Informe039 DPRC 2022
Informe039 DPRC 2022
Informe039 DPRC 2022
Nº 00039-DPRC/2022
CARGO NOMBRE
SUBDIRECTOR DE
REVISADO POR MARCO VÍLCHEZ ROMÁN
REGULACIÓN
DIRECTOR DE POLÍTICAS
APROBADO POR REGULATORIAS Y LENNIN QUISO CÓRDOVA
COMPETENCIA
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1. OBJETO
2. ANTECEDENTES
LUZ DEL SUR es una empresa de distribución del servicio público de electricidad, con área
de concesión en el departamento de Lima.
En la Tabla N° 2 se detallan las comunicaciones cursadas entre CABLE MALA y LUZ DEL
SUR durante el proceso de negociación.
4 Información técnica solicitada: (i) Listado de estructuras que ELECTROPUNO tiene instalada en los distritos
mencionados en la solicitud de TELEVISORA DEL SUR, (ii) El manual de operaciones y mantenimiento de la
infraestructura eléctrica y (iii) El reglamento interno de seguridad y salud en el trabajo (RISST).
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FECHA DE
N° COMUNICACIONES RECEPCIÓN / DESCRIPCIÓN
NOTIFICACIÓN
LUZ DEL SUR remitió su posición respecto a la solicitud de mandato de CABLE
MALA solicitando se declare improcedente (5) o en su defecto que el mandato
10 Escrito S/N 12/10/2021 incluya condiciones y garantías para el pago de las contraprestaciones
adeudadas y las futuras. Por otro lado, LUZ DEL SUR no cumplió con remitir una
dirección válida de correo electrónico institucional para realizar las notificaciones.
LUZ DEL SUR remitió la siguiente información técnica solicitada mediante Carta
C.00481-DPRC/2021: (i) el listado de estructuras que tienen instaladas en los
distritos solicitados por CABLE MALA, (ii) el Reglamento Interno de Seguridad y
11 Escrito S/N 14/10/2021 Salud en el Trabajo, y respecto al (iii) Manual de Operación y Mantenimiento de
la Infraestructura menciona que, al ser un documento vinculado a actividades de
la infraestructura eléctrica y no al despliegue de redes de telecomunicaciones, el
OSIPTEL no cuenta con facultad para requerirlo.
Carta C.00506- El OSIPTEL otorgó a LUZ DEL SUR una extensión de plazo de cinco (05) días
12 14/10/2021
DPRC/2021 hábiles adicionales.
CABLE MALA consultó sobre el estado de su solicitud para la emisión de un
13 Correo electrónico 20/10/2021
mandato de compartición de infraestructura.
Carta C.00519-
14 21/10/2021 El OSIPTEL trasladó a CABLE MALA la información remitida por LUZ DEL SUR.
DPRC/2021
El OSIPTEL respondió la consulta de CABLE MALA sobre el estado de su
Carta C.00526-
15 22/10/2021 solicitud, manifestando que aún se encuentra dentro del plazo previsto para
DPRC/2021
emitir su pronunciamiento.
CABLE MALA respondió a la Carta C.00519-DPRC/2021, negando toda deuda
que señala la empresa eléctrica. Además, indicó que dicha deuda no se puede
16 Escrito S/N 25/10/2021
incorporar en la emisión del mandato ya que “no puede realizarse de manera
abusiva como pretende la empresa eléctrica”.
LUZ DEL SUR remitió un escrito complementario en el que amplía y sustenta los
17 Escrito S/N 03/11/2021 argumentos expuestos en los descargos enviados mediante escrito S/N de fecha
12 de octubre de 2021.
El OSIPTEL aprobó el Proyecto de Mandato de Compartición de Infraestructura
Resolución de
(en adelante, el Proyecto de Mandato), mediante el cual se otorgó un plazo de
Consejo Directivo N°
18 26/11/2021 treinta (30) días calendario para que las partes remitan sus comentarios y amplió
00223-2021-
en treinta (30) días calendario el plazo para la emisión del mandato de
CD/OSIPTEL
compartición de infraestructura.
El OSIPEL remitió a CABLE MALA (bestcablemala@hotmail.com) y LUZ DEL
19 Correo electrónico 30/11/2021 SUR (central@luzdelsur.com.pe) la Resolución de Consejo Directivo N° 00223-
2021-CD/OSIPTEL, el Informe N° 00180-DPRC/2021 y Apéndices.
20 Correo electrónico 03/12/2021 CABLE MALA presentó sus comentarios al Proyecto de Mandato.
CABLE MALA consultó sobre el estado del procedimiento de emisión de
21 Correo electrónico 22/12/2021 mandato de compartición de infraestructura y el plazo que presentar la
información requerida en los apéndices del Proyecto de Mandato.
5LUZ DEL SUR afirma que: (i) la solicitud de negociación de CABLE MALA no cumplió con los requisitos
establecidos en el marco legal para considerar que se había iniciado el periodo de negociación, (ii) CABLE
MALA no ha probado que utiliza sus redes para prestar servicios de Banda Ancha y (iii) CABLE MALA debe
garantizar el pago de su deuda frente a LUZ DEL SUR.
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FECHA DE
N° COMUNICACIONES RECEPCIÓN / DESCRIPCIÓN
NOTIFICACIÓN
El OSIPTEL respondió a las consultas de CABLE MALA manifestando que aún
Carta C.00606- se encuentra dentro del plazo previsto para emitir su pronunciamiento y que
22 28/12/2021
DPRC/2021 requerimientos de los apéndices son aplicables en cuanto se produzca la
vigencia del mandato.
23 Escrito S/N 29/12/2021 LUZ DEL SUR presentó sus comentarios al Proyecto de Mandato.
Carta C.00002- El OSIPTEL trasladó a CABLE MALA los comentarios de LUZ DEL SUR al
24 10/01/2022
DPRC/2022 Proyecto de Mandato.
CABLE MALA respondió a la Carta C.00002-DPRC/2022, negando todo lo
mencionado por LUZ DEL SUR. Adicionalmente, solicitó que la información que
25 Correo electrónico 11/01/2022
presente sobre la cantidad exacta de puntos de apoyo sea declarada
confidencial.
Carta C.00007- El OSIPTEL requirió a LUZ DEL SUR la remisión de información respecto a los
26 14/01/2022
DPRC/2022 Anexos 1 y 2 del escrito S/N de fecha 29 de diciembre de 2021.
Carta C.00008- El OSIPTEL reiteró a CABLE MALA la remisión del número de apoyos no
27 14/01/2022
DPRC/2022 autorizados, y comunicó que se evaluará la confidencialidad solicitada.
CABLE MALA remitió el número de apoyos no autorizados, sin embargo, no
28 Correo electrónico 17/01/2022
completó los formatos de confidencialidad requeridos.
Carta N° LE-
29 26/01/2022 LUZ DEL SUR remitió su respuesta a la carta C.00007-DPRC/2022.
012.22/DRC
CABLE MALA solicitó una reunión virtual en el marco del presente procedimiento
30 Correo electrónico 31/01/2022
de emisión de mandato.
31 Correo electrónico 08/02/2021 CABLE MALA consultó si la reunión solicitada puede darse de forma presencial.
Carta C.00026- El OSIPTEL comunica a CABLE MALA que su solicitud para una nueva reunión
32 09/02/2022
DPRC/2022 sobre el procedimiento de emisión de mandato queda denegada.
Para el presente caso, se verifica que, el 20 de julio de 2021, CABLE MALA solicitó a LUZ
DEL SUR la adecuación de precios de uso y compartición de infraestructura (postes) de
acuerdo a la Ley N° 29904. (7) Al respecto, se observa de la documentación que, LUZ DEL
7Es preciso mencionar que la adecuación solicitada por CABLE MALA es respecto al borrador de contrato de
soporte al amparo de las disposiciones contenidas en la Ley N° 28295 enviado por LUZ DEL SUR -a efectos
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SUR ha respondido a esta solicitud remitiéndole un contrato tipo al amparo de la Ley Nº
28295, con miras a regularizar el despliegue no autorizado que hizo con anterioridad a su
solicitud formal la empresa CABLE MALA (8). Estas acciones redundan en acreditar la
existencia de un proceso de negociación.
Cabe mencionar que, mediante comunicación del 27 de setiembre de 2021, CABLE MALA
precisó que la solicitud de mandato de compartición tiene el fin de expandir su red dentro de
las zonas donde ofrece el servicio y a otras zonas; asimismo, buscan una actualización
tecnológica para las zonas donde ya opera. Sobre este último punto, se debe tomar en cuenta
lo mencionado en la sección 4 del presente informe, donde se precisa que la aplicación del
presente mandato de compartición es únicamente para nuevos despliegues o infraestructura
instalada con anterioridad, pero, en todos los casos descritos, expresamente aceptadas por
LUZ DEL SUR. (9)
En tal sentido, se comprueba que CABLE MALA contaba con los títulos habilitantes
requeridos al inicio de la negociación.
Sólo califican como servicios de Banda Ancha aquellos servicios que permiten la transmisión
de datos en internet a la velocidad mínima o superior a la establecida por la normativa (13).
Asimismo, el artículo 8.2 del Reglamento de la Ley N° 29904 señala que las conexiones de
acceso a Internet que no cumplan con la definición de velocidad mínima, no podrán ser
denominadas como conexiones de Banda Ancha por los Proveedores de Acceso a Internet o
los Operadores de Telecomunicaciones; sancionándose como infracción grave el uso de
dicha denominación de manera incorrecta (14).
de regularizar la condición de ocupante no autorizado de CABLE MALA en los distritos de Mala, San Antonio,
Santa Cruz de Flores y Asia de la provincia de Cañete del departamento de Lima- mediante comunicación del
24 de febrero de 2020 (también ver TABLA N° 2, item 1 y 2).
8
Ello sin perjuicio que el trámite del presente procedimiento de emisión de mandato se efectúe en virtud a lo
dispuesto en la Ley N° 29904, dado que el acceso solicitado por CABLE MALA es para el despliegue de redes
de telecomunicaciones que permitan brindar servicios de banda ancha.
9 En la solicitud de negociación, LUZ DEL SUR tomó conocimiento de la intención de CABLE MALA sobre la
adecuación de los precios de la infraestructura ya instalada (presente) y de la que pretende desplegar (a futuro),
lo cual se constata en los descargos de LUZ DEL SUR de fecha 12 de octubre de 2021.
10 Otorgada mediante Resolución Ministerial Nº 691-2013-MTC/03 publicada en el Diario Oficial El Peruano el
de descarga y 1 Mbps para carga, tanto para internet fijo como internet móvil.
14 Reglamento de la Ley N° 29904, Ley de Promoción de la Banda Ancha y Construcción de la Red Dorsal
Nacional de Fibra Óptica. Artículo 62. Del incumplimiento de obligaciones y la tipificación de infracciones,
numeral 1 "La empresa operadora que comercialice, como conexiones de Banda Ancha, conexiones de acceso
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En ese sentido, se acreditaría que CABLE MALA oferta servicios de Banda Ancha.
CABLE MALA exige la aplicación de las tarifas resultantes de la aplicación del Reglamento
de la Ley N° 29904 (15), para la retribución por el uso de la infraestructura eléctrica (postes)
de LUZ DEL SUR en los distritos donde tiene operaciones (Ver Tabla N° 3, item 1) y por la
que desplegará (16) en dichos distritos y otros a donde pretenda expandirse. Para tal efecto,
debe también acreditar que las redes desplegadas en efecto, permiten la provisión de
servicios de Banda Ancha, situación que se deriva de la comercialización de servicios con
dichas características.
Mediante escrito S/N del 27 de setiembre de 2021 (Ver Tabla N° 3, item 5) CABLE MALA
remitió información (17) que acredita el despliegue de redes de telecomunicaciones mediante
las cuales provee servicios de banda ancha para el acceso a internet (Planes de Internet Fijo
de 20MB, 30 MB y 40 MB), por lo que es posible que se aplique la metodología dispuesta en
el Anexo 1 del Reglamento de la Ley N° 29904.
En virtud a lo expuesto, CABLE MALA cumple con las exigencias para solicitar el acceso y
uso compartido de infraestructura bajo los alcances de la Ley N° 29904.
a Internet que no cumplan con la definición de velocidad mínima establecida por el Ministerio de Transportes
y Comunicaciones, incurrirá en infracción Grave (numeral 8.2)".
15 Mediante su solicitud de emisión de mandato de compartición.
16 Según lo informado en la comunicación de CABLE MALA de fecha 27 de setiembre de 2021.
17 Entre otros, CABLE MALA remitió: su plan detallado de despliegue de Banda Ancha, copia del contrato de
prestación de servicios de Banda Ancha suscrito con su proveedor mayorista de Internet, características y
tarifas de sus servicios de internet ofrecidos al público.
18 Mediante Memorando N° 00274-DPRC/2021 de fecha 28 de junio de 2021, la Dirección de Políticas
Según lo indicado por LUZ DEL SUR, existirían dos mil seiscientos treinta y seis (2 636)
puntos de apoyo no autorizados de la empresa CABLE MALA, instalados sobre su
infraestructura en los distritos de Santa Cruz de Flores, San Antonio, Mala y Asia, de la
provincia de Cañete, departamento de Lima. En virtud de esta situación, mediante cartas LE-
118.21/DRC(19) y LE-234.21/DRC(20) LUZ DEL SUR, inició el procedimiento para el retiro (21)
del tendido de cables instalados por CABLE MALA en su infraestructura sin autorización
previa, consecuentemente, al no recibir respuesta a dichas cartas por parte de CABLE MALA,
LUZ DEL SUR se encontraría facultada para retirar los elementos instalados sin autorización.
Sin embargo, a la fecha, el OSIPTEL no ha sido notificado con la comunicación de retiro,
según dicta la referida Resolución. (22)
Por su parte, CABLE MALA mediante comunicación del 20 de febrero de 2020 (ver Tabla N°
2, ítem 2) reconoció que usa parte de los apoyos no autorizados identificados por LUZ DEL
SUR, y mediante comunicación de fecha 17 de enero de 2022 (ver Tabla N° 3, ítem 28),
reportó que actualmente utiliza dos mil cuatrocientos veintiocho (2 428) apoyos
aproximadamente, para lo cual no cuenta con autorización de LUZ DEL SUR.
En este punto, cabe resaltar que si bien la Ley N° 29904, su Reglamento y la Resolución N°
026-2015-CD/OSIPTEL, no han previsto a la fecha como causal de denegatoria del acceso y
uso compartido de infraestructura, el acceso previo no autorizado a la infraestructura de los
servicios de energía eléctrica o hidrocarburos para la prestación de servicios públicos de
telecomunicaciones, el pronunciamiento que emitirá este Organismo Regulador no implica en
ningún caso, la convalidación del acceso no autorizado que hubiese realizado CABLE MALA
de forma anterior a la emisión del mandato.
