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Lar Clase10 - 11 Ley 29090

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L.A.R.

CLASE 10-11 – R.N.E


LEY 29090 LEY DE REGULACIÓN DE
HABILITACIONES URBANAS Y DE EDIFICACIONES
ING. – ARQ. MARCO TRELLES

PROGRAMA ACADÉMICO DE ARQUITECTURA


UNIVERSIDAD DE PIURA

SEMESTRE 2020-I
Ley 29090 REGULACIÓN DE HABILITACIONES URBANAS Y DE EDIFICACIONES - LRHUE
• Antes de la LEY 29090
• El 19 de julio de 1999 se promulga la ley 27157 LEY DE REGULARIZACIÓN DE
EDIFICACIONES, DEL PROCEDIMIENTO PARA LA DECLARATORIA DE FABRICA Y DEL
REGIMEN DE UNIDADES INMOBILIARIAS DE PROPIEDAD EX.CLUSIVA Y DE PROPIRDAD
COMUN.
• Objetivo de la ley :”Establecer el procedimiento para el saneamiento de la titulación y
de unidades inmobiliarias en las que coexisten bienes de propiedad exclusiva y de
propiedad común, tales como departamentos en edificios, quintas, casas en
copropiedad, centros y galerías comerciales o campos feriales, otras unidades
inmobiliarias con bienes comunes y construcciones de inmuebles de propiedad
exclusiva; así como el procedimiento para la tramitación de la declaratoria de fábrica
y el régimen legal de las unidades inmobiliarias que comprenden bienes de propiedad
exclusiva y de propiedad común”

• El 17 de febrero del 2000 se promulga el Decreto Supremo N°008-2000-MTC que


aprueba el reglamento de la ley 27157.
Ley 29090 REGULACIÓN DE HABILITACIONES URBANAS Y DE EDIFICACIONES - LRHUE

• Ley Orgánica de Municipalidades LEY 27972.


• Aprobada en mayo del 2003 menciona que las edificaciones construidas sin
licencia de construcción y/o terrenos sin habilitar hasta el 31 de diciembre
del 2002podrán regularizar su situación hasta el 30 de junio del 2003 de
acuerdo con lo indicado en la ley 27157 y su reglamento.
• DS N°11 y DS N°13 del 2005 VIVIENDA modifican el reglamento de la ley
27157.
• DS N°003-2006 y DS N°032-2006 VIVIENDA modifican el reglamento con la
finalidad de cumplir a cabalidad con los principios de celeridad, eficacia y
simplificación administrativa.

• El Decreto Supremo N°035-2006 VIVIENDA de noviembre del 2006 aprueba


el TUO dela ley 27157.
Ley 29090 - LRHUE
• Esta ley fue promulgada por el Congreso de la República en setiembre del año 2007
para establecer la regulación jurídica de los procedimientos administrativos para la
obtención de licencias de construcción para Habilitaciones Urbanas y Edificaciones.
• Desde su promulgación diversas leyes han modificado y/o incorporado cambios:
• Ley 29300
• Ley 29476
• Ley 29566
• Ley 29898
• Ley 30056
• Ley 30230
• Ley 30494
• Decreto Legislativo N°1225
• Decreto Legislativo N° 1287
• Decreto Legislativo N° 1426
Ley 29090 - LRHUE
Ley 29090 - LRHUE
• El DS N° 006-2017 – VIVIENDA. aprueba el Texto Unico Ordenado de la Ley
29090 - TUO. Ley de Regulación de Habilitaciones Urbanas y de Edificaciones.
• El TUO no crea, deroga, modifica o deja sin efecto ninguna norma vigente en el
ordenamiento jurídico nacional, por el contrario, tratándose de un texto único
ordenado se limita a recopilar y ordenar, en un único texto normativo, las
disposiciones vigentes de la ley 29090, para facilitar su lectura y comprensión.
• El DS N°011-2017 – VIVIENDA. aprueba el Reglamento de Licencias de
Habilitaciones Urbanas y Licencias de Edificación. - RLHUE
• El Decreto Legislativo N°1426 del 16 de setiembre 2018. introduce
modificaciones en los artículos 2,3,4,7,10,11,16,17,21,22,24,25,25-A,28-B y 30.
de la Ley de Regulación de Habilitaciones Urbanas.
• En estos momentos esta vigente el DS N°029-2019 VIVIENDA del mes de
noviembre que aprueba el nuevo Reglamento de la Ley y deroga el anterior del
año 2017
Ley 29090 - RLHUE
• El reglamento tiene el siguiente esquema:
• TITULO I CAPITULO 1- CONSIDERACIONES GENERALES
CAPITULO 2- COMISIONES TÉCNICAS – Habilitaciones Urbanas y Edificaciones

