Compendio de Legislación Electoral 2022
Compendio de Legislación Electoral 2022
Compendio de Legislación Electoral 2022
Dra.
Dra.
COMPENDIO
DE
LEGISLACION
ELECTORAL
PROVINCIAL Y
MUNICIPAL
3
4
INDICE
CONSTITUCION DE LA PROVINCIA SEGUNDA PARTE –
DE FORMOSA - …………………………….………………………...............… 23
LEYES MODIFICATORIAS DE LA LEY N° 152 -
1346/00; 1433/04; 1595/12 Y 1679/19 .……………………71
5
6
CONSTITUCION
DE LA
PROVINCIA DE
FORMOSA
7
8
CONSTITUCION DE LA PROVINCIA DE FORMOSA
SEGUNDA PARTE
PODER LEGISLATIVO
CAPITULO PRIMERO
CAMARA DE REPRESENTANTES
9
Articulo 106.- La Cámara abrirá sus sesiones por sí misma y se reunirá
todos los años en sesiones ordinarias, desde el día primero del mes de
marzo hasta el día treinta de noviembre, pudiendo prorrogarse sus
sesiones, por resolución tomada antes de fenecer el período, para tratar el
asunto que ella determine al acordar la prórroga. El presidente de la
Cámara, a petición suscripta por una cuarta parte del total de diputados,
podrá convocarla extraordinariamente por un período no mayor de treinta
días, cuando un grave asunto de interés o de orden público lo requiera; en
las sesiones extraordinarias no se tratarán sino los asuntos determinados
en la convocatoria.
10
Articulo 110.- La Cámara necesita, para sesionar, mayoría absoluta de
sus miembros, pero en minoría podrá acordar las medidas que estime
necesarias para compeler a los inasistentes, aplicar multas y
suspensiones.
11
Articulo 114.- Ninguno de los miembros del Poder Legislativo podrá ser
acusado, interrogado judicialmente ni molestado por las opiniones,
discursos o votos que emita en el desempeño de su mandato de legislador.
Ningún diputado, desde el día de su proclamación hasta el cese de su
mandato puede ser arrestado; excepto en caso de ser sorprendido “in
fraganti” delito que merezca pena privativa de libertad, debiéndose dar
cuenta del arresto a la Cámara con información sumaria del hecho, para
que resuelva sobre su inmunidad personal.
12
En caso de muerte, renuncia, destitución o inhabilidad declarada
de un Diputado, su reemplazo se hará conforme con el régimen electoral.
CAPITULO SEGUNDO
ATRIBUCIONES
TERCERA PARTE
PODER EJECUTIVO
CAPITULO PRIMERO
13
NATURALEZA Y DURACION
14
nueva elección cuando el tiempo que falte para completar el período
gubernativo no exceda de un año. En caso de suspensión, imposibilidad
física o ausencia del Vicegobernador, éste será igualmente sustituido por el
Presidente de la Legislatura mientras dure el impedimento.
15
con la ley electoral, en la fecha que lo determine, la que no podrá ser
inferior a los treinta días ni superior a los ciento ochenta días de su
renovación.
CAPITULO SEGUNDO
ATRIBUCIONES Y DEBERES
QUINTA PARTE
16
CAPITULO CUARTO
REGIMEN MUNICIPAL
17
4) El Concejo Municipal se integrará conforme con la siguiente base
poblacional:
- A partir de 1.000 y hasta 15.000 habitantes: cuatro concejales.
- A partir de 15.001 y hasta 30.000 habitantes: seis concejales.
- A partir de 30.001 y hasta 60.000 habitantes: ocho concejales
- A partir de 60.001 y hasta 100.000 habitantes: diez concejales.
Más de 100.000 habitantes: doce concejales, más dos por cada
80.000 habitantes, o fracción no inferior a 60.000.
Después de cada censo, la Legislatura establecerá el número de
concejales para cada localidad, pudiendo aumentar la base demográfica
mencionada.
La Legislatura podrá establecer diversas categorías de municipios en
función de su cantidad de habitantes; y fijar las remuneraciones máximas
que podrán percibir sus autoridades electas en forma porcentual
relacionada con el tope previsto en el artículo 138.
5) Para ser Concejal se requieren las mismas condiciones que para ser
Intendente.
6) Los Concejos Municipales son jueces en cuando a la validez de la
elección, derechos y títulos de sus miembros.
7) Las autoridades municipales y los miembros de las Comisiones de
Fomento durarán cuatro años en sus cargos y podrán ser reelectos. El
Concejal o miembro de Comisión de Fomento que reemplaza al titular,
completa el mandato.
8) El Concejo se renovará por mitad cada dos años. Al constituirse el
primer Concejo, se determinará por sorteo los concejales que cesarán en el
primer bienio.
9) Habiendo paridad de votos para la designación del Presidente del
Concejo Deliberante, ejercerá el cargo el primer titular de la lista de
Concejales pertenecientes al partido triunfante en esa categoría.
18
10) El Presidente del Concejo, reemplazará al Intendente en caso de
muerte, renuncia, destitución, inhabilidad declarada o ausencia
transitoria.
11) El Intendente hará cumplir las ordenanzas dictadas por el
Concejo y anualmente le dará cuenta de su administración.
Ejercerá la representación de la municipalidad y tendrá las demás
facultades que le acuerde la ley.
12) La ley orgánica comunal determinará el funcionamiento de las
localidades con menos de 1.000 habitantes, respetando los principios de la
representación democrática.
19
2) Las tasas por utilización superficial, aérea o subterránea de la vía
pública o espacios de jurisdicción del municipio.
3) Las contribuciones por mejoras provenientes de obras municipales.
4) La renta de bienes propios y la contraprestación por uso
diferenciado de los bienes municipales.
5) La coparticipación de los impuestos que recauda la Nación o la
Provincia, que el Poder Ejecutivo debe transferir en un envío mensual a
período vencido, conforme la alícuota que fija la ley.
6) Lo que se prevea de los recursos coparticipados, constituyéndose
un fondo compensador que adjudicará la Legislatura por medio del
presupuesto a los municipios, teniendo en cuenta la menor densidad
poblacional y mayor brecha de desarrollo relativo.
7) Los empréstitos locales o de fuera de la Provincia, estos últimos con
acuerdo de la Legislatura.
Ningún empréstito podrá gestionarse sobre el crédito general del
municipio, cuando el total de los servicios de amortización e intereses
comprometan en más del veinticinco por ciento de los recursos ordinarios
afectados.
8) El porcentaje que establecerá la ley, originado en la explotación de
los recursos renovables y no renovables ubicados dentro del ejido, que
perciba la Provincia.
9) Los demás impuestos, tasas, patentes u otros gravámenes o
contribuciones determinadas por las normas municipales en los límites de
su competencia.
20
Articulo 183.- En ningún caso podrá hacerse ejecución o embargo de
las rentas y bienes municipales, salvo en las primeras y en una proporción
no mayor del diez por ciento. Cuando la municipalidad fuere condenada al
pago de una deuda, la corporación arbitrará, dentro del término de los tres
meses siguientes a la notificación de la sentencia respectiva, la forma de
verificarlo.
CAPITULO ÚNICO
RÉGIMEN ELECTORAL
21
Articulo 188.- El sufragio electoral es un derecho inherente a la calidad
de ciudadano argentino, y un deber que desempeñará con arreglo a las
prescripciones de esta Constitución y a la ley de la materia que dicte la
Legislatura.
22
LEY 152
REGIMEN ELECTORAL
DE LA PROVINCIA DE
FORMOSA
23
24
TITULO PRIMERO
DE LOS ELECTORES
DERECHOS Y DEBERES
ARTICULO 1º.- 1Son electores para todas las elecciones de la Provincia los
mayores de 16 años que figuren en el Registro Nacional de Electores, el
cual regirá con arreglo a las prescripciones de la Constitución Provincial,
de la presente Ley y de la Ley Orgánica Municipal. El Poder Ejecutivo
solicitará oportunamente del Juzgado Federal, copia autorizada del
padrón, la que deberá remitir al Tribunal Electoral Permanente.
1
Modificado por Art. 1 Ley 1595/12
2
Primer Párrafo modificado por Art. 1 Ley 1433/04
3
Incorporado por Art. 2 Ley N° 1433/04
4
Incorporado por Art. 2 Ley N° 1433/04
25
del acto comicial que se subsanen los errores u omisiones existentes en el
padrón. Ello podrá hacerse personalmente o por carta certificada con aviso
de recepción, libre de porte y los jueces dispondrán se tome nota de las
rectificaciones e inscripciones a que hubiere lugar en los ejemplares del
Tribunal y en los que deberán remitir para la elección al presidente del
comicio.
No darán órdenes directas de inclusión de electores en
los ejemplares ya enviados a los presidentes de mesa. El presente artículo
solo se refiere a la enmienda de erratas u omisiones.
5Cuarto - Personal policial. Sesenta (60) días antes de
cada elección, el jefe de policía comunicará al Tribunal Electoral
Permanente la nómina de los agentes que revistan a sus órdenes y que de
acuerdo con lo establecido por la legislación electoral no podrán votar,
consignando los siguientes datos: apellido, nombre, número de documento
cívico, clase y domicilio anotados en el mismo.
Cualquier alta posterior se hará conocer al Tribunal
Electoral Permanente inmediatamente de ocurrida y en la forma indicada.
6Quinto - Comunicación de autoridades civiles respecto
de electores inhabilitados. Las autoridades civiles deberán formalizar
sesenta (60) días antes de cada elección mediante comunicación al
Tribunal Electoral Permanente la referencia de los electores inhabilitados
en virtud de lo prescripto por la legislación electoral vigente y que se hallen
bajo sus ordenes o custodia o inscriptos en los registros a su cargo.
El incumplimiento de las obligaciones determinadas en
el presente artículo, pasados treinta (30) días del plazo fijado en ellos y sin
necesidad de requerimiento alguno, hará incurrir a los funcionarios
responsables en falta grave administrativa. El Tribunal Electoral
Permanente comunicará el hecho a los respectivos superiores jerárquicos a
los fines que corresponda.
5
Incorporado por Art. 2 Ley N° 1433/04
6
Incorporado por Art. 2 Ley N° 1433/04
26
ARTICULO 3º.- El sufragio electoral es un derecho y una función política
que los ciudadanos deben ejercer con arreglo a las disposiciones de esta
Ley.
7
Reemplazado por Art. 9 Ley N° 1433/04
27
ARTICULO 6º.- El secreto del voto en el acto de la elección es obligatorio.
8
Modificado por Art. 2 Ley N° 1595/12
28
ARTICULO 9º.- Las obligaciones que esta Ley atribuye a los electores,
constituyen carga pública y serán, por lo tanto, irrenunciables, a no
mediar causa debidamente justificada.
TITULO SEGUNDO
CAPITULO UNICO
ORGANIZACION
ARTICULO 10º.- Para tener derecho a ejercer las facultades que les
acuerda esta Ley, los partidos políticos deberán presentarse debidamente
al Tribunal Electoral Permanente 9, a fin de ser inscriptos, comunicando la
designación de un apoderado general y otro suplente, que los representen
oficialmente en los diversos actos electorales. Para ser apoderado general
se requiere ser argentino y estar inscripto en el Padrón Electoral de la
Provincia.
9
Reemplazado por Art. 9 Ley 1433/04
29
2º - Copia de la Carta Orgánica o del Estatuto aprobado;
3º - Copia del acta de designación y renovación de sus
autoridades directivas.
4º - Copia del acta de designación de los apoderados ante
el Tribunal Electoral Permanente 10 ;
5º - Manifestación de la forma en que se constituirá el
fondo del partido;
6º - Copia de la plataforma electoral debidamente
aprobada por el órgano partidario autorizado a ese efecto en la carta
orgánica, o estatuto respectivo;
7º - Copia del acta del escrutinio y proclamación de sus
candidatos;
8º - El nombre del partido, el que no podrá formarse por
aditamento o supresiones al de cualquier otro partido, con excepción de
los inscriptos en la Junta Electoral Nacional de la Provincia ni usarse los
vocablos "argentino", "nacional", "internacional", "provincial" o sus
derivados, o expresiones que hagan referencia al Estado Nacional o
Provincial. El nombre de un partido legalmente constituido o que haya
actuado con personería jurídica acordada por la Junta Electoral Nacional o
Provincial en comicios celebrados en la Provincia, no podrá ser usado por
ningún otro partido político, ni asociación o entidad de cualquier
naturaleza hasta después de transcurridos cuatro (4) años de que
concurrió por última vez a una elección nacional o provincial.
9º - Deberá asimismo dar cumplimiento a los requisitos
determinados en el artículo 3º del Decreto-Ley Nacional Nº 19.044 del 16
de octubre de 1.956, y comprometerse, en su carta orgánica, a satisfacer
las exigencias contenidas en los artículos 6º, 7º, y 9º de dicho estatuto;
además las agrupaciones políticas de carácter nacional deberán
acompañar en su presentación a la Junta Electoral del Distrito por la cual
10
Reemplazado por Art. 9 Ley 1433/04
30
se les acuerda la inscripción conforme al articulo 8º del Decreto-Ley
Nacional Nº 19.044/56.
ARTICULO 12.- Hasta sesenta (60) días antes de cada elección, los
partidos políticos deberán dar cumplimiento a lo dispuesto
precedentemente; en los casos de agrupaciones ya inscriptas bastará la
presentación de los documentos indicados en los incisos 3º, 6º, 7º y 9º del
artículo anterior.
ARTICULO 13.- Todo partido político para participar en una elección debe
estar inscripto en el Tribunal Electoral Permanente 11.
TITULO TERCERO
CAPITULO UNICO
REQUISITOS Y PRESENTACION
11
Reemplazado por Art. 9 Ley 1433/04
12
Primer Párrafo del Art. 14 modificado por Art. 3 Ley 1433/04
31
13
Toda lista debe comprender un número de candidatos igual al de diputados,
convencionales constituyentes y concejales que corresponda elegir y los suplentes
correspondientes, debiendo conformarse con postulantes de ambos géneros en una
distribución igualitaria, de manera intercalada y consecutiva. El número de suplentes
se determinara conforme a los que a continuación se expresa;
13
Segundo Párrafo del Art. 14 modificado por Art. 3 Ley 1679/19
14
Reemplazado por Art. 9 Ley 1433/04
32
ARTICULO 16.- Desde ocho (8) días antes del fijado para cada acto, los
partidos podrán remitir a los presidentes de comicios las procuraciones
nombrando apoderado o fiscales ante la mesa respectiva.
Las designaciones de apoderados y/o fiscales serán
hechas en papel común y bajo la firma del presidente o apoderado general
del partido o candidatos y deberán recaer en electores en ejercicio, que
sepan leer y escribir, debiendo justificar el carácter de tales con su libreta
de enrolamiento o su libreta cívica.
TITULO CUARTO
CAPITULO UNICO
DE LAS CONVOCATORIAS
15
Modificado por Art. 4 Ley 1433/04
33
cronograma electoral y deberá determinar la fecha de los comicios para un
plazo no inferior a los treinta (30) días ni superior a los ciento ochenta
(180) días del vencimiento del mandato y expresará:
1º - Fecha de elección;
2º - Número de diputados, convencionales o concejales,
titulares y suplentes que deban elegirse en la provincia o municipio, y
cuando corresponda, gobernador, vicegobernador e intendente;
3º - Número de candidatos por los que puede votar el
elector.
TITULO QUINTO
DEL SUFRAGIO
34
CAPITULO I
16
Modificado por Art. 5 Ley 1433/04
17
Agregado el segundo párrafo por Art. 1° Ley 1385/02
18
Reemplazado por Art. 9 Ley 1433/04
35
1º 19- Ser elector en ejercicio mayor de 18 años y menor
de 70 años;
2º - Saber leer y escribir;
3º - Residir en la sección electoral;
A los efectos de establecer la existencia de estos requisitos
el Tribunal Electoral Permanente 20 está facultado para solicitar de las
autoridades respectivas los datos y antecedentes que juzgue necesarios.
CAPITULO II
36
y clausura del comicio. Se harán con los nombres de los ciudadanos
comprendidos en el Padrón de las mesas respectivas y tendrán dos
casillas: una delante de dichos nombres y otra en la margen derecha de la
página; la primera para anotar si el ciudadano ha sufragado, la segunda
para observación. Estas anotaciones se harán en las columnas de dos
registros;
2º - Una urna debidamente sellada y cerrada por el
Tribunal Electoral Permanente 23 con intervención de los partidos políticos
interesados por medio de sus apoderados;
3º - Sobres para el voto;
4º - Un ejemplar de cada una de las boletas oficializadas,
rubricadas y selladas por el Secretario Electoral;
5º - Mazos de boletas en el caso de que los partidos las
hubieren dejado para distribuir;
6º - Sellos de mesas, sobres para devolver la
documentación, impresos, papel, tintas, secantes y demás útiles, en la
cantidad necesaria;
7º - Un ejemplar de la presente Ley, autorizada con firma
y sellos de la Secretaría Electoral.
La entrega de la documentación y útiles en el lugar donde
funcionará la mesa y con anticipación a la apertura del acto electoral. En
los casos que no fuera posible hacer entrega por correo, la misma se
efectuará por intermedio de la Policía.
23
Reemplazado por Art. 9 Ley 1433/04
37
ARTICULO 29.- El Presidente de la mesa procederá:
1º - Al recibir la urna, los registros y útiles que le
entregue el empleado de correo o la policía, de los cuales firmará recibo,
previa verificación correspondiente;
2º - A cerciorarse que la urna remitida por el Tribunal
Electoral Permanente 24, reúna las condiciones exigidas por esta Ley, y al
cerrarla poniéndoles una faja de papel, que no impida la introducción de
los sobres de los volantes la cual deberá ser firmada por el Presidente, los
suplentes y todos los fiscales presentes, labrándose un acta especial que
firmarán las mismas personas. Si alguna de ellas se negare a hacerlo, se
hará constar en la misma acta;
3º - A habilitar un recinto inmediato a la mesa, que se
encuentre a la vista de todos y en lugar de fácil acceso, para que los
electores ensobren su boleta en absoluto secreto. Este recinto que se
denominará "cuarto de votación" 25 no debe tener más que una puerta
utilizable, debiéndose cerrar y sellar las demás aberturas en presencia de
los fiscales de los partidos o de dos electores por lo menos, de modo de
rodear de las mayores seguridades el secreto del voto;
4º - A habilitar un recinto para instalar la mesa, y sobre
ella la urna. Este local debe elegirse de modo que quede a la vista de todos
y en lugar de fácil acceso;
5º - A depositar en el cuarto de votación 26 habilitado
dejando con suficiente visibilidad las boletas oficializadas de los partidos
que hubieren sido remitidas por el Tribunal Electoral Permanente 27 o que
entreguen al Presidente los Fiscales acreditados ante las mesas,
confrontando escrupulosamente, en presencia de los fiscales cada una de
las colecciones de boletas con los modelos que le fueron remitidos y
24
Reemplazado por Art .9 Ley 1433/04
25
Sustituido por Art. 3 Ley 1385/02
26
Sustituido por Art. 3 Ley 1385/02
27
Reemplazado por Art. 9 Ley 1433/04
38
asegurando en esta forma que no haya alteración en la nómina de
candidatos o que aparezcan deficiencias de otras clases en aquellas;
6º - A firmar y colocar en lugar visible, a la entrada de la
mesa, uno de los ejemplares del Registro de Electores, para que pueda ser
fácilmente consultado por los sufragantes. Este registro puede ser firmado
por los fiscales que así lo deseen;
7º - A colocar sobre la mesa los otros dos ejemplares con
Registro Electoral, a los efectos que determina esta Ley;
8º - A verificar la identidad y los poderes de los fiscales de
39
Cuando por causa de fuerza mayor debidamente
justificada, no sea posible la apertura del comicio a las ocho horas, se
dejará constancia en acta de dicha circunstancia.
CAPITULO III
DE LA EMISION DEL SUFRAGIO
28
Reemplazado por Art. 9 Ley 1433/04
29
Modificado por Art. 4 Ley 1595/12
40
de acreditar que le corresponde votar en la mesa. La Libreta de
Enrolamiento (Ley Nº 11.386), la Libreta Cívica (Ley Nº 13.010) y el
Documento Nacional de Identidad (D.N.I.) en cualquiera de sus formatos
(Ley Nº 17.671), son documentos habilitantes a los fines de esta Ley.
30
Sustituido por Art. 3 Ley 1385/02
41
o fiscales de los partidos políticos firmarán el sobre en la misma cara en
que lo hiciera el presidente del comicio y deberán asegurarse si el sobre
que va a depositar en la urna es el mismo que fue entregado al elector.
31
Sustituido por Art. 3 Ley 1385/02
42
presentación a los Jueces. En el caso de ser detenido, se hará constar el
lugar de su alojamiento.
La fianza pecuniaria será de $ 500,00 m/n (Quinientos
pesos moneda nacional), de la cual el presidente del comicio dará recibo la
que quedará en su poder y remitirá luego al Tribunal Electoral
Permanente, con la demás documentación. La fianza personal será dada
por un vecino conocido y responsable que por escritos se comprometa a
presentar al afianzado o a pagar aquella cantidad en caso de ser
condenado.
El Poder Ejecutivo proveerá al Tribunal Electoral
Permanente 32, y éste lo enviará al presidente del comicio, de formularios
de uno y de otro documento y los proveerá de las instrucciones impresas
necesarias.
32
Reemplazado por Art. 9 Ley 1433/04
33
Agregado por Art. 2 Ley 1385/02
43
ARTICULO 37º.- Introducido al cuarto de votación 34 y cerrada la puerta, el
elector colocará en el sobre su boleta de sufragio y volverá inmediatamente
donde funciona la mesa. El presidente, por su iniciativa o a pedido
fundado de los fiscales, podrá ordenar que se verifique si el sobre que trae
el elector es lo mismo que él entregó.
34
Sustituido por Art. 3 Ley 1385/02
35
Modificado por Art. 5 Ley 1595/12
36
Sustituido por Art. 3 Ley 1385/02
44
ARTICULO 40º .- El presidente de la mesa cuidara que en el cuarto de
votación, 37 en todo momento se encuentren suficientes ejemplares de
boletas oficializadas de todos en forma que sea de ellas dar su voto.
El presidente de la mesa no admitirá que en el cuarto de
votación 38 haya otras boletas que las aprobadas por el Tribunal Electoral
Permanente 39.
