28/01/2023

LECCIÓN 3 (3)

El mercado de trabajo en España

Caracterización del Evolución Determinantes del Factores institucionales:

mercado de trabajo desempleo en Las reformas del
español España mercado de trabajo
LA DINÁMICA español
DEMOGRÁFICA DEL
CRECIMIENTO

1
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La Encuesta de Población Activa,

la EPA, contiene información
Población
Potencialmente Activa
detallada sobre el mercado de
> de 16 años
trabajo.

El mercado de trabajo en España

Población Inactiva
Estudiantes; Jubilados;
Población Activa Labores del hogar;
Incapacitados; Otra
situación.
Caracterización del Evolución Determinantes del Factores institucionales:
mercado de trabajo desempleo en Las reformas del
español España mercado de trabajo
español

Población Ocupada Población Parada

Que han trabajado antes
Asalariados
Que buscan el primer
Por cuenta propia empleo
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Rasgos que caracterizan

al mercado de trabajo
TASA DE TASA DE TASA DE PARO O español: agrupados
ACTIVIDAD
ACTIVIDAD OCUPACIÓN DESEMPLEO entorno a las siguientes
variables

𝐏𝐀 𝐏𝐎 𝐏𝐏
𝐓𝐀 = 𝐱𝟏𝟎𝟎 𝐓𝐎 = 𝐱𝟏𝟎𝟎 𝐓𝐏 = 𝐱𝟏𝟎𝟎
𝐏𝐏𝐀 𝐏𝐏𝐀 𝐏𝐀
OCUPACIÓN

DESEMPLEO

6
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Cuadro 1.- Algunos rasgos del mercado de trabajo en España y Cuadro 1.- Algunos rasgos del mercado de trabajo en España y
la Unión Europea, 2020 la Unión Europea, 2020

ESPAÑA UE-27
TASA DE ACTIVIDAD (15-64 años) 72,2 72,9 ESPAÑA UE-27
TASA DE ACTIVIDAD TASA DE ACTIVIDAD (15-64 años) 72,2 72,9
Hombres 76,9 78,2 Hombres 76,9 78,2
Mujeres 67,6 67,5
Mujeres 67,6 67,5
TASA DE OCUPACIÓN (15-64 años) 60,9 67,6
TASA DE OCUPACIÓN (15-64 años) 60,9 67,6
TASA DE OCUPACIÓN
Hombres 66,1 72,8 Hombres 66,1 72,8
Mujeres 55,7 62,4
Mujeres 55,7 62,4
EMPLEO TEMPORAL (%sobre empleo asalariado total) 24,2 13,6
EMPLEO TEMPORAL (%sobre empleo asalariado total) 24,2 13,6
Hombres 22,7 12,9
Hombres 22,7 12,9
Mujeres 25,7 14,2
Mujeres 25,7 14,2
EMPLEO A TIEMPO PARCIAL (% sobre empleo total) 13,9 18,8
EMPLEO A TIEMPO PARCIAL (% sobre empleo total) 13,9 18,8
Hombres 6,5 8,4 Similar tasa de actividad, Hombres 6,5 8,4
Mujeres 22,6 29,8
tanto en hombres como en Mujeres 22,6 29,8
FORMACIÓN CONTINUA 11,0 9,2
mujeres FORMACIÓN CONTINUA 11,0 9,2
Hombres 9,9 8,4
Hombres 9,9 8,4
Por debajo de la media
Mujeres 12,0 10,0
Mujeres 12,0 10,0 europea, tanto en hombres
15,6 7,2
TASA DE PARO (15-64 años)
TASA DE PARO (15-64 años) 15,6 7,2 como en mujeres.
Hombres 14,0 7,0
Hombres 14,0 7,0
Mujeres 17,5 7,5
Mujeres 17,5 7,5
Fuente: Comisión Europea
7 Fuente: Comisión Europea 8
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Cuadro 1.- Algunos rasgos del mercado de trabajo en España y la

