[Música]

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queridos amigos de todo el perú sean
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bienvenidos a esta nueva emisión de
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fórum laboral bienvenidos también
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nuestros amigos que nos siguen en stream
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online en nuestros canales de youtube
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facebook y twitter sean todos
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bienvenidos en este programa que como
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ustedes saben está dirigido a
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a conversar acerca de lo que significa
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la puesta en vigencia de la nueva ley
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procesal laboral en el perú está
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en esta oportunidad nos acompaña el
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doctor miguel puente parada que es el
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responsable técnico de nuestro programa
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presupuestal 99 quien conduce este
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programa bienvenido a miguelito muchas
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gracias auto ramiro de valdivia
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bienvenidos también estimados
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televidentes hoy día tenemos un programa
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bastante interesante vamos a hablar
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sobre lo que es la estructura de este
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nuevo proceso de este nuevo sistema de
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administración de justicia basada en la
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oralidad y para ello tenemos la
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participación de un especialista que es
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un juez
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de la materia de la materia laboral
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quien nos vendrá a dar los alcances de
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lo que viene siendo la estructura de
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este nuevo modelo procesal laboral pero
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antes de eso nos vamos a la pausa
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[Música]
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en el coloquio de hoy tenemos la
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gratísima participación del doctor josé
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martín burgos zabaleta en los tres
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burgos es juez laboral que pertenece a
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esta nueva playa de magistrados
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plenamente imbuidos con el perfil
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moderno técnico y sobre todo humanitario
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que debe tener en la defensa de la
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administración la gestión del derecho
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procesal laboral el doctor burgos es
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docente en derecho procesal laboral
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docente universitario también ostenta el
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grado de doctor en derecho por la
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universidad nacional de trujillo
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maestrías y título profesional y además
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es docente en la academia de la
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magistratura
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queremos agradecerle muy vivamente a los
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dos
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burgos que se ha dado el espacio
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suficiente para venir desde en su corte
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en la corte el superior de justicia de
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la libertad para compartir con nosotros
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todo lo que él
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hace en su despacho judicial y también
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las experiencias que viene recibiendo
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que viene compartiendo con los jueces de
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todo el perú a lo largo los diversos
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eventos nacionales que tenemos sobre la
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aplicación de la nueva ley procesal a
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ser realmente una tarde muy interesante
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y muchas gracias otros rubros por
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acompañarnos muchas gracias por la
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invitación al señor presidente del
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delete y laboral doctor ramiro de
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valdivia cano y al doctor miguel puente
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harada del programa presupuestal
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un placer estar aquí para compartir
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todas las prácticas conocimientos
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con ustedes doctores muchas gracias
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bienvenido también doctor josé martín
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burgos y claro el proceso el esquema del
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proceso trae mucha atención de nuestro
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público este nuevo modelo de sistema de
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administración de justicia basada en la
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oralidad y en su experiencia como juez
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especializado de trabajo nosotros
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quisiéramos que le cuente al público
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de qué fases se compone este nuevo
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modelo o este nuevo proceso basado en la
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oralidad cuál es la estructura de este
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nuevo proceso laboral bueno en primer
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lugar existe un cambio radical en el
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modelo de la ley anterior 26 es 36 que
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era un modelo escrito por excelencia y
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los rasgos de oralidad no incidían en el
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resultado del mismo es más incidían de
