F SENTENCIA Exp 2353-2018 ESCRITURA Trujullo
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SENTENCIA
RESOLUCIÓN N° DOCE
En Trujillo, a los treinta días del mes de julio
del año dos mil veinte.
1. PETITORIO
2. HECHOS NARRADOS
La demandante Silvia Cecilia Leyva López, narra los siguientes hechos: i) Arturo Leyva
Pesantes y Catalino Leyva Pesantes traspasaron la posesión del bien litigioso a Víctor Leyva
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Castillo desde el 17 de octubre de 1952 hasta el 31 de octubre de 2009 en que falleció; ii) sobre
el referido bien se construyó una vivienda de tres pisos, una parte de adobe y otra de material
noble; iii) tras el fallecimiento de su padre Víctor Leyva Castillo, producido el 31 de octubre de
2009, ejerce la posesión del bien litigioso hasta la actualidad, al ser la única heredera del
referido causante; posesión ejercida de buena fe y en forma continua, pacífica, pública y a título
de propietario, por lo que solicita sea declarada propietaria del citado bien.
Mediante escrito de fecha 14 de septiembre de 2018, de folios 103 a 108, el letrado Jorge
Fernando Seminario Mauricio, en calidad de Procurador Público de la Municipalidad Provincial
de Trujillo, se apersona al proceso y contesta la demanda, narrando los siguientes hechos: i) la
propiedad del inmueble materia de prescripción es considerada como bien del Estado al no
encontrarse inscrita en el Registro de Predios; ii) los requisitos de la prescripción adquisitiva de
dominio son concurrentes, los cuales no se cumplen en el presente caso por cuanto: a) la propia
demandante relata que ingresó al bien litigioso desde el 2009, no cumpliendo el plazo legal de
posesión; b) no ejerció la posesión en calidad de propietario, pues, si bien la Municipalidad
otorgó permiso para la instalación de agua, no significa el otorgamiento de la propiedad como
titular, al no existir ningún contrato; c) la demandante pretende ocultar que le cedió en uso el
inmueble litigioso; y, iii) los bienes inmuebles de dominio privado estatal son imprescriptibles,
de conformidad según la Ley N° 29618, vigente desde el 10 de noviembre del 2010; precisando
que la transmisión de bienes estatales de dominio privado es constitutiva y no declarativa.
Mediante escrito de fecha 10 de enero de 2020, de folios 180 a 184, el letrado Mario
Francisco Fernández Vertiz, en calidad de Procurador Público Adjunto del Gobierno Regional
de La Libertad, se apersona al proceso y contesta la demanda, narrando los siguientes hechos: i)
la demanda es improcedente por cuanto los bienes inmuebles de dominio privado estatal son
imprescriptibles, de conformidad con la Ley N° 29618, vigente desde el 10 de noviembre del
2010; y, por cuanto la demandante sería propietaria y no poseedora; y, ii) la demandante no
acredita el cumplimiento de los requisitos de la prescripción adquisitiva de propiedad antes de la
entrada en vigencia de la Ley N° 29618.
3. PUNTOS CONTROVERTIDOS
3.2. El ejercicio de la posesión prescriptoria del inmueble litigioso dentro del plazo
legalmente previsto (10 años)
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2.4. Los hechos narrados en el escrito de demanda se subsumen dentro de la segunda norma-
regla, esto es, la usucapión extraordinaria o larga, por lo que corresponde verificar la
probanza de los requisitos legalmente exigidos, como son: i) el ejercicio de la posesión
del bien materia de litis por parte de la demandante de manera continua, pacífica y
publica como propietario; y, ii) el transcurso del plazo no menor de diez años ejerciendo
la referida posesión.2
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3.3. La norma-regla fijada está basada en las siguientes razones: 1º) la adquisición del derecho
de propiedad mediante la prescripción adquisitiva de dominio opera a partir del
cumplimiento de los requisitos legalmente exigidos, y no recién con la sentencia judicial,
la cual se limita a declarar la situación jurídica ya generada4; y, 2º) la Constitución
Política del Estado establece que toda norma que entra en vigencia es de obligatorio
cumplimiento5 e inmediata aplicación, pero no opera de forma retroactiva6; de manera tal
que la Ley Nº 29618 no puede proyectarse a situaciones jurídicas ya generadas con
anterioridad a su vigencia.
