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Ciudades Inteligentes

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LINEAMIENTOS PARA LA

IMPLEMENTACION DE
ESTRATEGIAS DE CIUDADES Y
TERRITORIOS INTELIGENTES
CONTENIDO

1. Introducción
Página 04
2. Objetivos
Página 05
3. Contexto
Página 06
4. Ciudades y territorios inteligentes
Página 08
5. Normatividad
Página 09
6. Definiciones y conceptos
Página 13
7. Modelo de Madurez
Página 16
8. Herramientas
Página 24
9. Componentes a financiar
Página 33
10. Plantillas y Lineamientos
Página 35
11. Referencias Bibliográficas
Pagina 36

2
“Una ciudad o territorio es inteligente en la
medida que planifica y orienta sus acciones
hacia la sostenibilidad y la inclusión, se
conecta y se adapta a los desafíos y
expectativas de las personas
que lo habitan para
garantizar el bienestar
común”.
Modelo de Madurez de Ciudades y
Territorios Inteligentes de MinTIC.
Gobierno Digital

3
1. INTRODUCCIÓN
Con el acelerado crecimiento de las ciudades en Colombia, se hace
necesario pensar, proceder y hacer frente en los diferentes desafíos
demográficos y económicos que se dan en el desarrollo de centros urbanos.

Este crecimiento y sus procesos de urbanización son oportunidades que se


deben aprovechar para promover el desarrollo económico sostenible, con una
generación de valor y calidad de vida a los ciudadanos, por medio de una
apropiada planeación urbana.

Es por ello que se hace necesario transformar las ciudades y territorios


actuales en ciudades y territorios inteligentes, teniendo como objetivo
principal mejorar el bienestar de los ciudadanos, haciendo un uso efectivo de
las TIC en el avance y desarrollo de proyectos con enfoque tecnológico,
constituyendo el principal elemento facilitador, para su desarrollo.

Este documento es una guía que orienta y da lineamientos claves a las


entidades territoriales para la formulación y presentación de proyectos de
inversión, susceptibles de financiación y aprobación bajo el enfoque de
ciudades y territorios inteligentes adoptados por el Ministerio TIC.

Es importante mencionar que este documento en sí mismo no pretende ser


un resultado, ni establecer una visión estricta de la estructuración de
proyectos de inversión para el desarrollo y la gestión de ciudades o territorios
inteligentes, sino aportar elementos que faciliten al formulador herramientas y
lineamientos en aspectos legales, técnicos y metodológicos.

4
2. OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL

Establecer lineamientos para la estandarización del proceso a seguir en la


formulación y presentación de proyectos de inversión susceptibles de
financiación y aprobación bajo el enfoque de ciudades y territorios
inteligentes adoptados por el Ministerio TIC.

OBJETIVOS ESPECIFICOS

✓ Generar un documento que contenga lineamientos que faciliten a las


entidades territoriales formular y presentar proyectos de ciudades y
territorios inteligentes.

✓ Apoyar a las entidades territoriales en la formulación y presentación de


proyectos con enfoque de ciudades y territorios inteligentes que sean
susceptibles de ser financiados con cualquier fuente de financiación

✓ Entregar a las entidades territoriales herramientas y lineamientos en


aspectos legales, técnicos y metodológicos para la estructuración de
proyectos con enfoque de ciudades y territorios inteligentes.

ALCANCE

Este documento generará una serie de lineamientos en aspectos legales,


técnicos y metodológicos que faciliten la estructuración de proyectos
ciudades o territorios inteligentes a través de la presentación de
normatividad, definiciones, conceptos, modelo de madurez, herramientas,
lineamientos y plantillas de proyectos.

5
3. CONTEXTO
Actualmente, el 55 % de las personas en el mundo vive en ciudades. Según
un nuevo informe de la Organización, se estima que esta proporción
aumentará hasta un 13 % de cara a 2050, por lo que el desarrollo sostenible
dependerá cada vez más de que se gestione de forma apropiada el
crecimiento urbano, especialmente en los países de ingresos medios y bajos
que son los que liderarán el proceso. El Departamento de Asuntos
Económicos y Sociales de las Naciones Unidas ha lanzado un documento
que prevé que el 68 % de la población vivirá en zonas urbanas de cara a
2050. (Naciones Unidas 2018).

En Colombia se ha venido presentado un incremento en el proceso de


urbanización, según el DANE, la distribución de la población por ubicación se
comporta de la siguiente manera, el 77,1 % de la población colombiana vive
en cabeceras municipales, el 7,1%en centros poblados y 15,8 rural disperso y
se espera que esta tendencia siga creciendo en los próximos años
(Departamento Nacional de Estadística - DANE, 2018). “La urbanización va a
continuar y lo va a hacer más rápido en los países de ingresos bajos y
medios”, señala Lina Bassarsky, oficial de asuntos de población.

La política urbana ha tenido avances importantes en los últimos años (UN-


HABITAT, State of the World Cities: 2008/2009). La Estrategia de Ciudades
Amables de la Visión 2019 ha generado procesos cada vez más integrales a
nivel local. Para la mayoría de población la llega a vivir a las ciudades puede
ser favorable al ofrecer una serie de ventajas y oportunidades entre ellas
mayor oferta laboral, de vivienda, de centros educativos, de salud, y
equipamientos socioculturales entre otros. Sin embargo, en la medida que las
ciudades y su población crezcan se van aumentando, demanda de recursos o
servicios sociales, de movilidad, de recreación, de seguridad y de espacio
público, entre otros. Es por ello que se hace necesario una planificación
urbana adecuada y juiciosa que incorpore elementos respecto al cambio
climático, la inmigración, el envejecimiento de la población, la cuarta
revolución industrial, manejo de pandemias y emergencias, entre otros.
6
3. CONTEXTO
Sumado a lo anterior, las ciudades se han convertido en fuentes importantes
para el desarrollo de la economía de los países. En el artículo “Desarrollo
urbano” (Banco Mundial, 2020), se indica que más del 80% del Producto
Interno Bruto (PIB) mundial se genera en las ciudades.

Las ciudades constituyen un espacio estratégico en el cual se concentra


aspectos económicos, tecnológicos, ambientales y de información, es por ello
y como parte de la solución aprovechable surgen los modelos de ciudades
inteligentes con el objetivo de potenciar las ventajas de la urbanización y de
esta manera mejorar la calidad de vida de sus ciudadanos, a través del
desarrollo sostenible: el económico, el social y el ambiental.

