Proyecto de Investigación: La Minería en México
Proyecto de Investigación: La Minería en México
Proyecto de Investigación: La Minería en México
Grupo: 2232
This research aims to talk about an important phenomenon that is currently relevant:
open-pit mining activity in which a constant struggle persists on the part of
indigenous peoples and peasants from different parts of the Mexican Republic
denouncing the social effects, environmental and economic activities such as mining
result. Through the consultation of experts and experts on the subject, it is sought to
make visible the consequences of an activity that appears to be favorable to the
Mexican economy as are foreign mining companies in Mexican territory, but its social
repercussions aggravate the living conditions of the Mexican population.
Resumen:
1
Índice
Introducción:.......................................................................................................................... 3
Objeto de Estudio: La amenaza a los derechos humanos por la minería en La
República Mexicana...............................................................................................................4
Justificación:.......................................................................................................................... 4
Hipótesis:................................................................................................................................ 6
Variables:................................................................................................................................ 6
Objetivos:................................................................................................................................7
Indicadores:............................................................................................................................ 7
Estado del Arte:....................................................................................................................13
Marco Teórico Conceptual:................................................................................................. 16
Operacionalización de conceptos:.....................................................................................17
Metodología:......................................................................................................................... 18
Técnicas e instrumentos de recolección de datos:..........................................................19
Teoría:....................................................................................................................................19
Conclusiones:...................................................................................................................... 20
Anexo:................................................................................................................................... 22
Aparato Crítico:.................................................................................................................... 35
2
Introducción:
3
Objeto de Estudio: La amenaza a los derechos humanos por la minería en La
República Mexicana.
Justificación:
La llegada de las empresas mineras a los territorios rurales suele dejar una estela
de consecuencias que, la mayoría de las veces, resultan irreversibles:
contaminación de cuerpos de agua y de los suelos, deforestación, enormes
montañas de minerales lixiviados altamente tóxicos, desplazamiento de
comunidades, conflictos sociales, graves daños a la salud pública, confrontación
entre los habitantes de las comunidades afectadas y muy escasos beneficios
económicos locales y para el país, es lo que establece La Colectiva Cambiemosla
Ya, colectiva que reúne a pueblos, comunidades, organizaciones civiles,
movimientos, personas académicas, defensoras de la tierra y el territorio.
4
por bolas de gases (desde febrero de 2006 hasta agosto de 2021) y un derrame de
una sustancia tóxica de una subsidiaria de Grupo México en Sonora. Ubicamos a
Puebla por la denominación de la actividad como “proyectos de muerte” al mismo
tiempo que Guerrero denuncia el despojo de tierras por Goldcorp Inc. México.
preferente por ser de “utilidad pública”, sin embargo, este aspecto se vuelve una
contradicción al denunciar el despojo de tierras, que las concesiones sean más de
50 años implica un grave problema de injusticia social, pues las comunidades de
Puebla se refieren a las actividades mineras como “proyectos de muerte” debido a
que significan la contaminación y escasez de agua, el despojo de sus territorios y
recursos naturales. Sin embargo el Estado y las empresas mineras se encuentran
en alianza para hacer posible la extracción, robo y saqueo de los recursos naturales
a través de la Ley Minera actual: Ley Minera de 1992. Como resultado de la minería
existe el riesgo de perder estatus, capital e identidad cultural por la imposición de las
transnacionales en las entidades mexicanas, por lo tanto, la actividad minera es una
amenaza a la vida, no solo de las comunidades de Sonora, Zacatecas y Guerrero,
también de toda la República Mexicana. Además de que el sector energético es uno
de los principales responsables de la crisis climática. En México, el 68% de la
población es vulnerable a sus impactos.
5
Pregunta de investigación:
ley minera?
Hipótesis:
Variables:
6
Objetivos:
Objetivo general:
Objetivos Particulares:
Indicadores:
7
que brillan por sus impactos negativos. “La exploración, explotación y beneficio de
los minerales o sustancias a que se refiere esta Ley son de utilidad pública, serán
preferentes sobre cualquier otro uso o aprovechamiento del terreno”, dice el artículo
6 de la Ley Minera.
