PREGUNTAS

frecuentes sobre
el Convenio 190 y
la Recomendación 206
 ¿Qué es la Organización Internacional del Trabajo (OIT)?

el Convenio 190 y la Recomendación 206

La OIT es una agencia de las Naciones Unidas que se ocupa de elaborar normas del trabajo, desa-
rrollar políticas y concebir programas que promuevan el trabajo decente. Es el único organismo de
Naciones Unidas de carácter tripartito, lo que implica que trabajadores, empleadores y Gobiernos
participan en pie de igualdad.

¿Qué es un Convenio y qué es una Recomendación de la OIT?

Un Convenio es un tratado internacional legalmente vinculante. Cuando los Estados miembros de la
OIT ratifican un Convenio están obligados a aplicarlo en la legislación y en la práctica nacionales, y
tienen que enviar a la Oficina memorias sobre su aplicación a intervalos regulares. Además, pueden
Preguntas frecuentes sobre

presentarse quejas contra los países por violación de los convenios que han ratificado, a través de los
procedimientos de control de la OIT.

Una Recomendación es una directriz no vinculante que puede:

• complementar un Convenio, proporcionando directrices más detalladas sobre su aplicación;
• ser autónoma (es decir, no vinculada a ningún Convenio).

Los Convenios y las Recomendaciones son negociados por representantes de gobiernos, emplea-
dores y trabajadores, y se adoptan durante la Conferencia Internacional del Trabajo de la OIT, que se
reúne anualmente.

¿Qué es el Convenio 190 de la OIT (C190) y por qué resulta importante?

El C190 es un histórico Convenio sobre violencia y acoso, que establece el derecho de toda persona a
un mundo del trabajo libre de violencia y acoso, incluidos la violencia y el acoso por razón de género.
Fue adoptado el 21 de junio de 2019, durante la Conferencia Internacional del Trabajo del centenario.
Está complementada por la Recomendación 206.

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1 ¿Qué constituye violencia y acoso en
el mundo del trabajo?
¿Qué ocurre si me siento acosada o
intimidada por estar embarazada?

“Violencia y acoso” en el mundo del trabajo Las mujeres embarazadas sufren a menudo
designa un conjunto de comportamientos y discriminación y acoso en el trabajo, lo que inclu-
prácticas inaceptables, o de amenazas de tales ye aislamiento, abusos verbales y físicos o incluso
comportamientos y prácticas, ya sea que se ma- despido. Aunque el embarazo no está específica-
nifiesten una sola vez o de manera repetida, que mente mencionado en el Convenio, se indica que
tengan por objeto, que causen o sean suscepti- los Gobiernos deberán “adoptar una legislación y
bles de causar, un daño físico, psicológico, políticas que garanticen el derecho a la igualdad
sexual o económico, e incluye la violencia y el y a la no discriminación en el empleo y la ocupa-
acoso por razón de género. Cubre, por ejemplo, ción, incluyendo a las trabajadoras, así como a
abusos físicos y verbales, hostigamiento e los trabajadores y otras personas pertenecientes
intimidación, acoso sexual, amenazas y acecho, a uno o a varios grupos vulnerables, o a grupos
así como prácticas laborales abusivas que dan en situación de vulnerabilidad que están afecta-
lugar a riesgos y peligros psicosociales. dos de manera desproporcionada por la violencia
y el acoso en el mundo del trabajo”. Las mujeres
embarazadas están reconocidas como un “grupo
vulnerable” en diversos tratados internacionales
de derechos humanos, por lo que debería inter-
pretarse también su inclusión en el párrafo 13 de
la Recomendación 206.
Esto también constituye una forma de violencia y
acoso por razón de género.
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2 ¿Qué se entiende por violencia y acoso
por razón de género?
¿Requiere el Convenio medidas para abordar
la violencia y el acoso por razón de género?

El Convenio indica que esta expresión designa la Sí: El Convenio reconoce que la violencia y el
violencia y el acoso que van dirigidos contra las acoso por razón de género afectan de manera
personas por razón de su sexo o género, o que desproporcionada a las mujeres y las niñas,
afectan de manera desproporcionada a personas y reconoce también que la adopción de un enfo-
de un sexo o género determinado, e incluye el que inclusivo e integrado que tenga en cuenta las
acoso sexual. consideraciones de género y aborde las causas
subyacentes y los factores de riesgo, entre ellos
los estereotipos de género, las formas múltiples
e interseccionales de discriminación y el abuso
de las relaciones de poder por razón de género,
es indispensable para acabar con la violencia y el
acoso en el mundo del trabajo. Requiere que los
Gobiernos adopten una legislación que defina,
prohíba y prevenga la violencia y el acoso en el
mundo del trabajo, con inclusión de la violencia y
el acoso por razón de género.

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 ¿Quién está cubierto por el Convenio? ¿Me protege si trabajo por medio de

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una agencia de trabajo temporal o como
El C190 protege a todos los individuos en independiente?
el mundo del trabajo, incluyendo:
• asalariados según se definen en Sí: El C190 cubre a todas las personas que trabajan,
la legislación y la práctica nacionales; cualquiera que sea su situación contractual.
• todas las personas que trabajan,
cualquiera que sea su situación contractual; ¿Me protege si sufro acoso sexual
• personas en formación, durante una entrevista de trabajo?
incluyendo pasantes y aprendices;
• trabajadores/as que hayan sido despedidos; Sí: El C190 protege a todos los individuos en el mundo
• voluntarios; del trabajo, incluidos quienes buscan trabajo o que
• personas en busca de empleo postulan para un empleo.
y postulantes a un empleo; y
• individuos que ejercen la autoridad, Trabajo en la venta ambulante.
las funciones o las responsabilidades ¿Me protege el Convenio?
de un empleador.
Sí: El Convenio se aplica a todos los sectores, público
o privado, de la economía tanto formal como infor-
mal, en zonas urbanas o rurales. Requiere que los
Gobiernos reconozcan la importante función de las
autoridades públicas en el caso de los trabajadores de
la economía informal, al adoptar medidas apropiadas
para prevenir la violencia y el acoso en el mundo del
trabajo. Además, los Gobiernos deberían proporcionar
recursos y asistencia a los trabajadores y empleadores
de la economía informal, y a sus asociaciones, para
prevenir y abordar la violencia y el acoso en ésta.
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4 ¿Qué cubre la expresión
“mundo del trabajo”?
¿Me protege si sufro una agresión verbal
por parte de un colega durante una cena
de trabajo?
Por mundo del trabajo se entiende:
• el lugar de trabajo físico, incluyendo los espa- Sí: El C190 se aplica a la violencia y el acoso que
cios públicos y privados cuando son un lugar ocurren durante el trabajo, en relación con el tra-
de trabajo; bajo o como resultado del mismo, incluyendo los
• los lugares donde se paga al trabajador, desplazamientos, viajes, eventos o actividades
donde éste toma su descanso o donde come, sociales o de formación.
donde utiliza instalaciones sanitarias o de
aseo y los vestuarios; Estoy recibiendo correos amenazantes y
• los desplazamientos, viajes, eventos o activi- humillantes en el trabajo.
dades sociales o de formación relacionados ¿Aborda esto el Convenio?
con el trabajo;
• las comunicaciones relacionadas con el Sí: El Convenio cubre la violencia y el acoso que
trabajo, incluidas las realizadas por medio se produzca a través de las comunicaciones re-
de tecnologías de la información y de la lacionadas con el trabajo, incluidas las realizadas
comunicación; por medio de tecnologías de la información y de
• el alojamiento proporcionado la comunicación. Este tipo de ciberacoso está por
por el empleador; y tanto cubierto.
• los trayectos entre el domicilio y el lugar
de trabajo.

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5 ¿Está cubierta por el Convenio
la violencia que implique a terceros?
¿Me protege si el abuso proviene
de un cliente?

El Convenio requiere que los Gobiernos se Sí: según el Convenio y la Recomendación que
doten de una legislación que adopte un enfoque lo acompaña, los empleadores deben realizar
inclusivo, integrado y que tenga en cuenta las una evaluación de riesgos en el lugar de traba-
consideraciones de género para prevenir y jo, prestando especial atención a los peligros y
eliminar la violencia y el acoso. Dicho enfoque riesgos que impliquen a terceros, como:
debería tener en cuenta la violencia y el acoso • clientes;
que impliquen a terceros (esto es, cometidos por • compradores;
o contra terceros). • proveedores de servicios;
• usuarios;
• pacientes; y
• miembros del público.

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6 ¿Tienen los empleadores responsabilidades
específicas en base al Convenio?
(d) proporcionar a los trabajadores y otras personas
concernidas, en forma accesible, según proceda,
información y capacitación acerca de los peligros y
Se requiere que los empleadores tomen medidas riesgos de violencia y acoso identificados, y sobre
apropiadas y acordes con su grado de control para las medidas de prevención y protección correspon-
prevenir la violencia y el acoso en el mundo del dientes, inclusive sobre los derechos y responsabili-
trabajo, incluidos la violencia y el acoso por razón dades de los trabajadores y otras personas
de género, en particular, en la medida en que sea concernidas en relación con la aplicación de
razonable y factible: la política en el lugar de trabajo.

(a) adoptar y aplicar, en consulta con los trabaja-

dores y sus representantes, una política del lugar ¿Tiene mi empleador la obligación de evaluar el
de trabajo relativa a la violencia y el acoso; riesgo de violencia y acoso derivado de un entorno
(b) tener en cuenta la violencia y el acoso, así laboral o unas modalidades de trabajo estresantes?
como los riesgos psicosociales asociados, en la
gestión de la seguridad y salud en el trabajo; Sí: El C190 requiere que los Gobiernos adopten una
(c) identificar los peligros y evaluar los riesgos de legislación exigiendo a los empleadores que tengan
violencia y acoso, con participación de los traba- en cuenta la violencia y el acoso, así como los riesgos
jadores y sus representantes, y adoptar medidas psicosociales asociados, en la gestión de la seguridad y
para prevenir y controlar dichos peligros y ries- salud en el trabajo, y que se tomen medidas apropiadas
gos; y para prevenirlos. Esto se aplica independientemente de
dónde se sitúe el lugar de trabajo físico, incluso cuando
sea el domicilio.

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7 ¿Cómo reconoce el Convenio el vínculo entre
la violencia doméstica y el mundo del traba-
¿Puede ayudar mi empleador si sufro
violencia doméstica?
jo?
Sí: su empleador puede establecer:
El Convenio señala que la violencia doméstica • licencia para las víctimas de
puede afectar al empleo, la productividad así violencia doméstica;
como la seguridad y salud, y que los Gobiernos, • modalidades de trabajo flexibles y protección;
las organizaciones de empleadores y de trabaja- • protección temporal de las víctimas de
dores y las instituciones del mercado de trabajo violencia doméstica contra el despido;
pueden contribuir, como parte de otras medidas, • un sistema de orientación hacia
a reconocer, afrontar y abordar el impacto de la mecanismos públicos de mitigación
violencia doméstica. de la violencia doméstica; y
Requiere que los Gobiernos adopten las medi- • sensibilización respecto a la violencia
das apropiadas para reconocer los efectos de doméstica.
la violencia doméstica y, en la medida en que
sea razonable y factible, mitigar su impacto en el
mundo del trabajo.
Además, los Gobiernos deberían fomentar el
reconocimiento efectivo del derecho de nego-
ciación colectiva a todos los niveles como medio
para prevenir y abordar la violencia y el acoso y,
en la medida de lo posible, mitigar el impacto de
la violencia doméstica en el mundo del trabajo.

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