Reglamento Contribuciones Societarias

Segundo Suplemento
SUMARIO:
Págs.
FUNCIÓN EJECUTIVA
RESOLUCIONES:
MINISTERIO DEL AMBIENTE Y AGUA:
DIRECCIÓN DEL PARQUE

NACIONAL GALÁPAGOS:
AÑO 2020:
000045 Extínguese la autorización administrativa

ambiental del permiso ambiental otorgado en
Oficio Nro. MAE-SCA-2010-3835 de 16 de
septiembre de 2010 ................................................... 3
0000046 Extínguese la autorización administrativa

ambiental de Registro Ambiental otorgada en
Resolución No. 208653 de 01 de marzo de 2016.... 8
SERVICIO NACIONAL DE
ADUANA DEL ECUADOR:
OFICIO NRO. SENAE-DSG-2023-0005-OF 14
SENAE-SENAE-2023-0001-RE Expídense las regula-

ciones para la gestión de cobro de valores
causados en virtud de la reforma del Art. 110 del
COPCI, efectuada a través del artículo 167 de
la Ley Orgánica de Desarrollo y Sostenibilidad
Fiscal tras la pandemia Covid-19 .......................... 15
OFICIO NRO. SENAE-DSG-2023-0007-OF 21
SENAE-SENAE-2023-0002-RE Expídese el procedimiento

documentado SENAE-MEE-2-2-030-V4 Manual
Específico para el Despacho de Mercancías bajo
el Régimen de Excepción Mensajería Acelerada o
Courier....................................................................... 22
FUNCIÓN DE TRANSPARENCIA
Y CONTROL SOCIAL
SUPERINTENDENCIA DE COMPAÑÍAS,
VALORES Y SEGUROS:
SCVS-INAF-DNF-2023-00000086 Dispónese la contri-

bución que las compañías y otras entidades, deben
pagar para el año 2023 ............................................ 55
Año I - Nº 241 - 77 páginas

Quito, martes 31 de enero de 2023
Martes 31 de enero de 2023 Segundo Suplemento Nº 241 - Registro Oficial
Págs.
SUPERINTENDENCIA DE
ECONOMÍA POPULAR Y
SOLIDARIA - SEPS:
S E P S - I G T- I G J - I N F M R -
DNLESF-2022-0331 Declárese el
cierre del proceso de liquidación de
la Cooperativa de Ahorro y Crédito
Intercultural Tarpuk Runa Ltda.
“En Liquidación”, y su extinción
de pleno derecho .............................. 58
S E P S - I G T- I G J - I N S O E P S - I N F M R -
DNSOEPS-DNILO-2022-0358
Cámbiese su estado jurídico
de inactiva a activa a varias
organizaciones.................................. 64
S E P S - I G T- I G J - I N S O E P S - I N F M R -
DNSOEPS-DNILO-2022-0359
Cámbiese su estado jurídico
de inactiva a activa a varias
organizaciones ................................. 71
2
Registro Oficial - Segundo Suplemento Nº 241 Martes 31 de enero de 2023
RESOLUCIÓN No. 000045
MGS. DANNY OMAR RUEDA CÓRDOVA

Director de la Dirección del Parque Nacional Galápagos
Ministerio del Ambiente y Agua
Considerando:
Que, la Constitución de la República del Ecuador, publicado mediante Registro Oficial No. 449 del
20 de octubre de 2008, en el artículo 14, reconoce el derecho de la población a vivir en un
ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir,
sumak kawsay, y declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de
los ecosistemas, la prevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios
naturales degradados;
Que, el numeral 27 del artículo 66 de la Constitución de la República del Ecuador, reconoce y

garantiza a las personas el derecho a vivir un ambiente sano, ecológicamente equilibrado y
libre de contaminación y armonía con la naturaleza;
Que, el artículo 258 de la Constitución de la República del Ecuador, reconoce que la provincia de
Galápagos tendrá un gobierno de régimen especial. Su planificación y desarrollo se
organizará en función de un estricto apego a los principios de conservación del patrimonio
natural del Estado y del buen vivir, de conformidad con lo que la ley determine;
Que, el numeral 4 del artículo 276, de la Constitución de la República del Ecuador, señala que el
régimen del desarrollo tendrá como uno de sus objetivos el de recuperar y conservar la
naturaleza y mantener un ambiente sano y sustentable que garantice a las personas y
colectividades el acceso equitativo, permanente y de calidad del agua, aire y suelo, y a los
beneficios de los recursos del subsuelo y del patrimonio natural;
Que, de conformidad a la Ley Orgánica de Régimen Especial para la Provincia de Galápagos,

publicada mediante Registro Oficial Suplemento No. 520 del 11 de junio de 2015, en el
artículo 82 establece que previo a la ejecución de una obra, actividad o proyecto se deberá
realizar una evaluación de impacto ambiental y contar con la respectiva autorización emitida
por el Ministerio del Ramo;
Que, el artículo 16 de la Ley Orgánica de Régimen Especial de la Provincia de Galápagos señala

que “El Parque Nacional Galápagos y la Reserva Marina de Galápagos forman parte del
Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP)”;
Que, el artículo 21 de la Ley Orgánica de Régimen Especial de la Provincia de Galápagos

establece las atribuciones de la unidad administrativa desconcentrada a cargo de las Áreas
Naturales Protegidas de Galápagos y entre otras están las siguientes: “1) Cumplir y hacer
cumplir en la provincia de Galápagos, dentro del ámbito de su competencia, la presente Ley,
su Reglamento, las ordenanzas provinciales y resoluciones del Consejo de Gobierno y
demás normas conexas; 2) Administrar y controlar el Parque Nacional Galápagos y la
Reserva Marina de Galápagos, dentro del ámbito de su competencia; (…) 14) Las demás
atribuciones establecidas en la presente Ley, su Reglamento y demás legislación vigente, así
como aquellas que le sean encomendadas por la Autoridad Ambiental Nacional”;
Que, el numeral 7 del artículo 5 del Código Orgánico del Ambiente vigente, establece que el
derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado
comprende la obligación de toda obra, proyecto o actividad, en todas sus fases, de sujetarse
el procedimiento de evaluación de impacto ambiental;
3
Que, el numeral 5 del artículo 8 del Código Orgánico del Ambiente señala que es responsabilidad
del Estado promover y garantizar que cada uno de los actores de los procesos de
producción, distribución, comercialización, y uso de bienes o servicios, asuma la
responsabilidad ambiental directa de prevenir, evitar y reparar integralmente los impactos o
daño ambientales causados o que pudiera causar, así como mantener un sistema de control
ambiental permanente;
Que, el artículo 11 del Código Orgánico del Ambiente señala que los operadores de las obras,
proyectos o actividades deberán mantener un sistema de control ambiental permanente e
implementarán todas las medidas necesarias para prevenir y evitar daños ambientales,
especialmente en las actividades que generan mayor riesgo de causarlos.
Que, el artículo 19 del Código Orgánico del Ambiente señala que “(…) El Sistema Único
Información Ambiental es el instrumento de carácter público y obligatorio que contendrá y
articulara la información sobre el estado y conversación del ambiente, así como de los
proyectos, obras y actividades que generan riesgos o impacto ambiental, (…) El Sistema
Único de Información Ambiental será la herramienta informática obligatoria para la
regularización de las actividades a nivel nacional.”;
Que, el artículo 53 del Código Orgánico del Ambiente establece que la Autoridad Ambiental
Nacional autorizará obras, proyectos o actividades dentro del Sistema Nacional de Áreas
Protegidas de manera excepcional, siempre que se cumplan las condiciones de no afectar la
funcionalidad del área protegida, estar de acuerdo al plan de manejo y zonificación de área
protegida y no contrariar las prohibiciones y restricciones previstas en la Constitución y en
este Código.
Que, el numeral 2 del artículo 166 del Código Orgánico del Ambiente señala La Autoridad
Ambiental Nacional tendrá competencia exclusiva para emitir las autorizaciones
administrativas de proyectos o actividades ubicados dentro del Sistema Nacional de Áreas
Protegidas, zonas intangibles y dentro del Patrimonio Forestal Nacional, con excepción de
las áreas de plantaciones forestales y sistemas agroforestales de producción;
Que, el artículo 177 de Código Orgánico del Ambiente establece que la regularización ambiental
tiene como objeto la autorización de la ejecución de los proyectos, obras y actividades
públicas, privadas y mixtas, en función de las características particulares de estos y de la
magnitud de sus impactos ambientales o riesgos ambientales. Para dichos efectos, el
impacto ambiental se clasificará como no significativo, bajo, mediano o alto. El Sistema Único
de Información Ambiental determinara automáticamente el tipo de permiso ambiental a
otorgarse;
Que, el artículo 173 del Código Orgánico del Ambiente señala que el operador de un proyecto obra
y actividad, publica, privada o mixta, tendrá la obligación de prevenir, evitar, reducir y en los
casos que sea posible, eliminar los impactos y riesgos ambientales que pueda generar su
actividad. Cuando se produzca algún tipo de afectación al ambiente, el operador establecerá
todos los mecanismos necesarios para su restauración;
Que, el artículo 185 del Código Orgánico del Ambiente prescribe “La autoridad ambiental
competente notificará al operador de los proyectos, obras o actividades con la emisión de la
autorización administrativa correspondiente, en la que se detallaran las condiciones a las que
se someterá el proyecto, obra o actividad, durante todas las fases del mismo, así como las
facultades legales y reglamentarias para la operación. La Autoridad Ambiental Nacional y las
Autoridades Ambientales Competente llevarán un registro actualizado de las autorizaciones
administrativas otorgadas a través del Sistema Único de Información Ambiental. Este registro
será público y cualquier persona podrá acceder a esta información y a los estudios que se
utilizaron para la emisión de las autorizaciones.”;
4
Que, el artículo 453 del Reglamento al Código Orgánico del Ambiente, la extinción de la
autorización administrativa ambiental procederá de oficio o a petición del operador, mediante
resolución debidamente motivada, una vez cumplidas las obligaciones que se hayan
derivado hasta la fecha de inicio del procedimiento por parte de la autoridad o hasta la fecha
de presentación de la solicitud por parte del operador, respectivamente.
Que, el artículo 508 del Reglamento Código Orgánico del Ambiente, los proyectos, obras o
actividades regularizadas que requieran el cierre y abandono, deberán presentar la
correspondiente actualización del plan de cierre y abandono aprobado en su plan de manejo
ambiental, de ser el caso. El operador no podrá iniciar la ejecución del plan de cierre y
abandono sin contar con la aprobación del mismo por parte de la Autoridad Ambiental
Competente.
Que, el Código Orgánico Administrativo en el artículo 98 establece que el acto administrativo es la

