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Dec 944 Dec 1886

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PRIMER PREVIO SEGURIDAD INDUSTRIAL Y DE MINAS

PRESENTADO POR:
JEFFRY EDUARDO RAMIREZ CASTELLANOS
CODIGO: 1181153

PRESENTADO A:
ING. RAIMUNDO ALONSO PEREZ GOMEZ

UNIVERSIDAD FRANCISCO DE PAULA SANTANDER


FACULTAD DE INGENIERIA
INGENIERIA DE MINAS
2022
TABLA DE CONTENIDO

INTRODUCCION..................................................................................................................................3
OBJETIVOS..........................................................................................................................................4
OBJETIVO GENERAL........................................................................................................................4
OBJETIVOS ESPECIFICOS.................................................................................................................4
MODIFICACIONES DEL DECRETO 1886 POR EL DECRETO 944............................................................5
ARTICULO 1. MODIFICAR EL ARTICULO 2 DEL DECRETO 1886 DE 2015.........................................5
ARTICULO 2. MODIFICAR EL ARTICULO 7 DEL DECRETO 1886 DE 2015.........................................5
ARTÍCULO 3. MODIFICAR EL ARTÍCULO 11 DEL DECRETO 1886 DE 2015.....................................12
ARTÍCULO 4. MODIFICAR EL CAPÍTULO III DEL TÍTULO I DEL DECRETO 1886 DE 2015..............20
CAPITULO III (ARTICULOS 14, 15, 16, 17, 18, 19)......................................................................20
ARTÍCULO 5. MODIFICAR EL ARTÍCULO 29 DEL DECRETO 1886 DE 2015.....................................35
ARTÍCULO 6. MODIFICAR EL ARTICULO 31 DEL DECRETO 1886 DE 2015.....................................38
ARTÍCULO 7. MODIFICAR EL ARTICULO 34 DEL DECRETO 1886 DE 2015.....................................39
ARTÍCULO 8. MODIFICAR EL ARTÍCULO 40 DEL DECRETO 1886 DE 2015.....................................41
ARTICULO 9. MODIFICAR EL ARTÍCULO 46 DEL DECRETO 1886 DE 2015.....................................45
ARTÍCULO 10. MODIFICAR EL ARTICULO 47 DEL DECRETO 1886 DE 2015...................................48
ARTICULO 11. MODIFICAR EL ARTÍCULO 48 DEL DECRETO 1886 DE 2015...................................49
ARTÍCULO 12. MODIFICAR EL ARTÍCULO 51 DEL DECRETO 1886 DE 2015....................................50
ARTÍCULO 13. MODIFICAR EL ARTÍCULO 65 DEL DECRETO 1886 DE 2015....................................50
ARTÍCULO 14. MODIFICAR EL ARTÍCULO 77 DEL DECRETO 1886 DE 2015....................................52
ARTÍCULO 15. MODIFICAR EL ARTÍCULO 79 DEL DECRETO 1886 DE 2015....................................53
ARTÍCULO 16. MODIFICAR EL ARTÍCULO 88 DEL DECRETO 1886 DE 2015....................................53
ARTÍCULO 17. MODIFICAR EL ARTÍCULO 158 DEL DECRETO 1886 DE 2015..................................56
ARTÍCULO 18. MODIFICAR EL ARTÍCULO 159 DEL DECRETO 1886 DE 2015..................................57
ARTÍCULO 19. MODIFICAR EL ARTÍCULO 169 DEL DECRETO 1886 DE 2015..................................57
ARTÍCULO 20. MODIFICAR EL ARTÍCULO 170 DEL DECRETO 1886 DE 2015..................................58
ARTÍCULO 21. MODIFICAR EL ARTÍCULO 171 DEL DECRETO 1886 DE 2015..................................59
ARTÍCULO 22. MODIFICAR EL ARTÍCULO 179 DEL DECRETO 1886 DE 2015..................................59
ARTÍCULO 23. MODIFICAR EL ARTÍCULO 181 DEL DECRETO 1886 DE 2015..................................60
ARTÍCULO 24. MODIFICAR EL ARTÍCULO 182 DEL DECRETO 1886 DE 2015..................................60
ARTÍCULO 25. MODIFICAR EL ARTÍCULO 233 DEL DECRETO 1886 DE 2015..................................61
ARTÍCULO 26. MODIFICAR EL ARTICULO 234 DEL DECRETO 1886 DE 2015..................................62
ASPECTOS QUE NO FUERON INCLUIDOS EN EL DECRETO 944.........................................................64
LEGISLACIÓN DE PERÚ.....................................................................................................................64
DS 024-2016-EM APRUEBAN REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN
MINERÍA.......................................................................................................................................64
LEGISLACIÓN DE CHILE.....................................................................................................................65
Decreto 132 APRUEBA REGLAMENTO DE SEGURIDAD MINERA...................................................65
CONCLUSIONES................................................................................................................................67

2
INTRODUCCION

El siguiente informe es realiza con el fin de identificar detalladamente cada artículo


del decreto 944 del 1 de junio de 2022 el cual modifica el decreto 1886 de 2015
reglamento de higiene y seguridad en labores mineras subterráneas en Colombia,
esto con el fin de hacer un análisis a fondo de los alcances que genera este nuevo
decreto.
De igual manera serán identificados y sustentados los aspectos que no fueron
incluidos en el nuevo decreto pero que a consideración propia debieron ser
incluidos dentro de la normatividad vigente, para ello se tomaran como factor de
análisis las normativas vigentes de Perú y Chile donde se consideran llevan cierta
ventaja sobre las normas colombianas.
Por último, se desarrollarán las conclusiones a este informe con el fin de
acrecentar los conocimientos básicos adquiridos durante la formación de este
informe.

3
OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL
Justificar a través de cuadros comparativos y diagnósticos diferenciales los
cambios relacionados en el decreto 944 de 2022 que sustituye algunos artículos
del decreto 1886 de 2015.

OBJETIVOS ESPECIFICOS

Identificar y analizar las modificaciones que se realizan en cada articulo del


decreto 1886 del 2015 por medio del decreto 944 de 2022.

Sugerir aspectos en seguridad e higiene en labores mineras subterráneas que aún


no han sido implementados en la normativa colombiana.

Investigar factores para la prevención y mitigación del riesgo y de enfermedades


laborales que son implementados en otros países como Perú y Chile y que
podrían incluirse en normativas futuras en Colombia para las labores mineras
subterránea.

4
MODIFICACIONES DEL DECRETO 1886 POR EL DECRETO 944

ARTÍCULOS ARTÍCULO 1886 DE 2015 ARTICULO 944 DE 2022 OBSERBACIONES


MENCIONADOS
ARTICULO 1. MODIFICAR EL ARTICULO 2 DEL DECRETO 1886 DE 2015

Las siguientes personas naturales y por medio del decreto 944 de


Están sometidas al cumplimiento del jurídicas que autorizadas por la ley determina de una mejor mane
presente reglamento las personas desarrollen labores mineras subterráneas, aplicación del decreto, especi
Artículo 2. naturales y jurídicas que desarrollen en el Territorio Nacional: (I) Titular Minero, cuales son las personas jurídi
Ámbito de las labores mineras subterráneas y su operador o subcontratista; (II) naturales las cuales desarrolle
aplicación. de superficie que estén Solicitantes de programas de legalización o minería subterránea, en esta
relacionadas con estas. de formalización minera siempre y cuando modificación se incluyen desd
cuenten con autorización legal para su titular minero hasta quienes e
resolución; (III) Beneficiarios de áreas de amparados bajo un título de p
reserva especial; (IV) Beneficiarios de minería.
autorizaciones temporales; (V) Beneficiarios
de mecanismos para el trabajo bajo el
amparo de un título en la pequeña minería.

ARTICULO 2. MODIFICAR EL ARTICULO 7 DEL DECRETO 1886 DE 2015

Artículo 7. Accesorio de voladura: Accesorios de voladura: Dispositivos y El artículo 7 del decreto 1886
Definiciones. Dispositivos que contienen al menos materiales no explosivos utilizados en modificado en algunas definic
una sustancia explosiva y son voladura, que incluyen, pero no se limitan a: cuales dejaban algunas interr
usados para iniciar la columna pinzas, encapsuladores, bolsas contención,
explosiva de un barreno. explosores, galvanómetros y/o ohmímetros Por otra parte, se agregaron t
permisibles de voladura, cables conexión de nuevos con sus respectivas
voladura, atacadores. definiciones las cuales se hac

5
Agente de voladura: Elemento que Agente de voladura: Explosivo que no es necesarias dentro del decreto
funciona igual que un explosivo, sensible al detonador No 8, pero se
pero sus compuestos tomados caracteriza por generar un gran volumen de A continuación, nombrare y d
separadamente no constituyen por gases y para su iniciación requiere de un punto de vista a las definicion
sí mismos un explosivo; por explosivo multiplicador y, a pesar de ser para mí son las mas importan
ejemplo, nitrato de amonio, ¡fuel oí! altamente insensible. que cambiaron y las que se a
o mezcla de oxidantes y nuevas.
combustibles, los cuales no inician
directamente con detonador, siendo
necesario colocar entre la carga y el
detonador un explosivo
multiplicador. Responsable técnico de la l
subterránea
Multiplicador (Aumentador- Booster o multiplicador: Accesorio de
en este término son incluidos
Booster). Carga explosiva, con voladura explosivo, sensible al detonador
diferentes personas que pued
velocidades detonación y presión No 8, usado para iniciar por simpatía otros
nombrar al responsable de la
altas, para su uso en la de iniciación explosivos y/o agentes de voladura en el
el decreto 1886 solo nos habl
de los explosivos un iniciador o barreno.
titular minero y explotador min
cebo y la carga principal que por lo
tendrían el derecho a tal fin, p
general es una agente voladura
decreto 944 son incluidos otra
Detonador permisible: Accesorio de personas con diferentes cargo
voladura para minería subterránea de operadores o subcontratistas,
carbón, intrínsecamente seguro, constituido solicitantes de programas de
por un alambre dúplex y una capsula de legalización o de formalizació
cobre cerrada por un extremo, y en su o los beneficiarios de la miner
interior se encuentra una gota pirotécnica subterránea.
insensible (Fuse Head), la cual inicia el
El termino superficie de mina
explosivo del detonador.
modificado por Infraestructura
superficial de mina y dentro d
son incluidas en su definición
labores mineras que incluyen

6
administración, casinos,
Certificación para trabajo en seguridad y campamentos, entre otros.
salud en labores subterráneas.
Documento que hace constar que una Por otro lado, en el decreto 94
persona es competente para realizar incluidos nuevos términos com
trabajos en seguridad y salud en labores de son:
minería subterránea.
Certificación para trabajo en s
y salud en labores subterráne
Certificado de idoneidad en explosivos: nos hace referencia al docum
Documento por medio del cual, la autoridad demuestra que la persona es
competente declara apta e idónea a una competente para realizar los t
persona, para ejecutar una actividad o asignados a la seguridad y sa
trabajo en particular o con características dentro de las labores subterrá
determinadas, con el uso de explosivos,
expedido por la Escuela de Ingenieros Factores de riesgo: Nos indica
Militares o una Unidad de Ingenieros todos aquellos elementos que
Militares, delegada para tal fin. producir efectos perjudiciales
salud de los trabajadores o en
medio ambiente y que son cla
Circuito de ventilación: Conjunto de vías en riesgos qumicos, físicos, b
de la mina por donde circula una corriente psicosociales entre otros.
de aire y es la representación de cómo se
encuentran interconectadas las labores Otros nuevos términos incluid
horizontales, inclinadas y verticales que de este artículo son:
componen una labor subterránea o mina; su  Circuito de ventilación:
objetivo es proporcionar a ésta un flujo de  Competencia laboral
aire en cantidad y calidad suficiente para  Contaminación atmosfé
diluir contaminantes a valores límites labores de minería sub
seguros en todos los lugares donde el  Norma de competencia
personal esté laborando.  Circuito de ventilación

7
 Certificado de idoneida
Competencia laboral: Capacidad de una explosivos
persona para desempeñar funciones  Corriente de aire o corr
productivas, en diferentes contextos, con ventilación
base en los estándares de  E.S.S.M
calidadestablecidos por el sector productivo.  Explosivo permisible

Contaminación atmosférica en labores Algunos términos que no se


de minería subterránea: Fenómeno de modificaron en el decreto 944
acumulación o de concentración de siguen teniendo la misma def
contaminantes en el aire en la atmosfera son:
minera subterránea. − Excavación.
− Explotador minero.
. − Fortificación.
− Frente (industria miner
Corriente de aire o corriente de − Frente ciego.
ventilación: Es la cantidad de aire que − Fuego de mina.
circula por una vía, la dirección da el sentido − Fulminante.
de recorrido de un determinado volumen de − Galería.
aire. − Gas.
Polvorín (MAGAZIN). Construcción Depósito de explosivo: Construcción o − Gases explosivos.
utilizada para el almacenamiento estructura utilizada para el almacenamiento − Gases nitrosos NO y N
permanente o transitorio de permanente o temporal de explosivos, que − Bomba (equipos).
explosivos, que cumple con las cumple con los criterios técnicos de la − Calcáreo.
normas técnicas y de seguridad autoridad competen − Caliza.
emanadas del Departamento de − Diaclasa.
Control y Comercio de Armas, − Dique contra incendio.
Municiones y Explosivos del
Comando General de las Fuerzas
Militares o quien haga sus veces, en
concordancia con los aspectos

8
técnicos establecidos por la
Industria Militar.
Detonador permisible: Accesorio de
voladura para minería subterránea de
carbón, intrínsecamente seguro, constituido
por un alambre dúplex y una capsula de
cobre cerrada por un extremo, y en su
interior se encuentra una gota pirotécnica
insensible (Fuse Head), la cual inicia el
explosivo del detonador.

