LEY N° 29783

PRINCIPIOS

I. PRINCIPIO DE PREVENCIÓN : El empleador garantiza, en el centro de trabajo, el

establecimiento de los medios y condiciones que protejan la vida, la salud y el bienestar de los
trabajadores, y de aquellos que, no teniendo vínculo laboral, prestan servicios o se encuentran dentro del
ámbito del centro de labores. Debe considerar factores sociales, laborales y biológicos, diferenciados en
función del sexo, incorporando la dimensión de género en la evaluación y prevención de los riesgos en
la salud laboral.

II. PRINCIPIO DE RESPONSABILIDAD: El empleador asume las implicancias económicas, legales

y de cualquier otra índole a consecuencia de un accidente o enfermedad que sufra el trabajador en el
desempeño de sus funciones o a consecuencia de él, conforme a las normas vigentes.

III. PRINCIPIO DE COOPERACIÓN: El Estado, los empleadores y los trabajadores, y sus

organizaciones sindicales establecen mecanismos que garanticen una permanente colaboración y
coordinación en materia de seguridad y salud en el trabajo.

IV. PRINCIPIO DE INFORMACIÓN Y CAPACITACIÓN: Las organizaciones sindicales y los

trabajadores reciben del empleador una oportuna y adecuada información y capacitación preventiva en
la tarea a desarrollar, con énfasis en lo potencialmente riesgoso para la vida y salud de los trabajadores
y su familia.

V. PRINCIPIO DE GESTIÓN INTEGRAL: Todo empleador promueve e integra la gestión de la

seguridad y salud en el trabajo a la gestión general de la empresa.

VI. PRINCIPIO DE ATENCIÓN INTEGRAL DE LA SALUD: Los trabajadores que sufran algún
accidente de trabajo o enfermedad ocupacional tienen derecho a las prestaciones de salud necesarias y
suficientes hasta su recuperación y rehabilitación, procurando su reinserción laboral.

VII. PRINCIPIO DE CONSULTA Y PARTICIPACIÓN: El Estado promueve mecanismos de

consulta y participación de las organizaciones de empleadores y trabajadores más representativos y de
los actores sociales para la adopción de mejoras en materia de seguridad y salud en el trabajo.

VIII. PRINCIPIO DE PRIMACÍA DE LA REALIDAD: Los empleadores, los trabajadores y los

representantes de ambos, y demás entidades públicas y privadas responsables del cumplimiento de la
legislación en seguridad y salud en el trabajo brindan información completa y veraz sobre la materia.
De existir discrepancia entre el soporte documental y la realidad, las autoridades optan por lo constatado
en la realidad.

IX. PRINCIPIO DE PROTECCIÓN : Los trabajadores tienen derecho a que el Estado y los
empleadores aseguren condiciones de trabajo dignas que les garanticen un estado de vida saludable,
física,mental y socialmente, en forma continua. Dichas condiciones deben propender a:

a) Que el trabajo se desarrolle en un ambiente seguro y saludable.

b) Que las condiciones de trabajo sean compatibles con el bienestar y la dignidad de los trabajadores y
ofrezcan posibilidades reales para el logro de los objetivos personales de los trabajadores.
¿Quiénes pueden integrar el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo (CSST)?

Para ser integrante del CSST se requiere:

a. Ser trabajador.
b. Tener 18 años de edad como mínimo.
c. Tener capacitación en temas de seguridad y salud en el trabajo o laborar en puestos que
permitan tener conocimiento o información sobre riesgos laborales.

En el sector público se considera trabajador a aquellos que se encuentran sujetos a los regímenes
laborales de los Decretos Legislativos 276 (carrera administrativa) y 728 (privado), así como los que
cuenten con Contrato Administrativo de Servicios (CAS).

¿Quién elige al presidente y secretario del CSST?

De acuerdo con el artículo 56 del Decreto Supremo No. 005-2012-TR, Reglamento de la Ley de
Seguridad y Salud en el Trabajo, el Presidente y el Secretario son elegidos por los miembros del
Comité.

¿Cuántos miembros deben conformar el CSST?

El CSST estará conformado por un mínimo de cuatro (4) y un máximo de doce (12) miembros. A falta
de acuerdo entre empleador y trabajador, el número de miembros no será menor de seis (6) en empresas
con más de cien (100) trabajadores, agregándose al menos 2 por cada 100 trabajadores adicionales.

¿Qué en qué consiste la licencia con goce para los miembros del CSST?

Los miembros del CSST o los Supervisores, según sea el caso, gozarán de una licencia de treinta (30)
días naturales por año calendario para el desempeño de sus funciones.

Estas funciones deberán estar íntimamente relacionadas con la gestión del sistema de seguridad y salud
en el trabajo de la institución, debiendo ese tiempo ser destinado a: reuniones, coordinaciones, charlas
externas sobre la materia, gestiones o trámites ante autoridades administrativas. Se recomienda
establecer supuestos específicos para determinar el alcance de este beneficio.

¿Qué pasa si un miembro del CSST deja de laborar?

Conforme el artículo 63 del Reglamento, se trata de un supuesto de vacancia del cargo el cual deberá
suplirse con un representante alterno (miembro suplente) hasta la conclusión del mandato.

¿Cuánto dura el mandato de los miembros del CSST?

