Dec 944 Dec 1886
Dec 944 Dec 1886
Dec 944 Dec 1886
PRESENTADO POR:
JEFFRY EDUARDO RAMIREZ CASTELLANOS
CODIGO: 1181153
PRESENTADO A:
ING. RAIMUNDO ALONSO PEREZ GOMEZ
INTRODUCCION..................................................................................................................................3
OBJETIVOS..........................................................................................................................................4
OBJETIVO GENERAL........................................................................................................................4
OBJETIVOS ESPECIFICOS.................................................................................................................4
MODIFICACIONES DEL DECRETO 1886 POR EL DECRETO 944............................................................5
ARTICULO 1. MODIFICAR EL ARTICULO 2 DEL DECRETO 1886 DE 2015.........................................5
ARTICULO 2. MODIFICAR EL ARTICULO 7 DEL DECRETO 1886 DE 2015.........................................5
ARTÍCULO 3. MODIFICAR EL ARTÍCULO 11 DEL DECRETO 1886 DE 2015.....................................12
ARTÍCULO 4. MODIFICAR EL CAPÍTULO III DEL TÍTULO I DEL DECRETO 1886 DE 2015..............20
CAPITULO III (ARTICULOS 14, 15, 16, 17, 18, 19)......................................................................20
ARTÍCULO 5. MODIFICAR EL ARTÍCULO 29 DEL DECRETO 1886 DE 2015.....................................35
ARTÍCULO 6. MODIFICAR EL ARTICULO 31 DEL DECRETO 1886 DE 2015.....................................38
ARTÍCULO 7. MODIFICAR EL ARTICULO 34 DEL DECRETO 1886 DE 2015.....................................39
ARTÍCULO 8. MODIFICAR EL ARTÍCULO 40 DEL DECRETO 1886 DE 2015.....................................41
ARTICULO 9. MODIFICAR EL ARTÍCULO 46 DEL DECRETO 1886 DE 2015.....................................45
ARTÍCULO 10. MODIFICAR EL ARTICULO 47 DEL DECRETO 1886 DE 2015...................................48
ARTICULO 11. MODIFICAR EL ARTÍCULO 48 DEL DECRETO 1886 DE 2015...................................49
ARTÍCULO 12. MODIFICAR EL ARTÍCULO 51 DEL DECRETO 1886 DE 2015....................................50
ARTÍCULO 13. MODIFICAR EL ARTÍCULO 65 DEL DECRETO 1886 DE 2015....................................50
ARTÍCULO 14. MODIFICAR EL ARTÍCULO 77 DEL DECRETO 1886 DE 2015....................................52
ARTÍCULO 15. MODIFICAR EL ARTÍCULO 79 DEL DECRETO 1886 DE 2015....................................53
ARTÍCULO 16. MODIFICAR EL ARTÍCULO 88 DEL DECRETO 1886 DE 2015....................................53
ARTÍCULO 17. MODIFICAR EL ARTÍCULO 158 DEL DECRETO 1886 DE 2015..................................56
ARTÍCULO 18. MODIFICAR EL ARTÍCULO 159 DEL DECRETO 1886 DE 2015..................................57
ARTÍCULO 19. MODIFICAR EL ARTÍCULO 169 DEL DECRETO 1886 DE 2015..................................57
ARTÍCULO 20. MODIFICAR EL ARTÍCULO 170 DEL DECRETO 1886 DE 2015..................................58
ARTÍCULO 21. MODIFICAR EL ARTÍCULO 171 DEL DECRETO 1886 DE 2015..................................59
ARTÍCULO 22. MODIFICAR EL ARTÍCULO 179 DEL DECRETO 1886 DE 2015..................................59
ARTÍCULO 23. MODIFICAR EL ARTÍCULO 181 DEL DECRETO 1886 DE 2015..................................60
ARTÍCULO 24. MODIFICAR EL ARTÍCULO 182 DEL DECRETO 1886 DE 2015..................................60
ARTÍCULO 25. MODIFICAR EL ARTÍCULO 233 DEL DECRETO 1886 DE 2015..................................61
ARTÍCULO 26. MODIFICAR EL ARTICULO 234 DEL DECRETO 1886 DE 2015..................................62
ASPECTOS QUE NO FUERON INCLUIDOS EN EL DECRETO 944.........................................................64
LEGISLACIÓN DE PERÚ.....................................................................................................................64
DS 024-2016-EM APRUEBAN REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN
MINERÍA.......................................................................................................................................64
LEGISLACIÓN DE CHILE.....................................................................................................................65
Decreto 132 APRUEBA REGLAMENTO DE SEGURIDAD MINERA...................................................65
CONCLUSIONES................................................................................................................................67
2
INTRODUCCION
3
OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
Justificar a través de cuadros comparativos y diagnósticos diferenciales los
cambios relacionados en el decreto 944 de 2022 que sustituye algunos artículos
del decreto 1886 de 2015.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
4
MODIFICACIONES DEL DECRETO 1886 POR EL DECRETO 944
Artículo 7. Accesorio de voladura: Accesorios de voladura: Dispositivos y El artículo 7 del decreto 1886
Definiciones. Dispositivos que contienen al menos materiales no explosivos utilizados en modificado en algunas definic
una sustancia explosiva y son voladura, que incluyen, pero no se limitan a: cuales dejaban algunas interr
usados para iniciar la columna pinzas, encapsuladores, bolsas contención,
explosiva de un barreno. explosores, galvanómetros y/o ohmímetros Por otra parte, se agregaron t
permisibles de voladura, cables conexión de nuevos con sus respectivas
voladura, atacadores. definiciones las cuales se hac
5
Agente de voladura: Elemento que Agente de voladura: Explosivo que no es necesarias dentro del decreto
funciona igual que un explosivo, sensible al detonador No 8, pero se
pero sus compuestos tomados caracteriza por generar un gran volumen de A continuación, nombrare y d
separadamente no constituyen por gases y para su iniciación requiere de un punto de vista a las definicion
sí mismos un explosivo; por explosivo multiplicador y, a pesar de ser para mí son las mas importan
ejemplo, nitrato de amonio, ¡fuel oí! altamente insensible. que cambiaron y las que se a
o mezcla de oxidantes y nuevas.
combustibles, los cuales no inician
directamente con detonador, siendo
necesario colocar entre la carga y el
detonador un explosivo
multiplicador. Responsable técnico de la l
subterránea
Multiplicador (Aumentador- Booster o multiplicador: Accesorio de
en este término son incluidos
Booster). Carga explosiva, con voladura explosivo, sensible al detonador
diferentes personas que pued
velocidades detonación y presión No 8, usado para iniciar por simpatía otros
nombrar al responsable de la
altas, para su uso en la de iniciación explosivos y/o agentes de voladura en el
el decreto 1886 solo nos habl
de los explosivos un iniciador o barreno.
titular minero y explotador min
cebo y la carga principal que por lo
tendrían el derecho a tal fin, p
general es una agente voladura
decreto 944 son incluidos otra
Detonador permisible: Accesorio de personas con diferentes cargo
voladura para minería subterránea de operadores o subcontratistas,
carbón, intrínsecamente seguro, constituido solicitantes de programas de
por un alambre dúplex y una capsula de legalización o de formalizació
cobre cerrada por un extremo, y en su o los beneficiarios de la miner
interior se encuentra una gota pirotécnica subterránea.
insensible (Fuse Head), la cual inicia el
El termino superficie de mina
explosivo del detonador.
modificado por Infraestructura
superficial de mina y dentro d
son incluidas en su definición
labores mineras que incluyen
6
administración, casinos,
Certificación para trabajo en seguridad y campamentos, entre otros.
salud en labores subterráneas.
Documento que hace constar que una Por otro lado, en el decreto 94
persona es competente para realizar incluidos nuevos términos com
trabajos en seguridad y salud en labores de son:
minería subterránea.
Certificación para trabajo en s
y salud en labores subterráne
Certificado de idoneidad en explosivos: nos hace referencia al docum
Documento por medio del cual, la autoridad demuestra que la persona es
competente declara apta e idónea a una competente para realizar los t
persona, para ejecutar una actividad o asignados a la seguridad y sa
trabajo en particular o con características dentro de las labores subterrá
determinadas, con el uso de explosivos,
expedido por la Escuela de Ingenieros Factores de riesgo: Nos indica
Militares o una Unidad de Ingenieros todos aquellos elementos que
Militares, delegada para tal fin. producir efectos perjudiciales
salud de los trabajadores o en
medio ambiente y que son cla
Circuito de ventilación: Conjunto de vías en riesgos qumicos, físicos, b
de la mina por donde circula una corriente psicosociales entre otros.
de aire y es la representación de cómo se
encuentran interconectadas las labores Otros nuevos términos incluid
horizontales, inclinadas y verticales que de este artículo son:
componen una labor subterránea o mina; su Circuito de ventilación:
objetivo es proporcionar a ésta un flujo de Competencia laboral
aire en cantidad y calidad suficiente para Contaminación atmosfé
diluir contaminantes a valores límites labores de minería sub
seguros en todos los lugares donde el Norma de competencia
personal esté laborando. Circuito de ventilación
7
Certificado de idoneida
Competencia laboral: Capacidad de una explosivos
persona para desempeñar funciones Corriente de aire o corr
productivas, en diferentes contextos, con ventilación
base en los estándares de E.S.S.M
calidadestablecidos por el sector productivo. Explosivo permisible
8
técnicos establecidos por la
Industria Militar.
