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S04.s1 - Diapositivas

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Al finalizar la lección, el alumno conoce

LOGRO la función que cumple cada uno de los


sujetos en el procedimiento aduanero
PROCEDIMIENTOS ADUANEROS

Se denomina así al conjunto de formalidades que deben cumplir las


mercancías que ingresan o salen del territorio aduanero, con la finalidad de
asegurar el cumplimiento de la normativa correspondiente.

- Presentación de la mercancía y medio de transporte ante la aduana.


- Declaración formal sobre la mercancía, con documentos de respaldo
- Eventual pago de derechos y tributos, así com de garantía
a. La aduana

b. El declarante aduanero

c. El despachador de aduanas
Sujetos en los d. El transportista aduanero
procedimientos
e. El almacén aduanero
aduaneros
f. El agente de carga

h. El usuario aduanero certificado

i. El operador logístico
La aduana

La aduana es la dependencia
estatal que se establece en
costas y fronteras con el
propósito de registrar,
administrar y regular el tráfico
internacional de mercancías y
productos que ingresan y
salen de un país.
Persona que suscribe y presenta una declaración aduanera de
mercancías en nombre propio o en nombre de otro, de acuerdo a
legislación nacional.

Responsable por:
El declarante
a. Exactitud de los datos contenidos en la declaración
b. Autenticidad de los documentos presentados
c. Cumplimiento de todas las obligaciones correspondientes al régimen
aduanero solicitado
Veamos las definiciones dadas en la Ley General de Aduanas:

"Destinación aduanera.- Es la manifestación de voluntad del


declarante expresada mediante la declaración aduanera de
mercancías, con la cual se indica el régimen aduanero al que
debe ser sometida la mercancía que se encuentra bajo la
Declarante potestad aduanera."
y
Destinación
aduanera "Declarante.- Es la persona que suscribe y presenta una
declaración aduanera de mercancías en nombre propio o en
nombre de otro, de acuerdo a legislación nacional."

¿Declarante siempre será el propietario?


Veamos otras definiciones de la Ley General de Aduanas:

"Consignante.- Es la persona natural o jurídica que envía


mercancías a un consignatario en el país o hacia el exterior.”

Declarante "Consignatario.- Persona natural o jurídica a cuyo nombre se


encuentra manifestada la mercancía o que la adquiere por
y endoso del documento de transporte.”
Destinación
aduanera Para efectos de la destinación aduanera de las mercancías, el
declarante es el importador o exportador de las mercancías,
entendiéndose por importador al dueño o consignatario de las
mercancías y como exportador al dueño o consígnante de las
mismas, situación que se acreditará ante la autoridad aduanera
con el respectivo documento de transporte internacional.
Tiene una obligación de
Persona facultada para
mandato con el
efectuar en nombre de
importador y exportador, y
otro el despacho aduanero
está obligado a responder
de las mercancías.
como representante.
El despachador
de aduana
Obligaciones
del
despachador
de aduana
Artículo 143º Los despachadores de aduana son responsables
ante la Intendencia de Aduana por los datos que consignen en la
Declaración, los que deberán guardar conformidad con los
documentos exigidos por la Ley, el presente Reglamento y demás
normas complementarias sobre la materia. No existirá
responsabilidad cuando la consignación de los datos se efectúe
por mandato legal sin opción a efectuar rectificaciones, o cuando
El despachador no se cuente con los elementos suficientes para verificar la
exactitud de los mismos por haber sido formulados por persona
de aduana: distinta.

