Reglemento de Ley de Asociaciones Religiosas y Culto Public
Reglemento de Ley de Asociaciones Religiosas y Culto Public
Reglemento de Ley de Asociaciones Religiosas y Culto Public
TITULO PRIMERO
DEL AMBITO DE APLICACIÓN Y DEISPOCIONES GENERALES
ARTICULO 1.- El presente ordenamiento tiene por objeto reglamentar la Ley de Asociaciones
Religiosas y Culto Público
La Secretaría podrá dictar los criterios y disposiciones de carácter administrativo que sean
necesarios para la correcta aplicación e interpretación del presente Reglamento
ARTICULO 4.- Quienes realicen los trámites derivados de la aplicación de la Ley y el presente
Reglamento, deberán acreditar el carácter con el que promueven ante las autoridades
correspondientes, en términos de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo
ARTICULO 5.- Las autoridades a que se refiere el párrafo segundo del artículo 3o. del presente
ordenamiento
ARTICULO 6.- Los responsables de los centros de salud e instituciones de asistencia social, del
sector público o privado
TÍTULO SEGUNDO
DE LAS ASOCIACIONES RELIGIOSAS Y SU RÉGIMEN PATRIMONIAL
CAPÍTULO I
De la solicitud de registro constitutivo
Las asociaciones religiosas podrán tramitar ante dicha autoridad la solicitud de registro constitutivo
de sus entidades y divisiones internas
ARTICULO 8.- La solicitud de registro constitutivo como asociación religiosa deberá contener:
I. Propuesta de denominación, que en ningún caso podrá ser igual a la de alguna asociación
II. Domicilio que tendrá la asociación religiosa, el cual deberá estar dentro del territorio
nacional;
III. Relación de los bienes inmuebles que en su caso utiliza, posee o administra, así como los
que pretendan aportar para integrar su patrimonio como asociación religiosa, en términos
del artículo séptimo transitorio de la Ley
IV. Los estatutos que regirán a la asociación religiosa en términos del artículo 14 del presente
Reglamento y demás disposiciones aplicables de la Ley
V. Las pruebas que acrediten que la Iglesia o agrupación religiosa de que se trate, cuenta con
notorio arraigo entre la población, tales como testimoniales o documentales expedidas por
las autoridades competentes
Por lo que se refiere al notorio arraigo, no serán tomadas en cuenta las actividades que
realicen aquellas entidades o agrupaciones relacionadas con el estudio y experimentación
de fenómenos psíquicos o parapsicológicos
ARTICULO 10.- Una vez integrada debidamente la solicitud de registro constitutivo, la Dirección
General mandará publicar un extracto de dicha solicitud en el Diario Oficial de la Federación
ARTICULO 11.- En caso de que un tercero se oponga al trámite de registro a que se refieren
los artículos anteriores, tendrá veinte días hábiles, contados a partir del día siguiente de la
publicación en el Diario Oficial de la Federación del respectivo extracto de la solicitud de registro
constitutivo, para presentar su oposición por escrito ante la Dirección General, anexando los
elementos de prueba en que funde la misma
Una vez analizados los escritos de oposición y de contestación, así como el desahogo de las
pruebas, la Dirección General resolverá lo conducente sobre la suspensión del trámite de registro
constitutivo en un plazo no mayor de diez días hábiles
Cuando se dicte la suspensión de una solicitud de registro constitutivo como asociación religiosa,
se estará a lo dispuesto en el párrafo tercero del artículo 9o. del presente Reglamento
ARTICULO 12.- Para determinar la procedencia del registro constitutivo como asociación
religiosa, la Dirección General tendrá treinta días hábiles, contados a partir de la fecha de la
resolución que tenga por improcedente la oposición a que se refiere el artículo anterior o de la
publicación en el Diario Oficial de la Federación del extracto de la solicitud de registro constitutivo,
cuando no se hubiere interpuesto oposición
I. Dictamen con el que se funda y motiva la procedencia del registro constitutivo como
asociación religiosa, y
II. Certificado de registro constitutivo como asociación religiosa
CAPITULO ll
DE LA ORGANIZACIÓN INTERNA
Para efectos de la toma de nota a que se refiere el presente Capítulo, la autoridad tendrá un
término de treinta y cinco días hábiles para responder a la asociación religiosa de que se trate
ARTICULO 14.- Los estatutos de las asociaciones religiosas deberán contener, al menos:
V. Los requisitos que se deben cubrir para ostentar el carácter de ministro de culto y el
procedimiento para su designación, y
VI. Lo que determinen en cuanto a los derechos y obligaciones de los representantes y de los
asociados, en su caso
ARTICULO 15.- En caso de modificación de los estatutos, las asociaciones religiosas deberán
observar el procedimiento estatutario que determinen al respecto
Para efectos del cambio de denominación, la asociación religiosa deberá solicitar a la Dirección
General
Para efectos del presente artículo, se consideran ingresos de las asociaciones religiosas, entre
otros, las ofrendas, diezmos, primicias y donativos entregados por cualquier concepto relacionado
con el desarrollo del objeto previsto en los estatutos de las mismas
ARTICULO 17.- La Dirección General tendrá a su cargo organizar y mantener actualizados los
registros de asociaciones religiosas
