Planmunicipal PDF

Municipio de Chichimilá, Yucatán.
R.F.C. MCY8501017D1
Palacio Municipal C. 20 X 25 SN Chichimilá, Yuc.
H. Ayuntamiento 2021 - 2024
R.F.C. MCY8501017D1
INDICE
MENSAJE .............................................................................................................. 1
INTRODUCCION ................................................................................................... 3
1.1.3. LEY GENERAL DE ASENTAMIENTOS HUMANOS ................................... 5
1.2.2 LEY DE ASENTAMIENTOS HUMANOS DEL ESTADO DE YUCATÁN ...... 7
II.- DIAGNOSTICO MUNICIPAL ...................................................................... 14
2.4.5. SERVICIOS PÚBLICOS ...................................................................... 21
2.4.5.1 ALUMBRADO PÚBLICO ........................................................................ 21
2.4.5.2. AGUA POTABLE................................................................................... 21
2.4.5.3 DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS ........................................... 21
2.4.5.4 CALLES, CAMINOS Y CARRETERAS ................................................ 21
2.4.5.5. ALCANTARILLADO ............................................................................. 22
2.4.6. MEDIOS DE COMUNICACION ............................................................... 22
III.- EJES ESTRATÉGICOS Y PRIORIDADES MUNICIPALES ........................... 28
IV.- PROCESO DE PLANEACIÓN ESTRATÉGICA ............................................. 29
4.1 MISIÓN. ..................................................................................................... 30
4.2 VISIÓN ....................................................................................................... 30
4.3 LOS VALORES .......................................................................................... 30
V.- EJES RECTORES ........................................................................................ 33
5.1 SEGURIDAD PÚBLICA ................................................................................ 33
5.1.A DIAGNÓSTICO........................................................................................... 33
5.1.1. POLICÍA PREVENTIVA .......................................................................... 34
5.1.2 PROTECCIÓN CIVIL .............................................................................. 35
5.1.3. DERECHOS HUMANOS ......................................................................... 36
5.2. SERVICIOS PÚBLICOS MUNICIPALES DE CALIDAD .............................. 36

R.F.C. MCY8501017D1
5.2.A DIAGNÓSTICO........................................................................................... 36
5.2.1. CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO DE CALLES ............................ 37
5.2.2. AGUA POTABLE .................................................................................... 37
5.2.3. DRENAJE Y ALCANTARILLADO ........................................................... 38
5.2.4. LIMPIA DE ESPACIOS PUBLICOS Y RECOLECTA DE BASURA ......... 38
5.2.5. ALUMBRADO PÚBLICO ......................................................................... 39
5.2.6. PANTEONES .......................................................................................... 40
5.3. DESARROLLO PRODUCTIVO Y EMPLEO ............................................... 41
5.3.A Diagnóstico ................................................................................................. 41
5.3.1. EMPLEO ................................................................................................. 41
5.3.2. AGRICULTURA, GANADERÍA Y FORESTAL......................................... 42
5.3.3. COMUNICACIÓN Y CONECTIVIDAD..................................................... 43
5.4 DESARROLLO SOCIAL Y COMBATE A LA POBREZA ............................. 44
5.4.A DIAGNÓSTICO........................................................................................... 44
5.4.1. COMBATE A LA POBREZA.................................................................... 45
5.4.2. EDUCACIÓN Y CULTURA ..................................................................... 45
5.4.3. SALUD .................................................................................................... 47
5.4.4. VIVIENDA ............................................................................................... 49
5.4.5. JUVENTUD, DEPORTE Y RECREACIÓN .............................................. 50
5.4.6. MUJERES, EQUIDAD E IGUALDAD ...................................................... 51
5.4.7. GRUPOS VULNERABLES ...................................................................... 51
5.4.8. FAMILIA-DIF ........................................................................................... 52
5.5 DESARROLLO TERRITORIAL Y SUSTENTABILIDAD ................................ 53
5.5.A DIAGNÓSTICO........................................................................................... 53
R.F.C. MCY8501017D1
5.5.1. PLANEACIÓN URBANA ......................................................................... 53
5.5.2. ASENTAMIENTOS HUMANOS Y GESTIÓN DE RIESGOS ................... 54
5.5.3. USOS DEL SUELO Y SU APROVECHAMIENTO ................................... 54
5.5.4. RESERVAS TERRITORIALES ............................................................... 54
5.5.5. INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO ............................................. 55
5.5.6. TENENCIA DE LA TIERRA ..................................................................... 55
5.5.7 RECURSOS NATURALES ..................................................................... 55
5.5.8. EDUCACIÓN AMBIENTAL ..................................................................... 56
5.6 DESARROLLO INSTITUCIONAL BASADO EN RESULTADOS ................ 56
5.6.1. REGLAMENTOS Y NORMATIVIDAD INTERNA ........................................ 56
5.6.2. HACIENDA PÚBLICA ............................................................................. 56
5.6.3. CAPACITACIÓN Y PROFESIONALIZACIÓN ......................................... 57
5.6.4. CAPACIDAD INFORMÁTICA .................................................................. 57
5.6.5. TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS .................................. 58
5.6.6. PARTICIPACIÓN CIUDADANA .............................................................. 58
5.6.7. CONTROLES INTERNOS ...................................................................... 59
5.6.8. SISTEMA MUNICIPAL DE PLANEACIÓN .............................................. 59
Vl.- INSTRUMENTOS DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN .............................. 60
VII.- CARTERA DE PROYECTOS Y ACCIONES POR EJES RECTORES ......... 62
EJE 1: SEGURIDAD PÚBICA........................................................................... 62
EJE 2: SERVICIOS PÚBLICOS DE CALIDAD ................................................. 62
EJE 3: DESARROLLO PRODUCTIVO Y EMPLEO .......................................... 63
EJE 4: DESARROLLO SOCIAL Y COMBATE A LA POBREZA ....................... 63
EJE 5: DESARROLLO TERRITORIAL Y LA SUSTENTABILIDAD ................... 63

R.F.C. MCY8501017D1
EJE 6: DESARROLLO INSTITUCIONAL BASADO EN RESULTADOS ........... 64

R.F.C. MCY8501017D1
MENSAJE
En el gobierno Municipal 2021-2024, estamos conscientes que para poder gobernar
con compromiso y responsabilidad, necesariamente tenemos que planificar, a fin de
dirigir al municipio hacia un desarrollo certero, que nos permita con mayor claridad
identificar las acciones que debemos tomar en beneficio de la colectividad.
Este documento denominado PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO regirá

durante tres años al gobierno municipal de todos y para todos y representa el
esfuerzo conjunto de todos los sectores del municipio de Chichimilá y los servidores
públicos municipales, que en cumplimiento del artículo 114 de la Ley de Gobierno
de los Municipios de Yucatán, realizaron reuniones de trabajo, en los que con una
visión clara y con un alto nivel de compromiso, establecieron estrategias que
comprometen sus acciones diarias.
En este documento se describe las características generales del municipio y a partir

de esto se define los objetivos y las líneas estratégicas que habrá de seguir la actual
administración municipal en aspectos fundamentales para el desarrollo de la
comunidad; en donde se considera la Educación, la Salud, La Cultura, el Deporte,
La Familia, La Obra Pública y el Desarrollo del Campo.
Las propuestas y opiniones han sido analizadas e incluidas en este documento,

junto con los compromisos del Presidente Municipal, para ser implementados con
dinamismo, oportunidad y verdadero compromiso en tres años de gobierno.
El Plan Municipal de Desarrollo 2021-2024 para el municipio de Chichimilá sintetiza
el sentir y la demanda de la ciudadanía que reclama fomentar la participación y el
desarrollo de las familias.
En este nuevo esquema que se caracterizará por dar participación a la sociedad en

el diseño, instrumentación y vigilancia del plan, se buscará fomentar la cultura social
del esfuerzo y el éxito.
1
R.F.C. MCY8501017D1
En lo que respecta a su estructura se plantea las prioridades del municipio y recoge

las necesidades de la sociedad en la búsqueda del esfuerzo colectivo de integración
y complementariedad para mejorar la calidad de vida de los habitantes del municipio
de Chichimilá y sus comisarías.
Estamos convencidos de que la mejor forma de responder a la gente con su

confianza, es el trabajo con base en resultados tangibles, por eso hemos tenido muy
claro cuáles son las medidas que debemos emprender y la forma en que estas
medidas se deben realizar para construir un gobierno municipal responsable,
comprometido y pero sobre todo sensible con la sociedad.
Consecuentemente el plan expresa el compromiso de promover un crecimiento

económico sostenido en el aprovechamiento racional de los recursos naturales y
humanos.
CIUDADANO ESTE ES TU DOCUMENTO, SERVIDOR PÚBLICO TU

RESPONSABILIDAD. MI COMPROMISO PROCURAR SU CUMPLIMIENTO.
Ing. Francisco Medina Martín

Presidente Municipal
Chichimilá, Yucatán
2021-2024
2
R.F.C. MCY8501017D1
INTRODUCCION
Planeación significa prever el curso de la acción que ha de seguirse para alcanzar
un objetivo.
En este sentido la planeación municipal es un instrumento importante para que las

autoridades municipales puedan prever las demandas ciudadanas para planear el
uso eficiente de los recursos económicos, materiales y naturales de los que dispone
el municipio con la finalidad de impulsar su plan de desarrollo.
El H. Ayuntamiento 2021-2024 del municipio de Chichimilá presenta un Programa

de Desarrollo Municipal Integral que tiene como objetivo principal atender a las
necesidades de la población y propiciar el desarrollo de sus comunidades con una
visión integral impulsando programas y proyectos sustentables que buscan abatir
las condiciones de pobreza y poder avanzar en la construcción de nuevos
equilibrios políticos mediante el establecimiento de una nueva relación Estado-
Sociedad sustentada en la pluralidad, la tolerancia y el respeto.
Ser consecuentes con la búsqueda del objetivo planteado, requiere definir los
procesos de interlocución entre el Gobierno y la Sociedad, que permita una mayor
representatividad social y participación de la sociedad en la toma de decisiones.
Asimismo se pretende fortalecer al municipio con una de las instancias de la

planeación y coordinación de las acciones e inversiones que realicen los gobiernos
Estatal y Federal acompañado de programas y acciones permanentes de
capacitación de los recursos humanos para la planeación comunitaria.
1.1.- ÁMBITO FEDERAL.
1.1.1.- DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS

MEXICANOS.
Artículo 27.- Contiene las disposiciones que constituyen la base para la

intervención del Estado con relación al ordenamiento de los centros de población.
3
R.F.C. MCY8501017D1
Artículo 73.- Se especifica la concurrencia de la federación, las entidades

federativas y los municipios en materia de asentamientos humanos con el fin de
cumplir con lo establecido en el artículo 27 de la Constitución.
Artículo 115.- Los Estados adoptarán, para su régimen interior, la forma de

Gobierno Republicano, Representativo, Popular, teniendo como base de su división
territorial y de su organización política y administrativa el municipio libre, conforme
a las bases siguientes:
Fracción V.- Establece que los municipios están facultados en materia de desarrollo
para: formular, aprobar y administrar la zonificación de planes de desarrollo urbano
municipal. Participar en la creación y administración de sus reservas territoriales.
Controlar y vigilar la utilización del suelo en sus jurisdicciones territoriales. Intervenir
en la regularización de la tenencia de la tierra urbana. Otorgar licencias y permisos
de construcción. Participar en la creación y administración de las reservas
ecológicas. Expedir reglamentos y disposiciones administrativas necesarias de
conformidad con el artículo 27 de la constitución. Planear conjuntamente con la
federación las entidades federativas y los municipios respectivos, el desarrollo de
centros urbanos situados en territorios municipales de dos o más entidades
federativas.
1.1.2.- DE LA LEY FEDERAL DE PLANEACIÓN.
Precisa el marco normativo de la planeación, así como también los mecanismos de

coordinación con los estados de la federación y los municipios, pues faculta al
ejecutivo para celebrar convenios con gobiernos estatales y municipales.
El Estado organizará un sistema de planeación democrática del desarrollo nacional

que imprima solidez, dinamismo, permanencia y equidad al crecimiento de la
economía para la independencia y la democratización política, social y cultural de la
nación
4
R.F.C. MCY8501017D1
Los fines del proyecto nacional contenidos en esta constitución determinarán los
objetivos de la planeación. La planeación será democrática. Mediante la
participación de los diversos sectores sociales, recogerá las aspiraciones y
demandas de la sociedad para incorporarlas al plan y a los programas de desarrollo,
habrá un plan nacional de desarrollo al que se sujetarán obligatoriamente los
programas de la Administración Pública Federal.
La Ley facultará al ejecutivo para que establezca los procedimientos de participación

y consulta popular en el sistema nacional de planeación democrática, y los criterios
para la formulación, instrumentación, control y evaluación del plan y los programas
de desarrollo. Asimismo determinará los órganos responsables de del proceso de
planeación y las bases para que el Ejecutivo Federal coordine mediante convenios
con los gobiernos de las Entidades federativas e induzca y concrete con los
particulares las acciones a realizar para su elaboración y ejecución.
En el Sistema de Planeación Democrática, el Congreso de la Unión tendrá la

intervención de la Ley.
1.1.3. LEY GENERAL DE ASENTAMIENTOS HUMANOS
Esta ley en su artículo 11 establece que la planeación y regulación del

ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y del desarrollo urbano de
los centros de población forman parte del Sistema Nacional de Planeación
Democrática, como una política sectorial que coadyuva al logro del objetivo de los
planes nacional, estatal y municipal de desarrollo. La planeación a que se refiere el
párrafo anterior, estará a cargo de manera concurrente de la Federación, las
entidades federativas y los municipios, de acuerdo a la competencia que les
determina la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
1.2. ÁMBITO ESTATAL.

