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LA CONTRALORÍA
San Gabán
6TNERAT DE I,A RIPUSTICA DTI. PTRU Órgano de Control lnstitucional
VISITA DE CONTROL
EMPRESA DE GENERAC¡ÓN ELÉCTR¡CA SAN GABÁN S.A.
PUNO-PUNO-PUNO
..DONACIÓN
DE DINERO PARA LA CONSTRUCCION DE
AMBIENTES PREFABRICADOS PARA EL PUESTO DE
SALUD EN EL SECTOR SAN JOSÉ DE CAMATANI DE LA
COMUNIDAD CAMPESINA DE KANCHIDEL DISTRITO DE
AYAPATA, PROVINCIA DE CARABAYA, DEPARTAMENTO
DE PUNO"
PERíoDo DE EVALUAcÉN:
DEL 3 AL 7 DE JULIO DE2O23
TOMO IDE I
-ñ coNruronín
ln6r¡e¡¡ rr rrtriüÉA !E ñrt) #r* Gabán
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 21-07-2023 08:29:25 -05:00
E- LA
Órgano de ontrd lnstitucional
P¡nina 2 de I
irorce
DENOfTilNACtÓti N'Pá9.
I, ORIGEN 3
OBJETIVOS 3
2.'l Objelivo Gener¿l
2.2 Objetivc Específico§
ilt. ALCANCE 3
SITUACIONES ADVERSAS I
LA EMpRESA REALTZó DoNACTóN DE DtNERo A LA MUNIcIPALIDAD 1
DrsrRrrAL DE AyApATA pARA LA coNsrRucctóN DE MoDULos
PREFABRICADOS PARA PUESTO DE SALUD, EN EL SECTOR SAN JOSE DE
CAMATANI, SIN CONTAR CON LINEAMIENTOS Y/O DOCUMENTOS DE
GESTIóN ouE ApRUEBEN EL MrsMo, y srN LA lpRoelctóH oet
ExpEDTENTE rÉc¡rco poR LA MUNTcTpALTDAD y LA RED DE SALUD
CARABIAYA GENERANOO EL RIESGO QUE NO SE CUMPLA CON tA
FtNALIDAD DE LA DoNActóN.
vul. corucr-usróH 7
J E
§ x. Recoueno¡clór,r 7
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Firmado digitalmente por
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Motivo: Doy Visto Bueno
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Gabán
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V-
=san
Órgano de control lnstitucional
Página 3 de 9
I. ORIGEN
[. oBJEflVOS
Deteminar si la donación efecluada por la Empresa de Generación Eléctrica San Gabán S.4., a
la l\,lunicipalidad Distrital de Ayapata, para la conslrucción de moduloo prefabricados pam puesto
de salud, se üene efectuando mnforme a las disposiciones intemas y normativa legal apl¡cable.
22 Objetivo específico
22.1. Veriñcar si la doneión efeduada por la Emprcsa de Generacim Elédrica San Gabán
S.A; por d importe de S/ 100 000,00 a la Munidpalidad Disfital de Ayapata, par¿ la
constnrccbn de nrodulc pefabricados para pueslo de salud, se realizó conforme a las
disposiciones intemas de la Empresa.
III. ALCANCE
El presente servicio de control simultan€o, objeto de la visila de controi, está referido a la "DonaciÓn
de S/ 100 000,00 para la construcción de modulos prefabricados para puesto de salud en el sector
San Jo6é de Camatani, de la mmunidad campesina de Kanchi, del distrito de Ayapeta, proüncia de
Carabaya, departamento de Puno, s¡n que la empresa cuente con lineamienlc y/o docuÍEnto§ de
gesüón que apruebe el mismo; así cofiro, sin que el expediente tecnico haya sido apobado por la
c Municipalidad Distrital de Ayapata, §n contar con un mdigo único de ¡nveB¡ones, y sin la
coordinaqón mn la Red de Salud de Carabaya.
Firmado digitalmente por
LUQUE MAMANI Ubaldo FAU
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co¡¡rnntonía
r-lctlanr ot u ¡frli¡uc¡ tstlDtL
#r"* Gabán
Órgano de control lnstitucional
Motivo: Doy Visto Bueno
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P¿rgina 4 de 10
V. SITUACIONESADVERSAS
a) Condición
Mediante el OÍtcio n." 0112-20221tu1DA/A de 26 de ñayo de 2022, Valentín ¡/o¡ina Ort¡z, Alcalde
de la Municipa¡idad Distrital de Ayapata (gesüón 2022), solicitó a la Empresa el f¡nanciamiento
para la ejecución del Expediente Técnico "Construcción de ambientes prefabricados para el
puesto de salud en el sector San José de Camatani de la comunidad campesina de Kanchi
del distrito de Ayapata, prov¡nc¡a de Carabaya, depertamento de Puno", por el importe de
S/ 120 000,00, el cual beneflciaria a la población del Sector de San José de Camatani, que a su
vez es colindante con la Central Hidroeléctrica San Gabán ll; documento que, con eldocumento
JIRS/GG-O148/2022 de 20 de diciembre de 2022, fue tramitado por José Mamani Quispe, jefe de
Oflcina de lmagen y Responsabilidad Soc¡al, ante el Gerente General de la Empresa, y éste
último lo derivó al Subgerente Legal, para informe legal y proyeclo de acuerdo de direclono; es
así que, mediante Acuerdo de Directorio n." 003-02712022 de 30 de diciembre de 2022, los
miembros del Directorio de la Empresa acordaron aprobar la donación para elfinanciamiento del
citado Expediente Tácnim porla suma de S/'100 000,00.
Cabe precisar que, el 6 de julio de 2023 la Comis¡ón de Control efectuó Ia Visita de Control in situ
en el sector San José de Camatani, del distrito de Ayapata, provincia de Carabaya,
departamento de Puno, para verificar ¡a finalidad de la Donación, advirt¡éndose que a dicha
fecha no se ejecut# el proyec{o, a pesar de que la donación de dinero por parte de la
Empresa ya se había efectrvizado med¡anle la enfega del cheque de gerencia a la i/unicipalidad
Distritalde Ayapata en febrero de 2023.
r Elo a$ mérih ¿ lo ssiáldo en oirediva Corpor¿tiva de Geslitu Erpresaial de FoNAFE, aprobado mediaÉ Adledo de Dircdorio
n." 00$2018moGFo¡¡AFE y írodificabri§.
, 0e lá revisÉh a la dáusula s¿dma del Coím, refurido a la Reversbn, ¡ndica que d di¡ero dooado se revertirá §snpre y cuándo no se ul,l¡ce
exc(§ivan€nb pará lá ejeorcih del pfoyedoi §n ellüaqo, h Brpir3á ¡ro cons¡deó ur¡ frcha llm¡te de h rcversrón ¿.rl cáso no se
eiecub h ñ¡álirad de la dooac¡ón.
@' n coNrnllonh
ctNnÁr L ¡tPúauca otl. Pfnú
DE
#san Gabán
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Pfuina 5 de I
Y producto de la reunión sosten¡da mn los representantes3 de la Municipalidad Distrital de
Ayapata - gestión 2023, efectuado en el sector San Jose de Camatani, informaron respecto a los
motivos de la no ejecución del proyeclo (con el d¡nero donado por la Empresa):
Que el Expediente Térnico no estaba aprobado mediante documento expreso por parte de
la Munic¡palidad Distrital de Ayapata, gestión 2022.
Que el Expediente Téc¡im no estaba registrado en el Banm de Proyectcs, por tanto, no
mntaba mn el Codigo Unico de lnvers¡ón - CUl.
Que en el Expediente T&nim no se consideó los gastos ad¡c¡onales como la defensa
rivereña.
Que en el Exped¡ente Técnico no se considero los servicios básicos, como agua, desagüe, y
energia eléctrica.
"(.. )
PRIMERO: (...) la Municipalidad Distrital de Ayapata (gestión 2019-2022) no
real¡zó n¡nguna coordinación con nuestra entidad para la construcción de
anbientes modulo pre fabicados para Puesto de Salud en e/ Secfor San José de
Camatani (...)
SEGU^IDO; (...) la unidad ejecutora no aprueba expedientes de Noyectoq peor aún por
el tipo de nateríat indhado ya que nos enmarcanos de acuerdo a NORMA TÉCNICA DE
3 Milca Eulalia Onofre Apoza, Regilora; Claudio Erik Leqque Oubpe, gereote Munic¡pal; Ryder Wadner Arela i,'layla, jefe de la Oñcina de
Supervisón y Lhuijacion de Obr6; y Juan C¡¡nb0 Carb Cruz, fesilente de Obra.
$fÉ San Gabán
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DE 1A PEnú
=:Órgano de control lnstitucional
P4tina 6 de I
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b) Criterio:
> Decrefo Legislativo n." 1/90, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto
Público, publicado el 16 de setiembre de 2018
"(..)
