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Introducción

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Introducción:

La Constitución Política del Perú de 1979 fue un documento fundamental en la

historia del país, ya que estableció las bases de la estructura política y

económica que regiría durante más de una década. Esta Constitución fue

promulgada en un contexto de gobierno militar y estableció un sistema de

gobierno descentralizado y democrático, que reconoció importantes derechos y

garantías fundamentales. A lo largo de su vigencia, la Constitución de 1979 fue

objeto de diversas modificaciones y reformas, pero sin embargo, dejó un

legado importante en el desarrollo político y económico del Perú. En este

informe se detallará la estructura de la constitución del 79.


DESARROLLO

Historia:
La Constitución Política del Perú de 1979 fue promulgada el 12 de julio de 1979, en el
contexto de un gobierno militar liderado por el general Francisco Morales Bermúdez.
Esta Constitución reemplazó a la Constitución de 1933 y estableció una nueva
estructura política y económica en el país.
La Constitución de 1979 estableció al Perú como una república democrática y
representativa, con un sistema presidencialista de gobierno. También creó un sistema
de gobierno descentralizado, en el cual el poder político y administrativo se divide
entre el gobierno central y los gobiernos regionales y locales.

- Estructura de la Constitución política del Perú año 1979

La constitución política del 1979 Consta de 307 artículos, ordenados en 8 títulos con
sus respectivos capítulos, además de un preámbulo:

 Preámbulo.
 Título I: Deberes y derechos fundamentales de la persona.
o Capítulo I: De la persona.
o Capítulo II: De la familia.
o Capítulo III: De la seguridad social, salud y bienestar.
o Capítulo IV: De la educación, la ciencia y la cultura.
o Capítulo V: Del trabajo.
o Capítulo VI: De la función pública.
o Capítulo VII: De los derechos políticos.
o Capítulo VIII: De los deberes.
 Título II: De la Nación y el Estado.
o Capítulo I: Del Estado.
o Capítulo II: De la nacionalidad.
o Capítulo III: Del territorio.
o Capítulo IV: De la integración.
o Capítulo V: De los tratados.
 Título III: Del régimen económico.
o Capítulo I: Principios generales.
o Capítulo II: De los recursos naturales.
o Capítulo III: De la propiedad.
o Capítulo IV: De la empresa.
o Capítulo V: De la hacienda pública.
o Capítulo VI: De la moneda y la banca.
o Capítulo VII: Del régimen agrario.
o Capítulo VIII: De las comunidades campesinas y nativas.
 Título IV: De la estructura del Estado.
o Capítulo I: Poder Legislativo.
o Capítulo II: De función legislativa.
o Capítulo III: De la formación y promulgación de las leyes
o Capítulo IV: Del presupuesto y la cuenta general.
o Capítulo V: Poder Ejecutivo.
o Capítulo VI: Del Consejo de Ministros.
o Capítulo VII: De las relaciones con el poder legislativo.
o Capítulo VIII: Del régimen de excepción.
o Capítulo IX: Poder Judicial.
o Capítulo X: Del Consejo Nacional de la Magistratura.
o Capítulo XI: Del Ministerio Público.
o Capítulo XII: De la descentralización, gobiernos locales y
regionales.
o Capítulo XIII: De la defensa nacional y del orden interno.
o Capítulo XIV: Del Jurado Nacional de Elecciones.
 Título V: Garantías Constitucionales.
 Título VI: Reforma de la Constitución.
 Título VII: Disposición final.
 Título VIII: Disposiciones generales y transitorias.

Preámbulo:

El preámbulo comienza con una afirmación que reconoce la diversidad cultural del
Perú y la necesidad de unificar al país en una sola nación, promoviendo la igualdad y
la justicia social. Se destaca el papel de la educación como herramienta para lograr
estos objetivos.
Luego se menciona la importancia de la libertad y la democracia como valores
fundamentales, y se establece que la Constitución busca garantizar la participación
ciudadana y el respeto a los derechos humanos. También se hace referencia a la
necesidad de proteger el medio ambiente y los recursos naturales.
En el preámbulo se reconoce la importancia de la soberanía nacional, la unidad
territorial y la independencia política, valores que fueron consolidados en la lucha por
la independencia y que deben ser respetados y promovidos.