declaración unilateral de voluntad, efectuada en ejercicio de la función administrativa que
produce efectos jurídicos individuales o generales, siempre que se agote con su
cumplimiento y de forma directa. Se expedirá por cualquier medio documental, físico o digital
y quedará constancia en el expediente administrativo
Que, en el artículo 103 del Código Orgánico Administrativo establece la extinción del acto
administrativo y sus causas: “1. Razones de legitimidad, cuando se declara su nulidad. 2.
Revocatoria, en los casos previstos en este Código. 3. Cumplimiento, cuando se trata de un
acto administrativo cuyos efectos se agotan. 4. Caducidad, cuando se verifica la condición
resolutoria o se cumple el plazo previsto en el mismo acto administrativo o su régimen
específico. 5. Ejecución de los derechos o cumplimiento de las obligaciones que se deriven
de él, de conformidad con la ley, si no se ha previsto un régimen específico”.
Que, el Reglamento Especial de Turismo en Áreas Naturales Protegidas, establecido en el Título II

del Libro VII del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente,
publicado mediante Registro Oficial Edición Especial 2 del 31 de marzo del 2003, establece
en su artículo 1 el régimen y procedimiento aplicables a la actividad turística en el sistema
nacional de áreas protegidas, el cual será regulado por el Ministerio del Ambiente en lo que
se refiere al uso sustentable de recursos naturales;
Que, de acuerdo al artículo 4 del Reglamento Especial de Turismo en Áreas Naturales Protegidas,
toda ejecución de obra o establecimiento de infraestructura de naturaleza turística en el
sistema nacional de áreas se someterá a un Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo
Ambiental, conforme a las normas de la Ley de Gestión Ambiental vigente, de sus
Reglamentos y Plan de Manejo del área, para obtener la correspondiente autorización
administrativa del Ministerio del Ambiente;
Que, el artículo 14 del Acuerdo Ministerial No. 061 de 07 de abril de 2015, publicado en la edición
especial del Registro Oficial No. 316, mediante el cual se reforma el Libro VI del Texto
Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente, establece que los
proyectos, obras o actividades, constantes en el catálogo expedido por la Autoridad
Ambiental Nacional deberán regularizarse a través del SUIA, el que determinará
automáticamente el tipo de permiso ambiental pudiendo ser: Registro Ambiental o Licencia
Ambiental;
Que, de conformidad al Acuerdo Ministerial No. MAE-2020-007A, publicado en el Registro Oficial

Suplemento 257 del 09 de marzo 2020, el Ministro del Ambiente delega al Director del
Parque Nacional Galápagos, a) “(…) extinguir las autorizaciones administrativas ambientales
y certificados ambientales, previo el cumplimiento del procedimiento respectivo de los
proyectos (…) así como ejercer el control y seguimiento ambiental de las mismas”;
Que, mediante Acción de Personal No. N-00035 de 28 de febrero de 2020, se nombra al Mgs.
Danny Rueda Córdova, como Director del Parque Nacional Galápagos;
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Que, mediante Oficio Nro. MAE-SCA-2010-3835 del 16 de septiembre del 2010, el Ministerio
de Ambiente emite informe favorable a la Ficha Ambiental y Plan de Manejo del proyecto
“Rehabilitación, mejoramiento e inclusión de la Ciclo Vía de la carretera CANAL
ITABACA-PUERTO AYORA” del Ministerio de Transporte y Obras Públicas.
Que, en Oficio Nro. MAE-DPNG/DGA-2020-0045-O de 17 de enero de 2020 el Director de

Gestión Ambiental PNG comunica al Ing. César Augusto Medina Galarza, Subsecretario
de Infraestructura del Transporte del Ministerio de Transporte y Obras Públicas, la
aprobación del Informe Ambiental de Cumplimiento al Plan de Manejo Ambiental y Cierre
del proyecto “Rehabilitación, mejoramiento e inclusión de la Ciclo Vía de la carretera
CANAL ITABACA-PUERTO AYORA”.
Que, a través Oficio Nro. MTOP-SIT-20-21-OF, de fecha 6 de febrero de 2020, el Ing. César
Augusto Medina Galarza, Subsecretario de Infraestructura del Transporte, solicita al
Director de Gestión Ambiental PNG la baja de la autorización administrativa ambiental
del proyecto “Rehabilitación, mejoramiento e inclusión de la Ciclo Vía de la carretera
CANAL ITABACA-PUERTO AYORA”.
Que, mediante memorando Nro. MAAE-DPNG/DGA/CA/CC-2020-0288-M, de fecha 01 de

septiembre de 2020, se remite el Informe técnico Nro. 335-2020-DPNG/DGA-CA-CC de
fecha 31 de agosto de 2020, referente a la extinción del acto administrativo ambiental del
proyecto referido en el que concluye que: “(…)el proceso para la extinción del acto
administrativo ambiental solicitado por el Ing. Cesar Augusto Medina Galarza,
SUBSECRETARIO DE INFRAESTRUCTURA DEL TRANSPORTE, se encuentra
enmarcado dentro de lo que dispone el artículo 453 del Reglamento al Código Orgánico
del Ambiente, y al no tener obligaciones ambientales pendientes se considera
procedente remitir el proceso de resolución de la extinción de la autorización
administrativa ambiental del Permiso Ambiental (…) no será ejecutable por motivo que el
Permiso Ambiental y su Plan de Manejo Ambiental fue otorgado para rehabilitar, mejorar
e incluir una ciclo vía en la carretera, luego que al finalizar su etapa de construcción
(…)”.
Que, mediante Memorando Nro. MAAE-DPNG/DGA-2020-0169-M de fecha 16 de septiembre

de 2020, el Director de Gestión Ambiental PNG, Subrogante, solicita a la Dirección de
Asesoría Jurídica la extinción del acto administrativo ambiental del proyecto
“Rehabilitación, mejoramiento e inclusión de la Ciclo Vía de la carretera CANAL
ITABACA-PUERTO AYORA”.
Que, mediante Memorando No. MAAE-DPNG/DAJ-2020-0406-M, del 23 octubre 2020, la

Dirección de Asesoría Jurídica emite informe jurídico favorable para la extinción del
permiso ambiental del proyecto “Rehabilitación, mejoramiento e inclusión de la Ciclo Vía
de la carretera CANAL ITABACA-PUERTO AYORA”.
En uso de las atribuciones concedidas por el artículo 20 de la Ley Orgánica de Régimen Especial
para la provincia de Galápagos en armonía con el Acuerdo Ministerial No. MAE-2020-007A y artículo
226 de la Constitución de la República.
RESUELVE:
Artículo 1.- EXTINGUIR la autorización administrativa ambiental del Permiso Ambiental

otorgado en Oficio Nro. MAE-SCA-2010-3835 de 16 de septiembre de 2010 al proyecto
“REHABILITACIÓN, MEJORAMIENTO E INCLUSIÓN DE LA CICLO VÍA DE LA CARRETERA
CANAL ITABACA - PUERTO AYORA” ubicado en el Cantón Santa Cruz, Provincia de
6
Galápagos, por haberse dado cumplimiento a las obligaciones derivadas de la autorización

ambiental.
Artículo 2.- Notificar con la presente Resolución al Ministerio de Transporte y Obras Públicas,
titular del proyecto “REHABILITACIÓN, MEJORAMIENTO E INCLUSIÓN DE LA CICLO VÍA DE
LA CARRETERA CANAL ITABACA – PUERTO AYORA”.
DISPOSICIÓN GENERAL
Primera.- Del registro, distribución, comunicación y publicación de la presente resolución en el

Registro Oficial encárguese a la Dirección Administrativa Financiera PNG a través del Proceso
correspondiente.
Segunda.- Encárguese de la ejecución de la presente resolución a la Dirección de Gestión Ambiental
PNG.
DISPOSICIÓN FINAL
La presente Resolución entrará en vigencia a partir de su expedición, sin perjuicio de su publicación
en el Registro Oficial por ser de interés general.
Comuníquese y publíquese.
Dado en Santa Cruz, a los 23 días del mes de octubre del año 2020.
DANNY Firmado
digitalmente por
OMAR RUEDA DANNY OMAR
CORDOVA RUEDA CORDOVA
Mgs. Danny Omar Rueda Córdova
Director del Parque Nacional Galápagos
Certifico que la presente Resolución fue emitida por el Director del Parque Nacional Galápagos.
Puerto Ayora, Santa Cruz, a los 23 días del mes de octubre del año 2020.
Firmado electrónicamente por:

MARIUXI
ANABELLEL ZURITA
MONCADA
Sra. Mariuxi Zurita Moncada

Responsable (E) del Subproceso de Documentación y Archivo
Parque Nacional Galápagos
7
RESOLUCIÓN No. 0000046
MGS. DANNY OMAR RUEDA CÓRDOVA