Detonador permisible: Accesorio de
voladura para minería subterránea de
carbón, intrínsecamente seguro, constituido
por un alambre dúplex y una capsula de
cobre cerrada por un extremo, y en su
interior se encuentra una gota pirotécnica
insensible (Fuse Head), la cual inicia el
explosivo del detonador.
9
la baja de temperatura de explosión que
genera una flama corta. La iniciación de
este tipo de explosivos es mediante
detonadores permisibles y uso de
explosores y ohmímetros certificados para
áreas clasificadas.
Factores de riesgo: Son aquellos
elementos que pueden producir efectos
perjudiciales tanto a la salud de los
trabajadores como al medio ambiente,
clasificados como: físicos, químicos,
biológicos, biomecánicos, psicosociales y
de condiciones de seguridad.
Superficie de mina: Comprende Infraestructura superficial de mina:
los edificios e instalaciones que se Comprende los edificios e instalaciones que
encuentren en la mina y trabajos se encuentren en la superficie de la mina, y
que en ella se relacionadas con los trabajos que en ella se realicen,
labores mineras. relacionadas con las labores mineras que
incluyen la administración, casinos,
campamentos, entre otros.
Material estéril: 1. Se dice de la roca o del
material que no contiene minerales de valor
recuperables, que acompañan a los
minerales de valor y que es necesario
remover durante la operación minera para
extraer el mineral útil. 2. Se definen así el
suelo, los sedimentos y las rocas que
cubren el su afloramiento de carbón; en
este caso toma el nombre de "estéril de
cobertura u overburden". Igual definición
tiene las rocas que separan dos mantos de
10
carbón, en este caso toman el nombre de
estéril entre mantos o interburden".
Norma de competencia laboral: Estándar
reconocido por trabajadores y empresarios,
que describe los resultados que un
trabajador debe lograr en el desempeño de
una función laboral, los contextos en que
ocurre ese desempeño, los conocimientos
que debe aplicar y las evidencias que debe
presentar para demostrar su competencia.
Persona competente: persona certificada
por la institución o autoridad competente, en
razón de sus conocimientos, su formación y
su experiencia, para concebir, organizar,
supervisar y desempeñar las tareas que se
le han asignado.
Refugio: Espacio que sirve de resguardo
en las labores subterráneas en caso de
generarse una emergencia que conlleve la
necesidad de protegerse mientras se
reestablecen las condiciones normales.
Responsable técnico de la labor Responsable técnico de la labor
subterránea: la persona subterránea: Es la persona debidamente
debidamente calificada y calificada y capacitada, responsable de la
capacitada, responsable de la ejecución técnica de los trabajos que se
ejecución técnica de los trabajos realizan en una mina o en una labor
que se en una mina o en una labor subterránea, la cual es nombrada por los
subterránea, cual es nombrada por titulares mineros, sus operadores o
el titular minero o explotador minero. subcontratistas; solicitantes de programas
de legalización o de formalización minera,
siempre y cuando cuenten con autorización
11
legal para su resolución; beneficiarios de
áreas de reserva especial; beneficiarios de
autorizaciones temporales o beneficiarios
de mecanismos para el trabajo bajo el
amparo de un título en la pequeña minería,
según sea el caso.
Riesgo inminente. Son todas aquellas
condiciones por fuera de los límites
permisibles establecidas en las normas de
seguridad, al igual que todas aquellas que
por su naturaleza presenten amenazas de
accidentes o siniestros a corto plazo.
12
conforme con lo dispuesto en la las normas vigentes. afiliación de los trabaja
normativa vigente. 3. Asegurar la afiliación a los dependientes e indepe
2. Garantizar que los trabajadores trabajadores dependientes e al sistema general de s
de los contratistas y independientes, al Sistema General social integral
subcontratistas que requieran de Seguridad Social Integral (Salud, realizar las investigacio
ingresar a mineras subterráneas Pensiones y Riesgos Laborales). pertinentes de los accid
a algún trabajo, lo hagan con la 4. Participar en la investigación de trabajo graves y mortal
autorización del responsable accidentes e incidentes de trabajo, enviar copia a la autori
técnico de la labor subterránea, de accidentes de trabajo graves y minera competente
que tengan afiliación vigente al mortales, enfermedades laborales, realizar mantenimiento
sistema seguridad social integral analizar las estadísticas respectivas y maquinaria, equipos,
y se encuentre al día en el pago elaborar los informes herramientas e instalac
de sus aportes. correspondientes. Se debe enviar capacitar a los trabajad
3. Organizar y ejecutar de forma copia a la Autoridad Minera del sobre la gestión de seg
permanente el programa de informe de investigación de los salud en el trabajo
salud ocupacional de la empresa accidentes graves y mortales aplicar las normas esta
denominado actualmente reportados al Ministerio del Trabajo, para trabajos en altura
Sistema Gestión de la Seguridad así como a la Administradora de espacios confinados
y Salud en el Trabajo SG-SST, Riesgos Laborales, de conformidad se deben identificar, ev
establecido en la Resolución con la normatividad vigente, para que prevenir y monitorear lo
1016 de 1989 los Ministerios de haga parte del expediente minero. riesgos psicosociales a
Trabajo y Seguridad Social y 5. Proveer los recursos financieros, los trababadores se ve
Salud, o la norma que la físicos y humanos necesarios para el expuestos
modifique, adicione o sustituya. mantenimiento de máquinas,
campañas de prevenci
4. Identificar, medir y priorizar la herramientas, materiales,
consumo de alcohol y
intervención riesgos existentes instalaciones y demás elementos de
sustancias psicoactivas
en labores subterráneas y de trabajo.
prevención, detección
superficie que, relacionadas con 6. Realizar capacitaciones de inducción
combate de incendios
estas, que puedan afectar la y reinducción a todos los
explosiones
seguridad, o de los trabajadores; trabajadores, en lo concerniente a la
5. Conformar el Comité Paritario o gestión de seguridad y salud en el mantenimiento y calibr
equipos de medición
13
Vigía Seguridad y Salud en trabajo, con énfasis en la identificar, medir y prio
Trabajo y por su funcionamiento, identificación de peligros, evaluación riesgos existentes en la
conforme a lo establecido en la y valoración de los riesgos con los labores
Resolución 2013 1986 controles implementados por el mantener actualizados
Ministerios de Trabajo y empleador minero, de acuerdo con lo planos y registros de la
Seguridad y de Salud, el establecido en este Reglamento y que se van adelantand
Decreto-Ley 1 de 1994, en el demás normas vinculantes. igual manera los plano
Capítulo 6 sistema gestión 7. Se debe aplicar la normatividad ventilación, sistema elé
seguridad y salud en trabajo del vigente cuando se realicen trabajos demás
título 4 parte 2 del libro 2 del en alturas o espacios confinados. mantener calibrados lo
Decreto 1072 por el cual se 8. Identificar, evaluar, prevenir, sistemas de medición d
expide Decreto Único intervenir y monitorear de manera
Reglamentario del Sector o permanente la exposición de los estos ítems hacen parte funda
aquellas normas los modifiquen, riesgos psicosociales en el trabajo, para las obligaciones que adq
reglamenten o sustituyan; conforme a lo establecido en las empleador minero para mante
6. Cumplir con las disposiciones normas vigentes. ambiente laboral seguro
saneamiento básico 9. Realizar campañas de prevención del
establecidas en artículo 125 y consumo de alcohol y sustancias
siguientes de la Ley 9 de 1979 y psicoactivas.
en el capítulo 11, título 11 la 10. Establecer medidas en la gestión
Resolución 2400 1979, expedida integral del riesgo contra incendio
por los Ministerios Trabajo y para prevenir, detectar y combatir
Seguridad y de Salud o las incendios y la ocurrencia de
normas que los modifiquen, explosiones.
reglamenten o sustituyan. 11. Realizar el mantenimiento y
7. Cumplir en el término calibración periódica de los equipos
establecido, los requerimientos de medición conforme con las
las autoridades competentes la recomendaciones del fabricante, con
prevención los laborales y tener personal certificado y autorizado para
a su disposición todos los tal fin.
registros, resultados de 12. Identificar, medir y priorizar la
14
mediciones, Ios, otros, intervención de los riesgos existentes
requeridos en el presente en las labores subterráneas y de
Reglamento. superficie que estén relacionadas
8. Elaborar los informes accidentes con estas, que puedan afectar la
trabajo y enfermedades seguridad o la salud de los
laborales dentro de los (2) días trabajadores.
hábiles siguientes a la 13. Disponer de la documentación
ocurrencia del accidente o técnica y los registros actualizados
diagnóstico enfermedad, que den cuenta de los aspectos
conforme Resolución 1 de 2005 relacionados con la seguridad en las
del Ministerio de la Social o labores mineras subterráneas que se
aquellas normas que la desarrollan, los cuales podrán ser
modifiquen, reglamenten o requeridos por las autoridades
sustituyan. competentes.