Análisis de cada título:

 Título I: Deberes y derechos fundamentales de la persona.

El Título I de la Constitución Política del Perú del año 1979 establece los deberes y
derechos fundamentales de la persona en el territorio peruano. Algunos de los
derechos incluidos son el derecho a la vida, la igualdad ante la ley, la libertad de
expresión, la libertad de asociación y el derecho a la educación. También se establece
la obligación del Estado de proteger y promover estos derechos y de garantizar el
acceso a la justicia para todos los ciudadanos. Además, se establece la obligación de
los ciudadanos de cumplir con sus deberes cívicos y respetar las leyes y normas
establecidas en la Constitución.

 Título II: De la Nación y el Estado.

El Título II establece las bases para la organización de la Nación y el Estado peruano.


Se establece que la Nación peruana es libre, independiente y soberana y se reconoce
la diversidad étnica y cultural del país. También se establece la forma de gobierno
como democrático, social y representativo, donde el poder emana del pueblo y se
ejerce mediante el sufragio.
El Estado peruano es definido como unitario, descentralizado y constitucional, y se
divide en tres poderes: el poder ejecutivo, el poder legislativo y el poder judicial. Se
establece la independencia de los poderes y la responsabilidad de cada uno de ellos
en la gestión y administración del país.
Además, se establece que la Constitución es la ley suprema del país y que todos los
ciudadanos y autoridades están sujetos a ella. También se establecen los principios de
la administración pública, la defensa de la economía nacional y la protección de los
derechos y bienestar de los ciudadanos.

 Título III: Del régimen económico.

En primer lugar, se establece que la propiedad privada es un derecho fundamental,


pero que está subordinada al interés social. En este sentido, se promueve la inversión
privada como un motor para el desarrollo económico, pero también se garantiza la
intervención del Estado para proteger a los consumidores y regular las actividades
económicas que sean consideradas de interés público.
Además, se establece la obligación del Estado de promover una distribución justa de
la riqueza y una mejora en la calidad de vida de la población. Para esto, se promueve
la inversión pública en áreas prioritarias como la educación, la salud, la vivienda y el
saneamiento básico.
Otro aspecto importante del Título III es el enfoque hacia la protección del medio
ambiente. Se reconoce el derecho a un ambiente saludable y se establecen medidas
para proteger y conservar los recursos naturales y culturales del país.
Cabe mencionar que, aunque la Constitución de 1979 estableció un marco regulatorio
para la economía peruana, la realidad económica del país durante los años en que
estuvo vigente esta Constitución fue marcada por la inestabilidad económica y la crisis
política. En la década de 1990, el país implementó una serie de reformas económicas
que buscaron liberalizar la economía y fomentar la inversión extranjera, lo que marcó
un cambio significativo en el régimen económico del país.

 Título IV: De la estructura del Estado.

El Título IV establece la estructura del Estado peruano y es fundamental para


comprender la organización política y administrativa del país.
En primer lugar, se destaca que el Estado peruano es unitario y descentralizado, lo
que significa que existe una autoridad central que se encarga de la administración y
gestión de los asuntos públicos, pero también se promueve la participación de la
población en la gestión y administración de los asuntos públicos a nivel regional,
provincial y distrital.
Además, este título establece la organización de los tres poderes del Estado: el
Ejecutivo, el Legislativo y el Judicial. En el caso del Ejecutivo, se indica que está
representado por el presidente de la República, quien es elegido por un período de
cinco años. Por otro lado, se establece que el Legislativo está compuesto por el
Congreso de la República, conformado por dos cámaras: el Senado y la Cámara de
Diputados. Y por último, se señala que el poder Judicial es independiente del Ejecutivo
y del Legislativo y está integrado por el Tribunal Supremo de Justicia y por los demás
órganos que determine la ley.
En general, este título busca establecer una estructura clara y organizada del Estado
peruano, con el fin de garantizar el buen funcionamiento de los poderes del Estado y la
participación ciudadana en la gestión y administración de los asuntos públicos

 Título V: Garantías Constitucionales.