37
Sustituido por Art. 3 Ley 1385/02
38
Sustituido por Art. 3 Ley 1385/02
39
Derogado por el Art. 18 Ley 1346/00
45
TITULO SEXTO
ARTICULO 44.- Acto seguido, el presidente del comicio auxiliado por los
suplentes con la presencia de los apoderados o fiscales acreditados ante la
mesa y candidatos interesados, hará el escrutinio, ajustándose al siguiente
procedimiento:
1º - Abrirá la urna, de la cual extraerá todos los sobres y
los contará confrontando su número con el de los sufragantes al pié de la
lista electoral.
2º - Examinará los sobres separando los que no están en
forma legal y los que correspondan a votos impugnados, los cuales no
podrán ser abiertos.
3º - Practicadas dichas operaciones se procederá a la
apertura de sobres, cuidando de que la cara del sobre en la cual se han
estampado la firma del presidente y de los apoderados o fiscales quede
hacia abajo, de modo que no sea vista en el momento en que se conoce su
contenido.
Acto continuo, se computarán los votos emitidos por los
sufragantes de acuerdo a las siguientes normas:
1º.- Solo se computarán las boletas oficializadas;
Si aparecieren boletas no autorizadas por el Tribunal Electoral
Permanente 40 se considerarán votos anulados.
2º.- Las boletas que de cualquier manera permitan la
individualización del votante, se considerarán observados.
40
Reemplazado por Art. 9 Ley 1433/04
46
ARTICULO 45.- Finalizada la tarea de escrutinio primario, se consignará
en acta impresa al dorso del registro, lo siguiente:
1º - La hora del cierre del comicio, el número de sufragios
emitidos, la cantidad de votos consignados, la diferencia entre las cifras
de, sufragios escrutados y la de votantes señaladas en el registro de
electores, todo ello consignado en letras y números.
2º - La cantidad en letras y números de los sufragios
obtenidos por cada uno de los respectivos partidos y el número de votos
observados, impugnados y en blanco;
3º - El nombre de los apoderados o fiscales y de los
suplentes que actuaron en la mesa, con mención de los que se hallaban
presentes en el acto del escrutinio, o las razones de su ausencia en ese
acto;
4º - La mención de las protestas que hubieren formulado
los apoderados o fiscales sobre el desarrollo del acto eleccionario y las que
hicieren con referencia al escrutinio.
5º - La nómina de las autoridades a cargo de la custodia
del comicio, individualizados por su credencial que hayan actuado a las
ordenes del presidente de la mesa hasta la terminación del escrutinio;
6º - La hora de terminación del escrutinio en la mesa.
47
ARTICULO 47.- Firmada el acta respectiva por el presidente del comicio y
los apoderados o fiscales que actuaron durante el acto electoral, las
boletas de sufragios, compiladas y ordenadas de acuerdo a los partidos a
que pertenezcan las mismas, y los sobres utilizados por los electores,
serán guardados en el sobre de papel fuerte, que remitirá el Tribunal
Electoral Permanente 41, el cual lacrado, sellado y firmado por las mismas
autoridades de la mesa, los apoderados y los fiscales, será depositado
dentro de la urna.
41
Reemplazado por Art. 9 Ley 1433/04
42
Reemplazado por Art. 9 Ley 1433/04
43
Reemplazado por Art. 9 Ley 1433/04
48
Permanente 44 y si no hubiere oficina lo harán por correos, en la siguiente
forma: "Comunico al señor presidente que en la mesa número ...... circuito
...... y sección ...... por mi presidida, han sufragado ...... electores; y,
practicado el escrutinio, los resultados fueron los siguientes:
comunico igualmente, que siendo las ....... horas, he depositado en el
correo bajo certificado (o entregado al empleado autorizado) la urna
conteniendo las boletas y documentos de la elección realizada en el día de
la fecha.
ARTICULO 50.- Los partidos políticos podrán vigilar y custodiar las urnas
y su documentación desde el momento en que éstas sean entregadas al
Correo, hasta que sean recibidas en el Tribunal Electoral Permanente 45. A
tal efecto, los apoderados o los fiscales de los partidos políticos
acompañarán al funcionario cualquiera sea el medio de locomoción
empleado por éste. Si lo hacen en vehículos, por lo menos dos fiscales o
apoderados de distintos partidos, irán con él. Si hubieren más fiscales o
apoderados, podrán acompañarlo en otro vehículo. Cuando las urnas y los
documentos deban permanecer en la oficina del Correo, se colocarán en
un cuarto, y las puertas, ventanas y cualquier otra abertura serán
cerradas selladas en presencia de los apoderados o fiscales., quienes
podrán custodiar las puertas de entrada durante el tiempo que las urnas
permanezcan en él.
CAPITULO II
44
Reemplazado por Art. 9 Ley 1433/04
45
Reemplazado por Art. 9 Ley 1433/04
49
ELECTOS
50
b) Si no tiene defectos substanciales de forma; y confrontar la hora en que
se abrió y se cerró el acto electoral, con la que expresan los recibos
correspondientes;
4º - Confrontar si el número de ciudadanos que
sufragaron según el acta coincide con el mismo de los sobres remitidos;
5º - Realizar el recuento de votos y escrutinio de acuerdo
con el artículo 59 de esta Ley.
A los efectos de estas verificaciones, la Junta podrá
disponer comprobaciones sumarísimas.
A todas estas operaciones tienen derecho a asistir los
candidatos y los apoderados de los partidos, al solo objeto de fiscalizarlas
de conformidad con esta Ley.
50
Derogado por Art. 18 Ley 1346/00
51
Reemplazado por Art. 9 Ley 1433/04
51
2º - No conste la firma del presidente del comicio en el
acta de apertura o en la de clausura y no se hubieran llenado tampoco las
demás formalidades prescriptas por esta Ley.
3º - Hubiere sido maliciosamente presidida la mesa por
un presidente distinto del designado o de sus suplentes.
52
Reemplazado por Art. 9 Ley 1433/04
53
Reemplazado por Art. 9 Ley 1433/04
54
Reemplazado por Art. 9 Ley 1433/04
55
Reemplazado por Art. 9 Ley 1433/04
52
Electoral Permanente 56 deberá declarar la validez de los votos observados,
teniendo en cuenta la validez de la observación.
56
Reemplazado por Art. 9 Ley 1433/04
57
Reemplazado por Art. 9 Ley 1433/04
53
ARTICULO 61.- Cuando la elección no se hubiera practicado en alguna o
en algunas de las mesas o se hubiere anulado parte de los comicios, se
realizarán elecciones complementarias, salvo que la nulidad afecte a
menos de la quinta parte de las mesas y estén de acuerdo todos los
partidos participantes de la elección en no realizar dichos comicios
complementarios.
En caso de que el Tribunal Electoral Permanente 58
resuelva la realización de elecciones complementarias, lo comunicará al
Poder Ejecutivo para que convoque nuevamente a los electores de dicha
mesa o mesas para el segundo domingo siguiente al de la terminación del
escrutinio, postergándose el resultado hasta después de efectuada y
declarada válida la elección complementaria.
58
Reemplazado por Art. 9 Ley 1433/04
59
Reemplazado por Art. 9 Ley 1433/04
60
Reemplazado por Art. 9 Ley 1433/04
54
ARTICULO 63.- De todos los actos del escrutinio se levantará un acta
general firmada por el Presidente del Tribunal Electoral Permanente 61 y el
Secretario respectivo, la cual, acompañada de las protestas y boletas a que
se refiere el artículo anterior y de las actas, listas y protestas enviadas por
cada una de las mesas del distrito electoral será remitida, en paquetes
sellados y lacrados, al presidente de las Cámara de Diputados, o al de la
Convención Constituyente, o al del Consejo Deliberante, según el caso.
En dicha acta, el Tribunal Electoral Permanente 62
señalará las causas que, a su juicio, fundan la validez o nulidad de la
elección. A cada uno de los titulares electos se dará un duplicado de la
antedicha acta general para que le sirva de diploma.
TITULO SEPTIMO
DE LA JUNTA ELECTORAL
CAPITULO UNICO
CONSTITUCION Y FUNCIONAMIENTO
61
Reemplazado por Art. 9 Ley 1433/04
62
Reemplazado por Art. 9 Ley 1433/04
55
ARTICULO 67.- El Tribunal Electoral Permanente 63 deberá adoptar sus
resoluciones por mayoría de sus miembros.
TITULO OCTAVO
DE LA ELECCION DE GOBERNADOR Y
VICEGOBERNADOR
CAPITULO UNICO
63
Reemplazado por Art. 9 Ley 1433/04
64
Reemplazado por Art. 9 Ley 1433/04
65
Modificado por Art. 7 Ley 1433/04
56
ARTICULO 71.- El Tribunal Electoral Permanente 66 practicará el
escrutinio y se pronunciará sobre la legalidad de las elecciones, de
conformidad a lo dispuesto en la Constitución de la Provincia y a las
disposiciones de la presente Ley.
TITULO NOVENO
DE LA ELECCION DE DIPUTADO,
CONVENCIONALES CONSTITUYENTES
Y CONCEJALES MUNICIPALES
CAPITULO I
SISTEMA
66
Reemplazado por Art. 9 Ley 1433/04
67
Reemplazado por Art. 9 Ley 1433/04
57
superior. Los dos tercios corresponderán al partido que obtenga mayoría.
El tercio restante corresponderá a la minoría, de conformidad a lo que esta
ley determina.
De acuerdo con lo establecido precedentemente, se fijará
en la convocatoria, el número de diputados, convencionales constituyentes
o concejales que corresponda votar a cada elector.
CAPITULO II
68
Primer Párrafo modificado por Art. 8 Ley 1433/04
58
ARTICULO 76.- El intendente será elegido directamente por el pueblo por
simple mayoría de votos. Cada elector votará por un ciudadano para
desempeñar el cargo. En la elección municipal en que se deba elegir
Intendente, cada partido político formará su lista de Candidatos de
Intendente, Concejales, con el título de "Elección Municipal"; dichas listas
se oficializarán hasta diez días antes, ante el Tribunal Electoral
Permanente 69 proclamará y diplomará Intendente al que haya obtenido
mayor número de sufragios, y en cuanto a los concejales se estará a lo
dispuesto en esta Ley.
TITULO UNDECIMO
PROHIBICIONES Y PENAS
CAPITULO I
DISPOSICIONES PROHIBITIVAS
69
Reemplazado por Art. 9 Ley 1433/04
59
ARTICULO 79.- Queda prohibido a los jefes y oficiales superiores de
fuerzas armadas, autoridades policiales, nacionales o provinciales,
encabezar grupos de ciudadanos durante la elección y hacer valer en
cualquier momento la influencia de sus cargos para coartar la libertad de
sufragio y, asimismo, hacer reuniones con el propósito de influir en forma
alguna en los actos electorales.
CAPITULO III
60
ARTICULO 83.- Toda falta, acto de fraude, coacción, cohecho, intimación
o soborno, ejercitados por los empleados o funcionarios públicos, de
cualquier categoría, como también por cualquier persona contra electores
antes del acto eleccionario o durante el mismo, serán considerados como
un atentado contra el derecho y libertad electoral y penados con prisión o
arresto inconmutables conforme a lo establecido en esta Ley.
Los empleados o funcionarios públicos que incurrieren en
esta falta, serán pasibles de cesantías en el cargo que desempeñaren, la
primera vez y, en caso de reincidencia, serán exonerados.
ARTICULO 85.- Tanto los funcionarios públicos como los particulares que
falsificaren, adulteraren, destruyeren, sustrajeren, sustituyeren o
modificaren cualquiera de los registros, actas, documentos u otros actos
electorales, antes, durante o después de la elección, o que cooperen,
concurran o faciliten aquellos actos, sufrirán la pena que para cada uno de
estos casos establece el Código Penal.
El juicio sobre estos delitos será absolutamente
independiente de la aprobación o desaprobación del acto electoral por la
Cámara de Diputados o cuerpo correspondiente.
61
1º - Con multa de un mil pesos la primera infracción y de
tres mil pesos en cada reincidencia, los presidentes o encargados de
comités o locales de reunión de electores que infringieran la presente Ley.
Si la infracción se cometiera el día de la elección entre apertura y clausura
de los comicios, las multas serán el doble de las ya establecidas
anteriormente.
Establécese equivalencia de diez y treinta días de arresto
para las multas de un mil pesos, respectivamente, de veinte y sesenta días
de arresto, respectivamente, en caso de que por violación de este artículo
el día del comicio, hubieren de aplicarse el doble de dichas multas.-
2º - Con quince días de arresto, los que hicieren uso de
banderas, divisas u otros distintivos, desde las dieciocho horas del día
anterior a la elección hasta la terminación de los comicios.
3º - Con tres meses de arresto los que portaren armas
durante el mismo tiempo;
4º - Con la misma pena, los que con dictorios, amenazas,
injurias o cualquier otro género de demostraciones violentas intentaren
coartar la voluntad del sufragante;
5º - También con la misma pena, los dueños de las casas
en que se expendan bebidas si burlasen la prohibición de la presente Ley;
6º - Con cuatro meses de arresto los que vendan votos;
con seis meses de arresto los que compren votos;
7º - Con seis meses de arresto los que pretenden votar o
voten con nombre supuesto;
8º - Con las mismas penas del inciso anterior los que con
cualquier ardid, engaño o seducción secuestraren al elector durante las
horas del comicio impidiéndole dar su voto; con ocho meses si para ello
usaren violencia;
9º - Con seis meses de prisión los dueños ó inquilinos
principales de las casas a que se refiere el artículo 80 si pudiendo hacerlo
no diesen aviso a la autoridad al conocer el hecho;
62
10º - Con un año de prisión los que detuvieren
demoraren, o estorben con cualquier medio a los mensajeros, chasques o
agentes encargados de la conducción de los pliegos de cualquiera de las
autoridades encargadas de la ejecución de la Ley;
11º - Todo acto que importe una infracción a cualquiera
de las disposiciones de la presente ley y que no tenga especificado en la
misma una sanción especial, será penada con multa de quinientos a tres
mil pesos moneda nacional, o arresto quince días a tres meses.
63
4º - A que las actas, fórmulas o informes de cualquier
clase que la Ley prevé no sean redactadas en su forma legal o no sean
firmadas o transmitidas en tiempo oportuno o por las personas que deban
suscribirlas;
5º - A proclamar un falso resultado de una votación y
hacer cualquier otra declaración falsa u otro hecho que importe ocultar la
verdad en el curso electoral.
64
pago de algo apreciable de dinero y por parte del que desempeñe funciones
públicas, la promesa de dar o de conservar un empleo.
ARTICULO 90.- El elector que sin causa legítima dejare de emitir su voto
en cualquier elección efectuada en el distrito donde se encuentre inscripto,
será penado;
1º - Con la publicación de su nombre por el Tribunal
Electoral Permanente 70, como censura por haber dejado de cumplir su
deber electoral;
2º - Con multa de doscientos pesos moneda nacional y
en caso de reincidencia con el doble de la multa que se haya impuesto por
la infracción anterior;
3º - Las autoridades policiales o militares de cualquier
categoría que sean, no tendrán injerencia alguna en la iniciación de estos
juicios ni podrán, con el pretexto de hacer efectivo el voto obligatorio,
compeler a los ciudadanos a concurrir a los comicios, so pena de multa de
cien a dos mil pesos, que será impuesta con sujeción a lo dispuesto en la
última parte del inciso anterior.
ARTICULO 91.- No incurrirán en dicha pena los que dejaren de votar por
encontrarse a más de doscientos (200) kilómetros de la mesa el día del
comicio, o haber cambiado domicilio, lo que deberán hacer constar en el
mismo día de la elección ante Juez de Paz o autoridad mas cercana.
Tampoco incurrirán en ella los impedidos por
enfermedad, por ausencia fuera del país o por causa justificada o por
impedimento legítimo debidamente comprobado ante el Juez competente.
70
Derogado por Art. 18 Ley 1346/00
65
obligados a pagar a éste, una indemnización de dos mil pesos moneda
nacional si hubiere quedado arrestado hasta la comprobación a que se
refiere el artículo 58º salvo prueba de haber procedido de buena fe.
El interesado podrá hacer efectivo el cobro de la multa por
la vía del apremio ante la justicia provincial.
ARTICULO 93.- La acción para acusar por falta o delitos definidos en esta
Ley, será pública y se podrá ejercer hasta dos meses después de cometido
aquellos: El procedimiento será sumario y el juicio deberá sustanciarse y
fallarse en el término de treinta días a instancia fiscal o de cualquier
ciudadano.
ARTICULO 94.- Todos los juicios motivados por infracción o esta ley serán
substanciados ante los jueces del crimen.
Cuando recaiga contra funcionarios que por la
Constitución Nacional o Provincial gocen de inmunidades para estar en
juicio, éste no podrá llevarse adelante sin que previamente se hayan
levantado las inmunidades por quien corresponda.
ARTICULO 96.- Todas las faltas y delitos electorales podrán ser acusados
por cualquier elector, según la naturaleza de la elección, sin que el
demandante esté obligado a dar fianza ni caución alguna, sin perjuicio de
las acciones y derechos del acusado si la acusación es maliciosa.
66
ARTICULO 97.- Las reglas a observar en estos juicios son las siguientes:
1º - Presentada la denuncia, el tribunal citará al acusador
y al acusado a juicio verbal dentro de los diez días posteriores de la
acusación;
2º - Si se ofreciese prueba y resultase necesaria su
producción se podrá fijar un término de tres (3) días, durante los cuales
deberán practicarse todas las diligencias conducentes a tal fin;
3º - Los Jueces, a petición de parte, podrán solicitar de
quien corresponda la remisión del documento que se denuncia como
falsificado o adulterado a los efectos del juicio y vencido los tres (3) días
fijados en el inciso anterior y recibido el documento pedido, se citará
inmediatamente a una nueva audiencia en la cual depondrán los testigos
públicamente, se oirá acusación y la defensa, levantándose acta de lo
actuado y se citará en el mismo acto a las partes para sentencia la que
dictará dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes al comparendo.
4º - El retardo de justicia en estos casos será penado con
multas de doscientos a quinientos pesos;
5º - El procedimiento de las causas electorales continuará
aunque el querellante desista y la sentencia que se diese producirá
ejecutoria no obstante se dicte en rebeldía del acusado.
67
electores que se vieren amenazados o privados del ejercicio del voto por
cualquier causa.
A ese efecto, el elector por si u otro ciudadano en su
nombre, por escrito o verbalmente, podrá denunciar el hecho ante el Juez
respectivo, y las resoluciones de este funcionario se cumplirán sin más
trámites, por medio de la fuerza pública si fuere necesario.
ARTICULO 101.- Todas las multas que por esta Ley se establecen serán a
beneficio del Consejo Provincial de Educación, siendo parte su
representante legal en los juicios respectivos al solo objeto de perseguir el
cobro, una vez aplicada por sentencia firme de los Jueces
correspondientes.
TITULO DUODECIMO
DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO UNICO
68
debiendo entregarse a cada partido político dicho costo unitario
multiplicado por el número de votos que obtuvo en la elección inmediata
anterior.
69
Ley 1.433 – Política Régimen Electoral
Sancionada: 1º de Abril de 2.004.
Promulgada: 19 de abril de 2.004.
Publicada (B.O.): 14 de Septiembre de 2.004 .
Ley 1.595
Sancionada: 19 de Diciembre de 2.012.
Promulgada: 20 de Diciembre de 2.012.
Publicada (B.O.): 21 de Diciembre 2.012.
70
LEY N° 1346
71
ARTICULO 5º: Compete al Tribunal Electoral Permanente de la Provincia
intervenir y resolver en única instancia en todos aquellos casos y
supuestos en que la Ley Nº 152, Ley Nº 653 y el Decreto Ley Nº 1272/83,
asigna competencia a la Junta Electoral Provincial y con los alcances que
determinen las leyes específicas, correspondiéndole, además:
a) Llevar el registro electoral de la Provincia y confeccionar el padrón de
electores. Hasta tanto se cuente con el mismo, en toda elección provincial
se utilizará el padrón electoral nacional del Distrito.-
b) Dictar su reglamento interno.-
c) Confeccionar y remitir al Superior Tribunal de Justicia su proyecto de
presupuesto para su anexión al presupuesto del Poder Judicial.-
d) Ejercer la superintendencia del personal del Tribunal Electoral
Permanente de la Provincia, nombrarlo y removerlo del modo y forma que
resulte del reglamento que se dicte.-
e) Proponer a la Honorable Legislatura Provincial la actualización y/o
modificación de la legislación electoral, pudiendo designar a uno (1) de sus
miembros para que funde los proyectos o aporte datos e informes relativos
a los mismos.-
f) Organizar los comicios en el ámbito provincial y fiscalizar todo lo
atinente a su funcionamiento.-
g) Controlar la fundación, constitución, organización, funcionamiento,
fiscalización, caducidad y extinción de los partidos políticos que funcionen
dentro del ámbito provincial y/o municipal.-
h) Ejercer el contralor de la totalidad del proceso electoral interno de los
partidos políticos que funcionen en los ámbitos señalados en el inciso
anterior.-
i) Resolver las cuestiones que se susciten con relación a la aplicación de la
Ley Electoral, Ley Orgánica de los Partidos Políticos y demás legislación
electoral vigente en la Provincia.-
j) Entender en todos los casos en las acciones de amparo electoral.-
k) Conocer en los supuestos de comisión de delitos y faltas electorales.-
72
ARTICULO 6º: La Presidencia del Tribunal Electoral Permanente de la
Provincia, será ejercida desde el 1º de enero al 31 de diciembre por aquel
de los miembros que sea designado por sorteo, no pudiendo ser reelecto
mientras no hayan ejercido la Presidencia la totalidad de sus miembros. El
sorteo se realizará en el mes de diciembre de cada año, oportunidad en
que de la misma forma se determinará el orden de subrogación.
ARTICULO 7º: Corresponde al Presidente:
a) Ejercer la representación del Tribunal.
b) Ejercer la dirección del personal.
c) Dirigir las audiencias.
d) Decretar las providencias de mero trámite, las que serán susceptibles de
reposición ante el Tribunal en pleno.
ARTICULO 8º: Para el ejercicio de sus funciones el Tribunal Electoral
podrá:
a) Requerir el auxilio de las fuerzas de seguridad.
b) Solicitar la colaboración que estime necesaria a cualquier autoridad
judicial o administrativa.
ARTICULO 9º: Las decisiones del Tribunal Electoral de la Provincia serán
tomadas por simple mayoría, con el voto de la totalidad de sus miembros
los que podrán adherir a los votos precedentes. En caso de recusación,
excusación o vacancia, los miembros del Tribunal, serán subrogados por
magistrados de igual rango del Poder Judicial, de acuerdo a lo dispuesto
en la Ley Orgánica del Poder Judicial. No será procedente la recusación sin
causa.