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manera
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entorpecían el desarrollo del ritmo en
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el nuevo proceso laboral se encuentra
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establecido por los dos modelos
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tradicionales el modelo escrito y el
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modelo oral el modelo escrito que es que
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se desarrolla en la demanda y la
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contestación de demanda tiene que
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fijarse con toda claridad el petitorio
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de la contradicción los fundamentos de
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los mismos y el modelo oral que es para
5:00
las audiencias el desarrollo de las
5:01
audiencias de conciliación y el
5:03
desarrollo de la audiencia de
5:05
juzgamiento
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y luego se retorna de los dos modelos
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orales al modelo escrito con la
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sentencia porque la sentencia escrita es
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sumamente ventajoso este nuevo modelo
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porque el juez en las audiencias sobre
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todo en la de juzgamiento que es en la
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que viene dictar la sentencia hace un
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uso de todos los principios procesales
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laborales lo que no se daba con el
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modelo anterior es siempre importante
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comparar con el modelo anterior pero
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inclusive existen algunas voces que
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piden el retorno al modelo anterior el
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modelo anterior era una audiencia única
5:41
por el cual era en su totalidad casi
5:43
escrita se resolvían excepciones se
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resolvían cuestiones previas y no
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existía fallo porque al terminar esa
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audiencia única todavía luego de esta
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etapa correspondía actuar la prueba de
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la exhibición al de planillas el revisor
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yo de planillas que nos demoraba
6:00
aproximadamente seis meses luego un
6:01
alegato escrito de seis meses y
6:03
finalmente una sentencia como vemos no
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había una garantía del desarrollo del
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juez de los principios procesales en
6:11
cambio con el nuevo modelo
6:13
en la audiencia de juzgamiento oral el
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juez que es el que inicia la audiencia
6:19
es el que debe dictar el fallo y es el
6:21
que debe dictar y notificar la sentencia
6:23
en el término de cinco días como se ve
6:26
hay un cambio radical porque también se
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trata del mismo juez es decir ahí
6:30
estamos salvando del principio de
6:32
inmediación el principio de
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concentración y todo ello se concluye
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también con el principio de realidad y
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estos principios que usted menciona en
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que favorecen al litigante al trabajador
6:42
que acude por tutela jurisdiccional
6:44
favorecen al trabajador porque el
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trabajador ya no ve al juez como una
6:48
figura como un dios como un como un ser
6:50
que no nunca podría haber conversado con
6:53
él si nosotros recordamos y nos vamos
6:54
más atrás todavía con el modelo de la
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0380 tr en el secretario el que
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desarrollaba la audiencia y la persona
7:01
jamás conocía la figura del juez ahora
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el juez tiene doble por la parte del
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demandante el litigante el trabajador
7:08
tiene una doble oportunidad de conocer
7:11
al juez tanto en la audiencia de
7:12
conciliación como en la audiencia de
7:14
juzgamiento entonces estamos haciendo
7:17
una justicia
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y más clara porque el propio trabajador
7:20
le va a poder preguntar directamente
7:22
pues inclusive prescindiendo en algunos
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casos del abogado y es una satisfacción
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muy importante para nosotros los jueces
7:29
darle los fundamentos por los cuales su
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pretensión es amparada es desamparada
7:34
con el fallo y si no ellos tienen que
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decirlo en un tiempo muy breve eso en
7:40
una hora es el fallo de acuerdo con la
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ley debe decirlo en un tiempo muy breve
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pero en la práctica como en el caso mío
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no decimos al final porque en el
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desarrollo de la audiencia y la
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actuación de pruebas prácticamente ya se
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va dilucidando las dudas y se va
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aclarando si la pretensión es fundada o
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debe ser desestimada entonces casi
8:00
siempre todos los casos el que hablaba
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pienso y un 80 o 90 por ciento de
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dictado los fallos sobre todo cuando se
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trata de discusión de hechos cese de
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hostilidades reposiciones
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indemnizaciones por despido arbitrario y
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decisiones por daños y perjuicios en
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cambio cuando se trata de cálculo de
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beneficios sociales reintegre beneficio
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social el pago de beneficios ahí a veces
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por la precisión de los montos hay que
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suspender para aceptar un cálculo
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en la mayoría de los casos se dicta el
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fallo en la audiencia de juzgamiento y
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es una garantía muy importante porque la