El Título V, establece un conjunto de derechos y protecciones para los ciudadanos


peruanos y establece la forma en que estos derechos pueden ser ejercidos y
protegidos ante posibles violaciones. A continuación, se detallan algunas de las
garantías constitucionales más importantes que se establecen en este título:
Habeas corpus: Este recurso permite a cualquier persona detenida o retenida
ilegalmente por parte de una autoridad, solicitar su libertad inmediata. La Constitución
de 1979 estableció que la solicitud de habeas corpus podía ser presentada por
cualquier persona, incluso si no estaba directamente involucrada en el caso.
Habeas data: Este recurso permite a cualquier persona acceder a información que
esté almacenada en bancos de datos públicos o privados que puedan afectar su
derecho a la privacidad, la imagen o el honor. La Constitución de 1979 estableció que
toda persona tenía el derecho de conocer la información que se tenía sobre ella y la
obligación de las autoridades de mantenerla actualizada y veraz.
Acción de Amparo: Este recurso permite a cualquier persona solicitar la protección de
sus derechos fundamentales, tales como la vida, la libertad, la propiedad y la igualdad
ante la ley, frente a posibles actos de autoridad que puedan afectarlos. La Constitución
de 1979 estableció que esta acción podía ser presentada por cualquier persona que
considerara que sus derechos fundamentales habían sido violados.
Acción Popular: Este recurso permite a cualquier ciudadano o grupo de ciudadanos
solicitar la protección de los intereses colectivos o difusos, como el medio ambiente, la
salud pública y el patrimonio cultural. La Constitución de 1979 estableció que esta
acción podía ser presentada por cualquier ciudadano o grupo de ciudadanos que
considerara que sus intereses colectivos o difusos habían sido afectados.
Derecho de petición: Este derecho establece que cualquier persona tiene el derecho a
presentar solicitudes o peticiones a las autoridades públicas para que estas respondan
y actúen de acuerdo a lo solicitado. La Constitución de 1979 estableció que este
derecho podía ser ejercido individual o colectivamente.
En resumen, el Título V estableció una serie de garantías constitucionales que
buscaban proteger los derechos y libertades fundamentales de los ciudadanos
peruanos, así como los intereses colectivos y difusos. Estas garantías permitían a los
ciudadanos ejercer sus derechos y protegerse ante posibles violaciones por parte de
las autoridades públicas o privadas.

 Título VI: Reforma de la Constitución.

El Título VI, establece el procedimiento que debe seguirse para modificar la


Constitución. A continuación, se analizan las principales características de este título:
Procedimiento de reforma: El Título VI establece que la Constitución puede ser
modificada mediante una Asamblea Constituyente o por el Congreso. En el caso de
una Asamblea Constituyente, esta debe ser convocada por el presidente de la
República, con la aprobación del Congreso. En el caso de una reforma a través del
Congreso, se requiere que se apruebe la modificación por mayoría absoluta en dos
legislaturas consecutivas.
Materias que pueden ser reformadas: El Título VI establece que la Constitución puede
ser modificada en cualquier materia, excepto en los principios fundamentales y en las
disposiciones referentes a la forma republicana de gobierno, a la independencia,
unidad e integridad de la Nación, y a la soberanía popular. Además, se establece que
cualquier reforma debe respetar los tratados internacionales ratificados por el Perú y
los derechos fundamentales reconocidos por la Constitución.
Referéndum: El Título VI establece que cualquier reforma constitucional debe ser
sometida a referéndum, es decir, a una consulta popular en la que los ciudadanos
pueden expresar su opinión sobre la modificación propuesta. Esta medida busca
asegurar la participación ciudadana y la legitimidad de la reforma.
Plazos: El Título VI establece que el procedimiento de reforma debe ser realizado en
un plazo máximo de 12 meses. Además, se establece que cualquier reforma que
afecte los derechos fundamentales reconocidos por la Constitución debe ser aprobada
por una mayoría de dos tercios en el Congreso.
En resumen, el Título VI de la Constitución Política del Perú de 1979 establece un
procedimiento claro y detallado para la reforma de la Constitución, asegurando la
participación ciudadana y la protección de los derechos fundamentales. Además,
establece límites precisos sobre las materias que pueden ser reformadas y los plazos
en los que deben realizarse los procedimientos de reforma.