ARTICULO 10: Hasta tanto se dicten las pertinentes normas especiales, el
procedimiento a seguirse por ante el Tribunal Electoral Permanente de la
Provincia será el que resulta de la legislación electoral vigente. Cuando la
cuestión planteada fuere contenciosa, se aplicarán las normas del proceso
sumario o sumarísimo del Código Procesal Civil y Comercial de la
Provincia, según lo resuelva en auto que será irrecurrible.
73
ARTICULO 11: Cuando lo determine la norma aplicable, o se afecten
cuestiones de orden público, de oficio o a petición de parte, se dará
intervención al señor Agente Fiscal en turno que corresponda.
ARTICULO 12: En caso de simultaneidad de elecciones en el orden
nacional y provincial, corresponderá siempre al Tribunal Electoral
Permanente de la Provincia, entender en la oficialización de candidatos a
cargos electivos provinciales, distribución de cargos, proclamación de los
electos y en toda otra cuestión que se suscite con relación a estos
aspectos. El Tribunal Electoral Permanente podrá convenir con la Justicia
Electoral Federal la coordinación de actividades en caso de simultaneidad
de elecciones.
ARTICULO 13: Sin perjuicio de las adecuaciones que por Acordada
disponga el Tribunal, le serán aplicables a su personal el régimen de
licencias, ascensos, incompatibilidades y sanciones establecidas para el
personal del Poder Judicial en el Reglamento Interno de la Administración
de Justicia.
ARTICULO 14: El Tribunal Electoral de la Provincia contará con una
Secretaría Electoral a cargo de un funcionario con categoría y retribución
de Secretario de Cámara del Poder Judicial, gozando de los mismos
privilegios, prerrogativas, inmunidades e incompatibilidades que éstos.
Para ser designado Secretario Electoral se requiere ser argentino mayor de
edad y poseer título de abogado expedido o revalidado por Universidad
argentina.En caso de ausencia, excusación, vacancia o de cualquier otro
impedimento, el Secretario será reemplazado por quien designe el
Presidente del Tribunal Electoral, de conformidad con lo dispuesto en la
Ley Orgánica del Poder Judicial.
ARTICULO 15: Los titulares de la actual Secretaría y Prosecretaría
Electoral de la Junta Electoral Provincial, así como el personal y bienes
asignados a la misma pasarán a depender del Tribunal Electoral de la
Provincia, manteniendo la situación de revista, categoría y retribución que
actualmente detentan, debiendo el Excelentísimo Superior Tribunal de
74
Justicia de la Provincia efectuar la pertinente reestructuración
presupuestaria. Dentro de los veinte (20) días hábiles de la promulgación
de esta ley, el personal de la Secretaría Electoral que no acepte depender
del Tribunal Electoral de la Provincia deberá hacerlo saber por escrito al
Superior Tribunal de Justicia, el que procederá a asignarle nuevo destino.
ARTICULO 16: A los fines presupuestarios y contables, el Tribunal
Electoral de la Provincia integrará el presupuesto del Poder Judicial,
debiendo individualizarse las partidas que le correspondan, así como el
resultado de su aplicación, correspondiendo a la Dcción. de
Administración del Poder Judicial efectuar el contralor y gestión de las
mismas.
ARTICULO 17: Las sentencias que dicte el Tribunal Electoral Permanente
de la Provincia, sólo serán pasibles de los recursos extraordinarios por
inconstitucionalidad que regula el Título IV, Capítulo IV, Sección 7ma. Del
Código Procesal Civil y Comercial de la Provincia; y por arbitrariedad por
ante el Superior Tribunal de Justicia, en los plazos y la forma allí
dispuesta.
ARTICULO 18: Derógase a partir de la promulgación de la presente ley el
art. 64, 65 y 66 de la Ley Nº 152, y toda otra disposición que se oponga a
la presente ley, en tanto crea una Junta Electoral Permanente, pasando
las funciones que dicha norma asigna a la misma al Tribunal Electoral de
la Provincia que aquí se crea, a la que deberá remitirse toda la
documentación, archivos, causas y expedientes que hasta el presente se
encuentren registrados y/o radicados ante la Junta Electoral, bajo
inventario que deberá efectuar el Secretario Electoral.
ARTICULO 19: En todo lo no previsto en los artículos precedentes, será de
aplicación supletoria el Código de Procedimiento Civil y Comercial de la
Provincia y la Ley Orgánica del Poder Judicial -Ley Nº 512 y sus
modificatorias.
75
ARTICULO 20: La presente ley es de orden público y será de aplicación
para todos los partidos que intervengan en la elección de autoridades
provinciales y municipales.
ARTICULO 21: Los gastos que demande la implementación de la presente
ley serán atendidos con el presupuesto del Poder Judicial, a cuyo efecto
facúltase al Superior Tribunal de Justicia a efectuar las pertinentes
reestructuraciones y al Poder Ejecutivo a realizar las modificaciones en el
Presupuesto General de la Provincia que sean necesarias.
ARTICULO 22: Comuníquese al Poder Ejecutivo, publíquese y archívese.
Sancionada en la Sala de Sesiones de la Honorable Cámara de Diputados
de la Provincia de Formosa, el seis de diciembre del año dos mil.
VIRGILIO LIDER MORILLA / JOSE MIGUEL ANGEL MAYANS
SECRETARIO LEGISLATIVO / PRESIDENTE PROVISIONAL
76
L E Y N° 1433 -
77
Artículo 2° cuarto: Personal policial. Sesenta (60) días antes de cada
elección, el jefe de policía comunicará al Tribunal Electoral Permanente la
nómina de los agentes que revistan a sus ordenes y que de acuerdo con lo
establecido por la legislación electoral no podrán votar, consignando los
siguientes datos: apellido, nombre, número de documento cívico, clase y
domicilio anotados en el mismo.
Cualquier alta posterior se hará conocer al Tribunal Electoral Permanente
inmediatamente de ocurrida y en la forma indicada.
Artículo 2° quinto: Comunicación de autoridades civiles respecto de
electores inhabilitados. Las autoridades civiles deberán formalizar sesenta
(60) días antes de cada elección mediante comunicación al Tribunal
Electoral Permanente la referencia de los electores inhabilitados en virtud
de lo prescripto por la legislación electoral vigente y que se hallen bajo sus
ordenes o custodia o inscriptos en los registros a su cargo.
El incumplimiento de las obligaciones determinadas en el presente
artículo, pasados treinta (30) días del plazo fijado en ellos y sin necesidad
de requerimiento alguno, hará incurrir a los funcionarios responsables en
falta grave administrativa. El Tribunal Electoral Permanente comunicará el
hecho a los respectivos superiores jerárquicos a los fines que corresponda.
Art. 3°.- Modifícase el primer párrafo del artículo 14 de la ley 152 el que
quedará redactado de la siguiente manera:
"A los efectos de la presente ley los partidos y agrupaciones políticas que
hayan de intervenir en una elección comunicarán al Tribunal Electoral
Permanente hasta con treinta y cinco (35) días antes de la misma, el
nombre de sus candidatos quienes deberán reunir las condiciones propias
del cargo para el cual se postulan y no estar comprendidos en alguna de
las inhabilidades legales.
Art. 4°.- Modifícase el artículo 18 de la ley 152 el que quedará redactado de
la siguiente manera:
"La convocatoria a elecciones de autoridades provinciales será hecha por el
Poder Ejecutivo y la de autoridades municipales, en los municipios
78
constituidos, por los respectivos Intendentes. Cuando se constituyan
nuevos municipios serán convocados por el Poder Ejecutivo.
La convocatoria deberá ser hecha con una anticipación mínima de sesenta
(60) días a los fines de posibilitar el desarrollo del cronograma electoral y
deberá determinar la fecha de los comicios para un plazo no inferior a los
treinta (30) días ni superior a los ciento ochenta (180) días del vencimiento
del mandato y expresará:
1°.- Fecha de elección;
2°.- Número de diputados, convencionales o concejales, titulares y
suplentes que deban elegirse en la provincia o municipio y cuando
corresponda, gobernador, vicegobernador e intendente;
3°.- Número de candidatos por los que puede votar el elector".
Art. 5°.- Modifícase el artículo 21 de la ley 152 el que quedará redactado de
la siguiente manera:
"Designado el lugar donde deban funcionar las mesas receptoras, el
Tribunal Electoral Permanente lo hará conocer al público por lo menos
quince (15) días antes de la elección, en la misma forma establecida en el
artículo 19 de la presente ley".
Art. 6°.- Modifícase el artículo 26 de la ley 152 el que quedará redactado de
la siguiente manera:
"El Tribunal Electoral Permanente hará con una antelación no menor a
quince (15) días al acto eleccionario los nombramientos de presidentes y
suplentes de cada mesa".
Art. 7°.- Modifícase el artículo 70 de la ley 152 el que quedará redactado de
la siguiente manera:
"Las elecciones tendrán lugar cuando lo determine la autoridad
correspondiente conforme con lo dispuesto por el artículo 139 de la
Constitución Provincial".
Art. 8°.- Modifícase el primer párrafo del artículo 75 de la ley 152 el que
quedará redactado de la siguiente manera:
79
"Las elecciones de diputados y concejales municipales tendrán lugar por lo
menos, treinta (30) días antes del término de sus mandatos, no pudiendo
ser antes de los ciento ochenta (180) días de dicho vencimiento, debiendo
hacerse la convocatoria por el número que corresponda elegir en cada
cuerpo con sesenta (60) días por lo menos de anticipación.
Art. 9°.- Reemplácese el término "Junta Electoral Provincial" por el de
"Tribunal Electoral Permanente", en los siguientes artículos de la ley 152:
1°, 5°, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 23, 24, 25, 27, 29, 31, 34, 35, 44, 47, 48,
49, 50, 51, 52, 53, 54, 56, 57, 58, 59, 61, 62, 63, 67, 68, 71, 72, 76 y 105.
Art. 10.- Comuníquese al Poder Ejecutivo, publíquese y archívese.
Sancionada en la Sala de Sesiones de la Honorable Cámara de Diputados
de la Provincia de Formosa, el primero de abril de dos mil cuatro.
Arq. RAUL VIRGILIO GALEANO / Dip. ARMANDO FELIPE CABRERA
Secretario Legislativo / Presidente Provisional
80
L E Y Nº 1595
81
misma anotación, fechada, firmada y sellada se hará en el documento del
elector, en el lugar expresamente destinado a ese efecto.
En caso de que el documento careciera de dicho espacio, el presidente
entregará al elector una constancia de emisión del voto que contendrá los
siguientes datos: fecha y tipo de elección, nombre y apellido completo,
número de documento personal y nomenclatura de la mesa, la que será
firmada por el presidente en el lugar destinado al efecto. El formato de
dicha constancia será establecido en la reglamentación y la misma será
suficiente a los efectos previstos en los artículos 3º, 5º y 90º de la presente
Ley.”
Art. 6º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo, publíquese y archívese.
Ley 1.595
Sancionada: 19 de Diciembre de 2.012.
Promulgada: 20 de Diciembre de 2.012.
Publicada (B.O.): 21 de Diciembre 2.012.
82
.
L E Y N° 1679
83
Cuando se elijan 7 titulares: 4 suplentes.
Cuando se elijan 8 titulares: 5 suplentes.
Cuando se elijan 9 titulares: 6 suplentes.
Cuando se elijan 10 titulares: 6 suplentes.
Cuando se elijan 11 a 20 titulares: 8 suplentes.
Cuando se elijan 21 titulares en adelante: 10 suplentes.
Art. 4°.- Modifícase el segundo párrafo del artículo 6° de la Ley de Lemas
N° 653, el que quedará redactado de la siguiente manera:
En caso de fallecimiento, incapacidad sobreviniente, renuncia, separación
del cargo y/o cualquier otra causal, los reemplazos se harán de las listas de
suplentes de la última elección por orden correlativo, respetándose el mismo
género y el sublema del causante de la vacancia.
Art. 5°.- Modifícase el inciso c) del artículo 3° del Decreto Ley N° 1272/83
Estatuto de los Partidos Políticos de la Provincia de Formosa-, el que
quedará redactado de la siguiente
manera:
c) Organización estable y funcionamiento reglados por la Carta Orgánica, de
conformidad con el método democrático interno, mediante elecciones
periódicas de autoridades, organismos partidarios y candidatos en la forma
que establezca cada partido, respetando la paridad de género.
Art. 6°.- Modifícase el artículo 23 del Decreto Ley N° 1272/83 Estatuto de
los Partidos Políticos de la Provincia de Formosa-, el que quedará
redactado de la siguiente manera:
Art. 23.- La Carta Orgánica constituye la norma fundamental del partido,
en cuyo carácter rigen los poderes, los derechos y las obligaciones
partidarias, a la cual sus autoridades y afiliados deberán ajustar
obligatoriamente su actuación, respetando la paridad de género en el acceso
a cargos partidarios.
Art. 7°.- Incorpórase el inciso e) al artículo 60 del Decreto Ley N ° 1272/83
Estatuto de los Partidos Políticos de la Provincia de Formosa- como causal
84
de caducidad de la personería jurídico-política de los partidos, el que
quedará redactado de la siguiente manera:
e) La violación de la paridad de género en las elecciones de autoridades y
de los organismos partidarios, previa intimación a las autoridades
partidarias a ajustarse a dicho principio.
Art. 8°.- Los Partidos Políticos adecuarán sus Cartas Orgánicas a los
principios y disposiciones previstas en los artículos 5°, 6° y 7° de la
presente, dentro del plazo de ciento veinte (120) días de su publicación en
el Boletín Oficial.
85
86
LEY 653
SISTEMA ELECTORAL
LEMAS Y SUB-LEMAS
87
88
SISTEMA ELECTORAL: LEMA y SUB-LEMA
LEY Nº 653
ARTICULO 2º: 72 A los fines de que un Sub-Lema pueda ser tenido como
tal para todos los actos y procedimientos electorales, deberá solicitar su
reconocimiento ante el Tribunal Electoral Permanente, dentro de los
quince (15) días de la fecha de publicación del Instrumento que convoque
a Elecciones, cumpliendo con los siguientes requisitos:
a) 73 Acta de Constitución que deberá ser confeccionada por una
Junta Promotora compuesta por un mínimo de veinte (20) afiliados
del Lema. Este acuerdo de voluntades deberá especificar el nombre,
domicilio y matricula de los afiliados firmantes y estar certificada su
firma por Juzgado de Paz y/o Tribunal Electoral Permanente. Este
requisito no será exigido para los Sub-Lemas que representen a los
cuerpos orgánicos del Partido conforme sus respectivas Cartas
Orgánicas. Los integrantes de la Junta Promotora de un Sub-Lema
no podrán integrar la de otros Sub-Lemas.
b) Nombre adoptado por el Sub-Lema.
71
Modificado por Art. 1 (deroga Ley de Lemas para Elección de Gobernador y Vice) y Art. 2 de la Ley N° 1570/11
72
Primer párrafo del Art. 2 modificado por Art. 1 de la Ley N° 1.434/04
73
Inciso a) del Art. 2 modificado por Art. 2 Ley N° 1501/06
89
c) Domicilio legal en la Capital del Distrito y designación de
Apoderados, quienes actuarán solamente en cuestiones de interés
del Sub-Lema que representan; siendo el Apoderado del Lema o
Partido Político quien representará al Lema a los efectos legales.
d) Todos los trámites ante el Tribunal Electoral Permanente 74, hasta la
Constitución del Sub-Lema será efectuado por su Apoderado, quien
será responsable de la veracidad de lo expuesto en las respectivas
documentaciones y presentaciones.
75 Los Partidos actuantes en las elecciones podrán constituir ante el
Tribunal Electoral Permanente, hasta tres (3) Sub Lemas, dos (2) de ellos
deberán pertenecer o representar a los cuerpos orgánicos.
74
Derogado por Art. 18 Ley 1346/00
75
Último párrafo del Art. 2 incorporado por Art. 1 Ley 1501/06
90
Electoral Permanente el nombre que adoptaran dichos Sub Lemas y los
demás recaudos de ley.
76
Último párrafo del Art. 2 agregado por Art. 3 Ley 1570/11
77
Última parte del Art. 3 suprimido por Art. 4 Ley 1570/11
78
Modificado por Ley 1570/11 (t.o.)
79
Modificado por Ley 1570/11 (t.o.)
91
adjudicación final de los cargos, se procederá a una nueva elección
limitada a las nominaciones igualadas.
80
Modificado por Ley 825/88
81
Segundo párrafo del Art. 6 modificado por Art. 4 Ley 1679/19
92
ARTICULO 8º: 82Cumplido los requisitos exigidos, el Tribunal Electoral
Permanente procederá mediante auto fundado y dentro de los cinco (5)
días hábiles siguientes a la presentación a conceder o denegar la
personalidad solicitada, la que se notificará al Apoderado del Sublema y
Lema correspondiente.
82
Modificado por Art. 2 Ley 1434/04 (t.o.)
83
Primer Párrafo del Art. 9 modificado por Art. 3 Ley 1434/04
84
Primer Párrafo del Art. 10 modificado por Art. 4 Ley 1434/04
93
simultáneas se utilizarán boletas separadas. Las boletas tendrán tantas
secciones como categoría de candidatos comprenda la elección.
En las boletas se incluirán en tinta negra, la designación del Partido
Político o Lema su signo y número de identificación insertas en la parte
superior. Los Sub-Lemas se distinguirán añadiendo debajo de dichos datos
su denominación distintiva y su símbolo.
85
Reemplazado por Art. 5 Ley 1434/04
86
Reemplazado por Art. 5 Ley 1434/04
87
Reemplazado por Art. 5 Ley 1434/04
94
ARTICULO 15º: Derogase toda norma que se oponga a la presente Ley.
...................................
95
96
- L E Y N° 1434 -
97
modelos exactos de las Boletas de sufragio destinadas a ser utilizadas en
los comicios".
Art. 5°.- Reemplácese el término "Junta Electoral Provincial" por el de
"Tribunal Electoral Permanente" en los siguientes artículos de la ley 653:
1°, 11, 12 y 13.
Art. 6°.- Comuníquese al Poder Ejecutivo, publíquese y archívese.
Sancionada en la Sala de Sesiones de la Honorable Cámara de Diputados
de la Provincia de Formosa, el primero de abril de dos mil cuatro.
Arq. RAUL VIRGILIO GALEANO / Dip. ARMANDO FELIPE CABRERA
Secretario Legislativo / Presidente Provisional
98
LEY N° 825
99
100
- L E Y Nº 1570 –
101
Intendentes y Presidentes de Comisiones de Fomento se acumularán a
favor del Sublema que haya obtenido mayor cantidad de sufragios y que en
consecuencia será el que represente al Lema. En el supuesto que se
produzca un empate de votos entre estos candidatos y siempre que ello
incida en la adjudicación final de los cargos, se procederá a una nueva
elección limitada a las nominaciones igualadas”.
Art. 3º.- Agréguese como último párrafo del artículo 2º de la Ley Nº 653 lo
siguiente: “En el caso de que algún Sublema no oficializare candidatos,
podrá hacerlo el Lema a través de sus Órganos Partidarios Competentes.
En este supuesto, vencido el plazo de presentación de candidatos
establecido en el artículo 14 de la Ley Nº 152, el Lema dispondrá de una
prórroga dispuesta por el Tribunal Electoral Permanente para efectuar
dicha presentación.
Art. 4º.- Suprímase la última parte del artículo 3º de la Ley Nº 653, el que
quedará redactado de la siguiente manera:
“Si se constituyeran frentes o alianzas electorales, éstas constituirán un
Sublema del Partido que tuviere mayor cantidad de afiliados registrados
ante el Organismo Competente”.
Art. 5º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo, publíquese y archívese.
Sancionada en la Sala de Sesiones de la Honorable Cámara de Diputados
de la provincia de Formosa, el treinta de junio de dos mil once.
OLGA COGORNO / ARMANDO FELIPE CABRERA
PROSECRETARIA LEGISLATIVA /Presidente Provisional
EN EJERCICIO DE LA Secretaria Legislativa
102
- L E Y Nº 1501 –
103
"Art. 2°: a) Acta de Constitución que deberá ser confeccionada por una
Junta Promotora compuesta por un mínimo de veinte (20) afiliados del
Lema. Este acuerdo de voluntades deberá especificar el nombre, domicilio
y matrícula de los afiliados firmantes y estar certificada su firma por
Juzgado de Paz y/o Tribunal Electoral Permanente. Este requisito no será
exigido para los Sub Lemas que representen a los cuerpos orgánicos del
Partido conforme con sus respectivas Cartas Orgánicas.
Los integrantes de la Junta Promotora de un Sub Lema no podrán integrar
la de otros Sub Lemas".
Art. 3°.- Derógase la parte pertinente del artículo 10 de la Ley 653 y toda
reglamentación que establece que los Sub Lemas deben contener una letra
para su identificación .
Art. 4°.- Comuníquese al Poder Ejecutivo, publíquese y archívese.
Sancionada en la Sala de Sesiones de la Honorable Cámara de Diputados
de la provincia de Formosa, el treinta de noviembre de dos mil seis.
PROF. ELSA M. RIVIRA / DR. ARMANDO FELIPE CABRERA
PROSECRETARIA LEGISLATIVA / PRESIDENTE PROVISIONAL
A/C SEC. LEGISLATIVA
104
L E Y N° 1679
105
Cuando se elijan 6 titulares: 4 suplentes.
Cuando se elijan 7 titulares: 4 suplentes.
Cuando se elijan 8 titulares: 5 suplentes.
Cuando se elijan 9 titulares: 6 suplentes.
Cuando se elijan 10 titulares: 6 suplentes.
Cuando se elijan 11 a 20 titulares: 8 suplentes.
Cuando se elijan 21 titulares en adelante: 10 suplentes.
Art. 4°.- Modifícase el segundo párrafo del artículo 6° de la Ley de Lemas
N° 653, el que quedará redactado de la siguiente manera:
En caso de fallecimiento, incapacidad sobreviniente, renuncia, separación
del cargo y/o cualquier otra causal, los reemplazos se harán de las listas de
suplentes de la última elección por orden correlativo, respetándose el mismo
género y el sublema del causante de la vacancia.
Art. 5°.- Modifícase el inciso c) del artículo 3° del Decreto Ley N° 1272/83
Estatuto de los Partidos Políticos de la Provincia de Formosa-, el que
quedará redactado de la siguiente
manera:
c) Organización estable y funcionamiento reglados por la Carta Orgánica, de
conformidad con el método democrático interno, mediante elecciones
periódicas de autoridades, organismos partidarios y candidatos en la forma
que establezca cada partido, respetando la paridad de género.