Unión Europea, 2020 Cuadro 1.- Algunos rasgos del mercado de trabajo en España y la
Unión Europea, 2020
ESPAÑA UE-27 ESPAÑA UE-27
TASA DE ACTIVIDAD (15-64 años) 72,2 72,9
TASA DE ACTIVIDAD (15-64 años) 72,2 72,9
Hombres 76,9 78,2
Hombres 76,9 78,2
Mujeres 67,6 67,5 LA OCUPACIÓN Mujeres 67,6 67,5 TASA DE DESEMPLEO
TASA DE OCUPACIÓN (15-64 años) 60,9 67,6
TASA DE OCUPACIÓN (15-64 años) 60,9 67,6
Hombres 66,1 72,8
Hombres 66,1 72,8
Mujeres 55,7 62,4
Mujeres 55,7 62,4
EMPLEO TEMPORAL (% sobre empleo asalariado total) 24,2 13,6 Elevada tasa de EMPLEO TEMPORAL (% sobre empleo asalariado total) 24,2 13,6 Muy elevada,
temporalidad, superior Hombres 22,7 12,9 Más del doble
Hombres 22,7 12,9 Mujeres 25,7 14,2 de la media de la UE.
a la media de la UE.
Mujeres 25,7 14,2 EMPLEO A TIEMPO PARCIAL (% sobre empleo total) 13,9 18,8
Hombres 6,5 8,4
EMPLEO A TIEMPO PARCIAL (% sobre empleo total) 13,9 18,8 Menor presencia Mujeres 22,6 29,8

Hombres 6,5 8,4 del empleo a tiempo parcial en FORMACIÓN CONTINUA 11,0 9,2
Hombres 9,9 8,4 Tradicionalmente mayor tasa
relación a la UE (repunte de este
Mujeres 22,6 29,8 Mujeres 12,0 10,0 de desempleo en las mujeres;
tipo de empleo con la crisis;
FORMACIÓN CONTINUA 11,0 9,2 con la crisis de 2007 se
carácter involuntario). TASA DE PARO (15-64 años) 15,6 7,2
Hombres 9,9 8,4 aproximó, pero de nuevo
Mujeres 12,0 10,0 Hombres 14,0 7,0 diferencias notables.
Aumento de la población
TASA DE PARO (15-64 años) 15,6 7,2
que sigue actividades
Hombres 14,0 7,0 Mujeres 17,5 7,5
formativas. Similar a la UE
Fuente: Comisión Europea Mujeres 17,5 7,5 9 Fuente: Comisión Europea 10
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Cuadro 1.- Características de la población desempleada en España y la Unión Europea, 2020 Cuadro 1.- Características de la población desempleada en España y la Unión Europea, 2020

ESPAÑA UE-27 ESPAÑA UE-27

PARO DE LARGA DURACIÓN (%sobre paro total) 32,0 35,7
TASA DE DESEMPLEO PARO DE LARGA DURACIÓN (%sobre paro total) 32,0 35,7

TASA DE DESEMPLEO Hombres 29,1 35,4

Hombres 29,1 35,4 Mujeres 34,6 36,1

Mujeres 34,6 36,1 TASA DE PARO SEGÚN EDAD

TASA DE PARO SEGÚN EDAD DESEMPLEO JUVENIL 15 a 24 años 38,3 16,9
15 a 24 años 38,3 16,9
25 a 29 años 15,0 6,9
25 a 29 años 15,0 6,9
50 a 64 años 12,4 5,1
Más del doble media de la economía y muy 50 a 64 años 12,4 5,1
Desempleo de larga duración TASA DE PARO SEGÚN NACIONALIDAD TASA DE PARO SEGÚN NACIONALIDAD
por encima de la UE. Llegó al 55% en la crisis.
Nacionales 14,2 6,6 Nacionales 14,2 6,6
Otros UE-27 20,1 9,4
Con la pandemia volvió a subir.
Otros UE-27 20,1 9,4
Fuera UE-27 27,0 16,9 Fuera UE-27 27,0 16,9
TASA DE PARO SEGÚN ESTUDIOS Sistema educativo centrado en formación TASA DE PARO SEGÚN ESTUDIOS
Por debajo de la media europea Bajos 21,9 13,8 teórica. Destrucción de empleo sobre todo Bajos 21,9 13,8
en hombres y similar en Medios 16,6 6,6 afecta a contratos temporales, que son los Medios 16,6 6,6
Altos 10,3 4,7
mujeres que tienen los jóvenes. Altos 10,3 4,7

Fuente: Comisión Europea. Fuente: Comisión Europea.

