ftlES1DENClA,DE LA REPO

REPÚBLICA DE COLOMBIA SECRETARIA JURIDlCA

MINISTERIO DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO

DECRETO 0419

( ~ 'BillA :lOl3

Por el cual se amplía la planta_de personal de la Unidad Administrativa Especial Dirección

de Impuestos y Aduanas Nacionales -DIAN-.

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE COLOMBIA

En uso de sus facultades constitucionales y legªles, en especial las que le confieren el

numeral 14 del artículo 189 de la Constitución polftlca de Colombia, el artículo 115 de la
Ley 489 de 1998, y en desarrollo de los artículos 46 de la Ley 909 de 2004 y 67 de la Ley
2277 de 2022, y

CONSIDERANDO

Que el artículo 67 de la Ley 2277 del 13 de diciembre de 2022 dispuso: "AMPLIACIÓN

PLANTA DE PERSONAL DE LA UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DIRECCIÓN DE
IMPUESTOS Y ADUANAS NACIONALES (DIAN). El Gobierno nacional ampliará la planta
de personal de la Unidad Administrativa Espebial Dirección de Impuestos y Aduanas
Nacionales (DIAN), en el número de empleos, denominación, código y grado que determine
el estudio técnico que la Unidad Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas
Nacionales (DIAN) presentará ante las instancias competentes, y en la ley anual de
presupuesto de la Nación se hará la apropiación de los recursos necesarios para su
financiación, respetando el Marco Fiscal de Mediano Plazo y el Marco de Gasto de Mediano
Plazo ( ...)."

Que según el artículo 46 de la Ley 909 de 2004: "Reformas de plantas de personal. Las
reformas de plantas de personal de empleos de las entidades de la Rama Ejecutiva de los
órdenes nacional y territorial, deberán motivarse, fundarse en necesidades del servicio o en
necesidades de modernización de la Administración y basarse en justificaciones o estudios
técnicos que así lo demuestren, elaborados por las respectivas entidades bajo las
directrices del Departamento Administrativo de la Función Pública y de la Escuela de
Administración Públíca -ESAP.
(. ..)

Toda modificación a las plantas de personal de los organismos y entidades de la Rama

Ejecutiva del poder público del orden nacional, deberá ser aprobada por el Departamento
Administrativo de la Función Pública".

Que la planta de personal de la Unidad Administrativa Especial Dirección de Impuestos y

Aduanas Nacionales -DIAN-, en la actualidad comprende los empleos establecidos en el
Decreto 4051 de 2008, modificado por los Decretos 1974 de 2009, 4953 de 2011, 2393 Y
2394 de 2015,2153 de 2017,2184 de 2017 y 1744 de 2020.
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Continuación del Decreto "Por el cual se amplía la planta de personal de la Unidad

Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales -DIAN".

Que en los resultados del estudio técnico 2022-2023 elaborado por la Dirección de Gestión
Corporativa de la Unidad Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas
Nacionales -DIAN-, atendiendo las directrices del Departamento Administrativo de la
Función Pública, se evidencian las necesidades del servicio de la entidad para los procesos
de inspección y control! gestión de deudas, atención al usuario, registro y la gestión de
declaraciones y pagos, así como la necesidad de mejorar la calidad del servicio para
optimizar.el desarrollo de todos los trámites y servicios tributarios, aduaneros y cambiarios
y del orden internacional. (Numeral 5.4 Resultados esperados de la modernización de la
planta).

Que según lo expuesto en el resultado del estudio técnico al que se alude en el

considerando anterior, "El programa de Apoyo a la Modernización de la OlAN, en su
componente 1/1 busca fortalecer la plataforma tecnológica de la entidad incorporando
mejores prácticas de gestión, tecnologías avanzadas, la digitalización de los servicios a los
ciudadanos, renovar los sistemas aduanero, tributario y cambiario, y diseñar e implementar
un modelo de gobierno de datos que le permita a la Entidad transformar los mismos en un
activo de información que genere valor para la organización" ( ... ) y "De acuerdo con lo
anterior, es necesario contar con personal suficiente que pueda asumir y soportar los
nuevos sistemas de información en el transcurso de sus fases de implementación y soportar
por los siguientes años para su correcta sostenibi/idad y evolución". (Numeral 5.3
Modernización de la gestión tecnológica).

Que según lo señalado en los considerandos anteriores, se requiere ampliar la planta de

personal de la Unidad Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas
Nacionales -DIAN-, para crear nuevos empleos en el número, denominación, código y
grado, en los niveles asesor, profesional, técnico y asistencial, que se especifica en la parte
resolutiva del presente decreto.

