios civiles
de paz o de instancia
(arto. 1°. CPCyM),
teniendo los jueces de
paz, de la capital y de
aquellos Municipios en
donde no hubiere jueces de
Primera Instancia de
Familia o Jueces de
 Primera Instancia de
Trabajo y Previsión
Social y de familia,
competencia también
para conocer de
asuntos de familia pero
de ínfima cuantía la
que de conformidad con
los acuerdos de la
Corte Suprema de
Justicia se ha fijado
hasta en diez mil
quetzales (Q.10,000.00),
(acuerdos números 6- 97,
43-97 y 2-2006).
b) Por razón de la cuantía
Se distribuye el conocimiento de los asuntos atendiendo al valor, el que se determina
conforme a las reglas siguientes:
.

No
se
co
mp
uta
n
int
ere
se
s
(Ar
t.
8°
nu
me
ral
1°
CP
Cy
M)
Cuando se demanda pagos parciales, se determina por el valor de la obligación o
contrat
 o
respe
ctivo
(Art.
8°
nume
ral 2°
CPCY
M)
Cuando trate sobre rentas, pensiones o prestaciones periódicas, se
deter
mina
por el
impor
te
anual
(Art.
8°
numer
al 3°
CPCy
M)
Si son varias pretensiones, se determina por el monto total del grupo (Art. 11
CPCy
M)
El artículo 7°. Del Código Procesal Civil y Mercantil, establece la
competen
cia por el
valor,
norma
que
aunado al
acuerdo
37-2006
de la
Corte
Suprem
a de
Justicia
fija los
límites y
que
 podemo
s
interpret
ar así:
0

Los jueces de Paz conocen de asuntos de menor

cuantía lo
que se
determina
del análisis
del artículo
7° del
Código
Procesal
Civil y
Mercantil.
Por
exclusión,
los jueces
de primera
instancia
son
competente
s en los
asuntos de
mayor
cuantía.
Los Jueces
de Paz en la
capital
conocen
asuntos de
menor
cuantía
hasta en la
suma de
CINCUENT
A MIL
QUETZAL
ES (Q.
50,000.00)
en
consecuen
 cia, los
Jueces de
Primera
Instancia
conocen de
asuntos de
mayor
cuantía
arriba de
dicha suma.
Los Jueces de Paz en las
demás cabeceras
departamentales y
en los Municipios de
Coatepeque, Santa
Lucía
Cotzumalguapa,
Malacatán,
Ixchiguan, Santa María
Nebaj, Poptún, Santa
Eulalia, Mixco,
Amatitlán y Villa
Nueva, conocen
asuntos de menor
cuantía hasta en la
suma de
VEINTICINCO MIL
QUETZALES (Q.
25,000.00) en tal
virtud los Jueces de
Primera Instancia en
las cabeceras
departamentales y
en los municipios
relacionados, si hubiere,
conocen en asuntos de
mayor cuantía arriba de
dicha suma.
Los
Jueces
de Paz
en los
demás
Munici
pios,
con
excepci
ón de
los
indicad
os
anterior
mente,
conocen
en
asuntos
de
menor
cuantía
hasta por
la suma
de
QUINCE
MIL
QUETZ
ALES
(Q.
15,000.0
0)
36
37
38
DERECHO PROCESAL CIVIL GUATEMALTECO
MARIO GORDILLO
0

Es importante también señalar, que la ínfima cuantía, competencia del Juez de Paz, se fija en la
suma de DIEZ MIL QUETZALES (Q.10,000.00), pero la misma se establece específicamente para
la utilización del procedimiento señalado en el artículo 211 del Código Procesal Civil y Mercantil.
c) Por razón del territorio
Conforme a esta clase de competencia, la jurisdicción se distribuye
atendien
do a
una
circuns
cripción
territoria
 l, en la
cual el
juez la
puede
ejercer,
según
las
siguiente
s; reglas
de
competen
cia
En primer lugar es importante indicar que, conforme al pacto
de sumisión, las
partes pueden
someterse a un
juez distinto
del competente
por razón de
territorio, lo que
implica una
prorroga de
competencia, la
que también se
puede
prorrogar
conforme a lo
establecido en el
artículo 4° del
Código Procesal
Civil y Mercantil,
específicamente:
Por falta o impedimento de jueces
comp
etent
es en
el
área
territ
orial
en
donde
 debió
resolve
rse el
conflict
o.
Por sometimiento expreso de las
partes
(pacto
de
sumisión
), es
decir,
acuerdo
de las
partes
de
someter
el
conflicto
a un juez
distinto
al
original
mente
compete
nte, por
razón de
territorio
.
Por contestar la demanda
sin
oponer
incom
petenc
ia,
esto
signific
a una
renunci
a al
derecho
de que
 conozc
a el
juez
compet
ente en
primera
instancia.
Por reconvención, se da la prorroga cuando de la contrademanda era juez competente uno
distinto quien conoce la demanda.
Por acumulación
Por otorgarse fianza a la persona del obligado; ejemplifico este supuesto, cuando sin
contestar aún la demanda y sin plantear la excepción de incompetencia, el demandado
constituyera fianza para evitar una medida

