MANUAL PARA

OPERADORES Y
USUARIOS DE ÁREAS
DE ESTACIONAMIENTO
SEGURAS Y PROTEGIDAS
PARA CAMIONES
Edición abreviada
 PRÓLOGO
Henrik Hololei
Director General de Movilidad y Transportes
Comisión Europea

Las áreas de estacionamiento para camiones (AEC) seguras y protegidas

son esenciales para mejorar las condiciones de descanso de los
conductores. Más allá de su seguridad, estas áreas deberían incluir
servicios básicos como duchas y aseos, lavabos, Internet y opciones de
compra de alimentos y bebidas para proporcionar un confort estándar.
Mediante un mejor descanso de los conductores, estos aparcamientos
contribuirán a mejorar las condiciones de trabajo y podrían mejorar la
seguridad vial. Gracias a una mayor seguridad, disminuirán los robos de
carga y se abordará el problema cada vez más frecuente de los asaltos
a camiones. La Comisión está financiando áreas de estacionamiento
seguras y protegidas a través del mecanismo Connecting Europe y
nuestra meta es que el manual elaborado provea a los promotores,
tanto públicos como privados, la información y la orientación necesarias
para proporcionar los aparcamientos seguros y protegidos necesarios,
tal como han solicitado los conductores y el sector en general.

Manual para operadores y usuarios de áreas de estacionamiento seguras y protegidas para camiones 1
 ¿CÓMO LEER ESTE
MANUAL?

Este manual le guiará a través del concepto de áreas de estacionamiento

seguras y protegidas para camiones.

Están disponibles una versión abreviada y una versión detallada.

La versión abreviada proporciona una visión general. La versión
detallada ofrece información para los profesionales que trabajan en
la construcción y la operación de áreas de estacionamiento seguras y
protegidas para camiones.

¿POR QUÉ ES NECESARIA LA

SEGURIDAD EN LAS ÁREAS
DE ESTACIONAMIENTO DE
CAMIONES?

La seguridad de los activos del transporte y la seguridad vial son

fundamentales para el sector de la logística y el transporte, que
emplea a 10 millones de personas y representa el 5 % del PIB de
Europa. Se necesitan áreas de estacionamiento de camiones seguras y
protegidas para hacer frente a los problemas cada vez más frecuentes
de robo de la carga, polizones a bordo de los camiones y ataques a los
conductores. Estas áreas también garantizan que los conductores de
camiones tengan un descanso de buena calidad y seguro. Por lo tanto,
las áreas de estacionamiento seguras y protegidas para camiones
contribuyen de manera crucial a la seguridad y a la protección.

Manual para operadores y usuarios de áreas de estacionamiento seguras y protegidas para camiones 2
 ¿A QUIÉN VA DIRIGIDO
ESTE MANUAL?
PROPIETARIOS Y PROMOTORES DE
APARCAMIENTOS PARA CAMIONES

AUTORIDADES PÚBLICAS RESPONSABLES DE

ÁREAS DE ESTACIONAMIENTO DE CAMIONES

EMPRESAS DE TRANSPORTE,
LOGÍSTICA Y DE SEGUROS

ORGANIZACIONES DE
CONDUCTORES DE CAMIONES

¿DÓNDE SE
NECESITAN ÁREAS DE
ESTACIONAMIENTO
SEGURAS Y PROTEGIDAS
PARA CAMIONES?
El informe con mapa mostrado en la instalación web del estudio
muestra la necesidad de disponer de áreas de estacionamiento seguras
y protegidas para camiones en toda la Unión Europea.

Manual para operadores y usuarios de áreas de estacionamiento seguras y protegidas para camiones 3
Este mapa ilustra el análisis de las lagunas existentes en cuanto a áreas de
estacionamiento seguras y protegidas para camiones dentro de la UE.
 ¿CÓMO SE CLASIFICAN
LAS ÁREAS DE
ESTACIONAMIENTO
SEGURAS Y PROTEGIDAS
PARA CAMIONES?
Nivel de seguridad
La norma europea para áreas de estacionamiento
Platino
seguras para camiones consta de 4 niveles
Nivel de seguridad
oro de seguridad. Estos niveles se sustentan unos
sobre otros. El nivel de seguridad se muestra
Nivel de seguridad
Plata indicando si el área de estacionamiento tiene
Nivel de seguridad
un nivel bronce, plata, oro o platino.
bronce

Todos los niveles de seguridad deben combinarse, junto con un

conjunto común uniforme de requisitos básicos de servicio.

Los requisitos de seguridad y de servicio son auditados por organismos

de auditoría independientes acreditados. Esto garantiza la fiabilidad y
la fiabilidad del sector del transporte.

La seguridad se evalúa a través de medidas de seguridad en el

perímetro, el área de estacionamiento, así la entrada/salida y a través
de procedimientos de personal y de gestión.

Manual para operadores y usuarios de áreas de estacionamiento seguras y protegidas para camiones 5
Cualquier disposición legal de la UE o nacional tiene prioridad sobre los criterios de esta norma. Si alguno
de los criterios de esta norma se considera nulo en este contexto, se aplicará un criterio que permita
alcanzar el objetivo del criterio nulo de la forma más adecuada.

bronce plata oro platino

nivel adicional a adicional adicional
bronce a plata a oro

■ Disuasivo visualmente ■ Disuasión física para ■ > 1,8 m de barrera física ■ Complemento para la
para impedir el acceso no (altura) barrera física: Medidas
reconocer la zona autorizado (por ejemplo, ■ Iluminación a 25 Lux disuasivas para evitar la
PERÍMETRO

de estacionamiento seguro zanjas, rocas, vallas) o ■ Perímetro con cobertura escalada

■ Iluminación a 15 Lux vigilancia y grabación por CCTV
■ Vegetación podada, continuas por vídeo con ■ Medidas para prevenir
buena visibilidad personal capacitado daños involuntarios a las
■ Iluminación a 20 Lux barreras
■ Zona libre de 1 metro
entre la barrera y el
aparcamiento

■ Sólo se permiten los ■ Controles/inspecciones ■ Se debe poder contactar ■ Área con personal o
vehículos de carga y los de vigilancia físicos o con el personal in situ o a video-controlada 24 horas
ESTACIONAMIENTO

vehículos autorizados, tal remotos como mínimo dos distancia las 24 horas del al día, 7 días a la seman
y como se indica en la veces en 24 horas (uno de día, los 7 días de la semana.
señalización. día y otro de noche) ■ Carriles para vehículos y
ZONA DE

■ Controles de vigilancia ■ Si existen carriles peatones señalizados

físicos peatonales, deben estar
o remotos iluminados a 15 Lux.
Inspección como mínimo
una vez cada 24 horas
■ Los carriles deben estar
iluminados a 15 Lux.
■ Vegetación podada,
buena visibilidad

■ Iluminación a 25 Lux ■ Barreras ■ Barrera con dispositivos ■ Portones instalados

ENTRADA/SALIDA

■ CCTV (buena ■ CCTV (registros de de ■ La matrícula debe

calidad de imagen) entrada de vehículos) protección contra escalada/ coincidir con el ticket
paso por debajo ■ Vigilancia en tiempo real
■ Prevención de de entrada/salida,
intrusiones/ incluyendo
detección, por ejemplo, entrada/salida de los
portón giratorio para peatones
peatones ■ Si hay una caseta de
■ Reconocimiento de control, debe ser capaz de
matrículas resistir un ataque externo
(puerta cerrada).

Manual para operadores y usuarios de áreas de estacionamiento seguras y protegidas para camiones 6
 bronce plata oro platino
nivel adicional a adicional adicional
bronce a plata a oro

■ Fijar los vehículos no ■ Personal capacitado por ■ Todo el personal de ■ Cualquier personal
autorizados para que no un proveedor de formación seguridad debe estar que trabaje remotamente
puedan alejarse o acreditado disponible las 24 certificado como guardia también
■ Retirar los vehículos horas del día, los 7 días de bajo la normativa nacional/ deberá contar con
no autorizados si la ley lo la semana, in situ o desde europea formación/certificación
PROCEDIMIENTOS RELATIVOS

permite un centro de control vigente. ■ El personal contará con

■ Plan de evaluación de ■ Nombramiento de un ■ La persona formalmente un sistema de comunicación
riesgos vigente profesional formalmente responsable de los ■ Formación en seguridad
responsable de procedimientos del personal del
procedimientos programará las responsable de la
AL PERSONAL

relacionados con el personal comprobaciones de instalación

en caso de incidentes cumplimiento, la ■ Medidas contra fallos de
■ Formación documentada comunicación, red eléctrica
del personal una vez al año y las certificaciones ■ Evaluación de riesgos
en el área de prevención de regulares. locales
incidentes ■ Debe utilizarse un manual una vez al año
■ Denuncia de incidentes técnico del usuario ■ Reserva anticipada
y delitos al personal y a la ■ Procedimientos de disponible. Si la reserva
policía habilitada respuesta ante alarmas anticipada se ofrece a través
■ La dirección del área de de una aplicación o sistema
estacionamiento similar, la transmisión de
debe preparar un sistema de datos debe ser en tiempo
gestión para la transferencia real.
de datos según DATEX II
■ Plan de continuidad de
negocio
vigente

NIVEL DE SERVICIO (OBLIGATORIO)

Para obtener un certificado de auditoría para cualquiera de los cuatro
niveles de seguridad antes mencionados, debe cumplirse el nivel de
servicio obligatorio.

- Aseos para hombres y mujeres - Cubos de basura disponibles en la

disponibles y en funcionamiento instalación
- Duchas para hombres y mujeres - Señales claras que promueven
disponibles y en funcionamiento el tráfico seguro en el área de
estacionamiento
- Los inodoros se limpian y revisan a
intervalos regulares (con horario de - Contactos para emergencia
limpieza) visualizados en la AEC
- Las instalaciones de lavado se limpian - Snacks y bebidas disponibles 24 horas
y controlan a intervalos regulares (con al día, 7 días a la semana
horario de limpieza) - Posibilidad de conexión a Internet
- Grifos de agua disponibles y en - Posibilidad de conexión eléctrica para
funcionamiento uso personal

Manual para operadores y usuarios de áreas de estacionamiento seguras y protegidas para camiones 7
 NIVEL DE SERVICIO (OPCIONAL)
Los siguientes servicios opcionales pueden ser auditados para
asegurar que la información es fiable, pero no determinarán el nivel
del área de estacionamiento.

- Restaurante 24/7 en o cerca de la - Lavado de camiones en la instalación

instalación o en las cercanías
- Mercancías peligrosas aceptadas o no - Mesas de picnic
- Estacionamiento separado para - Tiendas cercanas
mercancías peligrosas - Snack bar con comidas sencillas cerca
- Electricidad disponible para el - Estación de servicio en la instalación o
enfriamiento del camión en las cercanías
- Para los países con condiciones - Máquinas expendedoras
climáticas relevantes: equipo para retirar
la nieve y el hielo del camión - Tienda de repuestos en la instalación
o en las cercanías
- Artículos de higiene personal para la
compra - Alimentos dietéticos específicos
disponibles
- Equipo de trabajo básico para la
compra en la instalación o cerca de ella - Capacidad del área de
estacionamiento de camiones (número
- Procedimientos técnicos de de estacionamientos)
emergencia disponibles (por ejemplo,
servicio de reparación en las cercanías) - Asistencia médica cerca
- Lavandería en la instalación o en las - Hotel en el lugar o en las cercanías
cercanías - Farmacia cercana
- Refugio contra la lluvia y el sol - Estación de policía cercana
- Instalaciones de ocio para - Sistema de pago de peaje con
conductores máquina expendedora disponible

Manual para operadores y usuarios de áreas de estacionamiento seguras y protegidas para camiones 8
 Las especificaciones técnicas detalladas de la norma y las directrices
de auditoría están disponibles en el sitio web del estudio.

El alcance de una auditoría abarca los siguientes elementos.

Identificación
Explicación de de la seguridad
Auditoría
la certificación Deficiencias y
in situ
Requisitos detección de
puntos débiles

Entrevistas a los Descripción de

Evaluación de
responsables, las posibles
los
como el jefe de medidas para
documentos de
obra y el personal lograr un
planificación
de seguridad mayor nivel de
seguridad

Evaluación del
modelo previsto
Evaluación de
en términos de Informe de
todo el equipo
seguridad y auditoría
de seguridad
categorías de
servicio

Manual para operadores y usuarios de áreas de estacionamiento seguras y protegidas para camiones 9
 PLANIFICACIÓN DEL
NEGOCIOS PARA ÁREAS
DE ESTACIONAMIENTO
DE CAMIONES SEGURAS
Y PROTEGIDAS
Los operadores de áreas de estacionamiento para camiones seguras y
protegidas deben seguir estos pasos uno por uno.