Que el fortalecimiento de la planta de personal de la Unidad Administrativa Especial

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales -DIAN-, ha sido objeto de análisis y discusión
en los procesos de negociación colectiva, llevados a cabo entre el Gobierno nacional y las
organizaciones sindicales con las que se suscribió con los representantes de la CUT, CGT,
CTC, FECODE, FENALTRASE, UTRADEC, FECOTRASERVIPÚBLlCOS, ÚNETE, UTC,
CNT, CSPC y CTU el Acuerdo 1 del 29 de junio de 2017 que se transcribe:

"Dentro de los 30 días siguientes a la suscripción del Acuerdo, se acordara un

cronograma para identificar las entidades de la Rama Ejecutiva del Orden
Nacional que presentan un número significativo de contratos de prestación de
servicios con el fin de establecer si a través de ellos se vienen cumpliendo
funciones de carácter permanente que deban ser desarrolladas por personal
de planta o que requieren que sus plantas de personal sean fortalecidas, con
el fin de crea los respectivos empleos en los términos indicados en la
Sentencias de la Corte Constitucional C- 614 de 2009 y C-171 de 2012, en la
Directiva Presidencial Número 06 de 2014.

El cronograma de actividades se elaborará de común acuerdo entre el

Gobierno y las organizaciones sindicales, en el cual se deberá dar prelación a
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Continuación del Decreto "Por el cual se amplía la planta de personal de la Unidad

Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales -DIAN".

las siguientes entidades: Ministerios de: Trabajo, Justicia y del Derecho,

Transporte, Educación, Interior, Relaciones Exteriores; Instituto Nacional de
Medicina Legal, DIAN, AEROCIVIL, 1NVIAS, ICBF, SENA, DEFENSORfA DEL
PUEBLO, IDEA M, UNP, INPEC, ESAP, Superintendencia de Notariado y
Registro, Agencia de Reincorporación y Normalización. Así mismo, se revisará
y estudiará las entidades que deben ser fortalecidas para la implementación del
Acuerdo de Paz, de conformidad con lo decidido por las instancias que él
determina. El proceso de ampliación de plantas y de nivelación de los
servidores estará sujeto al modelo de operación de cada entidad, los estudios
técnicos, el marco fiscal de mediano plazo, las viabilidades presupuestales y el
cronograma que se adopte para el efecto." (Sic)

Que la Unidad Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales ­

DIAN, en el proceso de negociación colectiva, suscribió con las organizaciones sindicales
de empleados públicos el 18 de diciembre de 2020, el siguiente acuerdo, acorde a lo
plasmado en acta de cierre de fecha 22 de diciembre de ese mismo año:

"Las partes de la mesa de negociación sindical de la DIAN 2020, acuerdan que

la DIAN, en el marco de lo establecido en el arlículo 2.2.1.4.1 del Decreto 1083
de 2015, adicionado por el artículo 1° del Decreto 1800 de 2019, efectuará
durante la vigencia 2021 un estudio técnico especializado, financiado con
recursos del Fondo Oian para Colombia, cuyo objetivo será el de establecer si
es necesaria o no la ampliación de planta OIAN. En caso de que el estudio
técnico recomiende que es procedente ampliar la planta de personal, se
presentará el mencionado estudio ante las autoridades competentes del orden
nacional para su análisis.

Las organizaciones sindicales firmantes del presente acuerdo enviarán a la

administración a más tardar el 30 de marzo de 2021, propuestas o
consideraciones que serán analizadas y evaluadas por la OIAN en la
elaboración del respectivo estudio técnico. "

Que mediante el Decreto 1968 de 2022, se crearon mil (1.000) empleos temporales del
nivel profesional en la planta de personal de la Unidad Administrativa Especial Dirección de
Impuestos y Aduanas Nacionales -DIAN-, hasta el treinta y uno (31) de diciembre de d<?s
mil veintitrés (2023) y estos empleos temporales fueron establecidos como una acción
intermedia mientras se elaboraba el estudio técnico para la ampliación de la planta de
personal de la Unidad Administrativa especial Dirección de Impuestos y Aduanas
Nacionales -DIAN-, estudio que motiva y justifica la expedición del presente decreto, por lo
que se derogará el Decreto 1968 de 2022. (Numeral 8.1.2. Distribución de los Empleos
Temporales).