11 12
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Cuadro 1.- Características de la población desempleada en España y la Unión Europea, 2020

Mapa 1.- Tasas de paro en las distintas Comunidades Autónomas, 2021

ESPAÑA UE-27
PARO DE LARGA DURACIÓN (%sobre paro total) 32,0 35,7 Diferencias muy
TASA DE DESEMPLEO Hombres 29,1 35,4 notables en las tasas
Mujeres 34,6 36,1
de paro de las
TASA DE PARO SEGÚN EDAD
15 a 24 años 38,3 16,9
distintas Comunidades
Mayor tasa de paro entre los 25 a 29 años 15,0 6,9 Autónomas.
inmigrantes de fuera de la UE 50 a 64 años 12,4 5,1

por mayor tasa de actividad, TASA DE PARO SEGÚN NACIONALIDAD

menor nivel de estudios, Nacionales 14,2 6,6
limitado dominio del idioma.
Otros UE-27 20,1 9,4 Características demográficas y
Fuera UE-27 27,0 16,9 sociales, estructura
TASA DE PARO SEGÚN ESTUDIOS productiva, dinamismo
La tasa de paro está
negativamente correlacionada 21,9 13,8
económico y escasa movilidad
Bajos
con el nivel de estudios. de la población.
Medios 16,6 6,6
Altos 10,3 4,7
Fuente: Comisión Europea. 13 Fuente: INE 14
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…………..Y elementos diferenciales respecto a los países de nuestro entorno económico …………..Y elementos diferenciales respecto a los países de nuestro entorno económico

Gráfico 3. Tasa de paro en España, la Unión Europea y Estados Unidos, 1961-2020 Gráfico 3. Tasa de paro en España, la Unión Europea y Estados Unidos, 1961-2020
Desde finales de la década de 1970,
tasas de paro sistemáticamente La economía española tiene
superiores a las de la UE y EE.UU.: dificultades para generar empleo de
30 30
excepción principios siglo XXI forma sostenida.
25
25

España
20 España
20
Ciclos de creación-destrucción de Los mecanismos de ajuste frente a
empleo similares a los de la UE, pero 15
perturbaciones adversas no 15
más pronunciados. Unión Europea
funcionan adecuadamente:
10 Unión Europea

10
Estados Unidos

5 Estados Unidos

5
La economía española crea más empleo 0 Cuando cae la demanda de trabajo,
que la UE durante las etapas expansivas.
el ajuste se produce por la vía de las 0
Pero también destruye más empleo
cantidades (ajuste externo) y no por
durante las crisis la vía de los precios/salarios u horas
Fuente: INE y Eurostat. Fuente: INE y Eurostat.

15
trabajadas (ajuste interno) 16
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Gráfico 3. Tasa de paro en España, la Unión Europea y Estados Unidos, 1961-2020

La segmentación de la 30 Necesidad de
población activa en generar empleo
insiders y outsiders es 25
muy elevada en el
mercado español. España
20

Necesidad de Mejorar el acceso

Es sobre los outsiders sobre 15
reducir la excesiva
los que principalmente recae
Política de los jóvenes al
Unión Europea
temporalidad del Económica mercado de
el ajuste en tiempos de crisis 10 empleo trabajo
Estados Unidos

0
Mejorar la
formación para
facilitar la
Fuente: INE y Eurostat. reinserción laboral
17 18
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El mercado de trabajo en España ¿Qué ha ocurrido en las últimas décadas, en el mercado de trabajo español, con?

La población ocupada La población desempleada

La población activa
Caracterización del Evolución Determinantes del Factores institucionales: (el empleo) (el paro)
mercado de trabajo desempleo en Las reformas del
español España mercado de trabajo
español

20
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Población Población
Activa/Tasa Gráfico 1.—Tasa de actividad y de ocupación en España, 1985-2020
Ocupada/Tasa de
de Actividad ocupación
Gráfico 1.—Tasa de actividad y de ocupación en España, 1985-2020

65 65
Aumento y destrucción de empleo recurrentes
Aumento de la población activa y de la tasa de
60 actividad: 60 • Fuerte destrucción de empleo por crisis económica de los 70 y
• Factores demográficos: Ascenso de la reconversión industrial (principios de los 80).
población en edad de trabajar. Baby
55
boom de los sesenta. 55 • Creación de empleo desde mediados de la década de 1980
Tasa de actividad
• Incorporación de la mujer al mercado hasta la crisis de 2008, con inflexión en 1994 por crisis
Tasa de actividad
de trabajo. económica.
50
• Entrada de inmigrantes (finales del siglo 50 • Elevada temporalidad, sobre todo en construcción y
XX, principios del XXI) servicios.
45
45 • Destrucción de empleo por la crisis de 2008 con recuperación,
Tasa de empleo
Reducción reciente: Tasa de empleo
también intensa, a partir de 2013.
• Progresivo envejecimiento
40 • Desplome del empleo en todos los sectores, pero
• Jubilaciones 40
especialmente en la construcción.
• Disminución de tasas de actividad en la • Principales afectados, los contratos temporales.
35 población más joven. • En la recuperación (protagonistas manufacturas y
1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 • Caída con la COVID-19 y aumento 35
turismo), deterioro de la calidad del empleo.
1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020
población inactiva. • Fuerte caída por la COVID-19 aminorada por los
Fuente: INE. Fuente: INE. ERTE (3,6 millones de trabajadores).
21 22
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Población Trabajadores afectados por ERTE