Detonador eléctrico permisible:


Corresponde a un detonador con cápsula
de cobre, sellado con un tapón antiestático
del que salen dos conductores eléctricos
aislados, capaz de convertir un impulso
eléctrico en una detonación mediante un
dispositivo electro pirotécnico, además
contiene retardos que pueden clasificarse
en serie de milisegundos.

E.S.S.M. Estación de Seguridad y


Salvamento Minero: Sedes dotadas con los
recursos necesarios en las que se llevan a
cabo la formación en temas de seguridad y
salvamento minero.

Explosivo permisible: También llamado de


seguridad, aquel especialmente preparado
para el uso en minería de carbón
subterráneo con ambientes inflamables de
polvo y grisú. Su característica principal es

9
la baja de temperatura de explosión que
genera una flama corta. La iniciación de
este tipo de explosivos es mediante
detonadores permisibles y uso de
explosores y ohmímetros certificados para
áreas clasificadas.
Factores de riesgo: Son aquellos
elementos que pueden producir efectos
perjudiciales tanto a la salud de los
trabajadores como al medio ambiente,
clasificados como: físicos, químicos,
biológicos, biomecánicos, psicosociales y
de condiciones de seguridad.
Superficie de mina: Comprende Infraestructura superficial de mina:
los edificios e instalaciones que se Comprende los edificios e instalaciones que
encuentren en la mina y trabajos se encuentren en la superficie de la mina, y
que en ella se relacionadas con los trabajos que en ella se realicen,
labores mineras. relacionadas con las labores mineras que
incluyen la administración, casinos,
campamentos, entre otros.
Material estéril: 1. Se dice de la roca o del
material que no contiene minerales de valor
recuperables, que acompañan a los
minerales de valor y que es necesario
remover durante la operación minera para
extraer el mineral útil. 2. Se definen así el
suelo, los sedimentos y las rocas que
cubren el su afloramiento de carbón; en
este caso toma el nombre de "estéril de
cobertura u overburden". Igual definición
tiene las rocas que separan dos mantos de

10
carbón, en este caso toman el nombre de
estéril entre mantos o interburden".
Norma de competencia laboral: Estándar
reconocido por trabajadores y empresarios,
que describe los resultados que un
trabajador debe lograr en el desempeño de
una función laboral, los contextos en que
ocurre ese desempeño, los conocimientos
que debe aplicar y las evidencias que debe
presentar para demostrar su competencia.
Persona competente: persona certificada
por la institución o autoridad competente, en
razón de sus conocimientos, su formación y
su experiencia, para concebir, organizar,
supervisar y desempeñar las tareas que se
le han asignado.
Refugio: Espacio que sirve de resguardo
en las labores subterráneas en caso de
generarse una emergencia que conlleve la
necesidad de protegerse mientras se
reestablecen las condiciones normales.
Responsable técnico de la labor Responsable técnico de la labor
subterránea: la persona subterránea: Es la persona debidamente
debidamente calificada y calificada y capacitada, responsable de la
capacitada, responsable de la ejecución técnica de los trabajos que se
ejecución técnica de los trabajos realizan en una mina o en una labor
que se en una mina o en una labor subterránea, la cual es nombrada por los
subterránea, cual es nombrada por titulares mineros, sus operadores o
el titular minero o explotador minero. subcontratistas; solicitantes de programas
de legalización o de formalización minera,
siempre y cuando cuenten con autorización

11
legal para su resolución; beneficiarios de
áreas de reserva especial; beneficiarios de
autorizaciones temporales o beneficiarios
de mecanismos para el trabajo bajo el
amparo de un título en la pequeña minería,
según sea el caso.
Riesgo inminente. Son todas aquellas
condiciones por fuera de los límites
permisibles establecidas en las normas de
seguridad, al igual que todas aquellas que
por su naturaleza presenten amenazas de
accidentes o siniestros a corto plazo.

ARTÍCULO 3. MODIFICAR EL ARTÍCULO 11 DEL DECRETO 1886 DE 2015


Obligaciones del titular derecho Están obligados al cumplimiento de este Dentro de los alcances que el
minero, del explotador minero y del artículo los enunciados en el ámbito de 944 nos permite llegar en las
empleador minero siguientes: aplicación del presente Reglamento, en lo obligaciones del empleador m
siguiente: tenemos 21 disposiciones qu
1. Afiliar a los trabajadores aunque son menos que en el
dependientes, así como a los 1. Organizar e implementar el Sistema 1886 (25 obligaciones), estas
Artículo 11. de Gestión de la Seguridad y Salud precisas.
trabajadores independientes
Obligaciones del en el Trabajo, SG-SST, considerando Como resultado tenemos que
cuando haya lugar, Sistema
empleador los programas de vigilancia
General de Seguridad Social  es indispensable organ
minero. epidemiológica de conformidad con
Integral (Salud, pensiones, implementar el SG-SST
riesgos laborales) y pagar la normatividad vigente.  cumplir con las norma
oportunamente los respectivos 2. Cumplir con las disposiciones de saneamiento básicas c
aportes y los parafiscales, saneamiento básico establecidas en instalaciones sanitarias

12
conforme con lo dispuesto en la las normas vigentes.  afiliación de los trabaja
normativa vigente. 3. Asegurar la afiliación a los dependientes e indepe
2. Garantizar que los trabajadores trabajadores dependientes e al sistema general de s
de los contratistas y independientes, al Sistema General social integral
subcontratistas que requieran de Seguridad Social Integral (Salud,  realizar las investigacio
ingresar a mineras subterráneas Pensiones y Riesgos Laborales). pertinentes de los accid
a algún trabajo, lo hagan con la 4. Participar en la investigación de trabajo graves y mortal
autorización del responsable accidentes e incidentes de trabajo, enviar copia a la autori
técnico de la labor subterránea, de accidentes de trabajo graves y minera competente
que tengan afiliación vigente al mortales, enfermedades laborales,  realizar mantenimiento
sistema seguridad social integral analizar las estadísticas respectivas y maquinaria, equipos,
y se encuentre al día en el pago elaborar los informes herramientas e instalac
de sus aportes. correspondientes. Se debe enviar  capacitar a los trabajad
3. Organizar y ejecutar de forma copia a la Autoridad Minera del sobre la gestión de seg
permanente el programa de informe de investigación de los salud en el trabajo
salud ocupacional de la empresa accidentes graves y mortales  aplicar las normas esta
denominado actualmente reportados al Ministerio del Trabajo, para trabajos en altura
Sistema Gestión de la Seguridad así como a la Administradora de espacios confinados
y Salud en el Trabajo SG-SST, Riesgos Laborales, de conformidad  se deben identificar, ev
establecido en la Resolución con la normatividad vigente, para que prevenir y monitorear lo
1016 de 1989 los Ministerios de haga parte del expediente minero. riesgos psicosociales a
Trabajo y Seguridad Social y 5. Proveer los recursos financieros, los trababadores se ve
Salud, o la norma que la físicos y humanos necesarios para el expuestos
modifique, adicione o sustituya. mantenimiento de máquinas,
 campañas de prevenci
4. Identificar, medir y priorizar la herramientas, materiales,
consumo de alcohol y
intervención riesgos existentes instalaciones y demás elementos de
sustancias psicoactivas
en labores subterráneas y de trabajo.
 prevención, detección
superficie que, relacionadas con 6. Realizar capacitaciones de inducción
combate de incendios
estas, que puedan afectar la y reinducción a todos los
explosiones
seguridad, o de los trabajadores; trabajadores, en lo concerniente a la
5. Conformar el Comité Paritario o gestión de seguridad y salud en el  mantenimiento y calibr
equipos de medición

13
Vigía Seguridad y Salud en trabajo, con énfasis en la  identificar, medir y prio
Trabajo y por su funcionamiento, identificación de peligros, evaluación riesgos existentes en la
conforme a lo establecido en la y valoración de los riesgos con los labores
Resolución 2013 1986 controles implementados por el  mantener actualizados
Ministerios de Trabajo y empleador minero, de acuerdo con lo planos y registros de la
Seguridad y de Salud, el establecido en este Reglamento y que se van adelantand
Decreto-Ley 1 de 1994, en el demás normas vinculantes. igual manera los plano
Capítulo 6 sistema gestión 7. Se debe aplicar la normatividad ventilación, sistema elé
seguridad y salud en trabajo del vigente cuando se realicen trabajos demás
título 4 parte 2 del libro 2 del en alturas o espacios confinados.  mantener calibrados lo
Decreto 1072 por el cual se 8. Identificar, evaluar, prevenir, sistemas de medición d
expide Decreto Único intervenir y monitorear de manera
Reglamentario del Sector o permanente la exposición de los estos ítems hacen parte funda
aquellas normas los modifiquen, riesgos psicosociales en el trabajo, para las obligaciones que adq
reglamenten o sustituyan; conforme a lo establecido en las empleador minero para mante
6. Cumplir con las disposiciones normas vigentes. ambiente laboral seguro
saneamiento básico 9. Realizar campañas de prevención del
establecidas en artículo 125 y consumo de alcohol y sustancias
siguientes de la Ley 9 de 1979 y psicoactivas.
en el capítulo 11, título 11 la 10. Establecer medidas en la gestión
Resolución 2400 1979, expedida integral del riesgo contra incendio
por los Ministerios Trabajo y para prevenir, detectar y combatir
Seguridad y de Salud o las incendios y la ocurrencia de
normas que los modifiquen, explosiones.
reglamenten o sustituyan. 11. Realizar el mantenimiento y
7. Cumplir en el término calibración periódica de los equipos
establecido, los requerimientos de medición conforme con las
las autoridades competentes la recomendaciones del fabricante, con
prevención los laborales y tener personal certificado y autorizado para
a su disposición todos los tal fin.
registros, resultados de 12. Identificar, medir y priorizar la

14
mediciones, Ios, otros, intervención de los riesgos existentes
requeridos en el presente en las labores subterráneas y de
Reglamento. superficie que estén relacionadas
8. Elaborar los informes accidentes con estas, que puedan afectar la
trabajo y enfermedades seguridad o la salud de los
laborales dentro de los (2) días trabajadores.
hábiles siguientes a la 13. Disponer de la documentación
ocurrencia del accidente o técnica y los registros actualizados
diagnóstico enfermedad, que den cuenta de los aspectos
conforme Resolución 1 de 2005 relacionados con la seguridad en las
del Ministerio de la Social o labores mineras subterráneas que se
aquellas normas que la desarrollan, los cuales podrán ser
modifiquen, reglamenten o requeridos por las autoridades
sustituyan. competentes.
9. Realizar investigaciones de los 14. Mantener calibrados los equipos de
incidentes y accidentes de medición de gases y en las
trabajo y participar en la condiciones de operación
investigación de los accidentes establecidas por el proveedor.
mortales conforme con lo 15. Realizar las mediciones de oxígeno,
establecido en el presente metano, monóxido de carbono, ácido
reglamento; analizar las sulfhídrico y demás gases
estadísticas conforme a lo contaminantes, antes de iniciar las
establecido en la Resolución labores y durante la exposición de los
1401 2007 Ministerio de la trabajadores en la explotación minera
Protección Social y aplicar los y mantener el registro actualizado en
controles establecidos en la los libros y tableros de control.
investigación del caso. mismo, 16. Contar con la señalización para las
se debe enviar copia del informe rutas de evacuación, a través de
de investigación los accidentes líneas de vida con elementos que
graves a autoridad minera, indiquen el sentido de la salida y
encargada de la administración señales de seguridad o letreros que

15
los recursos mineros, dentro de tengan materiales reflectivos
quince (15) días siguientes a su fluorescentes o fotoluminiscentes.
ocurrencia. 17. Disponer de los registros de personal
10. Participar en la investigación bajo tierra y asignar un responsable
accidentes laborales junto con de su control y seguimiento, en el
Comisión Expertos designada que quede constancia en cada tumo,
por la autoridad minera, del acceso y salida de los
encargada administración de los trabajadores, así como, de los
recursos y aplicar controles visitantes de la labor minera
establecidos en la investigación subterránea, para que en todo
del caso. momento y en superficie se
11. Los recursos financieros, físicos identifique a las personas que se
y humanos necesarios para el encuentren en el interior, al igual que,
mantenimiento máquinas, su ubicación por áreas o zonas, de
herramientas, materiales y tal forma que puedan ser localizadas
demás de trabajo en en un plano. La ubicación deberá
condiciones de seguridad; hacerse preferentemente en tiempo
mismo, para el normal real y de ser posible utilizando la
funcionamiento de los servicios tecnología actual que permita cumplir
médicos, instalaciones con la presente disposición. Tal
sanitarias y servicios higiene los registro deberá llevarse en medios
trabajadores. impresos o electrónicos y
12. Garantizar el adecuado conservarse al menos, por un (1)
funcionamiento de equipos de año.
medición necesarios la 18. Definir e implementar el
identificación, prevención y procedimiento para la inducción
control de los riesgos, sobre riesgos y medidas de
incluyendo manómetro, seguridad para los visitantes.
oxígenómetro, medidor de CO, 19. Cumplir con lo establecido en el
CO2, bomba detectora de gases Estatuto de Prevención, Capacitación
y/o multidetector de psicrómetro y Atención de Emergencias y