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parte ya sabes sin perdió o ganó y si
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sabe que perdió ganó ya sabe lo que se
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desarrolló ante el juez y no solamente
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reparte sino también el público porque
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ese es un juicio con puertas abiertas
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ahora y entonces en la garantía de la
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transparencia es total ha sido todo
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complementando lo que dice el doctor e
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inclusive cualquier persona puede ir y
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pedir una copia en serie de la audiencia
9:00
y cualquier persona puede colgar en una
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red social como en youtube y
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prácticamente la transparencia se ve del
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juez y de los abogados ya no hay acta
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escrita como antiguamente sino más bien
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la grabación en vídeo y audio y ese
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puede ser como muy bien lo explica
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copiado en un cid y un usb a quien lo
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solicite muy leal y exige apuntes muy
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mínimo del acta nada más muy breve la
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mayor el mayor desarrollo se da en una
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grabación de un hombre y hablando de
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audiencias y sin salirnos del tema la
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audiencia de conciliación doctor es una
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etapa muy importante dentro del nuevo
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esquema procesal que nos puede decir
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acerca de esta este mecanismo de
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solución también de conflictos dentro
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del proceso laboral la audiencia de
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conciliación tiene varias fases o
9:52
también etapas dentro de la misma
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una de ellas es la principal que es la
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conciliación en sí que es una forma un
10:00
mecanismo de solución del conflicto sin
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llegar a la sentencia en la corte
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superior de justicia libertad tuvimos
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los índices más altos en el año 2011 se
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llevó hasta el 40 por ciento de ingreso
10:11
de demandas más alto en todo el perú y
10:13
sin embargo ello posteriormente decayó
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en una medida objetiva de por qué es que
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sucedió todo todo esto fueron varias las
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circunstancias en primer lugar que las
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empresas que conciliaban cambiaron de
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dueño las instituciones públicas que por
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ejemplo estaban al mando de una
10:32
municipalidad cambiaron de alcalde
10:34
entonces al entrar un nuevo nuevo
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gerente un nuevo jefe con nuevas
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políticas cambian todo el sistema de
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trabajo y ya no no no no se consigue
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pero la conciliación es muy ventajosa
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sobre todo para aquellos casos en los
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cuales existe relación laboral de
10:51
trabajadores con el empleador relación
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laboral vigente no entonces conviene
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tener un clima de tranquilidad
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al interno y poder tener a los a los
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servidores el mejor ánimo y mejor
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rendimiento de trabajo es una situación
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excepcional no porque no en todos los
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procesos hay conciliación y inter
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proceso dentro del proceso judicial
11:12
ahora ha sido modificado y aquí podemos
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recordar una exposición de un último
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congreso procesal de organizar una
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universidad católica algunos rasgos que
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dio el doctor mont roig como por ejemplo
11:26
nos señalaba lo siguiente en nuestro
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país se deroga la conciliación en el
11:30
código procedimientos procesal civil
11:32
desde el 2008 pero en inglaterra y en
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italia se le da un ser es un
11:38
reforzamiento a la conciliación en
11:41
italia y en inglaterra es son
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obligatorios y además de eso se imponen
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las multas que casi se han derogado del
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2008 y que ya se expulsaron también del
11:50
código entonces estamos un poco como
11:53
retrocediendo y por eso para terminar el
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tema de la conciliación
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me parece que esta no vino acompañada de
12:00
mayores elementos para fomentar o de
12:03
toda manera o en todo caso para
12:05
sancionar fomentar pudo haber venido la
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conciliación con la exoneración de
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impuestos de multas que se yo no y para
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sancionar debió haberse establecido como
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en el modelo del código procesal civil
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de 1993 la fórmula de que no conciliaba
12:21
imponer las multas otra otra otra otra
12:26
otra situación que se puede también
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apreciar es que por ejemplo ha debido
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derogarse el decreto de 25 920 que
12:32
impone intereses más bajos que los
12:35
bancarios
12:36
esa es una fórmula que también debería
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haberse dado en el paquete de vigencia
12:40
es también obra de procesarle trabajo y
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fomentar más la conciliación de manera