9. Realizar investigaciones de los 14. Mantener calibrados los equipos de
incidentes y accidentes de medición de gases y en las
trabajo y participar en la condiciones de operación
investigación de los accidentes establecidas por el proveedor.
mortales conforme con lo 15. Realizar las mediciones de oxígeno,
establecido en el presente metano, monóxido de carbono, ácido
reglamento; analizar las sulfhídrico y demás gases
estadísticas conforme a lo contaminantes, antes de iniciar las
establecido en la Resolución labores y durante la exposición de los
1401 2007 Ministerio de la trabajadores en la explotación minera
Protección Social y aplicar los y mantener el registro actualizado en
controles establecidos en la los libros y tableros de control.
investigación del caso. mismo, 16. Contar con la señalización para las
se debe enviar copia del informe rutas de evacuación, a través de
de investigación los accidentes líneas de vida con elementos que
graves a autoridad minera, indiquen el sentido de la salida y
encargada de la administración señales de seguridad o letreros que
15
los recursos mineros, dentro de tengan materiales reflectivos
quince (15) días siguientes a su fluorescentes o fotoluminiscentes.
ocurrencia. 17. Disponer de los registros de personal
10. Participar en la investigación bajo tierra y asignar un responsable
accidentes laborales junto con de su control y seguimiento, en el
Comisión Expertos designada que quede constancia en cada tumo,
por la autoridad minera, del acceso y salida de los
encargada administración de los trabajadores, así como, de los
recursos y aplicar controles visitantes de la labor minera
establecidos en la investigación subterránea, para que en todo
del caso. momento y en superficie se
11. Los recursos financieros, físicos identifique a las personas que se
y humanos necesarios para el encuentren en el interior, al igual que,
mantenimiento máquinas, su ubicación por áreas o zonas, de
herramientas, materiales y tal forma que puedan ser localizadas
demás de trabajo en en un plano. La ubicación deberá
condiciones de seguridad; hacerse preferentemente en tiempo
mismo, para el normal real y de ser posible utilizando la
funcionamiento de los servicios tecnología actual que permita cumplir
médicos, instalaciones con la presente disposición. Tal
sanitarias y servicios higiene los registro deberá llevarse en medios
trabajadores. impresos o electrónicos y
12. Garantizar el adecuado conservarse al menos, por un (1)
funcionamiento de equipos de año.
medición necesarios la 18. Definir e implementar el
identificación, prevención y procedimiento para la inducción
control de los riesgos, sobre riesgos y medidas de
incluyendo manómetro, seguridad para los visitantes.
oxígenómetro, medidor de CO, 19. Cumplir con lo establecido en el
CO2, bomba detectora de gases Estatuto de Prevención, Capacitación
y/o multidetector de psicrómetro y Atención de Emergencias y
16
y anemómetro. Salvamento Minero.
13. Asegurar la realización de 20. Fomentar las competencias del
mediciones ininterrumpidas personal a su cargo para la inserción
metano, monóxido carbono, de tecnologías limpias en los
ácido sulfhídrico y procesos, promoviendo el uso de
contaminantes, antes iniciar las productos sustitutos.
labores y durante la exposición 21. Cumplir las demás normas del
de los trabajadores en Sistema General de Riesgos
explotación minera y mantener Laborales que no estén establecidas
el registro actualizado en los en el presente Reglamento.
libros y tableros de control.
14. Garantizar mantenimiento y
calibración periódica de los
equipos de medición, conforme
a las recomendaciones del
fabricante, con personal
certificado y autorizado para tal
fin.
15. Capacitar al trabajador nuevo
antes de que inicie sus labores e
instruirlo sobre: la forma segura
de realizar el trabajo,
identificación de peligros y
evaluación y valoración de los
riesgos y la forma de
controlarlos, prevenirlos y
evitarlos; así como reentrenarlo
conforme a lo establecido en
este Reglamento.
16. Cumplir con lo establecido en el
Estatuto Prevención,
17
Capacitación y Atención
Emergencias y Salvamento
Minero, Título XII, de este
Reglamento.
17. Contar con la señalización para
las rutas de evacuación, a
través de líneas de vida con
elementos que indiquen el
sentido de la salida y señales de
seguridad a letreros que tengan
materiales reflectivos
fluorescentes o
fotoluminiscentes.
18. Disponer de un libro de
registros bajo tierra y asignar un
responsable de su control y
seguimiento en el quede
constancia en cada turno, del
acceso y salida de los
trabajadores, así como de los
vigilantes de labor minera
subterránea, para que en todo
omento se identifique a las
personas que se encuentren en
el interior, al igual que su
ubicación por áreas o zonas, de
tal forma que puedan ser
localizadas en un plano. La
ubicación deberá hacerse
preferentemente en tiempo real
y de ser posible utilizando la
18
tecnología actual que permita
cumplir con la presente
disposición. Tal registro deberá
llevarse en medios impresos o
electrónicos y conservarse al
menos, por tres años.
19. Facilitar la capacitación de
trabajadores a su cargo en
materia de seguridad y salud en
trabajo y asumir los costos de
ésta, incluyendo lo relacionado
con el tiempo que requiere el
trabajador para recibirla;
20. Cumplir con todas demás
normas del Sistema General de
Laborales que no estén
establecidas en el presente
Reglamento;
21. Garantizar que toda persona
que requiera ingresar a mina
debe recibir una inducción de
riesgos y medidas de seguridad,
como utilizar los elementos· y
equipos de protección personal,
suministrados por el explotador
minero o empleador.
22. Tomar medidas preventivas y
precauciones que garanticen la
detección, la alarma y extinción
incendios y la ocurrencia de
explosiones;
19
23. En caso de peligro para la
seguridad y la salud, garantizar
que las operaciones se
detengan y los trabajadores
sean evacuados a un lugar uro.
24. Desarrollar e implementar los
lineamientos e instrumentos
tecnológicos definidos por el
Gobierno Nacional,
direccionados a la reducción y
eliminación del uso de mercurio,
para lo cual dispondrán máximo
de cinco (5) años.
25. Fomentar las competencias del
personal a su cargo para la
inserción tecnologías limpias en
los procesos beneficio de oro
promoviendo el uso de
productos sustitutos.
ARTÍCULO 4. MODIFICAR EL CAPÍTULO III DEL TÍTULO I DEL DECRETO 1886 DE 2015
CAPITULO III (ARTICULOS 14, 15, 16, 17, 18, 19)
Obligatoriedad en la capacitación
Capacitación en labores mieras
o certificación de competencias
subterráneas.
laborales minera subterránea.
ARTICULO 14 Todos los trabajadores que El responsable de la aplicación y De acuerdo al decreto 944 se
desarrollen labores subterráneas y cumplimiento del presente reglamento debe establece que es responsabili
trabajadores que adelanten labores brindar la capacitación en seguridad en empleador minero cumplir con
de superficie relacionadas con labores mineras subterráneas de los capacitaciones a los trabajado
minería subterránea, deberán trabajadores a su cargo que ejecuten dichas ejecuten obras en seguridad d
labores mineras subterráneas
20
capacitarse ante las entidades labores, a través de las instituciones de las instituciones autorizada
competentes para adelantar trabajo autorizadas para tal fin. tal fin.
seguro en dichas labores.