 Título VII: Disposición final.

El Título VII de la Constitución Política del Perú de 1979, "Disposición final", establece
las reglas que rigen la entrada en vigencia de la Constitución y la derogación de las
normas anteriores. A continuación, se analizan las principales características de este
título:
Entrada en vigencia: El Título VII establece que la Constitución entra en vigencia al día
siguiente de su publicación en el Diario Oficial "El Peruano". Además, se establece que
todos los poderes públicos, las autoridades y los ciudadanos están obligados a
respetarla y cumplirla.
Derogación de normas anteriores: El Título VII establece que la Constitución de 1979
deroga todas las normas anteriores que se le opongan. Esto significa que cualquier
norma que esté en conflicto con la Constitución debe ser eliminada o modificada para
que se ajuste a sus disposiciones.
Adaptación de normas: El Título VII establece que todas las leyes, decretos y
disposiciones que estén en vigor en el momento de la entrada en vigencia de la
Constitución deben adaptarse a ella. Esto significa que todas las normas deben ser
revisadas para asegurarse de que se ajusten a la nueva Constitución.
Disposiciones transitorias: El Título VII también contiene algunas disposiciones
transitorias que establecen reglas especiales para el periodo de transición entre la
Constitución anterior y la nueva. Por ejemplo, se establece que el presidente de la
República, elegido bajo la Constitución anterior, continuará en el cargo hasta que
concluya su mandato.
En resumen, el Título VII de la Constitución Política del Perú de 1979 establece las
reglas para la entrada en vigencia de la Constitución, la derogación de las normas
anteriores y la adaptación de las leyes vigentes. Además, contiene disposiciones
transitorias para el periodo de transición entre la Constitución anterior y la nueva. Todo
esto con el objetivo de asegurar que la nueva Constitución tenga plena validez y se
aplique correctamente.

 Título VIII: Disposiciones generales y transitorias.

El Título VIII de la Constitución Política del Perú de 1979, titulado "Disposiciones


Generales y Transitorias", establece una serie de disposiciones adicionales que no se
encuentran en los otros títulos de la Constitución. Estas disposiciones abordan
cuestiones diversas y, en algunos casos, específicas, como la organización y
funcionamiento del Consejo Nacional de la Magistratura, la elección del presidente del
Congreso, el establecimiento de la Comisión Nacional de Derechos Humanos, y la
implementación de medidas de protección para los trabajadores agrícolas.
Una de las disposiciones más destacadas del Título VIII es la sección que se refiere a
la Convocatoria a una Asamblea Constituyente. Esta sección establece que, si el
Congreso Nacional no ha aprobado una nueva Constitución dentro de los dos años
siguientes a la entrada en vigor de la Constitución de 1979, se deberá convocar una
Asamblea Constituyente para redactar una nueva Constitución.
Otra disposición importante del Título VIII es la que establece la Comisión Nacional de
Derechos Humanos, que se encarga de investigar y denunciar las violaciones de los
derechos humanos en el país. Esta comisión tiene un papel fundamental en la
protección y defensa de los derechos humanos de los ciudadanos peruanos.
En resumen, el Título VIII de la Constitución Política del Perú de 1979 contiene una
serie de disposiciones importantes y diversas que abordan cuestiones que no se tratan
en otros títulos de la Constitución. Entre estas disposiciones se incluyen la
convocatoria a una Asamblea Constituyente, la organización de la Comisión Nacional
de Derechos Humanos, y otras medidas transitorias y generales que ayudaron a
establecer las bases de la democracia y el Estado de derecho en Perú.

CONCLUSIONES:

- La Constitución de 1979 fue una carta magna que buscó establecer un marco
de gobierno que permitiera al país salir de una época de inestabilidad política y
social. A pesar de que su vigencia fue breve, esta Constitución sentó las bases
para posteriores reformas políticas y constitucionales que han contribuido a
fortalecer la democracia en el Perú.
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