AUTO QUE ADMITE A TRÁMITE LA DEMANDA

Resolución Número 01.

San Miguel, veintiuno de julio de 2022.-
I. ANTECEDENTE:
Las recurrentes JANNET MERCEDES CHONTA HUAMAN, ROSANA TRINIDAD
MATTA SIGUAS, LEONILDA BRENDA PARODI CURÍ, interponen demanda de
Amparo, contra la Unidad de Gestión Educativa Local de la Provincia de La Mar y con
emplazamiento del Procurador Público Regional de Ayacucho, mediante el cual solicitan se
reponga las cosas al estado anterior a la violación del Derecho Constitucional del debido
proceso, la Libre Contratación, el Derecho al Trabajo y el Derecho a la Pensión; y por ende,
disponer que se ordene la suspensión de la ejecución de las resoluciones de sanción.

II. FUNDAMENTOS DE LA DECISIÓN:

1. La Tutela Jurisdiccional Efectiva es un derecho fundamental tipificado en el artículo
139.3° de la Constitución, el cual prescribe: “Son principios y derechos de la función
jurisdiccional:3) La observancia de la tutela jurisdiccional”. En el ámbito
infraconstitucional el referido derecho está positivado en el artículo I° del
Título Preliminar del Código Procesal Civil, que es de aplicación supletoria a los
procesos constitucionales, dicho artículo señala que: “Toda persona tiene derecho a la
tutela jurisdiccional efectiva para el ejercicio o defensa de sus derechos o intereses, con
sujeción a un debido proceso” . Asimismo, es deber del Juez calificar previamente los
actos postulatorios que presenten los justiciables que recurren al órgano jurisdiccional en
busca de tutela judicial, a fin de que cumplan con los requisitos y formalidades previstas en
nuestro Ordenamiento Jurídico.
2. Se aprecia del petitorio de la demanda de ACCION DE AMPARO que las demandantes
doña JANNET MERCEDES CHONTA HUAMAN, ROSANA TRINIDAD MATTA
SIGUAS y LEONILDA BRENDA PARODI CURÍ, buscan que este órgano jurisdiccional
ordene la suspensión de la ejecución de las resoluciones de sanción siguientes:
a) Resolución Directoral N° 1975-2020 de fecha 23/062020, mediante la cual se sanciona
a la profesora JANNET MERCEDES CHONTA HUAMAN.
b) Resolución Directoral N° 01941-2020 de fecha 23/062020, mediante la cual se
sanciona a la profesora ROSANA TRINIDAD MATTA SIGUAS.
c) Resolución Directoral N° 1970-2020 de fecha 12/03/2020, mediante la cual se sanciona
a la profesora LEONILDA BRENDA PARODI CURÍ.
A demás solicita como pretensión accesoria:
a) Se declare la inaplicación del artículo 104° del Reglamento de la Ley N° 29944, Ley de
Reforma Magisterial, aprobado por Decreto Supremo N° 004-2013-ED.
3. Los procesos constitucionales tienen por finalidad proteger los derechos constitucionales,
ya sean de naturaleza individual o colectiva, reponiendo las cosas al estado anterior a la
violación o amenaza de violación
de un derecho constitucional, o disponiendo el cumplimiento de un mandato legal o de un
acto administrativo,conforme lo establece los Artículos 1º del Código Procesal
Constitucional, Ley N° 31307.
4. La pretensión de la presente acción corresponde a un Proceso de Amparo, siendo de
competencia de este Juzgado, a tenor de lo regulado por el artículo 42° del Código Procesal
Constitucional que establece: “ Son competentes para conocer del proceso de amparo, a
elección del demandante, el juez constitucional del lugar donde se afectó el derecho, o
donde tiene su domicilio el afectado, o donde domicilia el autor de la infracción.// Si la
afectación de derechos se origina en una resolución judicial, la demanda se
interpone ante la sala constitucional o, si no lo hubiere, ante la sala civil de turno de la
corte superior de justicia respectiva. La Sala Constitucional y Social de la Corte
Suprema es competente para resolver en segundo grado. Si la sentencia es
desestimatoria, el agraviado puede interponer recurso de agravio constitucional en el
plazo de ley.// En el proceso de amparo, no se admitirá la prórroga de la competencia
territorial, bajo sanción de nulidad de todo lo actuado; concordante con la Segunda
Disposición Complementaria Final que establece que “En los distritos jurisdiccionales
del Poder Judicial donde no existan jueces ni salas constitucionales, los procesos de
amparo, habeas data y de cumplimiento son competencia de los juzgados
especializados en lo civil o mixto, según corresponda y, en segunda instancia, las salas
civiles correspondientes.// En los procesos de habeas corpus la competencia recae en
los jueces de investigación preparatoria y, en segunda instancia, en las salas de
apelaciones respectivas. Procediendo a calificar positivamente la demanda; y tramitarse
según lo establecido en el artículo 12 del referido Código.
5. Revisado el escrito postulatorio presentado por las demandantes, es deber del Juez
verificar si son personas idóneas para interponer la presente acción, todo ello de
conformidad con el artículo 39º del Código Procesal Constitucional que establece “El
afectado es la persona legitimada para interponer el proceso de amparo ”. Para el
presente caso las personas que interponen la demanda de Proceso de Amparo son JANNET
MERCEDES CHONTA HUAMAN, ROSANA TRINIDAD MATTA SIGUAS y
LEONILDA BRENDA PARODI CURÍ en su calidad de docentes contratadas, por lo que
debe admitirse y darse el trámite especificado por ley.
6. Asimismo, la partes actoras dirigen su demanda contra 1) Unidad de Gestión Educativa
Local de la Provincia de La Mar, debidamente representado por su director Alfredo Prado
Barzola; sin embargo Unidad de Gestión, Educativa Local de la Provincia de La Mar está
representada por el Procurador Público Regional deAyacucho, encontrando su sustento
normativo, en lo prescrito en el Reglamento del Decreto Legislativo N° 1068, norma con la
cual se crea el Sistema de Defensa Jurídica del Estado, Decreto Supremo N°017-2008-JUS,
en su artículo 36° precisa como ámbito de acción del Procurador Público la defensa y
cautela de los intereses del Estado a nivel nacional, reconociéndole atribuciones y
obligaciones, las que conforme lo prescrito en su artículo 37°, de la referida norma son: “1.
Representar al Estado y defender los intereses de la Entidad a la que representa ante
los órganos jurisdiccionales y administrativos…; 3. Ofrecer medios probatorios y
solicitar a la autoridad competente la realización de actos de investigación, …; 4.
Requerir a toda
institución pública la información, documentos, antecedentes e informes necesarios y
colaboración para la defensa jurídica del Estado, fundamentando su pedido en cada
caso. El requerimiento de copias
certificadas o literales de documentos que sean necesarios para ser presentados en
procesos judiciales en los que el Estado es parte,…; 5. Delegar facultades a los
abogados que laboren o presten servicios en las Procuradurías Públicas, a través de
escrito simple. […]”; asimismo, cuenta con facultades para conciliar, conforme lo
prescrito en su artículo 38°, norma que reconoce como atribución de los Procuradores
Públicos el poder conciliar, transigir o desistirse de las acciones judiciales, desarrollando en
su numeral 6), de manera específica en el caso de los procesos contencioso administrativo,
y precisando en su artículo 46 atribuciones de carácter especial. Asimismo el artículo 5 de
la LEY Nº 31307, Nuevo Código Procesal Constitucional, a la letra dispone: “La defensa
del Estado o de cualquier funcionario o servidor público está a cargo del
procurador público o del representante legal respectivo, quien deberá ser
emplazado con la demanda… ”
7. Del estudio y análisis de la demanda de amparo y anexos acompañados, se advierte que
cumple con los requisitos y presupuestos de forma y fondo, estando acorde con lo prescrito
por los artículos 200º, inciso 2, de la Constitución Política del Perú, 44º y 45º del Código
Procesal Constitucional, así como también los artículos 130º, 424º y 425º del Código
Procesal Civil, que se aplican supletoriamente a este caso.

