3 Politicas Publicas Perspectiva de Genero PDF

UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO
FACULTAD DE DERECHO
ASIGNATURA: POLÍTICAS PÚBLICAS.
POLÍTICAS PÚBLICAS
Políticas Públicas Género

FACULTAD DE DERECHO
EL ENFOQUE DE GÉNERO COMO EJE

TRANSVERSAL DE LAS POLÍTICAS
PÚBLICAS PARA LA IGUALDAD DE
GÉNERO
Todos y todas somos diferentes

en o hechos (a nivel físico
psíquico, social, raza, etc), pero
somos iguales en derechos.
MIMP-AECID, 2012
FACULTAD DE DERECHO
PERSPECTIVA DE GÉNERO
¿Qué es la perspectiva de género en las políticas públicas?
 Se entiende como el conjunto de mecanismos y

herramientas que inciden en los planes y programas,
en las leyes, acciones públicas, en los bienes y
servicios tendientes a desmontar y eliminar las
inequidades y toda forma de subordinación y
dominio entre los sexos.
FACULTAD DE DERECHO
• El vínculo entre las políticas públicas y el género se reconoce a nivel

internacional en la Resolución 50/104 del 20 de diciembre de 1997, de la
Asamblea General de las Naciones Unidas que urge a los gobiernos a
desarrollar y promover metodologías para la incorporación de la
perspectiva de género en las políticas.
FACULTAD DE DERECHO
 “Las políticas públicas con enfoque de género responden a la

necesidad de integrar a las mujeres al desarrollo, reconociendo
que las mujeres viven aún en condiciones de dependencia,
subordinación, exclusión y discriminación debidas a prácticas
sociales y concepciones culturales ancestrales que las
determinan, y cuyo arraigo hace parecer su transformación
como algo casi imposible.”
Daniel Cazés
FACULTAD DE DERECHO
¿Qué es la perspectiva de género en las políticas públicas?
 Incidir en las políticas públicas, significa modificar los

contenidos sexistas implícitos en la acción de gobierno e imbuir
a la administración pública de contenidos sobre la igualdad, la
no discriminación, el reconocimiento de los derechos y la
igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres.
 Identificar los estereotipos que existen en determinada

sociedad y reconocer las inequidades que se dan basadas en
estos prejuicios.
 Acciones concretas encaminadas a atender las necesidades

diferenciadas de mujeres y hombres, reconociendo as
inequidades que existen basadas en el género.
FACULTAD DE DERECHO
ROLES DE GÉNERO
Incluye
PRODUCTIVO
REPRODUCTIVO
GESTIÓN COMUNITARIA
Reproducción Aportar al
producción de biológica y desarrollo
bienes y actividades comunitario.
servicios para
remunerados garantizar
en dinero o bienestar
especies. familiar.
FACULTAD DE DERECHO
BRECHA
Es una medida estadística que muestra la distancia entre mujeres y

hombres respecto a un mismo indicador. Se usa para reflejar la brecha
existente entre los sexos respecto a las oportunidades de acceso y
control de los recursos económicos sociales, culturales y políticos.
FACULTAD DE DERECHO
ESTEREOTIPO DE GÉNERO
Idea que presupone ciertas características

de cada sexo y que define a hombres y
mujeres de acuerdo a las creencias
populares, esto se produce desde que
nacemos, a través de la socialización en la
familia, la escuela, las relaciones con los
padres.
Se va reforzando a lo largo de la vida de

las personas por las reglas y normas
institucionales y los procesos económicos,
políticos y culturales.
FACULTAD DE DERECHO
MARCO CONCEPTUAL
IGUALDAD DE GÉNERO
Es un principio jurídico universal. Implica la eliminación de toda forma
de discriminación en cualquiera de los ámbitos de la vida, que se genere
por pertenecer a cualquier sexo.
ARTÍCULO. 6
Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres (LGIMH)
Busca normar las relaciones entre las personas desde el marco del
derecho y las reconoce con igual dignidad humana y libertad.
FACULTAD DE DERECHO
MARCO CONCEPTUAL
EQUIDAD DEL GÉNERO