Cabe aseverar que, el mandato de compartición únicamente puede sostenerse sobre dos
premisas determinadas expresamente en la Ley N° 29904 y su reglamento: (i) la existencia
de una relación de compartición expresa o (ii) la solicitud de una relación de compartición sin
éxito, lo cual supone indefectiblemente que no exista despliegue de infraestructura o que no
exista uso de la misma por parte de la solicitante. En ese sentido, el mandato de compartición
no es una herramienta de formalización ex post de la infraestructura que ya se ha instalado
de manera irregular, sin que se evalúen las limitaciones técnicas que pongan en riesgo de
continuidad la prestación del servicio de energía eléctrica o constituya un peligro para la
seguridad de la vía o de los usuarios(23); por lo que el mandato de compartición no puede
su infraestructura eléctrica, a efectos de que esta última dirección adopte medidas en el marco de sus
competencias.
19 Notificada a CABLE MALA mediante Carta Notarial 350987 el 1 de julio de 2021.
20 Notificada a CABLE MALA mediante Carta Notarial 358925 el 25 de agosto de 2021.
21
De conformidad con la Norma que establece el procedimiento para el retiro de elementos no autorizados
que se encuentren instalados en la infraestructura de uso público para la prestación de servicios públicos de
telecomunicaciones, aprobado mediante resolución N° 182-2020-CD/OSIPTEL.
22 Artículo 8.- Comunicación de Retiro
El titular de la infraestructura o el titular del elemento que retire los elementos no autorizados tendrá un plazo
de un (1) día hábil, contado desde el día siguiente de dicho retiro, para comunicarlo al titular del elemento o al
titular de la infraestructura, según corresponda. Dicha comunicación deberá remitirse con copia al OSIPTEL.
23 Cfr. Artículo 13, numeral 13.1 y artículo 14, literal d) de la Ley N° 29904 y artículo 26 del Reglamento de la
Ley N° 29904.
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reconocer el uso de la infraestructura sin que previo a ello, exista una autorización expresa
por parte de la titular de la misma, apoyo por apoyo (24).
Por lo tanto, para que se emita un mandato de compartición con LUZ DEL SUR, bajo el marco
de la Ley N° 29904, si bien resulta procedente el análisis y pronunciamiento por parte del
OSIPTEL sobre la solicitud efectuada por CABLE MALA, dicha procedencia:
(ii) no libera en absoluto a CABLEMALA a responder ante LUZ DEL SUR por la
infraestructura instalada sin su autorización según dicta la Resolución Nº 182-
2020-CD/OSIPTEL; y,
De acuerdo con las últimas comunicaciones de LUZ DEL SUR, esta empresa ha solicitado
que el OSIPTEL condicione la vigencia del mandato de compartición al pago efectivo de la
deuda actualizada -US$ 158 160 (sin IGV)- por el uso no autorizado de elementos de
propiedad de CABLE MALA en su infraestructura o se obligue a CABLE MALA a realizar el
pago en un plazo razonable y otorgar garantías del pago de la contraprestación a LUZ DEL
SUR, mediante la emisión de una carta fianza o alguna garantía equivalente, a satisfacción
de LUZ DEL SUR.
Sin perjuicio de lo anterior, LUZ DEL SUR tiene expedito su derecho a proceder con el retiro
de elementos no autorizados o proceder a aceptarlos. En cualquiera de estos casos, CABLE
MALA tendría que asumir los gastos económicos en que se hubiere incurrido y responder por
los presuntos incumplimientos, toda vez que la entrada en vigor del mandato de compartición
no supone la condonación de deudas en favor de CABLE MALA o la imposición de sanciones
ante la comisión de infracciones administrativas.
Considerando que en el presente caso no se cuenta con una relación previa, este Organismo
Regulador emitirá un mandato de compartición completo, conteniendo las condiciones
técnicas, legales y económicas que permitan la compartición de infraestructura para nuevos
despliegues de infraestructura debidamente reconocidos y aceptados por LUZ DEL SUR.
Cabe destacar que las referidas condiciones técnicas, legales y económicas del mandato de
compartición completo, así como su alcance referido únicamente a nuevos despliegues
aprobados por LUZ DEL SUR, es información que se desprende del Proyecto de Mandato.
Sin embargo, en virtud de los comentarios presentados por las partes (desarrollados en el
numeral 5), resulta necesario que, tanto en el presente informe, como en el Mandato de
Compartición, se indique de forma explícita que el alcance del presente mandato es aplicable
para infraestructura por desplegar, dejando a salvo la posibilidad para que aquella
infraestructura ya desplegada por CABLE MALA, sin autorizar, se incorpore al alcance del
mandato siempre que cuente con la autorización y aceptación expresa de LUZ DEL SUR,
cuya formalización será mediante la suscripción del Acta Complementaria.
5. EVALUACIÓN
Por otro lado, LUZ DEL SUR en sus comentarios al Proyecto de Mandato indica que el valor
de la variable "Na" es igual al número real de arrendatarios existentes en cada instalación de
infraestructura eléctrica. Caso contrario, se trataría de una decisión NULA, por ser contraria
a la Metodología establecida en el referido reglamento.
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POSICIÓN DEL OSIPTEL
Para tal efecto, el numeral 30.4 del artículo 30 del Reglamento de la Ley N° 29904 establece
una metodología para la determinación de la contraprestación, precisando que el resultado
de dicha metodología servirá como un precio máximo.
En tal sentido, dado que la solicitud de CABLE MALA es procedente, corresponde que la
contraprestación mensual por el acceso y uso de la infraestructura eléctrica del LUZ DEL SUR
sea calculada aplicando la metodología establecida en el Anexo 1 del Reglamento de la Ley
N° 29904. La referida metodología contempla un conjunto de variables y parámetros, cuyos
valores específicos son indicados en la Tabla N° 4.
Bajo este contexto, en el Apéndice I del Mandato de Compartición se han establecido los
valores de la contraprestación mensual correspondiente a los códigos de las estructuras
pertenecientes al Sistema de Información de los Costos Estándar de Inversión de los
Sistemas de Distribución (26) (en adelante, SICODI), según la información reportada por LUZ
DEL SUR.
Cabe indicar que, esta contraprestación será de aplicación a las infraestructuras que serán
desplegadas por CABLE MALA de forma posterior a la entrada en vigencia del Mandato de
Compartición y que cuenten con la autorización y aceptación expresa de LUZ DEL SUR.
Asimismo, también será aplicable a las infraestructuras que CABLE MALA ya tenga instaladas
y que permitan la provisión del servicio de banda ancha, siempre que, de acuerdo a lo
estipulado en el numeral 12.1 literal n del Mandato de Compartición, cuenten con la debida
autorización de LUZ DEL SUR mediante la aceptación de las rutas correspondientes, cuya
formalización será mediante la suscripción del Acta Complementaria.
Para los casos en que CABLE MALA requiera acceder a infraestructura adicional cuyo tipo
no haya sido considerado en el Apéndice I, se ha previsto que el Comité Técnico definirá el
valor de la contraprestación mensual unitaria que corresponderá aplicar al tipo de
infraestructura ausente, cumpliendo, para tal efecto, con las reglas establecidas en el numeral
4 del Mandato de Compartición de Infraestructura.
Para estos efectos, CABLE MALA deberá acreditar ante LUZ DEL SUR el cumplimiento de
los requisitos para el despliegue de infraestructura y redes para banda ancha dispuestos en
el artículo 50 del Reglamento de la Ley N° 29904, además de comunicar oportunamente al
OSIPTEL mediante una copia de dichas acreditaciones.
Asimismo, en aplicación del artículo 56 del Reglamento de la Ley N° 29904, es necesario que
CABLE MALA cuente con la conformidad a la instalación efectuada expedida por el Gobierno
Regional o Gobierno Local. Dicho documento junto con una copia de las acreditaciones
mencionadas en el párrafo anterior, deberán ser comunicados oportunamente al OSIPTEL.
Finalmente, cabe destacar que la contraprestación total mensual por el acceso y uso de la
infraestructura a ser cobrada por LUZ DEL SUR a CABLE MALA será el equivalente a la suma
de los montos derivados de la multiplicación de la contraprestación mensual unitaria y de la
cantidad de estructuras utilizadas efectivamente en el mes, sin incluir IGV.
Respecto al cuestionamiento de LUZ DEL SUR sobre el valor de la variable “Na” es preciso
indicar que el OSIPTEL recibe el encargo de aplicar la metodología establecida en el Anexo
1 del Reglamento de la Ley N° 29904, definiendo el valor para cada uno de los elementos de
la fórmula sobre los cuales no exista un valor predefinido, incluida la variable “Na”.
𝟑 × 139.23
= × 100 = 18.3%
2,279.98
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Así, el MTC estimó el costo adicional de operación y mantenimiento que representa para el
operador eléctrico soportar el peso extra de un cable de comunicación sobre su línea
eléctrica, calculando un factor unitario por cable de comunicación (6,1%), el cual fue
multiplicado por tres (3) para determinar el valor actual del parámetro “f” (18,3%). En tal
sentido, los pronunciamientos del MTC (27) proporcionan evidencia suficiente para que el
OSIPTEL establezca que el valor de la variable “Na” es igual a tres (3).
LUZ DEL SUR afirma que CABLEMALA pretende convertir una invasión ilegítima e
inconstitucional en una posesión de carácter legítimo, sin cumplir con pagar la deuda que
mantiene frente a LUZ DEL SUR por su ocupación ilegal. Aunque el uso no consentido de
infraestructura no constituye una causal de denegatoria de mandato, ello no habilita a CABLE
MALA a abusar de su supuesto derecho a solicitar un mandato de compartición.
Asimismo, indica que el Tribunal Constitucional ha previsto en los artículos 103° y 139°,
numeral 8 de la Constitución, que el ejercicio de todo derecho debe ser razonable y
respetuoso de los derechos fundamentales de terceros y de los intereses constitucionalmente
protegidos. En ese contexto, el mandato de compartición sería un precedente en el mercado
de las telecomunicaciones, que no solo afectaría los derechos constitucionales de LUZ DEL
SUR, sino que desnaturalizaría el espíritu del régimen de compartición de infraestructura, por
tal motivo, el OSIPTEL debe declarar improcedente la solicitud de mandato de compartición.
Por su parte, CABLE MALA indica que no reconoce ni acepta los precios y cantidad no
demostrada de postes por los que LUZ DEL SUR pretende cobrar una deuda. Asimismo,
afirma que se vulnera toda razonabilidad y proporcionalidad. En tanto, CABLE MALA no se
pronuncia sobre los cuestionamientos de LUZ DEL SUR respecto a la legalidad de su acceso,
el ejercicio abusivo del derecho que constituye su solicitud de mandato, entre otros
argumentos presentados por empresa eléctrica.
Tal como se ha precisado en la sección 4.1 y 4.2 del presente informe, la aprobación de un
mandato de compartición no libera a CABLE MALA de obligación pecuniaria o administrativa
que se haya generado por causas anteriores a su emisión. En efecto, este Organismo
Regulador reconoce el respeto a la propiedad privada y el ejercicio del derecho sin incurrir en
abuso alguno.
En ese contexto, conforme a los pronunciamientos previos del OSIPTEL, en el presente caso
se ha definido que el alcance del mandato de compartición será para aquella infraestructura
por desplegar, dejando a salvo la posibilidad para que aquella infraestructura desplegada sin
autorización se incorpore al alcance del presente mandato de compartición, siempre que
CABLE MALA cuente con la autorización y aceptación expresa de LUZ DEL SUR, cuya
LUZ DEL SUR Manifiesta que el regulador no ha comprobado los hechos alegados por
CABLE MALA en su solicitud de mandato de compartición respecto a la información de la
capacidad actual de las redes desplegadas por CABLE MALA para prestar servicios de Banda
Ancha. Sin embargo, el regulador, en atención al principio de presunción de veracidad
confirmó la procedencia de la solicitud de CABLE MALA.
Mediante carta C.00421-DPRC/2021 se solicitó a CABLE MALA, entre otros, información para
verificar si cuenta con redes que permitan la provisión del servicio de banda ancha (ver Tabla
N° 3, ítem 2), entre ellas, el plan detallado del despliegue de banda ancha, la copia del
contrato de prestación de servicios de banda ancha suscrito con su proveedor mayorista de
internet y las características y tarifas de sus servicios de internet ofrecidos al público. A través
del escrito del 27 de setiembre de 2021, CABLE MALA remitió la información requerida, de
esta manera se comprobó lo asumido por el principio de Presunción de Veracidad.
En virtud a ello, a fin de salvaguardar que el despliegue sea para servicios de banda ancha,
el OSIPTEL ha venido verificando que el concesionario de servicios públicos de
telecomunicaciones cuente con los títulos habilitantes para poder brindarlo, así como
presente su proyecto técnico de despliegue de banda ancha; sin perjuicio de las acciones de
supervisión que correspondan aplicar. En el presente caso, ello ha sido verificado mediante
la información proporcionada por CABLE MALA y la revisión de sus ofertas comerciales
vigentes en el Sistema de Información y Registro de Tarifas del OSIPTEL (SIRT) del
OSIPTEL.
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5.4. SOBRE LA SUPUESTA VULNERACIÓN AL PRINCIPIO DE DEBIDO
PROCEDIMIENTO Y LA BUENA FE PROCEDIMENTAL
LUZ DEL SUR indica que CABLE MALA busca "obtener" el acceso y uso compartido de su
infraestructura a través de un mandato de compartición, a pesar de que dichos cables ya se
encuentran soportados, de manera irregular, en los postes de LUZ DEL SUR desde hace más
de dos años aproximadamente.
Por su parte, CABLE MALA manifiesta que ha cumplido con presentar todos los requisitos
establecidos en la Ley N° 29904 que demuestran que, en efecto, brinda el servicio de internet
de banda ancha, de acuerdo a la velocidad mínima establecida en la normativa.
Ahora bien, tal como se ha mencionado, en los numerales 4.1 y 4.2, el despliegue no
autorizado por la titular de la infraestructura o por el OSIPTEL a través del mandato de
compartición correspondiente, acarrearía responsabilidades por dicha conducta y siendo que
es una acción anterior a la emisión del mandato, dicho despliegue no se encuentra
contemplado ni amparado en el presente mandato.
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Asimismo, el que actualmente exista un procedimiento de retiro -que no cuenta con un
resultado definitivo- o, el hecho que se hayan materializado conductas infractoras por parte
de CABLE MALA de forma previa, tienen su conducto procedimental y no colisiona con el
procedimiento de emisión de mandato de compartición o pueden implicar su suspensión (28),
por lo que no constituye una vulneración del debido procedimiento.