3 4
1 2

EVALUACIÓN PLANIFICACIÓN PLANIFICACIÓN PLANIFICACIÓN

DE LAS PARTES FINANCIERA DEL NEGOCIO DE LA OBRA
INTERESADAS

Las siguientes partes interesadas deberán participar.

PREPARACIÓN Y DESARRO DEL

FINANCIACIÓN
CONSTRUCCIÓN NEGOCIO

Arquitectos Financiación privada Expertos en planificación

Ingenieros de caminos Inversores de capital de negocios
Planificadores de redes riesgo Expertos financieros
Empresas de construcción Autoridades públicas Investigadores de
Proveedores de tecnología Consorcios público- mercado
Asesores legales privados Asociaciones sectoriales
Autoridades municipales Empresas auxiliares
Autoridades regionales Concesionarios
Autoridades nacionales

Manual para operadores y usuarios de áreas de estacionamiento seguras y protegidas para camiones 10
 Los siguientes análisis deben ser realizados antes de comenzar la
planificación de la construcción.

ANÁLISIS DE ANÁLISIS ANÁLISIS

CLIENTES FINANCIERO ECONÓMICO

El sitio web del estudio contiene una herramienta de planificación

empresarial y financiera, que le ayudará a encontrar información útil
para su proceso de planificación empresarial y financiera.

¿CÓMO CONSTRUIR
UNA ZONA DE
ESTACIONAMIENTO
SEGURA Y PROTEGIDA?
Los siguientes pasos son necesarios en la fase de planificación previa.

SELECCIÓN DE APROBACIÓN DE LA
PROVEEDORES PLANIFICACIÓN

DIRECCIÓN
PRE-AUDITORÍA
DE LA OBRA

Manual para operadores y usuarios de áreas de estacionamiento seguras y protegidas para camiones 11
 Para garantizar una dirección eficaz de todas las obras de construcción,
el operador debe contar con un equipo central de arquitectos,
ingenieros de infraestructura, desarrolladores de negocios y un jefe de
proyecto que supervise toda la operación.

La experiencia práctica demuestra que es crucial garantizar a priori que

los componentes de hardware y software sean capaces de comunicarse
entre sí de forma eficaz. Esto es de particular importancia para los
controles de entrada y salida, cámaras, iluminación y sistemas backend.
Por lo tanto,
el operador del estacionamiento debe imponer especificaciones
a los proveedores para asegurar la integración adecuada de los
componentes.

La mejora de las áreas de estacionamiento existentes es diferente a

construir nuevas instalaciones. Si bien el costo de una mejora puede
ser menor que el costo de crear un área de estacionamiento en un
terreno no urbanizado, el proceso de diseño es más difícil debido a la
necesidad de hacer frente a la reorganización de la parcela existente,
que a menudo no se diseñó para cumplir con los requisitos de seguridad
aplicables.

La fase de construcción deberá incluir al menos los siguientes elementos.

Nivelación de Instalación de un
Instalación de
plataformas de sistema de pago
un sistema de
estacionamiento (eventualmente
vídeo
de grava con barreras)

Fundido de
superficies de Instalación de Instalación de la
hormigón para los sistemas de infraestructura
las plataformas drenaje de agua de Internet
de aparcamiento

Instalación de Instalación
Certificación
bordillos de del sistema de
de terceros
hormigón iluminación

El sitio web del estudio contiene una parcela estándar y ejemplifica

el proceso de planificación de la obra de un área de estacionamiento
seguro para camiones.

