Icsm-1062-2023 Solicitud Contratación
Icsm-1062-2023 Solicitud Contratación
Icsm-1062-2023 Solicitud Contratación
Fecha: 25/04/2023
MPFB0120F45-02
Localización de la PTAR El Salitre
MPFB0120F45-02
Localización Predio El Corzo
MPFB0120F45-02
3. JUSTIFICACIÓN
a) Necesidad:
Esta decisión fue recurrida en apelación por las partes, la cual fue resuelta por la
Sala de lo Contencioso Administrativo del Consejo de Estado, Sección Primera en
sentencia proferida el 28 de marzo de 20141, a través de la cual se resolvió, entre
otros aspectos, declarar responsables de la catástrofe ambiental, ecológica y
económico-social de la cuenca hidrográfica del Río Bogotá y de la contaminación
de los ríos y quebradas afluentes del mismo a la Nación - Ministerio de Minas y
Energía - Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, Ministerio de Vivienda,
Ciudad y Territorio, Ministerio de Salud y Protección Social, Ministerio del Trabajo,
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, a la Corporación Autónoma Regional
de Cundinamarca, CAR, al Departamento de Cundinamarca, al Distrito Capital de
Bogotá, a la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá ESP y a todos los
municipios aferentes a la cuenca.
MPFB0120F45-02
generados en la zona norte de la ciudad. La PTAR El Salitre ampliada y
optimizada ha sido concebida para tratar aproximadamente el 30% de las aguas
residuales generadas por la zona norte de la ciudad asociadas a las cuencas
aferentes de Salitre y Torca. De acuerdo con lo anterior toda la infraestructura
existente, en conjunto con la futura planta de tratamiento de aguas residuales
Canoas, ha sido ordenada por el Consejo de Estado (resuelves 4.35 y 4.37), con
el propósito de garantizar el tratamiento de la totalidad de las aguas residuales
generadas por la ciudad, reduciendo la carga de contaminación orgánica e
inorgánica en la cuenca media del río Bogotá.
Los individuos arbóreos que conforman las barreras de la PTAR El Salitre y los
individuos arbóreos de los predios autorizados para el aprovechamiento del
biosólido requieren de cuidado y mantenimiento permanente en sus diferentes
etapas para garantizar un buen desarrollo y crecimiento, lo cual lleva a que se
cumpla el propósito de su establecimiento, es por esto que se hace necesario la
contratación de los servicios de mantenimiento de barreras forestales, áreas
verdes y jardines internos en la PTAR El Salitre y predios autorizados para realizar
MPFB0120F45-02
la actividad de aprovechamiento con el biosólido proveniente de la PTAR El
Salitre.
MPFB0120F45-02
CUATRO MIL CIENTO SESENTA Y CUATRO PESOS ($664.874.164) M/CTE. IVA
INCLUIDO, de acuerdo con lo establecido en el formato de presupuesto, los cuales
forman parte integral de este documento.
En todo caso, los ítems de las ofertas económicas no podrán ser inferiores al 90% o
superiores al 110% de los precios unitarios del presupuesto oficial publicado.
El valor del contrato una vez desarrollado el proceso de Invitación Pública Simplificada
corresponderá a: El valor de la oferta adjudicataria
Los valores del proceso son mixtos es decir algunos de ellos, (plateo y corte de césped)
fueron calculados con los insumos del Sistema de Avaluó Infraestructura – SAI de la
EAAB ESP (Base de precios con que cuenta la Empresa de acuerdo a las
especificaciones técnicas aceptadas, para la elaboración de sus presupuestos), y los
restantes fueron calculados mediante estudio de mercado para la determinación de los
precios de los ítems particulares realizados por la Dirección Red troncal y Alcantarillado
Cada una de ellas entregó su respectiva cotización, las cuales se pueden ver reflejadas a
continuación en el formato “MPFB0120F08-01 COMPARACIÓN DE PRECIOS”
MPFB0120F45-02
6. CLASIFICACIÓN REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES -RUP
Código Descripción
UNSPSC
70161600 Flora
70151500 Gestión de cultivos forestales
70151900 Recursos forestales
70151800 Servicios de conservación Forestal
70151700 Cosecha forestal
70111600 Plantas de flor
70111500 Plantas y árboles ornamentales
MPFB0120F45-02
Código Descripción
UNSPSC
70111700 Parques, jardines y huertos
7. PLAZO DE EJECUCIÓN:
El plazo total para la ejecución del contrato es de DIEZ MESES (10), contados a partir
de la fecha del acta de inicio.
8. FORMA DE PAGO
Si aplica ☐ No aplica ☒
9. FORMULA DE AJUSTE:
Si aplica ☐ No aplica ☒
SI ☐ NO ☒
SI ☐ NO ☒
Requisitos habilitantes:
12.1 EXPERIENCIA
MPFB0120F45-02
a) La experiencia requerida se deberá acreditar con la suma de máximo CUATRO
(4) contratos que se encuentren relacionados en el Registro Único de
Proponentes - RUP, inscritos en (cualquiera de) el(los) código(s) estipulado(s)
en la siguiente tabla, que se hayan ejecutado y terminado en los últimos treinta
(30) años anteriores a la fecha de cierre de la presente Invitación; cuya
sumatoria en valor sea igual o superior al 100% del presupuesto oficial de la
Invitación expresado en SMMLV.