1.2.1 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE
YUCATÁN.
5
R.F.C. MCY8501017D1
En nuestra Constitución se establece en el Artículo 76 que el Estado tiene

como base de su división territorial y organización política y administrativa, al
Municipio. Este será gobernado por un Ayuntamiento electo mediante el voto
popular libre, directo y secreto; integrado por un Presidente Municipal, Regidores y
un Síndico, de conformidad con lo que establezca la ley de la materia. Entre éste y
el Gobierno del Estado, no habrá autoridades intermedias.
El Ayuntamiento tendrá como fin principal, atender las necesidades sociales

de sus habitantes dentro de su ámbito jurisdiccional, procurando el desarrollo
integral y sustentable del municipio.
Asimismo, en el artículo 77 se establecen las bases de la organización

administrativa y política de los municipios de Yucatán. En la base Décima Tercera,
se especifica que el Gobierno Municipal planeará su desarrollo integral, de manera
democrática y a largo plazo. Los programas operativos respectivos, deberán ser
acordes con dichos conceptos.
En el Artículo 79 se menciona que Los Ayuntamientos estarán facultados para

aprobar, de acuerdo con las bases normativas que establezca el Congreso del
Estado, los bandos de policía y gobierno, los reglamentos, circulares y disposiciones
administrativas de observancia dentro de sus respectivas jurisdicciones, que
organicen la administración pública Municipal, regulen las materias, procedimientos,
funciones y servicios públicos de su competencia, y aseguren la participación
ciudadana y vecinal, mismas que para tener vigencia deberán ser promulgadas por
el Presidente Municipal y publicadas en la gaceta municipal; en los casos en que el
municipio no cuente con ella, en el Diario Oficial del Gobierno del Estado.
También en su Artículo 83 se especifica las facultades que tendrán los

Municipios, a través de sus Ayuntamientos, y de conformidad con los acuerdos
aprobados por los mismos, en los términos de las leyes Federales y Estatales,
incluyendo la planeación del desarrollo urbano y la planeación del desarrollo
regional.
6
R.F.C. MCY8501017D1
Y consecuentemente en el Artículo 85 bis se relacionan las funciones y

servicios Públicos que los municipios tendrán a su cargo de manera exclusiva en el
ámbito de sus respectivas jurisdicciones.
1.2.2 LEY DE ASENTAMIENTOS HUMANOS DEL ESTADO DE YUCATÁN
En esta ley se establecen las atribuciones y obligaciones de los Ayuntamientos

en su jurisdicción territorial, sobre todo en el artículo 6 fracción V se menciona que
una de sus atribuciones es Promover y planear el desarrollo equilibrado de las
diversas comunidades; y la fracción XIII se menciona que es su obligación Promover
la participación ciudadana en la elaboración y ejecución de los programas de
desarrollo urbano de su competencia y centros de población del municipio.
1.2.3.- DE LA LEY ESTATAL DE PLANEACIÓN.
Esta ley estatal establece los principios de la planeación del desarrollo y las
normas que orientan las actividades públicas, en el ámbito estatal y municipal, así
como las bases para que el Ejecutivo del Estado coordine las actividades de
planeación con los municipios, y aquellas que garanticen la participación activa y
democrática de los actores sociales en las tareas de planeación.
El artículo 1 establece I.- Las normas y principios básicos conforme a los

cuales se planeará el desarrollo de la entidad y se encauzarán las actividades de la
administración pública estatal y municipal; V.- Las bases para que el Ejecutivo
Estatal coordine sus actividades de planeación con los municipios, conforme a la
legislación aplicable. VI.- Las bases de los mecanismos de participación social que
garanticen la colaboración efectiva de los ciudadanos en las diversas etapas del
proceso de planeación y en sus diferentes instrumentos.
El artículo 2 dice que la planeación deberá llevarse al cabo como un medio

para el eficaz desempeño de la responsabilidad del Estado sobre su desarrollo y
deberá atender a la consecución de los fines y objetivos políticos, sociales,
económicos y culturales contenidos en la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos. Para ello, estará basada en diferentes principios normativos.
7
R.F.C. MCY8501017D1
El artículo 3 establece que la planeación del desarrollo es el proceso continuo,

democrático, evaluable y participativo mediante el cual se establecen objetivos,
estrategias, planes y programas específicos de implementación para atender las
distintas dimensiones del desarrollo del Estado, y asignar los recursos conforme al
esquema de Presupuesto basado en resultados. El proceso de planeación se
despliega en las fases de formulación, instrumentación, seguimiento y evaluación.
Artículo 6.- Los ayuntamientos conducirán la planeación del desarrollo de los

municipios con la participación democrática de los grupos sociales de conformidad
con lo dispuesto en el Capítulo IV del Título Tercero de la Ley de Gobierno de los
Municipios del Estado de Yucatán.
Artículo 8.- Los presidentes municipales remitirán al Congreso del Estado su

Plan Municipal de Desarrollo y el informe anual sobre el avance y los resultados del
mismo para los efectos de los mecanismos de evaluación, de conformidad con las
disposiciones establecidas en la Ley de Gobierno de los Municipios del Estado de
Yucatán.
Artículo 26.- Los instrumentos de planeación deben ser evaluables,

congruentes entre sí y expresar en indicadores los resultados del desarrollo
deseado, de manera que puedan ser objeto de seguimiento y evaluación. Los
procesos de programación del Presupuesto basado en resultados estarán alineados
a los instrumentos de planeación.
Artículo 28.- Los planes municipales de desarrollo contendrán los elementos

descritos en el artículo 118 de la Ley de Gobierno de los Municipios del Estado de
Yucatán, y deberán estar alineados al Plan Estatal y a los programas de mediano
plazo. Los planes municipales de desarrollo deberán elaborarse, aprobarse y
publicarse, en un plazo de noventa días contados a partir de la fecha en que tomen
posesión los presidentes municipales. Los ayuntamientos que inicien en el mismo
período constitucional del Poder Ejecutivo del Estado deberán alinear sus planes
municipales de desarrollo al contenido del Plan Estatal en un plazo de hasta ciento
8
R.F.C. MCY8501017D1
ochenta días a partir de su publicación, sin detrimento del término establecido en el

párrafo anterior.
Artículo 58.- El Poder Ejecutivo del Estado podrá convenir con los gobiernos
Federal y municipales, la coordinación que se requiera, a efecto de que participen
en la planeación del desarrollo estatal y coadyuven, en el ámbito de sus respectivas
competencias, a la consecución de los objetivos y metas, para que los planes
nacionales, estatales y municipales tengan congruencia entre sí y los programas
presupuestarios de los diferentes ámbitos de gobierno guarden la debida
coordinación.
1.2.4.- DE LA LEY DE GOBIERNO DE LOS MUNICIPIOS DEL ESTADO DE

YUCATÁN.
Entre los principales artículos que hacen referencia al proceso de planeación

en la administración municipal en esta Ley destacan los siguientes:
Artículo 1.- La presente Ley es de interés público y observancia general en el

Estado de Yucatán, y tiene por objeto establecer las bases del gobierno municipal,
así como la integración, organización y funcionamiento del Ayuntamiento, con
sujeción a los mandatos establecidos por la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos y la particular del Estado.
Artículo 2.- El Municipio es el orden de gobierno que constituye la base de la

división territorial y de la organización política y administrativa del Estado. Como
orden de gobierno local, ejerce las funciones que le son propias, presta los servicios
públicos de su competencia y organiza a los distintos núcleos poblacionales que por
razones históricas o por ministerio de ley, fueron conformándose en su jurisdicción
territorial para la gestión de sus intereses.
Los Municipios del Estado de Yucatán gozarán de autonomía plena para

gobernar y administrar los asuntos propios, en los términos de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos y la particular del Estado.
9
R.F.C. MCY8501017D1
Artículo 3.- Los Ayuntamientos previo acuerdo, podrán coordinarse entre sí,
con las autoridades estatales y federales, en los términos que señala la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos, para el eficaz cumplimiento de sus
funciones, la resolución de sus necesidades comunes y la mejor prestación de los
servicios públicos.
Artículo 41.- El Ayuntamiento tiene las atribuciones siguientes, las cuales

serán ejercidas por el Cabildo:
B) De Administración:
III.- Aprobar, ejecutar, supervisar y evaluar, en su caso, los programas de

desarrollo agropecuario y forestal, del Plan Estratégico y del Plan Municipal de
Desarrollo, en su caso;
D) De Planeación:
I.- Formular, aprobar y administrar la zonificación y planes de desarrollo urbano

municipal;
II.- Aprobar el Plan Estratégico y el Plan Municipal de Desarrollo;
Artículo 108.- Los Ayuntamientos organizarán en el ámbito de su jurisdicción,

un sistema municipal de planeación que garantice el desarrollo dinámico, integral,
sustentable y equitativo. Para tal efecto observará las bases siguientes:
I.- El desarrollo municipal deberá estar dirigido a propiciar el mejoramiento

económico, social y cultural de sus habitantes;
II.- La planeación será democrática y deberá considerar las aspiraciones y

demandas sociales para la elaboración de planes y programas, se apoyará en los
mecanismos de participación y consulta ciudadana establecidos en las leyes, así
como en los usos y costumbres propios de las comunidades;
III.- Los instrumentos de planeación municipal deberán ser armónicos con los
relativos a los ámbitos estatal y federal, y
10
R.F.C. MCY8501017D1
IV.- El establecimiento de sus propios órganos consultivos para la formulación,

seguimiento y evaluación de sus instrumentos de planeación.
Artículo 109.- La planeación constituye la base de la administración pública

municipal, que será integral, participativa, a largo plazo y tiene como sustento, el
sistema de planeación democrática, previsto en la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, en la Constitución Política del Estado, en la Ley de
Planeación del Estado de Yucatán y en esta ley.
Artículo 110.- Los Ayuntamientos conducirán sus actividades de manera

planeada y programada en la esfera de su competencia, en coordinación con los
demás órdenes de gobierno, con la participación ciudadana y los núcleos de
población; y reglamentarán las bases que establece esta Ley y la Ley Estatal de
Planeación, para integrar el sistema municipal de planeación, crear los consejos de
planeación para el desarrollo de los municipios y establecer los mecanismos de
participación de los grupos y organizaciones sociales y comunitarias.
Artículo 111.- Los Ayuntamientos formularán su Plan Estratégico y el Plan

Municipal de Desarrollo, con la finalidad de promover el desarrollo integral de la
comunidad, de acuerdo con sus recursos técnicos, administrativos y económicos
para el cumplimiento de sus fines.
Para el desarrollo de sus actividades productivas, el aprovechamiento de sus

recursos, el establecimiento, ampliación, mejoramiento y conservación de los
núcleos de población y los servicios públicos, formularán los programas que deriven
del Plan Estratégico y del Plan Municipal de Desarrollo.
Artículo 112.- Los Ayuntamientos contarán con los siguientes instrumentos de

planeación:
I.- Plan Estratégico;
II.- Plan Municipal de Desarrollo, y
III.- Programas derivados de los Planes señalados en las fracciones anteriores.
11
R.F.C. MCY8501017D1
Artículo 114.- El Plan Municipal de Desarrollo contendrá los objetivos, políticas

y estrategias que sirvan de base a las actividades de la administración pública
municipal, de forma que aseguren el cumplimiento de dicho Plan y estará vigente
durante su período constitucional.
El Plan Municipal de Desarrollo deberá ser elaborado por las dependencias y

entidades de la administración pública municipal, con la asesoría de la instancia
técnica de planeación, evaluación y seguimiento que para el efecto determine el
Ayuntamiento; el mismo someterlo a la aprobación del Ayuntamiento dentro de los
primeros noventa días de su gestión, e indicará los programas de carácter sectorial.
Artículo 115.- Una vez aprobados por el Ayuntamiento, los planes a que se
refiere este capítulo, se publicarán en la Gaceta Municipal.
Artículo 116.- Las dependencias y entidades de la administración pública

municipal elaborarán programas operativos anuales, que deberán ser congruentes
con los planes y programas de los que se derivan y regirán las actividades de cada
una de ellas.
Dichos programas formarán parte integral del Presupuesto de Egresos