Desempleada/Tasa
Gráfico 2.- Tasa de paro en España desde 1961 de paro
4.000.000
Con la crisis de 2007 24/04: 3.617.306
el paro aumentó 3.500.000
hasta un máximo del
26,1% en 2013
3.000.000
• Crecimiento del desempleo, con fluctuaciones, desde
crisis de los 70 hasta 1995. 2.500.000

• Descenso pronunciado hasta 2008: 16 puntos. 2.000.000

• Subida espectacular hasta 2013 y recorte posterior (casi 1.500.000

27/02:
once puntos): 899.383
1.000.000
• Crecimiento del desempleo (el más alto, junto
En el año 1994, el
paro llagó a afectar a con Grecia, de la OCDE). Especialmente 500.000
casi la cuarta parte intenso en el colectivo masculino
de la población
activa. (construcción). 0
• Aumento del paro juvenil y de larga duración.

1-may.-20

1-jul.-20

1-ene.-21

1-feb.-21
1-mar.-20

1-abr.-20

1-jun.-20

1-ago.-20

1-nov.-20

1-mar.-21
1-sep.-20

1-dic.-20
1-oct.-20
• Desajuste sectorial y de cualificaciones.
• Destrucción empleo público y privado.
• Incremento de las diferencias regionales.
• Incremento del desempleo por la COVID-19
Fuentes: INE amortiguado por los ERTE.
Trabajadores en ERTE Fuente: Ministerio de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social.
23 24
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Una vez superada la

COVID-19 será
necesario:

COVID-19 El mercado de trabajo en España

Contener salarios

Destrucción de Aumento del

empleo desempleo Rebajar temporalidad Caracterización del Evolución Determinantes del Factores institucionales:
(600.000) (15,5%) y empleo a tiempo mercado de trabajo desempleo en Las reformas del
parcial involuntario español España mercado de trabajo
español

Minorar desajuste
entre oferta y
demanda

25
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La evolución del mercado de trabajo

es el resultado de la interacción de dos tipos de factores:
Variaciones Cambios
en los precios demográficos
de las
materias
Shocks de OFERTA primas
Factores institucionales y Incorporación
Factores económicos: SHOCKS Se verán en el Alteraciones
relacionados con la REGULACIÓN Shocks de DEMANDA de nuevos
que tienen lugar en la economía siguiente de los tipos
LABORAL y sus INSTITUCIONES apartado que tienen lugar en la economía colectivos al
de interés
mercado de
trabajo
Progreso
técnico
Deslocalización
de empresas

27 28 28
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• Entrada en la UE y en la UEM: Estabilidad macroeconómica (tipos de interés,

inflación…). Dinamismo inversor desde mediados década de 1980 hasta la crisis
• Mediados 1970-1980: Encarecimiento de las materias primas (petróleo), de 2008 (con alguna inflexión 1992-1994), especialmente de sectores intensivos
aumento costes salariales y desaceleración crecimiento productividad. en mano de obra (construcción, turismo….). Creación de empleo, descenso del
Desaceleración de la demanda agregada. Impacto sobre el sistema paro.
productivo y mercado de trabajo: destrucción de empleo, aumento del
desempleo.
Shocks de Shocks de
OFERTA y DEMANDA OFERTA y DEMANDA • Aumento de la competencia en los mercados de bienes y servicios por
en la economía en la economía liberalización de actividades y globalización económica.
española española

• Crisis de 2008: Pinchazo de la burbuja inmobiliaria, sequía financiera y

caída de la inversión y el consumo. Fuerte destrucción de empleo
• Entrada masiva de inmigrantes (finales del siglo XX y principios del XXI):
(construcción, manufacturas y determinados servicios), aumento del
movilidad y moderación salarial.
desempleo