Con relación a la supuesta la mala fe procedimental mostrada por CABLE MALA, se aclara
que no es objetivo del presente procedimiento determinar esa condición. Antes bien, dicha
conducta se determinará por la unidad orgánica correspondiente. Sin perjuicio de lo anterior,
es oportuno aseverar que el OSIPTEL no avala el uso de infraestructura sin consentimiento,
ni comportamientos de mala fe, por lo que, al margen de las acciones de fiscalización y
sanción que le corresponda realizar al OSIPTEL, de acuerdo a las normas vigentes, LUZ DEL
SUR tiene a salvo su derecho de procurar el pago de la contraprestación por el periodo en
que CABLE MALA usó su infraestructura sin autorización en la vía correspondiente.
Precisamente, respecto de las acciones efectuadas por CABLE MALA, habida cuenta de la
información recabada en el expediente, mediante Memorando N° 00274-DPRC/2021 de
fecha 28 de junio de 2021, esta Dirección puso en conocimiento de la Dirección de
Fiscalización e Instrucción del OSIPTEL la información referente al despliegue de elementos
no autorizados de CABLE MALA sobre la infraestructura eléctrica de LUZ DEL SUR, a efectos
de que adopte las acciones que se encuentren en el marco de su competencia para
determinar la responsabilidad de CABLE MALA por tal despliegue.
LUZ DEL SUR, dado el comportamiento de incumplimiento CABLE MALA, realiza diversas
solicitudes de modificaciones a las cláusulas del Proyecto de Mandato, tales como:
verificación de campo, cobertura de garantía, obligaciones de CABLE MALA, terminación de
mandato, retiro de cables de comunicación, cesión de posición contractual, normas
anticorrupción, adecuaciones al Apéndice II, entre otras.
Por su parte, CABLE MALA indica que de acuerdo al Proyecto de Mandato “(…) Cabe señalar
que, esta contraprestación será de aplicación a las infraestructuras que CABLE MALA ya
tenga instaladas y que permitan la provisión del servicio de banda ancha (…)”, CABLE MALA
pagará USD 0.10 por cada poste que viene utilizando.
28
Así de una interpretación extensiva de lo dispuesto en el artículo 50 del TUO de la LPAG, del mismo modo
en que no es posible suspender la tramitación de procedimientos a la espera de resoluciones provenientes de
otra entidad, no sería posible suspender la tramitación de procedimientos a la espera de resoluciones de otros
órganos de la misma entidad en las materias de su competencia.
En la medida de que el alcance del mandato de compartición será para aquella infraestructura
que cuente con la autorización y aceptación expresa de LUZ DEL SUR, que su entrada en
vigencia no tiene efectos retroactivos y no supone la condonación de deudas, no es posible
incorporar las solicitudes formuladas por LUZ DEL SUR. De esta manera se mantiene la
consistencia de mandatos de compartición emitidos por el OSIPTEL.
Es preciso mencionar que, respecto a las garantías, en el numeral 20 “Garantías” del Mandato
de Compartición se incluye una disposición de carta fianza a favor de la empresa eléctrica
(29)
, a efectos de garantizar que CABLE MALA realice el pago oportuno de la contraprestación
a LUZ DEL SUR por la compartición estipulada en el presente procedimiento.
Sin perjuicio de ello, para los casos en que CABLE MALA requiera acceder a infraestructura
adicional cuyo tipo no haya sido considerado en el Apéndice I, se ha previsto que el Comité
Técnico definirá el valor de la contraprestación mensual unitaria que corresponderá aplicar al
tipo de infraestructura ausente, cumpliendo, para tal efecto, con las reglas establecidas en el
numeral 4 del Mandato de Compartición de Infraestructura.
7. CONCLUSIÓN Y RECOMENDACIONES
Según lo indicado, esta Dirección recomienda elevar, para la consideración del Consejo
Directivo, el Mandato de Compartición de Infraestructura entre CABLE MALA y LUZ DEL
SUR, a efectos de establecer las condiciones económicas, técnicas y legales de acceso y uso
a la infraestructura eléctrica de LUZ DEL SUR, a fin de que CABLE MALA tenga acceso a
dicha infraestructura y pueda prestar su servicio público de telecomunicaciones.
Atentamente,
ANEXO:
MANDATO DE COMPARTICIÓN DE
INFRAESTRUCTURA
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1. Términos y Definiciones
Para fines del presente Mandato los términos que a continuación se señalan tendrán el
siguiente significado:
Rutas: Recorrido específico en un trayecto determinado, que incluye uno o más de los
puntos geográficos definidos en los Tramos, en el cual se detalla la relación de la
infraestructura eléctrica de LUZ DEL SUR que CABLE MALA requiere acceder y emplear
como soporte de su cable de comunicación.
Tramos: Relación de puntos geográficos a los cuales CABLE MALA tiene la necesidad de
llegar físicamente mediante el despliegue de su red de cable de comunicación para efectos
de permitirle brindar servicios públicos de telecomunicaciones.
2.1 El objeto del presente Mandato es establecer las condiciones de acceso y uso de
infraestructura eléctrica de LUZ DEL SUR a favor de CABLE MALA para el debido despliegue
de su red que le permita la prestación de sus servicios de telecomunicaciones.
2.2 Las Partes deberán cumplir con el Protocolo Sanitario Sectorial para la Prevención del
COVID-19 en la Implementación, Operación y Mantenimiento de las Redes de
Telecomunicaciones y de Infraestructura de Radiodifusión, establecido en el Anexo IV de la
Resolución Ministerial N° 0257-2020-MTC/01 y sus modificatorias (Apéndice III).
2.3 CABLE MALA preparará y presentará por escrito a LUZ DEL SUR, para su evaluación y
aprobación, las Rutas que requiere y que definirá, de ser el caso, a partir del reconocimiento
en campo de la infraestructura eléctrica. Para la realización de dicho reconocimiento, LUZ
DEL SUR deberá realizar las coordinaciones internas y externas que resulten necesarias, en
un plazo no mayor de cinco (5) días hábiles de ser solicitado, a efectos de que CABLE MALA
pueda proceder a realizar el reconocimiento correspondiente.
Los Tramos respecto de los cuales CABLE MALA preparará las Rutas se detallan en el
Apéndice II, Sección II.1 que forma parte integrante del presente Mandato. Para tal efecto,
LUZ DEL SUR proporcionará a CABLE MALA las facilidades de acceso a su infraestructura
eléctrica, así como la información que se requiera para preparar y presentar los Expedientes
Técnicos de las Rutas requeridas.
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CABLE MALA podrá realizar modificaciones a la información contenida en el Apéndice II,
Sección II.1, previo a la presentación del Expediente Técnico de la(s) Ruta(s) a LUZ DEL
SUR.
2.4 CABLE MALA también podrá presentar para evaluación y aprobación de LUZ DEL SUR,
Rutas respecto de Tramos adicionales a los señalados en el Apéndice II, Sección II.1.
2.6 El Detalle de la Infraestructura Eléctrica incluirá la relación de los postes y/o torres de las
redes del servicio de energía eléctrica que sean requeridos por CABLE MALA respecto de
cada una de las Rutas.
2.7 Los términos y condiciones técnicas bajo las cuales CABLE MALA podrá acceder y hacer
uso de los postes y/o torres del servicio de energía eléctrica, detallados en cada una de las
Rutas, serán los establecidos en el Apéndice II, Sección II.3.
2.8 Los asuntos que el presente Mandato establece que deben ser definidos en Actas
Complementarias, podrán ser objeto de Mandatos Complementarios, en caso de falta de
acuerdo entre las partes para la suscripción del Acta respectiva.
2.9 Las condiciones generales de acceso y uso de la Infraestructura Eléctrica se regirán por
las disposiciones de la Ley Nº 29904 y su Reglamento, la Ley de Concesiones Eléctricas y
su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N° 009-93-EM, el Código Nacional de
Electricidad vigente, así como las disposiciones contenidas en el presente Mandato.
3.1 El acceso y uso de la infraestructura (postes y/o torres) del servicio de energía eléctrica
por parte de CABLE MALA implicará el tendido del cable de comunicación y sus elementos
complementarios o accesorios; entre estos, herrajes, empalmes y reservas (en adelante y en
su conjunto, “Cable de Comunicación”).
3.2 Si para realizar el tendido del Cable de Comunicación por parte de CABLE MALA sobre
la infraestructura del servicio de energía eléctrica de LUZ DEL SUR, y por la ubicación del
cable en el poste y/o torre y como conclusión de un estudio que lo justifique, implicará la
ejecución de trabajos de refuerzos en los postes y/o torres con la finalidad de soportar los
pesos adicionales del Cable de Comunicación; LUZ DEL SUR estará a cargo de realizar las
adecuaciones respectivas. La contraprestación única por la referida adecuación será asumida
por CABLE MALA de acuerdo con lo establecido en el presente Mandato.
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3.3 CABLE MALA presentará a LUZ DEL SUR las Rutas requeridas y le solicitará información
técnica de la infraestructura eléctrica contenida en cada Ruta, para preparar los estudios
señalados en el Apéndice II, Sección II.3, a fin de poder entregar el Expediente Técnico de
la(s) Ruta(s) requeridas. LUZ DEL SUR entregará la información disponible de las(s) Ruta(s),
en un plazo máximo de cinco (5) días hábiles, desde la solicitud respectiva. LUZ DEL SUR,
de considerarlo necesario, realizará el reconocimiento en campo de la infraestructura del
servicio de energía eléctrica de la(s) Ruta(s) que requiere.
3.4 CABLE MALA presentará la(s) Ruta(s) en su(s) respectivo(s) Expediente(s) Técnico(s)
para su correspondiente aceptación a LUZ DEL SUR, detallando la infraestructura eléctrica a
utilizar, según el formato señalado en el Apéndice II, Sección II.2.
Asimismo, una vez finalizado el periodo de instalación correspondiente a la(s) Ruta(s), CABLE
MALA deberá remitir el respectivo Expediente(s) Técnico(s) a LUZ DEL SUR.
3.5 LUZ DEL SUR contará con un plazo de diez (10) días hábiles siguientes a la fecha de
presentación del Expediente Técnico de la(s) Ruta(s) para comunicar a CABLE MALA sus
observaciones técnicas o aceptación del Expediente Técnico de la(s) Ruta(s).
3.6 En caso existan observaciones técnicas, CABLE MALA deberá plantear a LUZ DEL SUR,
en el menor plazo posible, una solución a dichas observaciones. LUZ DEL SUR contará con
un plazo máximo de diez (10) días hábiles para evaluar la propuesta de solución y dar una
respuesta a dicho planteamiento.
3.7 Una vez levantadas las observaciones satisfactoriamente, LUZ DEL SUR aceptará la
solicitud de Ruta (Expediente Técnico) y comunicará dicha decisión a CABLE MALA.
3.8 CABLE MALA y LUZ DEL SUR en un plazo no mayor de siete (7) días hábiles de haber
sido aprobada la solicitud de CABLE MALA por LUZ DEL SUR, elaborarán y suscribirán un
Acta Complementaria correspondiente a la(s) Ruta(s) que haya(n) sido aprobada(s).
3.9 CABLE MALA deberá iniciar las actividades para concretar la instalación del Cable de
Comunicación sobre la Ruta una vez que esta haya sido aceptada por LUZ DEL SUR. En el
supuesto de cualquier evento, originado por causas imputables a CABLE MALA, durante el
periodo en que no se tenga el Acta Complementaria firmada, CABLE MALA deberá mantener
indemne a LUZ DEL SUR.
3.10 CABLE MALA deberá presentar a LUZ DEL SUR el Cronograma de Actividades previsto
para la instalación del Cable de Comunicación, el cual formará parte de un Acta
Complementaria.
4. Retribuciones
(i) Cuando LUZ DEL SUR comunique a CABLE MALA su aceptación a una solicitud
de Ruta presentada por ella, conforme los numerales 3.5 o 3.7 del presente
Mandato, deberá incluir en dicha comunicación su propuesta económica respecto
de la contraprestación única por el acceso y uso de su infraestructura, la cual
deberá contener el detalle técnico del reforzamiento estrictamente necesario de
los postes y/o torres específicas que así lo requieran y el costo de cada uno de
dichos reforzamientos. Dicha propuesta económica incluirá, de existir, el costo de
los estudios relacionados al reforzamiento de los postes y/o torres. La propuesta
económica deberá contener el suficiente detalle que le permita a CABLE MALA
tener certeza y claridad indubitable respecto de los conceptos y montos a ser
retribuidos.
(ii) LUZ DEL SUR deberá comunicar a CABLE MALA su aceptación o no en un plazo
de diez (10) días hábiles contados desde la recepción de la comunicación de LUZ
DEL SUR. CABLE MALA puede iniciar los trabajos de despliegue sobre la parte
de la infraestructura eléctrica que no requiera reforzamiento, una vez que LUZ
DEL SUR haya aceptado la Ruta propuesta, adoptando para ello las soluciones
técnicas provisionales que correspondan, y cumpliendo con las normas técnicas y
de seguridad aplicables.
(iii) En caso CABLE MALA no acepte la propuesta económica presentada por LUZ
DEL SUR, CABLE MALA deberá incluir en su comunicación los motivos por los
cuales no ha aceptado la propuesta de LUZ DEL SUR y una contrapropuesta
económica respecto de la contraprestación única, debidamente sustentada. En
dicha comunicación, CABLE MALA deberá convocar al Comité Técnico, el cual
tendrá un plazo de quince (15) días hábiles desde su convocatoria para acordar el
monto definitivo. En caso de que, en la comunicación anteriormente referida,
CABLE MALA no cumpliera con convocar al Comité Técnico, LUZ DEL SUR estará
facultada a convocarlo. El Comité Técnico deberá evaluar la información técnica y
las propuestas de ambas partes considerando el marco legal aplicable, las buenas
prácticas de ingeniería, y la eficiencia técnica y económica.
(iv) Todo acuerdo al que llegue el Comité Técnico respecto de la contraprestación
única por la totalidad de los postes y/o torres que requieren reforzamiento o por
solo una parte de ellos, deberá ser formalizado a través de un Acta
Complementaria la cual será ratificada por los representantes legales de ambas
partes.
(v) En caso el Comité Técnico no llegue a ningún acuerdo respecto de la
contraprestación única por la totalidad de los postes y/o torres que requieren
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reforzamiento o por solo una parte de ellos, cualquiera de las partes podrá solicitar
al OSIPTEL la emisión de un mandato complementario respecto de dicha
contraprestación única. Para ello, deberá adjuntar en su solicitud toda la
documentación técnica y económica del caso.
(vi) La solicitud del mandato complementario respecto de la contraprestación única no
impide que se ejecute la adecuación (reforzamiento) de los postes y/o torres sobre
cuyos costos de reforzamiento hubo acuerdo.