Considerando:
Que, la Constitución de la República del Ecuador, publicado mediante Registro Oficial No. 449
del 20 de octubre de 2008, en el artículo 14, reconoce el derecho de la población a vivir
en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el
buen vivir, sumak kawsay, y declara de interés público la preservación del ambiente, la
conservación de los ecosistemas, la prevención del daño ambiental y la recuperación de
los espacios naturales degradados;
Que, el numeral 27 del artículo 66 de la Constitución de la República del Ecuador, reconoce y

garantiza a las personas el derecho a vivir un ambiente sano, ecológicamente
equilibrado y libre de contaminación y armonía con la naturaleza;
Que, el artículo 258 de la Constitución de la República del Ecuador, reconoce que la provincia
de Galápagos tendrá un gobierno de régimen especial. Su planificación y desarrollo se
organizará en función de un estricto apego a los principios de conservación del
patrimonio natural del Estado y del buen vivir, de conformidad con lo que la ley
determine;
Que, el numeral 4 del artículo 276, de la Constitución de la República del Ecuador, señala que
el régimen del desarrollo tendrá como uno de sus objetivos el de recuperar y conservar
la naturaleza y mantener un ambiente sano y sustentable que garantice a las personas y
colectividades el acceso equitativo, permanente y de calidad del agua, aire y suelo, y a
los beneficios de los recursos del subsuelo y del patrimonio natural;
Que, de conformidad a la Ley Orgánica de Régimen Especial para la Provincia de Galápagos,

publicada mediante Registro Oficial Suplemento No. 520 del 11 de junio de 2015, en el
artículo 82 establece que previo a la ejecución de una obra, actividad o proyecto se
deberá realizar una evaluación de impacto ambiental y contar con la respectiva
autorización emitida por el Ministerio del Ramo;

señala que “El Parque Nacional Galápagos y la Reserva Marina de Galápagos forman
parte del Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP)”;

establece las atribuciones de la unidad administrativa desconcentrada a cargo de las
Áreas Naturales Protegidas de Galápagos y entre otras están las siguientes: “1) Cumplir
y hacer cumplir en la provincia de Galápagos, dentro del ámbito de su competencia, la
presente Ley, su Reglamento, las ordenanzas provinciales y resoluciones del Consejo
de Gobierno y demás normas conexas; 2) Administrar y controlar el Parque Nacional
Galápagos y la Reserva Marina de Galápagos, dentro del ámbito de su competencia;
(…) 14) Las demás atribuciones establecidas en la presente Ley, su Reglamento y
demás legislación vigente, así como aquellas que le sean encomendadas por la
Autoridad Ambiental Nacional”;
Que, el numeral 7 del artículo 5 del Código Orgánico del Ambiente vigente, establece que el
derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado
8
Página 1 de 6
comprende la obligación de toda obra, proyecto o actividad, en todas sus fases, de

sujetarse el procedimiento de evaluación de impacto ambiental;
Que, el numeral 5 del artículo 8 del Código Orgánico del Ambiente señala que es
responsabilidad del Estado promover y garantizar que cada uno de los actores de los
procesos de producción, distribución, comercialización, y uso de bienes o servicios,
asuma la responsabilidad ambiental directa de prevenir, evitar y reparar integralmente
los impactos o daño ambientales causados o que pudiera causar, así como mantener un
sistema de control ambiental permanente;
Que, el artículo 11 del Código Orgánico del Ambiente señala que los operadores de las obras,
proyectos o actividades deberán mantener un sistema de control ambiental permanente
e implementarán todas las medidas necesarias para prevenir y evitar daños ambientales,
especialmente en las actividades que generan mayor riesgo de causarlos.
Que, el artículo 19 del Código Orgánico del Ambiente señala que “(…) El Sistema Único
Información Ambiental es el instrumento de carácter público y obligatorio que contendrá
y articulara la información sobre el estado y conversación del ambiente, así como de los
proyectos, obras y actividades que generan riesgos o impacto ambiental, (…) El Sistema
Único de Información Ambiental será la herramienta informática obligatoria para la
regularización de las actividades a nivel nacional.”;
Que, el artículo 53 del Código Orgánico del Ambiente establece que la Autoridad Ambiental
Nacional autorizará obras, proyectos o actividades dentro del Sistema Nacional de Áreas
Protegidas de manera excepcional, siempre que se cumplan las condiciones de no
afectar la funcionalidad del área protegida, estar de acuerdo al plan de manejo y
zonificación de área protegida y no contrariar las prohibiciones y restricciones previstas
en la Constitución y en este Código.
Que, el numeral 2 del artículo 166 del Código Orgánico del Ambiente señala La Autoridad
Ambiental Nacional tendrá competencia exclusiva para emitir las autorizaciones
administrativas de proyectos o actividades ubicados dentro del Sistema Nacional de
Áreas Protegidas, zonas intangibles y dentro del Patrimonio Forestal Nacional, con
excepción de las áreas de plantaciones forestales y sistemas agroforestales de
producción;
Que, el artículo 177 de Código Orgánico del Ambiente establece que la regularización
ambiental tiene como objeto la autorización de la ejecución de los proyectos, obras y
actividades públicas, privadas y mixtas, en función de las características particulares de
estos y de la magnitud de sus impactos ambientales o riesgos ambientales. Para dichos
efectos, el impacto ambiental se clasificará como no significativo, bajo, mediano o alto. El
Sistema Único de Información Ambiental determinara automáticamente el tipo de
permiso ambiental a otorgarse;
Que, el artículo 173 del Código Orgánico del Ambiente señala que el operador de un proyecto
obra y actividad, publica, privada o mixta, tendrá la obligación de prevenir, evitar, reducir
y en los casos que sea posible, eliminar los impactos y riesgos ambientales que pueda
generar su actividad. Cuando se produzca algún tipo de afectación al ambiente, el
operador establecerá todos los mecanismos necesarios para su restauración;
Que, el artículo 185 del Código Orgánico del Ambiente prescribe “La autoridad ambiental
competente notificará al operador de los proyectos, obras o actividades con la emisión
de la autorización administrativa correspondiente, en la que se detallaran las
9
Página 2 de 6
condiciones a las que se someterá el proyecto, obra o actividad, durante todas las fases
del mismo, así como las facultades legales y reglamentarias para la operación. La
Autoridad Ambiental Nacional y las Autoridades Ambientales Competente llevarán un
registro actualizado de las autorizaciones administrativas otorgadas a través del Sistema
Único de Información Ambiental. Este registro será público y cualquier persona podrá
acceder a esta información y a los estudios que se utilizaron para la emisión de las
autorizaciones.”;
Que, el artículo 453 del Reglamento al Código Orgánico del Ambiente, la extinción de la
autorización administrativa ambiental procederá de oficio o a petición del operador,
mediante resolución debidamente motivada, una vez cumplidas las obligaciones que se
hayan derivado hasta la fecha de inicio del procedimiento por parte de la autoridad o
hasta la fecha de presentación de la solicitud por parte del operador, respectivamente.
Que, el artículo 508 del Reglamento al Código Orgánico del Ambiente, los proyectos, obras o
actividades regularizadas que requieran el cierre y abandono, deberán presentar la
correspondiente actualización del plan de cierre y abandono aprobado en su plan de
manejo ambiental, de ser el caso. El operador no podrá iniciar la ejecución del plan de
cierre y abandono sin contar con la aprobación del mismo por parte de la Autoridad
Ambiental Competente.
Que, el Código Orgánico Administrativo en el artículo 98 establece que el acto administrativo

es la declaración unilateral de voluntad, efectuada en ejercicio de la función
administrativa que produce efectos jurídicos individuales o generales, siempre que se
agote con su cumplimiento y de forma directa. Se expedirá por cualquier medio
documental, físico o digital y quedará constancia en el expediente administrativo
Que, en el artículo 103 del Código Orgánico Administrativo establece la extinción del acto
administrativo y sus causas: “1. Razones de legitimidad, cuando se declara su nulidad.
2. Revocatoria, en los casos previstos en este Código. 3. Cumplimiento, cuando se trata
de un acto administrativo cuyos efectos se agotan. 4. Caducidad, cuando se verifica la
condición resolutoria o se cumple el plazo previsto en el mismo acto administrativo o su
régimen específico. 5. Ejecución de los derechos o cumplimiento de las obligaciones que
se deriven de él, de conformidad con la ley, si no se ha previsto un régimen específico”.
Que, el Reglamento Especial de Turismo en Áreas Naturales Protegidas, establecido en el

Título II del Libro VII del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del
Ambiente, publicado mediante Registro Oficial Edición Especial 2 del 31 de marzo del
2003, establece en su artículo 1 el régimen y procedimiento aplicables a la actividad
turística en el sistema nacional de áreas protegidas, el cual será regulado por el
Ministerio del Ambiente en lo que se refiere al uso sustentable de recursos naturales;
Que, de acuerdo al artículo 4 del Reglamento Especial de Turismo en Áreas Naturales

Protegidas, toda ejecución de obra o establecimiento de infraestructura de naturaleza
turística en el sistema nacional de áreas se someterá a un Estudio de Impacto Ambiental
y Plan de Manejo Ambiental, conforme a las normas de la Ley de Gestión Ambiental
vigente, de sus Reglamentos y Plan de Manejo del área, para obtener la correspondiente
autorización administrativa del Ministerio del Ambiente;
Que, el artículo 14 del Acuerdo Ministerial No. 061 de 07 de abril de 2015, publicado en la
edición especial del Registro Oficial No. 316, mediante el cual se reforma el Libro VI del
Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente, establece que
los proyectos, obras o actividades, constantes en el catálogo expedido por la Autoridad
10
Página 3 de 6
Ambiental Nacional deberán regularizarse a través del SUIA, el que determinará

automáticamente el tipo de permiso ambiental pudiendo ser: Registro Ambiental o
Licencia Ambiental;
Que, de conformidad al Acuerdo Ministerial No. MAE-2020-007A, publicado en el Registro