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4. CIUDADES Y
TERRITORIOS
INTELIGENTES
Es la iniciativa del Ministerio TIC que impulsa el desarrollo de ciudades y
territorios inteligentes en todas las regiones de Colombia por medio de la
implementación de la Política de Gobierno Digital. Se sustenta en una
estrategia de fortalecimiento de capacidades mediante el acompañamiento
especializado, asesoría consultiva, así como la apropiación del Modelo de
Medición de Madurez de Ciudades y Territorios Inteligentes. Todas estas
herramientas permiten la definición de una hoja de ruta para que las
entidades territoriales puedan avanzar en su transformación digital territorial.

El análisis de diferentes modelos de ciudades inteligentes evidenció que, si


bien existen diferentes definiciones de ciudad inteligente, en su gran mayoría
convergen hacia un concepto más amplio y ambicioso que el simple
fortalecimiento de una dimensión digital de ciudad, y proponen un alcance
mayor en relación con conceptos como la sostenibilidad, la eficiencia, la
participación ciudadana, la innovación, la gobernanza y la inclusión social.
Todo ello aplicado a los diferentes ámbitos de la cotidianidad de cualquier
ciudad como la eficiencia energética, la ordenación urbana, la movilidad, el
medio ambiente, la seguridad ciudadana, la economía circular, entre otros.

Desde Gobierno Digital a través de un trabajo colaborativo se concertó la


siguiente definición:
“Una ciudad o territorio es inteligente en la medida que orienta sus acciones
hacia la sostenibilidad y la inclusión, y se conecta y se adapta a los retos y
expectativas de las personas que lo habitan para garantizar el bienestar
común. Además, genera un entorno de colaboración, innovación y
comunicación permanente con todos los actores e instituciones que lo
componen, y donde las tecnologías sirven como herramientas que apalancan
la transformación social, económica y ambiental”.
8
5. NORMATIVIDAD
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO
✓ Colombia debe encaminarse hacia una sociedad digital y hacia la industria
4.0. Por eso, se impulsará la transformación digital de la administración
pública, el sector productivo y los territorios. Para esto se debe promover la
gestión integral del talento humano para el mercado de la economía digital,
estimular la inversión privada en modernización y el aprovechamiento de
tecnologías disruptivas (Internet de las cosas, analítica de datos,
inteligencia artificial, sistemas autónomos), plantear las bases para una
política satelital e impulsar la transformación digital territorial pública y las
iniciativas de ciudades inteligentes.

PLANEACIÓN Y GESTIÓN
✓ Decreto 1499 de 2017. Por medio del cual se modifica el Decreto 1083 de
2015, Decreto Único Reglamentario del Sector Función Pública, en lo
relacionado con el Sistema de Gestión establecido en el artículo 133 de la
Ley 1753 de 2015.
✓ Modelo Integrado de Planeación y Gestión (MIPG).

TRANSFORMACIÓN DIGITAL
✓ Bases del Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022. “Pacto por Colombia,
Pacto por la Equidad” - VII. Pacto por la transformación digital de
Colombia: Gobierno, empresas y hogares conectados con la era del
conocimiento.
✓ Ley 1955 de 2019 Por el cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo
2018-2022. “Pacto por Colombia, Pacto por la Equidad” (Art. 147).
✓ Documento CONPES 3975 de 2019. Política Nacional para la
Transformación Digital e Inteligencia Artificial.
✓ Marco de Transformación Digital MINTIC.
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5. NORMATIVIDAD
GOBIERNO DIGITAL Y GOBIERNO ABIERTO
✓ Decreto 1008 de 2018. Por el cual se establecen los lineamientos
generales de la política de Gobierno Digital.
✓ Decreto 2106 de 2019. Por el cual se dictan normas para simplificar,
suprimir y reformar trámites, procesos y procedimientos innecesarios
existentes en la administración pública.
✓ Manual de Gobierno Digital - Implementación de la Política de Gobierno
Digital.
✓ Directiva Presidencial No. 07 del 01 de octubre de 2018. Medidas para
racionalizar, simplificar y mejorar los trámites ante entidades
gubernamentales y el ordenamiento jurídico.
✓ Directiva Presidencial No 02 del 02 de abril de 2019. Simplificación de
interacción digital los ciudadanos y el estado.

SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓN
✓ Resolución 816 de 2004 del Ministerio de Salud. Por la cual se regula la
difusión, acceso y utilización de la información en los Sistemas de
Seguridad Social Integral y de Protección Social administrados por el
Ministerio de la Protección Social.
✓ Norma Técnica Colombiana NTC ISO 27001: 2006. Tecnologías de la
Información. Técnicas de Seguridad. Sistemas de Gestión de la Seguridad
de la Información (SGSI). Requisitos.
✓ Documento CONPES 3701 de 2011. Lineamientos de política para
ciberseguridad y ciberdefensa.
✓ Documento CONPES 3854 de 2016. Política Nacional de Seguridad
Digital.
✓ Documento CONPES 3995 de 2020. Política Nacional de Confianza y
Seguridad Digital.
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5. NORMATIVIDAD
EXPLOTACIÓN DE DATOS
✓ Documento CONPES 3920 de 2018. Política Nacional de Explotación de
Datos (Big Data).
✓ Resolución 1117 de 2022, por la cual se establecen los lineamientos de
transformación digital para las estrategias de ciudades y territorios
inteligentes de las entidades territoriales, en el marco de la Política de
Gobierno Digital”

SERVICIOS CIUDADANOS DIGITALES


✓ Decreto 620 de 2020. Por el cual se establecen los lineamientos generales
en el uso y operación de los servicios ciudadanos digitales.

PRIVACIDAD Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES


✓ Ley 1273 de 2009. Por medio de la cual se modifica el Código Penal, se
crea un nuevo bien jurídico tutelado - denominado “de la protección de la
información y de los datos”- y se preservan integralmente los sistemas que
utilicen las tecnologías de la información y las comunicaciones, entre otras
disposiciones.
✓ Ley Estatutaria 1581 de 2012. Por la cual se dictan disposiciones
generales para la protección de datos personales.
✓ Decreto 1377 de 2013. Por el cual se reglamenta parcialmente la Ley 1581
de 2012.

ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA


✓ Ley 1712 de 2014. Por medio de la cual se crea la ley de transparencia y
del derecho de acceso a la información pública nacional y se dictan otras
disposiciones.