16
y anemómetro. Salvamento Minero.
13. Asegurar la realización de 20. Fomentar las competencias del
mediciones ininterrumpidas personal a su cargo para la inserción
metano, monóxido carbono, de tecnologías limpias en los
ácido sulfhídrico y procesos, promoviendo el uso de
contaminantes, antes iniciar las productos sustitutos.
labores y durante la exposición 21. Cumplir las demás normas del
de los trabajadores en Sistema General de Riesgos
explotación minera y mantener Laborales que no estén establecidas
el registro actualizado en los en el presente Reglamento.
libros y tableros de control.
14. Garantizar mantenimiento y
calibración periódica de los
equipos de medición, conforme
a las recomendaciones del
fabricante, con personal
certificado y autorizado para tal
fin.
15. Capacitar al trabajador nuevo
antes de que inicie sus labores e
instruirlo sobre: la forma segura
de realizar el trabajo,
identificación de peligros y
evaluación y valoración de los
riesgos y la forma de
controlarlos, prevenirlos y
evitarlos; así como reentrenarlo
conforme a lo establecido en
este Reglamento.
16. Cumplir con lo establecido en el
Estatuto Prevención,

17
Capacitación y Atención
Emergencias y Salvamento
Minero, Título XII, de este
Reglamento.
17. Contar con la señalización para
las rutas de evacuación, a
través de líneas de vida con
elementos que indiquen el
sentido de la salida y señales de
seguridad a letreros que tengan
materiales reflectivos
fluorescentes o
fotoluminiscentes.
18. Disponer de un libro de
registros bajo tierra y asignar un
responsable de su control y
seguimiento en el quede
constancia en cada turno, del
acceso y salida de los
trabajadores, así como de los
vigilantes de labor minera
subterránea, para que en todo
omento se identifique a las
personas que se encuentren en
el interior, al igual que su
ubicación por áreas o zonas, de
tal forma que puedan ser
localizadas en un plano. La
ubicación deberá hacerse
preferentemente en tiempo real
y de ser posible utilizando la

18
tecnología actual que permita
cumplir con la presente
disposición. Tal registro deberá
llevarse en medios impresos o
electrónicos y conservarse al
menos, por tres años.
19. Facilitar la capacitación de
trabajadores a su cargo en
materia de seguridad y salud en
trabajo y asumir los costos de
ésta, incluyendo lo relacionado
con el tiempo que requiere el
trabajador para recibirla;
20. Cumplir con todas demás
normas del Sistema General de
Laborales que no estén
establecidas en el presente
Reglamento;
21. Garantizar que toda persona
que requiera ingresar a mina
debe recibir una inducción de
riesgos y medidas de seguridad,
como utilizar los elementos· y
equipos de protección personal,
suministrados por el explotador
minero o empleador.
22. Tomar medidas preventivas y
precauciones que garanticen la
detección, la alarma y extinción
incendios y la ocurrencia de
explosiones;

19
23. En caso de peligro para la
seguridad y la salud, garantizar
que las operaciones se
detengan y los trabajadores
sean evacuados a un lugar uro.
24. Desarrollar e implementar los
lineamientos e instrumentos
tecnológicos definidos por el
Gobierno Nacional,
direccionados a la reducción y
eliminación del uso de mercurio,
para lo cual dispondrán máximo
de cinco (5) años.
25. Fomentar las competencias del
personal a su cargo para la
inserción tecnologías limpias en
los procesos beneficio de oro
promoviendo el uso de
productos sustitutos.

ARTÍCULO 4. MODIFICAR EL CAPÍTULO III DEL TÍTULO I DEL DECRETO 1886 DE 2015
CAPITULO III (ARTICULOS 14, 15, 16, 17, 18, 19)
Obligatoriedad en la capacitación
Capacitación en labores mieras
o certificación de competencias
subterráneas.
laborales minera subterránea.
ARTICULO 14 Todos los trabajadores que El responsable de la aplicación y De acuerdo al decreto 944 se
desarrollen labores subterráneas y cumplimiento del presente reglamento debe establece que es responsabili
trabajadores que adelanten labores brindar la capacitación en seguridad en empleador minero cumplir con
de superficie relacionadas con labores mineras subterráneas de los capacitaciones a los trabajado
minería subterránea, deberán trabajadores a su cargo que ejecuten dichas ejecuten obras en seguridad d
labores mineras subterráneas

20
capacitarse ante las entidades labores, a través de las instituciones de las instituciones autorizada
competentes para adelantar trabajo autorizadas para tal fin. tal fin.
seguro en dichas labores.
Parágrafo 1. Los aprendices y estudiantes Todo aprendiz o estudiante de
Parágrafo. El titular del derecho de formación titulada de las instituciones formación titulada en las instit
minero, el explotador minero y el educativas debidamente aprobadas, que aprobadas deberán ser capac
empleador deben adelantar un contemplen en sus programas la realización certificados por la misma insti
proceso de reentrenamiento de los de prácticas formativas en labores, deben seguridad y salud en el trabaj
trabajadores que realicen labores ser capacitados y certificados en seguridad
mineras subterráneas, al menos una y salud en trabajo en el nivel avanzado por
(1) vez al año, lo cual puede hacerlo la misma institución.
directamente bajo el mecanismo de
UVAE o a través de terceros Parágrafo 2. El responsable de la
autorizados en el presente aplicación y cumplimiento del presente
Reglamento. Debe quedar prueba reglamento debe realizar el reentrenamiento
del reentrenamiento, que puede ser a sus trabajadores y actualizar a los mismos
mediante lista de asistencia, en seguridad y salud en el trabajo en
constancia o certificado. labores mineras, cuando se presenten
cambios normativos, tecnológicos y/o en los
procesos y procedimientos productivos, el
cual podrá hacerla directamente o a través
de terceros autorizados en el presente
reglamento. En todo caso, la capacitación
debe estar soportada.

ARTICULO 15 Para la capacitación o certific


Personas objeto de la Personas objeto de la capacitación o
personal dispuesto para comp
capacitación. certificación en competencias laborales
laborales se hizo el ajuste me
decreto 944 para que dentro d
personal para capacitar tambi
Se deben capacitar en seguridad en Se deben capacitar o certificar en fuesen incluidos los aprendice
labores mineras subterráneas, en competencias laborales en seguridad y formación titulada de las instit

21
forma obligatoria, las siguientes salud en labores subterráneas, en forma deformación para el trabajo y
personas: obligatoria: SENA que ofrezcan programa
cuales el estudiante pueda re
1. El personal directivo o aquellos 1. El personal directivo o aquellos labores mineras subterráneas
trabajadores que tomen trabajadores que tomen decisiones
decisiones técnicas o técnicas o administrativas en relación
administrativas en relación con con la aplicación de este Reglamento;
la aplicación de este 2. Los trabajadores en labores mineras
Reglamento; subterráneas y trabajadores que
2. Los trabajadores que realicen adelanten labores de superficie
labores mineras subterráneas y relacionadas con esta.
trabajadores que ejecuten 3. Los entrenadores en seguridad y salud
labores de superficie en labores mineras subterráneas; y,
relacionadas con estas. 4. Los aprendices de formación titulada de
3. Los entrenadores en seguridad y las instituciones de formación para el
salud en labores mineras trabajo y el SENA, que ofrezcan
subterráneas. programas en los que en su práctica o
vida laboral puedan realizar labores
mineras subterráneas, deben ser
capacitados en seguridad y salud en
labores mineras subterráneas en el nivel
por la misma institución y deben darle la
correspondiente certificación.

ARTICULO 16 El decreto 944 reglamenta de


Contenido de los programas de manera más amplia y explicita
Programas de capacitación
capacitación programas de capacitación en
seguridad y salud en el trabaj

Los programas de capacitación en Se da a entender los diferente


Los programas capacitación en seguridad y salud en el trabajo en labores o modelos que se aplicaran
mineras subterráneas y de superficie

22
seguridad y salud en labores relacionada con estas, que impartan las dependiendo del personal al c
mineras subterráneas hacen de la instituciones autorizadas para tal fin, se dirige el curso. Para ello los n
capacitación para seguridad regirán por los siguientes lineamientos: implementados deben con un
ocupacional, por lo tanto, se regirán previo de los programas de
normas establecidas por Gobierno 1. Diseño de los programas de capacitación.
Nacional. capacitación. Los programas de
capacitación, en seguridad y salud en las El nivel básico es dirigido al p
El contenido mínimo de los labores mineras que impartan las directivo que toma decisiones
programas, será el siguiente: instituciones autorizadas para tal fin, administrativas y que no ingre
deben tener en cuenta, los siguientes mina. Este nivel cuenta con u
1. Nivel básico: Está dirigido a niveles: intensidad mínima de 16 hora
personal directivo y personal puede realizar de manera pre
que tome decisiones técnicas a) Nivel básico. Está dirigido al personal virtual.
y administrativas, que no directivo y aquel que toma decisiones
ingresa a las labores mineras administrativas, que no ingresa a las El nivel avanzado va dirigido a
subterráneas. Tendrá una labores mineras subterráneas. Tendrá personas operarias o aprendi
intensidad mínima de (10) una intensidad mínima de dieciséis (16) realicen operaciones en mine
horas, abordando por lo horas puede ser realizado de manera sea subterránea o en superfic
menos los siguientes temas: presencial o virtual. cuenta con una intensidad mí
40 horas de las cuales el 40%
− Requisitos sobre labores b) Nivel avanzado. Este curso está dirigido teóricas y el 60% restantes se
mineras subterráneas y a: entrenamiento practico.
seguridad y salud en el
trabajo. I. Trabajadores operativos y aprendices El nivel avanzado también va
− Conceptos básicos de que realicen actividades en labores todo el personal directivo que
derecho laboral, incluyendo mineras subterráneas o en superficie decisiones técnicas o adminis
derechos y deberes en el relacionadas con estas. Tendrá una que ingresan a las labores mi
Sistema General de intensidad mínima de cuarenta (40) para este caso el nivel tendrá
Seguridad Social Integral. horas, de las cuales mínimo serán el intensidad mínima de 40 hora
− Responsabilidad civil, penal, cuarenta por ciento (40%) teóricas y cuales el 40% serán teóricas
administrativa y ambiental. sesenta por ciento (60%) de serán prácticas.
− Marco conceptual sobre entrenamiento práctico.

23
prevención y protección Por otra parte, este decreto ta
contra riesgos de accidentes II. Dirigido a personal directivo y aquel deja el contenido de los progr
de trabajo y enfermedades que tome decisiones técnicas o capacitación tanto del nivel bá
laborales en actividades administrativas relacionadas con la como del nivel avanzado y el
desarrolladas en las labores aplicación del presente reglamento profesional avanzado.
mineras subterráneas, que ingresen a las labores mineras
permisos de trabajo, subterráneas, con una intensidad de También se hace claridad
procedimiento de activación cuarenta (40) horas, de las cuales, instituciones que brinden
del plan de emergencias y mínimo serán cuarenta por ciento conocimientos se encarg
contingencias. (40%) teóricas y sesenta por ciento transmitir los conocimientos
− Procedimiento para (60%) de entrenamiento práctico. clara y aplicables y que p
identificar, mitigar o eliminar Quien se haya formado en el nivel acceso a las personas que
los riesgos de accidente o básico solo requerirá complementar leer y escribir y desarro
enfermedades en labores la parte práctica correspondiente al actividades en este sector.
mineras subterráneas. sesenta (60) por ciento del nivel
− Importancia y características avanzado.
del Plan de Sostenimiento
− Responsabilidades legales 2. Los contenidos de los programas de
sobre el manejo de capacitación anteriormente descritos
explosivos y sus accesorios. serán:
a) Nivel básico: debe contemplar los
Para el caso de las minas de oro
siguientes temas:
debe incluirse además de los
− Requisitos legales sobre labores
anteriores, como requisito mínimo
mineras subterráneas y seguridad en
del programa, la manipulación
el trabajo;
segura de sustancias para el
− Planificación y seguimiento a las
beneficio oro.
medidas establecidas en el sistema
Esta capacitación puede ser de gestión de la seguridad y salud en
presencial o virtual y debe repetirse el trabajo (SG-SST).
en su totalidad por lo menos cada
− Conceptos básicos de derecho
dos (2) razón por la cual no requiere

24
reentrenamiento. laboral, incluyendo derechos y
deberes en el Sistema General de
2. Nivel avanzado: Seguridad Social Integral;
Trabajadores operativos y
aprendices que realicen − Responsabilidad civil, penal,
actividades en labores administrativa y ambiental;
mineras subterráneas o
en superficie; intensidad − Marco conceptual sobre prevención y
mínima de cuarenta (40) protección contra riesgos de
horas, cincuenta por accidentes de trabajo y
ciento (50%) teóricas y enfermedades laborales en
cincuenta por ciento actividades desarrolladas en las
(50%) de entrenamiento labores mineras subterráneas,
práctico. permisos de trabajo, procedimiento
de activación del plan de
EL personal directivo y personal que emergencias y contingencias.
ingrese a las labores mineras
subterráneas que tome decisiones − Procedimiento para identificar,
técnicas o administrativas, deben mitigar o eliminar los riesgos de
tomar este nivel con una intensidad accidente o enfermedades en labores
mínima de ochenta (80) horas, mineras subterráneas;
cuarenta (40) teóricas y cuarenta
(40) de entrenamiento práctico; − Responsabilidades legales sobre el
abordando por lo menos los manejo de explosivos y sus
siguientes temas: accesorios. Responsabilidades
legales sobre el manejo de químicos.
− Naturaleza de los peligros del
b) Nivel trabajador operativo: debe
accidente de trabajo,
contemplar los siguientes temas:
enfermedades laborales en
labores mineras subterráneas
− Naturaleza de los peligros del
y fomento del autocuidado en
accidente de trabajo, enfermedades
las personas.