Art. 6°.- Modifícase el artículo 23 del Decreto Ley N° 1272/83 Estatuto de
los Partidos Políticos de la Provincia de Formosa-, el que quedará
redactado de la siguiente manera:
Art. 23.- La Carta Orgánica constituye la norma fundamental del partido,
en cuyo carácter rigen los poderes, los derechos y las obligaciones
partidarias, a la cual sus autoridades y afiliados deberán ajustar
obligatoriamente su actuación, respetando la paridad de género en el acceso
a cargos partidarios.
Art. 7°.- Incorpórase el inciso e) al artículo 60 del Decreto Ley N ° 1272/83
Estatuto de los Partidos Políticos de la Provincia de Formosa- como causal
106
de caducidad de la personería jurídico-política de los partidos, el que
quedará redactado de la siguiente manera:
e) La violación de la paridad de género en las elecciones de autoridades y
de los organismos partidarios, previa intimación a las autoridades
partidarias a ajustarse a dicho principio.
Art. 8°.- Los Partidos Políticos adecuarán sus Cartas Orgánicas a los
principios y disposiciones previstas en los artículos 5°, 6° y 7° de la
presente, dentro del plazo de ciento veinte (120) días de su publicación en
el Boletín Oficial.
Art. 9°.- Derógase la Ley Provincial N° 1155.
Art. 10.- Comuníquese al Poder Ejecutivo, publíquese y archívese.
Sancionada en la Sala de Sesiones de la Honorable Cámara de Diputados
de la provincia de Formosa, el cuatro de abril de dos mil diecinueve.
Dr. LORENZ OLIVIER BOONMAN / Dr. ARMANDO FELIPE CABRERA
SECRETARIO LEGISLATIVO / PRESIDENTE PROVISIONAL
HONORABLE LEGISLATURA / HONORABLE LEGISLATURA
107
108
LEY 1272
ESTATUTO DE
LOS PARTIDOS
POLITICOS DE LA
PROVINCIA DE
FORMOSA
109
110
ESTATUTO DE LOS PARTIDOS POLITICOS DE LA
PROVINCIA DE FORMOSA
DECRETO-LEY Nº 1.272
TITULO I
PRINCIPIOS GENERALES
111
a) Grupo de ciudadanos unidos por un vínculo político
permanente.
b) Doctrina que en la determinación de la política
provincial promueva el bien público, a la vez que propugne expresamente
el sostenimiento de las instituciones republicanas, representativas, la
efectiva consolidación de las autonomías provincial y municipal, conforme
a los principios y fines de la Constitución de la Provincia.
88c) Organización estable y funcionamiento reglados
por la Carta Orgánica, de conformidad con el método democrático interno,
mediante elecciones periódicas de autoridades, organismos partidarios y
candidatos en la forma que establezca cada partido, respetando la paridad
de género.
d) Reconocimiento judicial de su personería jurídico-
política como partido, la que comporta su inscripción en el registro público
correspondiente.
ARTICULO 4º.-- Los partidos reconocidos, además de su personalidad
jurídico-política, son personas jurídicas de derecho privado, en cuyo
carácter podrán adquirir derechos y contraer obligaciones de acuerdo con
el Código Civil y las disposiciones de esta Ley.
ARTICULO 5º.-- Corresponde al Tribunal Electoral Permanente 89 de la
Provincia de Formosa, además de la jurisdicción y competencia que le
atribuye la ley orgánica respectiva, el contralor de la vigencia efectiva de
los derechos, reconocimientos, atributos, poderes, garantías y
obligaciones, así como el de los partidos, confederaciones y alianzas, sus
autoridades, candidatos, afiliados y ciudadanos en general.
TITULO II
DE LA FUNDACION Y CONSTITUCION
88
Modificado por Art. 5 Ley 1679/19
89
Derogado por Art. 18 Ley 1346/00
112
CAPITULO I
REQUISITOS PARA EL RECONOCIMIENTO DE LA
PERSONERIA JURIDICO-POLITICA
90
Derogado por Art. 18 Ley 1346/00
91
Derogado por Art. 18 Ley 1346/00
113
por mil) del total de los inscriptos en el registro de electores obrante en el
Tribunal Electoral Permanente 92.
5º.- Dentro de los treinta (30) días de la notificación del
reconocimiento, las autoridades promotoras deberán hacer rubricar por el
Tribunal Electoral Permanente 93 los libros que establece el Artículo 41.
6º.- Dentro de los sesenta (60) días de la notificación del
reconocimiento, las autoridades promotoras deberán convocar y haber
realizado las elecciones internas para constituir las autoridades definitivas
del partido, conforme a las disposiciones de su respectiva Carta Orgánica.
Realizada la elección en el plazo prescripto precedentemente, el acta de la
misma será presentada al Tribunal Electoral Permanente 94, dentro de los
diez (10) días de celebrada la elección.
7º.- Todos los trámites ante el Tribunal Electoral
Permanente 95, hasta la constitución definitiva de las autoridades
partidarias, serán efectuadas por las autoridades promotoras o los
apoderados, quienes serán solidariamente responsables de la veracidad de
lo expuesto en las respectivas documentaciones y presentaciones, siendo
pasibles de la responsabilidad que para el funcionario público establece la
legislación penal si incurrieren en falsedad.
Esta inscripción habilitará al partido provincial a
participar en las elecciones de las autoridades municipales.
ARTICULO 7º.-- En los partidos provinciales, sus sedes municipales
carecen del derecho de secesión. El organismo deliberativo partidario será
la única autoridad que podrá declarar la intervención de una (1) o más
sedes que en ningún caso podrá durar más de un (1) año.
La declaración de la intervención deberá precisar los
alcances de la misma y solo podrá estar fundada en la grave violación de
92
Derogado por Art. 18 Ley 1346/00
93
Derogado por Art. 18 Ley 1346/00
94
Derogado por Art. 18 Ley 1346/00
95
Derogado por Art. 18 Ley 1346/00
114
disposiciones expresas de la carta orgánica y/o de ésta ley por parte de las
autoridades locales partidarias.
Tal circunstancia deberá ser informada al Tribunal
Electoral Permanente 96 dentro de los diez (10) días de declarada la
intervención.
ARTICULO 8º.-- 1º.- PARTIDOS DE MUNICIPIO: Son aquellos que se
encuentran habilitados para postular candidatos a cargos electivos para la
integración de los consejos municipales e intendente del municipio en el
cual han sido reconocidos según las normas de la presente ley.
2º.- El reconocimiento de una agrupación para actuar
como partido político de municipio deberá ser solicitado ante el Tribunal
Electoral Permanente 97 cumpliendo los requisitos siguientes:
a) Acta de fundación y constitución que acredite la
adhesión inicial de un número de electores no inferior a cien (100) del total
de los inscriptos en el Tribunal Electoral Permanente 98 para ese Municipio,
cumpliendo lo dispuesto en el Artículo 6º, apartado 2º, inciso a) , segundo
párrafo de esta Ley.
b) Declaración de principios, programas o base de
acción política y carta orgánica.
c) Acta de designación de autoridades promotoras y
apoderados.
d) Domicilio partidario.
3º.- Cumplidos los requisitos precedentemente
enunciados, el partido de municipio tendrá derecho a su reconocimiento
en la forma y con los trámites establecidos en los apartados 3,4,5,6 y 7 del
Artículo 6º de la presente ley.
4º.- Los partidos de municipio reconocidos sólo podrán
actuar a nivel comunal.
96
Derogado por Art. 18 Ley 1346/00
97
Derogado por Art. 18 Ley 1346/00
98
Derogado por Art. 18 Ley 1346/00
115
ARTICULO 9º.--Los partidos reconocidos podrán confederarse .
Una confederación será provincial cuando se constituya
entre varios partidos provinciales, entre uno o varios partidos provinciales
y uno o varios de municipio, o reúna partidos o confederación de partidos
de municipio, cumpliendo en conjunto los requisitos del Artículo 6º. Una
confederación será de municipio cuando se constituya entre dos (2) o más
partidos de municipio.
El reconocimiento de la confederación deberá solicitarse
al Juez del domicilio de cualquiera de las sedes de los partidos que la
integran, cumpliendo con los siguientes requisitos:
a) Especificación de los partidos que se confederen y
justificación de la voluntad de formar la confederación con carácter
permanente, expresada por los organismos partidarios competentes.
b) Acompañar testimonio de las resoluciones que
reconocieron personería a cada uno de los partidos que se confederan.
c) Nombre y domicilio central de la confederación.
d) Incluir la declaración de principios, bases de acción
política y carta orgánica de la confederación y los de cada partido.
e) Adjuntar el acta de elección de las autoridades de la
confederación y de la designación de los apoderados y suministrar nómina
de las autoridades de cada partido.
ARTICULO 10º.-- Los partidos confederados tienen el derecho de secesión
y podrán denunciar el acuerdo que los confedera. Sus organismos
centrales, carecen de derecho de intervención.
ARTICULO 11º.-- 1º.- Sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos
anteriores, los partidos de municipio o provinciales y las confederaciones
que hubieren sido reconocidas podrán concertar alianzas transitorias con
motivo de una determinada elección, siempre que sus respectivas cartas
orgánicas lo autoricen.
2º.- El reconocimiento de la alianza deberá ser
solicitado por los partidos que la integran al Juez de aplicación del lugar
116
del domicilio de cualquiera de ellos, por lo menos dos (2) meses antes de la
elección, cumpliendo los siguientes requisitos:
a) La constancia de que la alianza fue resuelta
por los organismos partidarios competentes, en reunión convocada
especialmente al efecto y por el voto de las dos terceras partes de sus
miembros en ejercicio.
b) Nombre adoptado.
c) Plataforma electoral común.
d) Constancia de la forma acordada para la
integración de las listas de candidatos, los que deberán ser elegidos de
conformidad a las normas estatutarias de los partidos a los que
pertenecen.
e) La designación de apoderados comunes.
ARTICULO 12º.-- Esta ley también se aplica a los partidos que resulten de
la fusión de dos (2) o más partidos provinciales o de municipios, ya
reconocidos.
El reconocimiento del partido fusionado deberá
solicitarse al Tribunal Electoral Permanente 99 cumpliendo con los
requisitos establecidos en el apartado 2), inc. a) del Artículo 6º y
acompañando testimonio de la resolución que reconoce a los partidos que
se fusionan.
ARTICULO 13º.-- Los partidos políticos que hubieren obtenido personería
jurídico-política como partido de distrito de conformidad con las
prescripciones de la Ley Nacional Nº 22.627 podrán solicitar su
reconocimiento como partido provincial ante el órgano de aplicación de la
presente ley. A tal efecto deberán acompañar a la solicitud la siguiente
documentación:
a) Testimonio de la resolución de la Justicia Nacional
competente que le reconoce personería jurídica en el distrito.
99
Derogado por Art. 18 Ley 1346/00
117
b) Declaración de principios, carta orgánica y bases de
acción política.
c) Acta de elección de autoridades.
d) Domicilio partidario.
e) Acta de designación de apoderados.
CAPITULO II
DEL NOMBRE
118
ningún otro partido, asociación, agrupación o entidad de cualquier
naturaleza en todo el territorio de la Nación Argentina.
2º.- Cuando una persona, un grupo de personas, un
partido o una asociación o entidad de cualquier naturaleza usare
indebidamente el nombre registrado de un partido reconocido, la justicia
de aplicación decidirá a petición de parte, el cese inmediato del uso
indebido, disponiendo el empleo de la fuerza pública para su
cumplimiento, sin perjuicio de las sanciones penales correspondientes.
3º.- Cuando un partido fuere declarado extinguido, o se
fusionare con otro, su nombre no podrá ser usado por ningún otro partido,
asociación o entidad de cualquier naturaleza, hasta transcurrido seis (6)
años de la sentencia firme que declare la extinción del partido.
ARTICULO 16º.-- 1º.- El nombre partidario, su cambio o modificación
deberán ser aprobados por el Tribunal Electoral Permanente 100, previo
cumplimiento de las disposiciones legales.
2º.- Solicitado el reconocimiento del nombre adoptado
el Tribunal Electoral Permanente 101 dispondrá la notificación a los
apoderados de los partidos reconocidos y en formación y la publicación por
tres (3) días en el Boletín Oficial de la Provincia de la denominación, así
como la fecha en que fue adoptada a efecto de la oposición que pudieren
formular.
3º.- Los partidos reconocidos o en constitución podrán
oponerse al reconocimiento del nombre, con anterioridad a la audiencia
prevista en el artículo 66º o en el acto de la misma.
ARTICULO 17º.-- Se reconoce asimismo a los partidos el derecho al uso
permanente de un número de identificación, el que será asignado por la
Justicia de aplicación y registrado de acuerdo con lo establecido en el
artículo 47º, en el orden numérico correspondiente a la fecha de su
reconocimiento.
100
Derogado por Art. 18 Ley 1346/00
101
Derogado por Art. 18 Ley 1346/00
119
CAPITULO III
DEL DOMICILIO
TITULO III
DE LA DOCTRINA Y ORGANIZACION
CAPITULO I
DE LA DECLARACION DE PRINCIPIOS, PROGRAMAS
O BASES DE ACCION POLITICA
120
CAPITULO II
DE LA CARTA ORGANICA Y DE LA PLATAFORMA
ELECTORAL
121
ARTICULO 23º.-- 102La Carta Orgánica constituye la norma fundamental
del partido, en cuyo carácter rigen los poderes, los derechos y las
obligaciones partidarias, a la cual sus autoridades y afiliados deberán
ajustar obligatoriamente su actuación, respetando la paridad de género en
el acceso a cargos partidarios.
ARTICULO 24º.-- La carta orgánica y sus modificaciones deberán ser
sancionadas por los órganos deliberativos del partido y aprobadas por la
justicia de aplicación, en lo concerniente a las exigencias del artículo 22º.-
ARTICULO 25º.-- La justificación de la documentación exigida en los
títulos segundo y tercero de esta ley se hará mediante testimonio o copia
autenticada por escribano público, sin perjuicio de que pueda ser
requerida la documentación original.
ARTICULO 26º.-- 1º.- Con anterioridad a la elección de candidatos los
organismos partidarios competentes deberán sancionar una plataforma
electoral o ratificar la anterior, de acuerdo con la declaración de principios,
el programa o bases de acción política.
2º.- Copia de la plataforma, así como la constancia de
la aceptación de las candidaturas por los candidatos, deberán ser
remitidas al Juez de aplicación, en oportunidad de requerirse la
oficialización de las listas.
TITULO IV
DEL FUNCIONAMIENTO DE LOS PARTIDOS
POLITICOS
CAPITULO I
DE LA AFILIACION
102
Modificado por Art. 6 Ley 1679/19
122
a) Estar domiciliado en el lugar en que se solicita
afiliación.
b) Comprobar la identidad con la libreta de
enrolamiento o cívica o el documento nacional de identidad.
c) Presentar por cuadruplicado una ficha de solicitud
que contenga: nombre, domicilio, matrícula, clase, sexo, estado civil,
profesión u oficio y la firma o impresión digital.
La firma o impresión digital deberá certificarse en forma fehaciente por
funcionamiento público competente. Si la certificación es efectuada por
escribano público, lo será al solo efecto de la autenticidad, no siendo
aplicables las exigencias de registración a los fines de acordar fecha cierta
al acto. También podrán certificar las firmas los integrantes de los
organismos ejecutivos y la autoridad partidaria que éstos designen, cuya
nómina deberá ser remitida a la justicia de aplicación. La afiliación podrá
ser solicitada ante el Tribunal Electoral Permanente 103 o por intermedio de
la oficina de correos de la localidad del domicilio, en cuyo caso el Jefe de
dicha oficina certificará la autenticidad de la firma o impresión digital.
Las fichas solicitud serán suministradas sin cargo por
el Tribunal Electoral Permanente 104 a los partidos reconocidos o en
formación y a las oficinas de correos. Las fichas a que se hace referencia
en el presente inciso serán entregadas por el Tribunal Electoral
Permanente 105 con la identificación del partido. Si las autoridades
partidarias al certificar sobre la autenticidad de las firmas de afiliación
incurrieren en falsedad, serán pasibles de la responsabilidad que, para el
funcionario público, establece la legislación penal.
ARTICULO 28º.-- No pueden ser afiliados:
a) Los excluidos del Registro Nacional Provincial de
Electores como consecuencia de disposiciones legales vigentes,
103
Derogado por Art. 18 Ley 1346/00
104
Derogado por Art. 18 Ley 1346/00
105
Derogado por Art. 18 Ley 1346/00
123
b) El personal superior y subalterno de las Fuerzas
Armadas de la Nación en actividad, o en situación de retiro cuando haya
sido llamado a prestar servicio.
c) El personal superior y subalterno de las Fuerzas de
Seguridad de la Nación y de las Provincias en actividad o jubilados
llamados a prestar servicios.
d) Los Magistrados y funcionarios permanentes del
Poder Judicial Nacional o Provincial.
ARTICULO 29º.-- 1º.- La calidad de afiliado se adquirirá a partir de la
resolución de los organismos partidarios competentes que aprobaren la
solicitud respectiva, los que deberán expedirse dentro de los noventa (90)
días a contar de la fecha de su presentación.
Transcurrido dicho plazo sin que mediare decisión en
contrario, la solicitud se tendrá por aprobada.
Una ficha de afiliación se entregará al interesado. Otra
será conservada por el partido y las dos restantes se remitirán al Tribunal
Electoral Permanente 106.
2º.- No podrá haber más de una afiliación. La afiliación
a un partido exige la renuncia previa a toda otra afiliación anterior.
Los que, sin haberse desafiliado formalmente de un
partido, se afiliaren a otro serán inhabilitados para el ejercicio de sus
derechos políticos, incluso la afiliación a cualquier partido, por el término
de dos (2) años.
La afiliación se extinguirá por renuncia, por expulsión,
por incumplimiento o por violación de lo dispuesto en los Artículos 26 y
27, o por lo previsto en el Artículo 61º.
La extinción de la afiliación, por cualquier causa, será
comunicada al Tribunal Electoral Permanente 107 por la autoridad
partidaria, dentro de los treinta (30) días de haberse conocido.
106
Derogado por Art. 18 Ley 1346/00
107
Derogado por Art. 18 Ley 1346/00
124
ARTICULO 30º.-- El registro de afiliados está constituido por el
ordenamiento actualizado de las fichas de afiliación a que se refieren los
Artículos anteriores, el cual será llevado por los partidos y por el Tribunal
Electoral Permanente 108.
ARTICULO 31º.-- El padrón partidario será público solamente para los
afiliados.
Podrán confeccionarlo los partidos o a su pedido por el
Tribunal Electoral Permanente 109, petición que deberá ser formulada dos
(2) meses antes del acto eleccionario. En el primer caso, actualizado y
autenticado, deberá remitirle al Tribunal Electoral Permanente 110 treinta
(30) días antes de cada elección interna o cuando este lo requiera. En el
segundo, se confeccionará en base al registro que llevará el Tribunal
Electoral Permanente 111 y se entregará sin cargo a los partidos con treinta
(30) días de antelación a cada elección interna.
CAPITULO II
ELECCIONES PARTIDARIAS INTERNAS
108
Derogado por Art. 18 Ley 1346/00
109
Derogado por Art. 18 Ley 1346/00
110
Derogado por Art. 18 Ley 1346/00
111
Derogado por Art. 18 Ley 1346/00
125
porcentaje de afiliados superior al diez por ciento (10%) del requisito
mínimo establecido en el artículo 6º, apartado 4. De no alcanzarse tal
porcentaje, se deberá efectuar una segunda elección dentro de los treinta
(30) días, que a efectos de ser tenida por válida deberá cumplir los mismos
requisitos. La no acreditación de este requisito en elecciones de
autoridades dará lugar a la caducidad de la personería jurídico-política del
partido.
3º.- 112En caso de oficializarse una sola lista para la
elección de autoridades, la misma podrá ser proclamada sin necesidad del
acto eleccionario.
ARTICULO 33º.-- Las elecciones partidarias internas se regirán por la
Carta Orgánica, subsidiariamente por esta Ley, y en lo que sea aplicable
por la legislación electoral.
ARTICULO 34º.-- El Tribunal Electoral Permanente 113 podrá, de oficio o
a petición de parte, controlar la totalidad del proceso electoral interno por
medio de veedores pertenecientes al Poder Judicial de la Provincia
designados al efecto, quienes confeccionarán un acta con los resultados
obtenidos suscripto por las autoridades partidarias.
ARTICULO 35º.-- El resultado de las elecciones partidarias internas será
comunicado al Tribunal Electoral Permanente 114 y al Boletín Oficial para
su publicación dentro de los diez (10) días siguientes a la realización de la
elección.
ARTICULO 36º.-- No podrán ser candidatos a cargos públicos electivos, ni
ser designados para ejercer cargos partidarios:
a) Los excluidos del Registro Nacional y Provincial de
Electores como consecuencia de disposiciones legales vigentes.
112
Modificado por Art. 1 Ley 805/88
113
Derogado por Art. 18 Ley 1346/00
114
Derogado por Art. 18 Ley 1346/00
126
b) El personal superior y subalterno de las Fuerzas
Armadas de la Nación en actividad y en situación de retiro cuando haya
sido llamado a prestar servicios.
c) El personal superior y subalterno de las Fuerzas de
Seguridad de la Nación y de la Provincia en actividad o jubilado llamado a
prestar servicios.
d) Los magistrados o funcionarios permanentes del
Poder Judicial Nacional y de las Provincias.
CAPITULO III
DE LA TITULARIDAD DE LOS DERECHOS Y
PODERES PARTIDARIOS
127
ARTICULO 40º.-- La titularidad de los derechos y poderes partidarios,
reglada en el artículo anterior, determina la de los bienes, símbolos,
emblemas, número, libros y documentación del partido.
CAPITULO IV
DE LOS LIBROS Y DOCUMENTOS PARTIDARIOS
CAPITULO V
DE LA PROPAGANDA Y PROSELITISMO
PARTIDARIOS
115
Derogado por Art. 18 Ley 1346/00
128
ARTICULO 43º.-- Los carteles, avisos y en general todo medio de
propaganda y proselitismo partidario, no podrán ser destruidos, alterados
o superpuestos por otros.
ARTICULO 44º.-- El Tribunal Electoral Permanente 116 por conocimiento
directo o por denuncia, ordenará la destrucción de los medios de
propaganda o proselitismo utilizados en contravención con las
disposiciones legales.