Las asociaciones religiosas deberán solicitar a la Dirección General la toma de nota en el registro
correspondiente respecto al nombramiento
ara el caso de los representantes, se presentará copia autorizada de la escritura en que conste la
respectiva designación y el otorgamiento de los poderes correspondientes, así como la renuncia o
revocación de los mismos
ARTICULO 18.- Previo a los trámites ante la autoridad migratoria en materia de ingreso y
autorización de la condición de estancia a personas extranjeras, la Dirección General, a solicitud de
la asociación religiosa interesada, emitirá opinión para que las personas extranjeras que ostenten
el carácter de ministro de culto o asociado religioso conforme a sus propios estatutos, estén en
posibilidad de realizar actividades religiosas en el territorio nacional, en términos de la Ley, la Ley
de Migración, el Reglamento de la Ley de Migración y el presente Reglamento
CAPITULO lll
DEL REGIMEN PATRIMONIAL
ARTICULO 20.- El patrimonio de las asociaciones religiosas se constituye por los bienes que
bajo cualquier título adquieran, posean o administren que les permita cumplir con su objeto, en
términos de lo dispuesto en el artículo 16 de la Ley
ARTICULO 21.- Corresponde sólo a las asociaciones religiosas el derecho a usar en forma
exclusiva bienes propiedad de la Nación que se hayan destinado para fines religiosos antes del 29
de enero de 1992
ARTICULO 23.- La Dirección General tendrá a su cargo organizar y mantener actualizados los
registros de los bienes inmuebles que las asociaciones religiosas adquieran en propiedad para el
cumplimiento de su objeto
ARTICULO 24.- Para que la Dirección General resuelva sobre la declaratoria de procedencia
prevista en el artículo 17 de la Ley
La Dirección General tendrá cuarenta y cinco días naturales para resolver la declaratoria de
procedencia, contados a partir de recibida la respectiva solicitud
ARTICULO 25.- Las asociaciones religiosas deberán presentar ante la Dirección General para
su registro correspondiente
En caso de que se enajenen los bienes inmuebles propiedad de las asociaciones religiosas, éstas
deberán dar el aviso respectivo a la Dirección General
ARTICULO 26.- Las asociaciones o agrupaciones religiosas, Iglesias, o quien abra un inmueble
al culto público, deberá dar aviso a la Dirección General en un plazo no mayor a treinta días hábiles
a partir de la fecha de su apertura
TITULO TERCERO
CAPITULO l
ARTICULO 27.- Los actos de culto público se deberán realizar de manera ordinaria en los
templos o locales destinados para ello, incluyendo sus anexidades, y fuera de estos inmuebles sólo
podrán celebrarse de manera extraordinaria, siempre que se presente ante la autoridad el aviso
correspondiente
El aviso también podrá ser presentado de manera indistinta ante las autoridades de los gobiernos
estatales y del Distrito Federal competentes, o ante la Dirección General. En el supuesto de que se
pretendan celebrar actos de culto público extraordinario en inmuebles propiedad de la Nación,
distintos de los templos y sus anexidades, el aviso deberá presentarse ante la Dirección Genera
ARTICULO 28.- Las autoridades a que se refiere el artículo 25 de la Ley, no podrán asistir con
carácter oficial a ningún acto religioso de culto público, ni participar en actividad que tenga motivos
o propósitos similares
Se exceptúa de lo previsto en el párrafo anterior, al servidor público que asista a título personal a
los actos religiosos de culto público o actividades que tengan motivos o propósitos similares.
En dichos actos o actividades, el servidor público en ningún momento podrá ostentarse o hacer
manifiesto su carácter oficial, ni actuar en el ejercicio de las atribuciones que legalmente le
correspondan.
En caso de incumplimiento a lo dispuesto en este artículo, el servidor público de que se trata, será
sujeto de las responsabilidades y sanciones previstas en las leyes aplicables
ARTICULO 29.- En la organización y celebración de actos de culto público o de festividades
religiosas, se deberán tomar las medidas de seguridad necesarias para prevenir riesgos a la
integridad física de los asistentes
CAPÍTULO II
De las transmisiones a través de medios masivos de comunicación no impresos
ARTICULO 30.- ólo podrán ser transmitidos o difundidos a través de medios masivos de
comunicación no impresos, los actos de culto religioso que celebren las asociaciones religiosas
debidamente registradas
ARTICULO 31.- Para los efectos a que se refiere el artículo anterior, la solicitud deberá
presentarse por escrito ante la Dirección General con quince días naturales de anticipación a la
realización de los actos de que se trate, la que deberá contener las fechas en que éstos se llevarán
a cabo y sus respectivos horarios
CAPÍTULO I
De las atribuciones y responsabilidades de las autoridades
ARTICULO 32.- En sus relaciones con las asociaciones religiosas, las autoridades observarán
el principio de separación del Estado y las Iglesias, el carácter laico del Estado mexicano y la
igualdad ante la ley
La Secretaría, así como las demás autoridades de los Estados, de los Municipios y del Distrito
Federal, en el ámbito de su competencia, realizarán los actos necesarios para garantizar a toda
persona el libre ejercicio de los derechos y libertades en materia religiosa previstos en la Ley y el
presente Reglamento.