25
− Requisitos legales sobre laborales en labores mineras
labores mineras subterráneas subterráneas y fomento del
y seguridad y salud en el autocuidado en las personas.
trabajo. − Requisitos legales sobre labores
− Conceptos básicos de mineras subterráneas y seguridad y
derecho laboral, incluyendo salud en el trabajo.
derechos y deberes en el − Implementación al sistema de
Sistema General de gestión de la seguridad y salud en el
Seguridad Social Integral. trabajo (SGSST).
− Responsabilidad civil, penal, − Conceptos básicos de derecho
administrativa y ambiental. laboral, incluyendo derechos y
− Procedimientos para deberes en el Sistema General de
manipular y almacenar Seguridad Social Integral.
equipos y materiales − Procedimiento de trabajo seguro en
utilizados en las labores labores mineras subterráneas y de
subterráneas. superficie relacionadas con esta.
− Procedimientos para − Procedimientos para manipular y
manipular y almacenar los almacenar equipos y materiales
equipos de protección utilizados en las labores
personal. subterráneas;
− Medidas de prevención de − Procedimientos para manipular y
accidentes o enfermedades almacenar los equipos de protección
en labores mineras personal;
subterráneas que incluyan − Medidas de prevención de
aspectos técnicos de accidentes o enfermedades en
prevención por acumulación labores mineras subterráneas que
y explosión de gases, caída incluyan aspectos técnicos de
de rocas, riesgos prevención por acumulación y
electromecánicos, manejo explosión de gases, caída de rocas,
seguro de explosivos, entre riesgos electromecánicos, manejo
otros y para los que trabajan seguro de explosivos, entre otros.

26
en explotación de minas de Aspectos básicos sobre equipos de
carbón el tema de prevención medición y control de gases;
de explosión de polvo de
carbón. − Conceptos básicos de auto-rescate,
− Aspectos básicos sobre rescate y fundamentos de primeros
equipos de medición y control auxilios.
de gases.
− Conceptos básicos de auto- − Aplicabilidad de los permisos de
rescate, rescate y trabajo.
fundamentos de primeros
auxilios. − Importancia y características del Plan
− Permisos de trabajo. de Sostenimiento. -Importancia y
− Importancia y características características del Plan y el Circuito
del Plan de Sostenimiento. de Ventilación.

Para el caso de las minas de oro − Manejo seguro de explosivos y sus


debe incluirse además de los accesorios. -Manejo seguro de
anteriores, como requisito mínimo sustancias químicos.
del programa, la manipulación
c) Nivel Profesional operativo: debe
segura de sustancias para el
contemplar los siguientes temas:
beneficio del oro
− Requisitos legales sobre labores
Parágrafo 1. Las empresas o minas
mineras subterráneas y seguridad y
con más de cien (100) trabajadores
salud en el trabajo;
que utilicen el mecanismo de las
− Implementación y seguimiento al
Unidades Vocacionales de
sistema de gestión de la seguridad y
Aprendizaje, podrán reducir la
salud en el trabajo (SG-SST).
intensidad mínima del nivel
− Conceptos básicos de derecho
avanzado hasta un veinticinco por
laboral, incluyendo derechos y
ciento (25%), siempre y cuando
deberes en el Sistema General de
prevea que con la intensidad
Seguridad Social Integral.
establecida por ellos y con la

27
aplicación de los estándares de − Responsabilidad civil, penal,
seguridad aplicados, sus administrativa y ambiental;
trabajadores disminuirán lesiones − Identificación de los peligros
graves o mortales. valoración y control de los riesgos
que podrían causar accidentes de
Parágrafo 2. Para aquellos trabajo y/o enfermedades laborales
trabajadores que no sepan leer y en labores mineras subterráneas.
escribir se debe contar con − Diseño, implementación y
herramientas pedagógicas que seguimiento de procedimientos de
permitan la transferencia y trabajo seguro en labores mineras
aplicabilidad de los conocimientos subterráneas y de superficie
relacionados con la seguridad y relacionadas con ésta.
salud en el trabajo en las labores − Diseño, implementación y
subterráneas. seguimiento de procedimientos de
trabajo seguro en el manejo de
explosivos y sus accesorios.
− Diseño, implementación y
seguimiento de procedimientos de
trabajo seguro en el manejo de
sustancias.
− Aspectos básicos sobre equipos de
medición y control de gases.
− Implementación del estatuto de
prevención, capacitación y atención
de emergencias y salvamento
minero.
− Diseño e implementación de los
permisos de trabajo;
− Importancia y características del Plan
de Sostenimiento.
− Importancia y características del Plan

28
y el Circuito de Ventilación.

Parágrafo 1. Las instituciones que oferten


programas de capacitación en seguridad y
salud en el trabajo en labores mineras
subterráneas y de superficie relacionadas
con estas, deben adoptar los mecanismos
necesarios para la transferencia y
aplicabilidad de los conocimientos
relacionados con la temática; que permita el
acceso a las personas que no sepan leer y
escribir y desarrollen sus actividades en
este sector.

ARTICULO 17 Oferta de capacitación en El articulo 17 fue modificado p


Instituciones autorizadas para realizar la
seguridad y salud en las labores incluir de manera explícita los
capacitación en seguridad en las labores
subterráneas. requerimientos para cualquier
mineras subterráneas.
institución que esté interesada
Los diferentes programas de Las instituciones interesadas en impartir ofrecer los programas de cap
capacitación en seguridad y salud programas de capacitación, entrenamiento y entrenamiento y actualización
en trabajo en las labores
actualización en seguridad y salud en el seguridad y salud en el trabaj
subterráneas, los podrán adelantar trabajo en labores de minería, previo al minería, quienes deberán soli
las siguientes instituciones: inicio de los mismos, deben solicitar ante la registro respectivo, que acred
Dirección de Movilidad y Formación para el suficiencia técnica, jurídica y d
a) El Servicio Nacional de Trabajo, del Ministerio del Trabajo, el requisitos que sean establecid
Aprendizaje -SENA; registro respectivo, acreditando suficiencia dirección de movilidad y forma
técnica, jurídica y demás requisitos que se para el trabajo del ministerio d
b) Los empleadores o establezcan. trabajo.
explotadores mineros,
utilizando la figura de las Parágrafo. Los diferentes programas de
Unidades Vocacionales de capacitación en seguridad y salud en el

29
Aprendizaje en Empresas trabajo en las labores mineras de que trata
UVAE. este artículo podrán realizarse por el
servicio nacional de aprendizaje -SENA, los
c) Las instituciones técnicas, empleadores o explotadores mineros,
tecnológicas y universitarias utilizando la figura de las unidades
debidamente aprobadas por vocacionales de aprendizaje en empresas,
el Ministerio de Educación UVAE, las instituciones técnicas,
Nacional que tengan dentro tecnológicas y universitarias, debidamente
de sus programas de aprobadas por el ministerio de educación
formación el de minería y/o nacional, que tengan dentro de sus
de salud ocupacional programas de formación el de minería y/o
seguridad y salud en el trabajo con énfasis
d) Las Instituciones de en el sector de la minería, las instituciones
Formación Trabajo y de formación para el trabajo y desarrollo
Desarrollo Humano con humano y las cajas de compensación
certificación en la calidad, familiar-CCF.
para instituciones de
formación para el trabajo.

Parágrafo 1. Las Instituciones


técnicas, tecnológicas y
universitarias y las Instituciones de
Formación para el Trabajo y
Desarrollo Humano con certificación
en sistemas de gestión de la calidad
para instituciones de formación para
el trabajo, podrán elaborar sus
propios programas; en todo caso
deben tener los requisitos de
contenido mínimo definidos en este
reglamento.

30
Parágrafo 2. Todos los oferentes de
capacitación en seguridad y salud,
labores mineras subterráneas que
otorguen certificados, deben
reportar información de esta
certificación a la dirección de
movilidad y formación para el
trabajo del ministerio de trabajo
dentro del mes siguiente a
realización.

Parágrafo 3. Los centros de


entrenamiento que se utilicen para
impartir formación, deben cumplir
con las normas de calidad para
centros de entrenamiento de
seguridad y salud en labores
mineras que adopte el Ministerio
Trabajo; el organismo certificador
debe presentar a la Dirección de
Movilidad y Formación para el
Trabajo del Ministerio del Trabajo el
reporte anual de los centros de
entrenamiento certificados y los que
mantienen su certificación después
de las visitas del organismo
certificador.

Las UVAES no certificaran ante sus


centros de entrenamiento esto se
adecuarán en las instalaciones de
las empresas que desarrollen

31
labores mineras subterráneos, pero
deben cumplir con los demás
requisitos establecidos en el
presente decreto

parágrafo 4 todas las empresas


con los gremios en convenio con
estas podrán presentar a través de
unidades vocacionales de
aprendizaje UVAE, a procesos de
autoformación en seguridad y salud
en labores minera subterráneas en
el nivel que corresponda a las
labores que van desempeñar. las
empresas o los gremios en
convenio con estas deben informar
a la dirección de movilidad y
formación para el trabajo del
ministerio del trabajo la creación de
las unidades.

ARTICULO 18 Capacitaciones de entrenadores Capacitación de entrenadores para Dentro del decreto 944 se inc
para seguridad y salud en labores seguridad y salud en las labores mineras como entidades para el desar
mineras subterráneas. subterráneas. programas de formación de
entrenadores en seguridad y
Podrán desarrollar programas de Podrán desarrollar programas de formación las labores mineras a las unid
formación de entrenadores en de entrenadores en seguridad y salud en vocacionales de aprendizaje d
seguridad y salud en labores labores mineras subterráneas, las empresa UVAE.
mineras subterráneas, las universidades debidamente aprobadas y
universidades debidamente reconocidas oficialmente por el Ministerio de Por otra parte se les exige a l
aprobadas y reconocidas Educación Nacional la autoridad candidatos para la certificació
oficialmente por el Ministerio de competente, el Servicio Nacional de entrenadores en seguridad y

32
Educación Nacional con programas Aprendizaje - SENA Y las unidades las labores mineras que cuen
de formación en minas geología o vocacionales de aprendizaje en empresa mínimo de 5 años de experien
salud ocupacional en algunas de UVAE. laboral en mineria subterráne
sus áreas. conocimientos previos en salv
El contenido del programa de entrenador en minero.
Para la obtención de certificado de seguridad en labores mineras subterráneas
entrenador en seguridad y salud en ofertado por las instituciones antes
minería subterránea debe cumplir referidas, debe considerar cuarenta (40)
previamente con los siguientes horas de teoría en el contenido de este
requisitos: reglamento, cuarenta (40) horas de
formación pedagógica básica y cuarenta
a) Ingeniero de Minas, Minas y (40) horas de entrenamiento práctico en la
Metalurgia, en Minas, aplicación de este Reglamento.
Geólogos o Ingenieros
Geólogos, tecnólogo o Podrán postularse para obtener la
profesional en seguridad y certificación como entrenadores en
salud en el trabajo o su seguridad en labores mineras subterráneas
equivalente, todos con las personas que cuenten con los siguientes
licencia vigente en salud perfiles:
ocupacional hoy seguridad y
salud en el trabajo. 1. Ingeniero de Minas, Minas y Metalurgia,
b) Curso de entrenador para en Minas, Geólogo o Ingeniero Geólogo,
seguridad y salud en labores con experiencia específica de cinco (5)
mineras subterráneas, como años en labores mineras subterráneas,
mínimo de ciento veinte (120) con conocimientos en salvamento
horas, de las cuales cuarenta minero.
(40) horas serán de teoría en
el contenido de reglamento, 2. Profesionales en otras disciplinas
cuarenta (40) horas de secundarias o auxiliares de la minería
formación pedagógica básica con licencia vigente en salud
y cuarenta (40) horas de ocupacional, con experiencia específica
entrenamiento práctico en la de cinco (5) años en minería

33
aplicación de Reglamento. subterránea.
c) Experiencia profesional
certificada mínima de un (1)
año.
d) Certificado de competencia
laboral en la norma de
seguridad y salud en labores
mineras subterráneas,
cumplimiento que se deberá
dar dentro los dos (2) años
siguientes a la expedición de
la norma de competencia
laboral.