Reglamento de Artículo 144º Los despachadores de aduana, con excepción del


la Ley General despachador oficial, deberán constituir garantía mediante Carta
Fianza a que se refiere la Ley, como requisito previo para
de Aduanas su inscripción en los Registros de Despachadores de Aduana y
obtener el código correspondiente. La garantía tiene por objeto
asegurar el pago de los adeudos, así como responder por el
monto de los cargos que se formulen y demás obligaciones que se
generen como consecuencia del ejercicio de sus funciones ante
ADUANAS.
En caso de ejecución total o parcial de la Carta Fianza deberá ser
automáticamente restituida o renovada, según corresponda.
Persona natural o jurídica que traslada efectivamente las
mercancías o que tiene el mando del transporte o la
responsabilidad de éste

Transportista
aduanero
Se encarga de las operaciones y los trámites aduaneros
relacionados con la presentación del vehículo, la unidad de
transporte y sus cargas ante la Administración Aduanera, a
fin de gestionar en la aduana el ingreso, el arribo, el tránsito,
la permanencia o la salida de mercancías.
Local destinado a la
custodia temporal de las
mercancías cuya
administración puede
estar a cargo de la
autoridad aduanera, de
Almacén otras dependencias
públicas o de personas
aduanero naturales o jurídicas,
entendiéndose como tales
a los depósitos temporales
y depósitos aduaneros.
 Constituir, reponer, renovar o adecuar la garantía a satisfacción de la SUNAT,
en garantía del cumplimiento de sus obligaciones
 Contar con la disponibilidad exclusiva de las instalaciones donde se localiza el
almacén.
 Almacenar y custodiar las mercancías que cuenten con
documentación sustentatoria en lugares autorizados para cada fin.
 Entregar a la Administración Aduanera la tarja al detalle o transmitir
la información contenida en ésta.
Almacén:  Llevar registros e informar a la autoridad aduanera sobre las mercancías
en situación de abandono legal, en la forma y plazo establecidos por
Obligaciones la Administración Aduanera.

conforme a la  Garantizar a la Autoridad Aduanera el acceso permanente en línea a


la información que asegure la completa trazabilidad de la mercancía,
permitiendo el adecuado control de su ingreso, permanencia, movilización y
LGA salida.
 Disponer de un sistema de monitoreo por cámaras de televisión que permitan
a la aduana visualizar en línea las operaciones que puedan realizarse en el
mismo.
 Poner a disposición de la aduana las instalaciones, equipos y medios
que permitan satisfacer las exigencias de funcionalidad, seguridad e higiene
para el ejercicio del control aduanero.
 Obtener autorización previa de la Administración Aduanera para modificar o
reubicar los lugares y recintos autorizados.
Es el intermediario entre el embarcador o remitente y el
operador de servicios de transporte aduanero.

Agente
de
carga
Puede realizar y recibir embarques, consolidar, y desconsolidar
mercancías, actuar como operador de transporte multimodal,
pudiendo emitir documentos propios de su actividad, tales
como conocimientos de embarque, carta de porte aéreo, carta
de porte terrestre, certificados de recepción y similares.
Es un operador de comercio exterior
certificado por la SUNAT al haber
cumplido con los criterios y requisitos
En el Perú, se denomina Operador
dispuestos en la Ley General de
Económico Autorizado
Aduanas, su Reglamento y aquellos

Usuario establecidos en las normas


pertinentes.

aduanero
certificado
2005: Aprobación del Marco Normativo SAFE – OMA, con el
objetivo de incrementar la seguridad y, al mismo tiempo, facilitar
el comercio internacional.
2007: Inclusión oficial del concepto de Operador Económico
Autorizado, elaborando disposiciones más detalladas para la
implementación de dicha figura, en concordancia con el Pilar II del
Marco Normativo SAFE .

- En el Perú, implementado desde el 2012 por la Administración


Aduanera nacional, la SUNAT
-Certificaciones otorgadas a inicios de 2019: 75
-Asegurar la cadena logística del comercio internacional
-Concentrar los esfuerzos y recursos de las autoridades aduaneras y
de otras instituciones de control en frontera, involucradas en el
Operador comercio exterior, en aquellos operadores que representen mayor
potencialidad para infringir la seguridad por medio de actividades
Económico ilícitas
Autorizado: -Facilitar las operaciones de comercio de quienes logren la
certificación OEA
Objetivos -Incrementar la competitividad y las oportunidades de crecimiento
del sector privado.
Operador
Logístico
Otros sujetos
intervinientes

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