Municipal y serán aprobados por el Ayuntamiento, conjuntamente con el mismo.
Artículo 117.- El presupuesto de egresos de los municipios deberá atender las

prioridades y objetivos que señalen el Plan Municipal de Desarrollo y los programas
derivados del mismo, de conformidad con lo establecido en esta Ley y sus
reglamentos.
Artículo 118.- El Ayuntamiento formulará el Plan Municipal de Desarrollo, con

la finalidad de promover el desarrollo integral de la comunidad, considerando los
siguientes aspectos:
I.- Expondrá el diagnóstico municipal describiendo su situación general;
II.- Establecerá los objetivos generales y específicos, estrategias, políticas,

programas, acciones y prioridades del desarrollo integral del municipio, los que
12
R.F.C. MCY8501017D1
podrán incluir los objetivos a largo plazo contenidos en otros instrumentos de

planeación aplicables al municipio, y
III.- Se referirá al conjunto de la actividad económica y social del Municipio.
El Plan Municipal de Desarrollo no podrá ser modificado en el último año del

ejercicio Constitucional.
Una vez aprobado y publicado en la Gaceta Municipal será obligatorio para

toda la administración municipal.
13
R.F.C. MCY8501017D1
II.- DIAGNOSTICO MUNICIPAL

2.1. ORIGEN HISTÓRICO
CHICHIMILÁ
El primer dato que se tiene acerca del poblado de Chichimilá “Agua donde está el
chechem”, es un documento en el que se menciona que en este sitio existía una
Encomienda a favor de la Sra. Micaela Alcocer y tenía como pensionistas a don
Manuel Argaís y Noguera y a doña Juana de Argaís y Noguera. Declarada la
independencia de Yucatán y su posterior anexión al resto de la República
Mexicana (1821) Chichimilá queda integrado al partido de Valladolid.
Posteriormente, en 1875 Chichimilá es erigida cabecera de una municipalidad
perteneciente al partido de Valladolid. Al igual que muchas poblaciones del oriente
del estado Chichimilá es tomado por asalto durante el conflicto denominado “Guerra
de Castas”, que se verificó a mediados del siglo XIX.
PERSONAJES ILUSTRES
Manuel Antonio Ay, cacique de Chichimilá y uno de los tres promotores de la

insurrección indígena conocida como “Guerra de Castas”.
CRONOLOGÍA DE HECHOS HISTÓRICOS
AÑO ACONTECIMIENTOS
El 25 de julio es erigida en cabecera de una municipalidad perteneciente

1875
al partido de Valladolid.
El pueblo de Chichimilá se erige en cabecera del municipio del mismo

nombre por acuerdo de la “Ley Orgánica de los Municipios del Estado
1918
de Yucatán” del 17 de enero. (En el censo levantado el 30 de noviembre
de 1921 el municipio aparece con dos pueblos: la cabecera y Xocén).
14
R.F.C. MCY8501017D1
El 28 de enero, el pueblo de Xocén dejó de pertenecer a este municipio y

1925
pasó a formar parte del de Valladolid.
1935 El 14 de febrero se elevó a la categoría de ranchería en lugar denominado

“Xhabín”.
2.2. LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA Y EXTENSIÓN

TERRITORIAL.
2.2.1. LOCALIZACIÓN
Este municipio se localiza en la región oriente del estado. Está comprendido entre
el paralelo 20º40’ y 20º20’ de latitud norte y los meridianos 88º13’ y 88º01’ de
longitud oeste; posee una altura promedio de 26 metros sobre el nivel del mar .
15
R.F.C. MCY8501017D1
Limita al norte con Valladolid, al sur con el Estado de Quintana Roo, al este con
Valladolid y al oeste con Tixcacalcupul y Tekom.
Comisarías:
El municipio cuenta con 21 localidades, de las cuales las mayores a 100 habitantes
son las siguientes:
❖ Chichimilá (cabecera municipal)

❖ Dzitox
❖ Chan X’Cail
❖ San Pedro
❖ Celtun
2.2.2. EXTENSIÓN.
El municipio de Chichimilá ocupa una superficie de 358.59 Km2.
2.2.3. OROGRAFÍA
Todo el territorio del municipio es plano y está formado por una superficie de barrera
con piso rocoso.
2.2.4. HIDROGRAFÍA
En el territorio municipal no existen corrientes superficiales de agua. Sin embargo,

hay corrientes subterráneas que forman depósitos comúnmente conocidos como
cenotes. En algunos casos los techos de estos se desploman y forman las aguadas.
Actualmente existe un registro de 15 cenotes en el municipio de los cuales citamos
algunos:
(Ruta No Especificada)
16
R.F.C. MCY8501017D1
Tipo de
N° Nombre Tipo Color del Agua
Formación
1 Aktun Semiabierto No especificado Dentro de Gruta
2 Chan mú ul Cerrado Transparente Caída libre
3 Chan Pich Abierto Café Caída libre
4 Chay Cerrado Transparente Caída libre
5 Chichimilá Cerrado Transparente Caída libre
2.2.5. CLIMA
La región está clasificada como cálida subhúmeda con lluvias en verano, que al
interrumpirse se presentan las llamadas sequías de medio verano. La temperatura
media anual es de 27º C y su precipitación pluvial alcanza los 83 milímetros. Los
vientos dominantes son en dirección sureste y noreste.
2.2.6. PRINCIPALES ECOSISTEMAS
FLORA
En los extremos norte, este y oeste predomina la vegetación característica de la

selva mediana sub-caducifolia con excepción de las regiones donde se practica la
agricultura nómada; la parte suroeste tiene vegetación correspondiente a la selva
alta sub-perennifolia con vegetación secundaria. Algunas de las variedades de este
tipo de selvas son: chichibé, ha’bín, caoba y cedro entre otras.
17
R.F.C. MCY8501017D1
FAUNA
Se compone principalmente de serpientes, camaleones, iguanas, codorniz,

chachalaca, tzutzuy y tórtola.
2.3. DEMOGRAFÍA
2.3.1.- GRUPOS ÉTNICOS
De acuerdo al XIII Censo General de Población y Vivienda 2020 efectuado por el

Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática (INEGI) la población de 5
años y más, hablante de lengua indígena en el municipio asciende a 6,424
personas. Su lengua indígena es el maya.
2.3.2. EVOLUCIÓN DEMOGRÁFICA
De acuerdo a una proyección realizada para el 2021 con resultados definitivos del II
Conteo de Población y Vivienda 2020 y el XIII Censo de Población y Vivienda 2020
del INEGI, la población total del municipio es de 9 406 habitantes, de los cuales 4775
son hombres y 4631 son mujeres. La población total del municipio representa el 0.01
por ciento, con relación a la población total del Estado.
Nacimientos y defunciones por sexo, al año 2020:
Concepto Total Hombres Mujeres
Nacimientos 197 109 88
Defunciones 44 26 18
Fuente: INEGI. Dirección General de Estadísticas Sociodemográficas. Estadísticas

de natalidad. www.inegi.org.mx (2 de octubre de 2020).
2.4.- CARACTERÍSTICA GENERAL DEL MUNICIPIO
18
R.F.C. MCY8501017D1
2.4.1. RELIGIÓN
Al año 2020, de acuerdo al citado Censo efectuado por el INEGI, la población que
es católica asciende a 6783 habitantes, mientras que 2,164 habitantes practican
otras religiones como son Pentecostales, Evangélicos, Cristianas, etc..
2.4.2. EDUCACIÓN
Según datos del INEGI, en el 2020 el grado promedio de escolaridad de la población

de 15 años o más en el municipio era de 7.7, frente al grado promedio de escolaridad
de 9.6 en la entidad.
El número de escuelas por nivel educativo, al año 2020, de acuerdo al Anuario

Estadístico del Estado de Yucatán, editado por el INEGI:
No. de Escuelas Nivel Educativo
13 Preescolar
15 Primaria
6 Secundaria
3 Bachillerato
Nota. La cuantificación de escuelas está expresada mediante los turnos que ofrece
un mismo plantel y no en términos de planta física.
2.4.3. SALUD
En el municipio se cuenta con una Unidad de Salud ubicada en la localidad de Chan

Xcail y que pertenece al Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), y el otro es
19
R.F.C. MCY8501017D1
un Centro de Salud Rural de Primer Nivel ubicada en la cabecera municipal que

depende de la secretaria de Salud del Gobierno del Estado.
Así mismo en las diversas comisarias en días ya establecidos, se presenta la Unidad

móvil de salud para atender las principales necesidades de los habitantes.
2.4.4. VIVIENDA
En cuanto a los problemas para la satisfacción de necesidades sociales

básicas, la vivienda juega un papel importante en el bienestar de las familias del
municipio. Según los datos tomados del INEGI contenidos en el II Conteo de
Población y Vivienda del año 2020, en el municipio de Chichimilá existe un total de
2031 viviendas, de las cuales 1,534 se encuentran habitadas promedio para el
municipio es de 4.8 ocupantes.
Las condiciones de construcción de las viviendas particulares son un indicador

de la situación económica y de nivel de ingreso para la población en su conjunto.
Entre los materiales más comunes que se utilizan para la construcción de techos,
paredes y piso de la vivienda se encuentran, según la clasificación propia del INEGI:
materiales ligeros como huano y lámina de cartón, madera, concreto, tabique, block,
piedra, cemento o concreto, mosaico, etc.
20
R.F.C. MCY8501017D1
2.4.5. SERVICIOS PÚBLICOS
2.4.5.1 ALUMBRADO PÚBLICO
Respecto a la iluminación, en la parte céntrica y en la mayoría de las calles del

poblado existe una iluminación aceptable, sin embargo quedan pocos sectores que
tienen una deficiente iluminación. En las comisarías también se tiene buena
iluminación, pero lo que falta es darle mantenimiento al servicio.
2.4.5.2. AGUA POTABLE
El servicio de agua potable se distribuye a través de 2031 tomas en la cabecera

municipal y las comisarías. Las condiciones del sistema se encuentran en estado
regular, sin embargo, algunas personas que viven dentro de la comunidad en las
distintas colonias todavía no cuentan con el servicio, incluso hay lugares en donde
aún no hay tuberías tendidas.
2.4.5.3 DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
Se cuenta en la cabecera municipal con un basurero al aire libre, mismo que

no cumple con las especificaciones emitas por las autoridades en la materia. La
basura que se genera en la localidad es vertida en este sitio de disposición final
mediante un vehículo habilitado para esta actividad. En las comisarías la basura se
tira al aire libre
2.4.5.4 CALLES, CAMINOS Y CARRETERAS
El municipio esta comunicado por vía terrestre a través de la siguiente red

caminera de carreteras, la Federal Valladolid-Carrillo puerto, por la Estatal San
Pedro-Dzitox y las municipales Dzitox-Villahermosa y Celtun-Chanpich.
En el centro de la cabecera la calle está pavimentada, y se encuentra en

regulares condiciones, aunque en algunas partes del municipio las calles están en
pésimas condiciones. En algunas colonias las calles no están pavimentadas y se
encuentran en malas condiciones. En las comisarías donde están pavimentadas
21
R.F.C. MCY8501017D1
están en buenas condiciones. Las comisarías de Tixcancaldzonot, Alamo, Chilub,

Xchay y Chanpich, no existen calles pavimentadas.
Es importante comentar que el acceso a todas las comisarias antes

mencionados, es atreves de calles de terracería.
Los caminos que llevan a las unidades productivas y hacia unidades ganaderas
se encuentran en malas condiciones, la mayoría son de terracería.
2.4.5.5. ALCANTARILLADO
El Municipio cuenta con pozos pluviales que no se dan abasto y por lo

consiguiente continúa la acumulación del agua en épocas de lluvia, causando,
inclusive, inundaciones en las casas.
2.4.6. MEDIOS DE COMUNICACION
Los medios de comunicación están constituidos por servicio telefónico.. Se

aceptan las señales de radio y televisión de distintas estaciones ubicadas en la
ciudad de Valladolid, circulan también los tres diarios editados en la capital del
Estado. La comunidad cuenta con el servicio de telefonía celular.
Las coberturas de los servicios públicos, de acuerdo al XIII Censo General de

