CÓDIGO DEL PROGRAMA

Tipo de Curso Plan Orientación Área Asignatura Año

A.N.E.P.

Consejo de Educación Técnico Profesional

Educación Media Tecnológica

ASIGNATURA

CIENCIAS SOCIALES- ECONOMÍA

Segundo Año ( 3 horas semanales)

Plan 2004
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CONSEJO DE EDUCACIÓN TÉCNICO PROFESIONAL

FUNDAMENTACIÓN DE: CIENCIAS SOCIALES-ECONOMÍA

Esta asignatura forma parte del espacio de equivalencia de Ciencias Sociales y
por lo tanto tiene una articulación lógica con las otras disciplinas que conforman
el espacio: historia, filosofía y sociología.
Se propone introducir al alumno en los grandes lineamientos de la disciplina
económica sin perder de vista la necesidad de incorporar una perspectiva que
integre todas las realidades humanas y reconozca que el mundo no gira
exclusivamente en torno a la economía y sus problemas.
Al tiempo que introduce al estudiante en principios, conceptos, teorías y
escuelas económicas, busca analizar esos constructos en etapas y modelos
referidos a la realidad económica uruguaya, los que pueden provenir del
presente o del pasado inmediato.
Con estas herramientas se busca instalar al futuro bachiller (empleado o
empresario) en el mundo del trabajo, dada la “creciente participación implícita
de conceptos, variables y herramientas generadas por la ciencia económica
para el desempeño laboral y para la elección de ofertas educativas en los
niveles superiores de la enseñanza formal e informal”1
La existencia de un discurso público cada vez más influído por las teorías
económicas y el protagonismo “creciente de las políticas económicas y de la
acción de los agentes económicos en la vida cotidiana”2 exige al futuro
ciudadano el comprender e interpretar las distintas fuentes de información.
Esta competencia posibilita el ejercicio de los derechos y obligaciones de cada
persona como ciudadano y como agente económico
En relación a las características de la economía como disciplina, parece
imprescindible recordar que: “Es común que un problema económico suscite
varias soluciones diferentes, incluso antagónicas. Las diferentes propuestas
suelen tener como causa que los diferentes economistas encarnan diferentes
intereses económicos “3
Este abordaje permite desarrollar en el educando aspectos de metacognición
para pensar la “realidad”. En este sentido es importante recordar que “la
economía es una ciencia cuyas recomendaciones dependen de la situación
histórica, del tipo de sociedad y la problemática que la afecta sin que exista un
consenso generalizado de la comunidad científica sobre las hipótesis y
conclusiones aceptadas en un momento dado. O sea que a las diferencias de
tiempo y lugar se agregan las divergencias entre las distintas escuelas” y que
“...el paradigma no sólo orienta los conceptos, el análisis y los valores, sino
también determina la selección de los datos de la realidad que se deben tener
en cuenta y con ello determina la percepción misma de esta realidad 4

1
Marcelo Diamand “Fuentes para la transformación Curricular, Ciencias Sociales I”,B.A.1997, pág 113
2
Marcelo Diamand en “Fuentes” para la transformación curricular, Ciencias Sociales I, pág 113.
3
Manuel Fernández López, en “Fuentes para la transformación curricular, Ciencias Sociales I”B.A. 1997,
pág 301.
4
Marcelo Diamand, ob.cit. págs 116 y 120
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Sin embargo parece oportuno recordar aquí lo que afirmaba Fernand Braudel
“He comparado a veces los modelos a los barcos: A mí lo que me interesa una
vez constituído el barco, es ponerlo en el agua y comprobar si flota, y más
tarde, hacerle bajar o remontar a voluntad las aguas del tiempo. El naufragio es
siempre el momento más significativo.”

COMPETENCIAS PARA CIENCIAS SOCIALES-ECONOMÍA

(AREA 061)
Del mismo modo que en el programa del curso Ciencias Sociales-Historia se
considera necesario tomar como punto de partida las competencias societales
fundamentales definidas para el conjunto de las Ciencias Sociales;5

 Competencias para la vida o socioculturales

 Competencias para vivir en nuestra sociedad
 Competencias para vivir en el mundo globalizado

En este curso se considera imprescindible lograr las siguientes competencias:

 Reconocer el papel estratégico de la economía – atravesado por otras
variables - en los procesos de crecimiento y desarrollo, durante la segunda
mitad del siglo XX, especialmente en Uruguay.
 Comprender el papel de los organismos económicos internacionales y de
acuerdos supranacionales.
 Reconocer diferentes etapas y modelos en la Historia económica del país,
sus resultados.
 Analizar críticamente el sector económico vinculado al espacio curricular
profesional.
 Identificar causas de la inequidad, formas de exclusión y marginalización
económica, política y cultural.
 Manejar correctamente los conceptos económicos definidos para este
curso.
 Identificar adecuadamente las diferentes escuelas económicas.
 Utilizar técnicas y herramientas propias de la economía: conocer
indicadores básicos, análisis y construcción de gráficos, cuadros
estadísticos, etc.
 Desarrollar trabajos grupales vinculados a los contenidos del curso y poder
comunicar experiencias y resultados .
 Experimentar las primeras indagaciones en el ámbito económico y
reconocer la complejidad de la “construcción del objeto” a investigar.