3.4. Ante la determinación que la propiedad de bienes inmuebles de dominio privado estatales
es susceptible de adquirir mediante prescripción adquisitiva de dominio, se concluye que
es procedente la demanda interpuesta por la demandante, por lo que corresponde verificar
la producción de los requisitos exigidos por la prescripción adquisitiva de dominio
(posesión prescriptoria y transcurso del plazo legal de ejercicio de posesión) hasta antes
de la entrada en vigencia de la Ley N° 29618, esto es, antes del 25 de noviembre de 2010.
3 La Sala Civil Permanente de la Corte Suprema de Justicia de la República al respecto ha señalado: “(...) estando a
que la Ley N° 29618 ha sido publicada el veinticuatro de noviembre de dos mil diez, es aplicable a los hechos
cumplidos a partir del día veinticinco de noviembre de dos mil diez; y siendo así los bienes del Estado sí pueden
prescribir con la legislación anterior (…)”. CASACIÓN N° 3445-2015-LIMA NORTE (Considerando Décimo
Sexto). Caso Santos León Valencia Pillaca y Valentina Albina Mendoza Huarcaya de Valencia contra la Dirección
General de Agricultura sobre prescripción adquisitiva de dominio. Publicada en el diario El Peruano el 30 de
noviembre de 2016, pp. 85585-85587.
4 La Sala Civil Permanente de la Corte Suprema de Justicia de la República al respecto ha señalado: “La regulación
contemplada en el artículo 950 del Código Civil sobre los requisitos de la usucapión no contiene disposición expresa
que exija para la adquisición del derecho de propiedad por dicha vía, además de los ya señalados, sentencia
favorable firme por parte del órgano jurisdiccional, criterio éste que se sustenta en el artículo 952 del Código Civil,
por cuanto este dispositivo es expreso cuando señala que “quien adquiere un bien por prescripción”, esto es, quien
ya adquirió la condición de propietario de un bien por cumplimiento de todos los requisitos establecidos en el
artículo 950, “puede” no dice que “deba”, vale decir, es potestativo del adquiriente que “entable juicio para que se
le declare propietario” y no “para que se le constituya en propietario”, esto es, para que se le reconozca como
propietario”. Agrega: “La prescripción adquisitiva es evidentemente declarativa, en tanto busca el reconocimiento
de un derecho a partir de una situación de hecho determinada o un pronunciamiento de contenido probatorio que
adquirirá certidumbre mediante la sentencia o resolución (…)”. CASACIÓN N° 2596-2015-DEL SANTA
(Considerando Séptimo). Caso Congregación Hermanas de la Caridad del Verbo Encarnado contra la
Superintendencia Nacional de Bienes Estatales, sobre Prescripción Adquisitiva de Dominio. Publicada en el diario El
Peruano el 30 de noviembre de 2016, pp. 85580-85582.
5 Artículo 109 de la Constitución Política del Estado de 1993.- La ley es obligatoria desde el día siguiente de su
publicación en el diario oficial, salvo disposición contraria de la misma ley que posterga su vigencia en todo o en
parte.
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Artículo 103 de la Constitución Política del Estado de 1993.- (…) La ley, desde su entrada en vigencia, se aplica a
las consecuencias de las relaciones y situaciones jurídicas existentes y no tiene fuerza ni efectos retroactivos; salvo,
en ambos supuestos, en materia penal cuando favorece al reo. La ley se deroga sólo por otra ley. También queda sin
efecto por sentencia que declara su inconstitucionalidad.
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4.2. La posesión exigida para la adquisición del derecho de propiedad por prescripción
adquisitiva de dominio no es cualquier posesión, sino aquella que cumple determinados
rasgos legales, como son continua, pacífica, pública y como propietario.
4.3. En cuanto a la posesión continua, entendida como aquel poder de hecho que se ejerce
sobre el bien sin que medie interrupción alguna, la constatación de su presencia exige
identificar el inicio de la posesión ejercida, así como la vigencia de aquel estado de
hecho.
