RJ 0564 2023 JN
RJ 0564 2023 JN
RJ 0564 2023 JN
CONSIDERANDO:
De conformidad con el literal g) del artículo 5 de la Ley n.° 26487, Ley Orgánica de la
Oficina Nacional de Procesos Electorales, esta autoridad electoral tiene como parte de
sus funciones dictar la reglamentación necesaria para el ejercicio de sus funciones;
Ahora bien, de acuerdo con el artículo 29 de la Ley n.° 28094, Ley de Organizaciones
Políticas (LOP), la ONPE se encarga de fiscalizar la utilización de los fondos del
financiamiento público directo (FPD) por parte de las organizaciones políticas (OP).
Aunado a ello, conforme con el numeral 34.2 del artículo 34 de la LOP, le corresponde
a la ONPE realizar las actividades de verificación y control externos de la actividad
económico-financiera de las OP;
De conformidad con lo dispuesto en el literal g) del artículo 5 de la Ley n.º 26487, Ley
Orgánica de la Oficina Nacional de Procesos Electorales; y de acuerdo con los literales
q), r) e y) del artículo 11 de su Reglamento de Organización y Funciones, aprobado por
Resolución Jefatural n.° 063-2014-J/ONPE, adecuado por Resolución Jefatural
n.° 000902-2021-JN/ONPE y sus modificatorias y la Resolución Jefatural n.° 000557-
2023-JN/ONPE;
SE RESUELVE:
Artículo Primero. - MODIFICAR los artículos 8, 18, 20, 21, 22, 24, 26, 39, 88,
99 y 112 del Reglamento de Financiamiento y Supervisión de Fondos Partidarios,
aprobado mediante Resolución Jefatural n.° 001669-2021-JN/ONPE y sus
modificatorias, quedando redactados de la siguiente manera:
Los fondos del financiamiento público directo recibidos por los partidos políticos y
alianzas electorales, deben ser utilizados bajo las reglas dispuestas en la ley:
a) Hasta el 50% del financiamiento público directo para gastos del funcionamiento
ordinario, la adquisición de bienes (inmuebles, muebles y otros) necesarios para las
actividades consustanciales a su objeto, así como para la contratación de personal
y servicios diversos.
b) No menos del 50% del financiamiento público directo para actividades de formación,
capacitación, investigación y difusión, bajo criterios de igualdad, paridad y no
discriminación entre mujeres y hombres. Estas actividades pueden estar orientadas
a los procesos electorales convocados e involucrar realización de encuestas,
desarrollo de sistemas informáticos o herramientas digitales y procesamiento
masivo de datos.
El uso del fondo se efectúa bajo responsabilidad de la tesorería, conforme lo previsto
en el artículo 32 de la LOP, y de acuerdo con los criterios previstos en el capítulo I del
Título II del presente Reglamento.
Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado por la Oficina Nacional de Procesos
Electorales, aplicando lo dispuesto por el Art. 25 de D.S. 070-2013-PCM y la Tercera Disposición Complementaria
Final del D.S. 026- 2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de la siguiente
2
dirección web: https://cdn.sisadm.onpe.gob.pe/verifica/inicio.do e ingresando el siguiente código de verificación:
YYFHAWO
Artículo 18.- Gasto de funcionamiento ordinario
18.1 Inmuebles: Los inmuebles que adquieran para el uso de sus actividades deberán
estar previamente inscritos en Registros Públicos y sin gravámenes. La adquisición del
bien inmueble deberá ser elevada a escritura pública y debidamente inscrita en
Registros Públicos.
18.2 Muebles: Los bienes muebles que adquieran para el uso de sus actividades,
requieren de inscripción previa en registros públicos, de ser el caso, y sin gravámenes.
Deben custodiar y registrar en sus libros contables, en soporte físico y digital, los
comprobantes de pago de los bienes que adquieren.
Cada bien mueble debe ser inventariado y se le debe generar un código patrimonial,
cuyo etiquetado se coloca en un lugar visible del bien. Para los bienes adquiridos cuyo
costo unitario sea menor de un cuarto (1/4) de la UIT no se exige código patrimonial,
pero sí deben estar inventariados a fin de sustentarlo como gasto realizado.
El partido político o alianza electoral debe realizar el inventario físico de los activos fijos
e intangibles adquiridos con fondos del financiamiento público directo y deberá
presentarlo cuando se le requiera.
Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado por la Oficina Nacional de Procesos
Electorales, aplicando lo dispuesto por el Art. 25 de D.S. 070-2013-PCM y la Tercera Disposición Complementaria
Final del D.S. 026- 2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de la siguiente
3
dirección web: https://cdn.sisadm.onpe.gob.pe/verifica/inicio.do e ingresando el siguiente código de verificación:
YYFHAWO
5. Realizar actividades orientadas al financiamiento proselitista.
Los bienes adquiridos con los fondos otorgados por financiamiento público directo
deben ser inventariados y, de tener naturaleza registrable, deben ser registrados ante
la autoridad competente como parte de la información financiera anual.
Son aquellas actividades del partido político o alianza electoral que tienen como objetivo
contribuir a la capacitación técnica para la participación política de la ciudadanía, que
permita formar ciudadanos aptos e idóneos para asumir potencialmente cargos
públicos, en concordancia con lo establecido en el inciso e) del artículo 2 de la LOP.
