Lima, 08 de setiembre de 2021

Resolución S.B.S.
Nº 2655-2021

La Superintendenta de Banca, Seguros y

Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones

CONSIDERANDO:

Que, la Ley N° 30822 (Ley COOPAC), modificó la Ley

General del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgánica de la Superintendencia de
Banca y Seguros, Ley N° 26702 y sus modificatorias (Ley General), respecto de la regulación y
supervisión de las cooperativas de ahorro y crédito no autorizadas a captar recursos del público
(COOPAC), estableciendo nuevas disposiciones relativas a los regímenes especiales y liquidación de
las COOPAC;

Que, en los numerales 4-A, 4-B y 5-A de la Vigésimo

Cuarta Disposición Final y Complementaria de la Ley General se señalan las facultades de regulación
de la Superintendencia respecto de las COOPAC, así como las normas básicas sobre los regímenes
de intervención, disolución y liquidación de las COOPAC de los niveles 1 y 2;

Que, en virtud de ello, mediante Resolución SBS N°

5076-2018, se aprobó el Reglamento de Regímenes Especiales y de la Liquidación de las
Cooperativas de Ahorro y Crédito No Autorizadas a Captar Recursos del Público (Reglamento de
Regímenes), en cuyo Subcapítulo I del Capítulo II se regula el régimen de intervención de las
COOPAC de los niveles 1 y 2;

Que, el numeral 7.1 del artículo 7 del Reglamento de

Regímenes establece que ante la declaración de intervención de una COOPAC de nivel 1 o 2, la
Superintendencia convoca a la Asamblea General de la COOPAC, la cual debe realizarse en un plazo
máximo de diez (10) días calendario, contados desde el inicio de la intervención. La norma indica que
la convocatoria que efectúe la Superintendencia será mediante la publicación de un aviso en el Diario
Oficial “El Peruano” y en un diario de gran circulación en el domicilio legal de la COOPAC, con una
anticipación mínima de tres (3) días calendario;

Que, al tratarse de una Asamblea convocada en virtud de

las atribuciones otorgadas a esta Superintendencia, aquella se sujeta a las reglas establecidas en la
normativa detallada en los considerados previos, y no a lo dispuesto por el Estatuto de la COOPAC
intervenida;

Que, en ese sentido, es necesario establecer el

procedimiento para la realización de la Asamblea General en el marco del régimen de intervención de
las COOPAC de los niveles 1 y 2, así como los requerimientos de información necesarios para su
ejecución;

Los Laureles Nº 214 - Lima 27 - Perú Telf. : (511)6309000

 Que, asimismo, es necesario modificar el Reglamento
General de las Cooperativas de Ahorro y Crédito No Autorizadas a Captar Recursos del Público,
aprobado por la Resolución SBS N° 480-2019 y sus modificatorias, para requerir que las COOPAC
deban presentar a la Superintendencia el padrón de sus socios o delegados hábiles actualizado;

Que, a efectos de recoger las opiniones del público en

general respecto de la propuesta normativa, se dispuso la prepublicación del proyecto de resolución
sobre la materia en el portal electrónico de la Superintendencia, en cumplimiento de lo dispuesto en la
Trigésima Segunda Disposición Final y Complementaria de la Ley General, el numeral 2 de la Décima
Quinta Disposición Complementaria Final de la Ley COOPAC y del Decreto Supremo Nº 001-2009-
JUS y sus modificatorias;

Contando con el informe técnico previo y positivo de

viabilidad del procedimiento de la Superintendencia Adjunta de Cooperativas y con el visto bueno de
las Superintendencias Adjuntas de Cooperativas y de Asesoría Jurídica; y,

En uso de las atribuciones conferidas por los numerales 7

y 9 del artículo 349 de la Ley General, así como en el numeral 4-A de la Vigésimo Cuarta Disposición
Final y Complementaria de la Ley General;

RESUELVE:

Artículo Primero.- Aprobar el “Procedimiento para la

realización de la Asamblea General de Intervención en el marco del Régimen de Intervención de
Cooperativas de Ahorro y Crédito No Autorizadas a Captar Recursos del Público de los Niveles 1 y 2”,
en los siguientes términos:

“PROCEDIMIENTO PARA LA REALIZACIÓN DE LA ASAMBLEA GENERAL DE INTERVENCIÓN EN

EL MARCO DEL RÉGIMEN DE INTERVENCIÓN DE COOPERATIVAS DE AHORRO Y CRÉDITO NO
AUTORIZADAS A CAPTAR RECURSOS DEL PÚBLICO DE LOS NIVELES 1 Y 2