Desde la ley Minera de 1992, se han matizado rasgos y rangos para avalar
una nueva forma de esclavitud a la que en la actualidad estamos sometidos. La
legislación liberal sobre las leyes y códigos minerales entre 1884 y 1892 han
privilegiado la monopolización de la industria extractivista, la cual comenzó a
repercutir social y económicamente en adquirir y explotar fundos, instalar plantas
concentradoras y fundiciones, construir redes ferroviarias, importar tecnologías y
equipos, explotar reservas forestales y, en muchos casos, levantar y construir
campamentos y pueblos mineros, dotándolos de todo tipo de infraestructura.
La laxitud del marco legal y regulatorio del sector minero han dado paso a
graves despojos y la proliferación de proyectos mineros que no dejan beneficios ni
al país ni a las comunidades, han propiciado que más del 58 por ciento del país se
encuentre concesionado a esta actividad extractivista. La Ley Minera le da a esta
actividad un carácter preferente sobre cualquier otro uso de la tierra; carácter que es
anticonstitucional porque se contrapone con otros derechos.
Concesiones y opacidad
El régimen de concesiones de México es prácticamente el más favorable para las
empresas a nivel mundial, ya que las concesiones se otorgan hasta por 50 años y
son prorrogables por otro periodo de 50 años, agrega Peláez.
Por si fuera poco, “los títulos de concesión para la minería se comercializan en un
mercado sin ninguna regulación y se genera una enorme especulación.”
8
De acuerdo con la propia legislación la omisión en el pago de los derechos implica
el retiro de las concesiones y en más de mil 900 casos la Secretaría de Economía
ha sido omisa, apunta Beatriz Olivera.
9
El director general del Instituto Mexicano de Tecnología del Agua (IMTA)
emite las siguientes afirmaciones:
"El Estado Mexicano no sabe cuánta agua de laboreo es utilizada por la industria
minera", explica que en la actualidad, se requiere cada vez de mayores cantidades
de agua para separar los minerales del suelo. Además, la secretaría de Medio
Ambiente y Recursos Naturales, María Luisa Albores declara que "En las últimas
décadas la sobreexplotación de los yacimientos mineros ha contaminado ríos y
mantos freáticos y se ha utilizado irracional e irresponsablemente del agua
superficial y subterránea", por lo que se generan impactos negativos irreparables
para las comunidades aledañas y sus ecosistemas. Desde la ley Minera de 1992, se
han matizado rasgos y rangos para avalar una nueva forma de esclavitud a la que
en la actualidad estamos sometidos.
10
Fundar. 2018. Producción Metalúrgica en México. Gráfica.
https://extractivismo.fundar.org.mx/
Cecilia Navarro, indicó que en estas tres décadas de la Ley Minera poco han
aportado a las finanzas públicas, no generaron desarrollo, ni crecimiento. “Han
dejado contaminación, enfermedades, pobreza, violencia y desplazamiento forzado”.
Beatriz Olivera, directora de la organización Engenera, señaló que la contribución
del sector minero a las finanzas públicas fue del 0.13% en 2019; el 0.32% para el
2020; y aportó el 0.97% durante 2021. “La minería en general apenas llega al 1% de
los ingresos federales”.
Desde Cambiemosla Ya hicieron un llamado a los legisladores de la Cámara de
11
Diputados a aprobar la iniciativa para proteger y garantizar los derechos humanos y
el bienestar de las comunidades para dar “un paso importante en el fortalecimiento
de la rectoría del Estado sobre los bienes públicos”.
12
ciento de la gente percibe un ingreso inferior a la línea de bienestar, es decir, en
condición de pobreza.
De acuerdo con datos del INEGI, que recoge el Anuario Estadístico de las
13
Actividades Extractivas en México 2018, “el sector económico que contrata una
mayor proporción de personal ocupado no dependiente de la razón social es el de
las actividades extractivas (incluida la extracción de petróleo y gas y de minerales
metálicos y no metálicos), lo que representa alrededor del 27.4%”.