CAPITULO VI
DE LOS SIMBOLOS Y EMBLEMAS PARTIDARIOS
CAPITULO VII
DEL REGISTRO DE LOS ACTOS QUE HACEN A LA
EXISTENCIA PARTIDARIA
116
Derogado por Art. 18 Ley 1346/00
129
ARTICULO 47º.-- 1º.- El Tribunal Electoral Permanente 117 llevará un
registro público, a cargo de su respectivo secretario, donde deberá
inscribirse:
a) Los partidos reconocidos y la ratificación de los partidos preexistentes.
b) El nombre partidario, sus cambios y modificaciones.
c) El nombre y domicilio de los Apoderados
d) Los símbolos, emblemas y números partidarios que se registren.
e) El registro de afiliados y la cancelación o la extensión de la afiliación.
f) La cancelación de la personería Jurídico-Política partidaria.
g) La extinción y la disolución partidaria.
2º.- Todo movimiento en las inscripciones, cambios o
modificaciones será comunicado inmediatamente al Tribunal Electoral
Permanente 118 para la actualización del registro a su cargo.
TITULO V
DEL PATRIMONIO DEL PARTIDO
CAPITULO I
DE LOS BIENES Y RECURSOS
117
Derogado por Art. 18 Ley 1346/00
118
Derogado por Art. 18 Ley 1346/00
130
conservar la documentación que acredite fehacientemente el origen de la
donación por tres (3) años.
b) Contribuciones o donaciones de entidades autárquicas o descentralizada
nacionales o provinciales, o de empresas concesionarias de servicios u
obras públicas de la Nación, Provincias, Municipalidades o entidades
autárquicas o descentralizadas, o de empresas que exploten juegos de
azar, o de gobiernos o entidades o empresas extranjeras.
c) Contribuciones o donaciones de asociaciones sindicales, patronales o
profesionales.
d) Contribuciones o donaciones de personas que se encontraren en
situación de subordinación administrativa o relación de dependencia,
cuando hubieren sido impuestas obligatoriamente por sus superiores
jerárquicas o empleadores.
131
b) Los afiliados que por sí o por interpósita persona aceptaren o
recibieren a sabiendas donaciones o aportes para el partido de las
personas mencionadas en el inciso precedente, así como los afiliados que
por sí o por interpósita persona, solicitaren a sabiendas de aquellas
donaciones para el partido o aceptaren o recibieren donaciones anónimas,
en contra de lo prescripto por el Artículo 49º.
c) Los empleados públicos o privados y los empleadores que
intervinieren directa o indirectamente en la obtención de aportes o
donaciones de sus inferiores jerárquicos o empleados, para un partido, así
como los afiliados que, a sabiendas, aceptaren o recibieren para el partido
contribuciones o donaciones así obtenidas.
d) Los que utilizaren, directa o indirectamente, fondo de un partido
para influir en la nominación de cualquier persona en una elección
partidaria interna.
ARTICULO 51º.-- Todas las multas que se aplicaren en virtud de las
disposiciones anteriores ingresarán al Fondo Partidario Permanente creada
por el Artículo 55º.
ARTICULO 52º.-- Los fondos del partido deberán depositarse en bancos
oficiales, nacionales provinciales o municipales, a nombre del partido y a
la orden de las autoridades que determinaren la carta orgánica o los
organismos directivos.
ARTICULO 53º.-- Los bienes inmuebles adquiridos con fondos partidarios
o que provinieren de donaciones efectuadas con tal objeto, deberán
inscribirse a nombre del partido.
ARTICULO 54º.-- 1º.- Los bienes muebles o inmuebles pertenecientes a
los partidos reconocidos estarán exentos de todo impuesto, tasa o
contribución de mejoras provinciales.
2º.- La exención alcanzará a los bienes de renta
del partido, siempre que ésta fuera invertida exclusivamente en la
actividad partidaria y no acrecentare, directa o indirectamente, el
132
patrimonio de persona alguna, así como también a las donaciones en favor
del partido y al papel destinado a uso del mismo.
CAPITULO II
DEL FONDO PARTIDARIO PERMANENTE Y DE LOS
SUBSIDIOS Y FRANQUICIAS
CAPITULO III
DEL CONTROL PATRIMONIAL
133
ARTICULO 57º.-- Los partidos, por el órgano que determina la carta
orgánica deberán:
a) Llevar contabilidad de todo ingreso de fondos o especies, con
indicación de la fecha de los mismos y de los nombres y domicilios de las
personas que los hubieren ingresado o recibido, esta contabilidad deberá
conservarse durante tres (3) ejercicios con todos sus comprobantes.
b) Dentro de los sesenta (60) días de finalizado cada ejercicio,
presentar al Tribunal Electoral Permanente 119 el estado actual de su
patrimonio y la cuenta de ingresos y egresos del ejercicio, certificados por
contador público nacional y por los órganos de control del partido.
c) Dentro de sesenta (60) días de celebrado el acto electoral en
que haya participado el partido, presentar al Tribunal Electoral
Permanente 120 cuenta detallada de los ingresos y egresos, relacionados
con la campaña electoral.
ARTICULO 58º.-- 1º.- Las cuentas y documentos a que se refiere el
artículo anterior deberán estar en la secretaría del Tribunal Electoral
Permanente 121 para conocimiento de los interesados y del Ministerio
Fiscal, durante treinta (30) días hábiles.
2º.- Si dentro de los cinco (5) días hábiles de vencido
dicho término no se hicieren observaciones, el Tribunal Electoral
Permanente 122 ordenará su archivo.
Si se formularen observaciones por violación de las
disposiciones legales o de la carta orgánica, el Tribunal Electoral
Permanente 123 resolverá en su caso, aplicar las sanciones
correspondientes.
119
Derogado por Art. 18 Ley 1346/00
120
Derogado por Art. 18 Ley 1346/00
121
Derogado por Art. 18 Ley 1346/00
122
Derogado por Art. 18 Ley 1346/00
123
Derogado por Art. 18 Ley 1346/00
134
3º.- Los estados anuales de las organizaciones
partidarias en el municipio y en el orden provincial deberán publicarse por
un (1) día en el Boletín Oficial.
TITULO VI
DE LOS SIMBOLOS Y EMBLEMAS PARTIDARIOS
124
Modificado por Art. 1 Ley 634/86
125
Incorporado por Art. 7 Ley 1679/19
135
b) Por la voluntad de los afiliados, expresada de
acuerdo con la carta orgánica.
c) Cuando la actividad del partido, a través de sus
autoridades o candidatos no desautorizados por aquellas, fuere atentatoria
a los principios fundamentales establecidos en los Artículos 3º, 20º y 21º.
d) Por impartir instrucción militar a los afiliados u
organizarlos militarmente.
ARTICULO 62º.-- La cancelación de la personería jurídico-política y la
extinción de los partidos serán declarados por sentencia del Tribunal
Electoral Permanente 126 con todas las garantías del debido proceso legal,
en que el partido será parte.
ARTICULO 63º.-- 1º.- En caso de declararse la caducidad de la personería
jurídico-política de un partido reconocido, en virtud de las causas
establecidas en esta ley, previa intervención del interesado y del
procurador fiscal, podrá ser solicitada nuevamente después de celebrada
la primera elección cumpliendo con lo dispuesto en el TITULO II
2º.- El partido extinguido por sentencia firme no podrá
ser reconocido nuevamente, con el mismo nombre, la misma carta
orgánica, declaración de principios, programas o bases de acción política,
por el término de seis (6) años.
ARTICULO 64º.-- 1º.- Los bienes del partido extinguido tendrán el destino
establecido en la carta orgánica, y en el caso de que ésta no lo
determinare, ingresarán, previa liquidación, al Fondo Partidario
Permanente, sin perjuicio del derecho de acreedores.
2º.- Los libros, archivos, ficheros y emblemas del
partido extinguido, quedarán en custodia del Tribunal Electoral
Permanente 127, la que, pasados seis (6) años y previa publicación en el
Boletín Oficial por tres (3) días, podrá ordenar su destrucción.
126
Derogado por Art. 18 Ley 1346/00
127
Derogado por Art. 18 Ley 1346/00
136
TITULO VII
REGIMEN PROCESAL
CAPITULO I
PRINCIPIOS GENERALES
128
Derogado por Art. 18 Ley 1346/00
129
Derogado por Art. 18 Ley 1346/00
137
CAPITULO II
PROCEDIMIENTO PARA EL RECONOCIMIENTO
130
Derogado por Art. 18 Ley 1346/00
138
c) Celebrada la audiencia y habiéndose expedido el
Procurador Fiscal sobre el pedido de reconocimiento y las observaciones
que pudieren haberse formulado, el Tribunal Electoral Permanente131
resolverá dentro de los diez (10) días.
d) La resolución que se dicte será apelable ante el Superior
Tribunal de Justicia de la Provincia y se interpondrá ante el Tribunal
Electoral Permanente 132 dentro del plazo de cinco (5) días y será concedido
en relación. Los comparecientes a las audiencias prevista en el inciso b)
tendrán derecho a interponer recurso de apelación en iguales términos.
CAPITULO III
PROCEDIMIENTO CONTENCIOSO
TITULO VIII
131
Derogado por Art. 18 Ley 1346/00
132
Derogado por Art. 18 Ley 1346/00
133
Derogado por Art. 18 Ley 1346/00
139
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
140
partidaria, la Junta Electoral a pedido de parte o de oficio, podrá remover
a las autoridades con mandato prorrogado y adoptar las providencias
conducentes para dar cumplimiento al propósito señalado.
ARTICULO 70º.-- El veedor judicial tendrá las funciones de supervisar y
controlar:
a) Los procesos de afiliación garantizando amplia libertad e
igualdad de oportunidades y la confección del padrón de afiliados.
b) La convocatoria a elecciones internas y medida de difusión
pertinentes.
c) La recepción y aprobación de candidaturas.
d) La organización y control del acto electoral.
La gestión del veedor judicial finalizará una vez instalada todas las
autoridades partidarias.
La Junta Electoral tendrá la más amplia facultad en cuanto a
precisar las funciones de los veedores judiciales, teniendo en cuenta que el
objetivo de su designación es el de asegurar que los procesos de afiliación
y de elección de autoridades partidarias cumplan acabadamente con los
principios y disposiciones de la presente ley.
El veedor judicial dará cuenta del estado de su gestión a la Junta
Electoral cuantas veces ésta lo requiera y en especial, informará sobre el
desarrollo y resultado del proceso de afiliación al momento en que se
acredite el cumplimiento del recaudo de afiliados mínimo y una vez
concluidas las elecciones de autoridades partidarias y antes de proceder a
su proclamación y puesta en funciones.
En caso de que no fuera posible la designación de un funcionario
del Poder Judicial como veedor, podrán designarse uno o más abogados de
la matrícula, a los cuales la Junta Electoral fijará una remuneración
mensual por todo concepto equivalente a la que percibe el secretario del
juzgado.
ARTICULO 71º.-- 1º.- Los partidos reconocidos que cumplan con lo
dispuesto en el Artículo 69º, tendrán un plazo de tres (3) meses para
141
acreditar el requisito del número de afiliados exigido por el Artículo 6º,
apartado 4. Dicho plazo se computará a partir de la entrega por la Junta
Electoral al veedor Judicial, de las fichas de afiliación. La apertura del
registro de afiliados se realizará durante todo el período que se fija en el
presente apartado.
Se declara la caducidad de las afiliaciones que existieren en
todos los partidos políticos al momento de entrar en vigencia la presente
ley.
A todos los efectos, sólo serán válidas las afiliaciones
registradas en las fichas a que se hace referencia en el presente apartado.
2º.- Dentro del mismo plazo, cada partido deberá presentar
la adecuación de la declaración de principios, de las bases de acción
política y de la carta orgánica según corresponda.
Dentro de los quince (15) días de producida tal
presentación, la Junta Electoral, resolverá, previo dictamen fiscal, si los
documentos referidos se encuentran debidamente adecuados a las
presentes normas o los observará indicando con precisión los aspectos
cuestionados.
3º.- Presentada la documentación que acredite el
cumplimiento del requisito mínimo de afiliados que exige el Art. 6º
apartado 4, la Junta Electoral deberá expedirse acerca del reconocimiento
definitivo dentro del plazo de quince (15) días
4º.- Dentro de los sesenta (60) días de la notificación del
reconocimiento definitivo, que recién podrá solicitarse una vez finalizado el
término de afiliación del apartado 1º del presente Artículo, las autoridades
partidarias deberán convocar y haber realizado las elecciones internas
para constituir las nuevas autoridades del partido conforme a las
disposiciones de sus respectivas cartas orgánicas, siendo de aplicación en
lo pertinente, lo establecido en el Art. 6º apartado 6.
5º.- Por esta única vez, se podrá acreditar el cumplimiento
del requisito exigido en el apartado 1º, primer párrafo del presente
142
Artículo, presentando constancia del Juez Nacional Electoral y haber dado
cumplimiento al mismo, acompañando copia del Padrón Partidario
autenticado por dicha autoridad.
ARTICULO 72º.-- Cuando el número de afiliados resultante no alcance al
mínimo de ley, el partido podrá solicitar, mediante petición fundada, una
ampliación del plazo por noventa (90) días, para acreditar el cumplimiento
de dicho requisito, bajo pena de caducidad.
ARTICULO 73º.-- En oportunidad de la primera elección de renovación de
autoridades, no serán de aplicación aquellas cláusulas contenidas en las
respectivas cartas de los partidos que impongan exigencias de antigüedad
en la afiliación para la postulación de cargos partidarios.
La Junta Electoral para esta elección será presidida por
el veedor judicial, integrándose por los apoderados de las listas
presentadas.
143
Sancionada: 24 de Enero de 1.983.
Publicada (B.O.): 25 de Enero de 1.983
Ley Nº 634
Sancionada: 29 de Octubre de 1.986.
Publicada (B.O.): 20 de Noviembre de 1.986
144
L E Y N° 1679
145
Cuando se elijan 7 titulares: 4 suplentes.
Cuando se elijan 8 titulares: 5 suplentes.
Cuando se elijan 9 titulares: 6 suplentes.
Cuando se elijan 10 titulares: 6 suplentes.
Cuando se elijan 11 a 20 titulares: 8 suplentes.
Cuando se elijan 21 titulares en adelante: 10 suplentes.
Art. 4°.- Modifícase el segundo párrafo del artículo 6° de la Ley de Lemas
N° 653, el que quedará redactado de la siguiente manera:
En caso de fallecimiento, incapacidad sobreviniente, renuncia, separación
del cargo y/o cualquier otra causal, los reemplazos se harán de las listas de
suplentes de la última elección por orden correlativo, respetándose el mismo
género y el sublema del causante de la vacancia.
Art. 5°.- Modifícase el inciso c) del artículo 3° del Decreto Ley N° 1272/83
Estatuto de los Partidos Políticos de la Provincia de Formosa-, el que
quedará redactado de la siguiente
manera:
c) Organización estable y funcionamiento reglados por la Carta Orgánica, de
conformidad con el método democrático interno, mediante elecciones
periódicas de autoridades, organismos partidarios y candidatos en la forma
que establezca cada partido, respetando la paridad de género.
Art. 6°.- Modifícase el artículo 23 del Decreto Ley N° 1272/83 Estatuto de
los Partidos Políticos de la Provincia de Formosa-, el que quedará
redactado de la siguiente manera:
Art. 23.- La Carta Orgánica constituye la norma fundamental del partido,
en cuyo carácter rigen los poderes, los derechos y las obligaciones
partidarias, a la cual sus autoridades y afiliados deberán ajustar
obligatoriamente su actuación, respetando la paridad de género en el acceso
a cargos partidarios.
Art. 7°.- Incorpórase el inciso e) al artículo 60 del Decreto Ley N ° 1272/83
Estatuto de los Partidos Políticos de la Provincia de Formosa- como causal
146
de caducidad de la personería jurídico-política de los partidos, el que
quedará redactado de la siguiente manera:
e) La violación de la paridad de género en las elecciones de autoridades y
de los organismos partidarios, previa intimación a las autoridades
partidarias a ajustarse a dicho principio.
Art. 8°.- Los Partidos Políticos adecuarán sus Cartas Orgánicas a los
principios y disposiciones previstas en los artículos 5°, 6° y 7° de la
presente, dentro del plazo de ciento veinte (120) días de su publicación en
el Boletín Oficial.
Art. 9°.- Derógase la Ley Provincial N° 1155.
Art. 10.- Comuníquese al Poder Ejecutivo, publíquese y archívese.
Sancionada en la Sala de Sesiones de la Honorable Cámara de Diputados
de la provincia de Formosa, el cuatro de abril de dos mil diecinueve.
Dr. LORENZ OLIVIER BOONMAN / Dr. ARMANDO FELIPE CABRERA
SECRETARIO LEGISLATIVO / PRESIDENTE PROVISIONAL
HONORABLE LEGISLATURA / HONORABLE LEGISLATURA
147
148
LEY N° 1346
149
supuestos en que la Ley Nº 152, Ley Nº 653 y el Decreto Ley Nº 1272/83,
asigna competencia a la Junta Electoral Provincial y con los alcances que
determinen las leyes específicas, correspondiéndole, además:
a) Llevar el registro electoral de la Provincia y confeccionar el padrón de
electores. Hasta tanto se cuente con el mismo, en toda elección provincial
se utilizará el padrón electoral nacional del Distrito.-
b) Dictar su reglamento interno.-
c) Confeccionar y remitir al Superior Tribunal de Justicia su proyecto de
presupuesto para su anexión al presupuesto del Poder Judicial.-
d) Ejercer la superintendencia del personal del Tribunal Electoral
Permanente de la Provincia, nombrarlo y removerlo del modo y forma que
resulte del reglamento que se dicte.-
e) Proponer a la Honorable Legislatura Provincial la actualización y/o
modificación de la legislación electoral, pudiendo designar a uno (1) de sus
miembros para que funde los proyectos o aporte datos e informes relativos
a los mismos.-
f) Organizar los comicios en el ámbito provincial y fiscalizar todo lo
atinente a su funcionamiento.-
g) Controlar la fundación, constitución, organización, funcionamiento,
fiscalización, caducidad y extinción de los partidos políticos que funcionen
dentro del ámbito provincial y/o municipal.-
h) Ejercer el contralor de la totalidad del proceso electoral interno de los
partidos políticos que funcionen en los ámbitos señalados en el inciso
anterior.-
i) Resolver las cuestiones que se susciten con relación a la aplicación de la
Ley Electoral, Ley Orgánica de los Partidos Políticos y demás legislación
electoral vigente en la Provincia.-
j) Entender en todos los casos en las acciones de amparo electoral.-
k) Conocer en los supuestos de comisión de delitos y faltas electorales.-
ARTICULO 6º: La Presidencia del Tribunal Electoral Permanente de la
Provincia, será ejercida desde el 1º de enero al 31 de diciembre por aquel
150
de los miembros que sea designado por sorteo, no pudiendo ser reelecto
mientras no hayan ejercido la Presidencia la totalidad de sus miembros. El
sorteo se realizará en el mes de diciembre de cada año, oportunidad en
que de la misma forma se determinará el orden de subrogación.
ARTICULO 7º: Corresponde al Presidente:
a) Ejercer la representación del Tribunal.
b) Ejercer la dirección del personal.
c) Dirigir las audiencias.
d) Decretar las providencias de mero trámite, las que serán susceptibles de
reposición ante el Tribunal en pleno.
ARTICULO 8º: Para el ejercicio de sus funciones el Tribunal Electoral
podrá:
a) Requerir el auxilio de las fuerzas de seguridad.
b) Solicitar la colaboración que estime necesaria a cualquier autoridad
judicial o administrativa.
ARTICULO 9º: Las decisiones del Tribunal Electoral de la Provincia serán
tomadas por simple mayoría, con el voto de la totalidad de sus miembros
los que podrán adherir a los votos precedentes. En caso de recusación,
excusación o vacancia, los miembros del Tribunal, serán subrogados por
magistrados de igual rango del Poder Judicial, de acuerdo a lo dispuesto
en la Ley Orgánica del Poder Judicial. No será procedente la recusación sin
causa.
ARTICULO 10: Hasta tanto se dicten las pertinentes normas especiales, el
procedimiento a seguirse por ante el Tribunal Electoral Permanente de la
Provincia será el que resulta de la legislación electoral vigente. Cuando la
cuestión planteada fuere contenciosa, se aplicarán las normas del proceso
sumario o sumarísimo del Código Procesal Civil y Comercial de la
Provincia, según lo resuelva en auto que será irrecurrible.
ARTICULO 11: Cuando lo determine la norma aplicable, o se afecten
cuestiones de orden público, de oficio o a petición de parte, se dará
intervención al señor Agente Fiscal en turno que corresponda.
151
ARTICULO 12: En caso de simultaneidad de elecciones en el orden
nacional y provincial, corresponderá siempre al Tribunal Electoral
Permanente de la Provincia, entender en la oficialización de candidatos a
cargos electivos provinciales, distribución de cargos, proclamación de los
electos y en toda otra cuestión que se suscite con relación a estos
aspectos. El Tribunal Electoral Permanente podrá convenir con la Justicia
Electoral Federal la coordinación de actividades en caso de simultaneidad
de elecciones.
ARTICULO 13: Sin perjuicio de las adecuaciones que por Acordada
disponga el Tribunal, le serán aplicables a su personal el régimen de
licencias, ascensos, incompatibilidades y sanciones establecidas para el
personal del Poder Judicial en el Reglamento Interno de la Administración
de Justicia.
ARTICULO 14: El Tribunal Electoral de la Provincia contará con una
Secretaría Electoral a cargo de un funcionario con categoría y retribución
de Secretario de Cámara del Poder Judicial, gozando de los mismos
privilegios, prerrogativas, inmunidades e incompatibilidades que éstos.
Para ser designado Secretario Electoral se requiere ser argentino mayor de
edad y poseer título de abogado expedido o revalidado por Universidad
argentina.En caso de ausencia, excusación, vacancia o de cualquier otro
impedimento, el Secretario será reemplazado por quien designe el
Presidente del Tribunal Electoral, de conformidad con lo dispuesto en la
Ley Orgánica del Poder Judicial.
ARTICULO 15: Los titulares de la actual Secretaría y Prosecretaría
Electoral de la Junta Electoral Provincial, así como el personal y bienes
asignados a la misma pasarán a depender del Tribunal Electoral de la
Provincia, manteniendo la situación de revista, categoría y retribución que
actualmente detentan, debiendo el Excelentísimo Superior Tribunal de
Justicia de la Provincia efectuar la pertinente reestructuración
presupuestaria. Dentro de los veinte (20) días hábiles de la promulgación
de esta ley, el personal de la Secretaría Electoral que no acepte depender
152
del Tribunal Electoral de la Provincia deberá hacerlo saber por escrito al
Superior Tribunal de Justicia, el que procederá a asignarle nuevo destino.