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5. NORMATIVIDAD
DESARROLLO URBANO Y TERRITORIAL
✓ Ley 388 de 1997. Ley de Desarrollo Territorial.
✓ CONPES 3305 de 2004: Lineamientos para optimizar la política de
desarrollo urbano.
✓ Ley 1454 de 2011. Por la cual se dictan normas orgánicas sobre
ordenamiento territorial y se modifican otras disposiciones.
✓ Ley 1469 de 2011. Por la cual se adoptan medidas para promover la oferta
de suelo urbanizable y se adoptan otras disposiciones para promover el
acceso a la vivienda.
✓ CONPES 3819 de 2014: Política Nacional para Consolidar el Sistema de
Ciudades en Colombia.
✓ Decreto 1077 de 2015. Por medio del cual se expide el Decreto Único
Reglamentario del Sector Vivienda, Ciudad y Territorio.

POLÍTICA MARCO DE CONVIVENCIA Y SEGURIDAD CIUDADANA


✓ Línea de Política para la Transformación de Entornos que da prioridad a
tres iniciativas, el espacio público ordenado y seguro, la intervención
transformadora en zonas de miedo e impunidad, y un ambiente sano y
seguro.
✓ Línea de Política 7.10 para la incorporar la tecnología en la convivencia y la
seguridad ciudadana a través de cámaras para mejorar la vigilancia y
control y “drones” para la vigilancia de distritos, municipios y veredas.
✓ Línea de Política 7.11 de Ciudadanos ciberseguros que busca la
prevención de delitos en el ciberespacio, la persecución a los
ciberdelincuentes y la articulación institucional contra el ciberdelito.

MOVILIDAD
✓ Decreto 2060 de 2015. Por medio del cual se reglamentan los Sistemas
Inteligentes para la Infraestructura, el Tránsito y el Transporte (SIT). 12
6. DEFINICIONES
Y CONCEPTOS
✓ Conectividad: Es la capacidad de personas y dispositivos para conectarse
a redes de comunicaciones o Internet y acceder a servicios como el correo
electrónico y la World Wide Web.
✓ Datos abiertos / Open Data: Son datos que están disponibles
gratuitamente para que puedan usarse y publicarse sin derechos de autor,
patentes u otras restricciones.
✓ Desarrollo tecnológico: Implica trascender el concepto de TIC a
tecnologías digitales, dado que este concepto incorpora el uso de las
tecnologías para crear soluciones, resolver problemas y promover el
aprendizaje y el uso de otras tecnologías digitales y prácticas como la
robótica y la programación.
✓ Dimensiones: Áreas de evaluación de los modelos de medición de
madurez de ciudades inteligentes.
✓ Dispositivos inteligentes / Smart devices: Dispositivos electrónicos,
generalmente conectados a otros dispositivos o redes, que puede
funcionar hasta cierto punto de forma interactiva y autónoma.
✓ Entidades Territoriales: De conformidad con la constitución política de
Colombia, artículo 286; son entidades territoriales los departamentos, los
distritos, los municipios y los territorios indígenas. La ley podrá darles el
carácter de entidades territoriales a las regiones y provincias que se
constituyan en los términos de la constitución y de la ley.
✓ Estándares abiertos: Estándares disponibles públicamente desarrollados a
través de un proceso de consulta que rige la aplicación de un dominio o
actividad en particular.
✓ Indicadores: Son medios, instrumentos o mecanismos para evaluar hasta
qué punto o en qué medida se están logrando los objetivos de las ciudades
inteligentes, de acuerdo con cada modelo de medición.
✓ Infraestructura: Instalaciones y sistemas fundamentales que sirven a una
ciudad, país u otra área, incluidos los servicios e instalaciones necesarios
para que su economía funcione.
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6. DEFINICIONES
Y CONCEPTOS
✓ Infraestructura inteligente / Smart Infraestructure: Integración de
tecnologías inteligentes en las instalaciones y sistemas fundamentales que
sirven a una ciudad, país u otra área, incluidos los servicios e instalaciones
necesarios para que su economía funcione.
✓ Infraestructura: Instalaciones y sistemas fundamentales que sirven a una
ciudad, país u otra área, incluidos los servicios e instalaciones necesarios
para que su economía funcione.
✓ Innovación: Cambios realizados a algo ya establecido, o introducción de
algo nuevo, como métodos, ideas o productos, que al ser apropiados
generan valor.
✓ Innovación Abierta: Paradigma que asume que las firmas usan ideas
internas y externas, así como caminos hacia el mercado, para solucionar
sus necesidades de I+D.
✓ Innovación social: Consiste en encontrar nuevas formas de satisfacer las
necesidades sociales, que no están adecuadamente cubiertas por el
mercado o el sector público o en producir los cambios de comportamiento
necesarios para resolver los grandes retos de la sociedad.
✓ Innovación pública digital: Hace referencia al enfoque de relacionamiento
del Estado y los ciudadanos para propender por la generación de valor
público a través de la introducción de soluciones novedosas y creativas
que hagan uso de las TIC y de metodologías de innovación, para resolver
problemáticas públicas desde una perspectiva centrada en los usuarios.
✓ Instrumentación: Término colectivo para medir instrumentos utilizados para
indicar, medir y registrar cantidades físicas.
✓ Inteligencia Artificial (IA) / Artificial Intelligence (AI): Inteligencia exhibida
por las máquinas, en lugar de los humanos u otros animales.
✓ Internet de las Cosas / IoT: Contexto en el cual los elementos tienen
cantidades de información asociadas con ellos mismos, y pueden tener la
habilidad de sentir, comunicar, compartir y producir nueva información,
volviéndose parte integral del Internet.
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6. DEFINICIONES
Y CONCEPTOS
✓ Interoperabilidad: Característica de un producto o sistema cuyas interfaces
pueden funcionar sin problemas con un conjunto definido de otros
productos o sistemas.
✓ Metodología: Conjunto de procedimientos racionales utilizados para
alcanzar el/los objetivo(s) que rige cada modelo de medición de la madurez
de ciudades inteligentes.
✓ Madurez: Medición cuantitativa del estado de avance y desarrollo en el que
se encuentra una ciudad, en búsqueda de llegar a ser denominada ciudad
inteligente.
✓ Modelos de medición: Diseño de una estructura racional y descriptiva,
comprendido por dimensiones, indicadores, herramientas y método de
aplicación, para valorar los esfuerzos que se realizan en ciudades
inteligentes.
✓ Niveles de madurez: Etapas en las cuales se encuentra una ciudad en
avance a la misión de convertirse en una ciudad inteligente.
✓ Sistema General de Regalías: Es un esquema nuevo de coordinación entre
las entidades territoriales y el gobierno nacional a través del cual se
determina la distribución, objetivos, fines, administración, ejecución,
control, el uso eficiente y destinación de los ingresos provenientes de la
explotación de los recursos naturales no renovables precisando las
condiciones de participación de sus beneficiarios
✓ Sostenibilidad: Mantener y mejorar la salud ecológica, social y económica
de un contexto geográfico dado.
✓ TIC / ICT: Las tecnologías de la información y las comunicaciones (TIC) se
refiere a la integración de telecomunicaciones, computadoras y software
empresarial asociado, middleware, almacenamiento y sistemas
audiovisuales que permiten a los usuarios acceder, almacenar, transmitir y
manipular información.

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7. MODELO DE
MADUREZ
Un modelo de madurez es una herramienta que permite identificar los niveles
a través de los cuales una persona, organización o ciudad avanza hacia la
realización de un objetivo final, permitiendo medir ese proceso continuamente
y estableciendo desde el inicio una hoja de ruta para llegar al estado o etapa
deseada.

El punto de partida para la implementación de la estrategia de ciudades y


territorios inteligentes en cualquier entidad territorial es identificar la situación
actual de una ciudad o territorio con relación a las dimensiones y ejes
habilitadores definidos en el mismo, con el fin de generar información para la
toma de decisiones y acciones, todo esto a través del modelo de medición de
madurez previsto en la Resolución 1117 de 2022.

El modelo se compone de tres tipos de medición en torno a las estrategias de


ciudades y territorios inteligentes:

1. Medición de capacidades: Permite conocer el grado de habilidades


de la administración pública local para formular y ejecutar estrategias de
ciudades y territorios inteligentes.
2. Medición de percepción: Corresponde a una medición que se realiza a los
ciudadanos para conocer su opinión respecto a las realidades de la
ciudad.
3. Medición de resultados: Busca medir el impacto real de las acciones
adelantadas en la ciudad por las diferentes autoridades locales. El
modelo de medición permite ubicar a la ciudad o el territorio en su nivel de
madurez respecto a la percepción y resultados en torno a las
dimensiones y a los ejes habilitadores definidos. Con base en esto, la
ciudad puede diseñar las acciones pertinentes para avanzar en su
proceso de madurez como ciudad o territorio inteligente.

16
7. MODELO DE
MADUREZ
Para la creación del Modelo se propuso la aplicación de las siguientes
premisas:

✓ Primero el ciudadano, mediante el acceso a servicios públicos confiables y


de calidad, y la satisfacción de sus necesidades de forma inteligente e
integral. Inclusión y transparencia en la comunicación con los ciudadanos.
✓ Generación de valor en la adquisición de infraestructura adecuada.
✓ Eficiencia en el uso de los recursos.
✓ Sostenibilidad de los proyectos.
✓ Soluciones TI integrales, interoperables y escalables que usen tecnologías
abiertas y tenga alta disponibilidad.

En el Modelo de Madurez, la estructura de la ciudad - territorio se divide en


seis dimensiones y cinco ejes habilitadores.

DIMENSIONES
Las dimensiones son los ámbitos creados por el Modelo de Madurez para
agrupar las áreas funcionales de una ciudad o territorio, donde se puede
avanzar mediante el diseño y aplicación de iniciativas de ciudad o territorio
inteligente. Cada una de las seis dimensiones puede medirse para identificar
niveles de percepción y resultados concretos.

Fuente: Gobierno Digital 17


7. MODELO DE
MADUREZ
EJES HABILITADORES
Los ejes habilitadores son aspectos o elementos básicos y transversales a
todas las dimensiones, que se deben considerar al momento de impulsar
estrategias de ciudad y/o territorio inteligente. Los ejes habilitadores
muestran que una estrategia de ciudad o territorio inteligente va más allá de
una reflexión de apropiación tecnológica en la ciudad, y se constituyen como
el conjunto de capacidades que deben ser desarrollados como marco para la
implementación de estrategias y soluciones eficientes y sostenibles en el
tiempo.

✓ Institucionalidad e innovación: Conjunto de elementos relacionados al


ordenamiento de las actividades humanas en la ciudad y/o territorio, la
gestión de la innovación y del conocimiento al interior de las entidades, la
ciudad y/o territorio inteligente, y las condiciones jurídicas y financieras
para la formulación e implementación de estrategias sostenibles operativa
y económicamente.
✓ Infraestructura digital e interoperabilidad: Consolida los elementos que
permiten el desarrollo, despliegue y gestión de infraestructura tecnológica
de redes y comunicaciones para la apertura e interacción entre los
diferentes actores del ecosistema de ciudad y/o territorio. Asimismo,
garantiza que los productos y servicios de proveedores dispares puedan
intercambiar información y trabajar en forma conjunta.
✓ Liderazgo y capital humano: Comprende los elementos propulsores del
liderazgo y el fortalecimiento del capital humano de las entidades para el
desarrollo de estrategias de ciudades y territorios inteligentes, así como el
conjunto de conocimientos y habilidades que permiten un uso seguro y
eficiente de las tecnologías de la información y las comunicaciones.
✓ Tecnología y estándares: Incluye los aspectos que permiten la
incorporación, implementación y gestión de la conectividad, nuevas
tecnologías y estándares para la resolución de necesidades, desafíos y
retos de la ciudad o el territorio. 18
7. MODELO DE
MADUREZ
EJES HABILITADORES
✓ Analítica y gestión de los datos: Aspectos relacionados con la
disponibilidad y acceso a la información pública, de forma que pueda ser
usada, analizada y aprovechada por ciudadanos, academia, sector privado
y entidades públicas para apoyar las dinámicas de ciudad y/o territorio,
mejorar los procesos de decisión y generar riqueza.

Fuente: Gobierno Digital 19


7. MODELO DE
MADUREZ
IMPLEMENTACIÓN

1. Definir una estrategia para la implementación del Modelo de Madurez:


La entidad territorial debe definir de qué manera aplicará las herramientas de
medición del Modelo. Este es el momento oportuno para empoderar el
Modelo de Madurez desde el nivel directivo de la entidad, quien dará el visto
bueno para que el Modelo se socialice y para lograr la formulación de un plan
de trabajo en torno al mismo.