PROGRAMA DE CIENCIAS SOCIALES-ECONOMÍA

1- INTRODUCCIÓN A LA CIENCIA ECONÓMICA
1.1- La economía como ciencia social

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“Algunos elementos para la discusión acerca de la estructura curricular de la Educación Media Superior”, TEMS,
27/6/02, pág 17

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1.2-Distintos niveles de análisis de la ciencia económica:

1.2.A) Microeconomía: concepto y características.
1.2.B) Concepto de Macroeconomía. Tendencias actuales:
-Mundialización y globalización.
-La regionalización económica: MERCOSUR, NAFTA, etc.
-Políticas comerciales internacionales y el papel de los organismos
especializados internacionales GATT, (OMC).
-Empresas transnacionales.
-El sistema monetario internacional.
1.3-Análisis de las principales teorías económicas contemporáneas:clásica,
marxista, neoclásica, keynesiana.Crisis del keynesianismo y resurgimiento del
liberalismo.
2- ANÁLISIS DE LA ECONOMÍA URUGUAYA

2.1-Introducción al análisis de la evolución económica en el Uruguay:

Breve estudio de las diferentes etapas y modelos a través de una cronología
económica: “Crecimiento hacia fuera” – “Crecimiento hacia adentro”- Los
últimos años.
(Análisis de criterios y dificultades)
- Conceptos de crecimiento y desarrollo.
2.2 La estructura del comercio exterior uruguayo
2.3 El Estado uruguayo en perspectiva de larga duración
-Papel del estado y sus funciones
-El Estado empleador y empresario

2.4-El Uruguay agropecuario

-Factores de producción (mano de obra, capital, tierra)
-Distribución y tenencia de la tierra
-El país agrícola-ganadero: evolución, permanencias y cambios.
.
2.5- El Uruguay industrial
-Las condiciones previas.
-La política del Estado frente a la industria.
-Períodos y etapas. Estudios de casos
-
2.6-“El país de servicios”
-El papel del dinero.
-El sistema financiero. Mercado de capital.
-Financiación del estado.
-Deuda Interna y externa
-La intermediación comercial y financiera
-Transporte y comunicaciones nacional y regional. El desarrollo de las
telecomunicaciones
-El turismo: importancia en el mundo contemporáneo y evolución en el Uruguay
actual

2.7-Mercado de trabajo. Tendencias recientes

-Salario. Seguridad social
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-Los jóvenes y el mercado de trabajo en el Uruguay contemporáneo.

ORIENTACIONES METODOLÓGICAS
¿Qué tendría que saber un joven para comprender la economía actual?6
Esta es la pregunta que inicialmente fundamentaba la propuesta de esta
asignatura hace seis años atrás.
Ahora, con la experiencia del tiempo transcurrido, la cuestión es:
¿Qué debería saber y comprender un joven sobre la economía actual para
poder desenvolverse adecuadamente en el mundo del trabajo y ejercer
una ciudadanía responsable?
 Para ello el docente realizará una ajustada selección de contenidos
programáticos que respondan esta pregunta.
 Se buscará equilibrar los conocimientos que provienen de la disciplina
económica con aquellos relacionados al proceso económico del Uruguay
contemplando aspectos éticos y legales imprescindibles en la formación del
bachiller.
 Se considera de vital importancia familiarizar al alumno con herramientas y
técnicas propias de la disciplina económica tales como: producción y
análisis de diferentes gráficos, cuadros estadísticos, mapas económicos,
etc. Por lo tanto deberá preverse en la planificación un tiempo adecuado
para ello.
 El docente deberá encarar el curso seleccionando diferentes estrategias
metodológicas que posibiliten la acción individual y grupal de los
estudiantes.
 La capacidad para trabajar en equipos es una de las competencias
transversales de los BT.
 Se priorizará el análisis del sector económico vinculado al espacio
curricular profesional (ECP).
 Asímismo se sugiere recurrir – si existen y son pertinentes- a ejemplos
locales, para realizar los estudios de casos, ya sea en la industria láctea,
frigorífica, azucarera, o en experiencia de PYMES, entre otros posibles.
 Para sistematizar el trabajo definido en competencias parecería útil
explicitar algunos conceptos considerados básicos, pero no únicos, que
acompañan los núcleos temáticos. Esos términos no suponen un
agotamiento, son el inicio de una construcción que las Salas docentes
deben completar.

RED CONCEPTUAL
Arancel- Atraso cambiario- Balanza comercial- balanza de pagos- Bono- Déficit
fiscal- desempleo- subempleo- Deuda externa- Deuda pública- devaluación-
gasto público- PBI- Salario real-Subsidio- tipos de cambio- etc.