En el ámbito de la especulación: los patios de lixiviación con solución cianurada
para la extracción de oro. El incremento en el precio internacional del oro y otros
minerales, así como la especulación financiera del mercado de títulos de concesión
minera han propiciado una escalada en la actividad minera en México y otras
regiones del mundo.
14
que en cinco años se incrementaron en más del 65 por ciento estas problemáticas
sociales y ambientales por la instalación de proyectos mineros en los territorios.
México es uno de los países con mayor estrés hídrico del mundo, y a pesar
de esa condición la minería no tiene restricciones en el uso de este recurso. “Existe
una correlación entre la escasa disponibilidad de agua y los proyectos mineros, de
hecho 576 minas en operación se encuentran en acuíferos con alto estrés hídrico”,
detalla Sol Jiménez Pérez.
Para la especialista el argumento desarrollista de la minería en México es irrisorio,
en comparación con las implicaciones negativas de esta actividad en términos
sociales, ambientales y económicos. Plantea que continuar con estos privilegios
para la actividad minera significa “seguir regalando agua y contaminando recursos
en aras del enriquecimiento de los principales magnates del país”.
15
Medidas urgentes
Si queremos parar este motor de despojo y afectación ambiental que representa la
minería, es necesario hacer modificaciones urgentes al marco legal minero de
México, señala Jorge Peláez.
Comenta Peláez que diversas organizaciones y comunidades afectadas por
proyectos mineros coinciden en que los cambios esenciales y urgentes que se
requieren para mitigar los efectos negativos de la industria minera y garantizar el
respeto de los derechos que actualmente se vulneran con esta actividad son
modificar el artículo sexto de la Ley Minera, retirando el carácter de utilidad pública y
uso preferente del terreno sobre cualquier otra actividad.
Clase Social:
Clases antagónicas y en lucha. Marx concibe a las clases como clases antagónicas,
en conflicto, en lucha permanente. Es inherente al concepto marxista de clases
sociales, al “ser” de las clases sociales, el antagonismo y la lucha entre ellas.
16
Estado:
Revolución:
Operacionalización de conceptos:
Lixiviación:
para la prestación de los servicios con carácter público urbano o doméstico, cuando
este documento se expide para otros fines, se le llama título de concesión.
17
aprovechamiento de los depósitos de los recursos nacionales.
Remoción: todo aquel acto que tenga que ver con quitar algo de su lugar.
región, contemplan la minería a cielo abierto, las hidroeléctricas para alimentar las
minas en energía, la extracción de gas y el fracking.
Metodología:
Partimos desde el estudio de las partes de un todo, las partes que van
alrededor de la minería ya que la actividad productiva ya está ahí, sin embargo, es
pertinente visualizar las implicaciones que tiene para establecer su naturaleza que
data de ser un mecanismo de opresión que mantiene vigente la esclavitud donde la
vida de las personas está en riesgo, he aquí donde establecemos su importancia
para la sociedad y la influencia que cuestiones que se piensa que ya concluyeron
siguen latentes hoy en día como lo es el colonialismo en el territorio mexicano.
Dado lo anterior, establecemos que el método utilizado es el analítico, ya que
estudiamos las partes del todo para conocer su naturaleza, relación, importancia e
influencia.
18
Técnicas e instrumentos de recolección de datos:
Teoría:
superestructura que sobre ella se levanta –las formas políticas de la lucha de clases
y sus resultados, las Constituciones que, después de ganada una batalla, redacta la
clase triunfante, etc., las formas jurídicas, e incluso los reflejos de todas estas
luchas reales en el cerebro de los participantes, las teorías políticas, jurídicas,
filosóficas, las ideas religiosas y el desarrollo ulterior de éstas hasta convertirlas en
un sistema de dogmas– ejercen también su influencia sobre el curso de las luchas
históricas y determinan, predominantemente en muchos casos, su forma. Es un
juego mutuo de acciones y reacciones entre todos estos factores, en el que, a través
de toda la muchedumbre infinita de casualidades –es decir, de cosas y
acaecimientos cuya trabazón interna es tan remota o tan difícil de probar, que
podemos considerarla como inexistente, no hacer caso de ella–, acaba siempre
19
imponiéndose como necesidad el movimiento económico. De otro modo, aplicar la
teoría a una época histórica cualquiera sería más fácil que resolver una simple
ecuación de primer grado.