(vii) CABLE MALA deberá pagar las facturas emitidas por LUZ DEL SUR dentro de los
siguientes treinta (30) días calendario contados a partir de la fecha de recepción
de las facturas correspondientes, las mismas que serán presentadas en las
oficinas de CABLE MALA en el domicilio indicado en el numeral 24.2 del presente
Mandato. En el caso que LUZ DEL SUR comunique formalmente a CABLE MALA
que le emitirá facturas electrónicas, las partes podrán acordar la notificación de
dichas facturas al referido domicilio de CABLE MALA, o al correo electrónico que
CABLE MALA le comunique a LUZ DEL SUR para efectos de la recepción de
estas. Para la validez de las notificaciones, en cualquier modalidad que se
acuerde, serán aplicables las reglas previstas en los artículos 20 y 21 del Texto
Único Ordenado de la Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado
por Decreto Supremo N° 004-2019-JUS.
(viii) CABLE MALA retribuirá la contraprestación única depositando el monto
correspondiente en la Cuenta de Recaudación que LUZ DEL SUR le comunique
por escrito a su domicilio. Por mutuo acuerdo de las partes, la referida
comunicación podrá ser notificada a la dirección de correo electrónico que CABLE
MALA defina para tal efecto.
(ix) En caso CABLE MALA no proceda con el pago de la factura dentro del plazo
establecido, quedará constituida en mora automática y estará obligada a abonar
por cada día de atraso, los intereses compensatorios y moratorios
correspondientes, con las tasas más altas autorizadas por el Banco Central de
Reserva del Perú, desde la fecha del incumplimiento hasta la fecha efectiva de
pago.
(i) Cuando LUZ DEL SUR comunique a CABLE MALA su aceptación a una solicitud
de Ruta presentada por ella, conforme los numerales 3.5 o 3.7 del presente
Mandato (o a una solicitud de infraestructura adicional en Rutas ya aprobadas),
deberá incluir en dicha comunicación de aceptación el monto correspondiente a la
contraprestación mensual por el acceso y uso de su infraestructura, considerando
los valores establecidos en la Tabla N° 1 del Apéndice I. Esta información deberá
permitir a CABLE MALA tener certeza y claridad indubitable respecto del valor de
la contraprestación mensual por el uso de cada uno de los postes y/o torres que
le haya manifestado LUZ DEL SUR en su comunicación de aceptación. La referida
contraprestación será definida, al final de cada mes, conforme se vaya utilizando
efectivamente la infraestructura de LUZ DEL SUR hasta completar la totalidad de
la Ruta.
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En caso LUZ DEL SUR identifique infraestructura de soporte eléctrico cuyos
códigos sean distintos a los indicados en la Tabla Nº 1 del Apéndice I, convocará
al Comité Técnico y procederá conforme se establece en el numeral 4.3.
(ii) La contraprestación mensual, para una Ruta determinada, será aplicable por mes
calendario y comenzará a computarse y, consecuentemente a facturarse, a partir
del día en que se inicie el tendido del Cable de Comunicación en el primer poste
o torre de dicha Ruta. CABLE MALA y LUZ DEL SUR deberán documentar cada
fin de mes calendario, la cantidad acumulada de postes o torres efectivamente
utilizados hasta dicho fin de mes, y sobre esa base, emitir la correspondiente
factura por la contraprestación mensual. Para tal efecto, CABLE MALA informará
a LUZ DEL SUR la cantidad de infraestructura usada (postes y/o torres) por lo
menos con siete (7) días de anticipación al término de cada mes, información que
será validada por LUZ DEL SUR para la facturación correspondiente. Este
mecanismo (documentar la cantidad acumulada de postes) se aplicará hasta el
mes calendario en el que se complete el despliegue sobre la totalidad de la Ruta,
a partir del cual se emitirá la correspondiente factura por la totalidad de postes o
torres efectivamente utilizados. La facturación del primer mes deberá
corresponder al monto proporcional a la cantidad de días transcurridos desde que
se inició el tendido del Cable de Comunicación en el primer poste o torre hasta la
finalización de dicho primer mes. LUZ DEL SUR emitirá una factura por todas
Rutas; no obstante, por mutuo acuerdo de las partes, podrá emitir facturas
independientes por cada una de las Rutas.
(iii) CABLE MALA deberá pagar las facturas emitidas por LUZ DEL SUR dentro de los
siguientes treinta (30) días calendario contados a partir de la fecha de recepción
de las facturas correspondientes, las mismas que serás presentadas en las
oficinas de CABLE MALA en el domicilio indicado en el numeral 24.2 del presente
Mandato. En caso que LUZ DEL SUR comunique formalmente a CABLE MALA
que le emitirá facturas electrónicas, las partes podrán acordar la notificación de
las referidas facturas al referido domicilio de CABLE MALA o al correo electrónico
que esta última comunique a LUZ DEL SUR para tal efecto. Para la validez de las
notificaciones, en cualquier modalidad que se acuerde, serán aplicables las reglas
previstas en los artículos 20 y 21 del Texto Único Ordenado de la Ley del
Procedimiento Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo N° 004-
2019-JUS.
(iv) La contraprestación mensual será facturada por LUZ DEL SUR en la misma
denominación monetaria de los valores señalados en la Tabla Nº 1 del Apéndice I
(Contraprestación mensual por el acceso a la infraestructura eléctrica), o en la
denominación monetaria que las partes puedan acordar a futuro para efectos del
cálculo de la contraprestación mensual. CABLE MALA pagará las
contraprestaciones mensuales depositando el monto correspondiente en la
Cuenta de Recaudación que LUZ DEL SUR le comunique por escrito a su
domicilio, la cual deberá estar en la misma denominación monetaria indicada
anteriormente. Por mutuo acuerdo de las partes, la referida comunicación podrá
ser notificada a la dirección de correo electrónico que CABLE MALA defina para
tal efecto.
(v) En caso CABLE MALA no proceda con el pago de la factura dentro del plazo
establecido, quedará constituida en mora automática y estará obligada a abonar
por cada día de atraso, los intereses compensatorios y moratorios
correspondientes, con las tasas más altas autorizadas por el Banco Central de
Reserva del Perú, desde la fecha del incumplimiento hasta la fecha efectiva de
pago.
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(vi) Dentro de los diez (10) días hábiles contados desde la fecha de recepción de la
factura correspondiente, CABLE MALA podrá comunicar a LUZ DEL SUR su
desacuerdo con el monto correspondiente a la contraprestación mensual, para lo
cual CABLE MALA deberá incluir en su comunicación los motivos por los cuales
no ha aceptado el monto facturado por LUZ DEL SUR y el monto, debidamente
sustentado, que CABLE MALA considera debe retribuirle. En dicha comunicación,
CABLE MALA deberá convocar al Comité Técnico, el cual tendrá un plazo de
quince (15) días hábiles desde su convocatoria para acordar el monto definitivo de
la contraprestación mensual. En caso de que, en la comunicación anteriormente
referida, CABLE MALA no cumpliera con convocar al Comité Técnico, LUZ DEL
SUR estará facultada a convocarlo. El Comité Técnico deberá evaluar la
información técnica y las propuestas de ambas partes considerando el marco legal
aplicable, las buenas prácticas de ingeniería, y la eficiencia técnica y económica.
(vii) En caso de que CABLE MALA haya comunicado a LUZ DEL SUR su desacuerdo
con el monto de la contraprestación mensual, CABLE MALA emitirá una factura
por un monto equivalente a la contraprestación mensual facturada en el mes
inmediatamente anterior, el cual deviene en un pago provisional.
(viii) Todo acuerdo al que llegue el Comité Técnico respecto de la contraprestación
mensual deberá ser formalizado a través de un Acta Complementaria que será
ratificada por los representantes legales de ambas partes.
(ix) En caso el Comité Técnico no llegue a ningún acuerdo respecto de la
contraprestación mensual, cualquiera de las partes podrá solicitar al OSIPTEL la
emisión de un mandato complementario respecto de dicho pago mensual. Para
ello, deberá adjuntar en su solicitud toda la documentación técnica y económica
del caso.
(x) Una vez definido el monto de la contraprestación mensual, ya sea por el Comité
Técnico o en el mandato complementario, LUZ DEL SUR emitirá la factura o nota
de crédito correspondiente, considerando el pago provisional realizado.
(xi) La solicitud del mandato complementario respecto de la contraprestación mensual
no impide que se continúe con la ejecución de las labores de adecuación
(reforzamiento) de los postes y/o torres, y/o despliegue del Cable de
Comunicación.
4.6 Cualquiera de las partes podrá solicitar al Comité Técnico, actualizar el valor de las
contraprestaciones mensuales ante un cambio de las variables o parámetros de las fórmulas
referidas en el inciso (i) del numeral 4.4, para lo cual el Comité Técnico deberá cumplir con
las reglas establecidas en dicho numeral. Las referidas actualizaciones se aplicarán de
manera no discriminatoria a otros operadores de telecomunicaciones. La contraprestación
establecida en el presente Mandato se adecuará a favor de CABLE MALA, siempre que LUZ
DEL SUR aplique condiciones económicas más favorables a otro arrendatario de su
infraestructura de uso público, en condiciones similares.
(i) Si el nuevo valor que correspondiera aplicar por el cambio en los valores de las
variables o los parámetros de la fórmula, estuviera por debajo del valor de la
contraprestación mensual aplicado hasta ese momento, corresponderá la
actualización al nuevo valor de la contraprestación mensual.
(ii) Si el nuevo valor que correspondiera aplicar está por encima del valor de la
contraprestación mensual que las partes aplican hasta ese momento, las partes
podrán optar de común acuerdo, mantener el valor de la contraprestación mensual
que vienen aplicando, en caso contrario, corresponderá la actualización al nuevo
valor de la contraprestación mensual.
5.1 El presente Mandato entrará en vigencia a partir del día siguiente de la publicación en el
Diario Oficial El Peruano de la resolución que lo aprueba.
5.3 Ante la terminación del presente Mandato, y siempre que la relación de compartición de
infraestructura no prosiga en virtud de un nuevo contrato o mandato de compartición, CABLE
MALA deberá presentar a LUZ DEL SUR el cronograma de retiro de los Cables de
comunicación instalados en los postes y/o torres, así como todas las actividades que se
requieran para dar por concluido el presente Mandato, lo que deberá ejecutarse en el periodo
de ciento veinte (120) días calendario referido en el numeral precedente.
6.1 El Detalle de los postes y/o torres del servicio de energía eléctrica autorizados por LUZ
DEL SUR para ser accedidos y empleados por CABLE MALA será el que figure en las Actas
Complementarias a ser suscritas por las partes.
6.2 En todos los supuestos, LUZ DEL SUR deberá efectuar el refuerzo de los postes y/o torres
y CABLE MALA la colocación del Cable de Comunicación sobre la infraestructura de energía
eléctrica siguiendo estrictamente las normas técnicas y demás señaladas en el Apéndice II,
Sección II.4; así como las demás condiciones señaladas en el presente Mandato.
6.3 LUZ DEL SUR proporcionará a CABLE MALA la información disponible, en el plazo de
cinco (5) días hábiles de ser solicitada, relacionada a los postes y/o torres del servicio de
energía eléctrica que sea pertinente para que CABLE MALA pueda efectuar los estudios y
una correcta ejecución de los trabajos de instalación y/o desinstalaciones
correspondientes.
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6.4 Todas las labores de instalación, control y mantenimiento del Cable de Comunicación
colocado sobre los postes y/o torres del servicio de energía eléctrica de LUZ DEL SUR, cuya
ejecución requiera acceder a la misma, deberán ser previamente autorizadas por LUZ DEL
SUR. Las referidas labores y su supervisión se encuentran a cargo de CABLE MALA.
6.5 CABLE MALA deberá presentar el Cronograma de Actividades a realizar sobre los postes
y/o torres del servicio de energía eléctrica, en la Ruta autorizada. Dentro de los diez (10)
primeros días de cada mes presentará el Plan de Trabajo a realizar el mes siguiente.
6.6 CABLE MALA deberá gestionar y contar con las autorizaciones y permisos necesarios
para realizar las actividades de instalación y/o desinstalación del Cable de Comunicación
sobre los postes y/o torres del servicio de energía eléctrica. CABLE MALA mantendrá
indemne a LUZ DEL SUR de cualquier multa o penalidad por causa derivada de estas obras.
6.7 De conformidad con lo establecido por la legislación vigente, CABLE MALA se encuentra
sujeta a la fiscalización y supervisión del OSINERGMIN respecto del cumplimiento de las
disposiciones técnicas y legales del subsector electricidad, referidas a la seguridad y riesgos
eléctricos. En tal sentido, ante situaciones de riesgo eléctrico, CABLE MALA debe cumplir
con las medidas que el OSINERGMIN disponga según la normativa aplicable. Asimismo, en
materia de seguridad eléctrica, CABLE MALA se sujeta a la competencia que el
OSINERGMIN ejerza en virtud de las normas señaladas en el numeral 7.1 y otras que resulten
aplicables.
7.1 CABLE MALA deberá cumplir estrictamente las indicaciones de seguridad dadas por LUZ
DEL SUR, así como las disposiciones de montaje, distancias y otras de carácter técnico, de
acuerdo a lo prescrito en el Código Nacional de Electricidad Suministro 2011, aprobado por
Resolución Ministerial N° 214-2011-MEM/DM, el Código Nacional de Electricidad, aprobado
por Resolución Ministerial N° 037-2006-MEM/DM, y el Reglamento de Seguridad y Salud en
el Trabajo con Electricidad, aprobado mediante Resolución Ministerial N° 111-2013-MEM/DM,
así como sus normas ampliatorias y modificatorias. Asimismo, CABLE MALA deberá cumplir
estrictamente con las normas del sector eléctrico y de telecomunicaciones; y en general, con
las normas de carácter nacional, regional o local que resulten aplicables.
Asimismo, CABLE MALA deberá considerar y observar para el tendido del Cable de
Comunicación el Procedimiento para la supervisión de las instalaciones de distribución
eléctrica por seguridad pública, aprobado mediante Resolución de Consejo Directivo
OSINERGMIN N° 228-2009-OS/CD y sus modificatorias.
7.2 En caso CABLE MALA, sus trabajadores directos y/o sus contratistas no cumplan con las
disposiciones técnicas mencionadas en el numeral precedente, y esto sea objeto de
fiscalización por parte de los organismos pertinentes, CABLE MALA deberá asumir, sin ser
limitativos, cualquier multa, penalidad o sanción por la Ley de Concesiones Eléctricas, y/o
compensación por Norma Técnica de Calidad de Servicio Eléctrico (NTCSE) que se imponga
a LUZ DEL SUR como consecuencia directa y exclusiva de dicho supuesto, siempre que se
pruebe que la causa que originó dicha multa y/o penalidad es imputable a CABLE MALA, sus
trabajadores directos y/o sus contratistas.