El Modelo puede lograr una articulación con los diferentes elementos de


planeación del territorio tales como:

✓ Plan Departamental de Desarrollo


✓ Plan de Desarrollo Municipal
✓ Plan de Ordenamiento Territorial, Plan Básico de Ordenamiento
Territorial o Esquema Básico de Ordenamiento Territorial, según
aplique.

2. Socializar el Modelo de Madurez con las diferentes secretarías de la


entidad:
Esta socialización del Modelo la debe guiar el líder de TI. Se debe buscar que
cada secretaría o área misional de la entidad se ubique en una o varias de las
dimensiones y subdimensiones del Modelo, y entienda la transversalidad de
los ejes habilitantes.

Se debe buscar una articulación del Modelo con los planes estratégicos y de
acción de cada secretaría. De no lograrse esta articulación con los planes, el
Modelo corre el riesgo de no implementarse o de implementarse, pero sin la
articulación con las demás actividades de la entidad. De igual manera se
deben socializar los tres tipos de mediciones para que sean apropiadas por
cada secretaría/área. 20
7. MODELO DE
MADUREZ
IMPLEMENTACIÓN

3. Conocer la agenda de transformación digital:


La agenda de transformación digital son los puntos de acción definidos por la
entidad para producir cambios previendo el uso de las TIC. Dicha agenda
debe ser definida por cada área/secretaría de la entidad para identificar las
necesidades en cuanto a habilitación de servicios digitales, mejoramiento de
los procesos internos y fortalecimiento de la participación de los ciudadanos
en los procesos de toma de decisiones, entre otros.

Las áreas o secretarías de la entidad se deben apoyar en el Modelo de


Ciudades y Territorios Inteligentes para identificar en qué dimensiones y
subdimensiones se están ubicando sus agendas de transformación digital,
esto le facilitará a la entidad el análisis de las diferentes articulaciones que
pueden surgir entre las agenda s y las áreas que las propongan.

El líder de TI o CIO (Chief Information Officer) de la entidad debe cumplir una


función estratégica para brindar orientación en lo que requieran las diferentes
áreas o secretarías. Durante la definición de la agenda de transformación
digital, el líder de TI puede proponer la implementación de las mediciones de
capacidades, percepción y resultados del Modelo de Madurez de Ciudades y
Territorios Inteligentes del MinTIC.

Una vez se cuente con la agenda estratégica, el líder de TI podrá identificar


factores comunes en las iniciativas de ciudades inteligentes que cada una de
las secretarías vaya a ejecutar.

Esta identificación es importante porque permitirá evitar la duplicación de


esfuerzos, y los factores comunes entre las agendas estratégicas deberán
ser incluidos en las iniciativas de ciudades y territorios inteligentes que se
vayan a estructurar. 21
7. MODELO DE
MADUREZ
IMPLEMENTACIÓN

4. Implementación de las mediciones y generación de línea base de


resultados y percepción:
Con el fin de apoyar la generación d e la agenda de transformación digital se
deben utilizar las herramientas de percepción y de resultados propuestas en
el Modelo de madurez. La medición de percepción permitirá conocer cuál es
la opinión de los ciudadanos y los temas que priorizan sus habitantes. Por su
parte, la herramienta de medición de resultados permitirá generar una línea
base en los indicadores de todas las dimensiones de la ciudad propuestos en
el Modelo de Madurez de Ciudades y Territorios Inteligentes.

Es importante anotar que la medición de resultados se puede implementar en


su totalidad, pero debe haber indicadores que se prioricen de acuerdo con las
metas de cada área o secretaría socializadas en sus planes de acción.

5. Formulación de iniciativas de ciudad inteligentes:


Con base en la información obtenida en las herramientas de medición
(percepción y resultados) y la priorización realizada en las agendas de
transformación digital formuladas por las diferentes secretarías de la alcaldía,
se podrán formular iniciativas de ciudades y territorios inteligentes. Las
iniciativas deben buscar integrar al máximo posible las diferentes agendas.

Con el fin de realizar una revisión de los lineamientos técnicos que deben
incorporarse en la formulación de la iniciativa, se debe revisar el Anexo que
propone elementos en los ejes habilitantes de “Infraestructura Digital e
Interoperabilidad” y “Tecnologías y Estándares”.

La verificación de estos lineamientos tecnológicos le permitirá a la entidad


hacer un seguimiento técnico sobre la iniciativa.
22
7. MODELO DE
MADUREZ
IMPLEMENTACIÓN

Por su parte, el líder de TI debe buscar articulaciones con el sector privado, la


industria TI y otras entidades territoriales en torno a la formulación de las
iniciativas. Para hacer la identificación necesaria de los elementos mínimos
que debe contener una iniciativa, se recomienda hacer uso de la herramienta
CANVAS que se encuentra disponible en el siguiente enlace:
http://estrategia.gobiernoenlinea.gov.co/623/articles-17464_recurso_38.pdf
Para la formulación de las iniciativas, se recomienda consultar el documento
“Orientaciones para elaborar iniciativas de ciudades y territorios inteligentes”
de la Dirección de Gobierno Digital que se puede consultar en el siguiente
enlace:
http://estrategia.gobiernoenlinea.gov.co/623/articles17464_recurso_34.pdf

6. Fortalecimiento de capacidades
Una vez la entidad ha definido sus necesidades en materia de ciudades y
territorios inteligentes, a través de las iniciativas definidas, debe revisar las
habilidades con las que cuentan las áreas involucradas para la
implementación de las mismas. Es por ello que el Modelo de Madurez de
Ciudades y Territorios Inteligentes propone la medición de capacidades para
identificar qué tan capacitada se encuentra la entidad para adelantar las
actividades.

7. Evaluación
Es importante medir el impacto de la iniciativa.

Finalmente, también es recomendable la postulación de la iniciativa al Sello


de Excelencia de Gobierno Digital. La obtención del Sello de Excelencia
garantizará que la iniciativa cuenta con el cumplimiento de requisitos mínimos
de calidad. Se pueden consultar en el siguiente enlace:
https://sellodeexcelencia.gov.co 23
8. HERRAMIENTAS
Un modelo de madurez resulta una herramienta muy útil en materia de
ciudades y territorios inteligentes, ya que al tener en cuenta que el contexto
local, es particular en cada ciudad, permite establecer una hoja de ruta
diferenciada a partir de la aplicación del modelo en consonancia con la
realidad del lugar y de su colectivo. Así mismo, dado que estas estrategias se
planifican a mediano y largo plazo, requieren de la generación de indicadores
específicos que permitan orientar de forma acertada las estrategias.

Una vez la entidad territorial haya realizado la implementación del Modelo de


medición de Madurez de Ciudades y Territorios Inteligentes, se recomienda a
la entidad territorial iniciar la formulación de estrategias en las dimensiones o
subdimensiones priorizadas. Así mismo, la entidad territorial podrá tener en
cuenta otros indicadores como el índice de Ciudades Modernas, que le
permitan identificar las dimensiones y subdimensiones a abordar en cada
estrategia de ciudades y territorios inteligentes.

Con el fin de categorizar la información que se requiere para estructurar la


estrategia de ciudades y territorios inteligentes, se define la siguiente
estructura documental:

✓ Anexo 1. Datos básicos del proyecto


✓ Anexo 2. Anexo técnico
✓ Anexo 3. Estimación de presupuesto
✓ Anexo 4. Documentos de soporte

24
8. HERRAMIENTAS
A. DATOS BASICOS DEL PROYECTO:
Es la ficha del proyecto con los datos básicos y preguntas que debe
diligenciar la entidad, para lo cual se validará que esté completamente
diligenciada. En el formato se hace una correlación entre la estrategia y las
dimensiones y subdimensiones del Modelo de Medición de Madurez de
Ciudades y Territorios Inteligentes. Los lineamientos de cada tipología se
encuentran en el siguiente enlace:
https://gobiernodigital.mintic.gov.co/portal/Iniciativas/Ciudades-y-Territorios-
Inteligentes

Las tipologías que pueden ser presentadas se definen a continuación:

Ciudadanos Calidad de vida Ciudadanos


Gobernanza
Georreferenciación Ciudad Inteligente Analítica
Observatorio
y toma de Turística y Intervención de
regional
decisiones Sostenible Espacio Público

Gobernanza Modelo Hábitat Control Gobernanza


de territorio Operación Transformación Hábitat RegioBici
inteligente Transporte Colectivo Institucional

Gobernanza Datos
Hábitat Desarrollo
para predecir Medio Ambiente
semaforización Económico Red
movilidad y Árboles Solares
inteligente regional de IOT
siniestralidad vial

25
8. HERRAMIENTAS
B. ANEXO TÉCNICO:
Este documento es una referencia que incluye un índice y una estructura que
deben ser desarrollados por la entidad. La información aquí contenida es muy
importante puesto que soportará técnicamente la estrategia. Se validará que
el documento incluya como mínimo información correspondiente a los
siguientes requisitos aplicables a cualquier tipología:

No. Requisito Descripción


Puede hacer uso de las definiciones y conceptos
1 Definiciones identificados en esta cartilla. Pueden adicionarse
más definiciones a criterio de la entidad territorial
Generalidades del proyecto, sus antecedentes,
2 Introducción
alcances y productos esperados
Se debe incluir en el documento técnico: el marco
normativo de la iniciativa que contemple el uso y
Marco normativo
3 apropiación de la política de Gobierno Digital - y
(Política pública)
el resultado e impacto del índice de Gobierno
Digital (FURAG)
Se deberá adjuntar evidencias de socialización
de la iniciativa a la Ciudadanía y la participación
4 Antecedentes
de estas en la definición del impacto y los
beneficios del proyecto
De acuerdo con la implementación del Modelo de
Madurez, realizar la descripción de la necesidad
Descripción de la de acuerdo con la tipología seleccionada. Se
5
necesidad debe identificar la necesidad principal y las
causas que aportan al desarrollo de esa
problemática.

26
8. HERRAMIENTAS

No. Requisito Descripción


De acuerdo con la implementación del Modelo de
Justificación de la
6 Madurez, realizar la descripción de la necesidad
necesidad
de acuerdo con la tipología seleccionada.
Identificar el número de habitantes que se han
afectado de acuerdo con la problemática
7 Población afectada
planteada. La población debe caracterizarse en
rangos de edad, género y pertenencia étnica.
Incluir el objetivo general y sus objetivos
específicos de acuerdo con la problemática
8 Objetivos
planteada. Deben guardar coherencia en su
redacción con las causas identificadas.
Incluir las entidades, poblaciones y ciudadanos
Participantes del
que están involucrados en el proyecto y su
proyecto o
9 necesidad. Se incluyen los participantes a nivel
estrategia
de cooperante, beneficiario y perjudicado, de
(stakeholders)
llegar a aplicar.
Especificar el monto de recursos que se solicitan
al Fondo de las TIC para la financiación de
proyectos de ciudades y territorios inteligentes,
Fuentes de así como la contrapartida (en recursos o en
10
financiación especie) de la entidad territorial. En este
documento se definen que rubros pueden
financiar y cuales debe asumir la entidad
territorial.
En este requisito se incluyen los numerales 11.1,
Fases del proyecto
11 11.2 y 11.3, detallando el desarrollo y alcances
o estrategia
del proyecto, de acuerdo con las siguientes fases:
27
8. HERRAMIENTAS

No. Requisito Descripción


Fase 0 – Ingeniería Básica (a ser desarrollada
exclusivamente por la entidad territorial)
Fases del proyecto
11 Fase 1 – Ingeniería de detalle (diagnóstico y
o estrategia
estudios y diseños)
Fase 2 – Implementación y Puesta en marcha
Incluir los productos, actividades, entregables y
metas propuestas en el proyecto de inversión, así
11.1 Alcance
como su tiempo de ejecución, monto y escenario
de sostenibilidad.
Incluir a nivel de esquema y de redacción el
modelo de funcionamiento del proyecto. Este
11.2 Modelo Conceptual
debe ser coherente con los costos asociados y
alcance definido.
En este punto se deben incluir de manera
obligatoria para todas las tipologías los siguientes
ítems:
• Arquitectura del ecosistema (Hardware,
Especificaciones
11.3 Software, Servicios Conexos)
técnicas
• Solución Tecnológica
• Requerimientos Funcionales Mínimos
• Especificaciones de equipos
• Producto/Entregables
Se deben incluir las siguientes etapas:
• Precontractual: generación de convenio,
12 Cronograma
pago de pólizas y demás ítems relacionados
con el perfeccionamiento.
28
8. HERRAMIENTAS

No. Requisito Descripción


• Contractual: tiempos relacionados con el
proceso contractual a desarrollar por la
entidad territorial.
• Ejecución: involucra todas las actividades a
ser ejecutadas en el presupuesto del
proyecto
12 Cronograma
• Liquidación: tiempo necesario para la
entrega de los bienes y servicios por parte
del contratista a la entidad territorial, así
como la liquidación de los contratos
específicos de la entidad territorial, así como
del convenio.
Documento donde se establezcan los riesgos de
Matriz de Riesgos ejecución del proyecto, especialmente en su
13
del proyecto localización física. No se deben anexar riesgos
de la etapa de formulación del proyecto.
Sostenibilidad del En este requisito se deben detallar los rubros,
proyecto o responsabilidades y obligaciones a ser tenidos en
14 estrategia Plan de cuenta para la operación del proyecto. Este
trabajo del requisito solo aplica para fase 2 de
proyecto implementación.

29
8. HERRAMIENTAS
C. ESTIMACIÓN DE PRESUPUESTO:
Este documento referencia deberá incluir la descripción de cómo se realizó el
análisis del estudio de mercado llevado a cabo por la entidad territorial, el
cual deberá estar soportado por las cotizaciones respectivas (mínimo 3).

Aquí se validará que los valores de las cotizaciones sean coherentes con la
información señalada en el documento y se valorará la metodología de cómo
llegaron al valor estimado (por ejemplo, valor promedio, media geométrica,
media aritmética, entre otras).

De la misma manera, al documento se deberá anexar el plan de desembolsos


del proyecto por vigencia y por fases, así como el flujo de caja y plan de
inversión de la totalidad de los recursos aportados por los cooperantes y de
acuerdo con las fuentes de inversión consideradas.

Acuerdos Marco de Precios


Según el artículo 147 de la Ley 1955 de 2019 (Plan Nacional de Desarrollo
2018 - 2022 "Pacto por Colombia, Pacto por la Equidad"), las entidades del
orden territorial "(…) podrán definir estrategias de ciudades y territorios
inteligentes, para lo cual deberán incorporar los lineamientos técnicos en el
componente de transformación digital que elabore el MinTIC (…)".

En ese sentido, MinTIC, en coordinación con las entidades nacionales líderes


de sector, ha definido lineamientos técnicos que soportan los Acuerdos
Marco de Precio (AMP) en materia de ciudades inteligentes.

Los Acuerdos Marco de Precios, son contratos de demanda agregada a los


cuales se pueden adherir las entidades públicas y contratar por medio de
ellos; estos AMP Incentivan el desarrollo en el país para que puedan resolver
las necesidades de sus ciudadanos; siendo este un habilitador dentro de la
Política de Ciudades Inteligentes con un enfoque integral e intersectorial, que
atienda temas como cámaras de videovigilancia, sistemas fotovoltaicos,
imágenes de plataformas satélites y nube pública. 30
8. HERRAMIENTAS
Cualquier entidad pública del orden nacional o territorial puede realizar sus
compras relacionadas con ciudades inteligentes a través de los Acuerdos
Marco de Precios.

Dicho lo anterior, a continuación, mencionaremos los AMP por donde se


pueden contratar, y así avanzar hacia la implementación del Modelo de
Madurez de Ciudades y Territorios Inteligentes.

AMP de Cámaras de Videovigilancia y sus Mantenimientos: El enlace para


contratar a través de este AMP es el siguiente:
https://colombiacompra.gov.co/tienda-virtual-del-estado-
colombiano/tecnologia/soluciones-de-videovigilancia-y-sus-mantenimientos

AMP de Sistemas Fotovoltaicos: El enlace para contratar a tardes de este


AMP es el siguiente: https://colombiacompra.gov.co/tienda-virtual-del-estado-
colombiano/tecnologia/sistemas-fotovoltaicos-y-sus-elementos

AMP de Adquisición de Imágenes por Plataformas Satelitales: Este enlace se


encuentra pendiente por crear; mientras tanto se puede analizar y revisar el
AMP y acceder a los documentos de todo el proceso de licitación en:
https://www.secop.gov.co/CO1BusinessLine/Tendering/ContractNoticeView/I
ndex?prevCtxLbl=Buscar+procesos&prevCtxUrl=https%3a%2f%2fwww.secop
.gov.co%3a443%2fCO1BusinessLine%2fTendering%2fContractNoticeManag
ement%2fIndex¬ice=CO1.NTC.2118888

AMP de Nube Pública. El enlace para contratar a tardes de este AMP es el


siguiente: https://www.colombiacompra.gov.co/tienda-virtual-del-estado-
colombiano/tecnologia/servicios-de-nube-publica-iv

Para los proyectos que aplique la implementación de los acuerdos marco de


precios – AMP, se debe adjuntar el soporte de la Implementación de
lineamientos técnicos identificados en cada uno de los lineamientos
específicos de ciudades y territorios inteligentes. 31
8. HERRAMIENTAS
D. DOCUMENTOS DE SOPORTE:
En esta subcarpeta la entidad territorial deberá cargar como mínimo los
siguientes documentos:

✓ Plan de Desarrollo Municipal o Departamental.


✓ Estudios que soportan la necesidad y la justificación del proyecto.
✓ Otras fuentes de información que se hayan utilizado y se mencionen en el
Anexo 2. Anexo técnico.
✓ Cotizaciones.
✓ Resultados de consultorías que permitieron obtener la ingeniería de detalle
del proyecto (si aplica).
✓ Plan de trabajo del proyecto (Cronograma).

32
9. COMPONENTES
A FINANCIAR
Se podrán cofinanciar los siguientes componentes:

✓ Adquisición o servicios de soluciones integrales o dispositivos que


incentiven la transformación digital territorial hacia una ciudad inteligente y
sostenible a través del uso y apropiación de tecnologías de la cuarta
revolución industrial, que permitan la captura, recolección, análisis,
procesamiento de información y fortalezcan la toma de decisiones basadas
en datos y en tiempo real. Las soluciones integrales incluyen
licenciamiento, así como servicios de Software como Servicio (SaaS),
Infraestructura como servicio (IaaS) y Plataforma como servicios (PaaS).
✓ Adquisición o servicios de equipos tecnológicos. Por equipos tecnológicos
se entienden todo tipo de dispositivos de internet de las cosas – IoT - que
permitan la captura o procesamiento de datos.
✓ Servicios tecnológicos. Acceso a infraestructura en nube para hacer uso y
apropiación de las tecnologías de la cuarta revolución industrial que
permitan la captura, recolección, análisis, procesamiento de información y
fortalezcan la toma de decisiones basadas en datos y en tiempo real.
✓ Equipo de trabajo. El equipo de trabajo hace referencia al recurso humano
necesario para la ejecución de la estrategia de ciudades y territorios
inteligentes de la entidad territorial.
✓ Capacitación a administradores o beneficiarios de las soluciones
generadas en el marco de la estrategia de ciudades y territorios
inteligentes. La capacitación hace referencia a los procesos de apropiación
de las soluciones tecnológicas propuestas en la estrategia. Esta
apropiación puede estar dirigida a los administradores de las soluciones
o pueden estar dirigidas a los usuarios o público en general.
✓ Ejecución de la fase 1. Ingeniería de detalle. Se podrán cofinanciar los
estudios y diseños de la solución integral, la generación de un concepto de
operación, arquitectura de solución (hardware, software y servicios
conexos), hoja de ruta de implementación, análisis de requerimientos
funcionales y diseño conceptual de la solución tecnológica. 33
9. COMPONENTES
A FINANCIAR
Es importante mencionar que la sostenibilidad de la estrategia y los
demás componentes que demande esta, diferentes a los que se señalan en
el presente documento, pero que son necesarios para el funcionamiento y
operación de la solución integral, deberán ser asumidos en su totalidad por
la entidad beneficiaria a través de contrapartida de cofinanciación en especie
y/o en recursos económicos y que se harán de acuerdo al tipo de
estrategia (Gobernanza – GovTech, Medio Ambiente y Sostenibilidad -
Biodiverciudades, Seguridad Ciudadana, Movilidad Inteligente - ITS, Turismo
Inteligente y Sostenible, Servicios Públicos Inteligentes, Agricultura
Inteligente – AgroTech, TeleMedicina o TeleSalud, TeleEducación, entre
otros).

La sostenibilidad de la estrategia deberá garantizarse por lo menos durante la


vigencia del Plan de Desarrollo de la entidad territorial beneficiaria. En este
sentido, las entidades territoriales beneficiarias deberán adelantar las
acciones necesarias para que las soluciones integrales y los dispositivos
tecnológicos que se prevean adquirir en el marco del proyecto sean
compatibles con la Plataforma de Gestión de Ciudades y Territorios
Inteligentes que dispondrá el MinTIC, en caso de que la entidad estime el uso
de dicha plataforma.

Así mismo, las entidades territoriales beneficiarias deberán dar cumplimiento


a la Política de Gobierno Digital, así como a las características técnicas
mínimas señaladas en los acuerdos marco de precio vigentes.

34
10. PLANTILLAS Y
LINEAMIENTOS
✓ Lineamientos tipología de intervención:
Gobernanza Observatorio regional
✓ Lineamientos tipología de intervención:
Ciudadanos Georreferenciación y toma de
decisiones
✓ Lineamientos tipología de intervención:
Calidad de vida Ciudad Inteligente
Turística y Sostenible
✓ Lineamientos tipología de intervención:
Ciudadanos Analítica Intervención de
Espacio Público
✓ Lineamientos tipología de intervención:
Gobernanza Modelo de territorio
inteligente
✓ Lineamientos tipología de intervención:
Hábitat Control Operación Transporte
Colectivo
✓ Lineamientos tipología de intervención:
Gobernanza Transformación Institucional
✓ Lineamientos tipología de intervención:
Hábitat RegioBici
✓ Lineamientos tipología de intervención:
Hábitat semaforización inteligente
✓ Lineamientos tipología de intervención:
Gobernanza Datos para predecir movilidad
y siniestralidad vial
✓ Lineamientos tipología de intervención:
Desarrollo Económico Red regional de IOT
✓ Lineamientos tipología de intervención:
Medio Ambiente Árboles Solares
35
11. REFERENCIAS
BIBLIOGRÁFICAS
Departamento nacional de Planeación 2022 Fuente: Diseño de un modelo de
cofinanciación para el desarrollo de ciudades y territorios inteligentes en
Colombia.
Departamento Nacional de Estadística - DANE, 2018, Fuente:
https://www.dane.gov.co/index.php/estadisticas-por-tema/demografia-y-
poblacion/censo-nacional-de-poblacion-y-vivenda-2018/donde-estamos.
Departamento nacional de Planeación DNP, Fuente:
https://www.dnp.gov.co/programas/vivienda-agua-y-desarrollo-
urbano/desarrollo-urbano/Paginas/el-desarrollo-urbano-en-el-pnd.aspx
Departamento nacional de Planeación DNP Fuente:
https://proyectostipo.dnp.gov.co/
Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, Fuente:
https://gobiernodigital.mintic.gov.co/portal/Iniciativas/Ciudades-y-Territorios-
Inteligentes/#:~:text=%C2%BFQu%C3%A9%20es%20Ciudades%20y%20Ter
ritorios,la%20Pol%C3%ADtica%20de%20Gobierno%20Digital
Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, Fuente:
https://gobiernodigital.mintic.gov.co/692/articles-179102_recurso_2.pdf
Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, Fuente:
https://gobiernodigital.mintic.gov.co/692/articles-
179099_Recomendaciones_Desarrollo_CI.pdf
Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, Fuente:
https://gobiernodigital.mintic.gov.co/692/articles-179100_recurso_3.pdf
Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, Fuente:
https://gobiernodigital.mintic.gov.co/portal/Iniciativas/Ciudades-y-Territorios-
Inteligentes/
Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, Fuente:
https://gobiernodigital.mintic.gov.co/692/articles-179096_Indice_CTI_2020.zip
Naciones Unidas - Departamento de Asuntos Económicos y Sociales 2018,
Fuente: https://www.un.org/development/desa/es/news/population/2018-
world-urbanization-prospects.html.
36
Esta cartilla ha sido diseñada por:
OFICINA DE FOMENTO REGIONAL TIC

Jefe de la Oficina de Fomento Regional TIC:


NICOLAS TORRES BOLÍVAR

Líder de Equipo de Proyectos de Inversión:


MARÍA ANTONIA RODRIGUEZ PALACIOS

Asesor Jurídico:
SARA MILENA PIÑEROS PIÑEROS

Grupo Ciudades y Territorios Inteligentes


Equipo Proyectos de Inversión

LEIDY PAOLA ALCANTAR CAICEDO


GIUSSEPPE MALAGÓN RAMÍREZ
OSCAR EDUARDO PÉREZ LOZANO

Con apoyo de:


GOBIERNO DIGITAL

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