Que la Unidad Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales ­

DIAN, en el proceso de negociación colectiva del año 2022, suscribió lo siguiente tt •• .Ia
Entidad antes de expirar el término inicial de vigencia de estos empleos, emprenderá las
acciones legales y administrativas ante los organismos competentes del Gobierno Nacional
para la conversión de los empleos temporales a permanentes':' y en el mismo sentido, la
Subdirectora de Gestión del Empleo Público ( E ) de esa misma institución certificó el 9 de
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Continuación del Decreto "Por el cual se amplía la planta de personal de la Unidad

Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales -DIAN".

marzo de 2023 que se observaron los lineamientos del parágrafo 2 del artículo 2.2.12.1 del
Decreto 1083 de 2015, en lo relacionado con la consulta con las organizaciones sindicales
presentes en la respectiva entidad.

Que la Unidad Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales ­

DIAN, presentó al Departamento Administrativo de la Función Pública -DAFP-, el
correspondiente estudio técnico de que trata el artículo 46 de la Ley 909 de 2004 modificado
por el artículo 228 del Decreto-Ley 019 de 2012, los artículos 2.2.1.4.1 y 2.2.12.3 del
Decreto 1083 de 2015 y el artículo 2 del Decreto 397 de 2022 para efectos de modificar la
planta de personal, obteniendo concepto favorable de ese Departamento Administrativo.

Que la Dirección General del Presupuesto Público Nacional del Ministerio de Hacienda y
Crédito Público, expidió certificado de viabilidad presupuestal para los efectos del presente
decreto y el Departamento Administrativo de la Presidencia de la República mediante
concepto OF123-00020703 del 8 de febrero de 2023 señaló que era necesario fortalecer la
DIAN con un número de personal suficiente que pueda incrementar los resultados de las
metas de recaudo.

DECRETA

Artículo 10 • Ampliación de la planta de personal de la Unidad Administrativa Especial

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales -DIAN. A la planta de personal de la
Unidad Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales -DIAN que
comprende los empleos de que tratan los artículos 2 y 3 del Decreto 4051 de 2008, 1 del
Decreto 4953 de 2011, 1 del Decreto 2393 de 2015, 1 del Decreto 2394 de 2015, 3 del
Decreto 2153 de 2017, 1 del Decreto 2184 de 2017 y 1 del Decreto 1744 de 2020, se le
crean con carácter permanente los siguientes empleos en el número, denominación, código
y grado que se señala a continuación:

1. Despacho Dirección General.

Fase
Empleos
Total, Empleos
por
número de Denominación Código Grado Plan de
compromiso
empleos Choque
ingreso a la
2023-2026
OCDE 2018
5 (Cinco) Asesor IV 404 04 2 (Dos) 3 (Tres)

4 (Cuatro) Inspector IV 308 08 2 (Dos) 2 (Dos)

2 (Dos) Gestor II 302 02 1 (Uno) 1 (Uno)

1 (Uno) Analista V 205 05 1 (Uno)

2 (Dos) Facilitador 111 103 03 2 (Dos)

 .'
, ,

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Continuación del Decreto "Por el cual se amplía la planta de personal de la Unidad

Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales -DIAN".

2. Despachos Direcciones de Gestión y Dirección Operativa de Grandes

Contribuyentes.

Fase
.
Empleos por
Total, número Empleos Plan
Denominación Código Grado compromiso
de empleos de Choque
ingreso a la
2023-2026
OCDE 2018

9 (Nueve) Asesor III 03 4 (Cuatro) 5 (Cinco)

9 (Nueve) Asesor II 402 02 4 (Cuatro) 5 (Cinco)
9 (Nueve) Asesor I 401 01 4 (Cuatro) 5 (Cinco)

3. Planta Global.

I
Fase
•

Total, número Empleos por

Denominación Código Grado Empleos Plan
de empleos compromiso
de Choque
ingreso a la
2023-2026
OCDE 2018

103 (Ciento 52 (Cincuenta 51 (Cincuenta

Inspector IV 308 08
tres) y dos) y uno)
159 (Ciento
45 (Cuarenta 114
cincuenta y Inspector 111 307 07
y cinco) (Ciento catorce)
nueve)
284
77 207
(Doscientos
Inspector 11 306 06 (Setenta y (Doscientos
ochenta y
siete) siete)
cuatro)

153 (Ciento
88
65 (Sesenta y
cincuenta y Inspector I 305 05 (Ochenta y
cinco)
tres) ocho)
97~ 549
430
(Novecientos (Quinientos
Gestor IV 304 04 (Cuatrocientos
setenta y cuarenta y
treinta)
nueve) nueve)
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\

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Continuación del Decreto "Por el cual se amplía la planta de personal de la Unidad

Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales -DIAN".