Población y Vivienda 2020, son las siguientes:
Servicio Cobertura (%)
Energía Eléctrica 96.06
Agua Entubada 97.29
Drenaje 70.61
22
R.F.C. MCY8501017D1
2.4.6.1. VÍAS DE COMUNICACIÓN
La red carretera, de acuerdo al Anuario Estadístico del Estado de Yucatán, editado

por el INEGI, al año 2020 tiene una longitud de 70 kms.
2.4.7 POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA POR SECTOR.
De acuerdo con cifras al año 2020 presentadas por el INEGI, la población

económicamente activa del municipio asciende a 2,406 personas, de las cuales
2,386 se encuentran ocupadas y se presenta de la siguiente manera:
Sector Porcentaje
Primario 33.21
(Agricultura, ganadería, caza y pesca)
Secundario 16.46
(Minería, petróleo, industria manufacturera,
construcción y electricidad)
Terciario 13.55
(Comercio, turismo y servicios)
Otros 0.62
2.4.8. MONUMENTOS HISTÓRICOS
Ex convento de la Asunción, construido en el siglo XVI.
2.4.9. FIESTAS Y DANZAS
Del 1º al 18 de febrero se celebran las fiestas tradicionales del pueblo. En el mes

de octubre se celebra a San Francisco de Asís, patrono del pueblo.
23
R.F.C. MCY8501017D1
2.4.10. TRADICIONES Y COSTUMBRES
Para las festividades de todos los Santos y fieles difuntos se acostumbra colocar un
altar en el lugar principal de la casa; donde se ofrece a los difuntos la comida que
más les gustaba y el tradicional Mucbil pollo, acompañado de atole de maíz nuevo,
y chocolate batido con agua. En las fiestas regionales los habitantes bailan las
jaranas, haciendo competencias entre los participantes.
2.4.11. TRAJES TÍPICOS
Por costumbre las mujeres usan sencillo Huipil, con bordados que resaltan el corte
cuadrado del cuello y el borde del vestido; este se coloca sobre el Fustán, que es
un medio fondo rizado sujeto a la cintura con pretina de la misma tela; calzan
sandalias, y para protegerse del sol se cubren con un rebozo. Los campesinos,
sobre todo los ancianos, visten pantalón holgado de manta cruda, camiseta
abotonada al frente, mandil de cotí y sombrero de paja.
Para las vaquerías y fiestas principales las mujeres se engalanan con el Terno,
confeccionado con finas telas, encajes y bordados hechos generalmente a mano en
punto de cruz. Este se complementa con largas cadenas de oro, aretes, rosario de
coral o filigrana y rebozo de Santa María.
Los hombres visten pantalón blanco de corte recto, filipina de fina tela (los ricos
llevan en esta prenda botonadura de oro), alpargatas y sombreros de jipijapa,
sin faltar el tradicional pañuelo rojo llamado popularmente paliacate, indispensable
al bailar la jarana
2.4.12. GASTRONOMÍA
Alimentos
Se preparan con masa de maíz carne de puerco, pollo y venado acompañados con
salsas picantes a base de chiles habanero y max. Los principales son: Fríjol con
puerco, Chaya con huevo, Puchero de gallina, Queso relleno, Salbutes, Panuchos,
24
R.F.C. MCY8501017D1
Pipian de Venado, Papadzules, Longaniza, Cochinita Pibil, Joroches, Mucbil pollos,

Pimes y Tamales.
2.4.13. DULCES
Yuca con miel, Calabaza melada, Camote con coco, Cocoyol en almíbar, Mazapán
de pepita de calabaza, Melcocha, Arepas, Tejocotes en almíbar y Dulce de ciricote.
2.4.14. BEBIDAS.
Xtabentun, Balché, Bebida de anís, Pozole con coco, Horchata, Atole de maíz nuevo
y Refrescos de frutas de la región.
2.5 GOBIERNO
2.5.1 Principales Localidades
Cuenta con 40 localidades, las principales son:
• Chichimilá (cabecera municipal)

• Dzitox
• Chan x-cail
• San Pedro
• Celtun
2.5.2 Regionalización Política
El municipio pertenece al Primer Distrito Electoral Federal y al Distrito Electoral

Local Decimoprimero.
2.5.3 Cronología de los Presidentes Municipales
PRESIDENTE MUNICIPAL PERIODO DE GOBIERNO
25
R.F.C. MCY8501017D1
C. Eustaquio Pool 1941-1942
C. Benigno Puc 1943-1944
C. Teófilo Jiménez 1945-1946
C. Audomaro Martin Pool. 1947-1949
C. Roberto Jiménez Martín 1950-1952
C. Ignacio Tuz Tuz 1953-1955
C. Audomaro Martín 1956-1958
C. José Pool Ché 1959-1960
C. Alejandro Puc Tuz 1960-1961
C. Eleuterio Tus M 1962-1964
C. José Dolores Aguilar 1965-1967
C. Pedro Poot Poot 1968-1970
C. Víctor Puc Llanes 1971-1973
C. Florencio Poot Rejón 1974-1975
C. Paulino Ché Tún 1976-1978
C. Petronilo Tuz Tuz 1979-1981
C. Álvaro Ciau Tuz 1982-1984
C. Jacinto Ay Ché 1985-1987
C. José Isabel Renán Pool Tun 1988-1990
C. Profr.Yvillebaldo Che y Bacab 1991-1993
C. Gabriel H. Jiménez Aguilar 1994-1995
C. Jorge Adrián Medina Martín 1995-1998
C. Eleuterio Tuz y Ek 1998-2001
C. José Edilberto Tzab Ortiz 2001-2004
26
R.F.C. MCY8501017D1
Profr. Jorge Víctor Tun Che 2004-2007
C. José Edilberto Tzab Ortiz 2007-2010
C. Francisco Medina Martin 2010-2012
C. Joel Eduardo Rosado Tuz 2012-2015
C. Francisco Medina Martin 2015-2018
C. Samuel Uc Poot 2018-2021
27
R.F.C. MCY8501017D1
III.- EJES ESTRATÉGICOS Y PRIORIDADES MUNICIPALES

El plan municipal de Desarrollo recoge las aspiraciones, demandas y
propuestas de la población; será el instrumento que normará las acciones de la
gestión municipal en el próximo trienio, y ésta se entiende como el proceso a través
del cual las autoridades deben brindar a sus habitantes: bienestar social, mejor
calidad de vida, seguridad, bienestar económico, entre lo más importante, o sea, el
gobierno municipal debe contribuir al desarrollo integral de los habitantes en un
clima de democracia y con sentido humano.
Este Plan Municipal tiene como base el reconocimiento de las principales

necesidades de la sociedad, de sus problemas, rezagos e insuficiencias en materia
de inversión pública y de la prestación de servicios y la asistencia social; representa
el esfuerzo coordinado de la autoridad en la presentación de programas y proyectos
con los requerimientos de los trabajadores del campo, profesionistas, de los grupos
populares, de los jóvenes, de las mujeres, de las personas de la tercera edad, de
los grupos vulnerables, de las instituciones, de las organizaciones civiles y de todos
los grupos interesados en el progreso de nuestro municipio.
El Plan Municipal parte del reconocimiento de lo realizado por las anteriores

gestiones municipales, los avances que se han logrado; pero teniendo como firme
propósito impulsar aún más la calidad de vida y el mejoramiento de la imagen
urbana de nuestro municipio, se trata de generar nuevas oportunidades para que
todos los habitantes tengan acceso a los beneficios sociales de una gestión eficaz
y eficiente.
En este sentido el diagnóstico presenta los principales problemas a atender,

las necesidades y las prioridades que hay que atacar con los recursos disponibles,
es por eso que los ejes rectores y los objetivos estratégicos tienen el propósito de
establecer y precisar los retos esenciales y orientar la formulación de las políticas,
estrategias y líneas de acción para lograr alcanzar la visión del municipio que
pretendemos ser.
28
R.F.C. MCY8501017D1
Por ello el Plan Municipal tiene como propósitos fundamentales la promoción

del desarrollo y la diversificación productiva, la generación de empleos bien
remunerados, el impulso a la recuperación de espacios de participación social, la
ampliación de la infraestructura para el desarrollo integral, la eficiencia y eficacia en
el manejo de los recursos públicos, la ampliación y dotación óptima de los servicios
públicos, así como mejorar e incrementar las condiciones de bienestar y vida de
todos.
De estos propósitos fundamentales se desprenden los siguientes seis ejes

rectores:
▪ SEGURIDAD PÚBICA
▪ SERVICIOS PÚBLICOS DE CALIDAD
▪ DESARROLLO PRODUCTIVO Y EMPLEO
▪ DESARROLLO SOCIAL INCLUYENTE
▪ DESARROLLO TERRITORIAL Y LA SUSTENTABILIDAD
▪ DESARROLLO INSTITUCIONAL BASADO EN RESULTADOS
Estos seis ejes rectores se convierten en el compromiso de nuestra gestión

municipal, de éstos saldrán los objetivos generales y las estrategias y líneas de
acción a seguir. Este Plan se convertirá en un instrumento para la toma de
decisiones y la generación de políticas públicas en el plano municipal, en
condiciones que se caracterizan por la restricción de recursos y por la alta
complejidad.
IV.- PROCESO DE PLANEACIÓN ESTRATÉGICA

La idea de planeación estratégica es de gran utilidad en el manejo de un
gobierno municipal, de eso estamos convencidos, que si bien define objetivos
iniciales de gobierno, debido a restricciones presupuestales, o a crisis no previstas
referentes a los servicios públicos o a cambios de preferencias de los ciudadanos,
debe modificar los supuestos iniciales del plan para adaptarse a nuevas situaciones.
Igualmente la planeación estratégica permitirá al gobierno municipal detectar

oportunidades no previstas inicialmente. Se convertirá en una herramienta que
29
R.F.C. MCY8501017D1
puede proporcionar a nuestra gestión municipal la flexibilidad necesaria para

adaptarnos a situaciones emergentes, sin perder de vista los puntos referenciales
sobra la misión y grandes fines que se han planteado en el compromiso adquirido
con el apoyo electoral.
4.1 MISIÓN.
Somos un gobierno comprometido con el desarrollo integral del municipio, que

mediante una gestión municipal eficiente y efectiva en la ejecución de sus
programas y proyectos dé respuesta oportuna a las principales demandas de la
sociedad, para que sientan realmente atendidos a través de un servicio humano y
de calidad que garantice una gran armonía y el bienestar social.
4.2 VISIÓN
Mantener un gobierno comprometido con el trabajo corresponsable, que

impulsa decididamente la participación social y ejerce una administración municipal
orientada a crear infraestructura social y ofrecer servicios de calidad, dé atención
eficiente y oportuna dentro de un marco de equidad e incluyente que permite elevar
las condiciones de vida de los ciudadanos.
4.3 LOS VALORES
Un buen gobierno no puede construirse al margen del establecimiento de

ciertos compromisos, muy concretos, con una serie de valores y principios éticos
que dan sentido trascendente a la función pública. El delicado contexto
contemporáneo hace indispensable vincular las decisiones de gobierno, las formas
de relación con los ciudadanos, y el ejercicio del quehacer gubernamental y político
en general, con un núcleo básico de valores que orienten la conducción de
servidores públicos municipales.
Los aspectos que constituyen la infraestructura ética del gobierno municipal y

que determinan los referentes de desempeño de la administración pública, son:
30
R.F.C. MCY8501017D1
 HONESTIDAD. Como base del ejercicio de una administración pública

transparente, que informa con claridad lo que puede y no puede hacer, conforme al
presupuesto asignado al Municipio y las posibilidades de acción.
 COMPROMISO. Fomento a la corresponsabilidad y reciprocidad entre la

sociedad y su gobierno para solucionar los problemas municipales, donde cada
actor cumple de la mejor manera con las tareas que le corresponden.
 IGUALDAD. Establecida como la base a partir de la cual se construye una

sociedad democrática, soportada por hombres y mujeres que reconocen su igualdad
ante la ley, gozando de los mismos derechos y obligaciones.
 SUSTENTABILIDAD. Elemento indispensable para el desarrollo integral

privilegiando el equilibrio entre el progreso económico, el bienestar de la comunidad
y la conservación del medio ambiente para generar un entorno sano: propiciar el
desarrollo actual sin poner en riesgo el desarrollo de las generaciones futuras.
 TOLERANCIA. Como un principio de aceptación y respeto a quienes piensan

distinto y tienen puntos de vista diferentes, como parte de una sociedad plural y
democrática, sin discriminaciones y marginación.
 EFICIENCIA. Uso racional de los recursos financieros, materiales y humanos

con que cuenta la administración pública municipal, con metas predefinidas,
capacitación y evaluación constante de los servidores públicos, y limitando la
discrecionalidad en la toma de decisiones, así como los espacios a quienes no estén
comprometidos con un servicio ciudadano.
 EFICACIA. Capacidad para responder con oportunidad y certeza a las

demandas de los ciudadanos, y en el cumplimiento de la agenda programática de
trabajo.
 TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS. Información, justificación y

posibilidad de sanción del desempeño gubernamental, considerando los referentes
que la ley establece.
31
R.F.C. MCY8501017D1
 LEGALIDAD. Irrestricto respeto a la ley en todas sus formas y acepciones,

considerando que ninguna sociedad puede avanzar si no hay certidumbre respecto
de lo que los demás puedan hacer y hacen, y conscientes de la necesidad de
conducirnos de acuerdo a la ley, fundamentando en ella todas las decisiones de
gobierno.
 COMPROMISO POLÍTICO. Responsabilidad explícita para fomentar el

comportamiento ético en los servidores públicos, implica que este compromiso inicie
con cada directivo y funcionario.
32
R.F.C. MCY8501017D1
V.- EJES RECTORES

5.1 SEGURIDAD PÚBLICA
5.1.A DIAGNÓSTICO
Dentro del artículo 21 de la Constitución Política de los Estados Unidos

Mexicanos, se estableció que la Seguridad Pública es competencia de los tres
niveles de gobierno, y que las instituciones policiales se unirían a través de un
Sistema Nacional de Seguridad, por lo que el Congreso de la Unión expidió los
mecanismos para establecer precisamente esta “coordinación” a través de la Ley
General del Sistema Nacional de Seguridad Pública.
La reforma penal a nivel Constitucional en el Estado establece que los