29 30
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• Salarios: En general mayor crecimiento que en la UE, incluso al inicio de la crisis de Persistencia del desempleo en España
2008, y a pesar del incremento del desempleo, crecimiento elevado. Ajuste vía
cantidades (contratos temporales), en lugar de vía precios. Después moderación.
Persistencia del Baja intensidad de Poca adecuación de los
Gráfico 4. Costes laborales reales por trabajador en España y desempleo estructural búsqueda de empleo desempleados:
la Unión Europea, 1974-2020 por: porque un porcentaje alto
(Crecimiento medio anual en porcentaje). de los parados:
2,5
Subida de los costes
laborales reales por A la demanda de trabajo en
Shocks de 2,0
trabajador más que en
Las prestaciones por cuanto a cualificación
desempleo eran
OFERTA y DEMANDA Europa. generosas
en la economía 1,5

española Desajuste geográfico

1,0
Rigidez de los salarios Eran parados de larga
reales (poder de duración
0,5
negociación de los insiders)
0,0 No tenían cargas
familiares.
-0,5
1986-1990 1991-1995 1996-2007 2008-2013 2014-2020

España Unión Europea

Fuente: Comisión Europea, AMECO.

31 32
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Capacidad de
negociación Leyes del
de los salario
El mercado de trabajo en España mínimo
sindicatos Regulación
Factores institucionales de los costes
relacionados con la de despido
REGULACIÓN LABORAL y
sus INSTITUCIONES Subsidios de
Caracterización del Evolución Determinantes del Factores institucionales: desempleo
mercado de trabajo desempleo en Las reformas del Competencia
español España mercado de trabajo Movilidad del
en los
español factor trabajo
mercados

Amplia cobertura de la negociación sectorial, elevados costes de despido, generosas prestaciones

de desempleo y políticas activas insuficientes darán como resultado elevado desempleo
34
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Decenios 1960 y 1970: regulación supeditada al sistema político

Factores institucionales relacionados con la
REGULACIÓN LABORAL y sus INSTITUCIONES (Gráfico 2)

Hasta la primera crisis del petróleo (etapa franquista), el mercado de

Fijación de los salarios- Negociación colectiva: Regulación del despido- Regulación del despido:
trabajo español rígido, con salarios bajos, elevados costes de despido,
precariedad, sub-empleo…... Inexistencia de derechos sindicales…. Negociación colectiva España Costes de despido España
Crisis económica de mediados del decenio de 1970 y llegada de la
democracia cambian las relaciones laborales en España. • Negociación Intermedia. • Incluye gastos de • Reglamentación rigurosa
• Fijación salarios: Negociación sectorial de trámites de reducción de con restricciones y
Legalización de sindicatos (1977), Ley Básica de Empleo (1979) y Estatuto eficacia general personal e costes elevados (más
negociación colectiva
de los Trabajadores (1980) establecen marco normativo a semejanza del automática indemnizaciones por que la media europea)
sindicatos y empresas
europeo despido • Las empresas recurren a
• Convenio sectorial de
• Centralizada mínimos mejorable en el contratos temporales:
convenio de empresa • Si son altos, dificultad de dualidad del mercado
• Descentralizada
• Sindicatos con baja ajuste de plantillas: • Sucesivas reformas han
El marco institucional • Sectorial (no actúan los afiliación (inferior al estabilidad en el empleo ido modificando muy
vigente en España está mecanismos anteriores 20%), pero con notable de los ocupados y paro modestamente este
La actividad y la ocupación crecen durante toda la década de 1960 y de moderación) fuerza negociadora por persistente y de larga aspecto.
determinado por el Estatuto alta cobertura de los duración • La reforma de 2012
primeros años 70.
de los Trabajadores de 1980 convenios colectivos introduce cambios
Tasa de paro cercana al pleno empleo, en parte debido a la
emigración.
y las posteriores reformas • La reforma de 2012 importantes
laborales. introduce cambios
importantes

35 35 36
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Gráfico 2. Rasgos institucionales del mercado de trabajo en países de la Unión Europea

a) Cobe rtura de la ne gociación colectiva b) Inde mni zación por despido (se manas)