Oficial Suplemento 257 del 09 de marzo 2020, el Ministro del Ambiente delega al
Director del Parque Nacional Galápagos, a) “(…) extinguir las autorizaciones
administrativas ambientales y certificados ambientales, previo el cumplimiento del
procedimiento respectivo de los proyectos (…) así como ejercer el control y seguimiento
ambiental de las mismas”;
Que, mediante Acción de Personal No. N-00035 de 28 de febrero de 2020, se nombra al Mgs.
Danny Rueda Córdova, como Director del Parque Nacional Galápagos
Que, mediante Resolución No. 208653 a través del Sistema Único de Información Ambiental
del Ministerio de Ambiente el 01 de marzo del 2016, la Subsecretaria de Calidad
Ambiental del Ministerio del Ambiente otorga el Permiso Ambiental al proyecto
denominado “OPERACIÓN DEL CENTRO DE RECICLAJE FABRICIO VALVERDE, EN
LA ISLA SANTA CRUZ - GALÁPAGOS” ubicado en el Cantón Santa Cruz, Provincia de
Galápagos, a favor del Sr. Leopoldo Salomón Bucheli Mora, ex alcalde del cantón Santa
Cruz, para que en sujeción al Registro Ambiental y Plan de Manejo Ambiental
aprobados, proceda a la ejecución del mismo;
Que, en Examen Especial realizado a “Los límites y a la concesión de espacios del Parque
Nacional Galápagos, en el Ministerio del Ambiente y entidades relacionadas, por el
período comprendido entre el 1 de enero de 2012 y el 31 de julio de 2018”, aprobado en
informe Nro. DPG-0019-2019 de la Contraloría General del Estado, se concluye que el
proyecto denominado “OPERACIÓN DEL CENTRO DE RECICLAJE FABRICIO
VALVERDE, EN LA ISLA SANTA CRUZ – GALÁPAGOS”, tiene “coordenada errada, la
cual no coincidió con el espacio de terreno ocupado por el proyecto, mismo que
intersectó en el Océano Pacifico”; recomendando “la revocatoria del registro ambiental
emitido mediante Resolución 208653 de 01 de marzo de 2016, a favor del señor
LEOPOLDO SALOMON BUCHELI MORA, para la operación del Centro de Reciclaje
Fabricio Valverde, solicitando al representante legal de la entidad, realice una nueva
solicitud estableciendo coordenadas exactas de la implantación del proyecto, y la
especificación de las actividades a realizarse”;
Que, mediante memorando Nro. MAE-PNG/DIR-2020-0041-M de fecha 24 de enero de 2020,

el Dr. Jorge Carrión Tacuri, Director del Parque Nacional Galápagos, dispone al Director
de Gestión Ambiental gestionar la revocatoria del registro ambiental emitido mediante
Resolución No. 208653 de 01 de marzo de 2016, a favor del Gobierno Autónomo
Descentralizado Municipal de Santa Cruz para la operación del Centro de Reciclaje
Fabricio Valverde, y a su vez solicitar al representante legal de dicha entidad efectuar las
gestiones necesarias para la obtención de un nuevo permiso ambiental estableciendo
coordenadas exactas de la implantación del proyecto y la especificación de las
actividades a realizarse lo que permitirá efectuar un mejor control y monitoreo de las
áreas a concesionar;
Que, en Oficio Nro. MAAE-DPNG/DGA-2020-0425-O de 15 de julio de 2020 la Dirección de

Gestión Ambiental da cumplimiento al Memorando Nro. MAE-PNG/DIR-2020-0041-M de
24 de enero de 2020 y solicita al señor Ángel Yánez Vinueza, alcalde del cantón Santa
Cruz, iniciar la Revocatoria del permiso ambiental del Proyecto “Operación del Centro de
Reciclaje Fabricio Valverde, en la Isla Santa Cruz –Galápagos”;
11
Página 4 de 6
Que, mediante Oficio Nro. MAAE-DPNG/DGA-2020-0478-O de 13 de agosto de 2020, el

Director de Gestión Ambiental PNG, comunica al alcalde del cantón Santa Cruz la
aprobación del Informe Ambiental de cumplimiento del proyecto “Operación del Centro
de Reciclaje Fabricio Valverde, en la Isla Santa Cruz –Galápagos”;
Que, en Oficio Nro. GADMSC-2020-1195-O de 15 de agosto de 2020 el señor Ángel Yánez

Vinueza, alcalde del cantón Santa Cruz, solicita al Parque Nacional Galápagos la
extinción del permiso ambiental del proyecto “Operación del Centro de Reciclaje Fabricio
Valverde, en la isla Santa Cruz- Galápagos” con el objetivo de generar un nuevo permiso
ambiental con las nuevas coordenadas del Centro de Reciclaje Fabricio Valverde;
Que, memorando Nro. MAAE-DPNG/DGA/CA/CC-2020-0269-M de fecha 25 de agosto de

2020, se remite el Informe técnico Nro. 319-2020-DPNG/DGA-CA-CC de fecha 24 de
agosto de 2020 referente a la extinción del acto administrativo ambiental del proyecto
“Operación del Centro de Reciclaje Fabricio Valverde, en la isla Santa Cruz- Galápagos”
en el que se concluye que el pedido de revocatoria del Permiso Ambiental por parte del
señor Ángel Amable Yánez Vinueza, Alcalde del Gobierno Autónomo Descentralizado
Municipal de Santa Cruz “se encuentra enmarcado dentro de lo que dispone el artículo
453 del Reglamento al Código Orgánico del Ambiente y al no tener obligaciones
ambientales pendientes se considera procedente remitir el proyecto de resolución de la
extinción de la autorización administrativa ambiental del Permiso Ambiental antes
mencionado con lo que se da cumplimiento a la recomendación de la Contraloría
General del Estado”;
Que, con memorando Nro. MAAE-DPNG/DGA-2020-0156-M, de fecha 26 de agosto 2020, el

Director de Gestión Ambiental PNG, remite a la Dirección de Asesoría Jurídica PNG, el
Informe Técnico N° 319-2020-DPNG/DGA-CA-CC del 24 de agosto de 2020, y solicita se
autorice o disponga a quien corresponda se proceda con la extinción de la autorización
administrativa ambiental del Permiso Ambiental del proyecto “OPERACIÓN DEL
CENTRO DE RECICLAJE FABRICIO VALVERDE, EN LA ISLA SANTA CRUZ –
GALÁPAGOS;
Que, mediante Memorando No. MAAE-DPNG/DAJ-2020-0407-M, del 26 octubre 2020, la

Dirección de Asesoría Jurídica emite informe jurídico favorable para la extinción del
permiso ambiental del proyecto “OPERACIÓN DEL CENTRO DE RECICLAJE
FABRICIO VALVERDE, EN LA ISLA SANTA CRUZ – GALÁPAGOS;
En uso de las atribuciones concedidas por el artículo 20 de la Ley Orgánica de Régimen Especial
para la provincia de Galápagos en armonía con el Acuerdo Ministerial No. MAE-2020-007A y artículo
226 de la Constitución de la República.
RESUELVE:
Artículo 1.- EXTINGUIR la autorización administrativa ambiental de Registro Ambiental

otorgada en Resolución No. 208653, de fecha 01 de marzo de 2016, a favor del proyecto
“OPERACIÓN DEL CENTRO DE RECICLAJE FABRICIO VALVERDE, EN LA ISLA SANTA
CRUZ- GALÁPAGOS, UBICADO/A UBICADO EN EL CANTÓN SANTA CRUZ, PROVINCIA DE
GALÁPAGOS” del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Santa Cruz, por haberse
dado cumplimiento a las obligaciones derivadas de la autorización ambiental.
Artículo 2.- Notificar con la presente Resolución al señor Ángel Amable Yánez Vinueza, Alcalde
del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Santa Cruz.
12
Página 5 de 6
DISPOSICIÓN GENERAL
Primera.- Del registro, distribución, comunicación y publicación de la presente resolución en el

Registro Oficial encárguese a la Dirección Administrativa Financiera PNG a través del Proceso
correspondiente.
Segunda.- Encárguese de la ejecución de la presente resolución a la Dirección de Gestión Ambiental
PNG.
DISPOSICIÓN FINAL
La presente Resolución entrará en vigencia a partir de su expedición, sin perjuicio de su publicación
en el Registro Oficial por ser de interés general.
Comuníquese y publíquese.
Dado en Santa Cruz, a los 26 días del mes de octubre del año 2020.
DANNY Firmado
digitalmente por
OMAR RUEDA DANNY OMAR
CORDOVA RUEDA CORDOVA
Mgs. Danny Omar Rueda Córdova
Certifico que la presente Resolución fue emitida por el Director del Parque Nacional Galápagos.
Puerto Ayora, Santa Cruz, provincia de Galápagos, a los 27 días del mes de octubre del año 2020.