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7.3 CABLE MALA proporcionará o exigirá a sus trabajadores y/o contratistas, bajo
responsabilidad, el uso de los instrumentos e implementos de seguridad necesarios para la
ejecución de los trabajos de refuerzos de postes y/o torres, instalación, operación y
mantenimiento del Cable de Comunicación en los postes y/o torres del servicio de energía
eléctrica de LUZ DEL SUR. Sin ser limitativos, cualquier sanción, multa o responsabilidad de
orden administrativo (Municipalidades, SUNAT, OSINERGMIN, etc.), civil o penal, derivada
del incumplimiento de las disposiciones antes mencionadas, será de responsabilidad
exclusiva de CABLE MALA, siempre que se pruebe que la causa que originó dicha sanción,
multa o responsabilidad es imputable a CABLE MALA.
7.4 LUZ DEL SUR nombrará al o a los responsables de la verificación del cumplimiento por
parte de CABLE MALA de las obligaciones a las que se contrae por el presente Mandato.
7.5 El personal de CABLE MALA que intervenga en las instalaciones de LUZ DEL SUR
deberá cumplir con las reglas de seguridad del sector eléctrico y contar con los
correspondientes implementos y equipos personales de protección.
7.6 CABLE MALA deberá cumplir con las condiciones y procedimientos establecidos en los
Apéndice II, Sección II.3, II.4 y II.5 del presente Mandato, según corresponda. Asimismo,
deberá ceñirse a la ingeniería de detalle del Expediente Técnico de la Ruta presentado y
aprobado por LUZ DEL SUR.
7.7 CABLE MALA, durante la instalación y/o desinstalación del Cable de Comunicación,
deberá hacer los trabajos de despeje de zonas tomando las medidas necesarias para no
causar obstrucciones a carreteras, caminos, cauces o conductos de agua naturales o
artificiales y propiedades públicas y privadas. Los daños que se causen deberán ser
reparados por CABLE MALA.
8. Ingreso a los postes y/o torres del servicio de energía eléctrica de LUZ DEL SUR
8.1 Cualquier construcción necesaria para la instalación de nodos por parte de CABLE MALA
no podrá ser efectuada en las áreas de influencia de la servidumbre de la infraestructura
involucrada en el Proyecto.
8.2 Para el acceso a los postes y/o torres del servicio de energía eléctrica, CABLE MALA
presentará un programa anual, mensual y semanal de intervenciones donde se identifiquen
claramente las actividades a realizarse mediante el procedimiento a utilizar, el mismo que
será evaluado por LUZ DEL SUR. El programa mensual se deberá haber presentado a más
tardar el día diez (10) del mes anterior y LUZ DEL SUR deberá pronunciarse en un plazo no
mayor a cinco (5) días hábiles desde la recepción del programa mensual respectivo.
8.3 CABLE MALA presentará el procedimiento de atención para el caso de caída del Cable
de Comunicación. Toda intervención deberá ser coordinada con LUZ DEL SUR. La
aprobación de LUZ DEL SUR a los procedimientos no implicará de modo alguno, limitación
de la responsabilidad de CABLE MALA por cualquier daño ocasionado durante los trabajos.
8.4 Por razones de emergencia CABLE MALA podrá coordinar el acceso a los postes y/o
torres del servicio de energía eléctrica de LUZ DEL SUR en el momento que se presente la
necesidad, la cual será evaluada por LUZ DEL SUR de conformidad con los procedimientos
que establezca el Comité Técnico.
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9. Acceso y uso de la Infraestructura Eléctrica por terceros
9.1 Durante la vigencia del presente Mandato, LUZ DEL SUR se reserva el derecho a arrendar
y/o ceder en uso a terceros los postes y/o torres del servicio de energía eléctrica objeto del
presente Mandato, así como los postes y/o torres que se pudieran adicionar en el futuro, a
otras personas naturales y/o jurídicas que se estime conveniente, siempre y cuando ello no
se contraponga y/o afecte de forma alguna los fines del presente Mandato.
9.2 En ningún caso, la afectación de uso a favor de terceros podrá limitar y/o restringir de
forma alguna el derecho de acceso y uso conferido a favor de CABLE MALA en virtud del
presente Mandato, sus Apéndices y Actas Complementarias; ni exceder las cargas o
esfuerzos máximos permitidos para los postes y/o torres del servicio de energía eléctrica y/o
los que se puedan generar sobre estos, luego de realizar los refuerzos pertinentes.
10.1 LUZ DEL SUR podrá, por intermedio de su personal técnico o aquél debidamente
autorizado por este, realizar a su costo la supervisión en el momento mismo de ejecución de
los trabajos, instalaciones y conexiones que efectúe CABLE MALA, para asegurarse que
estas se ajusten a las normas de seguridad, reglamentos y especificaciones técnicas referidas
en el presente Mandato. Para las referidas actividades de supervisión en cada una de las
Rutas aprobadas, CABLE MALA deberá cooperar con LUZ DEL SUR.
10.2 En caso LUZ DEL SUR concluya que las instalaciones del Cable de Comunicación,
efectuadas por CABLE MALA, ponen en riesgo la Infraestructura Eléctrica y,
consecuentemente, el servicio que brinda LUZ DEL SUR, deberá comunicar este hecho a
CABLE MALA, por cualquier medio disponible acompañado del sustento correspondiente.
Ante dicha comunicación, CABLE MALA evaluará la situación presentada y, de estar de
acuerdo, contará con un plazo no mayor a cuarenta y ocho (48) horas para presentar una
propuesta de solución a dicha situación a LUZ DEL SUR.
10.3 Vencido el plazo señalado en el numeral precedente sin que CABLE MALA hubiere
presentado la propuesta de solución a LUZ DEL SUR o no haya señalado su disconformidad
con la observación presentada por LUZ DEL SUR, esta quedará facultada para contratar,
bajo cuenta y costo de CABLE MALA, una empresa con experiencia en dicho rubro, para que
proceda a realizar las acciones y/o trabajos que resulten necesarios para dar solución a la
situación presentada. En dicho escenario, LUZ DEL SUR remitirá a CABLE MALA los gastos
correspondientes, debiendo CABLE MALA proceder con el correspondiente reembolso en un
plazo no mayor a los treinta (30) días calendario.
10.4 En caso CABLE MALA haya expresado su disconformidad con la observación formulada
por LUZ DEL SUR en el plazo previsto en el numeral 10.2, se procederá a solicitar la
intervención del Comité Técnico.
10.5 El Personal Autorizado por LUZ DEL SUR para realizar las labores de la supervisión de
la obra, tendrá la potestad de paralizar las obras y reinicializarlas una vez superada la
observación, si estas ponen en peligro la seguridad de la infraestructura eléctrica y/o servicio
eléctrico, acción que será comunicada a CABLE MALA a fin de que corrija la situación o
actividad generadora del riesgo. LUZ DEL SUR será responsable de asumir los costos de las
paralizaciones no justificadas.
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10.6 LUZ DEL SUR se reserva el derecho a inspeccionar en forma permanente, sin necesidad
de previo aviso y a su costo, la infraestructura instalada por CABLE MALA en la
Infraestructura Eléctrica en el marco del presente Mandato, así como el uso que se da a esta.
En caso de que, como resultado de la inspección, LUZ DEL SUR concluya que la
infraestructura instalada por CABLE MALA pone en riesgo la Infraestructura Eléctrica y el
servicio que brinda LUZ DEL SUR, se aplicará lo previsto en los numerales 10.2 al 10.4 del
presente Mandato. Si la observación de LUZ DEL SUR se vincula al pago de
contraprestaciones por el acceso y uso de la Infraestructura Eléctrica, se seguirá el
procedimiento que corresponda previsto en la numeral 4 del presente Mandato.
a) Entregar a CABLE MALA, a la entrada en vigencia del presente Mandato, las normas
técnicas internas pertinentes y la información necesaria para el cumplimiento de las
obligaciones de CABLE MALA, así como brindarle el acceso a sus postes y/o torres del
servicio de energía eléctrica. Sin embargo, será responsabilidad de CABLE MALA realizar a
su costo, la verificación de campo de cualquier información que se requiera y sea necesaria
para el reforzamiento de postes y/o torres, instalación, operación y mantenimiento del Cable
de Comunicación.
b) Entregar a CABLE MALA la planimetría que tenga disponible de los postes y/o torres del
servicio de energía eléctrica que correspondan a las Rutas establecidas en las Actas
Complementarias. En caso de requerirse el análisis de carga en alguna estructura que
compone la red, LUZ DEL SUR deberá suministrar los datos de las especificaciones técnicas
disponibles como: tipo y características de la estructura, cargas de diseño, factores de
seguridad, antigüedad de la infraestructura, estado actual, cruces existentes con otras líneas
de distribución, cimentación, características de los cables de comunicación que existan, etc.
d) Permitir el uso y acceso por parte de CABLE MALA a los postes y/o torres del servicio de
energía eléctrica correspondientes a las Rutas aprobadas por LUZ DEL SUR, siguiendo los
procedimientos establecidos en el presente Mandato.
e) Permitir el acceso del personal de CABLE MALA a sus instalaciones para efectos que
estos, observando siempre los protocolos y procedimientos de LUZ DEL SUR, realicen los
trabajos de instalación y/o mantenimiento del Cable de Comunicación en los postes y/o torres
del servicio de energía eléctrica, correspondientes a las Rutas aprobadas de acuerdo con los
diseños técnicos correspondientes.
g) Realizar los refuerzos de los postes y/o torres del servicio de energía eléctrica que sean
requeridos y necesarios para la instalación del Cable de Comunicación.
i) Permitir la desinstalación del Cable de Comunicación colocado en los postes y/o torres del
servicio de energía eléctrica cuando ello sea requerido por parte de CABLE MALA.
l) Entregar a CABLE MALA dentro de los diez (10) días calendario siguientes a la fecha de
entrada en vigencia del presente Mandato, cualquier documentación que contenga cualquier
tipo de obligaciones y/o compromisos de índole ambiental que CABLE MALA deba tener en
cuenta, a efectos de instalar su Cable de Comunicación sobre los postes y/o torres del servicio
de energía eléctrica de LUZ DEL SUR.
m) Comunicar a CABLE MALA inmediatamente cualquier hecho del que tenga conocimiento
que se relacione con su infraestructura eléctrica, y que tenga la potencialidad de perturbar el
acceso y uso de esta por parte de CABLE MALA, a efectos que esta adopte las acciones que
correspondan.
n) Garantizar a CABLE MALA que viene cumpliendo con todas las normas, obligaciones y
responsabilidades existentes conforme a Ley, en particular, pero no limitado a las
circunstancias que puedan restringir o impedir a CABLE MALA el cumplimiento del objeto del
presente Mandato. Esto comprende a título enunciativo, mas no limitativo a cualquier reclamo
u obligación de los sectores electricidad o medio ambiente, el uso de recursos hídricos o
cualquier otra vinculada a las actividades de LUZ DEL SUR que puedan afectar las
operaciones de CABLE MALA y la ejecución del presente Mandato.
o) Asumir el costo de las indemnizaciones que CABLE MALA deba pagar por fallas y/o
interrupción en la prestación del servicio público de telecomunicaciones que presta,
originados en hechos que le sean imputables, sin perjuicio de su obligación de asumir
directamente, como LUZ DEL SUR, las responsabilidades legales que le sean imputables.
Asimismo, asumir la responsabilidad por los daños al Cable de Comunicación instalado por
CABLE MALA, que podría ocasionar LUZ DEL SUR a través de su personal o terceros
contratados. Específicamente, y a modo enunciativo, quedan incluidos el daño emergente,
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compensaciones por normas de calidad, multas, penalidades, etc. En caso de ocurrir la
interrupción o variación de las condiciones del servicio público de telecomunicaciones que
presta por alguna causa que CABLE MALA considere atribuible a LUZ DEL SUR, le
comunicará lo sucedido dentro del plazo de cuatro (4) días hábiles siguientes de ocurrido el
evento, a efectos que LUZ DEL SUR pueda evaluar los hechos y ejercer su defensa. La
responsabilidad de LUZ DEL SUR será determinada según el procedimiento legal aplicable.
LUZ DEL SUR no será responsable por los daños y/o perjuicios que pueda sufrir el servicio
público de telecomunicaciones que presta CABLE MALA, causados por supuestos de caso
fortuito o fuerza mayor, hechos de la naturaleza, deterioro normal de la infraestructura por el
paso del tiempo, actos de terceros con los que CABLE MALA no guarde una relación o, en
general, por eventos en que no estén relacionados con la operación de la infraestructura
eléctrica.
En cualquier caso, LUZ DEL SUR mantendrá indemne a CABLE MALA de toda
responsabilidad, costo, daño, gasto procedimiento administrativo, judicial o arbitral
(incluyendo gastos y honorarios por servicios legales) relacionados con cualquier reclamo y/o
juicios iniciados por terceros en contra de CABLE MALA por causas que sean imputables a
LUZ DEL SUR.
a) Cumplir con las indicaciones que establezca el Código Nacional de Electricidad y demás
normas técnicas aplicables en la instalación, operación y mantenimiento del Cable de
Comunicación sobre los postes y/o torres del servicio de energía eléctrica.
b) Coordinar previamente y obtener la autorización respectiva por parte de LUZ DEL SUR, en
relación con todas las actividades que pretenda realizar y que estén directamente
relacionadas con la Infraestructura Eléctrica.
d) No modificar las condiciones normales de utilización de los postes y/o torres del servicio
de energía eléctrica cuyo acceso y uso sea autorizado en virtud del presente Mandato.
e) Reparar o reponer por el valor comercial los bienes de LUZ DEL SUR que en la ejecución
del presente Mandato resulten dañados por causas que le sean imputables.
f) Velar por la seguridad de las personas y de las propiedades que puedan ser afectadas por
el acceso y empleo de los postes y/o torres del servicio de energía eléctrica.
g) Seguir y adoptar las instrucciones y observaciones que le sean impartidas a través del
personal autorizado de LUZ DEL SUR en relación con la utilización de la Infraestructura
Eléctrica, en concordancia con lo establecido en el presente Mandato y sus apéndices. Esta
obligación no libera a CABLE MALA de la responsabilidad en que pueda incurrir por la no
adopción de dichas instrucciones y observaciones.
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h) Asumir el costo de las indemnizaciones que LUZ DEL SUR deba pagar por fallas y/o
interrupción en la prestación de sus servicios, originados en hechos que le sean directa y
exclusivamente imputables; sin perjuicio de su obligación de asumir directamente, como
CABLE MALA, las responsabilidades legales que le sean imputables. Asimismo, asumir la
responsabilidad por los daños y perjuicios causados a LUZ DEL SUR, incluyendo multas,
penalidades, sanciones, indemnizaciones, devoluciones, etc., originados en hechos que le
sean imputables directamente y comprobados en las instancias correspondientes.