Artículo 1.- Definiciones

Para efectos de lo dispuesto en el presente Procedimiento, considérense las siguientes definiciones:

1.1 Asamblea de Intervención: Asamblea General que se convoca ante el sometimiento al régimen
de intervención de las COOPAC de los niveles 1 y 2, al que se refiere el sub numeral 4-B.3 del
numeral 4-B de la Vigésimo Cuarta Disposición Final y Complementaria de la Ley General y el
numeral 7.1 del artículo 7 del Reglamento de Regímenes.
1.2 COOPAC: Cooperativa de ahorro y crédito no autorizada a captar recursos del público.
1.3 Días: Días calendario, salvo que se indique lo contrario.
1.4 Director: El representante de la Superintendencia que dirige la Asamblea General de
Intervención, resuelve los asuntos que se presentan en su desarrollo y firma el acta de su
realización.
1.5 Ley COOPAC: Ley N° 30822, Ley que modifica la Ley General, y otras normas concordantes,
respecto de la regulación y supervisión de las COOPAC.

Los Laureles Nº 214 - Lima 27 - Perú Telf. : (511)6309000

1.6 Ley General: Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgánica de la
Superintendencia de Banca y Seguros, Ley N° 26702 y sus modificatorias.
1.7 Procedimiento: Procedimiento para la realización de la Asamblea de Intervención.
1.8 Reglamento de Regímenes: Reglamento de Regímenes Especiales y de la Liquidación de las
Cooperativas de Ahorro y Crédito No Autorizadas a Captar Recursos del Público, aprobado por
Resolución SBS N° 5076-2018 y su modificatoria.
1.9 Representante de la Superintendencia: Interventores principal y alterno, designados en la
Resolución de Intervención, o aquellos que los sustituyan.
1.10 Resolución de Intervención: Resolución que declara el sometimiento de una COOPAC al
régimen de intervención, en la que además se dispone la convocatoria a la Asamblea de
Intervención.
1.11 Superintendencia: La Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de
Fondos de Pensiones.

Artículo 2.- Convocatoria a Asamblea de Intervención mediante aviso

2.1 El Procedimiento se inicia con la publicación del aviso de la convocatoria a la Asamblea de
Intervención, en el Diario Oficial “El Peruano” y en un diario de gran circulación en el domicilio
legal de la COOPAC intervenida.

2.2 La convocatoria a la Asamblea de Intervención se efectúa con una anticipación mínima de tres
(3) días antes de su realización. El referido plazo se contabiliza a partir del día siguiente de la
publicación del aviso de convocatoria.

2.3 La convocatoria debe contener lo siguiente:

a) Fecha: Día, mes, año y hora en que se realizará la Asamblea de Intervención, tanto para la
primera como segunda convocatoria.
b) Destinatarios: Socios o delegados, según corresponda, de la COOPAC intervenida. En
caso que a la fecha de emisión de la Resolución de Intervención, el Representante de la
Superintendencia no cuente con la información sobre quiénes son los socios o delegados
hábiles, según corresponda, que pueden participar en la Asamblea de Intervención,
convoca a todos los socios que puedan acreditar tal calidad. En este último caso, la
convocatoria señala la forma y los documentos que deben presentar los socios para
participar en la Asamblea de Intervención.
c) Modalidad: Presencial o no Presencial (virtual), señalando el lugar físico y/o la plataforma
virtual y la dirección (URL) o el enlace, según sea el caso, donde se realiza la Asamblea de
Intervención.
d) Tolerancia: La tolerancia para el inicio de la asamblea es de treinta (30) minutos calculada
desde la hora señalada para primera y segunda convocatoria.
e) Quórums: En primera convocatoria, el quórum es cuando menos el cincuenta por ciento
(50%) de los delegados o socios convocados o que acreditaron su habilitación; y en
segunda convocatoria, el quórum es el número de los delegados o socios presentes. La
segunda convocatoria es prevista para el mismo día.
f) Agenda: En las causales de intervención a, b y c del sub numeral 4-B.1 del numeral 4-B de
la Vigésimo Cuarta Disposición Final y Complementaria de la Ley General, la agenda es
informativa a fin de poner en conocimiento de los socios la declaración de intervención de
su COOPAC, sus efectos y las consecuencias que ello conlleva, y el plazo máximo legal
con el que cuentan para levantar la causal de intervención a satisfacción de la
Superintendencia, conforme al marco legal vigente.