III. DECISIÓN: Por estas consideraciones y de conformidad con las disposiciones

normativas citadas, SE RESUELVE:
1. ADMITIR a trámite la demanda formulada por las actoras JANNET MERCEDES
CHONTA HUAMAN, ROSANA TRINIDAD MATTA SIGUAS y LEONILDA
BRENDA PARODI CURÍ, sobre ACCION DE AMPARO; en la VÍA DE PROCESO
UNICO. TÉNGASE POR OFRECIDOS los medios probatorios que se indican en el
escrito de demanda que se provee. POR SEÑALADO su domicilio real, domicilio
procesal, correo electrónico, celular de contacto y casilla electrónica número 64725, lugar
donde se le notificará con las resoluciones que sobre esta causa
emanen de este Despacho.

2. CONFIERASE traslado de la demanda a UNIDAD DE GESTIÓN EDUCATIVA

LOCAL DE LA PROVINCIA DE LA MAR, debidamente representado por su director
Alfredo Prado Barzola y con emplazamiento del PROCURADOR PÚBLICO
REGIONAL DE AYACUCHO, a quienes se le debe de poner de conocimiento, por el
plazo de DIEZ DÍAS HÁBILES para su absolución; bajo apercibimiento de tenerse por
no contestada la demanda, en caso no formule contestación. Asimismo cumpla con
precisar su casilla electrónica, 3. SEÑÁLESE LA AUDIENCIA UNICA para el día
SEIS DE SETIEMBRE DEL AÑO DOS MIL VEINTIDOS A HORAS NUEVE DE
LA MAÑANA (hora exacta), la misma que se llevará a cabo en la Sala de Audiencias
del Juzgado Civil – Mixto De San Miguel – La Mar.
4. HAGASE SABER a las partes, que la realización de la referida audiencia se realizara en
punto en la hora señalada.
5. NOTIFICAR la presente resolución en la casilla electrónica de las partes, sin perjuicio
de HABILITAR todos los canales de notificación posibles y necesarios para garantizar la
comunicación válida de la presente resolución, quedando autorizado de manera adicional el
uso de las redes sociales, mensajes de texto, llamadas telefónicas, video llamadas u otras
aplicaciones de transmisión de información. AL PRIMER OTROSÍ DIGO: Téngase por
otorgada las facultades generales de representación a favor de la letrada que suscribe el
presente escrito. Al SEGUNDO OTROSÍ DIGO: téngase presente. 6. NOTIFIQUESE
conforme a ley.-