Los entrenadores podrán tener


apoyo técnico de otros
profesionales, que no requieren
licencia en seguridad y salud en
trabajo conformidad con las
temáticas a impartir.

Personal de apoyo para la formación de Este artículo es modificado co


Actualización y ajustes entrenadores en seguridad en labores de contemplar el personal de
requeridos mineras subterráneas para la formación de los entre
que deberán ser incluidos com
ARTICULO 19 mínimo un especialista en seg
El Ministerio del Trabajo podrá Para impartir el curso de entrenador en salud en el trabajo con la licen
realizar mediante resolución los seguridad en labores mineras subterráneas, salud ocupacional vigente.
ajustes y actualizaciones que sean debe incluirse dentro del equipo formador,
requeridos relacionados con como mínimo un profesional y/o especialista

34
disposiciones sobre capacitación y en seguridad y salud en el trabajo, que
reentrenamiento, conforme al cuente con licencia en salud ocupacional
desarrollo y resultados de su vigente."
implementación.

ARTÍCULO 5. MODIFICAR EL ARTÍCULO 29 DEL DECRETO 1886 DE 2015


ARTICULO 29 Plan de prevención, preparación y En este artículo se modificó e
Plan de emergencias.
respuestas ante emergencias. emergencias por el plan de
prevención, preparación y res
Toda empresa que realice labores Toda empresa que realice labores mineras ante emergencias.
mineras subterráneas debe elaborar subterráneas debe elaborar un plan de
un Plan de Emergencias. prevención, preparación y respuesta ante De igual manera se incluye de
emergencias de conformidad con lo este artículo la necesidad de
Aspectos: establecido en la normatividad vigente mina debe contar con refugios
expedida por el Ministerio del Trabajo. móviles y se dejan establecid
1. Tipo de emergencia o requerimientos mínimos para
análisis de vulnerabilidad. En toda mina se deberán instalar y tener instalación con los que estos
2. Señalización interna de la disponibles refugios fijos o móviles. El contar y los contenidos mínim
mina e indicación de las vías tamaño de estos, su cantidad y ubicación en los que deben ser dotados.
de escape y refugios. el interior de las labores mineras se deberá
3. Sistemas de alarma y determinar con base en: Por otra parte luego de que e
comunicaciones. prevención, preparación y res
4. Instrucción del personal. I. El análisis que se realice anualmente ante emergencias sea elabora
5. 5.Simulacros y para identificar los peligros y el deberá ser expuesto ante los
funcionamiento de brigadas control de los riesgos en forma trabajadores y llevado a pract
de rescate. periódica. mediante simulacros mínimo
6. Puntos de activación de II. El avance de los frentes de trabajo. al año.
sistemas de alarma sonora y III. La probabilidad de ocurrencia de
lumínica. incendios o derrumbes.
7. Planes operativos
normalizados en evacuación,
incendio, sismo, fuga de Para la instalación de los refugios fijos o

35
gases, explosión, rescate, móviles se deberá considerar lo siguiente:
humos al interior de la mina,
incendio forestal, evacuación 1. La distancia mínima y máxima de los
de lesionados y de las demás refugios a los lugares de trabajo
amenazas identificadas en el deberá estar en función del análisis
análisis de vulnerabilidad de de riesgos para la identificación de
la mina. peligros y el control de riesgos.
2. Deberá ubicarse a una distancia
Una vez elaborado, debe darlo a mayor a sesenta (60 m) metros de
conocer a sus trabajadores y los depósitos de explosivos.
practicarlo realizando un simulacro 3. El funcionamiento del refugio deberá
por lo menos una vez por año. asegurarse por lo menos durante
setenta y dos (72) horas.
Parágrafo. Toda mina debe 4. Ser construidos estructuralmente con
disponer de refugio de seguridad en materiales resistentes a la caída de
su interior, los cuales deberán estar rocas y al fuego.
provistos de los elementos 5. Disponer de un área por persona
indispensables que garanticen la dentro del refugio de al menos cero
supervivencia de las personas puntos sesenta y seis metros
afectadas por algún siniestro, para cuadrados (0.66 m2).
la adecuación de los mismos 6. Contar con un volumen (espacio) por
tendrán un plazo de un (1) año a persona dentro del refugio de al
partir de la publicación del presente menos uno punto dos metros cúbicos
Reglamento. (1.2 m3).
7. Asegurar que al interior del refugio
Estos refugios deberán estar exista una concentración de oxígeno
dotados como mínimo de los en un rango entre diecinueve, punto
siguientes elementos: cinco por ciento (19,5%) Y veintiuno
por ciento 21%, igualmente, que los
1. Alimentos no perecederos gases del exterior no penetren al
2. Agua potable, mismo.
frecuentemente renovada 8. Soportar una presión positiva del

36
3. Cilindros de oxígeno terreno, en el caso de refugios
4. Ropa de trabajo para cambio móviles.
5. Elementos de primeros 9. Contar con puertas de sello
auxilios hermético, iluminación propia y
6. Manuales explicativos para letrina.
auxiliar a lesionados.
Así mismo, los refugios deberán estar
La ubicación de los refugios, será dotados como mínimo de los siguientes
en función del avance de los frentes elementos:
de trabajo, siendo en lo posible,
reubicables. 1. Autorrescatadores en cantidad igual
a la capacidad del refugio.
2. Equipos de comunicación con la
superficie o áreas contiguas.
3. Tanques de oxígeno, aire
comprimido por tubería y/o
ventilación de aire fresco desde la
superficie.
4. Equipos de medición de gases.
5. Alimentos no perecederos.
6. Agua potable, que deberá ser
renovada frecuentemente.
7. Botiquín de primeros auxilios.

Parágrafo. Una vez elaborado el plan de


qué trata este artículo, debe darlo a conocer
a sus trabajadores y a cabo practicarlo
realizando un simulacro por lo menos una
vez por año. El simulacro podrá realizarse
en conjunto con minas contiguas.

37
ARTÍCULO 6. MODIFICAR EL ARTICULO 31 DEL DECRETO 1886 DE 2015
ARTICULO 31 Brigada de emergencia Brigada de emergencia

El titular del derecho minero, el Todo proyecto minero subterráneo debe El cambio más significativo qu
explotador minero y el empleador disponer de una brigada de emergencia, este artículo es que el decreto
minero que realice labores conformada por personas organizadas, hace obligatorio que el mínim
subterráneas debe disponer de una capacitadas, entrenadas y certificadas como socorristas sea como mínimo
brigada de emergencia, conformada brigadistas integrales, en cada especialidad, de los trabajadores de la mina
por trabajadores capacitados y propendiendo que se disponga de para los integrantes de las bri
certificados como brigadistas, brigadistas en todos los turnos y que tendrán en cuenta los trabajad
socorredores mineros y/o auxiliares cumplan con el propósito de prevenir y se ofrecen como voluntarios y
de salvamento minero. controlar cualquier contingencia derivada de convocatorias que los supervi
emergencia, siniestro o desastre conforme realicen a su personal capacit
El número de brigadistas o con la matriz de identificación de peligros.
socorredores mineros será como
mínimo igual al treinta por ciento Parágrafo 1. El proceso de selección de
(30%) del total de trabajadores de la personal para conformar las brigadas de
mina o labor subterránea, emergencia se hará considerando la
garantizando que haya brigadistas presentación voluntaria de los potenciales
en todos los turnos. miembros y, por convocatoria que cada
supervisor realice a su personal calificado.
Parágrafo 1. Los costos de la
capacitación de la brigada de Parágrafo 2. Los costos de capacitación de
emergencia o grupo de la brigada de emergencia estarán a cargo
socorredores mineros, estarán a del responsable de la aplicación y
cargo del titular del derecho minero, cumplimiento del presente reglamento.
el explotador minero y el empleador Dicha capacitación debe coordinarse con la
minero, excepto cuando ésta sea Administradora de Riesgos Laborales a la
impartida por la autoridad minera, cual se encuentre afiliado.
encargada de la administración de
los recursos mineros.

38
Parágrafo 2. Las Administradoras
de Riesgos Laborales impartirán la
capacitación básica para la
conformación de la brigada de
emergencias.

ARTÍCULO 7. MODIFICAR EL ARTICULO 34 DEL DECRETO 1886 DE 2015

ARTICULO 34 Investigación de accidentes Investigación de accidentes graves y


mortales. mortales.
Se incluyen dentro de este ar
En caso de accidente de trabajo En caso de accidente de trabajo grave o accidentes graves para su res
mortal en las actividades mineras, mortal en las actividades mineras investigación y ya no solo sien
las labores quedarán suspendidas subterráneas, las labores quedarán únicamente para los accident
inmediatamente en el sitio de suspendidas inmediatamente en el sitio de mortales.
ocurrencia y en los demás sitios que ocurrencia y en los demás sitios que defina
defina la autoridad minera, la autoridad minera, hasta que se ordene el Por otra parte, la autoridad m
encargada de la administración de levantamiento y se levante la medida por conformara una comisión de
los recursos mineros, hasta que se parte de ésta, previa verificación de las investigación en la podrán ser
levante la medida por parte de ésta, acciones correctivas necesarias. incluidos un representante de
con base en el informe que debe empleador minero y otros dele
presentar la Comisión de Expertos y El responsable de la aplicación y que esta considere necesario
previa implementación de las cumplimiento del presente reglamento
acciones correctivas necesarias. designará un equipo investigador del La autoridad minera esta en la
accidente de trabajo grave o mortal, de olbigacion de publicar un infor
Para la investigación de los conformidad con la normatividad vigente; las causas que dieron origen
accidentes mortales, la Autoridad sin perjuicio de que la Autoridad Minera accidente mortal o grave con
Minera, encargada de la conforme una comisión de investigación, en prevenir la ocurrencia de esto
administración de los recursos la que se podrá incluir un representante del accidente o mitigar el imacto q
mineros designará una Comisión de empleador minero y los delegados que ésta generen en el sector minero.
Expertos, la cual estará conformada considere.
mínimo por un representante del

39
Comité Paritario o vigía de Parágrafo 1. Cuando la Autoridad Minera
Seguridad y Salud en el Trabajo, el realice la investigación de un accidente
responsable del Sistema de Gestión grave o mortal, debe realizar el seguimiento
de Seguridad y Salud en el Trabajo a las medidas de seguridad impuestas y
SG-SST, el jefe inmediato de la contenidas dentro del informe de
persona fallecida, persona o investigación, el cual debe ser notificado al
personas designadas por la responsable de la aplicación y cumplimiento
Administradora de Riesgos del presente reglamento, dentro de los cinco
Laborales a la que se encuentra (5) días hábiles siguientes a la expedición
afiliada la empresa, persona o de este.
personas designadas por la
autoridad minera, y las demás Parágrafo 2. La Autoridad Minera con base
personas que esta última considere. en las investigaciones realizadas, debe
publicar las causas que dieron origen a los
Parágrafo 1. En todo caso la accidentes grave o mortal y las lecciones
Comisión de Expertos deberá estar aprendidas, con el objeto de prevenir la
integrada por al menos un ocurrencia de accidentes mineros por
profesional que cuente con licencia causas similares y mitigar su impacto en el
en salud ocupacional vigente. sector minero.