4.3.2. La suma del plazo posesorio es la figura mediante la cual el poseedor de un bien
puede añadir a su posesión aquella ejercida por el anterior poseedor, con el fin de
adquirir la propiedad del referido mediante a través de la prescripción adquisitiva
de dominio o usucapión8, según el artículo 898 del Código Civil, cuyo texto señala:
“El poseedor puede adicionar a su plazo posesorio el de aquel que le trasmitió
válidamente el bien”.
4.3.4. En cuanto al título puente, debemos señalar: 1°) el título es aquel acto o hecho
susceptible de transmitir el derecho de propiedad de un bien9; y, 2°) la valoración
poseedor actual. GONZALES BARRÓN, Gunther Hernán. Ob. Cit., 2005, p. 453
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de las pruebas actuadas permite identificar el título puente exigido, constituido por
la muerte del causante Víctor Leyva Castillo, producida el 31 de octubre de 2009,
que generó la sucesión mortis causa a favor de la demandante Silvia Cecilia Leyva
López, adquiriendo la situación jurídica que ostentaba el de cujus sobre el bien
litigioso, según el artículo 660 del Código Civil, cuyo texto señala: “Desde el
momento de la muerte de una persona, los bienes, derechos y obligaciones que
constituyen la herencia se trasmiten a sus sucesores”; y probado con el Asiento
A00001 de la Partida Nº 11309302 del Registro de Sucesión Intestada de la Zona
Registral Nº V – Sede Trujillo, de folios 15, donde figura la actora somo sucesora
(heredera legal) del ya citado causante.
MUERTE
31 DE OCTUBRE DE 2009
10 Cláusula primera del contrato de traspaso de posesión de terreno de fecha 04 de septiembre de 1947, contenido en
la Escritura Pública N° 885 de fecha 13 de septiembre de 1947.- Yo, Catalino Leyva Pesantes, estoy en posesión más
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4.3.6. La probanza de los requisitos exigidos por el legislador, como son la existencia de
un título puente entre el poseedor despojado y el poseedor adquirente; y, la
continuidad entre posesiones, permite establecer que resulta procedente en el
presente caso la suma del plazo posesorio alegado por la parte actora, con lo cual el
inicio de la posesión se computa desde el 26 de septiembre de 1974, fecha de
ingresó del causante Víctor Leyva Castillo al inmueble litigioso.
de cincuenta años de un terreno que es de propiedad del Concejo Provincial de Trujillo, sin interrupción de ninguna
clase (…).
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Cláusula primera del contrato de traspaso de posesión de terreno de fecha 04 de septiembre de 1947, contenido en
la Escritura Pública N° 885 de fecha 13 de septiembre de 1947.- Yo, Catalino Leyva Pesantes, estoy en posesión más
de cincuenta años de un terreno que es de propiedad del Concejo Provincial de Trujillo, sin interrupción de ninguna
clase (…).
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4.4. En suma, habiéndose probado que la demandante Silvia Cecilia Leyva López inició la
posesión del bien litigioso desde el 26 de septiembre de 1974 -por suma del plazo
posesorio de su transferente el causante Víctor Leyva Castillo-, su ejercicio al momento
de interponer la demanda, producido el 28 de junio de 2018, sumado a la ausencia de
algún evento que altere tal estado de hecho dentro del referido periodo, permite establecer
que resulta aplicable la presunción de continuidad de la posesión prevista en el artículo
915 del Código Civil12 y, por ende, el cumplimiento del requisito de la posesión continua.
4.5. En cuanto a la posesión pacifica, entendida como el ejercicio del poder de hecho sobre la
cosa sin mediar violencia física o psicológica y exenta de reclamos judiciales dentro del
plazo prescriptorio13, la revisión de actuados no permite apreciar la formulación de
reclamo alguno, judicial o extrajudicial, referido al estado de posesión ejercido por la
parte actora, por lo que sumado a la verificación en la inspección judicial de fecha 12 de
marzo de 2020, que aquel estado de hecho no se mantiene en forma violenta, se concluye
que concurre el requisito de una posesión pacífica.