Conclusiones:
20
mecanismos de opresión desde hace siglos en el país. En cierto modo, como
sujetos modernos respiramos la colonialidad todo el tiempo y todos los días.
(Maldonado citado por García, 2019, p. 75). Amenaza los recursos naturales para
vivir de manera digna y apropiada, hay un sistema injusto con la voz y la vida de las
personas.
invasión ideológica de una nación o cultura hacia otra sigue subsistiendo a día de
hoy, lo vemos tan claro y tan presente en la dominación imperialista que Estados
Unidos tiene sobre México con objetivo de su expansión económica global, aunado
a esto, un aspecto de la inserción de México en la globalización radica en que como
Estado El neocolonialismo es, en parte, una política planeada de países avanzados
para mantener su influencia en los países en desarrollo, pero es también,
simplemente, una de prácticas pasadas. (Altbach, 1971, p. 237.)
acerca del conocimiento que cuentan acerca de los efectos de la minería, pues
suele percibirse como una cuestión aislada y en realidad, después de lo expuesto
durante la investigación, es un aspecto relevante que involucra a toda la sociedad
mexicana. Se encontró que el 100% conoce que el litio es un mineral requerido
para la elaboración de los dispositivos móviles. El 80% determinó que han
escuchado sobre la minería a cielo abierto mientras que el otro 20% no.
El 70% indicó que conoce los efectos ambientales de la actividad minera, sin
embargo, otro 70% indicó que no conoce los efectos sociales de la actividad minera.
21
En la presente investigación determinamos que el papel que deben asumir
Anexo:
El papel del Estado en relación con los proyectos mineros está dado desde
las políticas establecidas que han ido evolucionando en la estructura productiva al
mismo tiempo de los cambios en los patrones de propiedad, es decir, que a partir de
Las Leyes Mineras de 1884 y 1892 los códigos más liberales modificaron el
"régimen de propiedad” y el dominio directo de la nación sobre los recursos
minerales de los empresarios mexicanos y europeos fuera desapareciendo, lo que
resultó en la implantación de una estructura de monopolios norteamericanos y
mineros.
22
consecuencia, emerge un intenso proceso de migración y proletarización en los
nuevos centros mineros urbanizados a raíz del descubrimiento de vetas e
instalación de plantas metalúrgicas, en especial en los estados norteños de la
República. Los efectos regionales de dichas implantaciones fueron desiguales
donde el Estado tenía que asumir un rol de presencia e intervención para atender
los efectos sociales derivados del desarrollo minero.
23
Goldcorp. En este contexto, grupos de campesinos han realizado una serie de
acciones colectivas exigiendo mejores condiciones en los contratos de renta de sus
tierras (y la correspondiente devolución de parte de la riqueza que se lleva la
empresa minera).
Sin embargo los habitantes del ejido negaron que hayan renovado el contrato
que se hizo con Peñoles; negaron también que se haya realizado una consulta o
que la corporación se haya puesto en contacto con la asamblea de forma alguna:
Y Luismin seguía pagando, pero ya nos privó los derechos del cerro, ya no
sacábamos mezcal, porque las magueyeras las estaban destrozando. Destrozaron
todo nuestro cerro... ya para sacar hay que pedir permiso, [...] y por el mismo
arrendamiento que estaba dando Peñoles hace quince años, con los derechos que
tenían. Quiere decir que Luismin se aferró, y ahí andaba pagando un impuesto al
pueblo, pero directamente con el pueblo nunca hizo un convenio, más hizo el
convenio con el puro comisariado (Celso Solís, entrevista realizada en 2007).