Municipios tienen la facultad para atender a la policía preventiva y de tránsito; de
esta manera, siendo la seguridad pública un derecho fundamental cuyo mecanismo
de protección se encuentra encomendado a los tres órdenes de gobierno, su
cumplimiento obliga a establecer criterios mínimos en la selección, la formación y
hasta la evaluación de los policías. Actualmente las calles del municipio de
Chichimilá son patrulladas por elementos de dos corporaciones policíacas, la del
Gobierno de Estado y el Ayuntamiento.
El estado de Yucatán ha sido reconocido como uno de los estados más

seguros del país. Sin embargo, en las acciones de prevención y en la operación de
brigadas de seguridad, ambas corporaciones deben trabajar en forma más
coordinada a fin de brindar certeza jurídica y una mayor seguridad.
Objetivo 1: Mejorar los niveles de seguridad pública en el municipio y sus

comisarías
Estrategia 1: MUNICIPIO SEGURO
Fortalecer los esquemas de coordinación con la Secretaría de Seguridad

Pública del Estado que permita establecer criterios homogéneos con la policía
municipal.
33
R.F.C. MCY8501017D1
Líneas de acción
▪ Establecer un sistema operativo de la Policía Municipal en todo el

Municipio.
▪ Mantener acciones de coordinación y cooperación con los cuerpos de
seguridad de los diferentes ámbitos de competencia para combatir los
delitos en el municipio.
Estrategia 2: PROFESIONALIZACIÓN
Fortalecer el capital humano, así como dotar de equipo e infraestructura a la

policía municipal.
Líneas de acción
▪ Fortalecer las capacidades de las y los servidores públicos encargados de la

seguridad pública a través de la incorporación de la perspectiva de género en sus
funciones públicas.
▪ Modernizar los servicios que presta la Policía Municipal, mediante la adquisición
de sistemas tecnológicos y comunicaciones, equipamiento, instrumentos de
defensa y unidades móviles.
5.1.1. POLICÍA PREVENTIVA
Objetivo 1: Mejorar el cuerpo profesional de la policía municipal para la

prevención del delito, acorde al tamaño poblacional.
Estrategia 1: Cultura de la prevención
Impulsar la cultura de prevención del delito y la denuncia en el ámbito

municipal.
Líneas de acción
▪ Establecer políticas de prevención del delito, para cada una de las esferas del
quehacer cotidiano, como son: el hogar, la escuela, el trabajo, la calle y los lugares
públicos.
34
R.F.C. MCY8501017D1
▪ Coordinar y concertar acciones con los niveles federal y estatal, asimismo, con los
sectores privado y social, para sumar esfuerzos en el diseño y desarrollo de
programas en materia de prevención del delito.
5.1.2 PROTECCIÓN CIVIL
Objetivo 1: Mantener en operación permanente el Sistema Municipal de

Protección Civil.
Estrategia 1: Establecer, promover y coordinar las acciones de prevención,

auxilio y recuperación inicial.
Líneas de acción
▪ Instalar el comité de protección civil del municipio.

▪ Revisar que los refugios temporales se encuentren en óptimas condiciones.
▪ Realizar reuniones con los responsables de los diferentes planteles educativos
del Municipio para la elaboración de un plan de contingencia en caso de un
desastre.
▪ Adquisición de equipo para emergencias (plantas eléctricas, moto sierras,
etc.).
▪ Exhortar a la población para que participe en labores de protección civil.
▪ Elaborar el calendario de posibles riesgos en el municipio.
▪ Vincularse con las unidades homólogas de los municipios vecinos locales para
apoyarse mutuamente.
Estrategia 2: Establecer la cultura de la prevención incorporando los

conocimientos en primeros auxilios y protección civil.
Líneas de acción
▪ Establecer un sistema de difusión, en la cual se enseñe a la sociedad cómo

operar en caso de contingencias.
▪ Implementar un número gratuito de auxilio que funcione las 24 horas.
▪ Hacer simulacros de desastres, propiciando la cultura de la protección civil.
35
R.F.C. MCY8501017D1
5.1.3. DERECHOS HUMANOS
Objetivo 1: Preservar en la administración pública y la sociedad en general,

la cultura de legalidad y respeto a los derechos humanos.
Estrategia 1: Fomentar el servicio público municipal, libre del uso de

estereotipos, prejuicios y estigmas por sexo, edad, raza, etnia, condición
económica, orientación sexual, religión o pertenencia política
Líneas de acción:
▪ Instrumentar un programa de capacitación permanente de derechos

humanos a los servidores públicos del Ayuntamiento con especial enfoque
al área donde se desempeñan.
▪ Realizar una campaña permanente para la promoción del conocimiento de
los derechos humanos, el respeto a la diversidad sexual, en todos los
medios disponibles, difundiendo ampliamente los derechos humanos en
general, y en particular los derechos de aquellos grupos que viven
situaciones desiguales y de discriminación.
5.2. SERVICIOS PÚBLICOS MUNICIPALES DE CALIDAD

5.2.A DIAGNÓSTICO
Los servicios públicos, por estar destinados a la satisfacción de necesidades

de carácter general, vienen a ser actividades también muy importantes, las que,
tratándose de servicios públicos propiamente dichos, están atribuidas a la
administración pública, quien las puede realizar directamente, o de manera indirecta
por medio de particulares, bajo un régimen jurídico especial exorbitante del derecho
privado.
Los servicios públicos que los habitantes de un municipio esperan recibir se

pueden concretar en agua potable y alcantarillado, seguridad pública, aseo urbano,
alumbrado público, vialidad, salud pública, educación pública y panteón municipal.
Entre las características de los servicios públicos municipales se pueden

mencionar las siguientes:
36
R.F.C. MCY8501017D1
▪ Carencia o insuficiencia del servicio de agua potable.

▪ Carencia del servicio de alcantarillado.
▪ Insuficiencia en el alumbrado público.
▪ Carencia en términos de vialidades, parques y jardines.
▪ Aseo urbano deficiente
▪ Carencia de centros culturales, canchas deportivas y centros de salud.
5.2.1. CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO DE CALLES
Objetivo 1: Disminuir el déficit de arteria viales para impulsar la movilidad y

comunicación terrestre de la población.
Estrategia 1: Establecer, promover y coordinar las acciones en materia vial

para el municipio.
Líneas de acción:
▪ Programa permanente de mantenimiento y rehabilitación de calles.

▪ Gestionar ante la autoridad competente la construcción de carreteras de
acceso a las siguientes comisarías: Celtun-Champich, Dzitox-
Villahermosa, San Salvador-Cruz Chen, Tixcancaldzonot.
▪ Pavimentación de calles en la cabecera municipal.
▪ Bachear y resellar las calles de la cabecera municipal y sus comisarías que
se encuentren en mal estado.
▪ Construcción de calles de concreto estampado en el primer cuadro de la
cabecera municipal.
5.2.2. AGUA POTABLE
Objetivo 1: Mejorar el sistema de suministro de agua adecuado y de calidad

en el Municipio.
Estrategia 1: Ampliar la infraestructura de abastecimiento de agua potable,

así como asegurar su mantenimiento.
Líneas de acción:
37
R.F.C. MCY8501017D1
▪ Promover la coordinación de los tres órdenes de Gobierno para realizar las

acciones tendientes a mejorar y ampliar la infraestructura.
▪ Promover una cultura de ahorro y uso eficiente del agua.
▪ Desazolve de pozos de drenaje.
▪ Mantenimiento del sistema de agua potable y reparación de fugas.
▪ Utilizar recursos del ramo 33 y buscar apoyo en los programas federales y
Estatales para eficientar, ampliar, mantener y rehabilitar las redes de agua
potable en todos los sistemas del municipio.
5.2.3. DRENAJE Y ALCANTARILLADO
Objetivo 1: Disminuir el déficit en el servicio de alcantarillado en arterias viales

para la conducción de aguas pluviales en el Municipio.
Estrategia 1: Contar con disposiciones normativas en materia de

alcantarillado.
Líneas de acción:
▪ Incrementar la cobertura de alcantarillado y saneamiento del municipio y

sus comisarías.
▪ Construir nuevas alcantarillas colectoras en puntos estratégicos, que
permitan el desalojo de las aguas pluviales.
5.2.4. LIMPIA DE ESPACIOS PUBLICOS Y RECOLECTA DE BASURA
Objetivo 1: Mejorar la cobertura y continuidad del servicio de limpieza y recoja

de basura con el fin de mantener vialidades y espacios públicos destinados a
la convivencia y la recreación libres de residuos .
Estrategia 1: Fomentar un servicio eficiente, equitativo y oportuno de

recolección de basura y mantener la limpieza y reforestación de parques y
jardines, calles y otros sitios públicos del municipio.
Líneas de acción:
38
R.F.C. MCY8501017D1
▪ Promover la celebración de campañas de limpieza con la participación

de instituciones educativas, de salud y población en general.
▪ Habilitar personal suficiente para el sistema de limpieza y recolección
de basura en calles y espacios de recreación, incluyendo a las
comisarías.
▪ Colocar depósitos para la basura menor en el primer cuadro de la
Cabecera municipal y puntos estratégicos, así como en los espacios
públicos de las comisarias.
▪ Efectuar una campaña permanente de limpieza y desmonte en lotes
baldíos.
▪ Difundir programas de participación y concientización ciudadana para
conservar limpio nuestro municipio.
▪ Habilitar el basurero municipal para que este en óptimas condiciones.
▪ Gestionar la adquisición de vehículo con las características propias para
la recolección de basura.
▪ Crear el reglamento para Limpieza y Conservación de Bienes
Inmuebles (Viviendas, Edificios, Espacios Públicos y Terrenos baldíos).
▪ Crear vínculos con la secretaria sustentable del estado de Yucatán.
Estrategia 2: Promover la reforestación de áreas públicas, parques y jardines.
Líneas de acción:
▪ Implementar un sistema efectivo de reforestación y cuidado de la flora,

adecuado a las características del clima y la imagen local.
▪ Gestionar las demandas de plantas, en escuelas, campañas de
reforestación, grupos organizados, productores, comités de desarrollo y
juntas de vecinos.
5.2.5. ALUMBRADO PÚBLICO
Objetivo 1: Mejorar la calidad del servicio de alumbrado público en el

municipio.
39
R.F.C. MCY8501017D1
Estrategia 1: Atender las necesidades de alumbrado público en el Municipio.
Líneas de acción:
▪ Contar con la normatividad adecuada en materia de alumbrado público.

▪ Dar respuesta oportuna en la reparación y mantenimiento de las luminarias
públicas del municipio.
▪ Ampliar la cobertura del alumbrado público en el Municipio.
Estrategia 2: Modernizar la infraestructura con instalaciones de
alumbrado público que cumplan las normas y privilegiando la utilización de
tecnología con equipos eficientes que permitan ahorrar energía.
Líneas de acción:
▪ Apoyar proyectos que utilicen nuevas tecnologías eficientes y sustentables.

▪ Operar un análisis o estudios de factibilidad para la implementación de
sistemas de iluminación a base de energías alternativas.
▪ Mantener un sistema permanente de ahorro de energía eléctrica en las
instalaciones del municipio.
▪ Gestionar la adquisición camioneta tipo grúa con canastilla aislada para
cambio de luminarias.
5.2.6. PANTEONES
Objetivo 1: Mejorar la calidad de los espacio públicos destinados a los restos

humanos.
Estrategia 1: Dotar de una mejor infraestructura y servicios a los panteones.
Líneas de acción:
▪ Contar con la normatividad adecuada en materia de panteones.

