La Competencia

Concepto y Factores de competencia.
La competencia es la aptitud de un tribunal para conocer de un asunto. Es,

en otros términos, aquella parte de la jurisdicción, o sea del ejercicio
jurisdiccional del Estado incluida entre las atribuciones de un determinado
tribunal.
La competencia se fija de acuerdo a los siguientes principios generales: (a)
territorio, (b) materia (familiar, pecuniario, mercantil, penal, laboral, fiscal,
etcétera), (c) cuantía y (d) grado (primera instancia o apelación).
Las reglas de competencias conminan a determinar si se trata de un
asunto de la competencia de un tribunal ordinario o de excepción y cuál es
el tribunal territorialmente competente.
Las reglas de competencia de atribución son aquellas que indican cual es la
naturaleza de la jurisdicción. Es decir, si se trata de un asunto cuya
competencia corresponde a un tribunal de derecho común o de excepción.
Clase de competencia
Básicamente, existen dos tipos de competencia: 1) de atribución y 2) en
razón del territorio.
Las reglas de competencia de atribución son aquellas que indican cual es

la naturaleza de la jurisdicción.
Principio de Competencia Territorial

La competencia territorial: Es el Criterio que determina la circunscripción
territorial en la que ha de tener su sede el órgano jurisdiccional con
competencia objetiva y funcional. No confundir con las normas de reparto
de asuntos.
La competencia territorial es la que atribuye el conocimiento de un
determinado asunto a un órgano judicial determinado con preferencia a
los de su misma clase.
Suspensión de competencia y perdida de la competencia
La competencia de una autoridad judicial puede suspenderse en
todos los asuntos que conoce o sólo en determinado asunto.
En el primer caso, por cualquiera de las causas que privan a la
autoridad judicial de sus funciones, como la suspensión motivada
por acción penal, vacación o licencia; y en el segundo caso, por
excusa o recusación, o por la conclusión del pleito.

Competencia de la corte de apelación civil y penal
Las cortes de apelación ordinarias conocen en segundo grado los

asuntos en materia penal, civil y comercial, de conformidad con
la competencia que les da la ley, de las que están en
funcionamiento, ocho (8) están divididas en cámaras y por
materias, ubicadas en los departamentos judiciales de Barahona,
La Vega, San Cristóbal, San Francisco de Macorís, San Pedro de
Macorís, Santo Domingo, Santiago y el Distrito Nacional; y, tres
(3) tienen Plenitud de Jurisdicción que conocen además laboral y
niños, niñas y adolescentes, las cuales están ubicadas en los
Departamentos Judiciales de Montecristi, Puerto Plata y San Juan
de la Maguana.
La cámara civil y comercial de la corte de apelación ordinaria
tiene competencia para conocer las apelaciones de los asuntos
de trabajo y /o de niños, niñas y adolescentes en los
departamentos judiciales donde no existen cortes especializadas
en estas materias
De los Jueces de primera Instancia

El juez del Juzgado de primera instancia es el que toma la
decisión final en cada uno de los casos. Él escucha a cada una de
las partes y emite una sentencia según sus conocimientos de la
ley y del derecho.
Tienen la competencia jurisdiccional de resolver todas las

cuestiones en las que la ley requiera la intervención de un juez
durante el procedimiento preparatorio, dirigir la audiencia
preliminar, dictar las resoluciones pertinentes y dictar sentencia
conforme a las reglas del procedimiento abreviado.
Los Juzgados de Primera Instancia e Instrucción son juzgados que

tienen competencia en materia civil y penal y no actúan con
jurisdicción separada, sino que la tienen mixta, de ambas
materias; es decir, a diferencia de los Juzgados de Primera
Instancia o Instrucción que la tienen separada.
Juez de la instrucción y atención permanente
Las Oficinas Judiciales de Servicios de Atención Permanente
están adscritas a los juzgados de la Instrucción y fueron creadas
con la finalidad de conocer a cualquier hora del día o de la noche
aquellos casos, procedimientos y diligencias que no admitan
demora, evitando intervenciones irrazonables y arbitrarias que
puedan quebrantar los derechos protegidos por falta de
disponibilidad de autoridad judicial.
Inderogabilidad de la competencia
Sobre la inderogabilidad de la competencia se puede decir y
aclarar que
Todos los jueces tienen jurisdicción; pero no todos tienen
competencia para conocer un determinado asunto.
Un juez competente es, al mismo tiempo, un juez con
jurisdicción; pero un juez incompetente es un juez con
jurisdicción y sin competencia. La competencia es el fragmento de
jurisdicción atribuido a un juez.
La competencia está asignada a determinado órgano
jurisdiccional en cuanto a su atribución y territorialidad; pero en
todo lo otro, el juez sigue teniendo jurisdicción, aunque no sea
competente.
Los tribunales dominicanos tienen competencia
exclusiva, innegociable e inderogable en los asuntos en los cuales
el objeto del litigio está íntimamente vinculado a (i) derechos
reales y arrendamientos de inmuebles situados en el país.
Composición de la Jurisdicción Penal y Civil,

Laborales, Electorales, Universal, territoriales
subsidiarias
Según el código procesal penal en su artículo 56, establece que la
Jurisdicción Penal es ejercida por los jueces y tribunales, y se
extiende sobre los dominicanos y sobre los extranjeros para los
efectos para los efectos de conocer y juzgar los hechos punibles
cometidos total o parcialmente en el territorio nacional,
La jurisdicción es el poder de juzgar y hacer ejecutar lo juzgado
que corresponde a los jueces y en conjunto al poder judicial de
acuerdo con las leyes.
La jurisdicción es la función y el poder que tienen los jueces de
resolver los conflictos que llegan a juicio dentro de sus
competencias.
 Territorialidad: los tribunales solo pueden ejercer

su potestad en los asuntos y dentro del territorio que la ley
les ha asignado.
Competencia de los tribunales Nacionales
La competencia del tribunal constituye un presupuesto procesal,
vale decir, una condición de validez del proceso cuya infracción
genera la privación de efectos jurídicos al proceso mismo.
Determinar cuáles son los elementos de la competencia supone
establecer el marco de actuación válida del tribunal en el
proceso.

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