Parágrafo 2. La Comisión de
Expertos debe elaborar y presentar
el informe técnico de la
investigación a la autoridad minera,
a la Dirección Territorial del
Ministerio del Trabajo, jurisdicción
de la actividad minera donde ocurrió
el accidente y a la Administradora
de Riesgos Laborales, cuyo
contenido mínimo será el
establecido en la Resolución 1401
de 2007 del Ministerio de la

40
Protección Social, ajustado
conforme a este artículo, o la norma
que lo modifique, adicione o
sustituya.

ARTÍCULO 8. MODIFICAR EL ARTÍCULO 40 DEL DECRETO 1886 DE 2015

ARTICULO 40 Circuito de ventilación forzada. Circuito de ventilación forzada El decreto 944 hace la inclusi
tecnólogo de minas como pro
Toda labor subterránea debe contar Toda labor subterránea debe contar con un para realizar el cálculo del circ
con un circuito de ventilación circuito de ventilación forzada. Dicho circuito ventilación forzada siempre y
forzada. Dicho circuito debe ser debe ser calculado por un ingeniero de este cumpla con un mínimo d
calculado por un tecnólogo en minas y metalurgia o por un especialista en de experiencia en labores
minas, un ingeniero de minas y ventilación de labores mineras subterráneas subterráneas.
metalurgia o por un especialista en o en su defecto si no los hubiera, un
ventilación de labores subterráneas. tecnólogo en minas con experiencia mínima
de cinco (5) años en labores mineras
El circuito de ventilación debe estar subterráneas.
identificado en los planos de
ventilación de la labor, el cual debe El circuito de ventilación debe estar
contener: identificado en los planos de ventilación de
la labor, el cual debe contener:
1. La dirección y distribución de
la corriente de aire a través de
la mina. 1. La dirección y distribución de la
2. La ubicación de las puertas corriente de aire a través de la mina.
principales, los reguladores 2. La ubicación de las puertas
del aire, las zonas tabicadas, principales, los reguladores del aire,
los sistemas de captación del las zonas tabicadas, los sistemas de
metano, cada ventilador y captación del metano, cada ventilador
ventilador auxiliar o de y ventilador auxiliar o de

41
intensificación de la corriente, intensificación de la corriente, todas
todas las estaciones de aforo, las estaciones de aforo, los controles
los controles de ventilación de ventilación que separan corrientes
que separan corrientes de de aire y los cruces de aire
aire y los cruces de aire 3. La ubicación de la entrada, retorno,
3. La ubicación de la entrada, transporte, banda transportadora,
retorno, transporte, banda cable de trole y purgado de corrientes
transportadora, cable de trole de aire
y purgado de corrientes de 4. Los puntos donde se instalarán y
aire mantendrán separaciones de los
4. Los puntos donde se cursos de entrada y retorno del aire.
instalarán y mantendrán 5. La ubicación y la cantidad de aire de
separaciones de los cursos de todos los puestos de trabajo y los
entrada y retorno del aire. frentes de arranque
5. La ubicación y la cantidad de 6. El volumen de aire requerido en las
aire de todos los puestos de galerías hasta los sectores y
trabajo y los frentes de secciones de los frentes y la velocidad
arranque de carbón del aire en un frente de tajo largo o
6. El volumen de aire requerido tajo corto, cuando se utilice este
en las galerías hasta los método de explotación, así como los
sectores y secciones de los puntos donde se medirán dichas
frentes y la velocidad del aire velocidades
en un frente de tajo largo o 7. Los lugares donde se tomarán
tajo corto, cuando se utilice muestras de polvo respirable y la
este método de explotación, ubicación de los consiguientes
así como los puntos donde se dispositivos, así como las medidas de
medirán dichas velocidades control de dicho polvo utilizadas en
7. Los lugares donde se tomarán las fuentes generadoras de polvo de
muestras de polvo respirable esos lugares
y la ubicación de los 8. Los sistemas de control del polvo y el
consiguientes dispositivos, así metano en tolvas, trituradoras, puntos

42
como las medidas de control de transferencia y vías de acarreo
de dicho polvo utilizadas en 9. La velocidad del aire en galerías con
las fuentes generadoras de uso de vagonetas y banda
polvo de esos lugares transportadora
8. Los sistemas de control del 10. Los puntos donde se medirán los
polvo y el metano en tolvas, porcentajes de metano y oxígeno, así
trituradoras, puntos de como aquellos donde se medirán las
transferencia y vías de cantidades de aire y se harán pruebas
acarreo para determinar el movimiento del aire
9. La velocidad del aire en en la dirección adecuada, a fin de
galerías con uso de evaluar la ventilación de las zonas
vagonetas y banda 11. La ubicación de dispositivos de
transportadora ventilación, tales como reguladores y
10. Los puntos donde se medirán tabiques, utilizados para controlar el
los porcentajes de metano y movimiento de aire hacia las zonas
oxígeno, así como aquellos agotadas
donde se medirán las 12. La ubicación y la secuencia de
cantidades de aire y se harán construcción de los diques de cierre
pruebas para determinar el propuestos para cada zona agotada.
movimiento del aire en la 13. La ubicación de las barreras de polvo
dirección adecuada, a fin de y/o de agua
evaluar la ventilación de las 14. La ubicación de las salidas de
zonas evacuación en caso de emergencia
11. La ubicación de dispositivos
de ventilación, tales como
reguladores y tabiques.
utilizados para controlar el
movimiento de aire hacia las
zonas agotadas.
12. La ubicación y la secuencia
de construcción de los diques

43
de cierre propuestos para
cada zona agotada.
13. La ubicación de las barreras
de polvo y/o de agua.
14. La ubicación de las salidas de
evacuación en caso de
emergencia.

Parágrafo. El circuito de ventilación


forzada deberá ser implementado
en un plazo de un (1) año contado a
partir de la entrada en vigencia del
presente
ARTICULO 9. MODIFICAR EL ARTÍCULO 46 DEL DECRETO 1886 DE 2015

ARTICULO 46 Equipos de medición de gases Equipos de medición de gases


Este artículo en el decreto 94
Todas las labores mineras Todas las labores mineras subterráneas hace es suprimir todos los pa
subterráneas deben contar de forma deben contar de forma permanente en sus establecidos en el decreto 18
permanente en sus instalaciones, instalaciones con todos los equipos
con todos los equipos debidamente debidamente calibrados, que permitan la
calibrados, que permitan la medición de gases, como metano
medición de gases, como Metano (porcentaje en volumen o porcentaje LEL),
(porcentaje en volumen o porcentaje Oxígeno, Monóxido de Carbono, Ácido
LEL) Oxigeno, Monóxido de Sulfhídrico, Gases Nitrosos y Bióxido de
Carbono, Ácido Sulfhídrico, Gases Carbono.
Nitrosos y Bióxido Carbono.
El responsable técnico de la labor
El responsable de la labor subterránea determinará si otros gases
subterránea determinará si otros deben ser monitoreados, lo cual debe
gases deben ser monitoreados, lo quedar establecido en el Sistema de
cual debe quedar establecido en el Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo,

44
Sistema de gestión de seguridad y SG-SST. Dichos equipos de medición
Salud en Trabajo, Dichos equipos deben contar con la certificación de
de medición deben contar con la cumplimiento mínimo de la norma Ex, la
certificación de cumplimiento cual se refiere a que son a prueba de
mínimo de norma Ex, la cual se explosión tipo intrínsecamente seguro a una
refiere a que son a prueba de falla
explosión tipo intrínsecamente
seguro a una falla y protección (IP)
65 o mayor

Parágrafo 1. En toda labor minera


subterránea deben efectuarse
mediciones de los gases presentes
en los frentes de trabajo, conforme
a lo establecido en este Reglamento

Parágrafo 2. Las mediciones de


estos gases deben efectuarse como
mínimo en los siguientes sitios:

1. Todos los frentes de trabajo


bajo tierra
2. Los sitios bajo tierra donde
se ubican equipos como:
cabezas motrices y tambores
de retomo de bandas
transportadoras, equipos
para bombeo de aguas
subterráneas, sistemas de
comunicación con superficie
y subestaciones eléctricas
bajo tierra

45
3. vías principales de Vías de
tránsito
4. vías de tránsito de personal
5. Comunicaciones con trabajos
antiguos o abandonados
6. 6.En cercanía a tabiques que
aíslen zonas incendiadas.

El responsable técnico de la labor


minera subterránea determinará
aquellos sitios adicionales en los
cuales sea necesario efectuar
mediciones.

Parágrafo 3. Los resultados de las


mediciones deben ser publicados en
el interior de la mina en tableros
registro y control y especialmente a
la entrada de una labor en
desarrollo, preparación y
explotación; igualmente, en el libro
de registro de control de gases de la
labor. Adicionalmente los resultados
de dichas mediciones deben ser
divulgados a todos los trabajadores
al inicio de cada turno.

Parágrafo 4. El supervisor o jefe


inmediato, debe anotar previamente
a iniciar cada turno, los valores de
los gases medidos en los frentes de
avance. Se debe registrar

46
igualmente la fecha, la hora y firma
del supervisor.

Parágrafo 5. Cada uno de los


equipos utilizados para la medición
de gases en la mina deberá contar
con una certificación del fabricante
que especifique lo siguiente.

1. Que es apropiado para uso


en minas subterráneas
2. Cumplir con los requisitos de
protección de explosiones
3. poder detectar el tipo de gas
para el cual se esté utilizando
4. preciso y fiable.

ARTÍCULO 10. MODIFICAR EL ARTICULO 47 DEL DECRETO 1886 DE 2015

ARTICULO 47 Sistema de monitoreo Sistema de monitoreo permanente de


permanente. metano
Las labores mineras subterráneos Las labores mineras subterráneas de La modificación presente en e
de carbón de la categoría III carbón de la Categoría III, establecidas en 47 establecida por el decreto
establecidas en el artículo 58 de el artículo 58 de este Reglamento, deben que los sistemas de monitore
este reglamento además de contar contar con un sistema de monitoreo permanente estén enfocados
con el equipo o equipos de medición permanente de metano y oxígeno, así como metano
deben implementar un sistema de con el equipo o equipos de medición. Lo
monitoreo permanente y continuo anterior se debe realizar con base en la
de metano y oxígeno en las vías identificación de peligros en:
principales de transporte y
ventilación en: 1. Los frentes de avance y de
explotación;

47
1. Los frentes de avance y 2. Los trabajos comunicados con el
explotación. circuito de ventilación de la mina.
2. Los trabajos comunicados 3. Las vías de circulación de personal.
con el circuito de ventilación
de la mina.
3. Las vías de circulación de
personal.

ARTICULO 11. MODIFICAR EL ARTÍCULO 48 DEL DECRETO 1886 DE 2015

ARTICULO 48 Sistema de monitoreo continuo Sistema de monitoreo continuo de


de monóxido carbono y oxígeno. monóxido de carbono y oxígeno.
Dentro de este artículo lo que
En las labores mineras En las labores mineras subterráneas de fue la inclusión como tal del p
subterráneas de carbón o material carbón o material calcáreo, en donde se 2 del artículo 46 del decreto 1
calcáreo en donde se tengan focos tengan focos activos de incendio, además que en el decreto anterior lo q
activos de incendio, además de de contar con los equipos de medición, hacia dentro del artículo 48 er
contar con los equipos de medición debe implementarse un sistema de parágrafo 2 y en el decreto 94
debe implementarse un sistema de monitoreo permanente de Monóxido de nombra como tal los sitios que
monitoreo permanente y continuo Carbono (CO) y Oxígeno (O2) en los necesitan un sistema de mon
de monóxido de carbono y oxígeno siguientes sitios: continuo.
en los sitios definidos en el
parágrafo 2 del articulo 46 de este I. Todos los frentes de trabajo bajo
reglamento. tierra.
II. Los sitios bajo tierra donde se ubican
equipos como: cabezas matrices y
tambores de retomo de bandas
transportadoras, panzers, equipos
para bombeo de aguas subterráneas,
sistemas de comunicación con
superficie y subestaciones eléctricas
bajo tierra

48
III. Vías principales de transporte.
IV. Vías de tránsito de personal
V. Comunicaciones con trabajos
antiguos o abandonados.
VI. En cercanía a tabiques que aíslen
zonas incendiadas.

El responsable técnico de la labor minera


subterránea determinará aquellos sitios
adicionales en los cuales sea necesario
efectuar las mediciones.

ARTÍCULO 12. MODIFICAR EL ARTÍCULO 51 DEL DECRETO 1886 DE 2015

ARTICULO 51 Prueba de ventilación Prueba de ventilación


En este caso ya no se deja la
La prueba de verificación se debe La prueba de verificación del equipo se de verificación a criterio del fa
realizar antes de cada uso o según debe realizar de acuerdo con el programa del equipo si no de la persona
la recomendación del fabricante del de mantenimiento por una persona capacitada para tal fin.
equipo. La lectura debe estar dentro capacitada para tal fin y de acuerdo con la
del rango (+/- 10%) del valor ficha técnica del fabricante. También se especifica que an
estándar del gas patrón. Las cada uso de estos equipos de
pruebas de verificación deben ser Parágrafo. Antes de cada uso, el equipo de monitoreo deberán ser puesto
realizadas por personal capacitado monitoreo (el campo serial) debe ser puesto cero.
para tal fin. en cero, para la medición respectiva.

ARTÍCULO 13. MODIFICAR EL ARTÍCULO 65 DEL DECRETO 1886 DE 2015

ARTICULO 65 Plan de prevención. Plan de prevención.