Específicamente, y a modo enunciativo, quedan incluidos el daño emergente,
compensaciones por Norma Técnica de Calidad (NTCSE), multas, penalidades, daño
indirecto, daño consecuencial etc. En caso de ocurrir la interrupción o variación de las
condiciones del suministro eléctrico por alguna causa que LUZ DEL SUR considere atribuible
a CABLE MALA, le comunicará lo sucedido dentro del plazo de cuatro (4) días hábiles
siguientes de ocurrido el evento, a efectos que CABLE MALA pueda evaluar los hechos y
ejercer su defensa. La responsabilidad de CABLE MALA será determinada según el
procedimiento legal aplicable.
CABLE MALA no será responsable por los daños y/o perjuicios que pueda sufrir la
Infraestructura Eléctrica causados por supuestos de caso fortuito o fuerza mayor, hechos de
la naturaleza, deterioro normal de la infraestructura por el paso del tiempo, actos de terceros
con los que CABLE MALA no guarde una relación o, en general, por eventos en que no estén
relacionados con su actividad de instalación, operación y mantenimiento del Cable de
Comunicación.
En cualquier caso, CABLE MALA mantendrá indemne a LUZ DEL SUR de toda
responsabilidad, costo, daño, gasto procedimiento administrativo, judicial o arbitral
(incluyendo gastos y honorarios por servicios legales) relacionados con cualquier reclamo y/o
juicios iniciados por terceros en contra de LUZ DEL SUR por causas que sean imputables a
CABLE MALA.
i) Adoptar las precauciones necesarias para evitar accidentes que puedan ocasionar lesiones
a las personas, daños o perjuicios a elementos tales como las edificaciones, estructuras,
tuberías, equipos eléctricos o de telecomunicaciones, cultivos y animales domésticos, entre
otros, casos en los cuales deberán efectuar las reparaciones teniendo en cuenta las
recomendaciones de LUZ DEL SUR.
k) Tomar las precauciones necesarias para evitar que se presenten accidentes de cualquier
naturaleza y observar las reglamentaciones de LUZ DEL SUR sobre la interacción eléctrica
entre la red eléctrica y su sistema.
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l) Mantener indemne a LUZ DEL SUR respecto de demandas, reclamaciones o quejas que
sean presentadas en su contra como consecuencia exclusiva de accidentes e incidentes que
sean imputables exclusivamente a CABLE MALA y que puedan presentarse por la instalación
del Cable de Comunicación en los postes y/o torres del servicio de energía eléctrica. En caso
de que los referidos accidentes e incidentes sean imputables parcialmente a CABLE MALA,
esta responderá proporcionalmente. En caso no se pueda determinar la proporción de la
responsabilidad, esta será asumida en partes iguales.
n) Utilizar única y exclusivamente los postes y/o torres del servicio de energía eléctrica que
hayan sido debidamente autorizados por LUZ DEL SUR mediante la aceptación de las Rutas
correspondientes, las mismas que será formalizadas mediante la suscripción del Acta
Complementaria.
o) Utilizar los postes y/o torres del servicio de energía eléctrica de LUZ DEL SUR
exclusivamente para el objeto señalado en el presente Mandato.
p) Efectuar por su exclusiva cuenta, costo y riesgo las gestiones que sean necesarias para la
obtención de servidumbres adicionales y diferentes a aquellas que se encuentran constituidas
a favor de LUZ DEL SUR para efectos de lograr la colocación del Cable de Comunicación
sobre los postes y/o torres del servicio de energía eléctrica. q) Adecuar sus programas de
mantenimiento a los Programas de Mantenimiento de Líneas de LUZ DEL SUR.
r) En caso de ser solicitado por LUZ DEL SUR, CABLE MALA le brindará las facilidades para
la supervisión de sus trabajos de instalación y/o desinstalación, operación y mantenimiento;
sin embargo, la presencia de los supervisores de LUZ DEL SUR no implica responsabilidad
alguna de esta con relación a dichos trabajos.
12.2 CABLE MALA no tendrá responsabilidad alguna respecto de las actividades que ejecute
LUZ DEL SUR con motivo de la prestación del servicio público de electricidad, y/o la
operación, mantenimiento o ampliación de la cobertura de la infraestructura eléctrica de LUZ
DEL SUR.
12.3 CABLE MALA no podrá subarrendar, dar en uso, transferir en usufructo a título oneroso
o gratuito ni establecer ninguna carga o gravamen o disponer del derecho de instalación del
Cable de Comunicación.
12.4 Cualquier construcción necesaria por parte de CABLE MALA no podrá ser efectuada en
las áreas de influencia de servidumbre de la infraestructura eléctrica involucrada en el
Proyecto.
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12.5 CABLE MALA será responsable de cumplir con los requisitos técnicos que se establecen
en el presente Mandato, aplicable al personal y las empresas Contratistas y Subcontratistas
de CABLE MALA que realizará trabajos sobre los postes y/o torres.
12.6 CABLE MALA implementará, antes del inicio de las operaciones, en todos los postes y/o
torres del servicio de energía eléctrica en los que haya tendido el Cable de Comunicación, un
distintivo o característica que sea propia de CABLE MALA y que lo diferencia de los demás
operadores, con la finalidad de facilitar la inmediata identificación para los diversos propósitos,
como la comunicación del mantenimiento de los postes y/o torres, situaciones de riesgo
eléctrico y otros relacionados a la prestación del servicio de electricidad.
13.2 Si LUZ DEL SUR se ve obligado a pagar (por causa imputable directa y exclusivamente
a CABLE MALA, sus trabajadores directos y/o sus contratistas), sin ser limitativos,
compensaciones, multas, penalidades o cualquier tipo de sanción, estas serán asumidas por
CABLE MALA. En caso de que los referidos daños y perjuicios sean imputables parcialmente
a CABLE MALA, esta responderá proporcionalmente. En caso no se pueda determinar la
proporción de la responsabilidad, esta será asumida en partes iguales.
13.3 Para efectos de lo señalado en los numerales 13.1 y 13.2 anteriores, LUZ DEL SUR
presentará a CABLE MALA la factura por dichos conceptos acompañada de los sustentos
correspondientes, la que deberá ser cancelada en un plazo de treinta (30) días calendario
siguientes a la fecha de su presentación, siempre que CABLE MALA no tenga observaciones
al respecto; en cuyo caso, CABLE MALA deberá formular dichas observaciones en un plazo
máximo de diez (10) días hábiles contados desde el día siguiente de recibida la factura
acompañada de los sustentos correspondientes. En caso LUZ DEL SUR decidiera desestimar
las observaciones y sus correspondientes sustentos presentados por CABLE MALA, deberá
comunicar dicha decisión a CABLE MALA en el plazo máximo de cinco (5) días hábiles de
recibidas tales observaciones. En dicha comunicación, LUZ DEL SUR deberá convocar al
Comité Técnico, el cual tendrá un plazo de diez (10) días hábiles desde su convocatoria para
emitir el pronunciamiento respectivo. En caso de que en la comunicación anteriormente
referida LUZ DEL SUR no cumpliera con convocar al Comité Técnico, CABLE MALA estará
facultada a convocarlo. Si el Comité Técnico no llegara a un acuerdo una vez transcurrido el
plazo aplicable, se procederá conforme al numeral 23.
13.4 CABLE MALA deberá contar con una cobertura de Seguro Complementario de Trabajo
de Riesgo, en cumplimiento del Decreto Supremo N° 003-98-SA (Anexo 5 - Generación,
captación y distribución de energía eléctrica) y las normas que lo complementen, modifiquen
o sustituyan, a fin de asegurar a la totalidad de sus trabajadores y/o terceros contratados que
participen en actividades derivadas de la ejecución del Mandato. La póliza correspondiente
deberá asegurar a dichos trabajadores y/o terceros ante lesión o muerte que se pueda
producir cuando realicen trabajos en la infraestructura eléctrica del servicio de energía
eléctrica provista por LUZ DEL SUR o en otras instalaciones de propiedad de CABLE MALA.
La referida póliza deberá tener una vigencia mínima de noventa (90) días hábiles posteriores
al vencimiento del Mandato.
13.5 En caso el daño no sea cubierto del todo por el Seguro Complementario de Trabajo de
Riesgo contratado, CABLE MALA deberá cubrir todos los gastos adicionales relativos a la
reparación del daño producido a las personas perjudicadas, o de ser el caso, cubrir la
indemnización por los daños y perjuicios ocasionados en caso de muerte del trabajador,
siempre que ello sea imputable a CABLE MALA.
13.6 LUZ DEL SUR no cubrirá bajo ningún supuesto, indemnización o reparación alguna a
los trabajadores de CABLE MALA o a los contratados por esta, por los daños personales que
puedan padecer en la ejecución de los trabajos que realicen en la Infraestructura Eléctrica u
otras instalaciones de su propiedad, en el marco de la ejecución del presente Mandato.
13.7 Si por causas imputables a LUZ DEL SUR, a sus trabajadores directos y sus Contratistas
y Subcontratistas se produjeran daños directos a los bienes de propiedad y/o titularidad de
CABLE MALA, LUZ DEL SUR será responsable de reparar e indemnizarle solo los daños
directos. Los daños que se ocasionen a terceras personas y/o sus propiedades serán
reparados e indemnizados conforme al marco legal aplicable.
13.8 Ambas Partes quedan liberadas de cualquier responsabilidad entre sí, en el supuesto
de eventos de la naturaleza, guerra civil, terrorismo o levantamiento de la población o
cualquier otro hecho fortuito o por fuerza mayor no imputable a las Partes, que destruyeran o
dañasen total o parcialmente los equipos, conexiones, la Infraestructura Eléctrica o
instalaciones de su propiedad o, como consecuencia de ello, se produjeran daños a las
instalaciones de cualquiera de las Partes.
13.9 Las Partes se obligan a reparar y/o reponer por el valor comercial de los bienes de su
contraparte que, en el desarrollo del presente Mandato, resulten dañados por causas
imputables directa y exclusivamente a LUZ DEL SUR y/o CABLE MALA según sea el caso,
sus empleados, contratistas, subcontratistas y/o en general cualquier tercero que estos hayan
empleado.
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14. Mantenimiento y reforma de la Infraestructura Eléctrica
14.1 Si por razones de mantenimiento regular y permanente de su sistema, LUZ DEL SUR
efectuara labores de reparación, mantenimiento y/o reemplazo de uno o varios de los
componentes de los postes y/o torres del servicio de energía eléctrica empleado por CABLE
MALA en virtud del presente Mandato, LUZ DEL SUR deberá entregar a CABLE MALA el
Plan de Mantenimiento Mensual dentro de los primeros cinco (5) días calendario de iniciado
el mes, en el cual se detalle la realización y oportunidad en que serán efectivamente
realizadas dichas labores a efectos que CABLE MALA pueda tomar las medidas que estime
convenientes. El mencionado cronograma podrá remitirse mediante medios virtuales a las
direcciones que las partes acuerden. Sin perjuicio de lo antes señalado, LUZ DEL SUR podrá
realizar labores de reparación, mantenimiento y/o reemplazo de los postes y/o torres del
servicio de energía eléctrica empleada por CABLE MALA en otras oportunidades cuando así
lo requiera la Infraestructura Eléctrica. En dicho escenario, LUZ DEL SUR deberá comunicar
tal situación a CABLE MALA con al menos diez (10) días calendario de anticipación, indicando
los postes y/o torres del servicio de energía eléctrica que será objeto de reparación,
mantenimiento y/o reemplazo y los motivos de la intervención; con la finalidad que CABLE
MALA pueda adoptar las medidas que estime por conveniente. Las reparaciones,
mantenimientos y/o reemplazos de emergencia de la infraestructura eléctrica del servicio de
energía eléctrica, serán efectuadas de acuerdo con el procedimiento señalado en el Apéndice
II, sección II.5 del presente Mandato.
14.3 En caso se detectara que el Cable de Comunicación se encuentre dañado y/o cortado,
con el permiso previo de LUZ DEL SUR, CABLE MALA podrá actuar de manera inmediata
para reparar y/o sustituir el Cable de Comunicación sin observar los plazos convenidos en los
numerales precedentes. CABLE MALA se compromete a ejecutar los trabajos que considere
necesarios para solucionar el problema suscitado (i) coordinando los mismos con LUZ DEL
SUR y (ii) contando, con la supervisión en campo por parte de LUZ DEL SUR, a potestad
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y costo de esta, sin que la ausencia del supervisor en el plazo coordinado sea impedimento
para que CABLE MALA realice los trabajos.
14.4 CABLE MALA cumplirá con el Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo
de LUZ DEL SUR establecido en el Apéndice II, sección II.5 del presente Mandato. Así
también, CABLE MALA deberá adecuarse a las modificaciones o eventuales reemplazos que
LUZ DEL SUR efectúe en cumplimiento del Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo
emitido por el Ministerio de Energía y Minas, durante la vigencia del Mandato, los cuales serán
incorporados mediante comunicación escrita dirigida a CABLE MALA y serán aplicables a
partir de los treinta (30) días calendario siguientes a la fecha de comunicación antes señalada,
salvo que las modificaciones requieran de un plazo mayor, para lo cual coordinarán las partes.
14.5 Durante la fase de instalación del Cable de Comunicación, CABLE MALA deberá hacer
los trabajos de despeje de zonas tomando las medidas necesarias para no causar
obstrucciones a carreteras, caminos, cauces o conductos de agua naturales o artificiales y
propiedades públicas y privadas. Los daños que se causen deberán ser reparados por CABLE
MALA.
14.6 CABLE MALA se compromete a cumplir con todas las normas ambientales que resulten
aplicables a los trabajos de instalación y/o desinstalación, operación y/o mantenimiento del
Cable de Comunicación en los postes y/o torres del servicio de energía eléctrica.
14.7 LUZ DEL SUR tiene derecho a usar sus postes y/o torres del servicio de energía eléctrica
existente para garantizar las telecomunicaciones operativas propias y de sus filiales, así como
a otras empresas de telecomunicaciones, de conformidad con su Contrato de Concesión.
CABLE MALA no es responsable por los daños que origine LUZ DEL SUR, sus empresas
vinculadas o terceros que LUZ DEL SUR designe, por el uso de dichos postes y/o torres del
servicio de energía eléctrica. En ese sentido, LUZ DEL SUR responderá ante CABLE MALA
por cualquier daño directo que pueda generarle al Cable de Comunicación, por la negligencia
del personal de LUZ DEL SUR, sus empresas vinculadas o de los terceros que LUZ DEL SUR
designe.