Parágrafo 1. Los aprendices y estudiantes Todo aprendiz o estudiante de
Parágrafo. El titular del derecho de formación titulada de las instituciones formación titulada en las instit
minero, el explotador minero y el educativas debidamente aprobadas, que aprobadas deberán ser capac
empleador deben adelantar un contemplen en sus programas la realización certificados por la misma insti
proceso de reentrenamiento de los de prácticas formativas en labores, deben seguridad y salud en el trabaj
trabajadores que realicen labores ser capacitados y certificados en seguridad
mineras subterráneas, al menos una y salud en trabajo en el nivel avanzado por
(1) vez al año, lo cual puede hacerlo la misma institución.
directamente bajo el mecanismo de
UVAE o a través de terceros Parágrafo 2. El responsable de la
autorizados en el presente aplicación y cumplimiento del presente
Reglamento. Debe quedar prueba reglamento debe realizar el reentrenamiento
del reentrenamiento, que puede ser a sus trabajadores y actualizar a los mismos
mediante lista de asistencia, en seguridad y salud en el trabajo en
constancia o certificado. labores mineras, cuando se presenten
cambios normativos, tecnológicos y/o en los
procesos y procedimientos productivos, el
cual podrá hacerla directamente o a través
de terceros autorizados en el presente
reglamento. En todo caso, la capacitación
debe estar soportada.
21
forma obligatoria, las siguientes salud en labores subterráneas, en forma deformación para el trabajo y
personas: obligatoria: SENA que ofrezcan programa
cuales el estudiante pueda re
1. El personal directivo o aquellos 1. El personal directivo o aquellos labores mineras subterráneas
trabajadores que tomen trabajadores que tomen decisiones
decisiones técnicas o técnicas o administrativas en relación
administrativas en relación con con la aplicación de este Reglamento;
la aplicación de este 2. Los trabajadores en labores mineras
Reglamento; subterráneas y trabajadores que
2. Los trabajadores que realicen adelanten labores de superficie
labores mineras subterráneas y relacionadas con esta.
trabajadores que ejecuten 3. Los entrenadores en seguridad y salud
labores de superficie en labores mineras subterráneas; y,
relacionadas con estas. 4. Los aprendices de formación titulada de
3. Los entrenadores en seguridad y las instituciones de formación para el
salud en labores mineras trabajo y el SENA, que ofrezcan
subterráneas. programas en los que en su práctica o
vida laboral puedan realizar labores
mineras subterráneas, deben ser
capacitados en seguridad y salud en
labores mineras subterráneas en el nivel
por la misma institución y deben darle la
correspondiente certificación.
22
seguridad y salud en labores relacionada con estas, que impartan las dependiendo del personal al c
mineras subterráneas hacen de la instituciones autorizadas para tal fin, se dirige el curso. Para ello los n
capacitación para seguridad regirán por los siguientes lineamientos: implementados deben con un
ocupacional, por lo tanto, se regirán previo de los programas de
normas establecidas por Gobierno 1. Diseño de los programas de capacitación.
Nacional. capacitación. Los programas de
capacitación, en seguridad y salud en las El nivel básico es dirigido al p
El contenido mínimo de los labores mineras que impartan las directivo que toma decisiones
programas, será el siguiente: instituciones autorizadas para tal fin, administrativas y que no ingre
deben tener en cuenta, los siguientes mina. Este nivel cuenta con u
1. Nivel básico: Está dirigido a niveles: intensidad mínima de 16 hora
personal directivo y personal puede realizar de manera pre
que tome decisiones técnicas a) Nivel básico. Está dirigido al personal virtual.
y administrativas, que no directivo y aquel que toma decisiones
ingresa a las labores mineras administrativas, que no ingresa a las El nivel avanzado va dirigido a
subterráneas. Tendrá una labores mineras subterráneas. Tendrá personas operarias o aprendi
intensidad mínima de (10) una intensidad mínima de dieciséis (16) realicen operaciones en mine
horas, abordando por lo horas puede ser realizado de manera sea subterránea o en superfic
menos los siguientes temas: presencial o virtual. cuenta con una intensidad mí
40 horas de las cuales el 40%
− Requisitos sobre labores b) Nivel avanzado. Este curso está dirigido teóricas y el 60% restantes se
mineras subterráneas y a: entrenamiento practico.
seguridad y salud en el
trabajo. I. Trabajadores operativos y aprendices El nivel avanzado también va
− Conceptos básicos de que realicen actividades en labores todo el personal directivo que
derecho laboral, incluyendo mineras subterráneas o en superficie decisiones técnicas o adminis
derechos y deberes en el relacionadas con estas. Tendrá una que ingresan a las labores mi
Sistema General de intensidad mínima de cuarenta (40) para este caso el nivel tendrá
Seguridad Social Integral. horas, de las cuales mínimo serán el intensidad mínima de 40 hora
− Responsabilidad civil, penal, cuarenta por ciento (40%) teóricas y cuales el 40% serán teóricas
administrativa y ambiental. sesenta por ciento (60%) de serán prácticas.
− Marco conceptual sobre entrenamiento práctico.
23
prevención y protección Por otra parte, este decreto ta
contra riesgos de accidentes II. Dirigido a personal directivo y aquel deja el contenido de los progr
de trabajo y enfermedades que tome decisiones técnicas o capacitación tanto del nivel bá
laborales en actividades administrativas relacionadas con la como del nivel avanzado y el
desarrolladas en las labores aplicación del presente reglamento profesional avanzado.
mineras subterráneas, que ingresen a las labores mineras
permisos de trabajo, subterráneas, con una intensidad de También se hace claridad
procedimiento de activación cuarenta (40) horas, de las cuales, instituciones que brinden
del plan de emergencias y mínimo serán cuarenta por ciento conocimientos se encarg
contingencias. (40%) teóricas y sesenta por ciento transmitir los conocimientos
− Procedimiento para (60%) de entrenamiento práctico. clara y aplicables y que p
identificar, mitigar o eliminar Quien se haya formado en el nivel acceso a las personas que
los riesgos de accidente o básico solo requerirá complementar leer y escribir y desarro
enfermedades en labores la parte práctica correspondiente al actividades en este sector.
mineras subterráneas. sesenta (60) por ciento del nivel
− Importancia y características avanzado.
del Plan de Sostenimiento
− Responsabilidades legales 2. Los contenidos de los programas de
sobre el manejo de capacitación anteriormente descritos
explosivos y sus accesorios. serán:
a) Nivel básico: debe contemplar los
Para el caso de las minas de oro
siguientes temas:
debe incluirse además de los
− Requisitos legales sobre labores
anteriores, como requisito mínimo
mineras subterráneas y seguridad en
del programa, la manipulación
el trabajo;
segura de sustancias para el
− Planificación y seguimiento a las
beneficio oro.
medidas establecidas en el sistema
Esta capacitación puede ser de gestión de la seguridad y salud en
presencial o virtual y debe repetirse el trabajo (SG-SST).
en su totalidad por lo menos cada
− Conceptos básicos de derecho
dos (2) razón por la cual no requiere
24
reentrenamiento. laboral, incluyendo derechos y
deberes en el Sistema General de
2. Nivel avanzado: Seguridad Social Integral;
Trabajadores operativos y
aprendices que realicen − Responsabilidad civil, penal,
actividades en labores administrativa y ambiental;
mineras subterráneas o
en superficie; intensidad − Marco conceptual sobre prevención y
mínima de cuarenta (40) protección contra riesgos de
horas, cincuenta por accidentes de trabajo y
ciento (50%) teóricas y enfermedades laborales en
cincuenta por ciento actividades desarrolladas en las
(50%) de entrenamiento labores mineras subterráneas,
práctico. permisos de trabajo, procedimiento
de activación del plan de
EL personal directivo y personal que emergencias y contingencias.
ingrese a las labores mineras
subterráneas que tome decisiones − Procedimiento para identificar,
técnicas o administrativas, deben mitigar o eliminar los riesgos de
tomar este nivel con una intensidad accidente o enfermedades en labores
mínima de ochenta (80) horas, mineras subterráneas;
cuarenta (40) teóricas y cuarenta
(40) de entrenamiento práctico; − Responsabilidades legales sobre el
abordando por lo menos los manejo de explosivos y sus
siguientes temas: accesorios. Responsabilidades
legales sobre el manejo de químicos.
− Naturaleza de los peligros del
b) Nivel trabajador operativo: debe
accidente de trabajo,
contemplar los siguientes temas:
enfermedades laborales en
labores mineras subterráneas
− Naturaleza de los peligros del
y fomento del autocuidado en
accidente de trabajo, enfermedades
las personas.
25
− Requisitos legales sobre laborales en labores mineras
labores mineras subterráneas subterráneas y fomento del
y seguridad y salud en el autocuidado en las personas.
trabajo. − Requisitos legales sobre labores
− Conceptos básicos de mineras subterráneas y seguridad y
derecho laboral, incluyendo salud en el trabajo.
derechos y deberes en el − Implementación al sistema de
Sistema General de gestión de la seguridad y salud en el
Seguridad Social Integral. trabajo (SGSST).