En la evaluación de las Ofertas, la EAAB ESP solo evaluará a los oferentes que
obtengan en todos y cada uno de los requisitos habilitantes establecidos en las
condiciones y términos de la invitación, el criterio: CUMPLE, de la siguiente manera:
MPFB0120F45-02
14.1 VINCULACIÓN DE PERSONAL EN CONDICIÓN DE VULNERABILIDAD
Si aplica ☐ No aplica ☒
Si aplica ☒ No aplica ☒
Si aplica ☐ No aplica ☒
En los contratos celebrados por la EAAB - ESP se estipulará una cláusula de descuentos
por mora o atrasos de conformidad con lo establecido en el Manual de Contratación.
Descuento por
ACTIVIDAD SUJETA A aplicar por cada día
Plazo para su cumplimiento
DESCUENTO de atraso
Radicación en la EAAB -ESP Dentro de los cinco (5) días hábiles 1 SMMLV por cada día
MPFB0120F45-02
Descuento por
ACTIVIDAD SUJETA A aplicar por cada día
Plazo para su cumplimiento
DESCUENTO de atraso
Si aplica ☐ No aplica ☒
MPFB0120F45-02
Profesional de Campo: Ingeniero forestal, ambiental, agrónomo o biólogo, Con
experiencia general mínimo de 2 años. No se aceptará que este cargo desempeñe las
labores de Coordinador. La dedicación de este perfil debe ser de tiempo completo.
Todo personal, que labore en cumplimiento del objeto del contrato deberá contar con
afiliación en ARL de riesgo No 5 y a su vez contar con el esquema de vacunación exigido
por la PTAR El Salitre para el desarrollo de actividades al interior de esta (Hepatitis A y B,
Tétano, Fiebre Tifoidea e influenza). De la misma manera deberá portar los elementos de
protección personal cuando desempeñe sus labores tales como: casco, botas de
seguridad, guantes, etc., se recomienda que la dotación cuente, como mínimo en camisa,
chaqueta y/o casco, con la identificación de la empresa contratista para ayudar con la
distinción del personal.
Por otro lado, cuando se realicen trabajo en alturas el personal debe cumplir con todo lo
estipulado en la Resolución 1409 de 2012 – Ministerio del Trabajo – “Por la cual se
establece el Reglamento de Seguridad para protección contra caídas en trabajo en
alturas” teniendo un nivel de capacitación operativa avanzada de 40 horas y utilizando
todos los elementos necesarios para actividad tales como arnés, línea de vida, eslinga de
protección contra caídas, y todo lo que el profesional SG-SST de la PTAR EL Salitre
considere necesario, se realizará previa verificación por parte del Coordinador SST de la
PTAR El Salitre.
MPFB0120F45-02
de lo antes expuesto dará lugar a que no sea autorizado el ingreso a las instalaciones de
la Empresa.
Los días para ejecutar las actividades, tendrán que ser acordados previamente con la
interventoría del contrato para adelantar toda la documentación requerida previo al
ingreso a la PTAR El Salitre y predios Corzo y Magdalena, por ende, se deberá establecer
un cronograma de planificación y ejecución previo a las actividades.
Herramientas: Palas punta redonda, barra, palín, carretilla, baldes, tijeras de poda,
serrucho de poda, barra, moto sierra espada pequeña y moto sierra espada mediana,
guadañas (mínimo 6), rastrillos metálicos 14 uñas, tanque de agua (500 L), mangueras,
acoples, y los demás que el proponente considere convenientes para la ejecución de sus
labores.
El contratista deberá cumplir con lo mínimo requerido sin perjuicio del uso de otros
equipos y/o herramientas que se requieran usar para cumplir con las actividades
requeridas.
Informes:
MPFB0120F45-02
Gráficos indicadores de porcentaje de actividades ejecutadas Vs. La totalidad de
actividades programadas
NOTA: La información que el contratista requiera para cumplir con los lineamientos
anteriormente citados, será suministrada por el interventor.
Tabla de Contenido
Lista de tablas
Lista de figuras
Lista de cuadros
Lista de Anexos
Objetivos
Marco teórico
Metodología del desarrollo de actividades
Cuadro consolidado de ejecución de las actividades realizadas en cada una de las
áreas intervenidas, determinando: la totalidad de individuos intervenidos, totalidad
de recursos dispuestos para el desarrollo de cada una de las actividades,
porcentaje ejecutado con respecto a las actividades inicialmente planteadas
Cuadro con las especies y número de individuos intervenidos por barrera
Resultados obtenidos, en cada una de las barreras y áreas intervenidas
Análisis de los resultados, referenciando el concepto técnico del especialista
confirmando el estado final, con respecto al estado previo, enfatizando
principalmente en el estado fitosanitario de los individuos arbóreos
Registro fotográfico que demuestre el avance obtenido mes a mes
Gráficos indicadores del porcentaje de actividades ejecutadas con respecto a la
totalidad de actividades programadas
Conclusiones
Recomendaciones
De igual forma el contratista deberá entregar los informes requeridos por la interventoría
del contrato referente al componente fitosanitario.