ARTICULO 16: A los fines presupuestarios y contables, el Tribunal
Electoral de la Provincia integrará el presupuesto del Poder Judicial,
debiendo individualizarse las partidas que le correspondan, así como el
resultado de su aplicación, correspondiendo a la Dcción. de
Administración del Poder Judicial efectuar el contralor y gestión de las
mismas.
ARTICULO 17: Las sentencias que dicte el Tribunal Electoral Permanente
de la Provincia, sólo serán pasibles de los recursos extraordinarios por
inconstitucionalidad que regula el Título IV, Capítulo IV, Sección 7ma. Del
Código Procesal Civil y Comercial de la Provincia; y por arbitrariedad por
ante el Superior Tribunal de Justicia, en los plazos y la forma allí
dispuesta.
ARTICULO 18: Derógase a partir de la promulgación de la presente ley el
art. 64, 65 y 66 de la Ley Nº 152, y toda otra disposición que se oponga a
la presente ley, en tanto crea una Junta Electoral Permanente, pasando
las funciones que dicha norma asigna a la misma al Tribunal Electoral de
la Provincia que aquí se crea, a la que deberá remitirse toda la
documentación, archivos, causas y expedientes que hasta el presente se
encuentren registrados y/o radicados ante la Junta Electoral, bajo
inventario que deberá efectuar el Secretario Electoral.
ARTICULO 19: En todo lo no previsto en los artículos precedentes, será de
aplicación supletoria el Código de Procedimiento Civil y Comercial de la
Provincia y la Ley Orgánica del Poder Judicial -Ley Nº 512 y sus
modificatorias.
ARTICULO 20: La presente ley es de orden público y será de aplicación
para todos los partidos que intervengan en la elección de autoridades
provinciales y municipales.
ARTICULO 21: Los gastos que demande la implementación de la presente
ley serán atendidos con el presupuesto del Poder Judicial, a cuyo efecto
153
facúltase al Superior Tribunal de Justicia a efectuar las pertinentes
reestructuraciones y al Poder Ejecutivo a realizar las modificaciones en el
Presupuesto General de la Provincia que sean necesarias.
ARTICULO 22: Comuníquese al Poder Ejecutivo, publíquese y archívese.
Sancionada en la Sala de Sesiones de la Honorable Cámara de Diputados
de la Provincia de Formosa, el seis de diciembre del año dos mil.
VIRGILIO LIDER MORILLA / JOSE MIGUEL ANGEL MAYANS
SECRETARIO LEGISLATIVO / PRESIDENTE PROVISIONAL
154
LEY Nº 634
Ley Nº 634
Sancionada: 29 de Octubre de 1.986.
Publicada (B.O.): 20 de Noviembre de 1.986
155
156
TEXTO
ORDENADO
DEL REGIMEN
MUNICIPAL
LEY 1028/93
Actualizado con las Leyes 1132/94; 1188/96; 1204/96; 1258/97;
1275/98; 1326/00 ; 1417/03 y 1427/04
157
158
SUMARIO
- Constitución Provincial. Régimen Municipal. Capítulo único (Arts.
174 a 183).
- Ley Orgánica de los municipios Ley 1028.
- Ley 1188/96 Modifica Articulo 22.
- Ley 1427/2004 Modifica Articulo 25.
- Ley 1275/98: Modifica Ley 766.
- Ley 1258/97: Agrega Segundo párrafo al Articulo 83
- Ley 1132/94: Modifica Artículo 159.
- Ley 1204/96: Modifica último párrafo Artículo 159.
- Ley 1417/03: Modifica Artículos 179 y 183.
- Ley 1326/00: Modifica Artículos 181, 182, 183 y 184.
- Ley 1419/03: Establece cantidad de concejales que integrarán los
Cuerpos Deliberativos de las localidades de la Provincia.
159
INDICE GENERAL
Capítulo I: De su constitución
Capítulo II: De las sesiones
Capítulo III: competencia, atribuciones y deberes del Concejo Deliberante.
Sobre creación de establecimientos, delegaciones y divisiones del
municipio.
Sobre recursos y gastos
Sobre empréstitos
Servicios públicos
Sobre transmisión, venta, gravamen y expropiación de bienes
Obras públicas
Ecología y medio ambiente
Administrativas
Control de gestión
Capítulo IV: Formación y sanción de ordenanzas
Capítulo V: Del presidente y los concejales
Capítulo I: Generalidades
Capítulo II: Competencia, atribuciones y deberes del Dpto. Ejecutivo s/
recursos y gastos
Sobre servicios públicos
Sobre obras públicas
Sobre adquisiciones
Sobre transmisión de bienes
Sobre aplicación de las sanciones
Sobre contabilidad
160
Sobre cobro judicial de impuestos
Capítulo III: Auxiliares del Departamento Ejecutivo
Del Tribunal de Faltas
Del contador y tesorero
De los apoderados
PATRIMONIO Y RECURSOS
Capítulo I: Generalidades
Capítulo II: Sanción y promulgación del cálculo de recursos y presupuesto
de gastos
Capítulo III: Autorizaciones y limitaciones
Capítulo IV: Régimen contable
Capítulo V: Del patrimonio comunal y su formación
Capítulo VI: De los recursos económicos comunales
De las concesiones
ANEXOS:
LEY N° 1275/98
LEY N° 1419/03
161
162
CONSTITUCION PROVINCIAL
REGIMEN MUNICIPAL
CAPITULO UNICO
163
Más de 100.000 habitantes: doce concejales, más dos por cada 80.000
habitantes o fracción no inferior a 60.000.
Art. 180.- Los municipios con plan regulador, aprobado por su Concejo
Deliberante, podrán dictarse su propia Carta Orgánica, conforme con el
sistema republicano y representativo, respetando los principios
establecidos en esta Constitución.
A los efectos de dictarse la Carta Orgánica, se convocará una Convención
Municipal. Los miembros de la misma serán electos por el sistema
164
proporcional y su número no excederá del doble de la composición del
Concejo Deliberante.
La iniciativa para convocar a la Convención Municipal corresponde al
Departamento Ejecutivo, previa ordenanza que lo autorice.
Para ser convencional comunal se requerirá idénticas calidades que para
ser Concejal, con los mismos derechos y sujetos a iguales
incompatibilidades e inhabilidades.
La Legislatura Provincial sancionará la Ley Orgánica Comunal para los
municipios que no tengan Carta Orgánica.
Art. 181.- Son recursos propios del municipio:
1) El impuesto inmobiliario sobre tierras libres de mejoras.
2) Las tasas por utilización superficial, aérea o subterránea de la vía
pública o espacios de jurisdicción del municipio.
3) Las contribuciones por mejoras provenientes de obras municipales.
4) La renta de bienes propios y la contraprestación de los bienes
municipales.
5) La coparticipación de los impuestos que recauda la Nación o la
Provincia, que el Poder Ejecutivo debe transferir en un envío mensual a
período vencido, conforme la alícuota que fije la ley.
6) Lo que se prevea de los recursos coparticipados, constituyéndose un
fondo compensador que adjudicará la Legislatura por medio del
presupuesto a los municipios, teniendo en cuenta la menor densidad
poblacional y mayor brecha de desarrollo relativo.
7) Los empréstitos locales o de fuera de la Provincia, éstos últimos con
acuerdo de la Legislatura.
Ningún empréstito podrá gestionarse sobre el crédito general del
municipio, cuando el total de los servicios de amortización e intereses
comprometan en más del veinticinco por ciento de los recursos ordinarios
afectados.
8) El porcentaje que establecerá la ley, originado en la explotación de
los recursos renovables y no renovables ubicados dentro del ejido, que
perciba la Provincia.
9) Los demás impuestos, tasas, patentes u otros gravámenes o
contribuciones determinadas por las normas municipales en los límites de
su competencia.
Art. 182.- Son atribuciones del gobierno, entender y resolver en todos los
asuntos de interés comunal que no hayan sido expresamente delegados en
la Constitución Nacional o en la presente, y de conformidad con la Carta
Orgánica del municipio.
165
Art. 183.- En ningún caso podrá hacerse ejecución o embargo de las
rentas y bienes municipales, salvo en las primeras y en una proporción no
mayor del diez por ciento. Cuando la municipalidad fuere condenada al
pago de una deuda, la corporación arbitrará, dentro del término de los tres
meses siguientes a la notificación de la sentencia respectiva, la forma de
verificarlo.
Art. 184.- La Provincia podrá intervenir la Municipalidad por ley emanada
de la Legislatura, sancionada por dos tercios de votos.
1) En caso de acefalia total para asegurar la constitución de sus
autoridades.
2) Para regularizar sus finanzas, cuando el municipio no cumpliere con
sus empréstitos o los servicios públicos fundamentales.
Art. 185.- Los conflictos que se susciten entre las autoridades del
municipio, serán resueltos en única instancia por el Superior Tribunal de
Justicia Provincial.
Art. 186.- La Ley Orgánica Comunal otorgará al electorado municipal el
ejercicio del derecho de iniciativa y referéndum
166
TEXTO ORDENADO DE LA
LEY ORGANICA
PARA LOS MUNICIPIOS
LEY N° 1028
TITULO I
DEL REGIMEN COMUNAL
CAPITULO I
ASPECTOS GENERALES
ARTICULO 1°.- Esta Ley Orgánica regirá para los Municipios que no
tengan Carta Orgánica, según lo establecido en el artículo 177° de la
Constitución Provincial, y para las Comisiones de Fomento en el artículo
N° 175° “in fine” y el N° 176, inciso 12). El gobierno y la administración de
los intereses y servicios de carácter locales estarán a cargo de
Municipalidades o comisiones de Fomento, de acuerdo a lo que establecen
la Constitución Provincial y la presente Ley.
ARTICULO 2°.- Las Municipalidades de la provincia serán de (3) tres
categorías: los centros cuya población no sea inferior a los un mil (1.000)
habitantes y no exceda de los cinco mil (5.000) habitantes, serán de
tercera categoría, los que tengan más de cinco mil (5.000) habitantes y no
excedan los treinta mil (30.000), de segunda categoría, y los que excedan
de treinta mil (30.000) habitantes serán de primera categoría. Los centros
poblados con menos de un mil (1.000) habitantes y hasta quinientos (500)
habitantes tendrán Comisiones de Fomento. Los Censos Generales
determinarán la categoría legal de cada Municipio, o su creación, cuando
correspondiere.
ARTICULO 3°.- Las Municipalidades y Comisiones de Fomento
representarán a las respectivas comunas con todos los derechos y deberes.
ARTICULO 4°.- El ejido municipal comprenderá:
167
a) La zona beneficiada por los servicios comunales de carácter
permanente
b) La zona que las respectivas municipalidades o comisiones de
fomento, previendo el ensanche de la ciudad, destinen para ampliación de
los servicios comunales
CAPITULO II
LOS ORGANOS DEL GOBIERNO COMUNAL
168
ARTICULO 8°.- Las Comisiones de Fomento se constituirán por un
Departamento Ejecutivo ejercido por un Presidente, y un Departamento
Deliberativo, desempeñado por un Concejo Deliberante, cuyo número
determinará la Constitución Provincial, según lo expresado en su artículo
176 inciso 4.
ARTICULO 9°.- Las
ARTICULO 10°.- El Concejo Deliberante se renovará por mitades cada dos
(2) años. Al constituirse el primer Concejo Deliberante, se determinarán
por sorteo los concejales que cesarán en el primer bienio.
ARTICULO 11°.- La sustitución de un Concejal en caso de muerte,
renuncia, destitución, inhabilidad declarada, cesantía, se hará de acuerdo
con la Ley Electoral en vigencia. El Concejal que reemplaza al titular,
completa el mandato.
ARTICULO 12°.- Para ser Concejal deberá cumplirse con los requisitos
estipulados en el art. 176 inc. 3 de la constitución Provincial.
ARTICULO 13°.- El Intendente, Presidente de Comisión de Fomento y los
Concejos Deliberantes respectivos serán elegidos por el voto directo que
corresponda a los electores inscriptos en los padrones electorales de cada
comuna, y sus áreas de influencia, de acuerdo con lo establecido en la
Constitución Provincial y en la Ley Electoral en vigencia.
ARTICULO 14°.- En caso de ausencia transitoria del titular del
Departamento Ejecutivo Comunal, quedará a cargo el Presidente del
Concejo Deliberante.
CAPITULO III
REGIMEN ELECTORAL
169
proclamación de los electos y penalidades: lo establecido por la
Constitución Provincial y la Ley Electoral sin perjuicio de las disposiciones
de esta Ley.
ARTICULO 16°.- Tienen derechos y obligaciones de votar en elecciones
comunales todos los argentinos que se encuentren inscriptos en el
respectivo padrón electoral comunal a la fecha de la convocatoria.
ARTICULO 17°.- El padrón de cada comuna será permanente y se
reformará y depurará conforme a las disposiciones de la Ley Electoral y de
esta Ley.
CAPITULO IV
DE LAS INCOMPATIBILIDADES E INHABILIDADES
170
ARTICULO 21°.- No se admitirán como funcionarios de la Municipalidad o
Comisión de Fomento:
a) Los que directa o indirectamente estén interesados en algún contrato
en que aquellas sean parte;
b) Los Gerentes, Directores o miembros de sociedades que contraigan o
tengan obligaciones con la Municipalidad o Comisión de Fomento
c) Los Fiadores o garantes de personas que contraigan obligaciones con
la Municipalidad o Comisión de Fomento
d) Los que estén inhibidos judicialmente, mientras dure su inhabilidad
e) Los quebrados fraudulentos
f) Los deudores morosos del erario comunal
g) Los inhabilitados para el desempeño de cargos públicos
h) Los enjuiciados o condenados por delitos que merezcan penas que
excedan de un (1) año hasta la extinción de la acción legal o la condena
i) Las funciones de Contador y Tesorero serán recíprocamente
incompatibles, siendo incompatibles además con el desempeño de
cualquier cargo o función comunal
TITULO II
DEL CONCEJO DELIBERANTE
134
Modificado por Ley 1.188 B.O.P. N° 5.754 Tomo 318
171
CAPITULO I
DE SU CONSTITUCION
135
Modificado por Ley N° 1427 del 01/10/2004 BOP N° 7.741 T.416
172
2) Ordinarias: Por propia determinación abrirá sus sesiones ordinarias
en el período fijado en el artículo 25 de la presente Ley, pudiendo
prorrogarlas
3) Extraordinarias: El Concejo podrá ser convocado por el Intendente o
Presidente de Comisión de Fomento, a sesiones extraordinarias siempre
que, asuntos urgentes o de interés público lo exijan, o convocarse a sí
mismo cuando por las mismas razones, lo solicite un mínimo de un tercio
del número de sus miembros. En estos casos, el Concejo sólo se ocupará
del asunto o los asuntos que fije la convocatoria, debiendo previamente
hacer lugar al requerimiento. Su duración será por un período que no
exceda los treinta (30) días.
CAPITULO II
DE LAS SESIONES
173
ARTICULO 31°.- La designación del Presidente y Vicepresidente es
revocable en cualquier tiempo por resolución de los dos tercios de sus
miembros, en sesión pública, convocada especialmente para ese objeto.
En los libros de actas de Concejo se dejará fiel constancia de las sesiones
realizadas.
ARTICULO 32°.- Los libros de Actas y toda otra documentación del
Concejo estarán a cargo del Secretario y bajo su custodia, quien será
responsable de su pérdida o deterioro.
ARTICULO 33°.- Las disposiciones que adopte el Concejo se denominarán:
1°) Ordenanza: si crea, suspende o deroga una regla general, cuyo
cumplimiento compete a la rama ejecutiva
2°) Resolución: si tiene por objeto el rechazo de solicitudes particulares, la
adopción de medidas relativas a la composición y organización interna del
Concejo, y en general, toda disposición de carácter imperativo que no
requiera promulgación del Departamento Ejecutivo
3°) Declaración: si tiene por objeto expresar una opinión del Concejo sobre
cualquier asunto de carácter público o privado o en manifestar su
voluntad de practicar algún acto en tiempo determinado
4°) Comunicación: si tiene por objeto contestar, recomendar, pedir o
exponer algo
ARTICULO 34°.- Las opiniones vertidas por los Concejales en las sesiones
del cuerpo, no constituyen antecedentes para la intervención de ninguna
autoridad. Los Concejales no podrán ser interrogados o acusados por las
opiniones que emitan en el desempeño de sus funciones.
CAPITULO III
COMPETENCIA. ATRIBUCIONES Y DEBERES DEL CONCEJO
DELIBERANTE
174
ARTICULO 36°.- La sanción de las ordenanzas de la comuna,
corresponden exclusivamente al Concejo Deliberante como así también la
facultad de adoptar todas las disposiciones cuyo objeto sea el gobierno y la
dirección de los intereses locales, con las limitaciones establecidas por los
derechos de iniciativa y de referéndum.
ARTICULO 37°.- Las ordenanzas deberán responder a los conceptos de
ornato, sanidad, higiene, asistencia social, seguridad, moralidad, cultura,
educación, abastecimiento, fomento, conservación, protección del medio
ambiente, defensa de la flora y la fauna silvestres, y demás estimaciones
encuadradas en su competencia constitucional que estén correlacionadas
a las atribuciones nacionales y provinciales. La reglamentación
determinará las sanciones para los casos de incumplimiento o
transgresión de las obligaciones que impongan las ordenanzas.
ARTICULO 38°.- De acuerdo con lo establecido en el artículo anterior,
corresponde al Concejo Deliberante:
1) Reglamentar la ubicación, instalación y funcionamiento de los
establecimientos comerciales e industriales;
2) Dictar normas sobre tránsito y estacionamiento de vehículos en las
calles, caminos y otros lugares destinados al efecto de jurisdicción
comunal, y sobre las actividades de transporte en general;
3) Reglamentar todo lo referido al funcionamiento de los espectáculos
públicos, y la ubicación, instalación y funcionamiento de aparatos
anunciadores, altavoces, letreros y demás medios de publicidad;
4) Dictar normas sobre construcción de edificios particulares y
públicos, sus partes accesorias, muros, cercas, veredas, y las
demoliciones;
5) Dictar normas para la elaboración, expendio y consumo de
sustancias o artículos alimenticios, incluso las medidas de seguridad
sanitaria de las personas que intervienen, como asimismo sobre las
inspecciones veterinarias de los animales y productos afines destinados al
consumo, cualquiera fuere su procedencia;
175
6) Dictar las reglamentaciones necesarias sobre inspección y contraste
de pesas y medidas;
7) Reglamentar las actividades de los sanatorios, hospitales, asilos,
salas de primeros auxilios o institutos de protección social dependientes
del Municipio;
8) Dictar normas para el funcionamiento de las comisiones vecinales;
9) Dictar normas para la protección y el cuidado de los animales y
medidas de seguridad y salubridad de la población
10) Dictar disposiciones sobre ordenación urbana, planes rectores
urbanísticos, y de zonificación, y sobre la apertura, ensanche,
construcción, conservación, mejoramiento, arborización y nominación de
calles, caminos, plazas, paseos públicos y jardines, las delineaciones,
niveles, fraccionamiento y subdivisión de las tierras;
11) Reglamentar el funcionamiento de los mataderos y demás lugares
de concentración de animales destinados al consumo de la población y al
control de los abastos, mercados y otros lugares de acopio de frutos y
productos;
12) Dictar normas sobre las obligaciones de la población respecto a los
servicios de la comuna;
13) Reglamentar las obligaciones de los escribanos en los actos de
transmisión o de los gravámenes de los bienes en general;
14) Reglamentar las condiciones para la instalación de los pozos de
agua, cámaras sépticas, pozos ciegos, aljibes, baños, albañales, chimeneas
y sus similares;
15) Reglamentar el funcionamiento de los campos de deportes,
gimnasios y demás lugares de actividades relacionadas a la cultura,
educación física y deportes;
16) Crear hospitales, maternidades, salas de primeros auxilios,
guarderías de niños, asilos, cuerpos de bomberos, y servicios auxiliares;
17) Crear mercados de abasto y/o concentración de frutos y productos;
176
18) Reglamentar el funcionamiento de hoteles, moteles, residenciales y
demás lugares destinados al alojamiento de personas;
19) Crear y autorizar el funcionamiento de cementerios y reglamentar
su conservación y mantenimiento;
20) Establecer normas y condiciones para la prestación de servicios
públicos de barrido, riego, limpieza, alumbrado, provisión de agua, obras
sanitarias, desagües pluviales, inspecciones, desinfecciones domiciliarias y
públicas, y todo otro servicio local tendiente a solucionar las necesidades
colectivas;
21) Autorizar la transferencia a título gratuito y/o oneroso de los bienes
de la Municipalidad, como asimismo, los arrendamientos y la constitución
de gravámenes sobre los mismos, y regular la política referida a la venta y
transferencia de las tierras fiscales de su dominio;
22) Aceptar o rechazar donaciones o legados a las comunas;
23) Autorizar expropiaciones de acuerdo con lo dispuesto por la
Constitución Provincial, y las leyes que rigen en la materia;
24) Dictar normas sobre organización de la carrera administrativa;
25) Considerar los pedidos de licencia del Intendente o Presidente, y de
los Concejales; y la aplicación de Medidas Disciplinarias a estos últimos;
26) Examinar las cuentas de la administración comunal;
27) Disponer la publicación del Diario de Sesiones;
28) Dictar normas sobre la organización, funcionamiento y producido
de las industrias municipales;
177
a) Constituir comisiones cooperadoras municipales de colaboración, en
el mejoramiento urbanístico y social en las zonas de influencia que se le
fije, pudiéndoselas dotar de medios económicos para su mejor desempeño.
b) Fundar escuelas, bibliotecas y Centros Culturales.
c) Fomentar el desarrollo de toda institución de bien público vinculada
a los intereses sociales de la comuna y a la educación popular.
d) Crear el Banco Municipal de Préstamos.
e) Aprobar la creación de entidades autárquicas y todo otro tipo de
entes que hagan a la esencia y naturaleza de la función comunal, como así
también el Concejo Económico Social, conforme lo autoriza el artículo 152
de la Constitución Provincial.
178
ARTICULO 44°.- Corresponde al Concejo autorizar al Departamento
Ejecutivo la contratación con consorcios y cooperativas para la prestación
de obras y servicios públicos.