Principio para alcanzar la igualdad a partir del reconocimiento de las
diferencias. Con criterios de equidad se diseñan políticas públicas
encaminadas a la búsqueda de la igualdad de género.
La equidad debe estar presente para corregir las desventajas y

remover las asimetrías originadas en el valor otorgado a las
diferencias, sean éstas de género, de edad, étnicas, entre otras, y
que producen efectos discriminatorios en derechos, beneficios,
obligaciones y oportunidades, en hombres y mujeres.
Glosario de género Inmujeres

ASPECTOS FUNDAMENTALES DEL GÉNERO ASIGNATURA:

FACULTAD DE DERECHO
POLÍTICAS PÚBLICAS.
ASPECTOS FUNDAMENTALES DEL GÉNERO
ASIGNACIÓN
Primer símbolo del género: AZUL y ROSA
ESTEREOTIPOS
Masculino caracterizado por: Una gran necesidad de dominio, agresión y
realización. Fuerza Independencia Objetividad Racionalidad y capacidad de
decisión
Femenino caracterizado por: Una gran necesidad de dependencia,

cuidados y afiliación Debilidad Dependencia Sensibilidad, se les da mejor hacer
trabajos minuciosos y rutinarios con las manos Emociones /Intuición, No tienen
autoridad para dirigir, Temen ocupar espacios de poder.
FACULTAD DE DERECHO
ASPECTOS FUNDAMENTALES DEL GÉNERO
IDENTIDAD
Es cómo se identifica la persona, como hombre o como mujer, la forma en que se reconoce
a sí misma, indistintamente de su sexo, orientación sexual, edad, nivel socioeconómico, etc.
ROLES /DIVISIÓN SEXUAL DEL TRABAJO

ASOCIADOS A LA PRODUCCIÓN ASOCIADOS A LA REPRODUCCIÓN
• Ámbito público • Ámbito privado

• Tiempo con principio y fin conocido • Carece de horario, tiempo circular, no tiene
• Tiene horario principio ni final
• Tiene valor social • No tiene valor social
• Tiene valor de uso, y valor económico • No tiene valor de uso,
• Produce bienes y servicios • No está integrado en las estadísticas oficiales
FACULTAD DE DERECHO
CARACTERÍSTICAS DEL CONCEPTO DE GÉNERO
Interdependencias
construidas socialmente
Relaciones poder
Modificables en el
tiempo
Varía de acuerdo a
clase, etnia, edad
Sistémico
FACULTAD DE DERECHO
LAS RELACIONES DE GÉNERO
 RELACIONES DE PODER Y CONTROL (dominio)
 RELACIONES JERÁRQUICAS (subordinación)
 RELACIONES ASIMÉTRICAS (subvaloración)
El género al ser una construcción social. No innata.

PUEDE CAMBIAR!!. Cómo?
A través de:
POLÍTICAS PÚBLICAS CON LENTES DE IGUALDAD DE
DERECHOS, GÉNERO, ETNICIDAD Y CURSO DE VIDA
FACULTAD DE DERECHO
FACULTAD DE DERECHO
TRANSVERSALIDAD
La transversalidad de la perspectiva de género es un método de gestión para

promover la igualdad de oportunidades y de trato entre mujeres y hombres,
transformando las estructuras y lograr la igualdad sustantiva entre ambos sexos. Ha
sido definida como: "la integración sistemática de las situaciones, intereses,
prioridades y necesidades propias de las mujeres en todas las políticas del
Estado, con miras a promover y velar por la igualdad entre mujeres y
hombres" (OCDE 1997)
De acuerdo con la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, la