Las siguientes macro actividades tienen por objeto ejecutar las acciones básicas sobre los
especímenes que aseguren su supervivencia y adecuado desarrollo de los árboles que
conforman las barreras ambientales de la PTAR El Salitre y los individuos arbóreos
existentes en el Predio El Corzo y Predio La Magdalena. Entendiéndose como Barrera
Forestal, las plantaciones de árboles y arbustos en líneas simples o múltiples, con el
objetivo de alterar el flujo de viento y el microclima alrededor de cierta superficie,
MPFB0120F45-02
establecidas se encuentran en la periferia y al interior de la Planta de Tratamiento de
Aguas Residuales El Salitre y los individuos arbóreos ubicados en los predios El Corzo y
La Magdalena.
Fertilización de árboles: Los árboles a fertilizar serán aquellos que lo requieran previa
evaluación e identificación del coordinador y/o técnico del campo junto con la División
Ambiental de la PTAR Salitre. El fertilizante a utilizar deberá ser orgánico (humus de
lombriz sólido, materia orgánica – compost) el cual deberá aportar elementos mayores y
menores. Para el caso de la fertilización foliar se aplicará la cantidad recomendada por el
técnico de campo y/o coordinador del proyecto designado por el contratista y aprobado
por la interventoría, siguiendo las indicaciones de la etiqueta del producto (orgánico o
químico). Antes de la ejecución de dicha actividad el contratista deberá realizar un
recorrido con el fin de identificar los individuos arbóreos o zonas que presenten
deficiencias nutricionales. Con la información recolectada se deberá presentar un informe
con el diagnóstico y una propuesta de la fertilización de los individuos, la cual será
revisada por la división ambiental y se definirá el plan de fertilización a ejecutar. El total de
unidades a fertilizar a lo largo del tiempo de ejecución del contrato son 3.660 los cuales se
distribuirán en los distintos arboles de las barreras de la PTAR y en los predios de La
Magdalena y El Corzo, para esta actividad se contempla que se ejecutará en dos ciclos.
MPFB0120F45-02
estarán por debajo de 2 metros de altura y serán seleccionadas previamente bajo un
recorrido técnico con el personal de la interventoría y el coordinador técnico. Los
individuos objeto de la actividad serán seleccionados con el criterio de mejorar la
arquitectura del individuo, eliminar ramas muertas por daños físicos causados por
enfermedades, plagas o manipulación inadecuada, con el fin de mejorar el desarrollo y la
estabilidad de los individuos en cuanto a la distribución de cargas trasmitida por la copa.
En esta actividad, se empleará tijeras podadoras, serruchos y motosierra de espada
pequeña, realizando cortes limpios (planos y lisos) sin protuberancias y arrugas para
evitar sitios donde pueda recolectarse agua, ni heridas irregulares que pueden infectarse
con plagas y/o enfermedades; una vez realizado el corte se aplicará cicatrizante
hormonal.
Está actividad será desarrollada en las barreras de La PTAR El Salitre y los sitios donde
se realizan las actividades de acondicionamiento y aprovechamiento, predios El Corzo y
La Magdalena. La intensidad de poda dependerá de las características y la necesidad de
cada árbol a intervenir.
La totalidad del césped cortado será retirado de los predios de la PTAR El Salitre y
predios El Corzo y La Magdalena y dispuesto por el Contratista.
MPFB0120F45-02
No se aceptarán cortes de altura > 5 cm por eventuales zonas de pasto kikuyo
Pennisetum clandestinum con acolchonamiento.
Durante esta actividad deberá tenerse especial cuidado en no lastimar los troncos de los
árboles, ya que estos daños pueden acarrear enfermedades o muerte de estos, que será
responsabilidad del contratista subsanar con los tratamientos adecuados o el reemplazo
del individuo afectado.
Previo al corte de césped, se deberá ahuyentar la fauna que pueda estar presente en
cada una de las barreras, y se deberá diligenciar y reportar la fauna en un formato
dispuesto por la EAAB. Por otro lado, el contratista deberá realizar jornadas de
recolección de residuos sólidos en las barreras que lo requieran. Los residuos serán
retirados de la zona por el contratista y dispuestos según corresponda. El registro de
volumen y descripción general de residuos recolectados se deberá realizar en formato
previamente entregado por el personal de la División Ambiental de la PTAR El Salitre.
El alcance del contrato corresponde a 3.670 unidades las cuales serán distribuidas en 5
ciclos, para los árboles pertenecientes a las barreras de la PTAR El Salitre y de los
predios El Corzo y La Magdalena según necesidad y 2 ciclos para individuos arbóreos
contemplados para siembra. El contratista realizará los tratamientos fitosanitarios
necesarios y requeridos bajo diagnóstico previo del cual se emitirá concepto técnico, que
deberá contar con la aprobación por parte de la División Ambiental de la PTAR El Salitre,
con el fin de revisar y evaluar dicho concepto, esto permitirá definir las cantidades y
periodicidad a ejecutar. El ítem integra y contempla todas las actividades que se
requieran para dar cumplimiento a la actividad, como transporte, herramientas, equipos,
suministros, mano de obra, entre otros. El contratista asumirá todo lo que sea necesario
para cumplir con dicha actividad. Se deberá generar y entregar el respectivo informe de
evaluación realizada por el técnico previo al manejo fitosanitario de cada ciclo, así como,
el informe de los resultados obtenidos posterior a cada manejo fitosanitario en un tiempo
prudente.