ARTICULO 45°.- Corresponde al Concejo Deliberante autorizar al
Departamento Ejecutivo la suscripción de convenios y el acogimiento a los
beneficios de las leyes nacionales y provinciales para la prestación de
servicios y obras públicas, Las vinculaciones que surjan de la aplicación
de este artículo con los organismos nacionales, requerirán la intervención
previa del Poder Ejecutivo Provincial.
ARTICULO 46°.- Para la prestación de servicios públicos y realización de
obras públicas, podrán formarse consorcios. Estos podrán ser
intermunicipales o participar en ellas la jurisdicción provincial, la nacional
o los vecinos. En este último caso, la representación Municipal en los
órganos directivos será de cincuenta y uno (51) por ciento, y las utilidades
líquidas de los ejercicios serán invertidas en el mejoramiento de la
prestación de los servicios.
ARTICULO 47°.- Podrán formarse consorcios entre las Municipalidades o
Comisiones de Fomento y los vecinos, con el objeto de promover el
progreso urbano y zonas de influencia del municipio, mediante libre
aportación de capital, pero el suscripto por la comuna no podrá ser inferior
al diez (10) por ciento. De los beneficios líquidos del consorcio se destinará
el quince (15) por ciento para dividendos, y el ochenta y cinco (85) por
ciento para obras de interés general.
ARTICULO 48°.- Cuando dos o más municipios convinieren entre sí
realizar planes comunes de desarrollo, podrán aplicar un gravamen
destinado al sólo objeto de financiar la ejecución de esas obras o servicios.
El mismo podrá consistir en la creación de un gravamen originario, o en
un adicional sobre los existentes en la comuna.
ARTICULO 49°.- Cada comuna sancionará la creación del gravamen,
gestionará su percepción e ingresará lo recaudado en cuenta especial de
su contabilidad. Si lo recaudado por ese concepto por alguna causa
179
excediera el monto del aporte que le corresponde en la financiación del
plan de desarrollo, ese excedente no ingresará a Rentas Generales y
únicamente será utilizado en nuevos planes de desarrollo que se
convengan.
ARTICULO 50°.- La comuna podrá participar en las entidades
cooperativas para prestación de servicios y obras públicas mediante la
suscripción e integración de acciones. El Concejo autorizará la
participación con el voto de la mayoría absoluta de sus miembros.
También podrá promover y estimular las cooperativas de trabajo, a través
de la concesión de obras y servicios públicos a favor de dichas entidades.
ARTICULO 51°.- Los excedentes retornables que arroje el ejercicio de
cooperativas donde participe la comuna, y que correspondan a ella,
deberán ser destinados al acrecentamiento de su participación en la
misma.
SOBRE EMPRESTITOS
180
6) Las consideraciones referentes a las posibilidades financieras de la
comuna para soportar la carga que le significará dicho empréstito,
conforme lo informado por el Departamento Ejecutivo
181
responsables personal y solidariamente a los que hayan intervenido en la
sanción y promulgación de la ordenanza respectiva, atrayéndolos a Juicio
de Responsabilidad.
SERVICIOS PUBLICOS
182
SOBRE TRANSMISION, VENTA, GRAVAMEN Y EXPROPIACION DE
BIENES
183
ARTICULO 66°.- El concejo aceptará o rechazará las donaciones o legados
a las comunas, por simple mayoría.
ARTICUILO 67°.- El Concejo autorizará las expropiaciones de acuerdo con
lo dispuesto por la Constitución Provincial y las leyes que rigen en la
materia. Las expropiaciones serán exclusivamente con el objeto de
solucionar imprescindibles necesidades de utilidad pública, y las mismas
deberán estar afectadas únicamente a los fines referidos. Toda vez que la
comuna necesite proceder a una expropiación con fines de utilidad pública
e interés social, requerirá la respectiva autorización legal del Poder
Legislativo Provincial, a cuyo efecto deberá proceder del siguiente modo:
1) Sancionará una ordenanza donde consigne: las características del
inmueble objeto de la expropiación, su destino
2) Elevará, el texto de ordenanza y copia del acta de aprobación por la
mayoría absoluta de los miembros del Concejo a la Cámara de Diputados
OBRAS PUBLICAS
184
2) Obras de alcantarillado, drenajes, represas, pavimentación de
veredas, de cercos, y en general para la defensa y protección del medio
ambiente, flora y fauna silvestres
3) Obras correspondientes al ornato, salubridad, forestación y
urbanización del municipio
4) Obras concernientes a los establecimientos o instituciones
comunales
ADMINISTRATIVAS
185
3) Organizar la carrera administrativa con las siguientes bases:
a) Acceso por idoneidad
b) Escalafón
c) Estabilidad
d) Uniformidad de sueldos en cada categoría
e) Incompatibilidades
f) Régimen disciplinario
g) Evaluación de resultados y calificación anual
4) Aplicar sanciones disciplinarias a los concejales
5) Acordar licencias con causas justificadas a los Concejales y
Secretario del Cuerpo
CONTROL DE GESTION
CAPITULO IV
186
DE LA FORMACION Y SANCION DE ORDENANZAS
CAPITULO V
DEL PRESIDENTE Y CONCEJALES
187
ARTICULO 81°.- Son atribuciones y deberes del Presidente del Concejo
Deliberante:
1) Convocar a los miembros a las reuniones
2) Dirigir las sesiones en las que tendrá voz y voto. Para hacer uso de la
palabra, deberá ceder la presidencia al vicepresidente
3) Decidir en caso de empate con doble voto
4) Dirigir la tramitación de los asuntos y señalar los que deben formar
el orden del día, sin perjuicio de los que en casos especiales resuelva el
Concejo
5) Firmar las disposiciones que se aprueben en el Concejo, las
comunicaciones, actas, correspondencia y cheques de pago del
Concejo, debiendo ser refrendadas todas ellas por el Secretario
6) 136Disponer de la partida de gastos asignado al Honorable Concejo
Deliberante, debiendo realizar las actuaciones administrativas, contables y
financieras en los términos del artículo 100, incisos a), b), c), d) y f)
7) Nombrar, aplicar medidas disciplinarias y remover a los empleados
del Concejo, con arreglo a las leyes y ordenanzas sobre el ingreso y la
estabilidad del personal, con excepción del secretario, al que sólo podrá
suspender, dando cuenta al cuerpo en la primera sesión, en cuyo caso el
Concejo deberá pronunciarse de inmediato sobre la procedencia e
improcedencia de la medida
8) Disponer de las dependencias del Concejo
9) Ejercer la representación del cuerpo, pudiendo actuar en tal carácter
ad-referéndum del Concejo cuando casos de urgencia así lo justifiquen
10) Reemplazar al Intendente o Presidente de Comisión de Fomento en
caso de muerte, renuncia, destitución, inhabilidad declarada, ausencia
transitoria, y de acuerdo a la forma prevista en el artículo 14° de la
presente Ley
136
Modificado por Ley N° 1275 del 01/09/1998, en BOP N° 6245 T. 343
188
11) 137Disponer de la apertura de una cuenta corriente en el Banco, con
el cual opera el municipio debiendo realizar todas las actuaciones
administrativas contables y financieras a tal fin
TITULO III
DEL DEPARTAMENTO EJECUTIVO
CAPITULO I
GENERALIDADES
137
Modificado por Ley N° 1275 del 01/09/1998, en BOP N° 6245 T. 343
138
Modificado por Ley N° 1258 del 05/01/1998, en BOP N° 6084 T. 335
189
ARTICULO 84°.- La titularidad del Departamento Ejecutivo, estará a
cargo de un funcionario con el título de Intendente en las Municipalidades
y de Presidente, en las Comisiones de Fomento.
ARTICULO 85°.- Corresponde al titular del Departamento Ejecutivo la
dirección y administración general de las comunas y la ejecución de las
ordenanzas.
ARTICULO 86°.- Constituyen atribuciones y deberes en general del
Departamento Ejecutivo:
1) Representar legalmente a la Comuna
2) Promulgar o vetar, y publicar las ordenanzas, decretos, resoluciones
y todo otro acto o instrumento de interés general
3) Reglamentar las ordenanzas, respetando sus contenidos y espíritu
de las mismas
4) Adoptar medidas preventivas en salvaguarda de la seguridad pública
en caso de extrema urgencia o peligro inminente
5) Convocar al Concejo a sesiones especiales o extraordinarias para la
consideración del cálculo de recursos y presupuesto de gastos, y
ordenanzas impositivas, o cuando un grave asunto de interés público lo
requiera, especificando los asuntos a tratar, y requerir la prórroga de las
sesiones
6) Concurrir personalmente o representado por Secretarios del
Departamento Ejecutivo a las sesiones del Cuerpo Deliberativo,
participando en ellas, sin voto
7) Nombrar, disponer promociones, asignar funciones, aplicar medidas
disciplinarias y remover a los empleados del Departamento Ejecutivo,
conforme a las leyes u ordenanzas que rigen sobre la materia
8) Fijar el horario de la administración comunal
9) Ejercer por sí o por apoderados, ante los tribunales o cualquier otra
autoridad, como demandante o demandado, los derechos y acciones que
correspondan a la comuna
190
10) Solicitar autorización al Concejo para ausentarse por un término
mayor de cinco (5) días. En su reemplazo y en todos los casos queda a
cargo el Presidente del Concejo Deliberante
11) Celebrar contratos de conformidad con las ordenanzas y la presente
Ley
12) Convocar a elecciones comunales
13) Proyectar las ordenanzas impositivas y el cálculo de recursos y
presupuesto de gastos, debiendo someterlo a consideración del Concejo
con un mes de anticipación al cierre de sesiones ordinarias del período
previo a su ejecución
14) Recaudar los tributos y ejecutar los gastos de la comuna
15) Ejecutar los servicios de la comuna cuando deban prestarse en
forma directa
16) Disponer la ejecución de las obras públicas, en las realizaciones
mediante convenio y demás modalidades. Su intervención será obligatoria
17) Aplicar las sanciones establecidas en las ordenanzas hasta tanto se
establezcan los Tribunales de Faltas
18) Organizar la Contabilidad de la comuna con esta Ley, las normas
que dicte el Tribunal de Cuentas de la Provincia, las normas que dicte el
Concejo, siendo de aplicación supletoria del Decreto-Ley N° 576 de
Contabilidad de la Provincia, sus modificaciones y normas reglamentarias
19) Presentar al Concejo Deliberante la Memoria y Balance Financiero
del ejercicio anterior, y publicarlo en el Boletín Comunal, si hubiere
20) Remitir periódicamente al Concejo Deliberante, conforme a las
pautas que al efecto fije el Honorable Tribunal de Cuentas de la Provincia
de Formosa, las rendiciones de cuentas para su intervención
CAPITULO II
COMPETENCIA, ATRIBUCIONES Y DEBERES DEL
DEPARTAMENTO EJECUTIVO SOBRE RECURSOS Y GASTOS
191
ARTICULO 87°.- Corresponde al Departamento Ejecutivo, proyectar las
ordenanzas impositivas, debiendo remitirlas al Concejo Deliberante con
anterioridad de treinta días a la finalización del período ordinario de
sesiones del ejercicio previo a su ejecución. El Concejo Deliberante deberá
constituirse en sesiones extraordinarias si no hubiere tratado los proyectos
remitidos por el Departamento Ejecutivo durante el período de sesiones
ordinarias.
ARTICULO 88°.- Corresponde al Departamento Ejecutivo arbitrar todos
los medios administrativos y judiciales para la recaudación de los
recursos, particularmente los genuinos, y la ejecución de los gastos de la
comuna.
ARTICULO 89°.- Los gastos que en orden de su competencia estén
afectados en el Presupuesto General de Gastos de la comuna al Concejo
Deliberante, serán de cumplimiento obligatorio, y ejecutados por el
Departamento Ejecutivo, siempre que no mediare imposibilidad material
de efectuarlo.
ARTICULO 90°.- La remuneración del Intendente o quien ejerza la rama
Ejecutiva, estará sujeta a las retenciones y descuentos previsionales y de
seguridad social, dentro de las previsiones del artículo 176 de la
Constitución Provincial.
192
SOBRE OBRAS PÚBLICAS
SOBRE ADQUISICIONES
193
totalidad de los miembros del Concejo. Los montos previstos para
determinar los tipos de contrataciones, serán fijados por el Concejo
Deliberante por dos tercios de los Concejales presentes.
194
ARTICULO 99°.- Las acciones para aplicar arresto o multa, prescriben al
año de producida la falta o contravención. El ejercicio de la acción judicial
interrumpe la prescripción.
SOBRE CONTABILIDAD
195
g) Imprimir las ordenanzas impositivas y el presupuesto, dándole la
debida difusión, remitiendo ejemplares autenticados al Tribunal de
Cuentas
CAPITULO III
AUXILIARES DEL DEPARTAMENTO EJECUTIVO
196
a) Los municipios de primera categoría podrán crear hasta tres (3)
secretarías, y un máximo de cinco (5) subsecretarías necesarias para el
normal desenvolvimiento de su gestión, respetando los principios de
eficiencia, funcionalidad y austeridad del gasto
b) Los municipios de segunda categoría podrán crear un máximo de
dos (2) secretarías operativas, y hasta tres (3) subsecretarías como
máximo, teniendo en cuenta los principios enunciados en el inciso anterior
c) Los municipios de tercera categoría y las comisiones de fomento no
podrán tener secretarías ni subsecretarías, con excepción del Secretario
General
197
DEL CONTADOR Y TESORERO
198
ARTICULO 113°.- El Contador deberá formular oposición y observación a
todo acto relacionado con la materia de su competencia, que llegado a su
conocimiento o intervención, importe una violación a las disposiciones en
vigor, comunicando dicha observación en forma inmediata al Tribunal de
Cuentas de la Provincia.
La oposición y observación quedará sin efecto, cuando el Departamento
Ejecutivo desista o modifique el acto conforme al pronunciamiento del
Contador.
En el caso de que el Departamento Ejecutivo resuelva llevar a efecto dicho
acto o ratificar lo actuado, no obstante la oposición u observación, deberá
formular el correspondiente acto de insistencia. En este caso, el Contador
dará cumplimiento a los actos insistidos, cesando recién toda
responsabilidad de su parte.
ARTICULO 114°.- El Tesorero no efectuará pago alguno, si la orden no
proviene del funcionario con competencia para ello y en la forma
establecida para el acto.
La recepción de fondos deberá hacerla con previa intervención de la
Contaduría. Si dispusiera de los fondos sin previa autorización o en
contravención a las disposiciones legales, automáticamente se instruirá el
sumario administrativo pertinente, a los fines previstos en la presente Ley,
debiéndose producir su inmediata separación del cargo, todo ello sin
perjuicio de su responsabilidad civil o penal.
DE LOS APODERADOS
199
ARTICULO 117°.- Todo el personal municipal estará obligado a cumplir
disposiciones, atribuciones y deberes señalados en el Reglamento Interno
del Municipio, teniendo derecho a elevar al Departamento Ejecutivo y al
Deliberativo, todo acto de trasgresión e incumplimiento del mismo. El
funcionario que así no lo hiciere, estará comprendido en las normas de
incumplimiento de los deberes de funcionario público.
TITULO IV
PRESUPUESTO. REGIMEN CONTABLE. PATRIMONIO Y RECURSOS
CAPITULO I
GENERALIDADES
CAPITULO II
SANCION Y PROMULGACION DEL CALCULO DE RECURSOS Y
PRESUPUESTO DE GASTOS
200
ARTICULO 121°.- Corresponde al Departamento Ejecutivo proyectar el
Cálculo de Recursos y Presupuesto de Gastos, debiendo remitirlo al
Concejo con anterioridad de treinta días a la finalización del período
ordinario de sesiones del ejercicio previo a su ejecución.
El Concejo Deliberante deberá constituirse en sesiones extraordinarias si
no hubiere tratado el proyecto remitido por el Departamento Ejecutivo
durante el período de sesiones ordinarias.
ARTICULO 122°.- Si para el treinta y uno (31) de Diciembre el Concejo no
remitiere aprobado el proyecto de Cálculo de Recursos y Presupuesto de
Gastos correspondiente al siguiente ejercicio, el Departamento Ejecutivo
prorrogará el del ejercicio anterior. Iniciadas las sesiones ordinarias del
nuevo período, el Departamento Ejecutivo insistirá ante éste, en la
consideración del proyecto que no contare con la aprobación.
ARTICULO 123°.- Al considerar el Proyecto de Cálculo de Recursos y
Presupuesto de Gastos, el Concejo no podrá aumentar su monto total, ni
crear nuevos cargos, con excepción de los pertenecientes al cuerpo.
ARTICULO 124°.- El Concejo no podrá votar partidas de viáticos
permanentes a favor del Intendente, Presidente, Concejales o empleados de
la administración comunal.
ARTICULO 125°.- El Cálculo de Recursos y Presupuesto de Gastos de
cada ejercicio, será aprobado por mayoría simple de los miembros del
Concejo Deliberante.
ARTICULO 126°.- Cuando el Departamento Ejecutivo no remita el
Proyecto de Cálculo de Recursos y Presupuesto dentro del plazo
establecido en la presente Ley, el Concejo podrá proyectarlo y sancionarlo.
En tal caso, su monto no podrá exceder el total de la recaudación
efectivamente habida en el ejercicio anterior. Cuando el Concejo no remita
aprobada la ordenanza de Cálculo de Recursos y Presupuesto dentro de
los ocho primeros meses de iniciado el ejercicio, el proyecto enviado por el
Departamento Ejecutivo se considerará aprobado sin modificación alguna.
201
ARTICULO 127°.- Cuando el Departamento Ejecutivo vete en forma total o
parcial el Cálculo de Recursos y Presupuesto de Gastos, el Concejo le
conferirá aprobación definitiva con el voto afirmativo de dos tercios de sus
miembros.
CAPITULO III
AUTORIZACIONES Y LIMITACIONES
202
b) Para las provisiones, locación de inmuebles, obras y servicios, sobre
cuya base sea la única forma de asegurar la prestación regular y continua
de los servicios públicos
203
comunicado al Municipio y la que éste hubiere considerado en el
Presupuesto vigente
CAPITULO IV
REGIMEN CONTABLE
204
ARTICULO 139°.- El registro de las operaciones se integrará con los
siguientes sistemas:
1- Financiero, que comprenderá:
a) Presupuesto
b) Fondos y Valores
2- Patrimonial, que comprenderá:
a) Bienes del estado comunal
b) Deuda pública
205
2- Para los bienes del estado comunal: los bienes o especies en servicio,
guarda o custodia, manteniendo actualizado los datos de los funcionarios
a cuyo cargo se encuentran
206
ordenanzas, decretos o disposiciones administrativas que afecten a la
hacienda pública comunal
3- A los funcionarios o agentes comunales que, por su culpa o
negligencia, ocasionaren daños o perjuicios al patrimonio comunal, por
entregas indebidas de bienes a su cargo o custodia, o por pérdida,
sustracción o indebido uso que le sea imputable, respecto del cuidado o
mantenimiento de los mismos
4- A los agentes recaudadores, por las sumas que por su culpa o
negligencia, dejaren de percibir
5- A los agentes recaudadores o pagadores o receptores que, no
depositen los fondos respectivos en la forma y plazos dispuestos en la
presente Ley
207
los funcionarios será determinada y graduada en su alcance por las
autoridades comunales y el Tribunal de Cuentas de la provincia, en uso de
sus respectivas facultades.
ARTICULO 151°.- Cuando la comuna fuere condenada en juicio a pagar,
daños causados a terceros por actos personales de sus funcionarios,
accionará regresivamente contra éstos a efectos del resarcimiento.
CAPITULO V
DEL PATRIMONIO COMUNAL Y SU FORMACION
208
ARTICULO 155°.- Los particulares tienen el uso y goce de los bienes
públicos comunales que fueren destinados a utilidad o comodidad general,
con sujeción a las disposiciones reglamentarias pertinentes.
ARTICULO 156°.- Los bienes públicos comunales son inenajenables y
están fuera del comercio, mientras se encuentren afectados al uso público.
ARTICULO 157°.- Los ingresos provenientes de la tributación comunal,
los importes de las rentas, intereses o rendimientos de inversiones o
explotaciones efectuadas por la comuna, son inembargables. Solamente
podrán ser embargadas las rentas o ingresos destinados a atender un
servicio público determinado, cuando el embargo tuviera por finalidad
cancelar obligaciones exclusivamente emergentes de la adquisición o
prestación del servicio.
ARTICULO 158°.- Son bienes del dominio privado de las comunas:
a) La tierra fiscal situada dentro del ejido comunal, que no estuviere
reservada por la Provincia o la Nación para fines determinados, o que no
hubiera sido enajenada a terceros
b) Todos los terrenos baldíos, los solares y las quintas ubicados dentro
de los límites de la comuna que no fueran de propiedad particular
c) El producto de la venta de cosas perdidas, olvidadas o abandonadas
dentro del ejido comunal, como consecuencia de la aplicación del artículo
2535 del Código Civil
d) Todos los bienes que adquiera la comuna en su condición de
persona jurídica
139
Modificado por Ley N° 1132 del27/12/1994, en BOP N° 5335 T. 298 y por Ley N° 1204 del 17/10/1996, en BOP N° 5786 T. 320
209
ARTICULO 161°.- La venta de los bienes se hará, excepto la de la tierra
fiscal que queda sujeta a lo dispuesto en el artículo anterior, mediante
licitación pública, salvo que se tratare de venta a reparticiones oficiales,
las que podrán realizarse en forma directa, previa aprobación del Concejo
por voto afirmativo de dos tercios de sus miembros.
ARTICULO 162°.- Será nula toda disposición que establezca la
adquisición o enajenación de parte alguna del patrimonio comunal, que no
se ajuste a las normas respectivas, dictadas por la Constitución, la Ley,
ordenanzas, reglamentaciones, y disposiciones de organismos
competentes.