CAPÍTULO 1- HABILITACIÓN URBANA


• TITULO II CAPÍTULO 2- DOCUMENTOS REQUERIDOS
CAPÍTULO 3- LICENCIAS DE HABILITACIONES URBANAS
CAPÍTULO 4- MODIFICACIÓN DE PROYECTOS APROBADOS DE HABILITACIONES URBANAS
CAPÍTULO 5- PROCEDIMIENTOS COMPLEMENTARIOS A LAS HABILITACIONES URBANAS
CAPÍTULO 6- RECEPCIÓN DE OBRAS
CAPÍTULO 7- REGULACIÓN DE HABILITACIONES URBANAS
CAPÍTULO 8- HABILITACIONES URBANAS DE OFICIO
• TITULO III ACTUALIZACIÓN REGISTRAL DE PREDIOS CON HABILITACIONES SEMI RUSTICAS
• TITULO IV EDIFICACIONES

CAPÍTULO 1- GENERALIDADES
CAPÍTULO 2- DOCUMENTOS REQUERIDOS
CAPITULO 3- LICENCIAS DE EDIFICACIÓN
CAPÍTULO 4- MODIFICACIÓN DE PROYECTOS APROBADOS DE EDIFICACIÓN.

TITULO V DEL MINISTERIO DE VIVIENDA CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO


Ley 29090 - RLHUE
TITULO III - EDIFICACIONES

ACTIVIDAD PROFESIONAL DEL ARQUITECTO

DISEÑO URBANISTICO DISEÑO DEL PROYECTO


PAISAJISTICO VIVIENDA
COMERCIO EJECUCIÓN
b HABILITACIÓN URBANA HOSPEDAJE OBTENCIÓN DE LA
AREA LICENCIA DE OBRA
DE
RESIDENCIAL EDUCACIÓN PROYECTO
COMERCIAL SALUD
INDUSTRIAL OFICINAS LEY 29090
USOS ESPECIALES DEPORTE REGLAMENTO Y
REURBANIZACION TRANSPORTE TODAS LAS
MODIFICATORIAS
REGLAMENTO NACIONAL DE EDIFICACIONES DE LA LEY

a EQUIPO MULTIDISCIPLINARIO : ING. CIVILES - ING.SANITARIOS – ING. MECANICO ELECTRECISTA


Ley 29090 - RLHUE
• La ley contempla los siguientes tipos de intervenciones en una obra ya edificada.
• EDIFICACIÓN NUEVA.- Aquella que se ejecuta totalmente o por etapas, sobre un terreno sin
construir.
• AMPLIACIÓN.- Obra que se ejecuta a partir de una edificación preexistente, incrementando en área
techada. Puede incluir o no la remodelación del área techada existente.
• REMODELACIÓN.- Obra que modifica total o parcialmente la tipología y/o el estilo arquitectónico
original de una edificación existente.
• REFACCIÓN.- Obra de mejoramiento y/o renovación de instalaciones, equipamiento y/o elementos
constructivos. No altera el uso, el área techada, ni los elementos estructurales de la edificación
existente.
• ACONDICIONAMIENTO.- Trabajos de adecuación de ambientes a las necesidades del usuario,
mediante elementos removibles, como tabiquería, falsos cielos rasos, ejecución de acabados e
instalaciones.
• PUESTA EN VALOR HISTORICO MONUMENTAL.- Obra que comprende, separada o conjuntamente,
trabajos de restauración, recuperación, rehabilitación, protección, reforzamiento y mejoramiento
de una edificación. Ley N° 28296 Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación.
• CERCADO.- Obra que comprende exclusivamente la construcción de muros perimétricos en un
terreno y vanos de acceso siempre que lo permita la municipalidad.
• DEMOLICIÓN.- Acción mediante la cual se elimina total o parcialmente una edificación existente.
Ley 29090 - RLHUE