Manual para operadores y usuarios de áreas de estacionamiento seguras y protegidas para camiones 12
 ¿CÓMO CONECTAR
UNA ZONA DE
ESTACIOAMIENTO
SEGURA Y PROTEGIDA A
LA CADENA LOGÍSTICA?
La infraestructura informática desempeña un papel cada vez más
importante en la gestión de las áreas de estacionamiento de
camiones y en la comunicación bidireccional de datos entre la zona de
aparcamiento, sus usuarios y las autoridades, entre otros:

LA TRANSMISIÓN DE DATOS A LAS

AUTORIDADES PÚBLICAS

LA COMUNICACIÓN DE DATOS CON LAS

PLATAFORMAS DE RESERVA Y DE PAGO

EL INTERCAMBIO INTEGRADO DE DATOS CON

ESTRUCTURAS Y SISTEMAS ELECTRÓNICOS
DE INFORMACIÓN, COMO LOS TACÓGRAFOS
INTELIGENTES

Los operadores de áreas de estacionamiento seguras y protegidas

deben garantizar que la información sobre la zona de estacionamiento
esté representada de manera uniforme y sostenible en toda la Unión
Europea, con una señalización y una identidad visual reconocibles.

Las recomendaciones sobre una API para áreas de estacionamiento

seguras y protegidas están disponibles en el sitio web del estudio.
Estas recomendaciones pueden servir como una base útil para los
desarrolladores de las plataformas informáticas que conectan diferentes
aplicaciones informáticas y móviles a las áreas de estacionamiento
seguras y protegidas para camiones.

Manual para operadores y usuarios de áreas de estacionamiento seguras y protegidas para camiones 13
 SISTEMAS
DE RESERVA
Las opciones de reserva incluyen lo siguiente:

RESERVA POR TELÉFONO

RESERVA A TRAVÉS DE UN FORMULARIO

DE CONTACTO EN LÍNEA

RESERVA A TRAVÉS DE SISTEMAS

INTEGRADOS DE A BORDO O DE
DESPACHO (EN TIEMPO REAL)

RESERVA A TRAVÉS DE PLATAFORMAS DE

RESERVA EN LÍNEA (EN TIEMPO REAL)

RESERVA BASADA EN CONTRATOS MARCO

CON LA ZONA DE APARCAMIENTO

RESERVA A TRAVÉS DE APPS

(EN TIEMPO REAL)

Manual para operadores y usuarios de áreas de estacionamiento seguras y protegidas para camiones 14
 Las opciones de pago incluyen las siguientes:

En línea mediante pago con tarjeta

de crédito o transferencia
bancaria en línea (por uso)

A través de aplicaciones móviles

mediante pagos con tarjeta de
crédito o transferencias bancarias
en línea (por uso)

A través de sistemas integrados,

como los sistemas de pago de
peajes (por uso)

modelo de suscripción
(por uso, tarifa plana o combinada)

Opciones de venta cruzada (por

ejemplo, reducción de tarifas basada
en la compra de combustible)

Pago en efectivo en la instalación

Las aplicaciones móviles que permiten a los usuarios reservar plazas de

estacionamiento están empezando a estar disponibles en el mercado.
En 2018, las más relevantes son «Snap Account», «Truck Parking
Europe», «Reststop», «Kopilot» y «Secure Truck Parking».

Manual para operadores y usuarios de áreas de estacionamiento seguras y protegidas para camiones 15
 ¿DÓNDE PUEDO
ENCONTRAR
EJEMPLOS DE ÁREAS
DE ESTACIONAMIENTO
EXITOSAS?
En el sitio web del estudio podrá ver ejemplos buenas prácticas de
operadores basados en diferentes regiones de la Unión Europea que
operan con éxito áreas de estacionamiento seguras y protegidas.

Manual para operadores y usuarios de áreas de estacionamiento seguras y protegidas para camiones 16
 INFORMACIÓN
COMPLEMENTARIA

En el sitio web del estudio encontrará información útil sobre las

AECSP, incluido los siguientes informes:

UNA VERSIÓN UN INFORME SECTOR

DETALLADA DE SOBRE EL META
ESTE MANUAL BALANCE DE ENCUESTAS
LA SITUACIÓN

VIDEOS DE
UN CASOS DE ÉXITO
UN MANUAL
ANÁLISIS DE ÁREAS DE ESTA-
DE LA API
PROBLEMAS CIONAMIENTO
EN TODA LA UE

Manual para operadores y usuarios de áreas de estacionamiento seguras y protegidas para camiones 17
 sstpa.eu-study.eu
LinkedIn
SafeSecureTP@panteia.nl