14.8 El personal designado por CABLE MALA para acceder a los postes y/o torres del servicio
de energía eléctrica deberá pasar una inducción de seguridad, salud en el trabajo y medio
ambiente a cargo de LUZ DEL SUR. Si hubiese cambio de personal, esto será puesto en
conocimiento de LUZ DEL SUR.
14.9 Los trabajos que deba efectuar CABLE MALA serán ejecutados directamente por esta o
sus contratistas. En tal sentido, el personal que asigne directa o indirectamente a la ejecución
del Proyecto no tendrá relación alguna de carácter laboral, profesional o contractual con LUZ
DEL SUR.
LUZ DEL SUR no se hará responsable bajo circunstancia alguna por sueldos, jornales,
beneficios sociales y ningún concepto de terceros contratados por esta, ni por accidentes que
pudieran ocurrir en los lugares de trabajo y que pudieran involucrar al personal de CABLE
MALA o terceros contratados por esta.
Asimismo, CABLE MALA se obliga a mantener a LUZ DEL SUR libre de cualquier pago, multa
o penalidad que fuera impuesta por causa del incumplimiento o infracción de la legislación
laboral o social vigente atribuible a CABLE MALA.
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14.10 CABLE MALA informará a LUZ DEL SUR de manera previa al inicio de las obras,
respecto al material a utilizarse durante la instalación, operación y mantenimiento del Cable
de Comunicación.
14.13 CABLE MALA se obliga a remitir una copia de los informes de los mantenimientos
realizados el plazo de tres (3) días hábiles posteriores a su ejecución. Para este fin, las partes
podrán acordar el uso de notificación por correo electrónico. En este escenario, cada una de
las partes deberá informar una dirección de correo electrónico institucional autorizado, con la
suficiente capacidad para el envío y recepción de la información, siendo cada una
responsable de la operación correcta de las cuentas de correo, debiéndose realizar las
confirmaciones de recepción de mensaje a través de métodos manuales o automáticos. Las
referidas direcciones de correo electrónico deberán ser especificadas a través de la
suscripción en un Acta Complementaria, que formará parte del presente Mandato.
14.15 En caso de que LUZ DEL SUR requiera realizar modificaciones en su infraestructura
eléctrica y que afecte el Cable de Comunicación, LUZ DEL SUR deberá informar estas
modificaciones a CABLE MALA con una anticipación no menor a treinta (30) días hábiles,
siempre y cuando no se trate de modificaciones que se requieran por fuerza mayor o
emergencia, con el objeto que CABLE MALA programe las medidas necesarias,
correspondiendo a CABLE MALA asumir los costos que correspondan. Asimismo, en caso
de que se trate de mantenimiento correctivo o modificaciones que se requieran por fuerza
mayor o emergencias, LUZ DEL SUR intervendrá e informará estas modificaciones a CABLE
MALA, a la brevedad posible. De ocurrir dicho supuesto, los costos incurridos por LUZ DEL
SUR, de mano de obra, materiales y demás costos necesarios, para mantener la instalación
y operación normal del Cable de Comunicación, serán asumidos por CABLE MALA. Los
costos incurridos en las modificaciones de la infraestructura eléctrica serán asumidos por LUZ
DEL SUR. En todos los casos LUZ DEL SUR proporcionará las facilidades para restablecer
la operatividad del Cable de Comunicación lo más rápido posible, en caso de interrupción.
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15. Personal técnico
15.1 Bajo su responsabilidad, las Partes deberán contar con personal técnico debidamente
capacitado y calificado, que estará a cargo del trabajo de reforzamiento de postes y/o torres,
instalación de cables y mantenimiento correspondiente a las empresas para las cuales sean
empleados, y que garantizarán la debida manipulación de los postes y/o torres del servicio
de energía eléctrica.
15.2 El personal técnico contará con una identificación que será presentada a requerimiento
del personal de LUZ DEL SUR. CABLE MALA comunicará la relación del personal que
intervendrá en los postes y/o torres del servicio de energía eléctrica, así como los cambios
que se produzcan respecto de dicho personal.
A. Confidencialidad
17.1 Se entiende por Información sujeta a los alcances del presente acápite a cualquier
información oral, escrita o virtual que haya sido obtenida, cualquiera sea su soporte, adquirida
o desarrollada por alguna de las Partes en el marco del presente Mandato, de manera
individual o en conjunto con otros empleados, sus representantes, accionistas, clientes,
empleados o terceros vinculados a él, quedando por tanto igualmente impedido de revelarla,
aprovecharla o usarla sin autorización expresa; sin perjuicio del cumplimiento de lo dispuesto
en los numerales 17.6 y 17.7.
17.2 En ese sentido, las Partes deberán mantener absoluta reserva respecto de la
Información que se proporcionen en el marco de la ejecución del presente Mandato, salvo
que cuente con autorización expresa de la otra Parte para su divulgación o que se deba
cumplir con lo dispuesto en los numerales 17.6 y 17.7.
17.5 Las Partes no asumirán las obligaciones a que se refiere la presente cláusula respecto
de:
Aquella información o documentación que al tiempo de ser revelada estuviera
legítimamente a disposición del público en general sin que medie violación de las
obligaciones de confidencialidad que son materia del presente Mandato.
Aquella información que CABLE MALA haya adquirido legítimamente de terceros sin
que al tiempo de ser revelada haya mediado violación de las obligaciones de
confidencialidad que son materia del presente Mandato.
Aquella información que LUZ DEL SUR haya adquirido o desarrollado de manera
independiente sin que al tiempo de ser revelada haya mediado violación de las
obligaciones de confidencialidad que son materia del presente Mandato.
17.6 Si las Partes o cualquiera de sus representantes resultan legalmente compelidos por la
autoridad competente a revelar cualquier información confidencial recibida, deberán, dentro
de lo permitido por la ley, dar aviso a fin de que se adopten las medidas legales que
consideren pertinentes.
17.7 No están sujetos a este acápite los órganos reguladores del Sector Eléctrico y de
Telecomunicaciones, así como el Ministerio de Energía y Minas o el Ministerio de Transportes
y Comunicaciones. De igual forma no están sujetos a esta restricción los órganos
fiscalizadores, entre otros los del Sector Eléctrico, Tributario y Ambiental. Las partes pueden
suscribir acuerdos que precisen condiciones adicionales a las mencionadas en el presente
numeral, siempre que no contravengan regulación o norma vigente alguna y/o no limiten la
ejecución o los propósitos de la emisión del presente Mandato.
17.8 LUZ DEL SUR declara conocer que CABLE MALA está obligada a salvaguardar el
secreto de las telecomunicaciones y a mantener la confidencialidad de los datos personales
de sus abonados y usuarios de acuerdo con la Constitución Política del Perú y las normas
legales aplicables. En consecuencia, LUZ DEL SUR deberá ejecutar el presente Mandato en
estricta observancia de tales normas.
En tal sentido, LUZ DEL SUR se obliga, sin que esta enumeración se considere limitativa sino
meramente enunciativa, a no sustraer, interceptar, interferir, cambiar, divulgar, alterar, desviar
el curso, utilizar, publicar, tratar de conocer o facilitar el contenido o la existencia de cualquier
comunicación o de los medios que la soportan o transmiten o la información personal relativa
a los abonados y usuarios de CABLE MALA.
17.9 Asimismo, LUZ DEL SUR observará en todo momento: (i) la normativa interna sobre el
derecho al secreto de las telecomunicaciones y a la protección de datos personales de los
abonados y usuarios, la misma que declara conocer y cuya copia le ha sido debidamente
entregada por CABLE MALA y (ii) las instrucciones y pautas que, a su sola discreción, CABLE
MALA emita para la protección de estos derechos y que serán informadas a LUZ DEL SUR.
LUZ DEL SUR se obliga a poner en conocimiento de su personal y de los terceros de los que
se valga para ejecutar el Mandato - que tuvieran acceso a la información protegida - la
obligación contenida en el presente numeral; así como a instruirlos y capacitarlos
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periódicamente, al menos de forma semestral, sobre la importancia de esta protección. Para
tal efecto, LUZ DEL SUR celebrará con dichas personas acuerdos de confidencialidad según
el modelo que previamente le proporcione CABLE MALA, debiendo remitir semestralmente a
CABLE MALA una declaración jurada que confirme que ha cumplido esta obligación.
17.10 Queda establecido que si LUZ DEL SUR - o cualquier subcontratista de este - incumple
la obligación a que se refiere el presente numeral 17.b, - además de las consecuencias civiles
y penales del caso - quedará obligada a resarcir a CABLE MALA los daños que le cause, ya
sea por dolo, culpa grave o culpa leve, asumiendo especialmente: (a) las sanciones
administrativas y judiciales impuestas a esta última como consecuencia del referido
incumplimiento; y, (b) los costos en los que la misma incurra en la defensa administrativa y
judicial de sus intereses. Sin perjuicio de ello, en caso de que se produzca cualquier
incumplimiento, CABLE MALA tendrá derecho a resolver automáticamente el presente
Mandato de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 1430 del Código Civil. La obligación de
salvaguardar el secreto de las telecomunicaciones y la confidencialidad de los datos
personales de los abonados y usuarios se mantendrá vigente, inclusive, luego de haber
concluido el presente Mandato.
18.1 Con el fin de coordinar las actividades que en desarrollo del presente Mandato deban
ejecutar las Partes para el cumplimiento de su objeto, las mismas conformarán un Comité
Técnico dentro de los quince (15) días calendario de emitido el presente Mandato, el cual
estará integrado por dos (2) representantes de cada una de ellas. Dicho Comité estará
encargado de estudiar, analizar, programar y acordar respecto de asuntos operacionales,
técnicos y económicos involucrados en la ejecución del presente Mandato.
18.2 El Comité Técnico podrá adoptar nuevos acuerdos que modifiquen, amplíen o en general
tengan efectos sobre el objeto del presente Mandato, los cuales serán ratificados por los
correspondientes representantes legales. En caso de no llegar a suscribirse el Acta
Complementaria correspondiente a estos acuerdos, cualquiera de las partes podrá solicitar
la emisión de un mandato complementario.
El Comité Técnico adoptará su propio reglamento, dentro de los diez (10) días siguientes de
conformado, en el que fije la periodicidad de sus reuniones, lugar, asuntos de conocimiento,
y demás relativos a sus funciones. El referido reglamento deberá ser comunicado al OSIPTEL
para su aprobación, dentro de los tres (3) días hábiles de adoptado.
19.1 En caso de incumplimiento de las obligaciones que CABLE MALA o LUZ DEL SUR
adquieren en virtud del presente Mandato, la parte afectada podrá solicitar a la otra el
cumplimiento de la obligación respectiva dentro del plazo de quince (15) días calendario, bajo
apercibimiento del pago de la indemnización de daños y perjuicios que corresponda.
20. Garantías
20.1 CABLE MALA se compromete a cumplir puntualmente con los pagos a las empresas
aseguradoras que han emitido las pólizas previstas en el presente Mandato de Compartición.
20.2 CABLE MALA mantendrá durante la ejecución de las obras que involucren la
Infraestructura eléctrica de LUZ DEL SUR una póliza de Seguro Complementario de Trabajo
de Riesgo para su personal, sus contratistas o subcontratistas, encargados de efectuar los
trabajos, de acuerdo a lo establecido en la Ley de Modernización de la Seguridad Social en
salud, la misma que incluye los rubros de pensiones y salud. La póliza correspondiente
deberá asegurar a dichos trabajadores y/o terceros ante lesión o muerte que se pueda
producir cuando realicen trabajos en la Infraestructura Eléctrica.
20.3 CABLE MALA deberá constituir o mantener constituida una póliza de seguro que deberá
otorgar cobertura, entre otros riesgos, a cualquier daño, pérdida o lesión que pudiere
sobrevenir a LUZ DEL SUR o sus bienes, a causa de cualquier acción de CABLE MALA, sus
contratistas, subcontratistas, sus empleados y/o dependientes. En dicho seguro deberá
figurar LUZ DEL SUR como beneficiario adicional. Se incluye en esta cobertura, a las multas,
penalidades, daños y/o perjuicios que le sean asignados a LUZ DEL SUR por causas
imputables a CABLE MALA durante el despliegue de su red, por las entidades fiscalizadoras
del sector energético. La cobertura de las multas y penalidades se incluirán de acuerdo con
lo establecido en la normativa aplicable a la contratación de seguros. La suma asegurada
mínima a contratar para la póliza respectiva deberá ser S/ 30,000.00 (Treinta mil soles), y
para el cumplimiento de la obligación CABLE MALA podrá presentar sus pólizas globales.
Si LUZ DEL SUR o CABLE MALA consideran que la suma asegurada por la póliza de seguro
presentada por CABLE MALA en virtud de lo dispuesto en el párrafo anterior, no cubre las
coberturas descritas o excediera las mismas, LUZ DEL SUR o CABLE MALA podrán solicitar
al Comité Técnico que gestione la contratación de una empresa con experiencia en dicho
rubro, para que elabore un Estudio de Riesgo y proponga, de ser el caso, una suma
asegurada mínima. Dicha empresa reportará directamente al Comité Técnico el resultado de
dicho Estudio de Riesgo, quien notificará el mismo a ambas empresas. El costo que involucre
la realización del referido Estudio de Riesgo deberá ser asumido por la empresa que solicitó
al Comité Técnico la contratación del referido Estudio de Riesgo.
Si como resultado del referido estudio se determina que la suma asegurada mínima resulta
mayor al monto de la suma asegurada por la póliza de seguro vigente, en el plazo máximo
de diez (10) días hábiles de la fecha de comunicación del Comité Técnico a CABLE MALA,
de los resultados de dicho estudio, CABLE MALA deberá actualizar el valor de la suma
asegurada de la referida póliza de seguro, considerando el valor determinado por el referido
Estudio de Riesgo como suma asegurada mínima.
Si como resultados del referido estudio se determina que la suma asegurada mínima resulta
menor al monto de la suma asegurada por la póliza de seguro vigente, CABLE MALA si así
lo considera, podrá actualizar el valor de la suma asegurada de la referida póliza de seguro.
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20.4 Dentro de los diez (10) días hábiles de aprobada la primera Ruta por LUZ DEL SUR,
CABLE MALA deberá mantener, a favor de LUZ DEL SUR, un depósito a cuenta o una Carta
Fianza emitida por un banco de primer nivel, por un monto equivalente a tres (3) meses de
contraprestación mensual por el acceso y uso de la Infraestructura Eléctrica, en las
condiciones de solidaria, incondicional, irrevocable, sin beneficio de excusión y de realización
automática a solo requerimiento de LUZ DEL SUR, para garantizar a esta el pago oportuno
de la referida contraprestación. Estas garantías deberán ser actualizadas, en el mismo plazo
antes señalado, en la medida que LUZ DEL SUR apruebe Rutas adicionales. En caso de
ejecución, esta deberá realizarse de manera proporcional al monto impago, y CABLE MALA
deberá reemplazarla por otro depósito a cuenta o Carta Fianza con similares condiciones en
un plazo de diez (10) días hábiles contados desde la fecha de la citada ejecución. No
obstante, si una vez producida la cesión del presente Mandato, LUZ DEL SUR considerase
que el riesgo de falta de pago oportuno se ha incrementado objetivamente, podrá convenir
con su contraparte elevar el monto de la carta fianza mediante un Acta Complementaria.
21.1 El presente Mandato se dará por terminado en caso se configure alguno de los siguientes
supuestos, en cuyo caso el OSIPTEL emitirá el acto administrativo que corresponda:
a) Decisión del OSIPTEL debidamente motivada.
b) Mutuo acuerdo de las Partes, aprobado por el OSIPTEL.
c) Suspensión por parte CABLE MALA del uso de los postes y/o torres del servicio de energía
eléctrica, debidamente acreditado.
d) Cuando se produzca por cualquier causa y antes del vencimiento de su plazo, la
finalización de la concesión otorgada por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones a
CABLE MALA.
e) Ante la ocurrencia de situaciones que la Ley N° 29904 o su Reglamento definan
expresamente como supuestos para que LUZ DEL SUR deniegue a CABLE MALA el acceso
y uso de la Infraestructura Eléctrica, incluyendo las relativas a limitaciones técnicas que
pongan en riesgo la continuidad en la prestación del servicio de energía eléctrica de LUZ DEL
SUR; en cuyo caso se deberá seguir el procedimiento que establezca el marco normativo
aplicable.
f) El incumplimiento por tres (3) meses consecutivos o alternados de los pagos referidos a la
infraestructura de uso público compartida, en plazos anuales, salvo pacto en contrario que
fije un plazo mayor a tres (3) meses consecutivos o alternados.
g) El uso parcial de la infraestructura de uso público es causal de terminación parcial del
Mandato en la parte correspondiente a la infraestructura no utilizada; siempre y cuando
existan terceros interesados en compartir la misma infraestructura de uso público y de
acuerdo a los criterios que establezca OSIPTEL.
h) El incumplimiento de mantener vigente la póliza de seguro indicada en el numeral 20.3 o
el incumplimiento de mantener vigente y actualizado el depósito a cuenta o la carta fianza
indicada en el numeral 20.4.
21.2 Terminado el presente Mandato por cualquier causa, y siempre que la relación de
compartición de infraestructura no prosiga en virtud de un nuevo Contrato o Mandato de
Compartición, CABLE MALA procederá a retirar el Cable de Comunicación de los postes y/o
torres del servicio de energía eléctrica objeto de utilización, y dejar esta última en el mismo
estado en que se encontraba antes de emitido el presente Mandato, salvo el deterioro normal
por el paso del tiempo, dentro de los sesenta (60) días siguientes a la fecha de la terminación.
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21.3 El presente Mandato continuará en vigor incluso con ocasión de la venta de la propiedad
accionaria de LUZ DEL SUR, su fusión, escisión, o por razón de la afectación de la propiedad
de LUZ DEL SUR sobre la infraestructura afecta al objeto del presente Mandato.
22.1 Las Partes emplearán sus mejores esfuerzos para solucionar los desacuerdos o
reclamos que surjan a raíz de o se relacionen con este Mandato. Si estos no pudieran
ser resueltos dentro de diez (10) días hábiles siguientes a la fecha de recepción por una de
las Partes de una solicitud escrita por la otra para una solución amigable, y en todo aquello
que no sea de competencia exclusiva del OSIPTEL, la controversia en cuestión será resuelta
definitivamente de conformidad con las disposiciones especificadas en el numeral siguiente.
El plazo para llegar a un acuerdo en trato directo podrá ser prorrogado por acuerdo de las
Partes.
22.2 De no llegarse a un acuerdo de trato directo dentro del plazo establecido en el numeral
anterior, y en todo aquello que no sea de competencia exclusiva del OSIPTEL, las Partes
podrán someter el conflicto o controversia que pudiera surgir entre ellas como consecuencia
de la interpretación o ejecución de este Mandato, a arbitraje de derecho con árbitro único,
cuyo laudo será definitivo e inapelable de conformidad con los Reglamentos Procesales y
Estatutos del Centro de Arbitraje que las partes acuerden, a cuyas normas procesales, de
administración y decisión se someten las partes en forma incondicional, declarando
conocerlas y aceptarlas en su integridad. El lugar y sede del arbitraje será el que las partes
acuerden, el idioma aplicable al arbitraje será el castellano y el ordenamiento jurídico aplicable
al fondo de la controversia será el peruano.
23.1 El presente Mandato se rige por la Ley peruana. En lo que no se encuentre previsto en
el presente Mandato y las disposiciones sobre compartición de infraestructura de la Ley N°
29904, su Reglamento y sus normas de desarrollo, se aplicarán supletoriamente las normas
previstas en el Código Civil. 24. Domicilio y notificaciones.
23.2 Para efectos del presente Mandato, los domicilios de las Partes serán los que se indican
en el siguiente numeral. 7.12 Las comunicaciones que se crucen entre las Partes en
desarrollo del presente Mandato se cursarán válidamente a los siguientes domicilios:
CABLE MALA: Av. Marchand 580-A, distrito de Mala, provincia de Cañete y departamento de
Lima.
LUZ DEL SUR: Av. Canaval y Moreyra N° 380, distrito de San Isidro, provincia y
departamento de Lima. Por mutuo acuerdo, las referidas comunicaciones podrán notificarse
válidamente a las direcciones de correo electrónico que las Partes definan para tal efecto.
23.3 Para los efectos que han sido previstos en el presente Mandato, las Partes se deberán
también comunicar, dentro de los tres (3) días de entrado en vigor el presente Mandato, sus
respectivas direcciones de correo electrónico, de acuerdo con lo siguiente:
- Nombre de persona de contacto/responsable de la gestión del Mandato.
- Dirección de persona de contacto/responsable de la gestión del Mandato
- Correo electrónico: __________________
- Teléfonos: __________ (fijo) y ___________ (móvil)
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23.4 Las Partes se deberán notificar cualquier cambio de domicilio dentro de los diez (10)
días hábiles siguientes a la ocurrencia de dicho cambio. De no realizar dicho aviso, todas las
notificaciones y diligencias judiciales y extrajudiciales realizadas en las mismas surtirán
plenamente sus efectos cuando se hagan en los domicilios indicados anteriormente, hasta la
fecha en que reciban la respectiva comunicación de cambio de domicilio
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APÉNDICE I: CONTRAPRESTACIÓN MENSUAL POR EL ACCESO Y
USO DE LA INFRAESTRUCTURA
(Adjunto en archivo electrónico)
La contraprestación mensual por el uso de la infraestructura de LUZ DEL SUR será calculada
conforme a los valores unitarios mensuales que se presentan a continuación más el Impuesto
General a las Ventas (IGV) respectivo, los mismos que han sido determinados a partir de la
aplicación de la fórmula establecida en el Anexo 1 del Reglamento de la Ley N° 29904
(aprobado por Decreto Supremo N° 014-2013-MTC) y su modificatoria:
CÓDIGO DE
NIVEL DE CONTRAPRESTACIÓN
Nº LA DESCRIPCIÓN DE ESTRUCTURA
TENSIÓN MENSUAL (US$)
ESTRUCTURA
Baja
1 PPC01 POSTE DE CONCRETO ARMADO DE 7/100/120/225 0,10
tensión
Baja
2 PPC05 POSTE DE CONCRETO ARMADO DE 8/200/120/240 0,10
tensión
Media
3 PPC19 POSTE DE CONCRETO ARMADO DE 13/300/150/345 0,30
tensión
Media
4 PPC20 POSTE DE CONCRETO ARMADO DE 13/400/150/345 0,39
tensión
Media
5 PPC24 POSTE DE CONCRETO ARMADO DE 15/400/150/375 0,56
tensión
POSTE DE CONCRETO ARMADO PARA A. P. Baja
6 PPC30 0,10
6/70/90/180 tensión
POSTE DE CONCRETO ARMADO PARA A. P. Baja
7 PPC31 0,10
7/100/120/225 tensión
POSTE DE CONCRETO ARMADO PARA A. P. Baja
8 PPC32 0,10
7/200/120/225 tensión
POSTE DE CONCRETO ARMADO PARA A. P. Baja
9 PPC38 0,10
9/200/120/245 tensión
POSTE DE CONCRETO ARMADO PARA A. P. Baja
10 PPC39 0,10
9/300/120/255 tensión
POSTE DE CONCRETO ARMADO PARA A. P. Baja
11 PPC40 0,12
11/200/120/285 tensión
Baja
12 PPC52 POSTE DE CONCRETO ARMADO DE 10/300/150/300 0,12
tensión
Baja
13 PPC53 POSTE DE CONCRETO ARMADO DE 10/400/150/300 0,13
tensión
Baja
14 PPF01 POSTE DE METAL DE 6 mts. 0,20
tensión
Baja
15 PPF10 POSTE DE METAL DE 7.0 mts. 0,23
tensión
Nota: El valor de la contraprestación mensual está expresado en dólares de los Estados Unidos de América, sin incluir
el IGV. Los cálculos efectuados para la determinación de los valores de contraprestación mensual por arrendatario se
adjuntan en archivo electrónico.
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Las contraprestaciones mensuales unitarias señaladas son aplicables para el acceso y uso
de cada estructura (poste o torre) de LUZ DEL SUR por parte de CABLE MALA, para la
instalación de un (1) cable de comunicación, y constituyen precios máximos por el acceso y
uso de la infraestructura de soporte eléctrico de LUZ DEL SUR.
Cabe mencionar que, CABLE MALA deberá acreditar ante LUZ DEL SUR el cumplimiento de
los requisitos para el despliegue de infraestructura y redes para banda ancha dispuestos en
el artículo 50 del Reglamento de la Ley N° 29904, además de comunicar oportunamente al
OSIPTEL mediante una copia de dichas acreditaciones.
Asimismo, en aplicación del artículo 56 del Reglamento de la Ley N° 29904, es necesario que
CABLE MALA cuente con la conformidad a la instalación efectuada expedida por el Gobierno
Regional o Gobierno Local. Dicho documento junto con una copia de las acreditaciones
mencionadas en el párrafo anterior, deberán ser comunicados oportunamente al OSIPTEL.
La contraprestación mensual por el acceso y uso de infraestructura a ser cobrada por LUZ
DEL SUR a CABLE MALA será el equivalente a la suma de los montos derivados de la
multiplicación de los valores indicados como contraprestación unitaria y la cantidad de dicha
infraestructura utilizada efectivamente en cada Ruta al final de cada mes. El procedimiento
para el pago es el que se señala en los incisos (ii) al (xi) del numeral 4.5 del presente Mandato,
en lo que resulte aplicable.
De no estar incluido en la tabla anterior alguna estructura de soporte eléctrico (torre o poste)
que CABLE MALA arriende o desee arrendar en el futuro a LUZ DEL SUR, se deberá
proceder conforme a lo señalado en el numeral 4.3 del presente Mandato
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II.1: Tramos que requiere CABLE MALA para el tendido de Cable de Comunicación
CODIGO
DISTANCIA
REGIÓN PROVINCIA DISTRITO UBIGEO INEI TRAMO
APROX. (Km)
DEL DISTRITO
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Coordenadas
Nivel de Distancia Altura Estado de
Tipo Material
N° Región Provincia Distrito Tensión entre estructura estructura u
(**) Estructura
Latitud Longitud (*) estructuras (m) observación
II.3: Procedimiento para CABLE MALA pueda acceder a la infraestructura de LUZ DEL SUR
CABLE MALA y LUZ DEL SUR deberán cumplir con el siguiente procedimiento; a efectos de
que se brinde el acceso y uso de la infraestructura a ser compartida:
a.1 CABLE MALA y LUZ DEL SUR deberán designar cada uno, el Personal
Responsable de realizar las coordinaciones durante el tiempo necesario que se
requiera para contar con el acceso y uso de la infraestructura a ser compartida.
La citada información deberá ser intercambiada por ambas partes a los tres (3)
días hábiles de la fecha de entrada en vigencia del presente mandato.
a.2 LUZ DEL SUR deberá proporcionar a la empresa CABLE MALA, en un plazo
máximo de cinco (5) días hábiles de la fecha de entrada en vigencia del presente
Mandato, la siguiente información:
a.3 La empresa CABLE MALA deberá presentar a LUZ DEL SUR la siguiente
información:
B. Cumplimiento de disposiciones:
CABLE MALA solicitará mediante comunicación escrita a LUZ DEL SUR la aprobación
del Expediente Técnico de la Ruta.
LUZ DEL SUR contará con un plazo de diez (10) días hábiles siguientes a la fecha de
su presentación para comunicar a CABLE MALA sus observaciones técnicas o
aceptación para cada Expediente Técnico de la Ruta.
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En caso existan observaciones técnicas, CABLE MALA deberá plantear a LUZ DEL
SUR en el menor plazo posible, una solución a dichas observaciones. LUZ DEL SUR
contará con un plazo máximo de diez (10) días hábiles para evaluar la propuesta de
solución y dar una respuesta a dicho planteamiento.
La conformidad del Expediente Técnico de la Ruta podrá ser emitida de manera parcial
en función a los tramos de la infraestructura eléctrica que no se encuentren sujetos a
alguna observación por parte de la empresa eléctrica.
CABLE MALA para acceder y usar la infraestructura eléctrica deberá haber obtenido
previamente la conformidad del Expediente Técnico de la Ruta respectivo (total o
parcial) por parte de LUZ DEL SUR.
- CABLE MALA deberá verificar que el personal que realizará los trabajos y/o
actividades por parte de su empresa cuenta con los seguros requeridos.
- CABLE MALA deberá recibir una charla de prevención de cinco (5) minutos
sobre la seguridad al inicio de cada día antes de iniciar el trabajo y presentar
el Acta suscrita por el personal de forma diaria.
E. Contingencias:
Luego de la intervención, CABLE MALA informará a LUZ DEL SUR las acciones
tomadas, así como, el estado en el que está quedando la infraestructura o
instalación.
Luego de la intervención, CABLE MALA informará a LUZ DEL SUR las acciones
tomadas, así como el estado en el que está quedando la infraestructura.
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En el mismo sentido, LUZ DEL SUR informará a CABLE MALA las acciones
tomadas para la normalización de la(s) infraestructura(s) o instalación.
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Nota:
(*) La información de las secciones II.4 y II.5 se adjunta en archivo electrónico.
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