24
tierras y recursos de las comunidades. En distintos casos ha dado pie a situaciones
de violencia e ingobernabilidad sin que los nuevos empleos, mejores servicios y la
calidad de vida prometida para las poblaciones locales lleguen a concretarse.
Además, las aportaciones fiscales de esta actividad no solo son menores, sino que
resultan irrisorias frente a las enormes ganancias que las empresas reciben y los
graves pasivos ambientales que dejan. Se expone que las autoridades que los han
apoyado argumentan que la minería provee empleos y genera bienestar en las
regiones donde se instala. También aseguran que las actividades mineras hacen
aportes sustantivos a las finanzas del país. La realidad es otra.
25
Inicia la odisea ciudadana por cambiar la Ley Minera.
Comunidades afectadas por la minería en cinco estados del país, siete
organizaciones de la sociedad civil y un grupo de académicos preparan una
iniciativa ciudadana para cambiar la Ley de Minería que no solo es
anticonstitucional, sino que ampara violaciones a Derechos Humanos en contra de
cientos de comunidades indígenas y núcleos agrarios. Piden a la ciudadanía que se
sume y apoye esta iniciativa.
El colectivo #CambiémoslaYa inició una campaña dirigida a cambiar la ley minera,
que viola los derechos de miles de mexicanos y afecta la salud de muchos más. La
campaña busca crear conciencia sobre la necesidad de cambiar la Ley Minera
vigente en México, que atenta en contra de las comunidades rurales e indígenas del
país al tratar a la minería como una actividad de utilidad pública, es decir, que se
privilegia sobre cualquier otra actividad, cualquiera.
Industria minera da menos del 1% de trabajos en México, pero exprime a
comunidades.
26
Secretaría de Trabajo y Previsión Social (STPS), lo cual difiere con argumentos
expresados por opositores a las reformas a la Ley Minera.
Teoría:
en primer lugar con arreglo a premisas y condiciones muy concretas. Entre ellas,
son las económicas las que deciden en última instancia. Pero también desempeñan
27
su papel, aunque no sea decisivo, las condiciones políticas, y hasta la tradición, que
merodea como un duende en las cabezas de los hombres. (...)
siempre deriva de los conflictos entre muchas voluntades individuales, cada una de
las cuales, a su vez, es lo que es por efecto de una multitud de condiciones
especiales de vida; son, pues, innumerables fuerzas que se entrecruzan las unas
con las otras, un grupo infinito de paralelogramos de fuerzas, de las que surge una
resultante –el acontecimiento histórico–, que a su vez, puede considerarse producto
de una fuerza única, que, como un todo, actúa sin conciencia y sin voluntad. Pues lo
que uno quiere tropieza con la resistencia que le opone otro, y lo que resulta de todo
ello es algo que nadie ha querido. De este modo, hasta aquí toda la historia ha
discurrido a modo de un proceso natural y sometida también, sustancialmente, a las
mismas leyes dinámicas. Pero del hecho de que las distintas voluntades individuales
cada una de las cuales aparece aquello a que le impulsa su constitución física y una
serie de circunstancias externas, que son, en última instancia, circunstancias
económicas –o las suyas propias personales o las generales de la sociedad– no
alcancen lo que desean, sino que se fundan todas en una media total, en una
resultante común, no debe inferirse que estas voluntades sean iguales a cero. Por el
contrario, todas contribuyen a la resultante y se hallan, por tanto, incluidas en ella.
(...)
El que los discípulos hagan a veces más hincapié del debido en el aspecto
28
Instrumento
29
Al vivir cerca de un yacimiento minero, se pretende conocer sí cuenta con la
información pertinente sobre las consecuencias de la minería.
7. ¿Las personas que dirigen los proyectos mineros le han dado información sobre
lo que implica la actividad minera?
Siempre.
Frecuentemente.
Algunas veces.
Muy poco.
Nunca.