▪ Realizar un diagnóstico adecuado y actualizado en el tema de los panteones
municipales.
40
R.F.C. MCY8501017D1
▪ Asegurar que las inhumaciones que se efectúen en el panteón municipal se

apeguen a las normas y reglamentos aplicables en esta materia.
▪ Implementar un programa permanente de deshierbe, limpieza y
mantenimiento de panteones y asegurar que el panteón municipal se
conserve en óptimo estado físico.
▪ Revisar y actualizar las tarifas vigentes en todos los conceptos derivados
de los servicios del panteón municipal.
▪ Ampliación del panteón municipal.
▪ Construcción de osarios para depositar los restos de los difuntos.
5.3. DESARROLLO PRODUCTIVO Y EMPLEO
5.3.A Diagnóstico
La promoción de más y mejores empleos, la diversificación de la economía

local y el fortalecimiento de las actividades productivas tradicionales de nuestro
municipio, representan los retos más importantes en materia económica de este
gobierno.
La sociedad tiene también el compromiso de participar en el mejoramiento de

la imagen urbana; en la orientación educativa para el trabajo de nuestros jóvenes;
y en el cuidado de nuestros recursos naturales.
5.3.1. EMPLEO
Objetivo 1: Mejorar los niveles de empleo y otras alternativas de apoyo a

empresarios, emprendedores y pequeños comercios.
Estrategia 1: Fomentar la generación de empleo y apoyo a pequeños

comercios.
Líneas de acción
41
R.F.C. MCY8501017D1
▪ Establecer un sistema de encadenamiento de producción que fortalezcan a

las empresas locales a través de un organismo de articulación productiva,
encabezado por el Ayuntamiento.
▪ Apoyar la implementación de proyectos de fomento económico, a través
del análisis y evaluación de proyectos sustentados por el trabajo de los
grupos sociales del Municipio, proporcionando financiamiento a aquellos
proyectos que cuenten con factibilidad y viabilidad económica.
▪ Apoyar la mano de obra local dentro de la industria de la construcción en
las obras publicas que se invierten en el municipio
▪ Promover apoyos para el desarrollo de las actividades artesanales.
▪ Impulsar el programa de autoempleo, que aprovechará la habilidad de las
amas de casa, para el ensamblaje final de diversos productos.
▪ Fortalecer las acciones de empleo temporal en el campo, con el objetivo de
llevar trabajo a quienes más lo necesiten y al mismo tiempo se dota de una
infraestructura mínima a la comunidad.
5.3.2. AGRICULTURA, GANADERÍA Y FORESTAL
▪ Objetivo 1: Revertir gradualmente la actual tendencia improductiva de algunas

actividades del sector, para reactivar su crecimiento.
Procurar que gradualmente el sector agropecuario adquiera la dimensión y

perfil que le corresponde en el desarrollo integral, teniendo por fin último el rescate
de los niveles de vida de los productores dedicados al campo.
Estrategia 1: Apoyar la producción primaria para el desarrollo de actividades

agropecuarias y pecuarias.
Líneas de acción
▪ Impulsar la diversificación en aquellas actividades agropecuarias donde

tenemos ventajas comparativas, vocación probada y podemos ser más
productivos y eficientes.
42
R.F.C. MCY8501017D1
▪ Otorgar un tratamiento diferenciado a las actividades productivas de

autosuficiencia, en relación con las que tienen posibilidades de desarrollo
intensivo y orientado al mercado.
▪ Articular las cadenas productivas entre las actividades del sector y los
procesos agroindustriales.
▪ Gestionar asesoría y asistencia técnica permanente a los productores
agrícolas y pecuarios.
▪ Impulsar el establecimiento de proyectos productivos relacionados con la
artesanía, la agricultura, la porcicultura, la ganadería y la apicultura.
▪ Coordinar actividades con dependencias del Gobierno del Estado y Federal
para reactivar el trabajo en el campo.
▪ Promover la organización de los productores agropecuarios para
aprovechar los apoyos federales y estatales que se otorgan.
▪ Integrar el consejo municipal de desarrollo rural sustentable, con
representantes del sector productivo.
5.3.3. COMUNICACIÓN Y CONECTIVIDAD
Objetivo 1: Mejorar la comunicación terrestre al interior del municipio.
Estrategia 1: Fomentar la construcción de caminos intramunicipales y de

acceso a las unidades de producción.
Líneas de acción
▪ Promover programas de construcción y mantenimiento de carreteras y

caminos, para ampliar su cobertura y evitar su deterioro.
▪ Impulsar la construcción y ampliación de caminos sacacosechas en
coordinación con el gobierno del estado.
Objetivo 2: Reducir la brecha digital al interior del municipio.
Estrategia 1: Fomentar la provisión de acceso a internet en los sitios y

espacios públicos.
Líneas de acción
43
R.F.C. MCY8501017D1
▪ Promover programas de acceso a internet en coordinación con las

dependencias de gobierno federal y estatal.
▪ Apoyar a la población estudiantil mediante la gestión de servicio de
conectividad a bajo costo.
▪ Gestionar con las instancias correspondientes el mejoramiento y la
construcción de espacios para el acceso de internet.
5.4 DESARROLLO SOCIAL Y COMBATE A LA POBREZA

5.4.A DIAGNÓSTICO
Para nuestra administración es necesario promover la equidad en las

oportunidades, que permitan el mejoramiento de las condiciones de vida de la
población en materia de educación y cultura, salud y asistencia social, vivienda,
deporte y recreación entre otros satisfactores básicos, constituyen los propósitos
fundamentales de la política de desarrollo social.
En este contexto, el plan establece la necesidad de que nuestro gobierno, con

el compromiso que transforma vidas, asuma un nuevo rol como agente promotor
del desarrollo, incorporando a los actores públicos y privados en la promoción de
actividades productivas y atendiendo de manera eficiente la agenda social.
Por ello cobra la mayor importancia impulsar políticas destinadas a superar la

pobreza en la comunidad, desde una perspectiva integral, que vincule el crecimiento
económico alcanzado en el municipio, con el desarrollo social de sus habitantes,
apoyado en el aprovechamiento de las potencialidades locales y en respuestas
innovadoras y concretas.
En esta gran tarea, la acción pública del gobierno local se complementará con
el esfuerzo de la sociedad atendiendo primero las necesidades básicas de los
grupos sociales marginados y vulnerables, al tiempo que se promoverán las
condiciones que le permiten desarrollar sus propias iniciativas, para que puedan
integrarse al desarrollo.
44
R.F.C. MCY8501017D1
Chichimilá ha experimentado un incremento en sus indicadores de

desigualdad social. Así lo demuestran las diversas mediciones que se han hecho al
respecto. Es claro que se trata de un fenómeno cuyas determinaciones causales
rebasan el marco de la propia localidad, y que tiene que ver con condiciones de
orden estructural a nivel nacional, e incluso internacional. Sin embargo, ello no
significa que no existan determinaciones de orden local que estén incidiendo en la
generación de este problema de manera fundamental.
Entre los principales problemas de esta índole se mencionan los siguientes:
▪ Tendencias al crecimiento de la inseguridad pública

▪ Deterioro de la calidad de vida de una parte de la población
▪ Tendencias a la pérdida de legitimidad de las instituciones públicas y el
gobierno
▪ Tendencias al desarrollo de tensiones sociales.
▪ Aumento de las zonas marginadas y deprimidas de la localidad
5.4.1. COMBATE A LA POBREZA
Objetivo 1: Disminuir los índices de pobreza y rezago en el municipio.
Estrategia 1: Fortalecimiento de la gestión de servicios públicos, obras,

acciones e inversiones que beneficien a la población en esa condición,
mediante la colaboración en programas federales y estatales de asistencia
social y de desarrollo comunitario.
Líneas de acción
▪ Fortalecer las capacidades técnicas y de gestión de la oficina de Desarrollo

Social del municipio.
▪ Actualizar el marco normativo municipal en materia de desarrollo social y
combate a la pobreza.
5.4.2. EDUCACIÓN Y CULTURA
Objetivo 1. Mejorar las condiciones básicas de la educación en el municipio
45
R.F.C. MCY8501017D1
Estrategia 1. Implementar acciones de combate al rezago educativo en el

municipio y promover en todos los niveles de educación la perspectiva de
Educación Incluyente.
Líneas de acción
▪ Ser un vínculo para la gestión de becas en los diversos niveles educativos para
los alumnos de mejor aprovechamiento académico.
▪ Fomentar en coordinación con las instituciones del ramo la continuidad en la
educación de los adultos.
▪ Apoyar los programas de construcción, rehabilitación y mantenimiento de la
infraestructura educativa en la cabecera municipal y sus comisarías.
▪ Proporcionar vigilancia en las escuelas a la hora de entrada y salida de los
alumnos.
▪ En coordinación con los diversos planteles educativos de la comunidad se
realizará una calendarización de actividades recreativas o educativas contando
con la participación de todos los niveles educativos tanto de la cabecera
municipal como de las comisarías.
▪ Proporcionar estímulos económicos a los alumnos que participen en concursos
de nivel superior.
▪ Apoyo en gastos de transporte para estudiantes a partir del nivel secundaria de
sus comunidades a los centros educativos (esto únicamente aplicara para
aquellos alumnos que en su comunidad no exista dicho nivel educativo).
▪ Coadyuvar en coordinación con las diferentes autoridades e instancias en el
cumplimiento del derecho a la educación abatiendo la deserción escolar y
generando mejores oportunidades para los estudiantes
▪ Inclusión de las personas con discapacidades en el sistema educativo formal.
Impulsar y fomentar que todas las escuelas cuenten con accesos e
instalaciones adecuadas para la atención a las personas con discapacidades.
Objetivo 2: Preservar la identidad cultural, el patrimonio, la educación y

formación artística con una amplia participación social.
46
R.F.C. MCY8501017D1
Estrategia 1: Incrementar las expresiones y manifestaciones artísticas del

municipio mediante una buena administración y gestión municipal.
Líneas de Acción.
▪ Apoyar acciones tendientes a mejorar la cultura que realicen los tres niveles de
Gobierno.
▪ Implementación de un taller de lengua maya (de lunes a viernes).
▪ Efectuar cursos y talleres para reforzar las actividades culturales.
▪ Realizar eventos culturales en coordinación con dependencias u organismos del
Gobierno del Estado con el propósito de dar a la población en general
momentos de distracción y al mismo tiempo aprovechar estos eventos para
rescatar nuestros valores, costumbres y tradiciones.
▪ Buscar los medios económicos y materiales en las instancias de Gobierno,
empresas privadas y sociedad en general para poder llevar a cabo la realización
de las actividades culturales y tradicionales.
▪ Instalar el Consejo Municipal de desarrollo Cultural.
▪ Impartir talleres de bailables regionales.
▪ Realizar concursos artísticos para entretenimiento de la gente y para buscar
nuevos talentos.
▪ Proporcionar transporte a los participantes de exposiciones artísticas.
▪ Firmar un convenio de colaboración con la Secretaria de la Cultura y las Artes
de Yucatán para que nos brinden asesoría y capacitación para la presentación
de eventos artísticos.
▪ Gestionar los recursos para la construcción de la Casa de la Cultura
5.4.3. SALUD
OBJETIVO GENERAL: Crear y coordinar acciones y vínculos en materia de salud

para el aseguramiento de la misma en el Municipio de Chichimilá, abarcando
actividades de promoción y saneamiento básico, destinando presupuesto,
infraestructura y equipo para estos fines, en el período comprendido entre
2021 al 2024
47
R.F.C. MCY8501017D1
OBJETIVO ESPECIFICO
▪ Fomentar acciones de promoción a la salud para disminuir casos de

enfermedades crónicas.
▪ Promoción y realización de campañas permanentes de control de fauna
callejera nociva para frenar la incidencia de padecimientos transmitidos por
ésta.
▪ Realización de acciones de promoción y programa de patio limpio para evitar
la propagación de padecimientos transmitidos por vector.
▪ Crear estrategias para evitar el incremento de la población dependiente de
drogas ilícitas.
▪ Crear un relleno sanitario para el depósito de basura.
▪ Diseñar estrategias de acción para disminuir la incidencia de obesidad infantil
en el municipio de Chichimilá.
▪ Crear un espacio específico para la atención de salud mental en el municipio.
LÍNEAS DE ACCIÓN.
▪ Coordinar e implementar medidas de mejoramiento y prevención conjuntamente

con las demás dependencias de salud, tanto Estatales como Federales.
▪ Gestionar ante dependencias encargadas de la salud, programas de educación
a la población sobre los factores de riesgo que conllevan a las enfermedades
crónicas degenerativas como la Diabetes Mellitus, la Hipertensión arterial
esencial, el Cáncer Cervico-uterino y el Cáncer mamario.
▪ Fortalecer las acciones preventivas del sector salud a través de gestiones de
recursos para los programas ya establecidos.
▪ Proporcionar transporte en forma gratuita, eficiente y pronta a la gente que no
cuente con los recursos económicos suficientes para ser trasladado a hospitales
para urgencias.
▪ Apoyar al personal del Sector Salud en las diferentes campañas que se realicen
en la comunidad, tales como campaña de Vacunación, Abatizacion,
Fumigación, Descacharrizacion, Esterilización, etc.
48
R.F.C. MCY8501017D1
▪ Crear un espacio de atención ciudadana para facilitarles el medicamento a las

personas de escasos recursos.
▪ Combatir el alcoholismo y la drogadicción mediante programas de
concientización y en coordinación con las autoridades encargadas de la
procuración de justicia Estatal y Federal.
▪ Proporcionar a la comunidad médicos y medicinas.
▪ Efectuar campañas de combate al mosco, capacitando a la brigada de vectores
municipales.
▪ Rehabilitación del Basurero Municipal.
▪ Crear el consejo municipal de salud.
▪ Crear un dispensario médico en la cabecera municipal para proveer de
medicinas a la gente de escasos recursos.
▪ Implementación jornadas de salud.
METAS
▪ Disminuir la incidencia de complicaciones de los padecimientos como la

obesidad, diabetes y la hipertensión arterial.
▪ Control en un 70% de la fauna callejera nociva.
▪ Abatización permanente así como índice de patio limpio de al menos 85%.
▪ Disminución de la incidencia de consumo de drogas ilícitas de primera vez en al
menos un 25%.
▪ Disminuir de la prevalencia de obesidad infantil en un 20% en el Municipio de
Chichimilá.
5.4.4. VIVIENDA
Objetivo 1: Aumentar las acciones de vivienda adecuada de la población

municipal.
Estrategia 1: Impulsar la coordinación con las autoridades federales y

estatales en la promoción de desarrollos habitacionales de interés social,
programas de mejoramiento de la vivienda y lotes con servicios.
49
R.F.C. MCY8501017D1
Líneas de Acción.
▪ Impulsar la adquisición, construcción y mejoramiento de acciones de

viviendas en el municipio.
▪ Promover la firma de convenios con instancias federales y estatales que
permitan ofrecer mejores condiciones financieras y subsidios.
▪ Gestionar programas para incrementar los apoyos en vivienda, que se
adecuen a las necesidades de los habitantes del municipio.
5.4.5. JUVENTUD, DEPORTE Y RECREACIÓN
Objetivo: Incrementar las acciones para la atención de la población joven del

Municipio y contribuir al sano desarrollo e integración social mediante el
fortalecimiento de la actividad física y la recreación
Estrategia: Fortalecer la infraestructura e instalaciones como espacios

públicos para el uso de los jóvenes del municipio.
Líneas de Acción
▪ Firmar un convenio de trabajo con la Secretaría de la Juventud.

