CF 3745-2023 Inicio
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I. ANTECEDENTES.-
Con la presente carpeta fiscal relacionada con la denuncia escrita formulada contra BRAVO FERNANDEZ
JOSE ALEX y PRETEL NAZARIO JENNY PAOLA, por el delito CONTRA LA ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA, en la modalidad de NOMBRAMIENTO O ACEPTACIÓN ILEGAL., en agravio del ESTADO
(HOSPITAL REGIONAL DE LAMBAYEQUE), denunciante CISNEROS TENORIO JENNY PAOLA.
II. CONSIDERANDO.-
Primero.
1.1.-Que se tiene que el ciudadano CISNEROS TENORIO JENNY PAOLA., ha formulado una denuncia
para que actúe en defensa del estado peruano, por nombramiento indebido contra el funcionario BRAVO
FERNANDEZ JOSE ALEX, refiriendo que el día 30 de marzo del 2023, CARLOS MARTIN PRETEL
NAZARIO, en uso de su capacidad de nombramiento por la calidad de director del HOSPITAL REGIONAL
DE LAMBAYEQUE, de la Unidad de Dirección Ejecutiva de la cual se encuentra investido, emite el
MEMORANDO NRO 00222-2023- GR.LAMB/GERESA/HRL-DE(4549662-1)dado respuesta a la solicitud
NRO 000003-2023-GR.LAMB/GERESA/HRL-UO-CPCA (4549662-O), a través del cual dispone que a
partir de ese mismo día, “le encarga temporalmente la coordinación De la Unidad de Recursos Humanos”
al en ese entonces asistente de recursos humanos, el SR., JOSE ALEX HAMMER BRAVO FERNANDEZ
1.2.-Se tiene que la encargatura de funciones del sr. BRAVO FERNADEZ ha sido llevada a cabo mediante
una asignación irregular, teniendo en cuenta el hecho que fue llevada a cabo a través de un MEMORANDO,
EL NRO000222-2023-GR. LAMB/GERESA/DE (4549662-1), y no mediante una resolución, tal y como
exige el reglamento de la ley de carrera administrativa, es de precisar que el sr, CARLOS MARTIN
PRETEL NAZARIO, en su calidad de DIRECTOR del HOSPITAL REGIONAL DE LAMBAYEQUE, y del en
ese entonces asistente de unidad de Recursos Humanos, el SR. JOSE ALEX HAMMER BRAVO
FERNANDEZ, quienes pese a que es requisito indispensable que el trabajador que fuese asignado para
encargarse temporalmente de las funciones de coordinador de la Unidad de Recursos Humanos ostente el
grado de profesional titulado, dispusieron: en el primero ,encargare al segundo la coordinación de la unidad,
del segundo ,aceptar dicha asignación ilegal. Mucho más teniendo en cuenta como “BACHILLER EN
ADMINISTRACION DE LA INSTITUCIÓN UNIVERSITAROA SEÑOR DE SIPAN S.A.C. PERU”, en el
portal web de REGISTRO NACIONAL DE GRADO ACADÉMICOS Y TITULO PROFESIONALES DE LA
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE EDUCACIÓN SUPERIOR UNIVERSITARIA.
1.3.- asimismo indica que el SR. JOSE ALEX HAMMER BRAVO FERNANDEZ a, habría usurpado el cargo
de coordinador de la unidad de recursos humanos, consta el OFICIO NRO N.°000163-2023-
GR.LAMB/GERESA/HRL-URH (4553334-0)DE FECHA 29 DE MARZO DEL 2023, mediante el cual, siendo
aun asistente en el ÁREA DE RECURSOS HUMANOS y ejerciendo funciones de las cuales no estaba
investido , hizo una solicitud en calidad de coordinación (consta firma digital con fecha y hora de proceso:
29/03/2023-14:57:23 a la jefa del departamento de apoyo al diagnóstico -HRL.
Segundo.-
De los hechos se tiene que se viene investigando el delito de contra la administración publico en la
modalidad de NOMBRAMIENTO O ACEPTACIÓN ILEGAL, en agravio del ESTADO- HOSPITAL
REGIONAL DE LAMBAYEQUE, delito previsto y sancionado:
• Artículo 381 del Código Penal Peruano- NOMBRAMIENTO O ACEPTACIÓN ILEGAL, mismo que
taxativamente señala que:
El funcionario público que hace un nombramiento para cargo público a persona en quien no concurren los
requisitos legales, será reprimido con sesenta a ciento veinte días-multa.