perspectiva de género se refiere a la metodología y los mecanismos que
permiten identificar, cuestionar y valorar la discriminación, desigualdad y
exclusión de las mujeres, que se pretende justificar con base en las diferencias
biológicas entre mujeres y hombres, así como las acciones que deben emprenderse
para actuar sobre los factores de género y crear las condiciones de cambio que
permitan avanzar en la construcción de la igualdad de género.
FACULTAD DE DERECHO
TRANSVERSALIDAD
FACULTAD DE DERECHO
La transversalidad de la perspectiva de género, obliga a :
 Superar el enfoque de un supuesto individuo neutro-universal sin diferencias

 sexuales,
 Reconocer las diferencias entre mujeres y hombres;
 Reconocer que existen desigualdades de género, que éstas producen
 discriminación y que son un problema público que requiere atención por parte
 del Estado,
 Explicar el impacto de la acción pública en mujeres y hombres; y por tanto, a
transformar los planes con los que se enfocan tradicionalmente los problemas y
sus soluciones y diseñar acciones que permitan eliminarlas,
 El problema de la desigualdad de género es multifactorial y multicausal, por o cual
debe ser atendido de manera integral por el conjunto de instancias públicas.
Desarrollo de
Alternativas y Recomendación
Análisis del Problema
Análisis de y Plan de Acción
Factibilidad
FACULTAD DE DERECHO
Ámbito de aplicación de la transversalidad de género
Incorporación del Incorporación del

género en las género en la
políticas públicas cultura
(quehacer sustantivo organizacional de
de la gestión pública) las instituciones
IGUALDAD
DE
GÉNERO
FACULTAD DE DERECHO
POLÍTICAS PÚBLICAS DE IGUALDAD

¿Qué son las políticas públicas de igualdad?
Se entiende como el conjunto de mecanismos y herramientas que

inciden los planes y programas, en las leyes, acciones públicas, en
los bienes y servicios tendientes a desmontar y eliminar las
inequidades y toda forma de subordinación y dominio entre los
sexos.
FACULTAD DE DERECHO

Políticas hacia las mujeres
De corte asistencial
• Las mujeres eran consideradas receptoras pasivas de medidas
de bienestar familiar
De corte paternalista
• Las mujeres son consideradas entes vulnerables y como tales,
requieren de protección y satisfacer sus necesidades.
De corte integral
• Toman en cuenta los procesos de cambio y las relaciones de
género y se revisa la distribución del poder.
FACULTAD DE DERECHO
• Ausencia de discriminación, directa o indirecta,

Igualdad de por razones de sexo. Establecer medidas de
acción positiva que permitan instrumentar el trato
trato diferencial y eliminar las desventajas existentes
para las mujeres.
• Posiciona a las personas en una situación de

verdadera igualdad en las condiciones de partida,
Igualdad de para que cada una tenga la opción o posibilidad de
acceder por sí misma a la garantía de los
oportunidades derechos.
• Que cada persona reciba efectivamente la misma

cantidad del bien social o económico que cualquier otra
Igualdad de persona (justicia distributiva). Requiere de programas de
bienestar, medidas fiscales para que las personas en una
resultados sociedad alcancen niveles equivalentes : ingreso,
bienestar, esperanza de vida, “felicidad”, que están
relacionadas con la supervivencia, autonomía y libertad,
es decir su desarrollo humano.
FACULTAD DE DERECHO
¿IMPACTO DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS

EN LA EQUIDAD DE GÉNERO?
 No tiene que ser una política específica para mujeres. Por

ejemplo, en los años 80s en América Latina, al contraer el
gasto social, las mujeres tuvieron que invertir más tiempo
en el cuidado de los niños y los enfermos.
FACULTAD DE DERECHO
ANTECEDENTES DE POLÍTICAS PÚBLICAS CON

PERSPECTIVA DE GÉNERO EN MÉXICO
 1980. Programa Nacional de Integración de la Mujer al

Desarrollo.
 1985. Comisión para coordinar actividades y proyectos
sectoriales.
 1993. Comité Nacional Coordinador elabora un informe
sobre las situación de las mujeres.
 1995. Programa Nacional de la Mujer (PRONAM)
 2001. Creación del Instituto Nacional de las Mujeres.
 2003 Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación
FACULTAD DE DERECHO
ANTECEDENTES DE POLÍTICAS PÚBLICAS CON