MPFB0120F45-02
El manejo sanitario se realizará de manera integral y contemplará actividades de manejo
físico, biológico y químico; según el requerimiento particular. Los insecticidas y fungicidas
utilizados serán de origen natural, categoría IV, según necesidad.
Adicionalmente, se deberá incluir a este inventario los individuos que considere la División
Ambiental previamente, para ello debe suministrar la siguiente información:
georreferenciación, registro fotográfico, clasificación taxonómica, nombre común y
científico, DAP, área basal, altura total, altura comercial, volumen total, volumen
comercial, biomasa y carbono, ubicación de la barrera ambiental, tal y como se tiene en el
inventario base, de igual forma se deberá realizar el proceso de marcación.
ACTIVIDADES DE JARDINERÍA
Limpieza del terreno: Se retirará maleza de raíz, residuos, plantas viejas o enfermas y
demás elementos obstructivos del área donde se encuentra establecida la jardinería,
incluyendo el plateo del borde externo de cada una de las áreas. Durante el tiempo de
ejecución del contrato una totalidad de 7309 m2.
Poda: Se podarán las plantas y los arbustos de acuerdo con los requerimientos de cada
especie y del diseño paisajístico, siguiendo métodos que minimicen la aparición de
enfermedades, como la esterilización de tijeras entre otros. Durante el tiempo de
ejecución del contrato una totalidad de 7309 m2.
MPFB0120F45-02
Riego: Se deberá realizar un riego semanal, en horas donde las plantas y arbustos no se
encuentren expuestos a una alta exposición solar durante el día, esta actividad, se
realizará durante el tiempo de ejecución del contrato, el agua se provee de la PTAR EL
Salitre, el contratista deberá suministrar lo necesario para esta actividad como,
mangueras, acoples y mano de obra. Durante el tiempo de ejecución del contrato una
totalidad de 7309 m2.
M2 a fertilizar
M2 a fertilizar M2 a fertilizar M2 a fertilizar Total, M2 a
Tercer Primer
Primer ciclo Segundo ciclo Cuarto ciclo fertilizar
ciclo
677 754 754 754 2939
Suministro de tierra negra: Esta actividad tiene por objetivo suministrar 210 m3 de
sustrato (La tierra debe estar limpia, es decir, sin ningún tipo de residuos, rocas, arcillas y
no debe haber sido utilizada en ninguna otra actividad).
Control de especies invasoras y exóticas: Esta actividad tiene por objeto, erradicar la
presencia de especies invasoras y exóticas presentes en la zona interna y en las barreras
ambientales de la PTAR El Salitre, con el propósito de controlar su propagación y
afectación a especies nativas que se encuentren ubicadas en las zonas antes
mencionadas. Esto debido a la gran capacidad que poseen para soportar condiciones
adversas, crecimiento rápido, producción de semillas y plántulas en abundancia.
El área total por intervenir con esta actividad será de 14.400 m 2 en los ciclos y áreas que
disponga la interventoría de contrato, para las siguientes especies. Acacias que posean
una altura igual o menor a 3 m, Calabaza (Curubita pepo) Ortiga (Urtica dioica) Cardo
(Silybum marianum), Mirto (Solanum pseudocapsicum), Ojo de poeta (Thunbergia alata),
Caña (Saccharum officinaru). Para las especies Acacia, Caña Cardo y Ortiga se deberá
sustraer desde raíz la planta, para garantizar su remoción completa. Este ítem integra y
contempla todos los costos que se requieran para dar cumplimiento a la actividad, como
MPFB0120F45-02
transporte, herramientas, equipos, suministros, mano de obra, entre otros, los cuales
serán responsabilidad del contratista.
MPFB0120F45-02
mediana como mínimo, adicional a esto debe encontrarse en perfectas
condiciones físicas y sanitarias (sin daños mecánicos, amarillamiento, presencia
de enfermedades y óptimo estado y desarrollo de la raíz)
MPFB0120F45-02
Control de Acacias: Esta actividad tiene por objeto evaluar y talar 250 individuos
arbóreos pertenecientes a las especies (Acacia bracatinga “Paraserianthes lophantha” y
acacia negra “Acacia decurrens”) que se encuentren en las barreras forestales de la
PTAR El Salitre. El criterio para la tala de las especies parte del crecimiento precoz, alto
riesgo de volcamiento intempestivo por debilitamiento radicular y sobrepeso de la
estructura aérea, suprimiendo y poniendo en riesgo las especies nativas y plantadas por
establecer. A continuación, se especifica la cantidad de acacias por intervenir según su
altura.
Sera responsabilidad del contratista, garantizar que los trabajos asociados a la tala de
Acacias se ejecuten de tal manera que no causen daños a personas, fauna, estructuras,
redes de servicios públicos, propiedades o árboles en pie. Se deberá realizar rescate de
nidos antes de la ejecución de las talas. La madera resultante de la tala debe ser cortada
en postes según lo requiera la interventoría, de no ser empleados en ningún fin, junto a la
madera restante deberá ser retirada por el contratista o chipiada.
