POLÍTICA DE DESARROLLO Fecha emisión:

SEGURO DE SOFTWARE Y 26/11/2018

SISTEMAS Versión: 3
Fecha versión:
POLÍTICA-SSI-A-14.2.1
29/11/2021

1. OBJETIVO
Establecer normas para el desarrollo seguro de software nuevos y/o actualizaciones de
sistemas existentes en FOSIS.

2. ALCANCE
Esta política se aplica a todos los funcionarios, servidores públicos a honorarios y terceras
partes que presten servicios al FOSIS
Norma NCh-ISO 27001:2013 control:
- Control 14.2.1 Política de desarrollo seguro

3. DOCUMENTOS RELACIONADOS
- Política general de seguridad de la información del Fondo de Solidaridad e Inversión
Social FOSIS vigente, todas sus políticas, procedimientos, instructivos y
circulares.
- NCh-ISO 27001:2013 Tecnología de la información – Técnicas de seguridad –
Sistema de gestión de seguridad de la información – Requisitos
- Decreto N° 83, de 2004, de la Secretaría General de la Presidencia: Aprueba norma
técnica para los órganos de la Administración del Estado, sobre seguridad y
confidencialidad del documento electrónico.
- Política de propiedad intelectual FOSIS
- Guía Técnica Lineamientos para desarrollo de software Ministerio Secretaría
General de la Presidencia

Elaborado por: Revisado por: Aprobado por:

Roxana Vercoutere Carter Gonzalo Calderón Lobos Jaime González Salazar
Profesional Departamento de Jefe Departamento de Procesos y Encargado de Seguridad de la
Procesos y Mejora Continua Mejora Continua Información
Subdirector de Desarrollo e
Innovación (S)

Fecha: 29/11/2021 Fecha: 29/11/2021 Fecha: 29/11/2021

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4. ROLES Y RESPONSABILIDADES
ROL RESPONSABILIDAD
Encargado de Seguridad de Coordinar revisiones periódicas del
la Información. cumplimiento de la política.
Proponer nuevas prácticas de seguridad para
el desarrollo de sistemas.
Jefe Departamento de Velar por el cumplimiento de las disposiciones
Transformación Digital. definidas en esta política.
Documentar el sistema y/o sus modificaciones.
Documentar los desarrollos nuevos y/o
modificaciones de software, además de los
resultados de comportamiento en los
ambientes de Desarrollo y/o QA, se debe
evidenciar el plan de pruebas, incluyendo
pruebas unitarias e integrales.
Aplicar el procedimiento y registro de todas las
actividades de “Paso a Producción”.
Jefe Departamento de Validar y autorizar los cambios que sufran los
Informática y sistemas de información.
Telecomunicaciones Recibir, canalizar y gestionar cualquier aviso de
problema o incidente en la operación de los
sistemas de información.
Disponer de medidas de protección adecuadas
para el desarrollo y mantenimiento correcto y
seguro de los sistemas de información.
Velar por el soporte de los sistemas
desarrollados.
Gestor de compra Velar por la continuidad de las
Encargado del proyecto actualizaciones y requerimientos de los
contratos de servicios en materias de
desarrollo de software

5. POLÍTICA
5.1. Consideraciones generales
− Se debe planificar y ejecutar el mantenimiento de los sistemas de la institución, además
de pruebas de funcionamiento de los sistemas nuevos o modificados antes de ejecutar
la instalación en los servidores de producción.
− Se debe estandarizar el ciclo de desarrollo de sistemas, tal como lo establece la
metodología de desarrollo y mantención de sistemas 1 definida en el Fondo de
Solidaridad e Inversión Social.
− Se debe establecer estándares de criterios de seguridad y de calidad en el desarrollo
de sistemas.

1
Ver procedimiento PR-SDI-A.14.02.02 Procedimiento para el desarrollo seguro, control de cambios en los
sistemas y pruebas de seguridad.

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− Toda modificación de software crítico, por parches o módulos adicionales, debe ser
analizada previamente en los ambientes de desarrollo y prueba.
− Se deben planificar detalladamente las etapas de paso a producción, incluyendo
respaldos, recursos, conjunto de pruebas pre y post-instalación, criterios de aceptación
del cambio y un plan de vuelta atrás.
− Los programadores y personal de terceros no deben tener acceso a información de
producción que contenga datos sensibles.
− Para propósitos de desarrollo y pruebas, los responsables deben generar sus propios
datos, debiendo ser distintos a los que se encuentran en ambiente de producción.
− Un sistema desarrollado o modificado por terceras partes debe cumplir con lo
establecido en esta política, incluyendo los criterios de seguridad.
− Todo desarrollo interno/externo debe estar almacenado en un repositorio que mantenga
su versionamiento de código fuente2.
− Para cualquier desarrollo debe considerarse lo dispuesto en el procedimiento
para separar ambientes de desarrollo, QA y producción (PR-SDI-A.12.01.04).

5.2. Desarrollo por proveedores externos

Se debe establecer un acuerdo previo con los proveedores externos, que resguarde la
propiedad intelectual3 y asegure los niveles de confidencialidad de la información manejada
en el proyecto.
Se debe diferenciar entre el encargado de establecer y autorizar los acuerdos con terceros,
de los que deban auditar su cumplimiento.
Se debe velar por el cumplimiento de las políticas internas de FOSIS, principalmente,
la Política 15.1.1 Política de seguridad de la información para las relaciones con el
proveedor
5.3. Gestión de vulnerabilidades
Se debe establecer una gestión de vulnerabilidades técnicas orientada a analizar los
problemas de seguridad4 (vulnerabilidades) que surgen en los productos de software, que
son publicadas en internet por lo proveedores de tecnología asociada y proponer las
medidas de mitigación al riesgo definido.
Se debe efectuar validaciones y evaluaciones periódicas de seguridad durante el ciclo de
vida del proyecto.
A lo menos una vez cada tres meses, el departamento de Informática y
Telecomunicaciones debe realizar un escaneo de las aplicaciones en busca de

2
Ver política para el respaldo de información y software POLÍTICA -SSI-A-12.03.01
1 Ver política SSI-A-18.01.02 Política de propiedad intelectual
4
Ver PR-SDI-A.12.06.01procedimiento para la gestión de vulnerabilidades técnicas

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vulnerabilidades, manteniendo un registro de los resultados y las acciones correctivas

tomadas.

5.4. Documentación
− El diccionario de datos, o repositorio de metadatos, debe mantener una descripción
actualizada de las definiciones de datos.
− Si el programador incluye comentarios en el programa fuente, éstos deben ser útiles
para un tercero y no divulgar información de configuración.
− Respecto a la documentación, ésta se debe:
o Generar durante el ciclo de desarrollo y no postergarla hasta el final.
o Revisar por los usuarios finales del sistema en desarrollo.
o Actualizar si el programa cambia alguna de sus funcionalidades.
o Almacenar en un sitio centralizado (Servidor) administrado por el
departamento de informática y telecomunicaciones.

5.5. Evaluación o Casos de Negocio

Como parte de las actividades a realizar en esta fase de un proyecto de desarrollo de un
sistema de información, se debe clarificar la problemática actual, teniendo en cuenta
siempre la seguridad de la información de la solución propuesta, que debe ser cubierta por
el nuevo sistema.
Se debe presentar una evaluación completa de costos, futuras licencias y beneficios que
tendría el nuevo sistema.
En el estudio de factibilidad o anteproyecto, se debe considerar el aspecto de seguridad,
en cuanto al nivel de criticidad del sistema y de los controles que se debieran predefinir.

5.6. Especificación detallada de requerimientos

En el análisis de factibilidad de los requerimientos, se debe considerar el nivel de criticidad
del sistema, además del nivel de protección de seguridad que requieren los datos y las
aplicaciones que lo compongan.
Los requerimientos de seguridad deben ser compatibles con lo que se establece en las
otras Políticas de Seguridad.

5.7. Diseño del Sistema

− El nivel de sensibilidad debe ser definido para cada elemento de datos, archivo,
programa y sistema.

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− Si se define utilizar cifrado de datos, debe estar definido en el estándar de cifrados5.