Las organizaciones políticas contratan el servicio con:
i) universidades licenciadas;
iii) centros de estudios licenciados por el MINEDU, que expidan certificaciones o títulos
a nombre de la Nación;
iv) persona natural o jurídica, que cuente con un (1) año de experiencia brindando
capacitación en la materia que se contrate.
Se entiende por actividades del partido político o alianza electoral que tienen como
objetivo la investigación, la misma que contiene trabajos de acopio, análisis,
diagnósticos, estudios comparados, entre otros, en relación a problemas nacionales o
regionales de carácter socioeconómico o político, en concordancia con lo establecido
en el artículo 2 de la LOP.
La investigación como producto final, debe ser difundida por el partido político o alianza
electoral, y remitida a la ONPE en medio digital.
Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado por la Oficina Nacional de Procesos
Electorales, aplicando lo dispuesto por el Art. 25 de D.S. 070-2013-PCM y la Tercera Disposición Complementaria
Final del D.S. 026- 2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de la siguiente
4
dirección web: https://cdn.sisadm.onpe.gob.pe/verifica/inicio.do e ingresando el siguiente código de verificación:
YYFHAWO
redes sociales, mensajería instantánea, y otros medios digitales o impresos, con la
finalidad de mantener informados a los afiliados y a la ciudadanía en general.
Los gastos por funcionamiento ordinario, así como los gastos por actividades de
formación, capacitación, investigación y difusión, deben ser sustentados e informados a
través de los aplicativos que para tal efecto aprueba la ONPE. El registro de estos gastos
comprende los siguientes conceptos:
Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado por la Oficina Nacional de Procesos
Electorales, aplicando lo dispuesto por el Art. 25 de D.S. 070-2013-PCM y la Tercera Disposición Complementaria
Final del D.S. 026- 2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de la siguiente
5
dirección web: https://cdn.sisadm.onpe.gob.pe/verifica/inicio.do e ingresando el siguiente código de verificación:
YYFHAWO
c) Por útiles de oficina, impresiones y material didáctico utilizados en la actividad.
1. Los espacios deben ser programados de acuerdo a la disponibilidad que para tal
efecto registra el IRTP.
Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado por la Oficina Nacional de Procesos
Electorales, aplicando lo dispuesto por el Art. 25 de D.S. 070-2013-PCM y la Tercera Disposición Complementaria
Final del D.S. 026- 2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de la siguiente
6
dirección web: https://cdn.sisadm.onpe.gob.pe/verifica/inicio.do e ingresando el siguiente código de verificación:
YYFHAWO
Artículo 88.- Definición y Principios de Control Interno
El sistema de control interno adoptado es la base y el sustento para cumplir con los
objetivos de formalización y transparencia en el manejo de los recursos de las
organizaciones políticas y alianzas electorales, para la garantía de una adecuada
utilización y contabilización de los actos y documentos de los que deriven derechos y
obligaciones de contenido económico.
Este sistema es aprobado por el órgano que disponga la organización política, conforme
lo previsto en el artículo 34, numeral 34.1 de la LOP.
Todos los estados financieros deben ser comparativos respecto al período anterior. En
caso de que se cancele la inscripción de una organización política o alianza electoral, la
información económico-financiera a presentarse corresponderá al período de los meses
en que estuvo vigente su inscripción.
Dicha información es remitida a la ONPE, de acuerdo con los formatos que defina la
misma mediante resolución gerencial y a más tardar en el vencimiento del plazo
establecido en el numeral 34.3 del artículo 34 de la LOP.
Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado por la Oficina Nacional de Procesos
Electorales, aplicando lo dispuesto por el Art. 25 de D.S. 070-2013-PCM y la Tercera Disposición Complementaria
Final del D.S. 026- 2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de la siguiente
7
dirección web: https://cdn.sisadm.onpe.gob.pe/verifica/inicio.do e ingresando el siguiente código de verificación:
YYFHAWO
Las organizaciones políticas que integran las alianzas electorales realizan su actividad
económico-financiera a través de dichas alianzas y no por intermedio de las
organizaciones políticas que la conforman.
Los plazos señalados en el primer y segundo párrafo del presente artículo se aplican a
las infracciones leves, graves y muy graves señaladas en el artículo 36, así como en los
artículos 36-B y 36-D de la LOP, y en el artículo 29-A de la Ley N° 26300, LDPCC.
b) Tomar y registrar las declaraciones de las personas que puedan brindar información
relevante sobre la supervisión que se lleva a cabo.
Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado por la Oficina Nacional de Procesos
Electorales, aplicando lo dispuesto por el Art. 25 de D.S. 070-2013-PCM y la Tercera Disposición Complementaria
Final del D.S. 026- 2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de la siguiente
8
dirección web: https://cdn.sisadm.onpe.gob.pe/verifica/inicio.do e ingresando el siguiente código de verificación:
YYFHAWO
Artículo 23-A.- Criterios para la contratación e indagación de mercado
b) Las cotizaciones deben provenir de por lo menos dos (02) proveedores cuyas
actividades estén directamente relacionadas con el objeto de la contratación.
BPS/iab/gec/slm
Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado por la Oficina Nacional de Procesos
Electorales, aplicando lo dispuesto por el Art. 25 de D.S. 070-2013-PCM y la Tercera Disposición Complementaria
Final del D.S. 026- 2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de la siguiente
9
dirección web: https://cdn.sisadm.onpe.gob.pe/verifica/inicio.do e ingresando el siguiente código de verificación:
YYFHAWO