▪ Coordinar con otras instituciones programas, con las diferentes dependencias
municipales, estatales y federales para brindar apoyo a la juventud en sus
inquietudes.
▪ Implementar proyectos productivos con la participación activa de los jóvenes
desde su proceso de planeación.
▪ Establecer un programa integral que atienda de fondo los problemas que

enfrentan los jóvenes, como son: Drogadicción, Pandillerismo, Deserción
Escolar, Embarazos no deseados.
▪ Gestionar ante las dependencias estatales y federales la creación de más y mejor

infraestructura deportiva.
▪ Implementar programas de actividad física para la formación de hábitos y
mejoramiento de la salud.
▪ Instrumentar prácticas deportivas y recreativas en localidades y colonias.
50
R.F.C. MCY8501017D1
5.4.6. MUJERES, EQUIDAD E IGUALDAD
Objetivo 1: incrementar las acciones para la igualdad de género en la población

del municipio.
Estrategia 1: Promover un municipio libre de violencia a través de la mejora

en las relaciones interpersonales a nivel familiar, social y laboral.
Líneas de Acción
▪ Reducir los porcentajes de violencia de género entre la población del

municipio.
▪ Impulsar políticas públicas con perspectiva de género.
▪ Promover una cultura con equidad de género mediante talleres y eventos
en las colonias, barrios y/o comisarías del municipio.
▪ Firma de convenio con el (Instituto para la Equidad de Género en
Yucatán) IEGY
▪ Firma de convenio con la Secretaría de las Mujeres (SEMUJERES)
5.4.7. GRUPOS VULNERABLES
Objetivo 1: Mejorar la atención a los diferentes grupos vulnerables de la

sociedad.
Estrategia 1: Impulsar estrategias para lograr un municipio Incluyente y no

discriminatorio.
Líneas de Acción.
▪ Realizar un diagnóstico que identifique las condiciones de la población en

situación de vulnerabilidad social.
▪ Establecer un programa de atención de necesidades a grupos especiales
y/o vulnerables.
▪ Implementar acciones de apoyos a madres solteras y trabajadoras.
51
R.F.C. MCY8501017D1
5.4.8. FAMILIA-DIF
Objetivo 1: Proporcionar atención y servicio humano a la ciudadanía, con

calidad y eficiencia con el fin de mejorar la calidad de vida de sus habitantes.
Estrategia 1: Atender las demandas sociales de la ciudadanía de forma

transparente con equidad y justicia.
Líneas de Acción.
▪ Estructurar campañas alternativas de capacitación para el auto empleo.

▪ Contribuir al sano desarrollo de las familias mediante una asistencia Integral
para la salud.
▪ Impulsar lugares de atención y Recreación, para gente de la Tercera Edad,
mediante la participación de la comunidad.
▪ Mejorar el Desarrollo Integral de nuestros niños mediante la continuación de la
entrega de Desayunos Escolares.
▪ Impulsar la asistencia alimentaria para prevenir la desnutrición entre la
población más pobre, sobre todo en los niños.
▪ Otorgar ayudas económicas para familias de escasos recursos que requieran
atención médica en otras instituciones de salud fuera del municipio.
▪ Promover un programa de prevención y combate a la violencia contra las
mujeres.
▪ Impulsar la capacitación para las personas con capacidades diferentes que les
permita integrarse al desarrollo económico.
▪ Seguir desarrollando los diferentes programas con que cuenta el Dif estatal y
Municipal.
▪ Gestionar los recursos para la construcción de una extensión del Comedor
Comunitario en la cabecera municipal y en las comisarías en las que no existe
dicho edificio.
▪ Proporcionar apoyo Psicológico y Jurídico a las familias más desprotegidas que
estén pasando por estas necesidades.
52
R.F.C. MCY8501017D1
▪ Gestionar la continuidad en la entrega de chamarras y cobertores para la

población más vulnerable.
▪ Se gestionará la inclusión de un mayor número de personas para que sean
beneficiarios de los diferentes programas de apoyo social que manejan los
gobiernos Federal y Estatal.
5.5 DESARROLLO TERRITORIAL Y SUSTENTABILIDAD

5.5.A DIAGNÓSTICO
Desde el punto de vista normativo, la Constitución Política del Estado de

Yucatán, la Ley de Gobierno de los Municipios, y la Ley de Asentamientos del
Estado de Yucatán, necesitan revisarse y adecuarse para que el municipio, en el
ámbito de su competencia, pueda elaborar sus programas de desarrollo en sus
diferentes niveles, así como los respectivos reglamentos.
El gobierno municipal moderno debe tener en cuenta siempre en su gestión el

problema de sustentabilidad ambiental. Este proceso se entiende como el
mejoramiento sostenido y equitativo de la calidad de vida de las personas, fundado
en medidas apropiadas de conservación y protección del medio ambiente, de
manera de no comprometer las expectativas de las generaciones futuras.
5.5.1. PLANEACIÓN URBANA
Objetivo: Mejorar los usos y aprovechamiento del suelo en el municipio, con

el fin de utilizar ya provechar el territorio de manera ordenada y sustentable.
Estrategia 1: Revisar y actualizar el marco normativo municipal en materia de

planeación urbana.
Líneas de Acción.
▪ Crear el Programa de Desarrollo Urbano del Municipio, implementando

políticas enfocadas a la consolidación de la mancha urbana.
▪ Elaborar los Esquemas de Desarrollo Urbano para el municipio.
53
R.F.C. MCY8501017D1
5.5.2. ASENTAMIENTOS HUMANOS Y GESTIÓN DE RIESGOS
Objetivo: Disminuir los asentamientos humanos en zonas de riesgo, así como

proteger, asistir y prevenir a la población en casos de una contingencia o
desastre natural.
Estrategia 1: Identificar zonas de riesgo o potenciales de desastres naturales.
Líneas de Acción
▪ Coordinarse con las instancias oficiales para realizar el diagnóstico

municipal de peligros e identificación de riesgos de desastres.
▪ Elaborar el Atlas de Riesgo Municipal
▪ Crear un Programa de Protección Civil para proteger, asistir y prevenir a la
población en caso de una contingencia o desastre natural
5.5.3. USOS DEL SUELO Y SU APROVECHAMIENTO
Objetivo 1: Aprovechar de manera racional y sustentable los espacios

estratégicos del municipio.
Estrategia 1: Promover la participación ciudadana en materia del cuidado del

uso de suelo.
Líneas de Acción.
▪ Promover un programa de reforestación en lugares públicos.

▪ Incentivar a la población a reforestar sus domicilios.
5.5.4. RESERVAS TERRITORIALES
Objetivo 1: Aumentar las reservas territoriales que garanticen un crecimiento

ordenado para atender las necesidades futuras de suelo para viviendas en el
municipio.
Estrategia 1: Aprovechar de manera sustentable y ordenada las reservas

territoriales del municipio.
Líneas de Acción.
54
R.F.C. MCY8501017D1
▪ Revisar y actualizar las disposiciones normativas municipales dirigidas a

regular el crecimiento ordenado del municipio.
▪ Crear estrategias de crecimiento a mediano y largo plazo del municipio.
5.5.5. INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO
Objetivo 1: Mejorar el equipamiento urbano con el fin de garantizar la calidad

de vida de los ciudadanos.
Estrategia 1. Proveer a los habitantes de espacios públicos seguros y

modernos para el desarrollo integral de sus actividades.
Líneas de Acción.
▪ Llevar a cabo un programa para crear nuevos parques y espacios

recreativos.
▪ Rehabilitar y recuperar espacios verdes en colonias y comisarías.
5.5.6. TENENCIA DE LA TIERRA
Objetivo 1: Mejorar las acciones de regularización de la tenencia de la tierra

de viviendas ubicadas en asentamientos irregulares
Estrategia 1: Regularizar los asentamientos informales en el municipio a fin

de dotar de seguridad jurídica a sus ocupantes y propiciar un desarrollo urbano
ordenado.
Líneas de Acción
▪ Revisión del marco normativo municipal para la regularización de la

tenencia de la tierra.
▪ Celebrar convenios de colaboración con los gobiernos estatal y federal para
agilizar los procesos de regularización de la tierra.
5.5.7 RECURSOS NATURALES
Objetivo 1: Mejorar la gestión y manejo integral de los recursos naturales,

creando cadenas de valor agregado.
Estrategia 1: Definir criterios de respeto a la flora y fauna del municipio.
55
R.F.C. MCY8501017D1
Líneas de Acción.
▪ Adecuar el marco normativo en materia de flora y fauna del municipio.

▪ Definir la preservación y cuidado de la flora como asunto de interés público
dentro del Municipio.
5.5.8. EDUCACIÓN AMBIENTAL
Objetivo 1: Promover una cultura sustentable con el fin de aprovechar y

preservar los recursos naturales con los que cuenta con el municipio.
Estrategia 1: Definir acciones de cuidado ambiental.
Líneas de Acción
▪ Realizar pláticas de cuidado ambiental en las escuelas del municipio.

▪ Crear campañas de concientización social sobre los valores y beneficios del
correcto balance natural de nuestro entorno.
5.6 DESARROLLO INSTITUCIONAL BASADO EN RESULTADOS
5.6.1. REGLAMENTOS Y NORMATIVIDAD INTERNA
Objetivo 1: Mejorar el marco normativo del ayuntamiento con el fin de

eficientar los procesos administrativos y de gestión.
Estrategia1: Capacitar a los servidores públicos municipales de las

obligaciones legales y responsabilidades a las que están sujetos en su
actuación.
Líneas de Acción.
▪ Actualizar el marco normativo básico del ayuntamiento.

▪ Elaboración del Manual de Organización del Ayuntamiento.
5.6.2. HACIENDA PÚBLICA
Objetivo 1: Mejorar el sistema financiero municipal, que beneficie de manera

integral a los contribuyentes y servidores públicos.
56
R.F.C. MCY8501017D1
Estrategia 1: Aplicar un sistema de recaudación eficiente que incremente los

recursos propios y beneficie a los ciudadanos del municipio.
Líneas de Acción
▪ Mejorar el Sistema Informático Municipal para el mayor control del uso de

los recursos.
▪ Optimizar los tiempos que el contribuyente invierte en los trámites
municipales, mediante la modernización de procesos administrativos.
5.6.3. CAPACITACIÓN Y PROFESIONALIZACIÓN
Objetivo 1: Mejorar la profesionalización en el funcionamiento, organización y

operación de los servidores públicos del Ayuntamiento, a través de la inclusión
permanente de sistemas de calidad.
Estrategia 1: Mejorar los servicios públicos municipales a través del

fortalecimiento de las competencias de los servidores públicos.
Líneas de Acción
▪ Fortalecer las condiciones de apoyo para el desempeño del servicio público,

trato justo y equitativo para los servidores públicos, pago adecuado y
seguridad en el empleo.
▪ Sensibilizar a los servidores públicos sobre los principios, la filosofía y la
misión del gobierno.
5.6.4. CAPACIDAD INFORMÁTICA
Objetivo1: Incrementar el uso de las tecnologías de la información y la

comunicación en el desempeño institucional de la Administración Pública
Municipal.
Estrategia 1: Promover el uso de Tecnologías de la Información y la