A¡Ticulo 8. Oficina de Presupuesto de la Entidad
La Oficina de Presupuesto o la que hqa sus veces es responsable de conducir el
Proceso Presupuestaio de la Ent¡dad, sujetándose a las disposiciones que emita la
Dirección General de Presupuesto Públho, pan cuyo efecto, organiza, consolida,
verifica y presenta la infomacion que se generc en sus respecflas untdades
ejecutoras y en sus cenfros de cosfos, as¡ como coodina y controla la infomxión de
ejecLrción de ingrescs y gastw autoizados en /os Presupuestos y sus modificaciones,
los que const@en el marco limite de los créditos presupuestarios qprobados.
(. )
r oue se
aqedib coo el exhacb bancario de h EmprEsa, remiüdo con eldoormento GAFJFT{246-2023 de 11 de jul¡o de 2023, por elJeb dd
oeparbrEnb de Finanzas de h Empesa.
-il) mCINBcoNrmlonír
r rx u ¡rPtjruc¡
§an Gabán
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LUQUE MAMANI Ubaldo FAU
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Órgano de control lnstitucional
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 21-07-2023 08:29:25 -05:00
Patina 7 de I
) Ley n.' 31638, Ley de Presupuesto del Sector Público para el año fiscal 2023,
publicado el 6 de diciembre de 2022.
'(.. )
Arlículo 5.- Contol del gasto público
5l Los fifulares de las entiddes públicas, el jefe de la Oficina de Presupuesto y el
jefe de la Oficina de Administración, o los que hagan sus veces en el pliego
presupuestario, son responsables de la debida aplicacion de lo dispuesto en la
presente ley, en el marco del Principb de Legalidad, recogido en el numeral 1.1 del
Atficulo lV del Título Prclininat de la Ley 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
General. Conesponde al {tular de pliego efectuar la gesúón presupuesfaria, en lx
fases de programación, formulacion, aprobación, ejecución y evalu*ión, y el control
del gxto, en el marco de lo establecido en el inciso 1 del numeral 7.3 del alículo 7
del Decreto Legislatwo 1440, Decreto Legislativo del Sisfema Nacional de
Presupuesto Público (. ..)'.
GE\ '(..)
Es requisito indispensable para la ejecución de estas obras, contar con el expediente
técnico, aprobado pot el nivel competente, el mismo que cunprenderá
§
bésicamente lo siguiente: memoia descriptiva, especifrcaciones técnicas, planos,
5
8ÁN
metradas, presupueslo base con su análisis de costos y cronograma de úquisición
de materíales y de ejecucion de obra ( . . .)" (el resaltado es nuestro) .
'(..)
1. Definición y Objetivos de Normas Técnicas de Salud
c) Consecuencia:
Página E de 9
VIII. CONCLUSIÓN
IX. RECOMENDACIONES
2. Hacer de conoc¡miento al Titular de la Empresa que debe mmunicar a este Órgano de Confol
lnstitucional, en el plazo máximo de cinco (5) dím hábiles, las acciones preventivas o mneclivas
adoptadas o por adoptar respecto a las sifuac¡ones adversas conten¡das en el presente lnforme
de V¡s¡ta de Control, adjuntando la docurnentación de sustento respecüva.
T JEFE DE
oc I
GA
Ubaldo L Mamani
J del Órgano Control lnstitucional
Empresa Electrica San Gabán S.A.
Contraloría General de la Repúbl¡ca
s& San Gabán
Firmado digitalmente por
LUQUE MAMANI Ubaldo FAU
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Motivo: Doy Visto Bueno
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couruloníl
r-lcús^[ u ¡rñj¡ucA
Dr reú Dc1
Fecha: 21-07-2023 08:29:25 -05:00
APÉNDEE N" 1
N' Documento
Oñcio n." 0112-202ZMDAIA de 26 de mayo de 2022, de la Municipalidad Distrital de Ayapata,
que incluye Exped¡ente Tecnico "Conslrucción de amb¡entes prefabricados para el puesto de
1
salud en el sector San J6é de Camatani de la mmunidad campesina de Kanchi del distrito de
Ayapata, proüncia de Carabaya, departamento de Puno".
JEF
o I lnforme n." 010-2023D1R-RED DE SALUD CARABAYA-CAGG de 12 de julio de 2023
ÓRGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL
Señor:
José Mercedes Mosquera Castillo
Presidente del Directorio
Empresa de Generación Eléctrica San Gabán S.A.