MPFB0120F45-02
Corte de árbol muerto incluidas ramas : Esta actividad consiste en la identificación y
corte de 100 árboles que se encuentran muertos (en pie o caídos). El contratista deberá
levantar información previa, informando el estado del individuo, así como las coordenadas
de localización, y su respectivo registro fotográfico, posterior a esto se procederá a
realizar el respectivo corte de ramas y troncos, Dicha actividad garantizará que no causen
daños a personas, fauna y árboles vivos. Todos los residuos provenientes de la actividad
deben ser recogidos y dispuestos en lugares legalmente aprobados por el distrito o
podrán ser trozados por una maquina chipiadora y dispuestos a zonas autorizadas por la
División Ambiental de la PTAR Salitre
Adecuación: Consiste en limpiar el área de siembra, por lo tanto, se retira todos los
obstáculos que puedan incidir negativamente en los trabajos de plantación; se
deben retirar raíces viejas, ramas, maleza y residuos, dicha actividad se debe
realizar de forma manual a nivel de plato individual en el área de establecimiento,
teniendo en cuenta distancia y sistema de siembra.
MPFB0120F45-02
Llenado: El sustrato a utilizar para rellenar los espacios en la plantación debe
cumplir con las condiciones establecidas para el ítem suministro de tierra negra el
cual establece que beberá estar compuesto por humus, cascarilla de arroz (la
cascarilla debe estar limpia, es decir, sin ningún tipo de residuos, seca, fermentada
y no debe haber sido utilizada en ninguna otra actividad) y de ser necesario según
el pH del sustrato será solicitado agregar CAL hasta alcanzar el pH requerido.
Riego: Esta actividad se podrá realizar con mangueras y deberá garantizar que el
sustrato quede totalmente húmedo.
Cada ítem integra y contempla todas las actividades que se requieran para dar
cumplimiento a la actividad, como transporte, herramientas, equipos, suministros, mano
de obra, entre otros. El contratista asumirá todo lo que sea necesario para cumplir con
dicha actividad.
INFORMACIÓN ADICIONAL
El contratista previo a las actividades de poda de césped, mantenimiento de jardines,
poda de ramas bajas y altas, realizará una inspección de las áreas con el objetivo de
identificar si hay presencia de fauna silvestre, nidos activos y/o madrigueras de animales
como curíes, aves, serpiente sabanera, comadrejas u otros propios de la sabana, en el
caso que se identifique presencia de fauna o nidos el contratista procederá a informar a la
División Ambiental de la PTAR El Salitre y no se deberá intervenir el sitio de nido o
madriguera. A partir de cada inspección se deberá diligenciar la ficha de reporte y manejo
de fauna silvestre, formato que será entregado por la División Ambiental de la PTAR El
Salitre, éste se debe adjuntar al respectivo informe mensual de actividades. Se deberá
tener en cuenta la información del manual de silvicultura de arbolado urbano de Bogotá,
así como también los Decretos 531 de 2010 y el Decreto 383 de 2018 y Resolución 03158
de 2021 de la Secretaria Distrital de Ambiente.
MPFB0120F45-02
NOMBRE CÓDIGO VERSIÓN
Requisitos mínimos de Seguridad Industrial y Salud
NS-141 VIGENTE
Ocupacional para CONTRATISTA
Programación y control de proyectos NS-048 VIGENTE
Requisitos mínimos de Seguridad y Salud en el trabajo
NS-110 VIGENTE
para la realización de trabajos en alturas.
Terminología de Seguridad Industrial NT-006 VIGENTE
Si aplica ☐ No aplica ☒
Bienes excluidos del impuesto sobre las ventas (IVA): Si aplica ☐ No aplica ☒
SI ☐ NO ☒
SI ☐ NO ☒
MPFB0120F45-02
20. GENERACIÓN DE ACTIVOS:
SI ☐ NO ☒
21. ANEXOS
CONCLUSIÓN
APROBACIÓN
MPFB0120F45-02
ANEXO G. ESTUDIO DEL SECTOR.
a) Aspectos Generales:
La actividad económica del país está dividida en sectores económicos y cada sector se
refiere a una parte de la actividad económica cuyos elementos tienen características
comunes, guardan una unidad y se diferencian de otras agrupaciones. Su división se
realiza de acuerdo con los procesos de producción que ocurren al interior de cada uno de
ellos.
Según la división de la economía clásica, los sectores de la economía son los siguientes:
Sector terciario o de servicios: Incluye todas aquellas actividades que no producen una
mercancía en sí, pero que son necesarias para el funcionamiento de la economía. Como
ejemplos de ello tenemos el comercio, los restaurantes, los hoteles, el transporte, los
servicios financieros, las comunicaciones, los servicios de educación, los servicios
profesionales, el Gobierno, etc.
MPFB0120F45-02
Es indispensable aclarar que los dos primeros sectores producen bienes tangibles, por lo
cual son considerados como sectores productivos. El tercer sector se considera no
productivo, puesto que no produce bienes tangibles, pero, sin embargo, contribuye a la
formación del ingreso nacional y del producto nacional, sector que junto al primero incluye
el servicio objeto del presente estudio.