ARTICULO 33.- Las autoridades estatales y del Distrito Federal, informarán a la Dirección
General sobre los avisos atendidos por cada una de ellas respecto a la celebración de actos de
culto público con carácter extraordinario
ARTICULO 36.- Las autoridades federales podrán llevar a cabo visitas de verificación para la
respectiva comprobación del cumplimiento de lo previsto en la Ley y el presente Reglamento, en
los términos de lo dispuesto en la Ley Federal de Procedimiento Administrativo.
En dichas diligencias, las autoridades observarán lo dispuesto en el artículo 5o. del presente
Reglamento.
ARTICULO 37.- La intervención de las autoridades competentes cuando se trate de conductas
de intolerancia religiosa, sin perjuicio de lo que dispongan otros ordenamientos aplicables, se
basará en los principios de no discriminación e igualdad ante la ley
En la atención de los conflictos por intolerancia religiosa, se privilegiará la vía del diálogo y la
conciliación entre las partes, procurando en su caso que se respeten los usos y costumbres
comunitarios en tanto éstos no conculquen derechos humanos fundamentales, particularmente el
de la libertad de creencias y de culto
CAPÍTULO II
Del órgano sancionador
ARTICULO 39.- on sujetos de las sanciones previstas en la Ley, sin perjuicio de lo dispuesto en
otros ordenamientos, las asociaciones religiosas, sus representantes, ministros de culto y
asociados. Igualmente las Iglesias y agrupaciones religiosas que no cuenten con el registro
constitutivo
TÍTULO QUINTO
DE LOS PROCEDIMIENTOS DE CONCILIACIÓN Y DE ARBITRAJE Y DEL RECURSO
DE REVISIÓN
CAPÍTULO I
De las disposiciones comunes a los procedimientos de conciliación y de arbitraje
ARTICULO 40.- La asociación religiosa que se considere afectada en sus intereses jurídicos
por otra asociación religiosa, podrá promover queja ante la Dirección General, la cual deberá
contener los requisitos siguientes:
I. Presentarse por escrito, en original y copia;
II. La firma del promovente, quien deberá ser representante o apoderado legal de la quejosa y
ARTICULO 41.- Presentada la queja, la Dirección General tendrá quince días hábiles para
acordar lo conducente sobre su admisión y notificarlo a la parte quejosa. Si la queja es obscura o
irregular, se prevendrá por una sola vez al promovente para que la aclare, corrija o complete en el
término de cinco días hábiles siguientes a aquel en que surta efectos la notificación
correspondiente, apercibido que de no hacerlo se tendrá por no interpuesta
ARTICULO 42.- La Dirección General señalará día y hora para la celebración de una junta de
avenencia dentro de los treinta días hábiles siguientes a aquel en que se presentó la queja.
En el caso de la quejosa, se le apercibirá además con desechar la queja por falta de interés jurídico
A petición de ambas partes, la junta de avenencia podrá ser diferida hasta en dos ocasiones,
señalándose día y hora para su celebración
CAPÍTULO II
Del procedimiento de conciliación
CAPÍTULO III
Del procedimiento de arbitraje y del recurso de revisión
ARTICULO 45.- La designación de la Dirección General como árbitro de estricto derecho, así
como el procedimiento para la resolución del conflicto, se hará constar en el acta que se levante
con motivo de la audiencia de conciliación a que se refiere el artículo 43 del presente Reglamento.
ARTICULO 46.- Cuando haya transcurrido el término del emplazamiento sin haber sido
contestada la ampliación de la queja, se tendrán por confesados los hechos aducidos en dicha
ampliación, siempre que el emplazamiento se haya entendido personal y directamente con la
contraparte, su representante o apoderado, quedando a salvo sus derechos para probar en contra
Una vez desahogadas todas las pruebas, se concederá a las partes un término de tres días hábiles
para formular por escrito sus alegatos.
ARTICULO 49.- Las partes podrán solicitar la aclaración de la resolución arbitral dentro de los
tres días hábiles siguientes a aquél en que surta efectos la notificación correspondiente.
La resolución que emita la Dirección General, será ejecutable por la autoridad judicial competen
TRANSITORIOS
QUINTO.- Los documentos migratorios que acrediten la situación migratoria regular de las
personas extranjeras, que hayan sido expedidos con anterioridad a la entrada en vigor de este
Decreto, seguirán surtiendo sus efectos jurídicos hasta el término de su vigencia. Lo anterior salvo
el caso de las formas migratorias de No Inmigrante Visitante Local, las cuales deberán sustituirse
en términos de lo previsto en las disposiciones administrativas de carácter general que emita el
Instituto Nacional de Migración y que serán publicadas en el Diario Oficial de la Federación
SEXTO.- Para la aplicación de las reglas de equivalencia previstas en el artículo sexto transitorio
de la Ley de Migración, debe considerarse lo siguiente: