ESCUELA SUPERIOR DE

ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

FUNDAMENTOS EN CIENCIAS SOCIALES

Integrantes:

Ana Fernanda Guerra Arias

Orlando Allende Acuña Carrillo
Luis Enrique Jaramillo Quintero
1. Revise y critique los argumentos xenofóbicos del eurocentrismo.

El miedo al diferente ha prendido desafortunadamente en muchos

ciudadanos y ciudadanas europeos, alimentado por partidos directa y
simultáneamente nacionalistas, xenófobos y antieuropeos. Los vemos a lo
largo y a lo ancho de la Unión. En países tan relevantes como Italia,
Polonia, Hungría, República Checa, Eslovaquia o Austria. Precisamente
cuando el aumento significativo de inmigración hacia Europa que se
produjo en 2015 ha decrecido de modo ostensible. Pero únicamente
puede resolverse esta crisis política si hay una solución europea.

Un tsunami deshumanizador se expande por Europa, con múltiples

expresiones que ponen en cuestión los valores democráticos sobre los que
se ha estado construyendo el edificio europeo. Aún no están enterrados
los episodios del horror del nazismo, del fascismo y una nueva
ultraderecha emerge con raíces del pasado, vuelve al son de marchas con
antorchas, persecuciones de gitanos, brotes de violencia antisemita,
intolerancia xenófoba, incendio de mezquitas y centros de inmigrantes y
refugiados, negrofobia, rechazo a la libre orientación sexual, y sobre todo
crímenes de odio, asesinatos alimentados por la negación de la dignidad
del diferente, una intolerancia que además aprovecha el horror del
terrorismo yihadista, en un contexto de crisis multidimensional. Golpea sin
miramiento alguno a los valores democráticos, destruye conceptos y usa
lenguajes que banalizan la memoria y que incitan a la acción, expanden
por redes sociales e internet el odio sin límites. No solo se daña la
igualdad, suspende la libertad y quiebra la solidaridad, también ataca a la
dignidad intrínseca de la persona, a lo valioso en sí de los seres humanos,
como un retorno a las jerarquías que antaño definía el “Instituto para la
Higiene Racial” del nazismo, aunque esta vez de la mano del victimismo
ultranacionalista e identitario. Esa es la Europa de la Intolerancia que nos
amenaza.

2. Proponga algunos puntos de ruptura con el eurocentrismo desde la A.P.

Los resultados electorales son más que inquietantes e importantes, ya sea

en Francia, Gran Bretaña o en los países escandinavos, bien en Austria,
Italia o Países Bajos, como las preocupantes situaciones de Grecia y
Hungría. El escenario en general, muestra el avance de la extrema
derecha en las elecciones europeas y rubrican los resultados locales y
nacionales, el escenario es difícil. Merece la pena significar la vergüenza
que supone o debería suponer para Europa la presencia de partidos
neonazis como el griego Amanecer Dorado con fuerte representación en
 el Parlamento y con un activismo violento hacia inmigrantes y otras
minorías; o el húngaro Jobbik que desfila uniformado por las calles y las
milicias que atacan a gitanos, además de defender en el parlamento que
todas las personas de origen judío deben ser fichadas y registradas por
“razones de seguridad”. Y estos no son hechos aislados, obedecen a un
patrón de intervención estratégica donde la alargada sombra del
nazifascismo y de integrismos diversos, alimentados por intereses
poderosos, salen del subsuelo, influyendo y asustando a los partidos
democráticos, quienes con un liderazgo débil corren a modificar sus
políticas aceptando sus postulados y ahondando el problema en esta
Europa que vive una crisis sistémica.
A nuestro juicio, no habrá solución si las decisiones no se apoyan en los
valores que se proclaman en los Tratados: respeto a la dignidad y los
derechos humanos de todas las personas, derechos de las minorías, no
discriminación y tolerancia. Valores y principios que los 28 Estados
miembros se han comprometido a sostener y cumplir. El Consejo Europeo
tiene que dejar claro que pondrá todos los medios personales y materiales
para impedir que miles de seres humanos mueran en el Mare Nostrum.

3. Reflexione sobre la historicidad en la A.P. y sus consecuencias para la

práctica de esta.

Para abordar el estudio de la Administración Pública en Colombia o

América Latina en general, es necesario remontarse a los antecedentes
formales de esta disciplina: los estudios cameralistas del siglo xviii en
Europa Central (principalmente en Prusia) y en el estudio La Ciencia de la
Policía en Francia. Sin embargo, poco más de siglo y medio después, en
Estados Unidos surgieron importantes aportaciones que se centraron en
el desarrollo de fórmulas y métodos científicos para dar mayor eficiencia
y eficacia al funcionamiento del gobierno. A partir de este momento se
desarrolla un intercambio de ideas entre el enfoque formalista europeo y
el enfoque pragmatista americano, constituyendo ambos las principales
referencias para el estudio de la evolución de la Administración Pública en
Colombia. Por ello exista una problemática a la que se enfrenta la
Administración Pública como disciplina autónoma.
El estudio de los fenómenos administrativos que dan vida al Estado a
través del funcionamiento del gobierno, es decir, de la teoría de la
Administración Pública como disciplina científica, ha estado
irremediablemente ligado a dos factores. Por un lado, a la evolución de
las instituciones políticas y administrativas en los diferentes contextos
nacionales y, por otro, al interés académico reflejado en la creación de
instancias de educación superior orientadas a la formación de cuadros
profesionales, especializados, y con vocación para la función pública y/o
la investigación académica de los procesos administrativos en el ámbito
gubernamental.
Por lo anterior la Administración Pública ha enfrentado serios obstáculos
para definirse y afirmarse como disciplina autónoma y específica con
respecto a otras ya constituidas y con amplia aceptación, como la Ciencia
Económica, la Ciencia Política, el Derecho, la Teoría de la Organización y
la Teoría Administrativa.