CAPITULO VI
DE LOS RECURSOS ECONOMICOS COMUNALES
210
8- Edificación, refacción, delineación, nivelación y construcción de
cercos y veredas
9- Colocación de avisos en el interior y exterior de los vehículos del
servicio público de transporte, teatros, cafés, cinematógrafos y demás
lugares de acceso al público y toda otra publicidad y propaganda escrita u
oral, efectuada en la vía pública, con fines lucrativos y comerciales
10- Patente de todos los juegos permitidos, rifas, autorizadas con fines
comerciales y espectáculos públicos en general con los mismos fines
11- Patente de vehículos, acoplados y automotores en general, carros,
bicicletas, triciclos, motos, motocicletas y motonetas, y derechos de
registros de conductores
12- Patente de animales domésticos
13- Permisos y visas para vendedores ambulantes
14- Permisos para el funcionamiento de mercados y puestos de abastos
15- Autorización de cabaret y otros similares
16- El canon por el uso de mercados de frutos del país y ganados
17- La contribución correspondiente a espectáculos deportivos y de
diversiones en general, organizados por clubes y otras entidades, en los
cuales se cobran entradas al público
18- Inscripción e inspección de mercados, puestos de abastos, negocios
que expendan bebidas alcohólicas y cualquier clase de industrias o
comercios
19- Desinfecciones en general
20- Fraccionamiento de tierras, catastro y subdivisión de lotes
21- Instalación y colocación de cables o líneas telegráficas, telefónicas,
televisión por cable, luz eléctrica, aguas corrientes, obras sanitarias,
estacionamiento de vehículos y de toda ocupación de la vía pública,
comprendido en espacio aéreo y el subsuelo
22- Los impuestos y tasas de actuación, sellados, derecho de protesto,
testimonios, informes, inscripciones de documentos o títulos y
211
certificaciones varias en las oficinas comunales, conforme las ordenanzas
respectivas
23- Derechos de cementerio y servicios fúnebres
24- Licencias de caza y pesca con fines comerciales
25- Inspección y control de medidores, motores, generadores de vapor o
energía eléctrica, calderas y demás instalaciones que por razones de
seguridad pública se declaren sujetas al control comunal
26- Porcentaje asignado a las comunas por la leyes de la Provincia sobre
el producido de la recaudación impositiva
27- El producido de las multas aplicadas por violación a lo establecido
en las ordenanzas
28- Ingresos por ventas de bienes de uso
29- Contribución de las empresas que gocen de concesiones comunales
30- Las concesiones, legados, subsidios y ayudas financieras a favor de
las comunas
31- Impuestos sobre las tierras ubicadas en jurisdicción comunal
32- Ingresos provenientes de trabajos de mensuras, de inspección de
mejoras y del precio de la venta de las tierras fiscales municipales
33- Cualquier otra contribución, tasa, derecho o gravamen que imponga
la comuna con arreglo a las disposiciones de la Constitución y de la
presente Ley
DE LAS CONCESIONES
212
concesión, y sólo podrán acordarse mediante el voto favorable de dos
tercios de los miembros componentes del Concejo.
ARTICULO 165°.- Podrán ser concesionados solamente los siguientes
servicios:
aguas corrientes, obras sanitarias, teléfonos, electricidad, gas domiciliario,
transportes urbanos de pasajeros y cargas, barrido, recolección de
residuos, cuidado de calles y espacios verdes, abasto, servicios fúnebres y
atención de cementerios.
ARTICULO 166°.- Cuando, en orden al quantum de la inversión a realizar
por el concesionario, sea justificable, el Concejo podrá ampliar el plazo de
la concesión. Esta en ningún caso, podrá ser sin término o vitalicia.
ARTICULO 167°.- A los fines de la concesión, y a lo previsto por el artículo
43 de la Constitución Provincial, la comuna preferenciará a las
cooperativas de trabajo, en especial aquellas constituidas con empleados
comunales, bajo condición de que en ese caso, pasen sin más trámite a la
actividad privada.
ARTICULO 168°.- Quienes exploten concesiones, podrán ser fiscalizados
por las autoridades comunales cuando estas lo consideren necesario para
salvaguarda de sus derechos y los del pueblo. Los concesionarios no
podrán negar la prestación del servicio a ningún usuario, salvo el caso de
infracción de parte de éste a lo dispuesto en las ordenanzas de concesión.
ARTICULO 169°.- Toda concesión deberá ser otorgada mediante licitación
pública, y de acuerdo a las reglamentaciones de la legislación aplicable.
TITULO V
REGIMEN JURIDICO INSTITUCIONAL
CAPITULO I
DE LA NULIDAD DE LOS ACTOS JURIDICOS COMUNALES
213
estén constituidos según la competencia, forma y contenidos determinados
en la Constitución Provincial, en la presente Ley y en las de aplicación
complementaria, serán nulos y no podrán ser convalidados por
referéndum popular.
CAPITULO II
DE LAS ACEFALIAS
214
Cámara, el Poder Ejecutivo la convocará inmediatamente para la
resolución del caso.
ARTICULO 174°.- Habrá acefalía cuando por cualquier causa falten el
Intendente o Presidente de Comisión de Fomento o la mayoría de los
miembros del Concejo Deliberante.
ARTICULO 175°.- Si se tratase de acefalía del Concejo Deliberante, el
Poder Ejecutivo Provincial nombrará a un Comisionado, el cual deberá
convocar a sesiones y dispondrá su integración con los suplentes. Si
también hubiere acefalía del Departamento Ejecutivo, obtenido el quórum,
el Comisionado pondrá en posesión del cargo de Intendente o Presidente
de Comisión de Fomento a su reemplazante legal.
ARTICULO 176°.- Si se tratare de acefalía de ambos Departamentos y no
se pudiere constituir el Deliberativo, el Comisionado informará al Poder
Ejecutivo Provincial y éste adoptará las medidas necesarias para la
intervención al municipio, de acuerdo con lo establecido por la
Constitución Provincial.
ARTICULO 177°.- Los comisionados tendrán solamente facultades
administrativas. Será facultativo del Poder Ejecutivo disponer la remoción
de los mismos, y no podrá exceder su misión el término de noventa (90)
días.
ARTICULO 178°.- Las sanciones determinadas para los miembros de los
Municipios serán aplicables a los Comisionados.
La revisación de las cuentas corresponderá directamente al Tribunal de
Cuentas.
CAPITULO III
DEL JUICIO POLITICO
215
140ARTICULO 179°.- El Intendente, Presidente de Comisión de Fomento,
los miembros del Concejo Deliberante, y los miembros del Tribunal
Municipal de Faltas, quedan sujetos a Juicio Político por faltas graves o
mal desempeño de sus funciones.
Se considera mal desempeño:
a) La incompetencia o negligencia demostrada en el ejercicio de sus
funciones
b) Graves incumplimientos en la obligación de su cargo, impuestas por
la Constitución, Leyes, reglamentos, acordadas o resoluciones judiciales, o
infracción reiterada de sus normas prohibitivas
140
Modificado por Ley N° 1417 del 081/07/2003, en BOP N°7437 T.401
141
Modificado por Ley N° 1326 del 04/08/2000, en BOP N° 6720 T. 366
216
ambos casos, la composición de los órganos, respetará la proporcionalidad
de fuerzas políticas del Concejo Deliberante.
El órgano o comisión de acusación en el juicio político contará para el
cumplimiento de sus funciones, con las facultades previstas en el artículo
74 de la presente Ley, pudiendo establecer por reglamento las facultades
legales que le competen en el cumplimiento de sus funciones específicas,
en el modo previsto por la norma mencionada.
Los miembros del Honorable Concejo que no sean designados para
integrar el órgano o comisión de acusación, formarán parte del órgano o
comisión de juzgamiento.
En la primer reunión de la Comisión de acusación, que deberá efectuarse
dentro de los quince (15) días hábiles posteriores a su formación, se
nombrará un Presidente y un Secretario de su seno.
La Presidencia corresponderá a la fuerza política mayoritaria dentro del
Concejo; a falta de mayorías, a la primer minoría, y a falta de ésta, a la
fuerza política que hubiere recibido la mayor cantidad de votos en la
categoría de Concejales en la elección municipal inmediatamente anterior.
La Secretaría corresponderá siempre a la segunda fuerza política
representada en el Concejo. Cuando hubiere controversia respecto de a
quien corresponde la Secretaría, la cuestión será dirimida por votación de
la Comisión; en caso de paridad, el voto del Presidente de Comisión tendrá
doble valor.
La Comisión de Acusación actuará legalmente con el quórum legal de la
mitad mas uno, pudiendo remover a los integrantes que se ausenten sin
justificación legal de las reuniones citadas tras su formación y hasta la
finalización de sus funciones en el juicio político que corresponda; en cuyo
caso el miembro removido deberá ser reemplazado dentro de las 48 horas
por acuerdo de la fuerza política a la que pertenezca. Transcurrido ese
lapso, el Presidente de la Comisión realizará un sorteo entre los miembros
del Honorable Concejo Deliberante que formen el órgano de juzgamiento;
217
designando al que resulte desinsaculado por medio de tal mecanismo,
hasta llegar al número de miembros que se requieren por la presente.
El Concejal removido del órgano de acusación, pasa automáticamente a
formar parte del órgano de juzgamiento, relevando al sorteado para
cumplir con su función. Igual mecanismo se utilizarán en caso de
impedimentos o incapacidad sobreviniente.
142ARTICULO 182°.- Dentro de los veinte (20) días de su formación, la
Comisión de Acusación deberá presentar ante el presidente del Honorable
Concejo Deliberante sus conclusiones, especificando su voto por la
procedencia o el rechazo del Juicio Político. Si no hubiere acuerdo para
presentar un dictamen único, se presentará uno por la mayoría y otro por
la minoría. Si existiere paridad de votos, se considerará dictamen de la
mayoría en que contare con el voto del Presidente de la Comisión de
Acusación. El miembro informante del dictamen único o el de la mayoría si
hubieren dos; será el Presidente de la Comisión el informante del dictamen
de la minoría; será el que ésta designe a tales efectos. Presentado el o los
dictámenes a que hace referencia el presente artículo, los miembros de la
Comisión de Acusación que no resulten miembros informantes, pasarán a
la comisión de Juzgamiento que decidirá en definitiva la cuestión.
143ARTICULO 183°.- En la primer sesión posterior a la notificación al
Presidente del Honorable Concejo Deliberante; el mismo deberá poner a
consideración del Cuerpo, el o los dictámenes producidos por el órgano de
acusación como primer punto del orden del día y en esa misma sesión el o
los miembros informantes, explicarán sus conclusiones y el fundamento
de las mismas ante el Honorable Concejo. No podrá tratarse ninguna otra
cuestión hasta que no se resuelva en definitiva la procedencia o
improcedencia del Juicio Político.
Oído el o los miembros informantes, dentro de los cinco (5) días hábiles
posteriores, el Honorable Concejo en su conjunto y en la forma prevista
142
Modificado por Ley N° 1326 del 04/08/2000, en BOP N° 6720 T. 366
143
Modificado por Ley N° 1326 del 04/08/2000, en BOP N° 6720 T. 366
218
para la sanción de las Ordenanzas, decidirá sobre la procedencia o
improcedencia del Juicio Político. En el primer caso, destituirá al
funcionario encontrado culpable, ordenando al mismo tiempo la
incorporación de su suplente legal. En el caso de desestimación del Juicio
Político, ordenará la publicación por los medios de prensa de mayor
difusión en la zona, de la resolución y sus fundamentos principales o
extractados.
Ningún recurso, sea administrativo o judicial, impedirá la ejecución
inmediata de lo resuelto por el Honorable Concejo Deliberante.
El mismo mecanismo regirá para las Comisiones de Fomento y Juntas
Vecinales.
144Sólo procederá la suspensión preventiva si existiera dictado de autos de
procesamiento por juez penal competente y por decisión de dos tercios de
votos de la totalidad del Cuerpo.
145ARTICULO 184°.- Imputándose a los funcionarios a los que alude el
artículo 179 de la comisión de un delito penal, el auto de procesamiento
que dictare el juez penal competente en la causa respectiva, habilitará de
pleno derecho el procedimiento de Juicio Político prevista en esta Ley.
CAPITULO IV
DEL REGIMEN DISCIPLINARIO
144
Modificado por Ley N° 1417 del 08/07/2003, en BOP N° 7437 T. 401
145
Modificado por Ley N° 1326 del 04/08/2000, en BOP N° 6720 T. 366
219
de aplicación el Reglamento Interno de la Honorable Legislatura de la
Provincia.
CAPITULO V
DE LOS CONFLICTOS
CAPITULO VI
DE LOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS Y DE LA ACCION
CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA
220
ARTICULO 191°.- Agotada la vía administrativa podrá ejercitarse la acción
contencioso administrativa por quien invoque un derecho subjetivo o un
interés legítimo fundado en Ley, ordenanza, decreto, resolución o contrato
administrativo. Se considerará agotada la vía administrativa cuando el
interesado acredite haber reclamado ante la autoridad de quien emana la
resolución objetada, y su presentación hubiera sido rechazada.
Se entenderá asimismo, que se ha reclamado sin éxito cuando hayan
transcurrido treinta (30) días desde que se produjo el reclamo sin obtener
resolución. Corresponde al Superior Tribunal de Justicia conocer
originariamente de ésta acción.
ARTICULO 192°.- Para la sustanciación de la acción contencioso-
administrativa, serán de aplicación las disposiciones procesales vigentes
en el orden provincial.
CAPITULO VII
DE LOS DERECHOS DE INICIATIVA Y REFERENDUM
221
cuerpos orgánicos comunales. Para ello será necesaria la elevación de una
solicitud al Concejo Deliberante especificando los motivos, con firmas
autenticadas por autoridad competente, de un porcentaje de los electores
que figuran en el padrón electoral anterior a la fecha de su presentación,
según la siguiente distribución de porcentajes mínimos, para
municipalidades de primera categoría: 15%, de segunda categoría: 20%, de
tercera categoría: 30%, y Comisiones de Fomento: 40%.
ARTICULO 197°.- Presentada la nota, el Concejo Deliberante deberá
comprobar el cumplimiento de lo establecido en el artículo anterior,
debiendo expedirse en un plazo no mayor de los treinta (30) días corridos
de la presentación. El Departamento Ejecutivo convocará a elecciones de
referéndum, previa ordenanza que lo autorice, de acuerdo a la Ley electoral
vigente.
ARTICULO 198°.- En todo comicio de referéndum, para que opere, deberá
participar el cincuenta y uno por ciento (51%) del padrón electoral, y votar
a favor del mismo, no menos del treinta y cinco por ciento (35%).
Será resultado negativo si el porcentaje fijado como mínimo no fuera
cubierto.
ARTICULO 199°.- El resultado del referéndum obliga a los cuerpos
orgánicos comunales.
ARTICULO 200°.- Las ordenanzas aprobadas por el referéndum, solo
podrán modificarse o derogarse antes de los dos años de su sanción por
otro referéndum, transcurrido ese tiempo, podrá modificarse por simple
ordenanza.
CAPITULO VIII
DE LAS JUNTAS VECINALES
222
zona de influencia de los municipios como ente representativo o del Poder
Ejecutivo de la Provincia.
ARTICULO 202°.- Estarán constituidas por un Presidente, un Secretario,
un Tesorero y cuatro (4) Vocales, los que deberán ser argentinos nativos,
de reconocida solvencia moral. Serán designados por el vecindario y
reconocidos por el Poder Ejecutivo con carácter ad-honorem.
ARTICULO 203°.- Los miembros de la Junta durarán dos (2) años en sus
funciones, pudiendo ser reelegidos por un nuevo período.
ARTICULO 204°.- Las Juntas sesionarán presididas por su titular, quien
en caso de empate tendrá doble voto, y será reemplazado por el primer
vocal en caso de ausencia o vacancia.
ARTICULO 205°.- Las sesiones que serán de carácter ordinario, se
llevarán a cabo una vez por mes como mínimo y las de carácter
extraordinario cuando la mayoría absoluta de los miembros lo solicite.
ARTICULO 206°.- El quórum legal de las Juntas Vecinales será formado
por la mitad más uno de sus miembros.
ARTICULO 207°.- Cuando se produzcan vacantes, el sustituto que será
reconocido por el Poder Ejecutivo previa designación por el vecindario,
terminará el mandato de la persona que reemplaza, de manera que cada
periodo de dos (2) años se renueve íntegramente dicha Junta.
ATRIBUCIONES Y DEBERES
PRESIDENTE
223
Firmará las disposiciones que apruebe la Junta Vecinal, las
comunicaciones generales y las actas, debiendo su firma ser siempre
refrendada por el Secretario.
SECRETARIO
TESORERO
ARTICULO 210°.- Llevará el control general del manejo de los fondos y
estará bajo su absoluta responsabilidad el Libro de Caja y otros que para
tal fin deberán habilitarse para los asientos de ingresos y toda otra
operación, motivo de pagos o de cualquier índole que requiera un registro
contable, los que serán rubricados por el Presidente, Secretario y Tesorero
en forma conjunta. Practicará un balance mensual del movimiento de
fondos habidos, de los que dejará constancia en el Libro de Actas, dando
cuenta al Poder Ejecutivo.
VOCALES
224
Gobierno, las medidas que considere conveniente, las que representarán
siempre el mayor bien posible para los pobladores del lugar, velando por
los siguientes conceptos: ornato, sanidad, higiene, asistencia social,
seguridad, moralidad, cultura, educación, abastecimiento, fomento y
conservación
2) Recibir donaciones y legado de parte de personas físicas o jurídicas,
subsidios provenientes del gobierno o el beneficio de festivales
programados por ellas, fondos estos que serán destinados a
construcciones públicas o mejoras en la infraestructura social básica
3) Llevar a cabo convenios, siempre que estos propendan al
mejoramiento de las localidades intervinientes, lo que se hará ad-
referéndum del Ministerio de Gobierno
4) Canalizar por su intermedio todos los trámites pertinentes que
interpongan las entidades
5) Solicitar la prestación de los servicios públicos esenciales a la
comuna centro de la zona influencia respectiva
225
motivos que el Ministerio de Gobierno crea justificados, dictando la
Resolución correspondiente.
CAPITULO IX
DE LAS RELACIONES CON LA PROVINCIA
226
ARTICULO 221°.- Para toda situación no reglada expresamente dentro de
la materia y jurisdicción de las comunas, serán de aplicación supletoria las
normas provinciales que rigen en la materia.
ARTICULO 222°.- Derogase la Ley N° 162, toda otra Ley, decreto-ley,
decreto o disposiciones que se opongan a la presente.
ARTICULO 223°.- Comuníquese, publíquese y archívese.
227
228
ANEXOS
LEY N° 1132
229
230
LEY Nº 1188
231
232
LEY Nº 1204
233
234
LEY N° 1258
235
236
LEY N° 1275
Modifica: Ley Orgánica de los Municipios
237
238
LEY Nº 1326
239
la Comisión; en caso de paridad, el voto del Presidente de Comisión tendrá
doble valor.
La Comisión de Acusación actuará legalmente con el quórum legal de la
mitad más uno, pudiendo remover a los integrantes que se ausenten sin
justificación legal de las reuniones citadas tras su formación y hasta la
finalización de sus funciones en el juicio político que corresponda; en cuyo
caso el miembro removido deberá ser reemplazado dentro de las 48 horas
por acuerdo de la fuerza política a la que pertenezca. Transcurrido ese
lapso, el Presidente de la Comisión realizará un sorteo entre los miembros
del Honorable Concejo Deliberante que formen el órgano de juzgamiento;
designando al que resulte desinsaculado por medio de tal mecanismo,
hasta llegar al número de miembros que se requieren por la presente.
El Concejal removido del órgano de acusación, pasa automáticamente a
formar parte del órgano de juzgamiento, relevando al sorteado para
cumplir con su función. Igual mecanismo se utilizará en caso de
impedimentos o incapacidad sobreviniente".
Art. 2º.- Modifícase el artículo 182 de la Ley Provincial Nº 1028, el que
quedará redactado de la siguiente manera:
"Art. 182: Dentro de los veinte (20) días de su formación, la Comisión de
Acusación deberá presentar ante el presidente del Honorable Concejo
Deliberante sus conclusiones, especificando su voto por la procedencia o el
rechazo del Juicio Político. Si no hubiere acuerdo para presentar un
dictamen único, se presentará uno por la mayoría y otro por la minoría. Si
existiere paridad de votos, se considerará dictamen de la mayoría en que
contare con el voto del Presidente de la Comisión de Acusación. El
miembro informante del dictamen único o el de la mayoría si hubieren dos;
será el Presidente de la Comisión; el informante del dictámen de la
minoría; será el que ésta designe a tales efectos. Presentado el o los
dictámenes a que hace referencia el presente artículo; los miembros de la
Comisión de Acusación que no resulten miembros informantes; pasarán a
la Comisión de Juzgamiento que decidirá en definitiva la cuestión".
240
Art. 3º.- Modifícase el artículo 183 de la Ley Provincial Nº 1028, el que
quedará redactado de la siguiente manera:
"Art. 183: En la primer sesión posterior a la notificación al Presidente del
Honorable Concejo Deliberante; el mismo deberá poner a consideración del
Cuerpo el o los dictámenes producidos por el órgano de acusación como
primer punto del orden del día y en esa misma sesión el o los miembros
informantes explicarán sus conclusiones y el fundamento de las mismas
ante el Honorable Concejo. No podrá tratarse ninguna otra cuestión hasta
que no se resuelva en definitiva la procedencia o improcedencia del Juicio
Político.
Oído el o los miembros informantes, dentro de los cinco (5) días hábiles
posteriores; el Honorable Concejo en su conjunto y en la forma prevista
para la sanción de las Ordenanzas, decidirá sobre la procedencia o
improcedencia del Juicio Político. En el primer caso, destituirá al
funcionario encontrado culpable, ordenando al mismo tiempo la
incorporación de su suplente legal. En el caso de desestimación del Juicio
Político, ordenará la publicación por los medios de prensa de mayor
difusión en la zona, de la resolución y sus fundamentos principales o
extractados.
Ningún recurso, sea administrativo o judicial, impedirá la ejecución
inmediata de los resuelto por el Honorable Concejo Deliberante.
El mismo mecanismo regirá para las Comisiones de Fomento y Juntas
Vecinales".
Art. 4º.- Modifícase el artículo 184 de la Ley Provincial Nº 1028, el que
quedará redactado de la siguiente manera:
"Art. 184: Imputándose a los funcionarios a los que alude el artículo 179
de la Comisión de un delito penal; el auto de procesamiento que dictare el
juez penal competente en la causa respectiva, habilitará de pleno derecho
el procedimiento de Juicio Político prevista en esta Ley".
Art. 5º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo, publíquese y archívese.
241
Sancionada en la Sala de Sesiones de la Honorable Cámara de Diputados
de la Provincia de Formosa, el veintisiete de julio del año dos mil.
VIRGILIO LÍDER MORILLA/JOSÉ MIGUEL ANGEL MAYANS
Secretario Legislativo/Presidente Provisional
242
L E Y N° 1417
243
244
LEY N° 1419
Dr. A.F.CABRERA
Presidente Provisional
Honorable Legislatura Provincial
En Ejercicio de la Presidencia
Arq. R.V.GALEANO
Secretario Legislativo
245
246
- L E Y N° 1427 -
247
248