− Si se utiliza un administrador de bases de datos, se deben emplear las herramientas de
seguridad que el producto provee.
− Todos los programas críticos deben incluir la generación de registros de auditoría,
considerando como mínimo, la identidad del usuario que lee o escribe y la fecha y hora
del evento. Estos registros deben ser protegidos contra la manipulación no autorizada.
− En la etapa de diseño se debe proyectar el rendimiento esperado de un sistema
informático, con el objetivo de no sobredimensionar los recursos necesarios para el
funcionamiento del Sistema (ancho de banda, RAM, recursos del servidor, etc.).

5.8. Codificación y Pruebas

− Cuando sea necesario modificar programas debe quedar registrado o documentado el
cambio.
− Se deben usar técnicas de programación modular, usando lenguajes de alto nivel.
− No está permitido escribir o modificar código auto-copiante o cualquier otro tipo de
código malicioso (virus y gusanos), así como funciones u operaciones no documentadas
o no autorizadas en los programas.
− En lo posible, las pruebas del sistema deben incluir: instalación, volumen, stress,
rendimiento, almacenamiento, configuración, funcionalidad, seguridad, recuperación
ante errores.
− En lo posible, las pruebas deben ser realizadas en forma automática, almacenando
criterios y datos de pruebas en archivos, de modo de permitir la verificación rápida y
repetitiva.
− Se debe documentar el resultado de las pruebas que son parte integrante de la solicitud
de paso a producción.
− El pase a producción debe ser autorizado por el jefe del Departamento Informática y
Telecomunicaciones en donde se debe validar la presencia de todos los documentos
que avalen un buen desarrollo de las aplicaciones.

5.9. Implementación
Se debe velar por la implementación de los controles de seguridad al mismo tiempo que la
implementación de los componentes, funciones o módulos a los cuales controla.
Se debe efectuar sintonía o ajuste (tuning) de los controles establecidos en la fase de
diseño.

5.10. Post Implementación

5
Considerar lo dispuesto en la política para el uso de controles criptográficos y gestión de claves

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Se debe revisar y auditar la existencia de los controles de seguridad definidos en la etapa

de diseño.

5.11. Controles para implementar

− Se debe considerar e implementar, al menos, los siguientes controles:
o Validación de datos de entrada y de salida.
o Controles de procesamiento interno.
o Controles criptográficos
o Protección de los datos de prueba.
o Segregación de acceso a datos.
o Pent testing de aplicación integral con herramienta automática.
o Repositorio de programas fuentes.
- En caso de vulnerar cualquiera de estos controles que puedan afectar la seguridad
de la información, esto debe ser informado a través del registro de incidentes de
seguridad disponible en intranet6.

6. DIFUSIÓN
La comunicación de la presente política se efectúa de manera que el contenido de la
documentación sea accesible y comprensible para todos los usuarios, a lo menos se debe
hacer difusión mediante los siguientes canales:

− Publicación en la intranet de FOSIS

− Correo informativo.

7. SANCIONES
El incumplimiento de las obligaciones emanadas de esta política será sancionado en los
términos de las leyes vigentes y aplicables bajo el Estatuto Administrativo para los
funcionarios del FOSIS. Cuando el incumplimiento se trate de personas que no tengan
responsabilidad administrativa o empresas que se encuentren dentro del alcance de esta
política, se procederá al término anticipado del contrato, por incumplimiento de
obligaciones, sin perjuicio de las responsabilidades civiles y penales que se deriven de tales
infracciones.

8. REVISIÓN Y MEDICIÓN

6
https://bpms.fosis.gob.cl/Login.aspx?ReturnUrl=%2FBPM_Mensajes_Crear.aspx%3F%2FDZTXLeSnEwKkYj6p
AvNvGdwR%2BixdHia9G5%2FN4OG%2BTc%3D

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SISTEMAS

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La presente política deberá ser revisada a lo menos cada tres años o cuando ocurran
cambios significativos para asegurar su continua idoneidad, eficiencia y efectividad.

9. CONTROL DE VERSIONES

Versión Fecha de Aprobación Motivo del Cambio

1 26/11/2018 Crea política
Actualiza logo
Modifica alcance
2 25/09/2019
Agrega documentos relacionados
Actualiza departamentos
Actualiza cargo jefe de informática y
telecomunicaciones
3 29/11/2021 Referencia sobre políticas y
procedimientos complementarios a la
política

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