Aunque los sectores anteriormente indicados son aquellos que la teoría económica
menciona como sectores de la economía, es común que las actividades económicas se
diferencien aún más dependiendo de su especialización.
b) Aspectos económicos:
Según el estudio realizado para finales del año 2022, la variación de los precios
comparado con el año 2021 se puede deber a diferentes factores.
-Combustibles: El incremento que se presentó en el precio del combustible que dejo como
promedio el galón de gasolina corriente a un valor de $10590 influye directamente en el
desarrollo de las actividades necesarias para el del contrato, para las labores de
silvicultura como podas donde se utilizan herramientas que funcionan con combustible
como guadañas, motosierras, así como en el transporte de las plantas e insumos
necesarios para llevar a cabo las labores encargadas.
-Inflación: Según datos de IPC (índice de precios al consumidor) reportados por el DANE
el pasado 5 de diciembre de 2022, la inflación del país para el mes de noviembre fue de
0,77%, la variación año corrido fue de11,72% en comparación con 4,86% del 2021, en
noviembre de 2022 la variación anual del IPC fue 12,53% (la más alta en los últimos 23
años), es decir, 7,27 puntos porcentuales mayor que la reportada en el mismo periodo del
año anterior, cuando fue de 5,26%.
Clasificación
Descripción de productos
UNSPSC
701115 Servicios de siembra de árboles, arbustos o plantas ornamentales
MPFB0120F45-02
Clasificación
Descripción de productos
UNSPSC
Segmento: Servicios
de Contratación Servicios de poda de arbustos o plantas ornamentales
Agrícola, Pesquera, Servicios de poda de árboles
Forestal y de Fauna Servicios de apuntalamiento
Familia: Horticultura Servicios de cirugía arbórea
Clase: Servicios de arbolistas
Plantas y árboles Servicios de traslado de árboles, arbustos o plantas ornamentales
ornamentales
701116
Segmento: Servicios
de Contratación
Agrícola, Pesquera, Servicios de plantación
Forestal y de Fauna Servicios de vivero
Familia: Horticultura Servicios de floricultura
Clase:
Plantas y árboles
ornamentales
Servicio de administración o mantenimiento de huertos
Servicios de administración o mantenimiento de viñedos
701117 Servicios de plantación o mantenimiento de jardines
Segmento: Servicios Servicios de asesoría en horticultura
de Contratación Servicios de mantenimiento de cementerios
Agrícola, Pesquera, Servicios de mantenimiento del césped
Forestal y de Fauna Servicio de mantenimiento del césped en las carreteras
Familia: Horticultura Servicios de acolchado orgánico
Clase: Servicios de siembra
Parques, jardines y Servicios de corte de césped
huertos Servicios de siembra de ramitas
Servicios de fumigación de parques o jardines
Servicios de administración o mantenimiento de parques
Servicios de gestión de recursos forestales
701515
Control de plagas forestales
Segmento: Servicios
Organizaciones, asociaciones o cooperativas forestales
de Contratación
Servicios de administración forestal
Agrícola, Pesquera,
Inventario forestal
Forestal y de Fauna
Seguimiento o evaluación forestal
Familia: Silvicultura
Servicios de forestación
Clase:
Servicios de asistencia forestal
Gestión de cultivos
Gestión de viveros forestales
forestales
Planificación sectorial forestal
701517 Corte o tala de troncos
MPFB0120F45-02
Clasificación
Descripción de productos
UNSPSC
Segmento: Servicios
de Contratación Cosecha forestal de zonas montañosas
Agrícola, Pesquera, Operaciones especializadas para la cosecha forestal
Forestal y de Fauna Cosecha de plantaciones
Familia: Silvicultura Cosecha forestal de pantanos o manglares
Clase: Cosecha de bosques de zonas templadas
Cosecha forestal Cosecha de bosques altos tropicales
701518
Conservación de recursos genéticos forestales
Segmento: Servicios
Servicios de protección forestal
de Contratación
Rehabilitación de tierras forestales áridas
Agrícola, Pesquera,
Rompevientos o barreras naturales de protección forestal
Forestal y de Fauna
Servicios de conservación de parques o reservas forestales
Familia: Silvicultura
Ordenación de las cuencas hidrográficas forestales
Clase: Servicios de
Control de los torrentes forestales
conservación forestal
Desarrollo de los recursos forestales
701519
Recursos agrosilvícolas
Segmento: Servicios
Recursos de madera combustible
de Contratación
Silvicultura
Agrícola, Pesquera,
Recursos de plantaciones áridas con agua de lluvia
Forestal y de Fauna
Recursos de plantaciones de hoja ancha
Familia: Silvicultura
Plantaciones de coníferas
Clase:
Plantaciones de bosques tropicales húmedos
Recursos Forestales
Recursos de manglares
701615
Segmento: Servicios
de Contratación
Agrícola, Pesquera,
Protección de la fauna
Forestal y de Fauna
Familia: Fauna y Flora
silvestre
Clase: Fauna
MPFB0120F45-02
Gremios y Asociaciones
Perspectivas de crecimiento
Con respecto al personal ocupado, las actividades que contribuyeron de manera negativa
a si variación total en el tercer trimestre de 2022 fueron: las Actividades inmobiliarias,
profesionales y comunicaciones (-0,1 p.p.); y construcción (-0,2 p.p.). Por el contrario,
Transporte y almacenamiento (2,7 p.p.); Industria manufacturera (2,6 p.p.); Comercio y
reparación de vehículos automotores y motocicletas (2,1 p.p.); Alojamiento y servicios de
comida (1,9 p.p.); Otras actividades de servicios (1,8 p.p.); y las actividades de
Agricultura, ganadería, caza, silvicultura, pesca y minería (0,1 p.p.) contribuyeron
positivamente a la variación anual del personal ocupado en los micronegocios.