Av. Floral n.° 245
Puno/Puno/Puno.-
Referencia : a) Artículo 8° de la Ley n.° 27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control
y de la Contraloría General de la Republica, y sus modificatorias.
b) Directiva n.° 013-2022-CG/NORM “Servicio de Control Simultaneo”, aprobada
mediante Resolución de Contraloría n.° 218-2022-CG de 30 de mayo de 2022
y modificatorias.
Atentamente.
________________________________
Ubaldo Luque Mamani
Jefe del Órgano de Control Institucional
Empresa de Generación Eléctrica San Gabán S.A.
Contraloría General de la República
C.c.
Arch/
ULM/amsf
“DECENIO DE LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PARA MUJERES Y HOMBRES”
“AÑO DE LA UNIDAD, LA PAZ Y EL DESARROLLO”
Av. Floral n.° 245, Puno, Teléfono: 051-364401 – Anexos n.° 4700
Firmado digitalmente por LUQUE
MAMANI Ubaldo FAU 20131378972 hard
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 21-07-2023 09:14:06 -05:00
TIPO DE SERVICIO
CONTROL SERVICIO DE CONTROL SIMULTÁNEO - INFORME DE VISITA DE
GUBERNAMENTAL O : CONTROL
PROCESO
ADMINISTRATIVO
N° FOLIOS : 169
________________________________________________________________________________
Sumilla: Me dirijo a usted en el marco de la normativa de la referencia a), que regula el Servicio de
Control Simultaneo y establece la comunicación al Titular de la entidad o responsable de la
dependencia, y de ser el caso a las instancias competentes, respecto de la existencia de situaciones
adversas que afectan o podrían afectar la continuidad del proceso, el resultado o el logro de los
objetivos del proceso en curso, a fin que se adopten oportunamente las acciones preventivas y
correctivas que correspondan.
Se adjunta lo siguiente:
3. anexo 2 -JIRS_GG-0148-2022[F]
5. anexo 4 Carta n
Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado por la Contraloría General de la
República, aplicando lo dispuesto por el Art. 25 de D.S. 070-2013-PCM y la Tercera Disposición Complementaria
Final del D.S. 026- 2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de la siguiente
dirección web: https://verificadoc.contraloria.gob.pe/ecasilla e ingresando el siguiente código de verificación:
3OTVWVM
Firmado digitalmente por LUQUE
MAMANI Ubaldo FAU 20131378972 hard
Motivo: Soy el autor del documento
7. anexo 7 GAF-JFT-0246-2023[F] Fecha: 21-07-2023 09:14:06 -05:00
9. anexo 8 Informe n
Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado por la Contraloría General de la
República, aplicando lo dispuesto por el Art. 25 de D.S. 070-2013-PCM y la Tercera Disposición Complementaria
Final del D.S. 026- 2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de la siguiente
dirección web: https://verificadoc.contraloria.gob.pe/ecasilla e ingresando el siguiente código de verificación:
3OTVWVM
Firmado digitalmente por Agente
Automatizado CGR
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 21-07-2023 09:14:27 -05:00
CARGO DE NOTIFICACIÓN
Sistema de Notificaciones y Casillas Electrónicas - eCasilla CGR
________________________________________________________________________________
Sumilla:
Me dirijo a usted en el marco de la normativa de la referencia a), que regula el Servicio de Control
Simultaneo y establece la comunicación al Titular de la entidad o responsable de la dependencia, y
de ser el caso a las instancias competentes, respecto de la existencia de situaciones adversas que
afectan o podrían afectar la continuidad del proceso, el resultado o el logro de los objetivos del
proceso en curso, a fin que se adopten oportunamente las acciones preventivas y correctivas que
correspondan.
Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado por la Contraloría General de la
República, aplicando lo dispuesto por el Art. 25 de D.S. 070-2013-PCM y la Tercera Disposición Complementaria
Final del D.S. 026- 2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de la siguiente
dirección web: https://verificadoc.contraloria.gob.pe/ecasilla e ingresando el siguiente código de verificación:
3Q1FQRM
NOTIFICADOR : UBALDO LUQUE MAMANI - EMPRESA DE GENERACIÓN ELÉCTRICA SAN GABÁN S.A. - CONTRALORÍA GENERAL DE
LA REPÚBLICA
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República, aplicando lo dispuesto por el Art. 25 de D.S. 070-2013-PCM y la Tercera Disposición Complementaria
Final del D.S. 026- 2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de la siguiente
dirección web: https://verificadoc.contraloria.gob.pe/ecasilla e ingresando el siguiente código de verificación:
3Q1FQRM