− Responsabilidad civil, penal, − Conceptos básicos de derecho
administrativa y ambiental. laboral, incluyendo derechos y
− Procedimientos para deberes en el Sistema General de
manipular y almacenar Seguridad Social Integral.
equipos y materiales − Procedimiento de trabajo seguro en
utilizados en las labores labores mineras subterráneas y de
subterráneas. superficie relacionadas con esta.
− Procedimientos para − Procedimientos para manipular y
manipular y almacenar los almacenar equipos y materiales
equipos de protección utilizados en las labores
personal. subterráneas;
− Medidas de prevención de − Procedimientos para manipular y
accidentes o enfermedades almacenar los equipos de protección
en labores mineras personal;
subterráneas que incluyan − Medidas de prevención de
aspectos técnicos de accidentes o enfermedades en
prevención por acumulación labores mineras subterráneas que
y explosión de gases, caída incluyan aspectos técnicos de
de rocas, riesgos prevención por acumulación y
electromecánicos, manejo explosión de gases, caída de rocas,
seguro de explosivos, entre riesgos electromecánicos, manejo
otros y para los que trabajan seguro de explosivos, entre otros.
26
en explotación de minas de Aspectos básicos sobre equipos de
carbón el tema de prevención medición y control de gases;
de explosión de polvo de
carbón. − Conceptos básicos de auto-rescate,
− Aspectos básicos sobre rescate y fundamentos de primeros
equipos de medición y control auxilios.
de gases.
− Conceptos básicos de auto- − Aplicabilidad de los permisos de
rescate, rescate y trabajo.
fundamentos de primeros
auxilios. − Importancia y características del Plan
− Permisos de trabajo. de Sostenimiento. -Importancia y
− Importancia y características características del Plan y el Circuito
del Plan de Sostenimiento. de Ventilación.
27
aplicación de los estándares de − Responsabilidad civil, penal,
seguridad aplicados, sus administrativa y ambiental;
trabajadores disminuirán lesiones − Identificación de los peligros
graves o mortales. valoración y control de los riesgos
que podrían causar accidentes de
Parágrafo 2. Para aquellos trabajo y/o enfermedades laborales
trabajadores que no sepan leer y en labores mineras subterráneas.
escribir se debe contar con − Diseño, implementación y
herramientas pedagógicas que seguimiento de procedimientos de
permitan la transferencia y trabajo seguro en labores mineras
aplicabilidad de los conocimientos subterráneas y de superficie
relacionados con la seguridad y relacionadas con ésta.
salud en el trabajo en las labores − Diseño, implementación y
subterráneas. seguimiento de procedimientos de
trabajo seguro en el manejo de
explosivos y sus accesorios.
− Diseño, implementación y
seguimiento de procedimientos de
trabajo seguro en el manejo de
sustancias.
− Aspectos básicos sobre equipos de
medición y control de gases.
− Implementación del estatuto de
prevención, capacitación y atención
de emergencias y salvamento
minero.
− Diseño e implementación de los
permisos de trabajo;
− Importancia y características del Plan
de Sostenimiento.
− Importancia y características del Plan
28
y el Circuito de Ventilación.
29
Aprendizaje en Empresas trabajo en las labores mineras de que trata
UVAE. este artículo podrán realizarse por el
servicio nacional de aprendizaje -SENA, los
c) Las instituciones técnicas, empleadores o explotadores mineros,
tecnológicas y universitarias utilizando la figura de las unidades
debidamente aprobadas por vocacionales de aprendizaje en empresas,
el Ministerio de Educación UVAE, las instituciones técnicas,
Nacional que tengan dentro tecnológicas y universitarias, debidamente
de sus programas de aprobadas por el ministerio de educación
formación el de minería y/o nacional, que tengan dentro de sus
de salud ocupacional programas de formación el de minería y/o
seguridad y salud en el trabajo con énfasis
d) Las Instituciones de en el sector de la minería, las instituciones
Formación Trabajo y de formación para el trabajo y desarrollo
Desarrollo Humano con humano y las cajas de compensación
certificación en la calidad, familiar-CCF.
para instituciones de
formación para el trabajo.
30
Parágrafo 2. Todos los oferentes de
capacitación en seguridad y salud,
labores mineras subterráneas que
otorguen certificados, deben
reportar información de esta
certificación a la dirección de
movilidad y formación para el
trabajo del ministerio de trabajo
dentro del mes siguiente a
realización.
31
labores mineras subterráneos, pero
deben cumplir con los demás
requisitos establecidos en el
presente decreto
ARTICULO 18 Capacitaciones de entrenadores Capacitación de entrenadores para Dentro del decreto 944 se inc
para seguridad y salud en labores seguridad y salud en las labores mineras como entidades para el desar
mineras subterráneas. subterráneas. programas de formación de
entrenadores en seguridad y
Podrán desarrollar programas de Podrán desarrollar programas de formación las labores mineras a las unid
formación de entrenadores en de entrenadores en seguridad y salud en vocacionales de aprendizaje d
seguridad y salud en labores labores mineras subterráneas, las empresa UVAE.
mineras subterráneas, las universidades debidamente aprobadas y
universidades debidamente reconocidas oficialmente por el Ministerio de Por otra parte se les exige a l
aprobadas y reconocidas Educación Nacional la autoridad candidatos para la certificació
oficialmente por el Ministerio de competente, el Servicio Nacional de entrenadores en seguridad y
32
Educación Nacional con programas Aprendizaje - SENA Y las unidades las labores mineras que cuen
de formación en minas geología o vocacionales de aprendizaje en empresa mínimo de 5 años de experien
salud ocupacional en algunas de UVAE. laboral en mineria subterráne
sus áreas. conocimientos previos en salv
El contenido del programa de entrenador en minero.
Para la obtención de certificado de seguridad en labores mineras subterráneas
entrenador en seguridad y salud en ofertado por las instituciones antes
minería subterránea debe cumplir referidas, debe considerar cuarenta (40)
previamente con los siguientes horas de teoría en el contenido de este
requisitos: reglamento, cuarenta (40) horas de
formación pedagógica básica y cuarenta
a) Ingeniero de Minas, Minas y (40) horas de entrenamiento práctico en la
Metalurgia, en Minas, aplicación de este Reglamento.
Geólogos o Ingenieros
Geólogos, tecnólogo o Podrán postularse para obtener la
profesional en seguridad y certificación como entrenadores en
salud en el trabajo o su seguridad en labores mineras subterráneas
equivalente, todos con las personas que cuenten con los siguientes
licencia vigente en salud perfiles:
ocupacional hoy seguridad y
salud en el trabajo. 1. Ingeniero de Minas, Minas y Metalurgia,
b) Curso de entrenador para en Minas, Geólogo o Ingeniero Geólogo,
seguridad y salud en labores con experiencia específica de cinco (5)
mineras subterráneas, como años en labores mineras subterráneas,
mínimo de ciento veinte (120) con conocimientos en salvamento
horas, de las cuales cuarenta minero.
(40) horas serán de teoría en
el contenido de reglamento, 2. Profesionales en otras disciplinas
cuarenta (40) horas de secundarias o auxiliares de la minería
formación pedagógica básica con licencia vigente en salud
y cuarenta (40) horas de ocupacional, con experiencia específica
entrenamiento práctico en la de cinco (5) años en minería
33
aplicación de Reglamento. subterránea.
c) Experiencia profesional
certificada mínima de un (1)
año.
d) Certificado de competencia
laboral en la norma de
seguridad y salud en labores
mineras subterráneas,
cumplimiento que se deberá
dar dentro los dos (2) años
siguientes a la expedición de
la norma de competencia
laboral.
34
disposiciones sobre capacitación y en seguridad y salud en el trabajo, que
reentrenamiento, conforme al cuente con licencia en salud ocupacional
desarrollo y resultados de su vigente."
implementación.
35
gases, explosión, rescate, móviles se deberá considerar lo siguiente:
humos al interior de la mina,
incendio forestal, evacuación 1. La distancia mínima y máxima de los
de lesionados y de las demás refugios a los lugares de trabajo
amenazas identificadas en el deberá estar en función del análisis
análisis de vulnerabilidad de de riesgos para la identificación de
la mina. peligros y el control de riesgos.
2. Deberá ubicarse a una distancia
Una vez elaborado, debe darlo a mayor a sesenta (60 m) metros de
conocer a sus trabajadores y los depósitos de explosivos.
practicarlo realizando un simulacro 3. El funcionamiento del refugio deberá
por lo menos una vez por año. asegurarse por lo menos durante
setenta y dos (72) horas.