MPFB0120F45-02
Las encuestas realizadas por el DANE (las cuales se aplican en 24 departamentos del
país) identifican que el sector de silvicultura registro un porcentaje más alto comparado
con los registrados en el tercer semestre del 2021, pasando de 96,3% a un porcentaje de
97,5 en el tercer semestre del 2022 lo cual indica un aumento en del empleo en este
sector.
Fuente: DANE
Para el año 2023 los empresarios y trabajadores acordaron un incremento del 16% para
el salario mínimo quedando con un valor de $1.160.000 y un 20% para el auxilio de
transporte $140.606, en total será de $1.300.606.
MPFB0120F45-02
El gobierno espera que este incremento se traduzca en una real recuperación del poder
de compra de los trabajadores, el cual se ha perdido en los últimos meses por cuenta de
la inflación, así como diseñar un paquete de medidas que mitiguen el crecimiento del
precio de los productos y servicios que conforman la canasta básica familiar de los
colombianos.
Es una medida del valor de la actividad económica de un país, básicamente calcula cual
fue el valor de los bienes y servicios finales (excluye los intermedios) que se elaboraron
en un periodo de tiempo específico, generalmente en un trimestre o en un año, en las
fronteras del país, por tanto, excluye la producción de bienes y servicios realizada en el
exterior para Colombia. Según el DANE:
En el tercer trimestre de 2022, el Producto Interno Bruto, crece 7,0% respecto al mismo
periodo de 2021. Las actividades económicas que más contribuyen a la dinámica del valor
agregado son:
En lo corrido del año 2022, respecto al mismo periodo del año anterior, el Producto
Interno Bruto presenta un crecimiento de 9,4%. Las actividades económicas que más
contribuyen a la dinámica del valor agregado son:
MPFB0120F45-02
Respecto al trimestre inmediatamente anterior, el Producto Interno Bruto en su serie
ajustada por efecto estacional- y calendario crece 1,6%. Esta variación se explica
principalmente por la siguiente dinámica:
MPFB0120F45-02
Construcción crece 2,8%.
Explotación de minas y canteras crece 1,9%.
MPFB0120F45-02
Respecto al trimestre inmediatamente anterior en su serie ajustada por efecto estacional y
calendario, el valor agregado de la agricultura, ganadería, caza, silvicultura y pesca
decrece en 1,2%, explicado por:
c) Aspectos Técnicos:
MPFB0120F45-02
d) Aspectos regulatorios:
Para la ejecución del contrato que se derive de la presente solicitud se deberá tener en
cuenta por los oferentes el marco regulatorio que a continuación se relaciona:
MPFB0120F45-02
Parágrafo 1°. “Todos las Entidades y personas autorizadas que realicen manejo
silvicultural de acuerdo con lo establecido en este Decreto reportarán según los
protocolos definidos en los manuales de operaciones del sistema de información a la
Secretaría Distrital de Ambiente, la cual verificará su ejecución y lo reportará al SIGAU a
través del SIA.”
Lo anterior define que la EAAB-ESP, debe garantizar el manejo del arbolado urbano
asociado al sistema hídrico de la ciudad de Bogotá y actualizar las actividades que
desarrolle en el SIGAU (plantación y mantenimiento de arbolado joven, tala, poda de
árboles, entre otros tratamientos silviculturales).
e) Estudio de la oferta:
Para conocer el panorama de mercado se solicitó a tres empresas una cotización por el
valor unitario y global de las actividades a desarrollar, dichas empresas son: Ecoflora
S.A.S, Isaías Godoy Ingeniería Forestal y ESOAM S.A.S.
Con el fin de obtener información de las empresas en Colombia que ofrecen los servicios
de silvicultura y otras actividades forestales, así como los servicios de apoyo a la
silvicultura se encontraron que existen alrededor de 100 empresas de las cuales 37 se
encuentran ubicadas en Bogotá, 27 en Antioquia, 11 en el Valle, 7 en Cundinamarca,
Meta y Tolima, 5 en el Norte de Santander, 4 en Atlántico y Boyacá, 3 en Bolívar, Huila y
Putumayo y 2 en Córdoba y Santander. Las empresas que se mencionan en el presente
estudio de mercado son empresas reconocidas en el sector por su buen nombre (Good
will) y experiencia en el sector, algunas de ellas certificadas en ISO 9001, ISO 14001 Y
OHSAS 18001.
Dentro del sector en los últimos años se ha incrementado la generación de micronegocios
que prestan servicios ambientales bajo la modalidad de subcontratación, entre las cuales
se encuentran: Ecoflora, Foresta S.A.S., Ecobosques Ltda, Arborisan S.A.S., ESOAM
S.A.S., Fundación Juan Beima, Reforestadora Andina S.A., Reforestadora de la Costa
S.A.S., Serviforestal S.A., entre otras.