4.6. En cuanto a la posesión pública, esto es, aquella que “(…) implica exteriorización
natural y ordinaria, no forzada, de los actos de control sobre el bien de acuerdo con los
cánones sociales”14, debemos indicar que se encuentra probado aquel hecho, según la
Declaración Jurada de Predio del año 2017, expedida por el Servicio de Administración
Tributaria de Trujillo - SATT, de folios 50, que informa que la demandante aparece
registrada como contribuyente; y, la inspección judicial de fecha 12 de marzo de 2020, en
la que se no se apreció ningún ocultamiento de la posesión ejercida.
12
Artículo 915 del Código Civil.- Si el poseedor actual prueba haber poseído anteriormente, se presume que poseyó
en el tiempo intermedio, salvo prueba en contrario.
13 Casación Nº 4264-2013-Lima (Considerando Décimo Primero). Publicada en el diario El Peruano el 30 de junio de
2016, pp. 78631-78634. Casación Nº 2153-2014-Huánuco (Considerando Noveno). Publicada en el diario El Peruano
el 2 de mayo de 2016, pp. 76096-76098. Casación Nº 17931-2013-Huaura (Considerando Quinto) Publicada en el
diario El Peruano el 2 de mayo de 2016, pp. 76290-76292
14 GONZALES BARRON, Gunther Hernán. Derecho Urbanístico. Vol. 2. Lima: Ediciones Legales, 2014, p. 969
15 El Segundo Pleno Casatorio Civil de la Corte Suprema de Justicia de la República, al respecto señaló: “(…) un
poseedor en concepto de dueño será una persona que realiza sobre la cosa actos inequívocamente dominicales, de
los cuales puede objetivamente inducirse que se considera y que es considerada por los demás como efectivo dueño
de la misma (…) tampoco coincide el ‘concepto de dueño’ con el animus domini, mientras tal ánimo se mantenga en
la irrecognoscible interioridad del poseedor. Es preciso que se manifieste hacia el exterior, suscitando en los demás
la indubitada creencia de que posee como dueño (…)”. Casación Nº 2229-2008-Lambayeque (Considerando
Cuarenta y Seis).
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4.8. La verificación de la causa posesoria y los actos posesorios, permite establecer que la
demandante ejerce la posesión del bien litigioso a título de propietario, cumpliéndose así
el último rasgo de la posesión exigida.
5. a
QUINTO.- En cuanto al requisito del plazo prescriptorio, en el presente caso, el ejercicio de la
posesión por un plazo no menor de diez años, debemos señalar que habiendo establecido el
inicio de la posesión prescriptoria el 26 de septiembre de 1974, según el considerando cuarto
de la presente sentencia (numeral 4.3.6), se concluye que a la entrada en vigencia de la Ley
N° 29618, producida el 25 de noviembre de 2010, la demandante Silvia Cecilia Leyva
López había acumulado 36 AÑOS, 1 MES y 29 DÍAS de ejercicio de posesión
prescriptoria, el cual resulta ser un periodo superior al legalmente exigido de 10 años para la
prescripción adquisitiva de dominio extraordinaria o larga, según el artículo 950 del Código
Civil, por lo que se considera cumplido el presente requisito.
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El título posesorio, esto es, “(…) el título que da sustento a la posesión y que la justifica jurídicamente, puede estar
referido no a la manifestación de voluntad de determinada persona -acto jurídico-, sino a fuente distinta, como la ley
o un hecho o acontecimiento jurídico que de modo válido justifica prima facie - en algunos casos de modo temporal-
el ejercicio del derecho posesorio de una persona”. LAMA MORE, Héctor Enrique. El título posesorio en el derecho
civil peruano. En: Revista Oficial del Poder Judicial 2/1 2008, p. 143.
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una posesión prescriptora durante un periodo de diez años, antes de la entrada en vigencia de la
Ley N° 29618, esto es, antes del 25 de noviembre del 2010, se concluye que la demandante
Silvia Cecilia Leyva López adquirió la propiedad del inmueble litigioso, mediante prescripción
adquisitiva de dominio, por lo que corresponde declarar fundada la demanda.
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