6
en “Programa de Historia Económica” 1998, pág 14
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EVALUACIÓN

Es un proceso complejo que debe ser realizado en todo momento de la vida

escolar y no sólo limitarse a implementar una evaluación de resultados en
momentos especiales destinados para ello, aunque estas instancias deben
existir.
Entendidos los estudiantes como sujetos que tienen su propia historia y que
como tales carecen de iguales recursos, disposiciones o habilidades; para
atender esa diversidad, sería indicado realizar evaluaciones a través de
diferentes formas.
Para continuar con la lógica definida para el área de Ciencias Sociales, deberá
importar más el proceso de superación de dificultades, que los logros finales
La evaluación debe acompañar la metodología y reflejarla, con lo que se
quiere expresar que así como ciertos contenidos temáticos son apropiados
para introducir algunos enfoques metodológicos, éstos deberán tener una
estrecha correspondencia con las formas de la evaluación seleccionadas por
el docente.
Al igual que se sugiere en "Orientaciones Metodológicas" del curso de Ciencias
Sociales-Historia, es importante explicitar qué se pretende a la hora de
evaluar y alertar sobre los aspectos que serán considerados prioritarios por el
docente.
Así por ejemplo, los trabajos pueden ser presenciales o extra-aula, individuales
o colectivos, que apelen a la evocación del conocimiento o a la reflexión
fundada, que posibiliten la presentación de informes o la búsqueda de
materiales y su interpretación.
Al evaluar el profesor debe lograr una mirada integradora del estudiante: que
abarque aspectos cognitivos, operativos e instrumentales, así como su
desempeño en lo grupal.
Se debería incursionar en formas de autoevaluación, ya que lo que importa es
el habituar al estudiante a reflexionar sobre ”el hacer” y a pensar sobre la
especificidad de una situación y su desempeño en ella.

BIBLIOGRAFÍA SUGERIDA PARA EL DOCENTE

-AGUIAR, César Salario, consumo, emigración, mercado de empleo y

comportamiento demográfico en el Uruguay de los setenta, Montevideo,
CIEDUR-FCU, 1981
-AGUIAR, César, Uruguay país de emigración, Montevideo, EBO, 1982
-ALONSO, Rosa, DEMASI, Carlos, Urugay 1958-1968. Crisis y estancamiento,
Montevideo, EBO,1986
AROCENA, Rodrigo, La cuestión del desarrollo vista desde América Latina.Una
introducción, Montevideo, Universidad de la República, Facultad de ciencias,
1995
AROCENA, R. SUTZ, J. Navegando contra el viento, innovación y
subdesarrollo edit. España, 2003
BARRÁN, José Pedro, NAHUM, Benjamín, Battle, Los estancieros y el Imperio
Británico, 8 tomos, Montevideo, Banda Oriental, 1979-1987
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BARRÁN, José Pedro, NAHUM, Benjamín , Historia Rural del Uruguay

moderno, 7 tomos, Montevideo, EBO, 1967-1978
BERETTA, Alcides- JACOB, Raúl, RODRIGUEZ VILLAMIL, Silvia, SAPRIZA,
Graciela, La industrialización del Uruguay 1870-1925,Montevideo, FCU , 1978
BERETTA, Alcides El imperio de la voluntad. Una aproximación al rol de la
inmigración europea y al espíritu de empresa en el Uruguay de la temprana
industrialización, 1875-1930, Montevideo, colección Raíces/ Ed. Fin de siglo,
1996
BÉRTOLA, Luis, La industria manufacturera uruguaya 1913-1961,Montevideo,
Fac. de Ciencias Sociales, CIEDUR, 1991
CAETANO, Gerardo, JACOB,Raúl, El nacimiento del terrismo 1930-1933, (3
tomos), Montevideo, Banda Oriental, 1989-1991
CAETANO, Gerardo, ALFARO,Milita, Historia del Uruguay contemporáneo,
materiales para el debate, Montevideo, FCU, 1995
CAETANO, Gerardo, RILLA, José Pedro, Historia contemporánea del uruguay,
De la colonia al Mercosur, Montevideo, CLAEH, Editorial Fin de Siglo, 1994
CANCELA, Walter, MELGAR, Alicia, El desarrollo frustrado, Montevideo,
CLAEH-EBO 1985
CARDOSO, Ciro, PEREZ, Héctor, Historia económica de América Latina,
Barcelona, Grijalbo, 1979
CARDOSO, Ciro, PEREZ, Héctor,, Los métodos de la Historia, (6ta Ed.)
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FURTADO, Celso, La economía latinoamericana. Formación histórica y
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BIBLIOGRAFÍA PARA EL ALUMNO

En la medida en que no hay ningún manual que se oriente en la dirección de
este curso, será necesario que el docente seleccione con buen criterio
capítulos o partes de diferentes manuales según la temática a estudiar.

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