El mandato de los representantes de los trabajadores o del Supervisor de SST dura (1) año como
mínimo y dos (2) como máximo. Los representantes del empleador ejercerán el mandato por el plazo
que la empresa determine.

¿Cuántos miembros suplentes debe tener el CSST?

Los representantes de los trabajadores podrán tener igual número de miembros suplentes que miembros
titulares. En la convocatoria a la reunión del CSST, ¿los miembros suplentes también son convocados?

En la reunión participan con voz y voto los representantes titulares. Los suplentes participan cuando el
titular vaca en el cargo por alguna de las causales del artículo 63º del Reglamento; por tanto, no resulta
razonable que los suplentes sean convocados a las reuniones del CSST.

¿El Gerente debe ser necesariamente el Presidente del CSST?

No. En el acto de instalación del CSST, los miembros titulares del CSST eligen entre ellos al Presidente
y, de ser el caso al Secretario del CSST.

¿Cuál es el plazo para implementar el Comité SST?

Para la implementación del Comité SST, se ha establecido un plazo de treinta (30) días hábiles a
contarse desde la fecha de publicado el RLSST, fecha en la que se deberá convocar a elecciones para la
designación de los miembros que representarán a los trabajadores de la Entidad.

En la referida convocatoria, se deberá establecer el procedimiento y plazo para la elección de los

representantes del Comité SST. Se debe cuidar que entre la determinación de todos los postulantes
inscritos y la fecha de la elección medien 15 días hábiles dentro de los cuales la Junta Electoral
verificará que los postulantes cumplan los requisitos del artículo 49º del Reglamento.

¿En cuánto tiempo se debe efectuar la instalación del Comité SST y quien debe instalarlo?

La instalación del CSST debe efectuarse dentro de los diez (10) días hábiles de finalizado el proceso de
elección de los miembros de los representantes de los trabajadores. El titular de la entidad o su
representante debe instalar el CSST.

Si una empresa tiene varias sedes o centro de trabajo en diferentes lugares, donde existan más de 20
trabajadores, ¿Debe implementarse un Comité SST en cada uno de ellos?

Cuando la entidad tenga varias sedes o centros de trabajo, cada uno de éstos puede contar con un
Supervisor o Subcomité de SST, en función al número de trabajadores (para menos de 20 trabajadores,
se elegirá un Supervisor y con 20 o más trabajadores, un Subcomité) En los casos que la entidad opte
por ello, el Comité SST coordina y apoya las actividades de los Subcomités o del Supervisor. Cabe
indicar que para la elección de los miembros del Subcomité de SST, se podría utilizar el procedimiento
previsto para la conformación del Comité SST.

¿Quién califica como observador de la organización sindical? ¿Qué funciones tiene?

Las empresas que cuenten con sindicato mayoritario incorporan a un miembro de dicha organización al
CSST, en calidad de observador.

El observador tiene las siguientes facultades:

 Asistir, sin voz ni voto, a las reuniones del CSST.

 Solicitar información al Comité, a pedido de las organizaciones sindicales que representan
sobre el Sistema de Gestión en SST.
 Alertar a los representantes de los trabajadores ante el CSST de la existencia de riesgos que
pudieran afectar la transparencia, probidad o cumplimiento de objetivos y de la normativa
correspondiente.

Si hay varias organizaciones sindicales en una empresa: ¿Cuántos observadores deben asistir?

Solo se permite la existencia del Observador en caso exista un sindicato mayoritario en la entidad.
Conforme a la Guía aprobada mediante Resolución Ministerial Nº 148-2012-TR, se considera sindicato
mayoritario aquella organización que agrupa a más de la mitad de los trabajadores de la entidad.

¿Quién elabora el Reglamento Interno de SST, el Comité SST o el empleador?

El empleador, a través del responsable de implementar el sistema de gestión de seguridad y salud en el

trabajo, elabora el Reglamento Interno SST y el Comité SST lo aprueba.
¿Cómo deben ser llevadas las Actas del Comité SST?

Las Actas del CSST deben ser llevadas en un Libro de Actas, que deberá ser actualizado conforme a las
reuniones, acuerdos y/o eventos que lleve a cabo.

Las capacitaciones que señala la ley, ¿para quienes se debe programar para el Comité SST o para
los trabajadores?

La norma prevé capacitaciones para todos los trabajadores (incluidos los miembros del CSST quienes
en este supuesto reciben la capacitación en su calidad de trabajadores La norma establece un mínimo de
cuatro (4) capacitaciones al año, las que deberán estar centradas:

 En el puesto de trabajo o en la función específica que cada trabajador desempeña, cualquiera

sea la naturaleza de su vínculo, modalidad o duración de su contrato.
 En los cambios en la función y/o puesto de trabajo y/o en la tecnología y/o equipos de trabajo.
 En las medidas que permitan la adaptación a la evolución y prevención de nuevos riesgos.
 En la actualización periódica de conocimientos.

En el caso de los miembros del CSST, adicionalmente a las referidas en el párrafo anterior, deben
recibir capacitaciones especializadas para el desempeño de sus funciones como miembros del CSST. El
costo de ambas capacitaciones está a cargo del empleador y deberán darse dentro de la jornada de
trabajo.

Objetivos de la Ley N° 29783

 Promover una cultura de prevención de riesgos laborales:

 Deber de prevención del empleador.
 Fiscalización y control del Estado.
 Participación de los trabajadores y sus organizaciones sindicales.