Los Laureles Nº 214 - Lima 27 - Perú Telf. : (511)6309000

 Cuando se trate de la causal d del sub numeral 4-B.1 del numeral 4-B de la Vigésimo
Cuarta Disposición Final y Complementaria de la Ley General la agenda, además de incluir
el informe sobre la causal de intervención, incluye la deliberación para la adopción de los
acuerdos necesarios para levantar dicha causal.
g) Órgano que efectúa la convocatoria: La entidad que convoca es la Superintendencia y lo
hace a través del Superintendente Adjunto de Cooperativas.
h) Plazo, lugar y forma para acreditación: Cuando los interesados deban acreditar
previamente su condición de hábil en la COOPAC intervenida.

Artículo 3.- Plazos

La Asamblea de Intervención se realiza en un plazo máximo de diez (10) días, contados desde el día
siguiente de la publicación de la Resolución de Intervención.

Artículo 4.- Participantes

4.1 Los participantes en la Asamblea de Intervención son los socios o delegados, según sea el caso.
Se presume que son socios o delegados hábiles aquellos que se encuentren detallados como tales en
el padrón de socios o delegados hábiles que presentó la COOPAC intervenida a la Superintendencia,
dentro de los noventa (90) días previos a la fecha de emisión de la Resolución de Intervención. Dicho
padrón es publicado en la oficina principal de la COOPAC intervenida, así como en el portal web de la
Superintendencia y en el portal web de la COOPAC intervenida en caso cuente con uno, desde el día
siguiente a la publicación de la Resolución de Intervención.
 
4.2 En caso algún socio o delegado hábil no esté considerado en el padrón y/o haya adquirido la
condición de hábil después de la fecha de corte del último padrón presentado a la Superintendencia,
este debe presentar la documentación que acredite dicha condición al Representante de la
Superintendencia hasta un día antes al previsto para la realización de la Asamblea de Intervención.
 
4.3 Dado que la remisión del padrón de socios o delegados hábiles por parte de la COOPAC no es
una condición previa para el sometimiento al régimen de intervención; en caso que la COOPAC
intervenida no haya cumplido con remitir el referido padrón a la Superintendencia, dentro de los
noventa (90) días previos a la fecha de emisión de la Resolución de Intervención, el Representante de
la Superintendencia convoca a todos los socios de la COOPAC intervenida que puedan acreditar su
calidad de hábil en la Coopac, otorgándoles un plazo de dos (2) días hábiles para tal fin.
 
4.4 En los supuestos previstos en los numerales 4.2 y 4.3, los interesados pueden presentar todos los
documentos que acrediten su habilitación.
  
Artículo 5.- Ejecución y conclusión de la Asamblea de Intervención
5.1 Independientemente de que la sesión de la Asamblea de Intervención se realice de manera
presencial o no presencial (virtual), la competencia de la Asamblea de Intervención se limita
exclusivamente a los temas dispuestos en la convocatoria. El Representante de la Superintendencia
cuenta con todas las facultades necesarias para resolver cualquier asunto no contemplado en el
presente Reglamento para la ejecución y conclusión de la Asamblea de Intervención.

5.2 En caso la causal de intervención aplicada haya sido la a, b y/o c del sub numeral 4-B.1 del
numeral 4-B de la Vigésimo Cuarta Disposición Final y Complementaria de la Ley General, y en la
medida que en dichos supuestos la única finalidad de la Asamblea de Intervención es informar a los
socios la declaración de intervención, sus efectos y consecuencias, y el plazo máximo legal con el que
cuentan para levantar dicha causal a satisfacción de la Superintendencia, conforme al marco legal

Los Laureles Nº 214 - Lima 27 - Perú Telf. : (511)6309000

vigente, para la ejecución de la Asamblea de Intervención, el Representante podrá utilizar cualquier
medio que permita cumplir con dicha finalidad informativa, según lo estime pertinente en función al
número de socios y circunstancias que revista el caso concreto.

5.3 En caso la causal de intervención aplicada haya sido la d del sub numeral 4-B.1 del numeral 4-B
de la Vigésimo Cuarta Disposición Final y Complementaria de la Ley General, además de informar
sobre la situación de la COOPAC, el Representante de la Superintendencia llevará adelante la
Asamblea de Intervención conforme a la agenda, la cual incluye la deliberación para la adopción de
los acuerdos necesarios para levantar dicha causal.

5.4 El Director de la Asamblea de Intervención da por concluida la Asamblea de Intervención y

suscribe el acta correspondiente. En caso la Asamblea se haya realizado con presencia de Notario
Público, este da fe pública al acta.