Comunicación, así como en la prestación de trámites y servicios ofrecidos a la
población.
Líneas de Acción
57
R.F.C. MCY8501017D1
▪ Modernizar los equipos de cómputo en las diferentes áreas del

ayuntamiento.
▪ Recuperar la página de internet del ayuntamiento.
5.6.5. TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS
Objetivo 1: Mejorar el sistema de fiscalización preventiva del ejercicio del

gasto público.
Estrategia 1: Dar a conocer a los funcionarios públicos municipales la

normatividad relacionada con el ejercicio del gasto público y el desempeño de
sus funciones.
Líneas de Acción
▪ Capacitar a funcionarios en materia de fiscalización y supervisión del

ejercicio del gasto público.
▪ Fomentar las buenas prácticas en los reportes de las áreas ejecutoras sobre
el avance del gasto público.
5.6.6. PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Objetivo 1: Mejorar los mecanismos institucionales que fortalezcan la

gobernanza democrática local.
Estrategia 1: Establecer mecanismos de consulta que permitan aumentar la

participación ciudadana, a través de instrumentos y herramientas que permitan
a los ciudadanos conocer, fiscalizar y controlar las acciones del gobierno
municipal.
Líneas de Acción
▪ Difundir el contenido de planes, proyectos y programas municipales, la

metodología de su elaboración, y sus participantes.
▪ Aplicar los procedimientos de la Ley de Participación Ciudadana del Estado
de Yucatán en lo relacionado a la consulta de acciones trascendentes que
realice el Ayuntamiento.
58
R.F.C. MCY8501017D1
5.6.7. CONTROLES INTERNOS
Objetivo 1: Mejorar los mecanismos para el control de los recursos

municipales, así como su optimización para ejercer la administración.
Estrategia 1: Manejar y controlar de manera eficiente los recursos financieros,

materiales, técnicos y humanos del municipio.
Líneas de Acción
▪ Generar un proceso eficiente compras consolidadas

▪ Llevar a cabo los procesos de licitación de manera transparente, para la
contratación de servicios y proveedores.
5.6.8. SISTEMA MUNICIPAL DE PLANEACIÓN
Objetivo 1: Mejorar el sistema de planeación integral del municipio.
Estrategia 1: Fortalecer los procesos de planeación estratégica del municipio

a fin de que cuente con elementos básicos para dotar de coherencia la toma
de decisiones en beneficio del desarrollo municipal.
Líneas de Acción
▪ Crear un área adecuada para el manejo de los asuntos de planeación del

municipio.
▪ Conformar y operar adecuadamente el Comité de Planeación para el
Desarrollo Municipal (COPLADEMUN).
59
R.F.C. MCY8501017D1
Vl.- INSTRUMENTOS DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN

Es indispensable contar con instrumentos que permitan dar seguimiento y
evaluar los resultados que se obtengan de la ejecución de los programas y
proyectos emanados del plan.
El Plan Municipal de Desarrollo fundamentará la actuación de la

Administración Municipal 2021-2024. Para ello, es indispensable contar con
instrumentos que permitan dar seguimiento y evaluar los resultados que se
obtengan de la ejecución de los programas y proyectos emanados del plan. Estos
instrumentos permitirán conocer los avances y el cumplimiento de los objetivos de
las líneas estratégicas y los proyectos derivados del mismo. Permitirá, asimismo,
adecuar el plan en los casos en que las circunstancias del contexto estatal o
nacional no se puedan cumplir las metas.
Para sustentar la ejecución de los programas y acciones del plan, la

administración municipal elaborará sus programas operativos anuales (POA`s), con
metas anuales precisas, montos específicos, plazos determinados, medios de
realización, acciones y mecanismos de evaluación de acuerdo con indicadores de
desempeño, así como los lugares en donde se llevarán a cabo las acciones.
Se contará con indicadores de desempeño de la administración municipal, con

los cuales se practicarán evaluaciones periódicas. Con ellos se medirá el alcance,
el avance, cualitativo y cuantitativo, en el cumplimiento de los POA`s. Los
indicadores permitirán comparar la actividad gubernamental del municipio con la del
resto de los municipios del Estado.
Los indicadores permitirán comparar la actividad gubernamental del municipio

con la del resto de los municipios del Estado.
▪ Indicadores de calidad en el servicio: Miden la satisfacción de los usuarios

de los servicios públicos que provee el municipio. Con esto se busca que el
gobierno municipal se adapte a las necesidades de la sociedad, no a la
inversa.
60
R.F.C. MCY8501017D1
▪ Indicadores de gestión: Miden el cumplimiento en tiempo y forma de los

objetivos, así como la racionalidad en el uso de los recursos financieros.
▪ Indicadores de resultados: Miden la cobertura y alcance de cada programa
y proyecto.
▪ Indicadores de impacto: evalúan el efecto en la población de una política
pública.
Estos indicadores se aplicarán a: l) proyectos, cuando sean presentados; y ll)

políticas y programas ejecutados. Una vez que se tengan los resultados de las
evaluaciones anuales, el Ayuntamiento dará a conocer la información mediante
reuniones con la ciudadanía y su publicación en medios locales y estatales de
comunicación, así como en la gaceta municipal. La información estará disponible
para su consulta como lo establecen las leyes estatal y nacional de transparencia
de la información. Esto contribuirá a la transparencia en la rendición de cuentas a la
sociedad.
61
R.F.C. MCY8501017D1
VII.- CARTERA DE PROYECTOS Y ACCIONES POR EJES

RECTORES
EJE 1: SEGURIDAD PÚBICA

▪ Construcción de casetas de policías
▪ Mantenimiento y reparación del equipo y parque vehicular para el traslado
de enfermos y seguridad pública.
▪ Adquisición de equipo de comunicación y vehículos para la seguridad
pública.
▪ Mantener Acciones de coordinación y cooperación con los cuerpos de
seguridad del estado y de la federación.
▪ Capacitación de los elementos en todos los rubros propios de su labor.
EJE 2: SERVICIOS PÚBLICOS DE CALIDAD

▪ Construcción y reconstrucción de carreteras y calles.
▪ Construcción de guarniciones y banquetas en diversos puntos del
municipio.
▪ Ampliación de la red eléctrica
▪ Remodelación de parques públicos.
▪ Ampliar, eficientar y/o rehabilitar los sistemas de agua potable
▪ Construcción de pozos pluviales
▪ Construcción de pasos peatonales
▪ Bacheo permanente y eficiente de las calles.
▪ Extensión y Mantenimiento de la infraestructura del alumbrado público en
general.
▪ Mantenimiento, limpieza y acondicionamiento de los parques y jardines,
espacios públicos en todo el municipio y del basurero municipal.
▪ Ampliación del cementerio municipal y conservación del existente.
62
R.F.C. MCY8501017D1
EJE 3: DESARROLLO PRODUCTIVO Y EMPLEO

▪ Solicitar la implementación de Programas de Empleo Temporal.
▪ Gestión de apoyos diversos para la reactivación de las actividades
productivas.
▪ Promover que se ocupe la mano de obra calificada de los habitantes del
municipio, en las diversas acciones de obra pública que los diferentes
niveles de gobierno lleven a cabo en el municipio.
▪ Involucrar al municipio en los convenios con el estado y la federación en
donde se otorguen proyectos productivos.
EJE 4: DESARROLLO SOCIAL Y COMBATE A LA POBREZA

▪ Construcción de la casa de la cultura
▪ Rehabilitación del campo de béisbol y de futbol de la cabecera municipal.
▪ Construcción de canchas de usos múltiples con domo
▪ Creación de un dispensario médico
▪ Abatizacion permanente en el municipio, controlar la población de perros
callejeros para evitar la transmisión de enfermedades.
▪ Coordinación con todas las escuelas para las diversas actividades.
▪ Gestionar becas para estudiantes y apoyo de traslados a los centros
educativos.
▪ Atención a las personas con discapacidad respecto a la educación.
▪ Implementación de talleres de manualidades para el autoempleo.
▪ Construcción de acciones de vivienda
▪ Construcción de nuevas instalaciones deportivas para combatir el
alcoholismo y la drogadicción, así como para la disminuir enfermedades.
▪ Continuar la coordinación con el DIF sobre los programas para abatir la
pobreza.
EJE 5: DESARROLLO TERRITORIAL Y LA SUSTENTABILIDAD

▪ Elaborar los esquemas de desarrollo urbano para el municipio.
63
R.F.C. MCY8501017D1
▪ Elaboración del Atlas de Riesgo Municipal.

▪ Promover la cultura de la Reforestación.
▪ Celebrar convenios con el estado para la regularización de la tierra.
EJE 6: DESARROLLO INSTITUCIONAL BASADO EN RESULTADOS

▪ Adquisición de mobiliario y equipo para la modernización de los procesos
y atención a la ciudadanía
▪ Adquisición de computadoras para las áreas del municipio.
▪ Sensibilizar a los servidores públicos sobre la misión del gobierno
municipal.
▪ Capacitar a funcionarios en materia del ejercicio del gasto público.
▪ Dar a conocer a la ciudadanía mediante informes públicos o la Gaceta
municipal, todo lo relacionado a los logros o acciones.
▪ Trabajar en Coordinación con todos los niveles de gobierno.
ATENTAMENTE
ING. FRANCISCO MEDINA MARTIN

PRESIDENTE MUNICIPAL DE CHICHIMILA, YUCATÁN.
PERÍODO 2021-2024
64

Planmunicipal PDF

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

Planmunicipal PDF

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Planmunicipal PDF

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

Municipio de Chichimilá, Yucatán.

1.1.3. LEY GENERAL DE ASENTAMIENTOS HUMANOS ................................... 5

1.2.2 LEY DE ASENTAMIENTOS HUMANOS DEL ESTADO DE YUCATÁN ...... 7

II.- DIAGNOSTICO MUNICIPAL ...................................................................... 14

2.4.5. SERVICIOS PÚBLICOS ...................................................................... 21

2.4.5.1 ALUMBRADO PÚBLICO ........................................................................ 21

2.4.5.2. AGUA POTABLE................................................................................... 21

2.4.5.3 DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS ........................................... 21

2.4.5.4 CALLES, CAMINOS Y CARRETERAS ................................................ 21

2.4.5.5. ALCANTARILLADO ............................................................................. 22

2.4.6. MEDIOS DE COMUNICACION ............................................................... 22

III.- EJES ESTRATÉGICOS Y PRIORIDADES MUNICIPALES ........................... 28

IV.- PROCESO DE PLANEACIÓN ESTRATÉGICA ............................................. 29

4.1 MISIÓN. ..................................................................................................... 30

4.2 VISIÓN ....................................................................................................... 30

4.3 LOS VALORES .......................................................................................... 30

V.- EJES RECTORES ........................................................................................ 33

5.1 SEGURIDAD PÚBLICA ................................................................................ 33

5.1.1. POLICÍA PREVENTIVA .......................................................................... 34

5.1.2 PROTECCIÓN CIVIL .............................................................................. 35

5.1.3. DERECHOS HUMANOS ......................................................................... 36

5.2. SERVICIOS PÚBLICOS MUNICIPALES DE CALIDAD .............................. 36

5.2.1. CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO DE CALLES ............................ 37

5.2.2. AGUA POTABLE .................................................................................... 37

5.2.3. DRENAJE Y ALCANTARILLADO ........................................................... 38

5.2.4. LIMPIA DE ESPACIOS PUBLICOS Y RECOLECTA DE BASURA ......... 38

5.2.5. ALUMBRADO PÚBLICO ......................................................................... 39

5.2.6. PANTEONES .......................................................................................... 40

5.3. DESARROLLO PRODUCTIVO Y EMPLEO ............................................... 41

5.3.A Diagnóstico ................................................................................................. 41

5.3.1. EMPLEO ................................................................................................. 41

5.3.2. AGRICULTURA, GANADERÍA Y FORESTAL......................................... 42

5.3.3. COMUNICACIÓN Y CONECTIVIDAD..................................................... 43

5.4 DESARROLLO SOCIAL Y COMBATE A LA POBREZA ............................. 44

5.4.1. COMBATE A LA POBREZA.................................................................... 45

5.4.2. EDUCACIÓN Y CULTURA ..................................................................... 45

5.4.3. SALUD .................................................................................................... 47

5.4.4. VIVIENDA ............................................................................................... 49

5.4.5. JUVENTUD, DEPORTE Y RECREACIÓN .............................................. 50

5.4.6. MUJERES, EQUIDAD E IGUALDAD ...................................................... 51

5.4.7. GRUPOS VULNERABLES ...................................................................... 51

5.4.8. FAMILIA-DIF ........................................................................................... 52

5.5 DESARROLLO TERRITORIAL Y SUSTENTABILIDAD ................................ 53

5.5.1. PLANEACIÓN URBANA ......................................................................... 53

5.5.2. ASENTAMIENTOS HUMANOS Y GESTIÓN DE RIESGOS ................... 54

5.5.3. USOS DEL SUELO Y SU APROVECHAMIENTO ................................... 54

5.5.4. RESERVAS TERRITORIALES ............................................................... 54

5.5.5. INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO ............................................. 55

5.5.6. TENENCIA DE LA TIERRA ..................................................................... 55

5.5.7 RECURSOS NATURALES ..................................................................... 55

5.5.8. EDUCACIÓN AMBIENTAL ..................................................................... 56

5.6 DESARROLLO INSTITUCIONAL BASADO EN RESULTADOS ................ 56

5.6.1. REGLAMENTOS Y NORMATIVIDAD INTERNA ........................................ 56

5.6.2. HACIENDA PÚBLICA ............................................................................. 56

5.6.3. CAPACITACIÓN Y PROFESIONALIZACIÓN ......................................... 57

5.6.4. CAPACIDAD INFORMÁTICA .................................................................. 57

5.6.5. TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS .................................. 58

5.6.6. PARTICIPACIÓN CIUDADANA .............................................................. 58

5.6.7. CONTROLES INTERNOS ...................................................................... 59