100 35
2000 2017 2011 2019
90
30
80
70 25

Factores institucionales relacionados con la 60

50
20

REGULACIÓN LABORAL y sus INSTITUCIONES (Gráfico 2 ) 40

30
15

10
20
10 5

0 0

Prestaciones por Prestaciones por

Políticas Activas Políticas Activas: España
desempleo desempleo: España
Ne gociación
Ne gociación intermedia Negociación centralizada o con
de sce ntralizada alta coordi nación
• Mejoran la calidad del • Generosas hasta 1992, • Gasto destinado a • Situación de España en (se ctorial)

emparejamiento después sucesivas asesorar y formar al una posición c) Gasto e n políticas activas (en % de l PIB por punto de tasa de paro) d) T asa de susti tuci ón de las pre staci one s por dese mple o y duraci ón m áxim a

laboral. reformas han parado. intermedia (no en

0,4 90
modificado este gasto por parado), Tasa de sustitución 2019
80
• Si son generosas se aspecto. • Facilitan el ajuste de aunque cuando el paro 0,4 2004 2018 Duración máxima 2018

traducen en una menor cualificaciones entre se eleva se limitan los 0,3

70 (meses)

intensidad de oferta y demanda recursos para este tipo 0,3

60

búsqueda de empleo y de políticas. 0,2

50

40
un mayor porcentaje 0,2
de parados de larga 0,1
30

duración. 20
0,1 10

0,0 0

37 38
Fuente: OCDE y VISSER, J., ICTWSS Database.
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• Inicialmente se persiguió la modernización del mercado de trabajo: impulso de la

negociación colectiva y del papel de los sindicatos.
• Reformas en la década de 1980 encaminadas a crear empleo. Flexibilizar entrada y
2012
salida; nuevas formas de contratación. Dualidad en el mercado de trabajo: contratos Cambios en la negociación colectiva:
temporales (creación empleo en las fases expansivas y destrucción en crisis). Reformas Se avanza en la descentralización.
posteriores han tratado de corregir la excesiva temporalidad, sin éxito.
Se aumenta la flexibilidad interna para frenar despidos y reducir la destrucción de empleo.
• Última década del siglo XX y principios del XXI: Flexibilización progresiva del mercado de
La persistencia del Reducir rigideces de los salarios.
trabajo.
desempleo ha llevado a
Cambios en materia de protección al empleo:
reformar el mercado de • Regulación del despido muy rigurosa en España, más que en Europa.
trabajo de forma Respuesta empresas: contratación temporal/segmentación del mercado. Reducción de las indemnizaciones por despido: favorecer la salida del paro.
continua desde finales Hasta 2012 apenas se suavizó esta reglamentación. Reducción de las prestaciones por desempleo a partir del sexto mes.
de la década de 1970 Se elimina el requisito de autorización administrativa en despidos colectivos (EREs).
• Políticas activas: Objetivo, incentivar búsqueda de empleo, mejorar empleabilidad de
los parados (evitar obsolescencia). España, posición intermedia en cuanto a gasto; la Se facilita el despido por causas económicas.
crisis ha aumentado la brecha respecto a Europa.
Flexibiliza entrada y salida del empleo.
• Intermediación en el mercado de trabajo: Desde mediados década de 1990 se autorizan Reforma (posterior) de las Políticas activas de empleo.
las Empresas Privadas de Colocación y las Empresas de Trabajo Temporal. El INEM, hoy
SEPE, se centra en gestión y control de las prestaciones y políticas de formación.
• Reforma más amplia y de mayor calado: 2012 39 40
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Reducción paro estructural por menores costes de despido y por

negociación colectiva más descentralizada.
• Eliminación contrato por obra y servicio (Fijo discontinuo,
Contratos actividad estacional)
Ha facilitado el ajuste salarial: rebaja salarial ha afectado especialmente a (reducir temporalidad) • Concatenación de contratos (limitación temporal a 18
trabajadores del sector público, a los más cualificados del sector privado y meses)
los de primer empleo.

Reforma de 2012: Disminución de los costes de despido: incremento de las contrataciones y

primeros resultados de las salidas del paro hacia el empleo.
• Mecanismo ultra-actividad (convenio no decae hasta que se
firme uno nuevo)
Precariedad salarial/formación de • Formación de los trabajadores (vinculación ciclos
Ha facilitado flexibilidad interna: salarios, jornada laboral, negociación… y los trabajadores formativos)
ha contribuido a frenar despidos y reducir destrucción de empleo. • Negociación sectorial (prevalece el de empresa, salvo en el
salario)

Creación de empleo con tasas positivas, pero bajas, de crecimiento del

PIB: desde el 2% a poco más del 1%
41 42