Artículo 6.- Levantamiento de la causal de Intervención

6.1 En las causales de intervención a, b y c del sub numeral 4-B.1 del numeral 4-B de la Vigésimo
Cuarta Disposición Final y Complementaria de la Ley General, los socios o delegados, según
corresponda, podrán presentar a la Superintendencia la información necesaria para acreditar el
levantamiento efectivo de la causal. El plazo máximo para acreditar el levantamiento de la causal
a satisfacción de la Superintendencia es de treinta (30) días, contados desde la emisión de la
Resolución de Intervención.

6.2 Después de la Asamblea General de Intervención, los socios o delegados asistentes podrán
designar un representante, de resultar necesario, para acreditar el levantamiento de la causal de
intervención ante el Representante de la Superintendencia. Esta representación será atendida si
cuenta con el apoyo de cuando menos el treinta por ciento (30%) del total de los asistentes a la
Asamblea de Intervención, lo que se deberá acreditar ante el Representante de la
Superintendencia, adjuntando el padrón de firmas de los socios o delegados asistentes a la
Asamblea de Intervención que lo respaldan. En caso de presentarse más de un representante de
los socios o delegados asistentes, se considerará a aquel que cuente con el mayor apoyo,
debidamente acreditado.

6.3 En caso la causal de intervención aplicada haya sido la d del sub numeral 4-B.1 del numeral 4-B
de la Vigésimo Cuarta Disposición Final y Complementaria de la Ley General, la Asamblea de
Intervención podrá adoptar los acuerdos necesarios para levantar dicha causal.”

Artículo Segundo.- Incorporar como artículo 54 del

Reglamento General de las Cooperativas de Ahorro y Crédito No Autorizadas a Captar Recursos del
Público aprobado por la Resolución SBS N° 480-2019 y sus modificatorias, lo siguiente:

“Artículo 54.- Padrón de socios

54.1 Las COOPAC deben presentar el padrón de sus socios o delegados hábiles actualizado, con
información al día treinta (30) de los meses de marzo, junio, setiembre y diciembre de cada año. Dicha
información deberá ser presentada a la Superintendencia, dentro de los veinte (20) días posteriores a
las fechas antes mencionadas. En el caso de que no se presenten cambios en algunos de los datos
del referido padrón, las COOPAC podrán enviar una declaración jurada, suscrita por el Presidente del
Consejo de Administración y el Gerente de la COOPAC, haciendo referencia a que no ha variado
ningún dato del padrón.

Los Laureles Nº 214 - Lima 27 - Perú Telf. : (511)6309000

54.2 El padrón de socios o delegados hábiles que remitan las COOPAC, deberá ser presentado por
su representante legal, y ser enviado en formato físico (impreso) y digital (archivo XLS), considerando
los siguientes campos mínimos:”

No pueden existir registros vacíos.

CSOCIO Código interno del socio
No pueden existir registros iguales.
1: DNI; 2: Carnet de extranjería; 3: FFPP; 4:
TID Tipo de documento FFAA; 5; Pasaporte; 6: RUC; 7: DNI de
Representante Legal de Socia Persona Jurídica.
No pueden existir registros vacíos.
NID N° de documento
No pueden existir registros iguales.
No pueden existir registros vacíos.
NCL Nombre del socio
No pueden existir registros iguales.
1: Socio hábil (para COOPAC con hasta 1000
socios, hábiles de acuerdo con las condiciones
que establece su Estatuto);
CONDSOCIO Condición del socio o delegado
2: Delegado hábil (para COOPAC más de 1000
socios, hábiles de acuerdo con las condiciones
que establece su Estatuto).
Código de oficina de la COOPAC a la
CODOFICINA No pueden existir registros vacíos.
que pertenece el socio.
Nombre de la oficina de la COOPAC a
OFICINA No pueden existir registros vacíos.
la que pertenece el socio.
Última fecha de ingreso del socio o
FINGRESO No pueden existir registros vacíos.
delegado hábil a la COOPAC
Saldo total de aportes expresado en
APORTES No pueden existir registros vacíos.
MN
DIRECCIÓN Dirección domiciliaria del socio No pueden existir registros vacíos.
TELEFONO Teléfono/celular del socio No pueden existir registros vacíos.
CORREO Correo electrónico del socio No pueden existir registros vacíos.

Artículo Tercero.- Lo dispuesto en la presente Resolución

entra en vigencia al día siguiente de su publicación y el Artículo Primero es aplicable incluso a los
procesos de intervención en trámite, en los que no se haya celebrado la Asamblea de Intervención.

Regístrese, comuníquese y publíquese.

MARIA DEL SOCORRO HEYSEN ZEGARRA

Superintendenta de Banca, Seguros y AFP

Los Laureles Nº 214 - Lima 27 - Perú Telf. : (511)6309000