3° Piso

2° Piso

I ETAPA II ETAPA 1° Piso

Planta Elevación
OBRA NUEVA
AMPLIACIÓN

ACONDICIONAMIENTO
PUESTA EN VALOR MONUMENTAL REFACCIÓN
Ley 29090 - RLHUE
• Documentos previos para la edificación. Estudio de Impacto Vial (EIV).- Solo para los
proyectos donde el R.N.E. lo establezca. En caso el
Certificado de Parámetros Urbanísticos y Edificatorios.- proyecto arquitectónico incorpore los criterios,
Emitido por las municipalidades Provinciales y distritales. condiciones, características, alcance y requisitos
Contiene los parámetros de diseño vigentes sobre el predio. exigidos en el R.N.E reemplazará al Estudio de
Impacto Vial.
Certificado de Factibilidad de Servicios.- Es el documento
emitido por las entidades prestadoras de servicio de Estudio de Mecánica de Suelos (EMS).- Es
saneamiento (agua y desagüe) y de energía eléctrica. En este obligatorio para las edificaciones indicadas en el
documento se indica expresamente que sí se brindará el artículo 3 de la norma E-050 Suelos y Cimentaciones
servicio. El documento tiene vigencia 36 meses siendo del R.N.E. Edificaciones de 1 a 3 pisos que ocupen
extendida su vigencia hasta por un plazo de 12 meses. más de 500 m2 de área techada por planta.
Edificaciones de 4 pisos o más sin importar su área
Registro del predio.- Inscripción del predio en SUNARP. techada. Obligatorio en Locales educativos,
Copia literal de Dominio u otro. Establecimientos de salud, Museos, cárceles,
estadios, auditorios, Universidades, salas de
Certificación Ambiental y Estudios Requeridos.- De acuerdo espectáculos, estación de bomberos y de radio TV.
con las normas de la materia desarrollado conforme se
indica en la Ley N°27446 Ley del sistema de evaluación del Para la obtención de Licencia de Obra de
impacto ambiental, su Reglamento y al listado de proyectos proyectos de vivienda, comercio y oficinas
de inversión sujetos a SEIA aprobado conforme a la públicas o privadas no es necesario la
normatividad. Certificación Ambiental.
Ley 29090 - RLHUE
• MODALIDAD DE APROBACIÓN SEGÚN EL TIPO DE EDIFICACIÓN

MODALIDAD A

VIVIENDA UNIFAMILIAR DE AMPLIACIÓN QUE NO REMODELACIÓN CONSTRUCCIÓN DEMOLICIÓN TOTAL EDIFICACIONES


HASTA 120M2 DE AREA SUPERE LO 200M2. QUE LA SIN MODIFICACIÓN DE CERCOS DE DE EDIFICACIONES DE CORRESPONDIENTES A
TECHADA. UNICA EDIFICACIÓN ORIGINAL ESTRUCTURAL, NI MÁS DE 20M DE HASTA 3 PISOS QUE PROGRAMAS
EDIFICACIÓN EN EL LOTE. CUENTE CON LICENCIA DE CAMBIO DE USO, NI LONGITUD. NO TENGAN SÓTANO PROMOVIDOS POR EL
OBRA Y CONFORMIDAD DE AUMENTO DEL NI SEMISOTANO. SIN SECTOR VIVIENDA.
OBRA AREA TECHADA EMPLEO DE EJEMPLO TECHO PROPIO
EXPLOSIVOS

EDIFICACIONES NECESARIAS PARA EL EDIFICACIONES DE CARÁCTER MILITAR,


DESARROLLO DE PROYECTO DE INVERSIÓN UNIVERSIDADES NACIONALES,
PÚBLICA, DE ASOCIACIÓN PÚBLICO-PRIVADA ESTABLECIMIENTO DE SALUD ESTATALES
O DE CONCESIÓN PRIVADA O PARA Y EDIFICACIONES EDUCATIVAS PÚBLICAS.
INFRAESTRUCTURA PÚBLICA

APROBACIÓN AUTOMÁTICA CON FIRMA DE PROFESIONALES


Ley 29090 - RLHUE
• MODALIDAD DE APROBACIÓN SEGÚN EN TIPO EDIFICACIÓN

MODALIDAD B

VIVIENDAS UNIFAMILIARES, CONSTRUCCIÓN DE LAS OBRAS DE AMPLIACIÓN O DEMOLICIÓN DE LA MODIFICACIÓN DE UN


BIFAMILIARES Y CERCOS EN INMUEBLES REMODELACIÓN DE UNA EDIFICACIONES DE PROYECTO DE
MULTIFAMILIARES O QUE ESTEN BAJO EL EDIFICACIÓN EXISTENTE PARA HASTA 5 PISOS DE EDIFICACIÓNES QUE
CONDIMINIOS DE VIVIENDA NO REGIMEN DE UNIDADES FINES DE VIVIENDA CON ALTURA QUE CUENTEN CORRESPONDAN A ETAPAS
MAYORES A 5 PISOS. MAXIMO INMOBILIARIAS DE MODIFICACIÓN ESTRUCTURAL, CON SÓTANO O SEMI DE UN PROYECTO INTEGRAL
3,000 M2 DE ÁREA TECHADA PROPIEDAD EXCLUSIVA Y AUMENTO DEL ÁREA TECHADA O SÓTANO SIN APROBADO CON
DE PROPIEDAD COMÚN. CAMBIO DE USO, ASÍ COMO LAS EXPLOSIVOS O ANTERIORIDAD O CON
DEMOLICIONES PARCIALES DEMOLICIONES PLAZO VENCIDO.
SUJETAS A ESTA MODALIDAD. PARCIALES.
LA EDIFICACIÓN EXISTENTE DEBE
CONTAR CON L.O O
DECLARATORIA DE FABRICA.

Aprobación de proyecto con evaluación de la Municipalidad o con evaluación previa por los Revisores Urbanos
Ley 29090 - RLHUE
• MODALIDAD DE APROBACIÓN SEGÚN EN TIPO EDIFICACIÓN

MODALIDAD C

EDIFICACIONES DE EDIFICACIONES PARA INTERVENCIONES LOCALES COMERCIALES, LOCALES PARA MERCADOS CON
VIVIENDA DE MÁS DIFERENTES USOS QUE SE CULTURALES, CENTROS DE ESPECTÁCULOS ÁREA TECHADA
DE 5 PISOS O MÁS DE VIVIENDAS. DESARROLLEN EN DIVERSIÓN Y SALAS DE DEPORTIVOS < < 15,000 M2
DE 3,000 M2 DE EDIFICACIONES DE PREDIOS QUE ESPECTÁCULOS. 20,000
ÁREA TECHADA. USO MIXTO CON CONSTITUYEN PARTE INDIVIDUALMENTE O EN OCUPANTES.
CONJUNTOS VIVIENDA DEL PATRIMONIO CONJUNTO. ÁREATECHADA
RESIDENCIALES CULTURAL < 30,000 M2

DEMOLICIÓN DE TODAS LAS DEMÁS


EDIFICACIONES DE EDIFICACIONES QUE NO
MÁS DE 5 PISOS Y CON ESTÉN CONTEMPLADAS
EXPLOSIVOS. EN A, B Y D

Aprobación de proyecto con evaluación previa por la Comisión Técnica o por los Revisores Urbanos
Ley 29090 - RLHUE
• MODALIDAD DE APROBACIÓN SEGÚN EN TIPO EDIFICACIÓN

MODALIDAD D

EDIFICACIONES PARA FINES MERCADOS CON ÁREA LOCALES COMERCIALES, LOCALES DE LOCALES EDUCATIVOS.
INDUSTRIALES TECHADA > 15,000 M2 CULTURALES, CENTROS DE ESPECTÁCULOS ESTABLECIMIENTOS DE
DIVERSIÓN Y SALAS DE DEPORTIVOS CON SALUD.
ESPECTÁCULOS INDIVIDUALES O AFORO > 20,000 HOSPEDAJES.
EN CONJUTO CON UN ÁREA OCUPANTES ESTACIONES DE SERVICIO
TECHADA > 30,000 M2 (VENTA DE COMBUSTIBLE).
TERMINALES DE
TRANSPORTE

Aprobación de proyecto con evaluación previa por la Comisión Técnica o por los Revisores Urbanos
Ley 29090 - RLHUE
• MODALIDAD DE APROBACIÓN SEGÚN EN TIPO EDIFICACIÓN

ANTEPROYECTO EN CONSULTA.- La Municipalidad a solicitud del


administrado puede aprobar en consulta y/o otorgar Licencia de
Edificación bajo los alcances de una modalidad superior a la que
corresponda la obra. Los requisitos son los mismos que para la Este procedimiento se recomienda para
modalidad original adicionando los pagos por derecho de revisión. Proyectos medianos y de edificaciones
como locales educativos, establecimientos
de salud, centros de diversión, locales de
oficinas de acuerdo al criterio del
arquitecto.

Para el caso de proyectos de obra nueva que se vayan a ejecutar en


predios que cuenten con edificaciones existentes sin licencia, la
demolición total se autoriza con la licencia de edificación de obra
nueva. Para lo cual el administrado debe presentar además de los
requisitos de la modalidad de Obra Nueva correspondiente los planos
de distribución, la carta de seguridad de obra, la memoria descriptiva
del proceso de demolición firmada por un ingeniero civil y el plano de
cerramiento del predio.
Ley 29090 - RLHUE

PLANO DE
UBICACIÓN.
FORMATO A3

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