precautoria; tal y como se le faculta en el artículo 533 del Código Procesal Civil y Mercantil.
En acciones personales es juez competente el de la. Instancia del departamento en
donde el
demandado
tenga su
domicilio; si la
acción
personal es
de menor
cuantía, el
juez de paz de
su vecindad.
En estos
casos, el
demandado
puede ser
demandado en
su domicilio, no
obstante
cualquier
renuncia o
 sometimiento
de este.
En prestación de alimentos: en la acción por alimentos o pago de
pensione
s
alimentic
ias, la
compete
ncia la
elige la
parte
demanda
nte; entre
el juez
de su
domicilio o
el del
demandad
o.
Cuando no existe domicilio fijo del demandado es
comp
etente
el
juez
del
lugar
en
donde
se
encue
ntre o
el de
su
última
reside
ncia.
En caso
de
domicilio
contractu
al, si el
demanda
 do eligió
por
escrito
domicilio
para
actos o
asuntos
determina
dos
(domicili
o
contract
ual o
electivo)
puede
ser
demanda
do en
dicho
domicilio.
En caso de litisconsorcio, si fueran varios
deman
dados,
es
compe
tente
el juez
del
domici
lio de
cualq
uiera
de
ellos.
En reparación de daños es juez
comp
etent
e el
del
lugar
donde
 se
hubier
en
causado..
En acciones reales sobre
bienes
inmuebles, es
competente el
Juez del lugar
donde se
encuentren
situados y si
fueren varios, el
juez del lugar
donde estén
situados
cualesquiera de
ellos, con tal que
allí mismo tenga
su residencia el
demandado y si
no concurren
ambas
circunstancias, el
juez del lugar en
donde esté
situado el de
mayor valor;
según matrícula
fiscal.
En
acciones que
se refieran al
establecimient
o comercial o
industrial, es
competente
el juez del
lugar en
donde esté
situado.
Cuando se
ejerzan
acciones
reales sobre
inmuebles
conjuntamente
con las de otra
naturaleza es
juez
competente
el del lugar
en donde
estén
39
VERGUNU PROCESAL CIVIL GUATEMALTECO

situados los primeros.

En procesos
sucesorios, es juez
competente el de 1a
instancia, en su
orden: el del
domicilio del
causante, a falta de
éste el del lugar en
donde estén
ubicados la mayor
parte de los bienes
inmuebles que
formen la herencia
y a falta de
estos, el del lugar
en que el
causante hubiere
fallecido. En
ejecuciones
colectivas, es juez
competente el del
lugar en que se
halle el asiento
principal de los
negocios del
deudor.
 En obligaciones accesorias, es competente el que es de la principal.
En
asuntos
de
jurisdicci
ón
voluntari
a, es
competen
te el juez
de 1a
Instancia.
En conclusión, que también la competencia puede ser por razón
de grado,
categoría que
se deriva de la
clase
especial de
funciones que
desempeña
el juez en un
proceso y
de las
exigencias
propias de
éste, porque
su
conocimient
o se haya
distribuido
entre varios
jueces de
distinta
categoría; así
encontramos
jueces de 1a y
2a instancia.
Jurisdicción:
COMPETENCIA
Facultad de administrar justicia
C
 o
m
pe
te
nc
ia
:
Lí
m
ite
d
e
la
ju
ri
s
di
cc
ió
n
40
 MAT
ERIA
CUANTIA
MARIO GORDILLO

TERRITORIO
GRADO
41
DERECHO PROCESAL CIVIL GUATEMALTECO
4.2
LA PERPETUATIO JURISDICTIONIS
Es parte de los
efectos procesales
de la demanda y
pretende evitar que
las modificaciones
que se produzcan
durante el juicio,
sustraiga el asunto
del conocimiento
del juez ante quien
se planteó la
demanda. En
nuestro
ordenamiento
adjetivo se regula
en el artículo 5°. del
CPCyM, según el
cual tanto la
jurisdicción como
la competencia se
determinan
conforme a la
situación de hecho
existente en el
momento de la
 presentación de la
demanda, sin que
tenga ninguna
influencia los
cambios posteriores
de dicha situación.
Podemos ejemplificar así: actualmente es competente en la
ciudad
capital, para
conocer de
una acción
de valor
Q.62,000.00,
el juez de 1a
Instancia si se
ha planteado
la demanda
y
modificándos
e la cuantía
con
posterioridad a
dicha
presentación,
la
competencia
queda
determinada
en el momento
cuando se
planteó la
acción.