PERSPECTIVA DE GÉNERO EN MÉXICO
 2001-2006 Programa nacional para la igualdad de

oportunidades y no discriminación contra las mujeres
(PROEQUIDAD)
 2006 Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres
 2007 Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida
Libre de Violencia
 2012 Reforma al artículo 1ro de la en materia de Derechos
Humanos.
 2013-2018 Programa Nacional para la Igualdad de
Oportunidades y no Discriminación contra las Mujeres.
FACULTAD DE DERECHO
CONCLUCIONES
Las políticas públicas desde una perspectiva de género constituyen uno
de los temas de mayor recurrencia en el tratamiento moderno de las
relaciones entre población y desarrollo, y un avance significativo tanto en
relación a los análisis teóricos de la problemática, como en la práctica de
los programas y proyectos de desarrollo.
Se trata de disponer de fundamentos teórico-metodológicos sobre los

cuales sustentar la elaboración e implementación de políticas
públicas de todo tipo, económicas, sociales, ambientales, etc., que
dirigidas a la solución de los candentes problemas de población y
desarrollo, incorporen la equidad de género y garanticen una calidad
de vida superior para todos los ciudadanos y ciudadanas. Será la
única manera de promover un desarrollo humano sostenible basado entre
otros principios, en un nuevo compromiso social: la equidad, que pasa por
un valor esencial que necesita ser rescatado, la solidaridad humana.
FACULTAD DE DERECHO
CONCLUCIONES
Las personas en el servicio público tienen ideas, creencias y valores y
en función de ellos emiten juicios, otorgan el servicio por lo que es
necesario reflexionar en tres planos.
En lo
Individual
En lo
Institucional
En lo Colectivo

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Políticas Públicas Género

EL ENFOQUE DE GÉNERO COMO EJE

Todos y todas somos diferentes

 Se entiende como el conjunto de mecanismos y

• El vínculo entre las políticas públicas y el género se reconoce a nivel

 “Las políticas públicas con enfoque de género responden a la

 Incidir en las políticas públicas, significa modificar los

 Identificar los estereotipos que existen en determinada

 Acciones concretas encaminadas a atender las necesidades

Es una medida estadística que muestra la distancia entre mujeres y

Idea que presupone ciertas características

Se va reforzando a lo largo de la vida de

EQUIDAD DEL GÉNERO

La equidad debe estar presente para corregir las desventajas y

Glosario de género Inmujeres

ASPECTOS FUNDAMENTALES DEL GÉNERO ASIGNATURA:

ASPECTOS FUNDAMENTALES DEL GÉNERO

Femenino caracterizado por: Una gran necesidad de dependencia,

ASPECTOS FUNDAMENTALES DEL GÉNERO

ROLES /DIVISIÓN SEXUAL DEL TRABAJO

• Ámbito público • Ámbito privado

CARACTERÍSTICAS DEL CONCEPTO DE GÉNERO

LAS RELACIONES DE GÉNERO

 RELACIONES DE PODER Y CONTROL (dominio)

 RELACIONES JERÁRQUICAS (subordinación)

 RELACIONES ASIMÉTRICAS (subvaloración)

El género al ser una construcción social. No innata.

La transversalidad de la perspectiva de género es un método de gestión para

De acuerdo con la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, la

La transversalidad de la perspectiva de género, obliga a :

 Superar el enfoque de un supuesto individuo neutro-universal sin diferencias

Ámbito de aplicación de la transversalidad de género

Incorporación del Incorporación del

POLÍTICAS PÚBLICAS DE IGUALDAD

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• Posiciona a las personas en una situación de

• Que cada persona reciba efectivamente la misma

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 No tiene que ser una política específica para mujeres. Por

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 1980. Programa Nacional de Integración de la Mujer al

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