Fase

Total, número Empleos por

Denominación Código Grado Empleos Plan
de empleos compromiso
, de Choque
ingreso a la
2023-2026
OCDE 2018

2389 (Dos mil 969

1420 (Mil
trescientos (Novecientos
Gestor III 303 03 cuatrocientos
ochenta y sesenta y
veinte)
nueve) nueve)
2377 (Dos mil
1690 (Mil 687
trescientos
Gestor II 302 02 seiscientos (Seiscientos
setenta y
noventa) ochenta y siete)
siete)
1421
1421 (Mil
(Mil
cuatrocientos Gestor I 301 01
cuatrocientos
veintiún)
veintiún)
185 (Ciento 155 (Ciento
ochenta y Analista V 205 05 cincuenta y 30 (Treinta)
cinco) cinco)
230 220
(Doscientos Analista IV 204 04 (Doscientos 10 (Diez)
treinta) veinte)
430 , 315
115
(Cuatrocientos Analista III 203 03 (Trescientos
(Ciento quince)
treinta) quince)
448
340
(Cuatrocientos 108 (Ciento
Analista 11 202 02 (Trescientos
cuarenta y ocho)
cuarenta)
ocho)
534
508
(Quinientos 26
Analista I 201 01 (Quinientos
treinta y (Veintiséis)
ocho)
cuatro)

70 (Setenta) Facilitador IV 104 04 70 (Setenta)

154 (Ciento 154 (Ciento

cincuenta y Facilitador III 103 03 cincuenta y
cuatro) cuatro)
 ,<
!

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Continuación del Decreto "Por el cual se amplía la planta de personal de la Unidad

Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales -DIAN".

Fase

Total, número Empleos por

Denominación Código Grado Empleos Plan
de empleos compromiso
de Choque
ingreso a la
2023-2026
OCDE 2018

179 (Ciento 179 (Ciento

setenta y Facilitador II 102 02 setenta
nueve) y nueve)
71 (Setenta y 71 (Setenta
Facilitador I 101 01
uno) y uno)

Artículo 2°. Supresión. Suprimir los empleos temporales creados en la planta de personal
de la Unidad Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales -DIAN,
mediante el Decreto 1968 de 2022, en número, denominación, código y grado que se señala
a continuación:

Número de empleos Denominación Código Grado

50 (Cincuenta) Gestor IV 304 04

250 (Doscientos cincuenta) Gestor III 303 03
300 (Trescientos) Gestor II 302 02
400 (Cuatrocientos) Gestor I 301 01

Artículo 3°. Distribución y provisión. La provisión de los empleos se efectuará de

conformidad con lo establecido en la ley y en el sistema específico de carrera de la DIAN,
y la distribución se hará de conformidad con lo previsto en el artículo 115 de la Ley 489 de
1998, el Director General de la Unidad Administrativa Especial Dirección de Impuestos y
Aduanas Nacionales -DIAN-, distribuirá y proveerá los empleos de la fase "Empleos por
compromiso ingreso a la OCDE 2018" en el año 2023.

Los empleos de la fase "Empleos para el Plan de Choque 2023-2026" se distribuirán y

proveerán en el año 2024, sin exceder el monto de la disponibilidad presupuestal y en todo
caso, en los años 2025 y 2026 se podrá efectuar la distribución y la provisión de los empleos
que se crean en el artículo 10 del presente decreto, para lo cual se tendrá en cuenta la
estructura, los planes, los programas, necesidades del servicio de la entidad, las
disposiciones legales vigentes, y la disponibilidad presupuestal para la vigencia fiscal
correspondiente.

Parágrafo. Las metas de los Planes de Choque de Lucha contra la Evasión y el

Contrabando para los años 2024, 2025 Y 2026, tendrán en consideración la distribución y
provisión de los empleos de la fase "Empleos para el Plan de Choque 2023-2026".
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Continuación del Decreto "Por el cual se amplía la planta de personal de la Unidad

Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales -DIAN".

Artículo 4°, Vigencia y derogatoria. El presente decreto rige a partir de su publicación,

modifica en lo pertinente el Decreto 4051 de 2008 modificado por los decretos 1974 de
2009,4953 de 2011,2393 Y 2394 de 2015,2153 de 2017,2184 de 2017 y 1744 de 2020, y
deroga el Decreto 1968 de 2022.

~ ¡\fiAR 2ijl3
Dado en Bogotá D.C., a los
PUBLíaUESE y CÚMPLAS

2
----­

EL MINISTRO DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO,

JO ANTONIO OCAMPO GAVIRIA

EL DIRECTOR DEL DEPARTAIVIENTO

ADMINISTRATIVO DE LA FUNCiÓN PÚBLICA,

e
CÉSAR AUGUSTO MANRIQUE SOACHA