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clara estamos a contracorriente porque
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en europa en inglaterra se promueve la
12:51
conciliación aquí más bien se le pone
12:54
cortapisas y será por eso que en otros
12:56
países cercanos al nuestro
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el índice de conciliación es mucho más
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elevado en beneficio especialmente de
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las partes pero también de una
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administración de justicia más célere
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nosotros tenemos tan poco nivel de
13:11
conciliación mientras que usted conoce
13:14
muy bien doctor que los países decirnos
13:17
conciliar más en la área laboral
13:20
pero ese es uno de los países decirnos
13:23
algunos decirnos por ejemplo no tienen
13:26
los derechos constitucionales que
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tenemos nosotros de nuestra constitución
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y por lo tanto no hay mucha recurrencia
13:31
judicial no hay mucho proceso una
13:33
pasantía que yo tuve el honor de
13:35
realizar a una a una país del sur
13:38
a la semana solamente habían dos
13:40
audiencias de juzgamiento o dos de
13:42
conciliación lo que es inadmisible
13:44
pensar en nuestro en nuestros años
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porque nosotros tenemos cuatro o cinco
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diarias diarias no dos a las semanas y
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entonces pienso yo que es un poco
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relativo no es un poco relativo nosotros
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tenemos muchos procesos porque la
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justicia laboral que está llegando a
14:00
todos y tenemos pocos jueces pocas salas
14:03
de audiencias si eso sí eso sí de
14:06
infraestructura y respecto a la
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actuación de las partes y del juez
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dentro del proceso que aspectos
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considera usted que deben mejorarse
14:13
podrían fortalecerse el primero para lo
14:17
que es por ejemplo la audiencia de
14:19
conciliación al audiencia juzgamiento
14:22
hace dos años mediante resolución
14:25
administrativa de 2.208 2015 se elaboró
14:28
un protocolo de audiencia de
14:29
conciliación y juzgamiento anticipado
14:31
este protocolo da completa ciertos
14:34
vacíos normativos de la norma o
14:36
aparentemente contradictorios porque si
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nos damos cuenta la audiencia
14:40
juzgamiento y se habla de actuación y
14:43
dentro de esa actuación de los vicios de
14:44
miento se habla de admisión es decir las
14:47
pruebas en audiencia juzgamiento van a
14:49
admitirse actuarse pero qué pasa si esa
14:51
prueba la necesitamos de tercero qué
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hacer entonces con este protocolo
14:55
sufrimos esa deficiencia y establecimos
14:58
de que de diligenciar ya esos medios de
15:01
prueba no sólo desde la audiencia de
15:03
conciliación sino desde la audiencia
15:05
perdón desde la emisoria de la demanda
15:07
en que se les pide a los demandados
15:08
presentar sus libros de planillas y
15:10
boletas de pago digitalizadas para darle
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mayor celeridad al proceso eso por un
15:15
lado para completar lo que es la
15:16
audiencia de conciliación y llegar a una
15:18
audiencia de juzgamiento satisfactoria
15:21
que si no hacemos eso lamentablemente
15:23
las estadísticas van a aumentar las
15:26
audiencias de juzgamiento se suspenden
15:28
porque porque en esa parte en esa etapa
15:31
recién en la etapa de actuación de
15:33
pruebas se va a admitir la prueba ya
15:36
vemos que hay un oficio un banco un
15:38
oficio un expediente fenecido el juez no
15:40
va a poder dictar sentencia por eso es
15:42
muy importante tener en cuenta el
15:43
protocolo que se elaboró por parte de la
15:46
eti y que fue aprobado por el consejo
15:48
ejecutivo del poder judicial bueno pero
15:50
este protocolo como lo recuerdan
15:53
nuestros amigos jueces se debe a una
15:56
iniciativa y también a nuestros ahora
15:58
miento muy importante en los transbordos
16:01
y no es el único protocolo en el cual
16:03
podemos encontrar la contribución de
16:06
nuestros burgos a la implementación
16:11
realmente exitosa de esta nueva ley
16:14
muchas gracias le debe muchísimo y sobre
16:19
todo con la función que desempeña
16:21
dictando también cátedras y charlas
16:25
promoviendo justamente este protocolo de
16:28
actuaciones en las audiencias de
16:30
conciliación y juzgamiento anticipado
16:33
y aprovechando esta oportunidad lo
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invitamos doctor a que pueda dar algún
16:38
mensaje a nuestros televidentes
16:42
concerniente a lo que es este nuevo
16:44
modelo procesal laboral - bueno el
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mensaje sería de que como ustedes ven la
16:50
administración de justicia en materia
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laboral ha desarrollado de mejor manera
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los derechos no encontramos ningún
16:59
reclamo por parte inclusive de los
17:02
medios de comunicación mediáticos la
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justicia laboral está saliendo adelante
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eso sí dado que la solución de los
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conflictos son más rápidos tenemos mayor
17:13
cantidad de procesos pero los jueces
17:16
ponemos de la nuestra hacemos el
17:19
esfuerzo y ponemos más horas de vida
17:21
dedicándonos a nuestro trabajo no solo
17:24
elaboramos ocho horas logramos
17:25
aproximadamente de 10 a 12 horas para
17:28
poder satisfacer al usuario y a la
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sociedad en su conjunto tiene la
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seguridad doctor que el equipo
17:37
de ti laboral y de nuestro proporción
17:40
cristal comparte nada
17:42
esta invocación que usted le hace a
17:44
nuestros
17:45
amables televidentes pero ahora tenemos
17:47
un breve corte
17:48
[Música]
18:00
muchas gracias autor burdos por este
18:03
mensaje que no solamente nos suscribimos
18:05
sino también hacemos nuestro y
18:08
permítanos que ya nombre del etic
18:10
nuestro equipo y el programa
18:13
presupuestal 99 le llamemos a la doctora
18:16
dama lucé a la cámara quien a nombre del
18:18
et y gracias entrega de este modesto
18:21
recordatorio de nuestro trofeo por un
18:24
laboral
18:26
y quedándole muy agradecido y
18:29
comprometiéndolos a seguir trabajando
18:31
con nosotros en esta tarea de promoción
18:34
de la nueva ley laboral muchísimas
18:37
gracias de torremiró el vídeo y como ya
18:39
lo ha manifestado siempre dispuesto a
18:41
colaborar en cuanto sea requerido y todo
18:44
lo que sea propiciar e implementar mejor
18:47
esta nueva ley pero sobre todo muchas
18:48
muchas gracias muchas gracias autor
18:50
martín burgos gracias a ustedes
18:52
televidentes por acompañarnos en esta
18:54
sesión y también nos invitamos como
18:57
ustedes saben todos los días lunes a las
19:00
8 de la noche en el canal 551 de la
19:03
señal de movistar y en el canal 55 de
19:06
claro tv no se olviden también que nos
19:08
pueden encontrar vía streaming en
19:10
justicia' tv punto tv muchas gracias y
19:13
hasta la próxima sesión
19:15
[Música]