Los posibles prestadores del servicio requerido son todas aquellas empresas y/o Uniones
temporales que han sido oferentes y/o contratistas, en procesos relacionados en la EAAB-
ESP y/o en otras entidades de tipo Estatal y/o privadas que de acuerdo con la última
MPFB0120F45-02
información obtenida de la Superintendencia de Sociedades al 2020, que registra el
análisis desempeño de cada sector económico del año 2019-2020 se encuentra un total
de 49 empresas clasificadas, de acuerdo con los códigos CIIU (Clasificación industrial
internacional uniforme de todas las actividades económicas. Revisión 4 adaptada para
Colombia 2022) en los siguientes códigos: 0210 - Silvicultura y otras actividades
forestales, 0240 - Servicios de apoyo a la silvicultura, 3811-Recolección de desechos no
peligrosos y 8130-Actividades de paisajismo y servicios de mantenimiento conexos.
f) Estudios de la demanda
MPFB0120F45-02
Plazo con
Número del
Contratista Objeto prorrogas Monto
contrato
Meses
de los biosólidos de la
PTAR el salitre.
Establecimiento y
mantenimiento de
barreras forestales en
1-05-25596- PROAMBIENTE
la PTAR El Salitre y 9 meses 206.509.362
0628-2018 SAS
predio de disposición
de los biosólidos de la
PTAR El Salitre.
Establecimiento y
mantenimiento de
barreras forestales en
1-05-25596- la PTAR El Salitre y
ECOFLORA SAS 11 meses 272.119.520
0801-2019 predios de
aprovechamiento de
los biosólidos de la
PTAR El Salitre.
Establecimiento y
mantenimiento de
EMPRESA PARA barreras forestales en
2 – 05 – 25596 LA la PTAR El Salitre y
3 meses 175.998.272
-1070-2020 SOSTENIBILIDAD predios de
AMBIENTAL SAS aprovechamiento de
los biosólidos de la
PTAR El Salitre.
Establecimiento y
mantenimiento de
barreras forestales en
CONSORCIO
1-05-25596- la PTAR El Salitre y
MANTENIMINTO 8 meses 264.033.015
0957-2021 predios de
FORESTALES
aprovechamiento de
los biosólidos de la
PTAR El Salitre.
Establecimiento,
mantenimiento y
caracterización de
1-05-25596- ISAIAS GODOY fauna de barreras
1104-2022 INGENIERÍA forestales en la PTAR 10 meses 597.497.628
FORESTAL El Salitre y predios de
aprovechamiento de
los biosólidos de la
PTAR El Salitre.
Comportamiento de los contratistas e imposición de sanciones: El comportamiento de los
contratistas ha sido bueno en general, han entregado y ejecutado lo solicitado acorde con
los contratos y ninguno ha tenido sanciones.
MPFB0120F45-02
Lugares de entrega acordados: El lugar del trabajo es el PTAR El SALITRE, ubicado en la
Avenida calle 80 No. 121-98 Bogotá, predio El Corzo localidad de Bosa y predio la
Magdalena, localidad de Kennedy.
Garantías exigidas y siniestros: Cumplimiento general del contrato, Calidad de los bienes,
Calidad del Servicio, Pago de salarios prestaciones sociales e indemnizaciones,
Responsabilidad civil extracontractual.
¿Cómo adquieren las Entidades Estatales y las empresas privadas este bien, obra o
servicio?
Departamen
Númer
to y
o del Tipo de Fech
Estado Entidad Objeto municipio Cuantía
proces proceso a
de
o
ejecución
“Realizar
manejo
silvicultural a
setos ubicados
en espacio
FDLSL Licitación Proceso Alcaldía
público y 343.048.667, 6-12-
P-12- Publica adjudicado y Local de Bogotá
compensación 00 2021
2021 celebrado suba
de arbolado
urbano en la
localidad de
Suba”
“Prestación de
servicios
operativos y de
mantenimiento
de zonas
Alcaldía
CSA- Proceso verdes, San Carlos 17-
Contrataci municip
140- adjudicado y jardinería, Antioquia 390.000.000 08-
ón directa. al San
2022 celebrado ornamentales y COLOMBIA 2021
Carlos
forestales,
senderos
ecológicos y
turísticos de la
entidad”
“Servicio de
015-00- corte de prado,
Comand Departament
G- Proceso en poda y tala de
o aéreo o de 17-
CACO Mínima evaluación y árboles del
de contratos km 94.200.000 02-
M-4- cuantía observacion cacom 4 y sus
combat 1 vía Melgar 2022
GRUAL es zonas
e - Bogotá
-2022 desconcentrad
as”
PAC- Contrataci Publicado Banco “Tender los Barranquilla 50.000.000 01-
2022- ón Agrario trabajos, Atlántico 02-
0733 régimen de desyerbe, poda Colombia 2022
especia Colombi de árboles,
MPFB0120F45-02
Departamen
Númer
to y
o del Tipo de Fech
Estado Entidad Objeto municipio Cuantía
proces proceso a
de
o
ejecución
limpieza de
solares,
a s.a. limpieza de
áreas internas
y externas”
MPFB0120F45-02