Parágrafo. Toda mina debe 4. Ser construidos estructuralmente con
disponer de refugio de seguridad en materiales resistentes a la caída de
su interior, los cuales deberán estar rocas y al fuego.
provistos de los elementos 5. Disponer de un área por persona
indispensables que garanticen la dentro del refugio de al menos cero
supervivencia de las personas puntos sesenta y seis metros
afectadas por algún siniestro, para cuadrados (0.66 m2).
la adecuación de los mismos 6. Contar con un volumen (espacio) por
tendrán un plazo de un (1) año a persona dentro del refugio de al
partir de la publicación del presente menos uno punto dos metros cúbicos
Reglamento. (1.2 m3).
7. Asegurar que al interior del refugio
Estos refugios deberán estar exista una concentración de oxígeno
dotados como mínimo de los en un rango entre diecinueve, punto
siguientes elementos: cinco por ciento (19,5%) Y veintiuno
por ciento 21%, igualmente, que los
1. Alimentos no perecederos gases del exterior no penetren al
2. Agua potable, mismo.
frecuentemente renovada 8. Soportar una presión positiva del
36
3. Cilindros de oxígeno terreno, en el caso de refugios
4. Ropa de trabajo para cambio móviles.
5. Elementos de primeros 9. Contar con puertas de sello
auxilios hermético, iluminación propia y
6. Manuales explicativos para letrina.
auxiliar a lesionados.
Así mismo, los refugios deberán estar
La ubicación de los refugios, será dotados como mínimo de los siguientes
en función del avance de los frentes elementos:
de trabajo, siendo en lo posible,
reubicables. 1. Autorrescatadores en cantidad igual
a la capacidad del refugio.
2. Equipos de comunicación con la
superficie o áreas contiguas.
3. Tanques de oxígeno, aire
comprimido por tubería y/o
ventilación de aire fresco desde la
superficie.
4. Equipos de medición de gases.
5. Alimentos no perecederos.
6. Agua potable, que deberá ser
renovada frecuentemente.
7. Botiquín de primeros auxilios.
37
ARTÍCULO 6. MODIFICAR EL ARTICULO 31 DEL DECRETO 1886 DE 2015
ARTICULO 31 Brigada de emergencia Brigada de emergencia
El titular del derecho minero, el Todo proyecto minero subterráneo debe El cambio más significativo qu
explotador minero y el empleador disponer de una brigada de emergencia, este artículo es que el decreto
minero que realice labores conformada por personas organizadas, hace obligatorio que el mínim
subterráneas debe disponer de una capacitadas, entrenadas y certificadas como socorristas sea como mínimo
brigada de emergencia, conformada brigadistas integrales, en cada especialidad, de los trabajadores de la mina
por trabajadores capacitados y propendiendo que se disponga de para los integrantes de las bri
certificados como brigadistas, brigadistas en todos los turnos y que tendrán en cuenta los trabajad
socorredores mineros y/o auxiliares cumplan con el propósito de prevenir y se ofrecen como voluntarios y
de salvamento minero. controlar cualquier contingencia derivada de convocatorias que los supervi
emergencia, siniestro o desastre conforme realicen a su personal capacit
El número de brigadistas o con la matriz de identificación de peligros.
socorredores mineros será como
mínimo igual al treinta por ciento Parágrafo 1. El proceso de selección de
(30%) del total de trabajadores de la personal para conformar las brigadas de
mina o labor subterránea, emergencia se hará considerando la
garantizando que haya brigadistas presentación voluntaria de los potenciales
en todos los turnos. miembros y, por convocatoria que cada
supervisor realice a su personal calificado.
Parágrafo 1. Los costos de la
capacitación de la brigada de Parágrafo 2. Los costos de capacitación de
emergencia o grupo de la brigada de emergencia estarán a cargo
socorredores mineros, estarán a del responsable de la aplicación y
cargo del titular del derecho minero, cumplimiento del presente reglamento.
el explotador minero y el empleador Dicha capacitación debe coordinarse con la
minero, excepto cuando ésta sea Administradora de Riesgos Laborales a la
impartida por la autoridad minera, cual se encuentre afiliado.
encargada de la administración de
los recursos mineros.
38
Parágrafo 2. Las Administradoras
de Riesgos Laborales impartirán la
capacitación básica para la
conformación de la brigada de
emergencias.
39
Comité Paritario o vigía de Parágrafo 1. Cuando la Autoridad Minera
Seguridad y Salud en el Trabajo, el realice la investigación de un accidente
responsable del Sistema de Gestión grave o mortal, debe realizar el seguimiento
de Seguridad y Salud en el Trabajo a las medidas de seguridad impuestas y
SG-SST, el jefe inmediato de la contenidas dentro del informe de
persona fallecida, persona o investigación, el cual debe ser notificado al
personas designadas por la responsable de la aplicación y cumplimiento
Administradora de Riesgos del presente reglamento, dentro de los cinco
Laborales a la que se encuentra (5) días hábiles siguientes a la expedición
afiliada la empresa, persona o de este.
personas designadas por la
autoridad minera, y las demás Parágrafo 2. La Autoridad Minera con base
personas que esta última considere. en las investigaciones realizadas, debe
publicar las causas que dieron origen a los
Parágrafo 1. En todo caso la accidentes grave o mortal y las lecciones
Comisión de Expertos deberá estar aprendidas, con el objeto de prevenir la
integrada por al menos un ocurrencia de accidentes mineros por
profesional que cuente con licencia causas similares y mitigar su impacto en el
en salud ocupacional vigente. sector minero.
Parágrafo 2. La Comisión de
Expertos debe elaborar y presentar
el informe técnico de la
investigación a la autoridad minera,
a la Dirección Territorial del
Ministerio del Trabajo, jurisdicción
de la actividad minera donde ocurrió
el accidente y a la Administradora
de Riesgos Laborales, cuyo
contenido mínimo será el
establecido en la Resolución 1401
de 2007 del Ministerio de la
40
Protección Social, ajustado
conforme a este artículo, o la norma
que lo modifique, adicione o
sustituya.
ARTICULO 40 Circuito de ventilación forzada. Circuito de ventilación forzada El decreto 944 hace la inclusi
tecnólogo de minas como pro
Toda labor subterránea debe contar Toda labor subterránea debe contar con un para realizar el cálculo del circ
con un circuito de ventilación circuito de ventilación forzada. Dicho circuito ventilación forzada siempre y
forzada. Dicho circuito debe ser debe ser calculado por un ingeniero de este cumpla con un mínimo d
calculado por un tecnólogo en minas y metalurgia o por un especialista en de experiencia en labores
minas, un ingeniero de minas y ventilación de labores mineras subterráneas subterráneas.
metalurgia o por un especialista en o en su defecto si no los hubiera, un
ventilación de labores subterráneas. tecnólogo en minas con experiencia mínima
de cinco (5) años en labores mineras
El circuito de ventilación debe estar subterráneas.
identificado en los planos de
ventilación de la labor, el cual debe El circuito de ventilación debe estar
contener: identificado en los planos de ventilación de
la labor, el cual debe contener:
1. La dirección y distribución de
la corriente de aire a través de
la mina. 1. La dirección y distribución de la
2. La ubicación de las puertas corriente de aire a través de la mina.
principales, los reguladores 2. La ubicación de las puertas
del aire, las zonas tabicadas, principales, los reguladores del aire,
los sistemas de captación del las zonas tabicadas, los sistemas de
metano, cada ventilador y captación del metano, cada ventilador
ventilador auxiliar o de y ventilador auxiliar o de
41
intensificación de la corriente, intensificación de la corriente, todas
todas las estaciones de aforo, las estaciones de aforo, los controles
los controles de ventilación de ventilación que separan corrientes
que separan corrientes de de aire y los cruces de aire
aire y los cruces de aire 3. La ubicación de la entrada, retorno,
3. La ubicación de la entrada, transporte, banda transportadora,
retorno, transporte, banda cable de trole y purgado de corrientes
transportadora, cable de trole de aire
y purgado de corrientes de 4. Los puntos donde se instalarán y
aire mantendrán separaciones de los
4. Los puntos donde se cursos de entrada y retorno del aire.
instalarán y mantendrán 5. La ubicación y la cantidad de aire de
separaciones de los cursos de todos los puestos de trabajo y los
entrada y retorno del aire. frentes de arranque
5. La ubicación y la cantidad de 6. El volumen de aire requerido en las
aire de todos los puestos de galerías hasta los sectores y
trabajo y los frentes de secciones de los frentes y la velocidad
arranque de carbón del aire en un frente de tajo largo o
6. El volumen de aire requerido tajo corto, cuando se utilice este
en las galerías hasta los método de explotación, así como los
sectores y secciones de los puntos donde se medirán dichas
frentes y la velocidad del aire velocidades
en un frente de tajo largo o 7. Los lugares donde se tomarán
tajo corto, cuando se utilice muestras de polvo respirable y la
este método de explotación, ubicación de los consiguientes
así como los puntos donde se dispositivos, así como las medidas de
medirán dichas velocidades control de dicho polvo utilizadas en
7. Los lugares donde se tomarán las fuentes generadoras de polvo de
muestras de polvo respirable esos lugares
y la ubicación de los 8. Los sistemas de control del polvo y el
consiguientes dispositivos, así metano en tolvas, trituradoras, puntos
42
como las medidas de control de transferencia y vías de acarreo
de dicho polvo utilizadas en 9. La velocidad del aire en galerías con
las fuentes generadoras de uso de vagonetas y banda
polvo de esos lugares transportadora
8. Los sistemas de control del 10. Los puntos donde se medirán los
polvo y el metano en tolvas, porcentajes de metano y oxígeno, así
trituradoras, puntos de como aquellos donde se medirán las
transferencia y vías de cantidades de aire y se harán pruebas
acarreo para determinar el movimiento del aire
9. La velocidad del aire en en la dirección adecuada, a fin de
galerías con uso de evaluar la ventilación de las zonas
vagonetas y banda 11. La ubicación de dispositivos de
transportadora ventilación, tales como reguladores y
10. Los puntos donde se medirán tabiques, utilizados para controlar el
los porcentajes de metano y movimiento de aire hacia las zonas
oxígeno, así como aquellos agotadas
donde se medirán las 12. La ubicación y la secuencia de
cantidades de aire y se harán construcción de los diques de cierre
pruebas para determinar el propuestos para cada zona agotada.
movimiento del aire en la 13. La ubicación de las barreras de polvo
dirección adecuada, a fin de y/o de agua
evaluar la ventilación de las 14. La ubicación de las salidas de
zonas evacuación en caso de emergencia
11. La ubicación de dispositivos
de ventilación, tales como
reguladores y tabiques.
utilizados para controlar el
movimiento de aire hacia las
zonas agotadas.
12. La ubicación y la secuencia
de construcción de los diques
43
de cierre propuestos para
cada zona agotada.
13. La ubicación de las barreras
de polvo y/o de agua.
14. La ubicación de las salidas de
evacuación en caso de
emergencia.
44
Sistema de gestión de seguridad y SG-SST. Dichos equipos de medición
Salud en Trabajo, Dichos equipos deben contar con la certificación de
de medición deben contar con la cumplimiento mínimo de la norma Ex, la
certificación de cumplimiento cual se refiere a que son a prueba de
mínimo de norma Ex, la cual se explosión tipo intrínsecamente seguro a una
refiere a que son a prueba de falla
explosión tipo intrínsecamente
seguro a una falla y protección (IP)
65 o mayor
45
3. vías principales de Vías de
tránsito
4. vías de tránsito de personal
5. Comunicaciones con trabajos
antiguos o abandonados
6. 6.En cercanía a tabiques que
aíslen zonas incendiadas.
46
igualmente la fecha, la hora y firma
del supervisor.
47
1. Los frentes de avance y 2. Los trabajos comunicados con el
explotación. circuito de ventilación de la mina.
2. Los trabajos comunicados 3. Las vías de circulación de personal.
con el circuito de ventilación
de la mina.
3. Las vías de circulación de
personal.
48
III. Vías principales de transporte.
IV. Vías de tránsito de personal
V. Comunicaciones con trabajos
antiguos o abandonados.
VI. En cercanía a tabiques que aíslen
zonas incendiadas.
49
Dentro de este artículo es inc
Toda mina subterránea de carbón Toda mina subterránea de carbón que de parágrafo en el cual se espec
que de acuerdo con los resultados acuerdo con los resultados del análisis de el responsable para la aplicac
del análisis de riesgos sea riesgos sea susceptible de cumplimiento de este reglame
susceptible de desprendimientos desprendimientos instantáneos de gas diseñar e implementar un aná
instantáneos de gas metano, debe metano, debe contar con un plan de trabajo riesgo y un plan de prevenció
contar con un plan de trabajo que le que le permita administrar las acciones para partes del sistema de segurid
permita administrar las acciones prevenir los posibles riesgos derivados de salud en el trabajo.
para prevenir los posibles riesgos este evento y continuar con la explotación
derivados de este evento y de los mantos de carbón.
continuar con la explotación de los
mantos de carbón. Este plan debe ser puesto a consideración
Este plan debe ser puesto a de la autoridad minera, cuando se
consideración de la autoridad adelanten las visitas de seguimiento y
minera, encargada del manejo de control. Igualmente debe estar contenido
los recursos mineros, cuando se dentro del Sistema de Gestión de la
adelanten las visitas de seguimiento Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).
y control. Igualmente debe estar
contenido dentro del Sistema de El plan debe incluir como mínimo:
Gestión de la seguridad y en el
Trabajo 1. Las medidas de seguridad que se
tomarán durante la explotación de
El plan debe incluir como mínimo: los mantos de carbón reconocidos
2. La información de los factores de
1. Las medidas de seguridad riesgo a los que estarían expuestos
que se tomarán durante la y la capacitación que todos los
explotación de los mantos de trabajadores de los frentes de
carbón reconocidos trabajo deban recibir para
2. la información de los factores controlarlos
de riesgo a los que están 3. La forma segura para realizar sus
expuestos, la capacitación actividades, el tipo de herramientas
que todos los trabajadores de y, en su caso, la maquinaria que
50
los frentes de trabajo deban deben utilizar
recibir para controlarlos, la 4. La metodología para definir o
forma segura para realizar determinar las dimensiones de las
sus actividades, el tipo de barreras de protección que se deben
herramientas y, en su caso la conservar en los frentes de
maquinaria que deben utilizar. desarrollo, antes de continuar con su
3. La metodología para definir o avance en las zonas susceptibles de
determinar las dimensiones desprendimientos instantáneos.
de las barreras de protección
que se deben conservar en Parágrafo. El responsable de la aplicación
los frentes de desarrollo, y cumplimiento del presente reglamento
antes de continuar con su debe diseñar e implementar el análisis de
avance en zonas susceptibles riesgos y el plan de prevención, como parte
de desprendimientos integral del sistema de gestión de seguridad
instantáneos. y salud en el trabajo de conformidad con la
normatividad vigente expedida por el
ministerio de trabajo.
51
para el transporte sea equipos utilizados puedan circular sin tocar
suficientemente amplia, de tal forma los respaldos, ni el techo para no alterar
que los equipos utilizados puedan sostenimiento en dichas labores.
circular sin tocar los respaldos, ni el
techo para no alterar sostenimiento
en dichas labores.
ARTÍCULO 15. MODIFICAR EL ARTÍCULO 79 DEL DECRETO 1886 DE 2015
ARTICULO 88
Medidas de prevención en el Consideraciones para tener en cuenta en
transporte en planos inclinados. las labores en planos inclinados
52
En el transporte que se realice en En las actividades de minería subterránea es que en el decreto 1886 hac
estas superficies se deberá tener en que se desarrollen en planos inclinados, se referencia a las medidas de
cuenta: deberá atender a lo siguiente: prevención en el transporte en
inclinados mientras que en el
1. No se permite el transporte 1. Queda prohibido: 944 se hace referencia es a
del personal en planos consideraciones que se debe
inclinados, cuando esté I. El transporte del personal en planos en cuenta para dicho propósit
funcionando el sistema de inclinados, cuando esté funcionando Otro punto a tener en cuenta
transporte de mineral, el sistema de transporte de mineral, en este nuevo decreto se agru
excepto en aquellas labores excepto en aquellas labores que 5 primeros términos de prohib
que cumplan con lo cumplan con lo establecido en el dentro de uno solo, aunque ca
establecido en el parágrafo parágrafo del artículo 85 del presente aclarar que estos siguen sien
del artículo 85 del presente reglamento. mismos.
reglamento. II. subir o bajar los planos inclinados
colgados de las vagonetas.
2. Queda prohibido subir o bajar III. Los sistemas de transporte que no
los planos inclinados reúnan las condiciones de seguridad
colgados de las vagonetas. para el personal.
IV. El avance de las vagonetas
3. Abstenerse de utilizar libremente hacia abajo por impulso.
sistemas de transporte que V. El transporte de personal en
no reúnan las condiciones de vagonetas sobre rieles de madera.
seguridad para el personal.