9. ¿Es de su conocimiento los permisos dados por parte del Estado a las empresas
mineras para la extracción de los minerales?
Sí
No
No sé
10. ¿Conoce los convenios o acuerdos que tiene el Estado con las empresas
mineras?
Sí
No
No sé
30
Debido a que por el momento no es posible aplicar este instrumento para conocer la
situación en las comunidades de las entidades federativas de interés para la
investigación; se elaboró un nuevo cuestionario para conocer la noción que las
personas tienen sobre lo que es la minería y sus consecuencias en el territorio
mexicano. Por lo que a través del siguiente instrumento aplicado en Google Forms a
10 personas que decidieron participar voluntariamente en contestar, se encontró
que…
El siguiente cuestionario pretende conocer la noción que las personas tienen sobre
lo que es la minería y sus consecuencias en el territorio mexicano.
31
Totalmente de acuerdo
De acuerdo
Ni de acuerdo ni en desacuerdo
En desacuerdo
Totalmente en desacuerdo
7. ¿Cree que la actividad minera afecta a las comunidades campesinas,
indígenas o aledañas?
Totalmente de acuerdo
De acuerdo
Ni de acuerdo ni en desacuerdo
En desacuerdo
Totalmente en desacuerdo
8. Después de contestar las anteriores preguntas y de la breve información
presentada sobre el contenido de estas, ¿considera que la actividad minera
debería ser o no de su interés?
Totalmente de acuerdo
De acuerdo
Ni de acuerdo ni en desacuerdo
En desacuerdo
Totalmente en desacuerdo
9. ¿Cree que se requiere difundir más información sobre las consecuencias de
la actividad minera?
Totalmente de acuerdo
De acuerdo
Ni de acuerdo ni en desacuerdo
En desacuerdo
Totalmente en desacuerdo
10. Según la siguiente afirmación “las empresas mineras tienen que reformular
sus contratos para reducir su impacto ambiental mientras que el papel que
debe asumir el gobierno es el de escuchar y atender los problemas y
necesidades del sector social involucrado en la actividad minera”, ¿está de
acuerdo o en desacuerdo?
32
Totalmente de acuerdo
De acuerdo
Ni de acuerdo ni en desacuerdo
En desacuerdo
Totalmente en desacuerdo
33
Los resultados después de la aplicación del previo cuestionario son:
34
Aparato Crítico:
Bibliografía:
Cachón, L., & Harnecker, M. (1975). Los conceptos elementales del materialismo
histórico.
Sariego, J.L., Reygadas, L., Gómez, M.A., et al. 1988. El Estado y la Minería
Mexicana. Política, trabajo y sociedad durante el S.XX.
Hemerografía:
colectiva. https://asisevelamineriaenmexico.org.mx/
35
Bastidas-Orrego, L. M., Valverde, B. R., Vargas, A. C., Sánchez, J. P. J.,
https://expansion.mx/negocios/2014/08/27/desastres-recientes-en-la-mineria-
de-mexico
Contreras, A. (2021). Inicia la odisea ciudadana para cambiar la Ley Minera. Pie de
Página.
https://piedepagina.mx/inicia-la-odisea-ciudadana-para-cambiar-la-ley-minera/
36
García, C. (2021, 19 enero). El alto precio del oro, un metal inútil. Semana.com
https://www.semana.com/opinion/articulo/oro-un-metal-inutil-que-tiene-un-alto
-precio-en-el-mundo/37424/
https://www.cemda.org.mx/mineria-a-cielo-abierto/
file:///C:/Users/alumno/Downloads/Dialnet-ImpactoSocioambientalDeLaMineriaACiel
oAbiertoEnMez-7351380.pdf
La Suprema Corte debe reconocer que la Ley Minera viola los derechos de pueblos
y comunidades – #CambiémoslaYa. (2022, 1 febrero).
https://cambiemoslaya.org.mx/2022/02/01/la-suprema-corte-debe-reconocer-que-la-l
ey-minera-viola-los-derechos-de-pueblos-y-comunidades/
37