MARIUXI
ANABELLEL ZURITA
MONCADA
Sra. Mariuxi Zurita Moncada

Responsable (E) del Subproceso de Documentación y Archivo
Parque Nacional Galápagos
13
Oficio Nro. SENAE-DSG-2
Guayaquil, 13 de e
Copia:
Oficio Nro. SENAE-DSG-2023-0005-OF
Señora Ingeniera
Ingrid Lucia Castillo Corozo
Secretaria de DireccionGuayaquil, 13 deyenero
General Nacional de 2023
Distrital
ic
Asunto: PUBLICACIÓN EN R. OFICIAL REGULACIONES PARA LA GESTIÓN DE COBRO
DE VALORES CAUSADOS EN VIRTUD DE LA REFORMA DEL ART. 110 DEL COPCI,
EFECTUADA A TRAVES DEL ARTÍCULO 167 DE LA LEY ORGÁNICA DE DESARROLLO
Y SOSTENIBILIDAD FISCAL TRAS LA PANDEMIA COVID-19
Señor Ingeniero
Hugo Enrique Del Pozo Barrezueta
REGISTRO OFICIAL DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR
En su Despacho
De mi consideración:
Con un atento saludo, solicito a usted comedidamente vuestra colaboración, para que se sirva
requerir a quien corresponda la publicación en el Registro Oficial, de la Resolución
Nro.SENAE-SENAE-2023-0001-RE, suscrita por la Sra. Carola Soledad Ríos Michaud- Directora
General del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador, de los siguientes actos administrativos:
No. Resolución Asunto: Páginas

“(…)RESUELVE EXPEDIR LAS
SIGUIENTES:REGULACIONES PARA
LA GESTIÓN DE COBRO DE VALORES
CAUSADOS EN VIRTUD DE LA
REFORMA DEL ART. 110 DEL COPCI,
SENAE-SENAE-2023-0001-RE 06
EFECTUADA A TRAVES DEL
ARTÍCULO 167 DE LA LEY ORGÁNICA
DE DESARROLLO Y SOSTENIBILIDAD
FISCAL TRAS LA PANDEMIA
COVID-19. (…)”
Agradezco anticipadamente la pronta publicación de la referida Resolución, no sin antes reiterarle

mis sentimientos de distinguida consideración y estima.
Atentamente,
Documento firmado electrónicamente

Abg. Gilliam Eleana Solorzano Orellana
DIRECTORA DE SECRETARIA GENERAL
Referencias:
- SENAE-SENAE-2023-0001-RE
Anexos: GILLIAM ELEANA

SOLORZANO
- observaciones_proyecto_lodes_(14-dic-22).xls ORELLANA
* Documento firmado electrónicamente por Quipux

14
1/2
Resolución Nro. SENAE-SENAE-2023-0001-RE
Guayaquil, 12 de enero de 2023
SERVICIO NACIONAL DE ADUANA DEL ECUADOR
DIRECCIÓN GENERAL
CONSIDERANDO
Que, el artículo 82 de la Constitución de la República del Ecuador, reconoce que el derecho a

la seguridad jurídica se fundamenta en el respeto a la Constitución y en la existencia de
normas jurídicas previas, claras, públicas y aplicadas por las autoridades competentes.
Que, el artículo 83 ibídem dispone que son deberes y responsabilidades de los habitantes del
Ecuador acatar y cumplir la Constitución, la ley y las decisiones legítimas de autoridad
competente, cooperar con el Estado y la comunidad en la seguridad social y pagar los tributos
establecidos por ley;
Que, el artículo 226 ibídem señala que las instituciones del Estado, sus organismos,
dependencias, las servidoras o servidores públicos y las personas que actúen en virtud de una
potestad estatal ejercerán solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en la
Constitución y la ley;
Que, el artículo 104 del Código Orgánico de la Producción, Comercio Exterior e Inversiones
señala que a más de los principios fundamentales establecidos en la Constitución de la
República, será principio fundamental de la normativa aduanera, la buena fe en todo trámite o
procedimiento aduanero, tanto del sujeto activo como del sujeto pasivo de la relación
jurídico-aduanera.
Que, el artículo 108 del Código Orgánico de la Producción, Comercio Exterior e Inversiones,
contempla que los tributos al comercio exterior son: “a. Los derechos arancelarios; b. Los
impuestos establecidos en leyes orgánicas y ordinarias, cuyos hechos generadores guarden
relación con el ingreso o salida de mercancías; y, c. Las tasas por servicios aduaneros.”
Que, el artículo 110 del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones,

reformado por el artículo 167 de la Ley Orgánica de Desarrollo Económico y Sostenibilidad
Fiscal tras la pandemia COVID-19, publicada en el Tercer Suplemento del Registro Oficial
Nro. 587, del 29 de noviembre de 2021, señala que la base imponible de los derechos
arancelarios es el valor en aduana de las mercancías importadas, excluido el flete. El valor en
aduana de las mercancías será el valor de transacción de las mismas, determinado según lo
establezcan las disposiciones que rijan la valoración aduanera.
Que, el artículo 145 de la norma ibídem otorga a la administración aduanera la facultad del
control posterior, en virtud del cual puede someter a verificación las declaraciones aduaneras
dentro del plazo de cinco años contados desde la fecha de pago de los tributos al comercio
exterior. En consecuencia, de determinarse que la declaración aduanera adoleció de errores
15
1/6
irmado electrónicamente por Quipux

que den lugar a diferencias a favor del sujeto activo, la administración aduanera puede
proceder con la rectificación respectiva, sin perjuicio de las demás acciones que legalmente
correspondan. La rectificación de tributos en firme es título ejecutivo y suficiente para ejercer
la acción coactiva. No obstante, previo a la ejecución de esta facultad de control, la misma
norma ibídem otorga al sujeto pasivo el derecho a presentar una declaración sustitutiva a fin de
corregir los errores de buena fe en las declaraciones aduaneras dentro del plazo de cinco años
contados desde la aceptación de la declaración, siempre que la administración aduanera no
hubiese emitido una rectificación de tributos por el mismo motivo o no hubiese iniciado
formalmente el proceso de control posterior. La declaración sustitutiva será validada y
aceptada del mismo modo que la declaración aduanera.
Que, el artículo 205 del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones, indica
que el servicio de aduana es una potestad pública que ejerce el Estado, a través del Servicio
Nacional de Aduana del Ecuador.
Que, el artículo 206 ibídem, señala que al Servicio Nacional de Aduana del Ecuador le
corresponde ejecutar la política aduanera y expedir las normas para su aplicación, a través de
la Directora o el Director General.
Que, el artículo 208 ibídem, contempla que las mercancías, los medios de transporte que
crucen la frontera y quienes efectúen actividades directa o indirectamente relacionadas con el
tráfico internacional de mercancías, están sujetos a la potestad aduanera.
Que, el artículo 209 ibídem, indica que la sujeción a la potestad aduanera comporta el
cumplimiento de todas las formalidades y requisitos que regulen la entrada o salida de
personas, mercancías, y medios de transporte; el pago de los tributos y demás gravámenes
exigibles aunque correspondan a diferentes órganos de la Administración Central o a distintas
administraciones tributarias, que por mandato legal o reglamentario, debe controlar o recaudar
el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador.
Que, el literal l) del artículo 216 del Código Orgánico de la Producción, Comercio e
Inversiones, señala como facultad indelegable de la suscrita Directora General del Servicio
Nacional de Aduana del Ecuador, el expedir mediante resolución los reglamentos, manuales,
instructivos, oficios circulares necesarios para la aplicación de aspectos operativos,
administrativos, procedimentales, de valoración en aduana y para la creación, supresión y
regulación de las tasas por servicios aduaneros, así como las regulaciones necesarias para el
buen funcionamiento de la administración aduanera y aquellos aspectos operativos no
contemplados en el referido cuerpo legal y su reglamento;
Que, el artículo 69 del Reglamento al Título de la Facilitación para el Comercio, del Libro V
del Código Orgánico de la Producción, regula la presentación o transmisión de la Declaración
Sustitutiva, la misma que se constituye en una herramienta de corrección para el declarante o
su agente de aduana, para realizar ajustes a la Declaración Aduanera de mercancías cuyo
levante se haya realizado, en los casos en que se haya registrado información incompleta o
errada al momento de la presentación de la Declaración. Solo se podrá presentar una
16
2/6

declaración sustitutiva por cada Declaración Aduanera. Este tipo de cambios se realizará sin
perjuicio de las sanciones a que hubiere lugar.
Que, mediante Resolución N° SENAE-DGN-2014-0604-RE de fecha 01 de octubre de 2014,

se expidieron la normativa que regula las CORRECCIONES DE DECLARACIONES
ADUANERAS POSTERIOR AL LEVANTE DE LAS MERCANCIAS.
Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 038 de fecha 24 de mayo de 2021, Carola Ríos Michaud
fue designada Directora General del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador, de
conformidad con lo establecido en el artículo 215 del Código Orgánico de la Producción,
Comercio e Inversiones; y,
En ejercicio de sus atribuciones y competencias, establecidas en el literal l) del Art. 216 del
Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones, la suscrita Directora General,
RESUELVE expedir las siguientes:
REGULACIONES PARA LA GESTIÓN DE COBRO DE VALORES CAUSADOS EN

VIRTUD DE LA REFORMA DEL ART. 110 DEL COPCI, EFECTUADA A TRAVES
DEL ARTÍCULO 167 DE LA LEY ORGÁNICA DE DESARROLLO Y
SOSTENIBILIDAD FISCAL TRAS LA PANDEMIA COVID-19
Capítulo I
GENERALIDADES
Artículo 1.- Objeto.- La presente resolución tiene por objeto establecer el procedimiento para
la recaudación de los valores causados en virtud de la reforma del Art. 110 del Código
Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones, efectuada a través del Art. 167 de la Ley
Orgánica de Desarrollo y Sostenibilidad Fiscal tras la Pandemia Covid-19.
Artículo 2.- Ámbito de aplicación.- El presente proceso de recaudación se aplicará a todos

los operadores de comercio exterior, con excepción de los que operan bajo el Régimen de
Excepción Tráfico Postal y Mensajería Acelerada o Courier.
Artículo 3.- Declaración sustitutiva excepcional.- Es aquella declaración sustitutiva con

carácter excepcional que podrá ser utilizada únicamente para realizar correcciones a las
declaraciones de importación para el consumo, en los términos y condiciones establecidos en
la presente resolución.
17

Capítulo II
PROCESO DE RECAUDACIÓN
Artículo 4.- Identificación de las declaraciones aduaneras.- La Dirección Nacional de

Mejora Continua y Tecnologías de la Información, procederá con la revisión en el sistema
informático Ecuapass de todas las declaraciones aduaneras amparadas en el régimen de
importación para el consumo, transmitidas dentro del período comprendido entre el 8 de
diciembre del 2021 hasta el 23 de diciembre del 2021, inclusive; e identificará aquellas
declaraciones que contengan diferencias entre los tributos al comercio exterior pagados y los
que correspondía pagar, por efecto de la aplicación del nuevo cálculo de la base imponible de
los derechos arancelarios vigente a partir de la reforma del Art. 110 del Código Orgánico de la
Producción, Comercio e Inversiones, efectuada a través del Art. 167 de la Ley Orgánica para
el Desarrollo Económico y Sostenibilidad Fiscal tras la pandemia COVID-19.
Artículo 5.- Notificación.- Una vez identificadas las declaraciones aduaneras de importación
que contengan diferencias en los tributos al comercio exterior, por efecto de la reforma del
Art. 110 del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones, la Dirección
Nacional de Mejora Continua y Tecnologías de la información procederá a notificarlas vía
correo electrónico a los respectivos operadores de comercio exterior con quienes se
perfeccionó la obligación aduanera, con la finalidad de que gestionen la transmisión de una
declaración aduanera sustitutiva excepcional.
Artículo 6.- Excepcionalidad.- No constituirá impedimento para presentar o transmitir la

declaración sustitutiva excepcional, el hecho de que un operador de comercio exterior haya
realizado previamente una declaración sustitutiva al amparo del artículo 145 del Código
Orgánico de la Producción Comercio e Inversiones, para modificar las declaraciones
notificadas de acuerdo al artículo precedente. Asimismo, la presentación o transmisión de una
declaración sustitutiva excepcional no constituirá impedimento para que un operador de
comercio exterior realice posteriormente una declaración sustitutiva al amparo del Art. 145
ibídem.
Las correcciones realizadas al amparo de los casos descritos en el inciso precedente, no

generará la imposición de una multa por falta reglamentaria.
Artículo 7.- Trasmisión.- La declaración sustitutiva excepcional podrá ser transmitida dentro
del plazo de tres (3) meses calendario, contados a partir del día siguiente de la notificación
efectuada por la administración aduanera al operador de comercio exterior.
Adicionalmente, en los casos en que el operador de comercio exterior no pueda transmitir la

declaración sustitutiva excepcional, sea por haber realizado previamente una declaración
sustitutiva, o por impedimento del agente de aduana que transmitió la declaración aduanera
inicial; el operador de comercio exterior podrá solicitar al Distrito Aduanero competente, la
elaboración de la declaración aduanera sustitutiva excepcional, debiendo ésta autoridad
18
4/6

gestionar la petición mediante la hoja de cambio respectiva.
No se aceptará una declaración sustitutiva excepcional cuando esta implique un menor pago
de tributos.
Artículo 8.- Control aduanero.- Una vez transcurrido el plazo previsto en el artículo 7 de la
presente resolución, se dará por concluida la posibilidad de transmitir las declaraciones
sustitutivas excepcionales establecidas en la presente resolución, y en consecuencia, la
administración aduanera ejercerá las acciones de control que le confiere la ley, para la
recaudación de los valores causados en virtud de la reforma del Art. 110 del Código Orgánico
de la Producción, Comercio e Inversiones, efectuada a través del Art. 167 de la Ley Orgánica
de Desarrollo y Sostenibilidad Fiscal tras la Pandemia Covid-19.
DISPOSICIONES GENERALES
PRIMERA.- Las declaraciones sustitutivas realizadas con anterioridad a la vigencia de la

presente resolución, en virtud de los comunicados efectuados por el Servicio Nacional de
Aduana del Ecuador a los operadores de comercio exterior, para corregir la diferencia de
tributos al comercio exterior con ocasión de la reforma del Art. 110 del Código Orgánico de la
Producción, Comercio e Inversiones, serán consideradas para todos los efectos como
declaraciones sustitutivas excepcionales, en los términos referidos en la presente resolución.
SEGUNDA.- Para el caso de las declaraciones aduaneras amparadas en regímenes sujetos a

compensación, trasmitidas en el período comprendido en el artículo uno de la presente
resolución, cuyo plazo de permanencia se encuentre vigente, el operador de comercio exterior
deberá efectuar la correspondiente declaración sustitutiva excepcional; hecho que fuere,
presentará la ampliación del monto de la garantía rendida para afianzar la obligación aduanera
contenida en la declaración aduanera inicial, y solicitará al Distrito Aduanero competente, la
regularización de los movimientos de la garantía aduanera.
En el evento de no transmitir la declaración sustitutiva excepcional y/o no presentar la

ampliación del monto de la garantía, dentro del plazo de un (1) mes contado a partir de la
entrada en vigencia de la presente resolución, se dará por culminado de pleno derecho el
régimen aduanero sujeto a compensación que corresponda; sin perjuicio de la imposición de
una multa por falta reglamentaria, de conformidad con el literal d) del Art. 193 del Código
Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones.
DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA.- La presente Resolución entrará en vigencia a partir de su suscripción, sin

perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.
19

SEGUNDA.- Notifíquese por parte de la Dirección de Secretaría General del Servicio

Nacional de Aduana del Ecuador el contenido de la presente resolución a las Subdirecciones
Generales, Direcciones Nacionales y Direcciones Distritales del Servicio Nacional de Aduana
del Ecuador.
TERCERA.- Encárguese a la Dirección de Secretaría General del Servicio Nacional de

Aduana del Ecuador, el formalizar las diligencias necesarias para la difusión y publicación de
la presente resolución en el Registro Oficial, Gaceta Tributaria y en la Biblioteca Aduanera en
los siguientes procesos y subprocesos: GFA - Gestión Financiera Aduanera: GFA - Gestión de
Cobranza; y, GDE - Gestión del Despacho: GDE - Corrección / Rechazo de Declaración, GDE
- Declaración de Importación.
CUARTA.- Encárguese a la Dirección Nacional de Mejora Continua y Tecnologías de la

Información del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador, la publicación de la presente
resolución en el Sistema de Administración del Conocimiento (SAC) del sistema Ecuapass.
Dado y firmado en el Despacho Principal de la Dirección General del Servicio Nacional de

Aduana del Ecuador, en la ciudad de Santiago de Guayaquil

Sra. Carola Soledad Rios Michaud
DIRECTORA GENERAL
Anexos:
- observaciones_proyecto_lodes_(14-dic-22).xls
lnkg/aica/FI
CAROLA SOLEDAD
RIOS MICHAUD
20 6/6
rmado electrónicamente por Quipux
Oficio Nro. SENAE-DSG-2023-0007-OF
Asunto: PUBLICACIÓN EN EL REGISTRO OFICIAL -Expedición del procedimiento documentado

SENAE-MEE-2-2-030-V4 MANUAL ESPECÍFICO PARA EL DESPACHO DE MERCANCÍAS BAJO EL
RÉGIMEN DE EXCEPCIÓN MENSAJERÍA ACELERADA O COURIER.
Señor Ingeniero
Hugo Enrique Del Pozo Barrezueta
REGISTRO OFICIAL DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR
En su Despacho
De mi consideración:
Con un atento saludo, solicito a usted comedidamente vuestra colaboración, para que se sirva requerir a quien
corresponda la publicación en el Registro Oficial, de la Resolución
Nro.SENAE-SENAE-2023-0002-RE, suscrita por la Sra. Carola Soledad Ríos Michaud- Directora General del
Servicio Nacional de Aduana del Ecuador, de los siguientes actos administrativos:
No. Resolución Asunto: Páginas

“(…) RESUELVE ARTÍCULO PRIMERO.-
EXPEDIR EL PROCEDIMIENTO
DOCUMENTADO DENOMINADO:
SENAE-MEE-2-2-030-V4 MANUAL
SENAE-SENAE-2023-0002-RE 03
ESPECÍFICO PARA EL DESPACHO DE
MERCANCÍAS BAJO EL RÉGIMEN DE
EXCEPCIÓN MENSAJERÍA
ACELERADA O COURIER.(…)”
Agradezco anticipadamente la pronta publicación de la referida Resolución, no sin antes reiterarle mis
sentimientos de distinguida consideración y estima.
Atentamente,

Abg. Gilliam Eleana Solorzano Orellana
DIRECTORA DE SECRETARIA GENERAL
Referencias:
- SENAE-SENAE-2023-0002-RE
Anexos:
- senae-mee-2-2-030-v4.pdf
Copia:
Señora Ingeniera
Ingrid Lucia Castillo Corozo
Secretaria de Direccion General Nacional y Distrital
ic

GILLIAM ELEANA
SOLORZANO
ORELLANA
1/1
21
SERVICIO NACIONAL DE ADUANA DEL ECUADOR
LA DIRECCIÓN GENERAL
CONSIDERANDO:
Que, el numeral 3 del artículo 225 de la Constitución de la República del Ecuador

expresamente señala: “Los organismos y entidades creados por la Constitución o la ley
para el ejercicio de la potestad estatal, para la prestación de servicios públicos o para
desarrollar actividades económicas asumidas por el Estado”;
Que, el artículo 227 de la Constitución de la República del Ecuador señala que "La
administración pública constituye un servicio a la colectividad que se rige por los
principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración,
descentralización, coordinación, participación, planificación, transparencia y
evaluación.
Que, en el Capítulo I, Naturaleza y Atribuciones, Título IV de la Administración

Aduanera, regulado en el Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones,
publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 351 del 29 de diciembre de 2010, se
señala: “El servicio de aduana es una potestad pública que ejerce el Estado, a través del
Servicio Nacional de Aduana del Ecuador, sin perjuicio del ejercicio de atribuciones por
parte de sus delegatarios debidamente autorizados y de la coordinación o cooperación
de otras entidades u órganos del sector público, con sujeción al presente cuerpo legal,
sus reglamentos, manuales de operación y procedimientos, y demás normas
aplicables...”.
Que, de conformidad a las competencias y atribuciones que tiene el Director General del
Servicio Nacional de Aduana del Ecuador, se encuentra determinado en el literal l) del
Art.216 del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones, “l) Expedir,
mediante resolución los reglamentos, manuales, instructivos, oficios circulares
necesarios para la aplicación de aspectos operativos, administrativos, procedimentales,
de valoración en aduana y para la creación, supresión y regulación de las tasas por
servicios aduaneros, así como las regulaciones necesarias para el buen funcionamiento
de la administración aduanera y aquellos aspectos operativos no contemplados en este
Código y su reglamento...”;
Que, es importante la actualización del procedimiento documentado

SENAE-MEE-2-2-030 por cambios en la pantalla generados por Requerimiento
RE2022-0-061 conforme las Resoluciones No. 005-2021 COMEX, Resolución No.
006-2021 COMEX, Resolución No. 008-2022 COMEX, Resolución No. 009-2022
22 1/3
irmado electrónicamente por Quipux

COMEX
Que, el objetivo del procedimiento documentado es Establecer los procedimientos

relacionados al proceso de despacho de mercancías bajo el régimen de excepción
Mensajería Acelerada o Courier, mediante las disposiciones establecidas por el Servicio
Nacional de Aduana del Ecuador
Que, mediante Decreto Ejecutivo Nro. 38 de fecha 24 de mayo de 2021, la Sra. Carola
Soledad Ríos Michaud fue designada Directora General del Servicio Nacional de Aduana
del Ecuador, de conformidad con lo establecido en el artículo 215 del Código Orgánico
de la Producción, Comercio e Inversiones; y,
En ejercicio de sus facultades legales,
RESUELVE
Artículo Primero.- Expedir el procedimiento documentado denominado:
"SENAE-MEE-2-2-030-V4 MANUAL ESPECÍFICO PARA EL DESPACHO DE

MERCANCÍAS BAJO EL RÉGIMEN DE EXCEPCIÓN MENSAJERÍA
ACELERADA O COURIER”
Articulo Segundo.- Dejar sin efecto el procedimiento documentado denominado:
"SENAE-MEE-2-2-030-V3 MANUAL ESPECÍFICO PARA EL DESPACHO DE

MERCANCÍAS BAJO EL RÉGIMEN DE EXCEPCIÓN MENSAJERÍA
ACELERADA O COURIER” expedido mediante Resolución Nro.
SENAE-SENAE-2017-0182-RE del 21 de febrero de 2017
DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA.- La presente Resolución entrará en vigencia a partir de su publicación en el

Registro Oficial.
SEGUNDA.- Encárguese a la Dirección de Secretaría General de la Dirección General

del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador, la difusión interna de la presente
resolución junto al referido documento, así como, el formalizar las diligencias necesarias
para su publicación en el Registro Oficial, en la Gaceta Tributaria Digital y en la
Biblioteca Aduanera en el proceso: GDE-Gestión del Despacho, subproceso: GDE -
Mensajería acelerada o Courier Importación (Reg. 91).
23

TERCERA.- Encárguese a la Dirección Nacional de Mejora Continua y Tecnologías de

la Información del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador, la publicación de la
presente resolución junto con los referidos documentos en el Sistema de Administración
del Conocimiento (SAC) del Ecuapass.
Dado y firmado en el Despacho Principal de la Dirección General del Servicio Nacional

de Aduana del Ecuador, en la ciudad de Santiago de Guayaquil.

Sra. Carola Soledad Rios Michaud
DIRECTORA GENERAL
Anexos:
- senae-mee-2-2-030-v4.pdf
Copia:
Señor Especialista
Lenin Isaac Castro Pilapaña
Subdirector General de Normativa Aduanera
Señor Licenciado
Alvaro Ivan Coronel Arellano
Director Nacional de Mejora Continua y Tecnologías de la Información
Señorita Abogada
Gilliam Eleana Solorzano Orellana
Directora De Secretaria General
Señora Magíster
Diana Paola Buenaño Camposano
Directora de Mejora Continua y Normativa
Señora Magíster
Karem Stephanie Rodas Farias
Jefe de Calidad y Mejora Continua
Ingeniero
Marcos Javier Tenemaza Álvarez
Analista de Mejora Continua y Normativa
Analista
Isabel Solange Naranjo Macas
Analista de Mejora Continua y Normativa
isnm/ksrf/dpbc/aica/licp
CAROLA SOLEDAD
RIOS MICHAUD
24 3/3
mado electrónicamente por Quipux
Código:
MANUAL ESPECÍFICO PARA EL DESPACHO DE SENAE-MEE-2-2-030
MERCANCÍAS BAJO EL RÉGIMEN DE EXCEPCIÓN Versión: 4
Registro Oficial - MENSAJERÍA
Segundo Suplemento ACELERADA O COURIER
Nº 241 Martes 31Fecha: Dic./2022
de enero de 2023
Página 1 de 30
SENAE-MEE-2-2-030-V4
MANUAL ESPECÍFICO PARA EL DESPACHO DE

MERCANCÍAS BAJO EL RÉGIMEN DE EXCEPCIÓN
MENSAJERÍA ACELERADA O COURIER
ENERO 2023
Elaborado Revisado Aprobado

Analista de Mejora Continua y Normativa Director Nacional de Mejora Continua y Tecnología de
Director de Mejora Continua y Normativa la información
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SER USADO PARA OTRO PROPÓSITO DISTINTO AL PREVISTO. DOCUMENTOS IMPRESOS O FOTOCOPIADOS SON COPIAS NO
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25
Código:
MENSAJERÍA ACELERADA O COURIER Fecha: Dic./2022
Página 2 de 30
HOJA DE RESUMEN
Descripción del documento:
Manual específico para el despacho de mercancías bajo régimen de excepción de Mensajería
Acelerada o Courier.
Objetivo:
Establecer los procedimientos relacionados al proceso de despacho de mercancías bajo el régimen de
excepción Mensajería Acelerada o Courier, mediante las disposiciones establecidas por el Servicio
Elaboración / Revisión / Aprobación:
Nombre / Cargo / Firma / Fecha Área Acción
ISABEL SOLANGE Dirección Nacional de Mejora

X NARANJO MACAS Continua y Tecnologías de la Elaboración
Información
A n l. I s a b e l N a r a n j o
A n a lis t a d e M e j o r a C o n t in u a y N o r m a t iv a
KAREM
Dirección Nacional de Mejora
X STEPHANIE Continua y Tecnologías de la Revisión
R o d aRODAS FARIAS
Información
M g s. Ka re m s
J e f e d e C a lid a d y M e j o r a C o n t in u a
DIANA PAOLA
BUENANO
Dirección Nacional de Mejora
X CAMPOSANO Continua y Tecnologías de la Revisión
Información
M g s . D ia n a B u e n a ñ o
D ir e c t o r a d e M e j o r a C o n t in u a y N o r m a t iv a
ALVARO IVAN Dirección Nacional de Mejora

X CORONEL Continua y Tecnologías de la Aprobación
C o r o n e l ARELLANO
Información
L ic . I v á n
D ir e c t o r N a c io n a l d e M e j o r a C o n t in u a y T e g n o . . .
RAUL FABRIZIO Dirección de Despacho

X REYES DE LUCA Revisión
A b g . R a u l F a b r iz io R e y e s D e L u c a GYEA
D ir e c t o r d e D e s p a c h o G Y E A
X ANA MIRIAM Dirección de Control Zona

AVENDANO Revisión
GOYA
E c o . A n a M ir ia m A v e n d a ñ o G o y a Primaria GYEA
D ir e c t o r d e C o n t r o l d e Z o n a P r im a r ia G Y E A
ADRIANA ESTHER Subdirección de Zona de

X CEDENO ARANA Aprobación
I n g . A d r ia n a C e d e ñ o Carga Aérea
S u b d ir e c t o r a d e Z o n a d e C a r g a A é r e a
JEAN CARLOS
X JARA DE Dirección de Despacho UIO Revisión
M g s. J e a n J a ra D e F r eFREITAS
it a s
D ir e c t o r d e D e s p a c h o S u b r o g a n t e
26

Código:
Página 3 de 30
XAVIER OLMEDO
X ARIAS SEPULVEDA Dirección de Control Zona
Revisión
I n g . X a v ie r A r ia s S . Primaria UIO
D ir e c t o r d e C o n t r o l Z o n a P r im a r ia U I O S u b r o g a . . .
ROBERTO FERNANDO
X VILLALBA LEIVA
Dirección Distrital de Quito Aprobación
M g s . R o b e r t o F e r n a n d o V illa lb a L e iv a
D ir e c t o r D is t r it a l d e Q u it o
Firmado electrónicamente por: Subdirección General de Aprobación

X LENIN ISAAC
CASTRO Normativa Aduanera
S u b d ir e c t o r G e n e r a l d e PILAPANA
E s . L e n in C a s t r o P ila p a ñ a l
N o r m a t iv a A d u a n e r a
Firmado electrónicamente por: Subdirección General de Aprobación

FELIPE ESTEBAN
X OCHOA GUILLEN Operaciones
M g s . F e lip e O c h o a G u ille n
S u b d ir e c t o r G e n e r a l d e O p e r a c io n e s
Actualizaciones / Revisiones / Modificaciones:

Versión Fecha Razón Responsable
4 Diciembre 2022 Modificación: Alcance,
Normativa Vigente,
Consideraciones generales;
5.1.1 y 5.1.4; 5.3, 5.3.1, 5.4.1,
5.4.2, 5.5, 5.6, 5.7, 5.7.1, 5.7.2,
5.7.3, 5.8, , 5.9, 5.10, 5.10.1,
5.11, 5.11.1, 5.11.2, 5.12
Procedimiento: 6.1, 6.2 y 6.4,

Flujograma: 7.1, 7.2 y 7.4,
Isabel Naranjo M.
Indicadores: 8, Adición:
Consideraciones Generales:
5.3.1.1, 5.3.1.2, 5.3.2, 5.3.3,
5.3.4, 5.3.5, 5.3.6, 5.8.1, 5.8.2,
5.8.3, 5.8.3.1, 5.8.4, 5.13
Procedimiento; 6.3,
Flujograma; 7.3. Anexos: 9.1
Eliminación: Consideración
General: 5.1.3, 5.7.4
3 Enero 2017 Adición en normativa vigente,
Modificación de la
consideración general 5.1.5 y Ing. Jacqueline Carpio L.
Adición de la consideración
general 5.7.3.1.
2 Octubre 2015 Adición en normativa vigente,
Modificación del Alcance, Ing. Marcos Tenemaza A.
Responsabilidad y de la
Jefe de Calidad27
y Mejora Continua
Código:
Página 4 de 30
Consideración general 5.1.1,

modificación en
Procedimiento 6.2
1 Octubre 2014 Versión Inicial Ing. Marcos Tenemaza A.