2. Las vagonetas que se muevan en
4. Evitar el avance de las conjunto tienen que estar
vagonetas libremente hacia adecuadamente acopladas.
abajo por impulso. 3. El sistema de transporte utilizado en
planos inclinados debe estar provisto
5. Queda prohibido el transporte de un sistema de freno de
de personal en vagonetas emergencia, que evite
sobre rieles de madera. desplazamientos cuando se
presenten fallas en dicho sistema de
53
6. Las vagonetas que se transporte.
muevan en conjunto tienen 4. Las características de los cables y
que estar adecuadamente accesorios empleados para el
acopladas. transporte de materiales y personas
deben ajustarse a las normas
7. Las vagonetas que se técnicas específicas o a las
desplacen por superficies recomendaciones del fabricante.
inclinadas deben estar 5. A todos los equipos de transporte y
provistas de un sistema de sus accesorios se les debe realizar
freno autónomo, que evite un mantenimiento preventivo
que éstas se desplacen periódico conforme a las
cuando se presente una falla recomendaciones del fabricante, de
mecánica o la ruptura del lo cual debe quedar constancia en
cable. una bitácora de mantenimiento.
54
bitácora de mantenimiento.
ARTÍCULO 17. MODIFICAR EL ARTÍCULO 158 DEL DECRETO 1886 DE 2015
55
ARTÍCULO 18. MODIFICAR EL ARTÍCULO 159 DEL DECRETO 1886 DE 2015
159 Artículo 151. Prohibición de
Prohibición de perforación en frentes
perforación en frentes
simultáneos.
simultáneos
el artículo que debió ser modi
Cuando una carga no detona, el Se prohíbe perforar en el frente el artículo 151 que nos habla
trabajador que perforó el barreno simultáneamente cuando se ha iniciado el prohibición de perforaciones e
fallido debe hacer uno nuevo, a una cargue de explosivos y accesorios de simultáneos del decreto 1886
distancia no menor de treinta voladura artículo 159 del mismo decret
centímetros (30 cm), con una nos hace referencia el proced
dirección paralela; su cargue y para cuando una carga no de
detonación debe ser ejecutada por
el operador de explosivos. estas
labores deben estar bajo control del
supervisor o jefe inmediato.
Las instalaciones eléctricas bajo Las instalaciones eléctricas bajo tierra Se establece que no se tomar
tierra deben hacerse, con todos los deben hacerse con todos los requerimientos norma el RETIE para los requ
requerimientos técnicos que técnicos que ofrezcan las condiciones de para las instalaciones eléctric
garanticen condiciones de seguridad para el desarrollo de las tierra si no la normatividad qu
seguridad. Así mismo, deben actividades atendiendo lo dispuesto en la encuentre vigente para este fi
cumplir con lo establecido en el normatividad vigente.
Reglamento técnico de
Instalaciones.
56
ARTÍCULO 20. MODIFICAR EL ARTÍCULO 170 DEL DECRETO 1886 DE 2015
Tanto en superficie como bajo tierra, Tanto en superficie como bajo tierra, los De igual manera que en el art
los cables e instalaciones eléctricas cables e instalaciones eléctricas deben anterior se exime la responsa
deben estar completamente estar completamente protegidos, aislados y aplicar solo el RETIE para la
protegidos, aislados y adecuados a adecuados a la tensión de la instalación. En protección de cables e instala
la tensión de la instalación. además, todo caso, deben cumplir con lo dispuesto eléctricas y se impone el cum
de cumplir con lo establecido en en la normatividad vigente. de la normatividad vigente.
Código Eléctrico Colombiano y el
RETIE respecto del tema y demás
normas técnicas que apliquen.
57
ARTÍCULO 21. MODIFICAR EL ARTÍCULO 171 DEL DECRETO 1886 DE 2015
En minas subterráneas de carbón, En minas subterráneas, se prohíbe el uso Se hicieron ajustes en cuanto
se prohíbe el uso maquinaría o de maquinaría o equipo eléctrico o certificación exigida a prueba
equipo eléctrico o electrónico que electrónico que no tengan la certificación explosión para el uso de maq
no bajo el para trabajos en áreas IECEx; A TEX; o, NEC/CEC, para trabajos equipos eléctricos o electrónic
este certificado bajo el RETIE para en áreas clasificadas, es decir, a prueba de ahora deben contar con certif
trabajos en áreas clasificadas, es explosión. IECEx, A TEX, o NEC/CEC.
decir a prueba explosión
58
ARTÍCULO 23. MODIFICAR EL ARTÍCULO 181 DEL DECRETO 1886 DE 2015
El diseño del circuito eléctrico debe El diseño del circuito eléctrico debe ser Se deroga el cumplimiento de
cumplir con el RETIE y ser concebido de tal manera, que cualquier reglamento de instalaciones e
concebido de tal manera que corto circuito o sobrecarga que se presente pero el diseño del circuito eléc
cualquier corto circuito a sobre en él, accione inmediatamente las deberá seguir cumpliendo la m
carga que se presente en él, protecciones eléctricas. función de activas las protecc
accione inmediatamente las eléctricas en caso de cualquie
protecciones eléctricas circuito que genere una sobre
59
contra grisú.
ARTÍCULO 25. MODIFICAR EL ARTÍCULO 233 DEL DECRETO 1886 DE 2015
60
mineros. de salvamento, cuando ocurra una
emergencia en su mina.
Parágrafo. El titular del derecho
minero, el explotador minero y el
empleador minero debe brindar toda
la ayuda posible a los grupos de
salvamento cuando ocurra una
emergencia en su mina
61
en la obligación de sufragar los
gastos de transporte hospedaje
alimentación y jornales de los Mayor a 51 10% de los
socorredores y auxiliares mineros trabajadores
que participen en la acción de
salvamento, el incumplimiento de
esta obligación a carrera las
sanciones dispuestas en las normas
vigentes
62
63
ASPECTOS QUE NO FUERON INCLUIDOS EN EL DECRETO 944
LEGISLACIÓN DE PERÚ
A mi parecer se hace necesario que dentro del decreto colombiano se incluya una
tabla de contenido, de esta manera se tendría mejor acceso a la información y no
necesariamente dar vueltas por todo el decreto buscando un artículo en especial,
a diferencia de la legislación peruana donde es más fácil acceder a la página y
articulo que se necesite ya que este si cuenta con una tabla de contenido.
Dentro del decreto 1886 de 2015 de la norma colombiana en el titulo X higiene y
condiciones de trabajo nos hace referencia a los niveles de ruido y temperatura
permisibles que podrían estar expuesto los trabajadores, me parece que en este
tema se quedan cortos porque revisando la legislación peruana podemos observar
que el capítulo XI higiene ocupacional hace un enfoque mayor hacia los agentes
físicos, químicos, biológicos, la ergonomía y los aspectos psicosociales a los que
están expuestos los trabajadores.
El capítulo XV de la legislación peruana hace aclaración a la necesidad de
mantener un sistema de comunicación entre las diferentes áreas de operación
minera, de esta manera en caso de presentarse alguna emergencia sería más fácil
para los trabajadores comunicarse con los diferentes puntos de operaciones que
existan dentro de la mina.
El capítulo XXIII de la legislación de Perú hace obligatorio para minas con mas de
200 trabajadores, educación básica regular en caso de la mina encontrarse
alejada de las poblaciones.
64
El título IV, capítulo I, subcapítulo II, articulo 224, presentan las medidas para
evitar accidentes por el desprendimiento de rocas, donde se les obliga a los
trabajadores a seguir una serie de normas para la prevención de estos accidentes,
mientras que la normatividad colombiana en el titulo IV capítulo I artículo 75, solo
se limitan a dar responsabilidades al titular minero para la implementación de los
sistemas de sostenimiento adecuados.
El título IV, capítulo I, subcapítulo X, artículos 260 y 261, hacen referencia a la
necesidad de estudios geológicos e hidrológicos para la adecuación de drenajes y
precauciones para minas con exceso de humedad.
LEGISLACIÓN DE CHILE
65
para los expertos en el mantenimiento de las mismas para la prevención de
accidentes.
En la legislación chilena el articulo 64 hace necesaria la instalación de sanitarios
en labores mineras subterráneas cuando no exista la posibilidad de ir a superficie,
esto se hace fijando la mitad de sanitarios instalados en superficie.
El articulo 74 obliga a las empresas mineras a contar con personal medico e
incluso contar con ambulancias dependiendo de la distancia que exista entre la
mina y los centros de salud u hospitales de la zona.
El artículo 100 de la norma chilena habla de la necesidad de instalación de
refugios al interior de las minas subterráneas y a mi parecer la norma colombiana
se basó en este articulo para hacer obligatorio en nuestro territorio la
implementación de estos refugios con las dotaciones mínimas para la
sobrevivencia de los trabajadores en caso de presentarse alguna emergencia al
interior de la mina subterránea.
66
CONCLUSIONES
Por medio de un análisis detallado del decreto 944 de 2022 se pudo dimensionar y
conocer a fondo el alcance que este presenta en la minería subterránea
colombiana pero también se pudieron identificar aspectos puntuales de los cuales
aun hacen falta hacerse ajustes o incluirlas dentro del decreto de seguridad e
higiene en minería subterránea.
67