49
Dentro de este artículo es inc
Toda mina subterránea de carbón Toda mina subterránea de carbón que de parágrafo en el cual se espec
que de acuerdo con los resultados acuerdo con los resultados del análisis de el responsable para la aplicac
del análisis de riesgos sea riesgos sea susceptible de cumplimiento de este reglame
susceptible de desprendimientos desprendimientos instantáneos de gas diseñar e implementar un aná
instantáneos de gas metano, debe metano, debe contar con un plan de trabajo riesgo y un plan de prevenció
contar con un plan de trabajo que le que le permita administrar las acciones para partes del sistema de segurid
permita administrar las acciones prevenir los posibles riesgos derivados de salud en el trabajo.
para prevenir los posibles riesgos este evento y continuar con la explotación
derivados de este evento y de los mantos de carbón.
continuar con la explotación de los
mantos de carbón. Este plan debe ser puesto a consideración
Este plan debe ser puesto a de la autoridad minera, cuando se
consideración de la autoridad adelanten las visitas de seguimiento y
minera, encargada del manejo de control. Igualmente debe estar contenido
los recursos mineros, cuando se dentro del Sistema de Gestión de la
adelanten las visitas de seguimiento Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).
y control. Igualmente debe estar
contenido dentro del Sistema de El plan debe incluir como mínimo:
Gestión de la seguridad y en el
Trabajo 1. Las medidas de seguridad que se
tomarán durante la explotación de
El plan debe incluir como mínimo: los mantos de carbón reconocidos
2. La información de los factores de
1. Las medidas de seguridad riesgo a los que estarían expuestos
que se tomarán durante la y la capacitación que todos los
explotación de los mantos de trabajadores de los frentes de
carbón reconocidos trabajo deban recibir para
2. la información de los factores controlarlos
de riesgo a los que están 3. La forma segura para realizar sus
expuestos, la capacitación actividades, el tipo de herramientas
que todos los trabajadores de y, en su caso, la maquinaria que

50
los frentes de trabajo deban deben utilizar
recibir para controlarlos, la 4. La metodología para definir o
forma segura para realizar determinar las dimensiones de las
sus actividades, el tipo de barreras de protección que se deben
herramientas y, en su caso la conservar en los frentes de
maquinaria que deben utilizar. desarrollo, antes de continuar con su
3. La metodología para definir o avance en las zonas susceptibles de
determinar las dimensiones desprendimientos instantáneos.
de las barreras de protección
que se deben conservar en Parágrafo. El responsable de la aplicación
los frentes de desarrollo, y cumplimiento del presente reglamento
antes de continuar con su debe diseñar e implementar el análisis de
avance en zonas susceptibles riesgos y el plan de prevención, como parte
de desprendimientos integral del sistema de gestión de seguridad
instantáneos. y salud en el trabajo de conformidad con la
normatividad vigente expedida por el
ministerio de trabajo.

ARTÍCULO 14. MODIFICAR EL ARTÍCULO 77 DEL DECRETO 1886 DE 2015

ARTICULO 77 Área mínima de excavación Área mínima de excavación minera


minera
En este artículo se le cambia
el área mínima libre de una el área mínima libre de una excavación responsabilidad a el titular de
excavación minera, en labores de minera, en labores de desarrollo, debe ser minero, el empleador minero
desarrollo, debe ser 3m2 con una 3m2 con una altura mínima de 1.80 metros. explotador minero para la gar
altura mínima de 1.80 metros. área mínima de excavación y
Parágrafo: El responsable de la aplicación otorgada al responsable de la
Parágrafo: El titular del derecho y cumplimiento del presente reglamento aplicación y cumplimiento del
minero, el empleador minero y el debe garantizar que el área de las labores decreto.
explotador minero deben garantizar definidas para el transporte sea
que el área de las labores definidas suficientemente amplia, de tal forma que los

51
para el transporte sea equipos utilizados puedan circular sin tocar
suficientemente amplia, de tal forma los respaldos, ni el techo para no alterar
que los equipos utilizados puedan sostenimiento en dichas labores.
circular sin tocar los respaldos, ni el
techo para no alterar sostenimiento
en dichas labores.
ARTÍCULO 15. MODIFICAR EL ARTÍCULO 79 DEL DECRETO 1886 DE 2015

ARTICULO 79 Disponibilidad de material de Disponibilidad inmediata de material de


sostenimiento. sostenimiento
De igual manera que en el art
El titular del derecho minero, el El responsable de la aplicación y en este artículo 79 también se
explotador minero y el empleador cumplimiento del presente reglamento debe referencia a que el responsab
minero debe mantener a disposición mantener un stock de elementos de aplicación y cumplimiento del
elementos de sostenimiento de sostenimiento apropiados de material y reglamento son quienes están
material y resistencia según los resistencia según los requerimientos de las obligados a la disponibilidad i
requerimientos de las labores labores existentes, en cantidad suficiente y del material de sostenimiento
existentes apropiados, en cantidad en lugares previamente establecidos dentro
suficiente y lugares previamente de la mina, donde puedan ser utilizados
establecidos dentro de la mina inmediatamente, los cuales deben estar
donde puedan ser utilizados debidamente señalizados, sin obstaculizar
inmediatamente sin obstaculizar el el espacio de vías de circulación de
espacio de vías de circulación de personal y equipos de transporte.
personas y equipos de transporte.
ARTÍCULO 16. MODIFICAR EL ARTÍCULO 88 DEL DECRETO 1886 DE 2015

ARTICULO 88
Medidas de prevención en el Consideraciones para tener en cuenta en
transporte en planos inclinados. las labores en planos inclinados

el primer smbio sujeto a este

52
En el transporte que se realice en En las actividades de minería subterránea es que en el decreto 1886 hac
estas superficies se deberá tener en que se desarrollen en planos inclinados, se referencia a las medidas de
cuenta: deberá atender a lo siguiente: prevención en el transporte en
inclinados mientras que en el
1. No se permite el transporte 1. Queda prohibido: 944 se hace referencia es a
del personal en planos consideraciones que se debe
inclinados, cuando esté I. El transporte del personal en planos en cuenta para dicho propósit
funcionando el sistema de inclinados, cuando esté funcionando Otro punto a tener en cuenta
transporte de mineral, el sistema de transporte de mineral, en este nuevo decreto se agru
excepto en aquellas labores excepto en aquellas labores que 5 primeros términos de prohib
que cumplan con lo cumplan con lo establecido en el dentro de uno solo, aunque ca
establecido en el parágrafo parágrafo del artículo 85 del presente aclarar que estos siguen sien
del artículo 85 del presente reglamento. mismos.
reglamento. II. subir o bajar los planos inclinados
colgados de las vagonetas.
2. Queda prohibido subir o bajar III. Los sistemas de transporte que no
los planos inclinados reúnan las condiciones de seguridad
colgados de las vagonetas. para el personal.
IV. El avance de las vagonetas
3. Abstenerse de utilizar libremente hacia abajo por impulso.
sistemas de transporte que V. El transporte de personal en
no reúnan las condiciones de vagonetas sobre rieles de madera.
seguridad para el personal.
2. Las vagonetas que se muevan en
4. Evitar el avance de las conjunto tienen que estar
vagonetas libremente hacia adecuadamente acopladas.
abajo por impulso. 3. El sistema de transporte utilizado en
planos inclinados debe estar provisto
5. Queda prohibido el transporte de un sistema de freno de
de personal en vagonetas emergencia, que evite
sobre rieles de madera. desplazamientos cuando se
presenten fallas en dicho sistema de

53
6. Las vagonetas que se transporte.
muevan en conjunto tienen 4. Las características de los cables y
que estar adecuadamente accesorios empleados para el
acopladas. transporte de materiales y personas
deben ajustarse a las normas
7. Las vagonetas que se técnicas específicas o a las
desplacen por superficies recomendaciones del fabricante.
inclinadas deben estar 5. A todos los equipos de transporte y
provistas de un sistema de sus accesorios se les debe realizar
freno autónomo, que evite un mantenimiento preventivo
que éstas se desplacen periódico conforme a las
cuando se presente una falla recomendaciones del fabricante, de
mecánica o la ruptura del lo cual debe quedar constancia en
cable. una bitácora de mantenimiento.

8. Las características de los


cables y accesorios
empleados para el transporte
de materiales y personas
deben ajustarse a las normas
técnicas específicas o a las
recomendaciones del
fabricante.

9. A todos los equipos de


transporte y sus accesorios
se les debe realizar un
mantenimiento preventivo
periódico conforme a las
recomendaciones del
fabricante, de lo cual debe
quedar constancia en una

54
bitácora de mantenimiento.
ARTÍCULO 17. MODIFICAR EL ARTÍCULO 158 DEL DECRETO 1886 DE 2015

158 Procedimiento para cuando se Fallas en las voladuras.


presente fallas en voladuras.
Se deja explicito que cuando
Cuando se presente una falla total o Cuando se presente una falla total o parcial presentan fallas en voladuras
parcial de la voladura en el frente, de la voladura en el frente, el responsable inmediato o de mayor jerarqu
se deben revisar cuidadosamente de mayor jerarquía en la operación de impedir el acceso del persona
las conexiones, repararlas si es perforación y voladura deberá impedir el maquinaria al lugar donde se
caso, y efectuar una nueva acceso de personas y maquinaria a la zona explosión, también se aclara q
detonación. de voladuras y en el caso de requerir el deberán esperar 30 minutos a
ingreso a la zona de voladuras, deberá realizar una revisión a las con
Parágrafo. La eliminación de una esperar treinta (30) minutos para iniciar a
falla total o parcial (cartuchos revisar cuidadosamente las conexiones, Se deja por escrito que no es
fallidos) debe ser hecha por el repararlas si es el caso, reiniciar o efectuar permitidas las perforaciones d
operador de explosivos, quien una nueva detonación. tengan sospechas de presenc
velará que el personal que no materiales explosivos o barre
interviene, permanezca fuera de la Parágrafo 1. No se podrá perforar en zonas quemados de voladuras anter
zona donde se lleva a cabo la donde se sospeche presencia de materiales en caso de que se necesite u
voladura. explosivos, o en áreas donde exista segunda voladura deberá llev
evidencia de barrenos no quemados de inmediatamente manteniendo
voladuras anteriores medidas de seguridad.

Parágrafo 2. En caso de ser necesaria una


segunda voladura, ésta debe llevarse a
cabo inmediatamente, con las mismas
precauciones y medidas de seguridad de la
primera.

55
ARTÍCULO 18. MODIFICAR EL ARTÍCULO 159 DEL DECRETO 1886 DE 2015
159 Artículo 151. Prohibición de
Prohibición de perforación en frentes
perforación en frentes
simultáneos.
simultáneos
el artículo que debió ser modi
Cuando una carga no detona, el Se prohíbe perforar en el frente el artículo 151 que nos habla
trabajador que perforó el barreno simultáneamente cuando se ha iniciado el prohibición de perforaciones e
fallido debe hacer uno nuevo, a una cargue de explosivos y accesorios de simultáneos del decreto 1886
distancia no menor de treinta voladura artículo 159 del mismo decret
centímetros (30 cm), con una nos hace referencia el proced
dirección paralela; su cargue y para cuando una carga no de
detonación debe ser ejecutada por
el operador de explosivos. estas
labores deben estar bajo control del
supervisor o jefe inmediato.

ARTÍCULO 19. MODIFICAR EL ARTÍCULO 169 DEL DECRETO 1886 DE 2015

169 Requisitos para las instalaciones Requisitos para las instalaciones


bajo tierra. eléctricas bajo tierra.

Las instalaciones eléctricas bajo Las instalaciones eléctricas bajo tierra Se establece que no se tomar
tierra deben hacerse, con todos los deben hacerse con todos los requerimientos norma el RETIE para los requ
requerimientos técnicos que técnicos que ofrezcan las condiciones de para las instalaciones eléctric
garanticen condiciones de seguridad para el desarrollo de las tierra si no la normatividad qu
seguridad. Así mismo, deben actividades atendiendo lo dispuesto en la encuentre vigente para este fi
cumplir con lo establecido en el normatividad vigente.
Reglamento técnico de
Instalaciones.

56
ARTÍCULO 20. MODIFICAR EL ARTÍCULO 170 DEL DECRETO 1886 DE 2015

170 Protección de los cables e Protección de los cables e instalaciones


instalaciones eléctricas. eléctricas.

Tanto en superficie como bajo tierra, Tanto en superficie como bajo tierra, los De igual manera que en el art
los cables e instalaciones eléctricas cables e instalaciones eléctricas deben anterior se exime la responsa
deben estar completamente estar completamente protegidos, aislados y aplicar solo el RETIE para la
protegidos, aislados y adecuados a adecuados a la tensión de la instalación. En protección de cables e instala
la tensión de la instalación. además, todo caso, deben cumplir con lo dispuesto eléctricas y se impone el cum
de cumplir con lo establecido en en la normatividad vigente. de la normatividad vigente.
Código Eléctrico Colombiano y el
RETIE respecto del tema y demás
normas técnicas que apliquen.

Parágrafo. Las conexiones


eléctricas entre cables deben estar
protegidas en sus uniones por
medio de cajas conexión u otros
medios que permitan restablecer
condiciones de continuidad en los
conductores y aislamiento original
en los cables, tales como
seccionadores, interruptores, entre
otros, los cuales deben ser
adecuados al tipo de aplicación y
demostrarlo mediante un certificado
de producto expedido por un
organismo de certificación nacional
o internacional.

57
ARTÍCULO 21. MODIFICAR EL ARTÍCULO 171 DEL DECRETO 1886 DE 2015

171 Prohibición de uso de maquinaría Prohibición de uso de maquinaría o


o equipo eléctrico o electrónico. equipo eléctrico o electrónico.