El que acepta el cargo sin contar con los requisitos legales será reprimido con la misma pena.
Tercero.-
Que, conforme lo indica el Código Procesal Penal - Decreto Legislativo Nº 957, vigente en el Distrito Judicial
de Lambayeque, conforme a lo establecido en la Ley Procesal Nº 28671, dicho cuerpo establece en su
Artículo VIII del Título Preliminar que, “la ley procesal penal es de aplicación inmediata, incluso al
proceso en trámite y es la que al tiempo de la actuación procesal” de modo que al encontrarse vigente
y que regula todo lo concerniente a la investigación preliminar e investigación preparatoria resulta aplicable
para efectos de la calificación de la presente investigación conforme a lo normado en el Art. 334º y 335º del
Código acotado.
Cuarto.-
Que, conforme a lo establecido en el Art. 330º inc.1 y 2 del Código Procesal Penal “El Fiscal puede, bajo
su dirección, requerir la intervención de la Policía o realizar por sí mismo diligencias preliminares de
investigación para determinar si debe formalizar la Investigación Preparatoria; las Diligencias Preliminares
tienen por finalidad inmediata realizar los actos urgentes e inaplazables destinados a determinar si han
tenido lugar los hechos objeto de conocimiento y su delictuosidad, así como asegurar los elementos
materiales de su comisión, individualizar a las personas involucradas en su comisión, incluyendo a los
agraviados, y dentro de los límites de la Ley, asegurarlas debidamente”; de igual forma se establece
constitucionalmente la facultad del Ministerio Publico: “Conducir desde su inicio la investigación del delito;
con tal propósito, la Policía Nacional está obligada a cumplir los mandatos del Ministerio Público en el
ámbito de su función”, conforme lo señala el art. 159.4 de la Constitución Política.
Quinto.-
El plazo de las diligencias preliminares, conforme al artículo 334º.2 es de sesenta días, salvo que se
produzca la detención de una persona. No obstante ello, el Fiscal podrá fijar un plazo distinto según las
características, complejidad y circunstancias de los hechos objeto de investigación. Siendo así, se debe
fijar un plazo prudencial a fin de realizar las diligencias que permitan recabar mayores indicios o elementos
de convicción de la existencia del delito y de la responsabilidad de los investigados; para tal efecto se
deberá recibir la declaración del agraviado, imputado y posibles testigos, así como posibles antecedentes
penales y se recabe la documentación pertinente; lo que justifica se disponga de un plazo mayor a sesenta
días que establece el art. 334°.2 del Código Procesal Penal.
Sexto.-
Por las consideraciones expuestas, se advierte que es preciso realizar las diligencias necesarias para el
mejor esclarecimiento de los hechos, por lo que resulta necesario recabar los requisitos de procedibilidad
que meriten una investigación de contenido penal; por lo que previamente a la calificación de los hechos y
conforme al Artículo 159º inciso 4 de la Constitución Política del Estado, concordante con el Artículo 1º y 5º
de la Ley Orgánica del Ministerio Público, esta Fiscalía Dispone;
III. PARTE DECISORIA:
INICIAR LAS DILIGENCIAS PRELIMINARES EN SEDE FISCAL por el término de CIENTO VEINTE DÍAS
(120) DÍAS, en la investigación seguida contra BRAVO FERNANDEZ JOSE ALEX Y PRETEL NAZARIO
CARLOS MARTIN, Por el delito de contra la ADMINISTRACIÓN PUBLICO en la modalidad de
NOMBRAMIENTO O ACEPTACIÓN ILEGAL, en agravio del ESTADO- HOSPITAL REGIONAL DE
LAMBAYEQUE, Por tal motivo realícese las siguientes diligencias;
▪ Citese al Investigado de BRAVO FERNANDEZ JOSE ALEX, diligencia programada para EL DIA
11 DE JULIO A LAS 10:00HRS, en este Despacho Fiscal, sito en Calle Manuel María Izaga Nº
115 - 2º piso-Chiclayo, a efectos de que brinde mayor información para el mejor esclarecimiento
de los hechos investigados.
▪ RECÁBESE el Reporte de Casos del Sistema de Gestión Fiscal que pudiera presentar las partes
procesales
▪ REALÍCESE las demás diligencias que sean necesarias para el esclarecimiento de los hechos
que se investigan.