En minas subterráneas de carbón, En minas subterráneas, se prohíbe el uso Se hicieron ajustes en cuanto
se prohíbe el uso maquinaría o de maquinaría o equipo eléctrico o certificación exigida a prueba
equipo eléctrico o electrónico que electrónico que no tengan la certificación explosión para el uso de maq
no bajo el para trabajos en áreas IECEx; A TEX; o, NEC/CEC, para trabajos equipos eléctricos o electrónic
este certificado bajo el RETIE para en áreas clasificadas, es decir, a prueba de ahora deben contar con certif
trabajos en áreas clasificadas, es explosión. IECEx, A TEX, o NEC/CEC.
decir a prueba explosión

ARTÍCULO 22. MODIFICAR EL ARTÍCULO 179 DEL DECRETO 1886 DE 2015


179 Aplicación del RETIE Aplicación de normas técnicas.
En todas las instalaciones eléctricas
se dará aplicación al reglamento Los protocolos para las instalaciones Se establece que el responsa
técnico de instalaciones eléctricas eléctricas bajo tierra serán establecidos por aplicación del presente decre
RETIE sin perjuicio de acatar lo el responsable de la aplicación y quienes están obligados a cum
establecido en la resolución 13 48 cumplimiento del presente reglamento, de los protocolos para las instala
del 2009 del ministerio de acuerdo con el conocimiento y desarrollo eléctricas bajo tierra cumpkien
protección social a la norma que la tecnológico alcanzado y la normatividad la normatividad vigente.
modifique para los procesos vigente.
generación, transmisión y
distribución de energía eléctrica

58
ARTÍCULO 23. MODIFICAR EL ARTÍCULO 181 DEL DECRETO 1886 DE 2015

181 Diseño del circuito eléctrico. Diseño del circuito eléctrico.

El diseño del circuito eléctrico debe El diseño del circuito eléctrico debe ser Se deroga el cumplimiento de
cumplir con el RETIE y ser concebido de tal manera, que cualquier reglamento de instalaciones e
concebido de tal manera que corto circuito o sobrecarga que se presente pero el diseño del circuito eléc
cualquier corto circuito a sobre en él, accione inmediatamente las deberá seguir cumpliendo la m
carga que se presente en él, protecciones eléctricas. función de activas las protecc
accione inmediatamente las eléctricas en caso de cualquie
protecciones eléctricas circuito que genere una sobre

ARTÍCULO 24. MODIFICAR EL ARTÍCULO 182 DEL DECRETO 1886 DE 2015

182 Instalaciones eléctricas en Instalaciones eléctricas en labores


labores mineras subterráneas mineras subterráneas clasificadas como
clasificadas como grisutuosa. grisutuosa.
En las labores mineras ya no se tiene como parámetr
subterráneas clasificadas como En las labores mineras subterráneas certificación según el RETIE p
grisutuosas (Categorías II y III del clasificadas como grisutuosas, se deben utilizar instalaciones eléctricas
artículo 58 de este Reglamento), se utilizar instalaciones eléctricas de seguridad seguridad a prueba de explos
deben utilizar instalaciones a prueba de explosión contra grisú, de contra grisú, si no que se hac
eléctricas de seguridad a prueba de acuerdo con la clasificación del área o zona acuerdo a una clasificación de
explosión contra grisú, certificadas de riesgos zona de riesgos.
según el RETIE para uso
simultáneos en Clase 1, División 1,
Grupo D y Clase 11, División 1
Grupo f
Parágrafo. En este tipo de labores
se deben utilizar cables de
seguridad a prueba de explosión

59
contra grisú.
ARTÍCULO 25. MODIFICAR EL ARTÍCULO 233 DEL DECRETO 1886 DE 2015

233 Prevención capacitación y Prevención, capacitación y atención de


atención de emergencias mineras emergencias mineras.

las actividades de prevención Las actividades de prevención, capacitación La prevención, capacitación y


capacitación y atención de y atención de emergencias mineras estarán de emergencias mineras ya n
emergencias mineras estarán bajo bajo la dirección, vigilancia y control de la a cargo solo del titular minero
la dirección de vigilancia y control autoridad minera nacional, quien, para explotador minero y el emplea
de la agencia nacional de minería a realizar la capacitación de los minero si no del responsable
quien haga sus veces, esta agencia Coordinadores Logístico de salvamento y aplicación y cumplimiento del
será responsable de la capacitación socorredores mineros, podrá apoyarse en reglamento quienes deben pr
de los auxiliares de salvamento otras entidades, a través de la suscripción toda la ayuda posible al grupo
minero y socorredores mineros y de convenios. Así mismo, dicha autoridad salvamento cuando se presen
llevará a cabo las acciones de coordinará y adelantará las acciones de emergencia dentro de las inst
salvamento minero y prestación de salvamento minero y prestación de ayuda a de la mina.
ayuda a las minas subterráneas de las labores mineras subterráneas, cuando
carbón o labores mineras esté amenazada la vida o salud del
subterráneos cuándo esté personal. Igualmente lo hará, en los eventos
amenazada la vida o salud del en que esté amenazada la seguridad en las
personal, igualmente lo hará en los actividades de desarrollo, preparación y
eventos en que esté amenazada la explotación de la mina, como resultado de
seguridad en las actividades de los incendios subterráneos, explosiones de
desarrollo, preparación y gases y polvo, irrupción de agua a las
explotación de la mina como excavaciones mineras, derrumbes de las
resultado de los incendios excavaciones y otros riesgos mineros.
subterráneos explosiones de gases
y polvo, irrupción de agua a las Parágrafo. El responsable de la aplicación
excavaciones mineras derrumbes y cumplimiento del presente reglamento
de las excavaciones y otros riesgos debe brindar toda la ayuda posible al grupo

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mineros. de salvamento, cuando ocurra una
emergencia en su mina.
Parágrafo. El titular del derecho
minero, el explotador minero y el
empleador minero debe brindar toda
la ayuda posible a los grupos de
salvamento cuando ocurra una
emergencia en su mina

ARTÍCULO 26. MODIFICAR EL ARTICULO 234 DEL DECRETO 1886 DE 2015

234 Socorredores mineros. Socorredores mineros.

El titular del derecho minero, el El responsable de la aplicación y Por medio de la modificación


explotador minero y empleador cumplimiento del presente reglamento debe hace a este artículo se obliga
minero deben contar dentro de su contar dentro de su personal con responsable de la aplicación d
personal con socorredores mineros Socorredores Mineros en cada tumo decreto deba contar con un m
conforme a lo establecido en este conforme a la tabla siguiente: socorredores que dependerán
reglamento. numero de trabajadores prese
la mina en cada turno de trab
Parágrafo 1. el explotador minero Número de trabajadores Número mínimo
está en la obligación de sufragar los por unidad de producción de socorredores
gastos por exámenes médicos de (bocamina)
selección de socorredores y los
demás gastos y salarios 1 – 10 1
correspondientes al tiempo
11 – 20 2
dedicado por el trabajador a las
capacitaciones. 21 – 30 3
parágrafo 2. el explotador minero 31 – 40 4
de una labor subterránea en la cual
ocurra una emergencia minera, Está 41 – 50 1 cuadrilla (5)

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en la obligación de sufragar los
gastos de transporte hospedaje
alimentación y jornales de los Mayor a 51 10% de los
socorredores y auxiliares mineros trabajadores
que participen en la acción de
salvamento, el incumplimiento de
esta obligación a carrera las
sanciones dispuestas en las normas
vigentes

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ASPECTOS QUE NO FUERON INCLUIDOS EN EL DECRETO 944

Aspectos que se deberían tener en cuenta en la normatividad vigente colombiana


pero que aún no han sido incluidos.
Para el siguiente punto se tendrán en cuenta la normatividad vigente en Perú y
Chile.

LEGISLACIÓN DE PERÚ

DS 024-2016-EM APRUEBAN REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD


OCUPACIONAL EN MINERÍA
A continuación, se identificarán los diferentes capítulos y artículos de la legislación
peruana que podrían ser parte de la legislación colombiana para la prevención y
mitigación de riesgos y accidentes laborales.

A mi parecer se hace necesario que dentro del decreto colombiano se incluya una
tabla de contenido, de esta manera se tendría mejor acceso a la información y no
necesariamente dar vueltas por todo el decreto buscando un artículo en especial,
a diferencia de la legislación peruana donde es más fácil acceder a la página y
articulo que se necesite ya que este si cuenta con una tabla de contenido.
Dentro del decreto 1886 de 2015 de la norma colombiana en el titulo X higiene y
condiciones de trabajo nos hace referencia a los niveles de ruido y temperatura
permisibles que podrían estar expuesto los trabajadores, me parece que en este
tema se quedan cortos porque revisando la legislación peruana podemos observar
que el capítulo XI higiene ocupacional hace un enfoque mayor hacia los agentes
físicos, químicos, biológicos, la ergonomía y los aspectos psicosociales a los que
están expuestos los trabajadores.
El capítulo XV de la legislación peruana hace aclaración a la necesidad de
mantener un sistema de comunicación entre las diferentes áreas de operación
minera, de esta manera en caso de presentarse alguna emergencia sería más fácil
para los trabajadores comunicarse con los diferentes puntos de operaciones que
existan dentro de la mina.
El capítulo XXIII de la legislación de Perú hace obligatorio para minas con mas de
200 trabajadores, educación básica regular en caso de la mina encontrarse
alejada de las poblaciones.

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El título IV, capítulo I, subcapítulo II, articulo 224, presentan las medidas para
evitar accidentes por el desprendimiento de rocas, donde se les obliga a los
trabajadores a seguir una serie de normas para la prevención de estos accidentes,
mientras que la normatividad colombiana en el titulo IV capítulo I artículo 75, solo
se limitan a dar responsabilidades al titular minero para la implementación de los
sistemas de sostenimiento adecuados.
El título IV, capítulo I, subcapítulo X, artículos 260 y 261, hacen referencia a la
necesidad de estudios geológicos e hidrológicos para la adecuación de drenajes y
precauciones para minas con exceso de humedad.

En conclusión y luego de leer y conocer el decreto peruano que regula la


seguridad y salud en la minería, se pueden observar que son muchos los factores
que en las normas colombianas no se les presta el debido interés o que no son
amplios en sus definiciones. Esto hace surgir el interrogante del por que en
Colombia no se toman en consideración las normas de otros países para la
prevención y mitigación de accidentes y riesgos laborales, teniendo en cuenta que
en el tema de accidentes graves y mortales en minería subterránea y a cielo
abierto son muy elevados en comparación con otros países.
A mi parecer si en Colombia se implementasen las normas vigentes de otros
países como por ejemplo el reglamento de seguridad y salud ocupacional en
minería de Perú los índices de accidentes graves y mortales tendrían una
disminución efectiva, algo mas a tener en cuenta es que no solo se necesita la
legislación si no el compromiso por parte de los empleadores, de los titulares
mineros para el cumplimiento de estos decretos y también la evaluación
preventiva por parte de los entes reguladores.

LEGISLACIÓN DE CHILE

Decreto 132 APRUEBA REGLAMENTO DE SEGURIDAD MINERA

Aspectos a tener en cuenta de la legislación chilena para la prevención y


mitigación de riesgos y accidentes que se pueden aplicar en la minería
colombiana.

El capitulo III desde el articulo 42 al articulo 54 se hace especial énfasis en los


requerimientos mínimos tanto para los conductores de la maquinaria pesada como

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para los expertos en el mantenimiento de las mismas para la prevención de
accidentes.
En la legislación chilena el articulo 64 hace necesaria la instalación de sanitarios
en labores mineras subterráneas cuando no exista la posibilidad de ir a superficie,
esto se hace fijando la mitad de sanitarios instalados en superficie.
El articulo 74 obliga a las empresas mineras a contar con personal medico e
incluso contar con ambulancias dependiendo de la distancia que exista entre la
mina y los centros de salud u hospitales de la zona.
El artículo 100 de la norma chilena habla de la necesidad de instalación de
refugios al interior de las minas subterráneas y a mi parecer la norma colombiana
se basó en este articulo para hacer obligatorio en nuestro territorio la
implementación de estos refugios con las dotaciones mínimas para la
sobrevivencia de los trabajadores en caso de presentarse alguna emergencia al
interior de la mina subterránea.

Al igual que el decreto de Perú, en chile también se tiene mayor énfasis y


profundización en todos los riesgos que pueden ocurrir durante la explotación
minera, se hace una mayor investigación en todos los factores que influyen desde
el uso adecuado de los equipos de protección personal, maquinaria y trabajadores
que la operan, el tipo de sostenimiento adecuado dependiendo tanto de la labor
como de la calidad del macizo rocoso, la mitigación de riesgos causados por
incendios así como la prevención de estos, el tema de la contaminación ambiental
también hace parte fundamental para las empresas mineras chilenas el tratar de
minimizar los factores que contaminen el medio ambiente y se tiene una mejor
planificación en cuanto el cierre y abandono de las labores mineras.

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CONCLUSIONES

Dentro de este informe quedaron reflejados los principales cambios o


modificaciones que se le hicieron al decreto 1886 de 2015 por medio del decreto
944 de 2022 el cual buscaba no la modificación completa del decreto anterior si no
la aclaración de una manera más clara y concisa de algunos artículos.

Se tuvieron en cuenta la legislación en seguridad en minería subterránea de


países como Perú y Chile con el fin de sustentar los aspectos que deberían ser
incluidos en la normatividad colombiana para la prevención y mitigación de riesgos
y enfermedades laborales.

Por medio de un análisis detallado del decreto 944 de 2022 se pudo dimensionar y
conocer a fondo el alcance que este presenta en la minería subterránea
colombiana pero también se pudieron identificar aspectos puntuales de los cuales
aun hacen falta hacerse ajustes o incluirlas dentro del decreto de seguridad e
higiene en minería subterránea.

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