28
Código:
Registro Oficial - Segundo MENSAJERÍA
Suplemento Nº 241 ACELERADA O COURIER Martes 31 de enero
Fecha:de
Dic./2022
2023
Página 5 de 30
ÍNDICE
1. OBJETIVO ............................................................................................................................. 6
2. ALCANCE .............................................................................................................................. 6
3. RESPONSABILIDAD ........................................................................................................... 6
4. NORMATIVA VIGENTE ..................................................................................................... 7
5. CONSIDERACIONES GENERALES ................................................................................. 7
6. PROCEDIMIENTO ............................................................................................................. 10
7. FLUJOGRAMAS ...................................................................................................................24
8. INDICADORES ....................................................................................................................28
9. ANEXOS ....................................................................................................................... ……19

29
Código:
Página 6 de 30
1. OBJETIVO
Establecer los procedimientos relacionados al proceso de despacho de mercancías bajo el régimen

de excepción Mensajería Acelerada o Courier, mediante las disposiciones establecidas por el Servicio
2. ALCANCE
Este documento está dirigido a las empresas Courier, directores de Control de Zona Primaria,
directores de Despacho y Zona Primaria, subdirector de Zona de Carga Aérea de Guayaquil,
director distrital de Quito, jefes de Procesos Aduaneros, técnicos operadores del área de Courier y
técnicos operadores del área de zona primariay a todos aquellos servidores aduaneros que de alguna
manera se encuentren involucrados en el presente proceso.
Comprende los siguientes procesos:
 Despacho de mercancías con canal de aforo automático, físico y documental, bajo el régimen
de excepción Mensajería Acelerada o Courier (Paquetes categoría “B”, “C”, “D”, “E”, “F” y
“G”).
 Despacho de paquetes categoría “A” y/o “Valija Diplomática” bajo el régimen de excepción
“Mensajería Acelerada o Courier”.
No comprende el detalle de los siguientes procesos, los cuales deben ser consultados en los
procedimientos documentados correspondientes a:
 Trasmisión de la declaración simplificada.

 Guía de Distribución.
 Importación de menaje de casa y equipo de trabajo.
3. RESPONSABILIDAD
3.1. La aplicación y cumplimiento de lo establecido en el presente documento es responsabilidad

de los empresas Courier, directores de Control de Zona Primaria, directores de Despacho y
Zona Primaria, subdirector de Zona de Carga Aérea de Guayaquil, director distrital de Quito,
jefes de Procesos Aduaneros, técnicos operadores de área de Courier y técnicos operadores
del área de zona primaria y a todos aquellos servidores aduaneros que de alguna manera se
encuentren involucrados en el presente proceso.
3.2. La realización de mejoramientos y cambios solicitados y gestionados por los distritos, le

corresponde a la Dirección Nacional de Mejora Continua y Tecnologías de la Información
para su aprobación y difusión.
30

Código:
Página 7 de 30
4. NORMATIVA VIGENTE
 Código Orgánico de la Producción Comercio e Inversiones, Registro Oficial Nro. 351, 29 de

diciembre de 2010; última modificación efectuada mediante la Ley Orgánica de Simplificación y
Progresividad Tributaria, Suplemento del Registro Oficial 111, 31/diciembre/2019.
 Reglamento al Título de la Facilitación Aduanera para el Comercio, del Libro V del Copci,
Registro Oficial Nro. 452, 19 de mayo de 2011; última modificación efectuada mediante
Decreto Nro. 1114, Segundo Suplemento del Registro Oficial 260, 4/agosto /2020.
 Regulaciones para el Rechazo de la Declaración aduanera en el Sistema Informático Ecuapass,

SENAE-DGN-2012-0432-RE, publicado en el Registro Oficial Segundo Suplemento No. 876,
22/enero/2013.
 Reforma a las Regulaciones para el Rechazo de la Declaración Aduanera en el sistema

Informático Ecuapass, SENAE-DGN-2013-0083-RE, publicado en el Registro Oficial No. 921,
27/marzo/2013.
 Normas Generales de Despacho de Mercancías Importadas, SENAE-DGN-2013-0129-RE,

24/abril/2013, publicada en Registro Oficial No 952, 13/mayo/2013.
 Resolución No. SENAE-DGN-2013-0472-RE: Reglamento para los Regímenes de Excepción:

“Tráfico Postal Internacional” y “Mensajería Acelerada o Courier”, publicado en el Registro
Oficial No. 239, 06/mayo/2014, incluida su reforma realizada mediante Resolución No.
SENAE-SENAE-2022-0037-RE, publicada en el Tercer Suplemento del Registro Oficial
No.52, 28 /abril/2022
 Resolución No. 70 del COMEX Reforma del Anexo II de la Resolución N° 63, publicada en el
R.O. No 725, 15/junio/2012.
 Resolución No. 67 de COMEX, publicada en el R.O. No 725, 15/junio/2012.
 Resolución 023-2014 del Comité de Comercio Exterior (COMEX), 2do. Suplemento Registro
Oficial No.307, 17/julio/2014.
 Resolución 033-2014 del Comité de Comercio Exterior (COMEX), 19/septiembre/2014.
 Resolución 016-2015 COMEX, Reformas a la Resolución 011-2015, Registro Oficial

Suplemento No. 483, 20/ Abril/ 2015.
31

Código:
Página 8 de 30
 Ley Orgánica de Movilidad Humana, Suplemento del Registro Oficial Nro. 938, 6 de febrero de
2017; última modificación efectuada mediante Ley Reformatoria a la Ley Orgánica de Movilidad
Humana, Tercer Suplemento del Registro Oficial Nro. 386, 5/febrero/2021.
 Reglamento a la Ley Orgánica de Movilidad Humana, Suplemento del Registro Oficial Nro. 55,
10 de agosto de 2017; última modificación efectuada mediante Decreto Nro. 1114, Segundo
Suplemento del Registro Oficial Nro. 260, 4/agosto/2020.
 Resolución No. 005-2021 COMEX , Suplemento del Registro Oficial No. 425, 06/ abril/ 2021
 Resolución No. 006-2021 COMEX, Registro Oficial Tercer Suplemento No. 476, 18/Junio/
2021.
 Resolución No. 008-2022 COMEX, de 28 de abril de 2022, Registro Oficial No. 977,
24/04/2022
 Resolución No. 009-2022 COMEX, de 17 de junio de 2022, tercer Suplemento del Registro
Oficial 86.
5. CONSIDERACIONES GENERALES
5.1. Con el objeto que se apliquen los términos de manera correcta a continuación se presentan
algunas definiciones inherentes al régimen de excepción “Mensajería Acelerada o Courier”:
5.1.1 Técnico operador.- Es el servidor público aduanero que dentro del proceso de
despacho se encarga de realizar el acto administrativo de aforo según el canal asignado a
la declaración, también deberán realizar inspecciones intrusivas y no intrusivas para el
despacho de los paquetes en Categoría A y/o Valija diplomática. Los técnicos
operadores que efectúan estas actividades pertenecen al área de Courier o al área de
zona primaria
5.1.2 Empresas Courier: Son un tipo de consolidador/desconsolidador de carga

establecidos legalmente en el país como personas jurídicas privadas o públicas que
prestan servicios de transportación internacional por vía aérea y consolidación de
mercancías amparadas al régimen de excepción de “Mensajería Acelerada o Courier”,
con o sin medios de transporte propios, regulares o de contratación específica,
registradas y autorizadas por el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador, con
aplicación de procedimientos simplificados y dentro de rangos de valor y peso
previamente determinados.
32
Código:
Página 9 de 30
5.1.3 Importación de envíos familiares: Entiéndase por importación de envíos de bienes

familiares a los paquetes bajo el régimen de mensajería acelerada o Courier y Tráfico
Postal, amparados en una o más guías hijas, arribados bajo la misma guía madre,
correspondientes a un mismo consignatario, siempre que:
 El consignante (migrante) haya residido en el extranjero por lo menos seis (6)

meses;
 El núcleo familiar beneficiario de la paquetería esté conformado por los

parientes del migrante residente en el extranjero, comprendidos hasta el cuarto
grado de consanguinidad o segundo de afinidad;
 El núcleo familiar beneficiario de la paquetería resida en el Ecuador;
 El consignante (migrante) y su núcleo familiar (consignatario) sean personas

naturales registradas ante el Ministerio del ramo y que se acoja a la exoneración
de tributos en categoría “G”, y cuyos bienes sean destinados para su uso y
consumo personal sin carácter comercial.”
5.1.4 Registro de anulación de declaración y rechazo.- Opción que se encuentra en el

portal interno, que permite al técnico operador de despacho rechazar (una vez
autorizado por el Director Distrital/ Subdirector de Zona de Carga Aérea) o anular la
declaración.
5.2. Para registrar los ingresos y salidas las mercancías el Deposito Temporal Courier debe
remitirse al documento “SENAE-MEE-2-3-009- Manual Específico para el Ingreso y Salida de
Mercancías de Importación de los Depósitos Temporales Marítimos, Aéreos y Terrestres”.
5.3. Para la revisión y autorización de salida de las mercancías categoría “A” y/o valija diplomática,
las empresas Courier deben presentar una solicitud de inspección denominada “Categoría A
y/o Valija Diplomática” a través del sistema informático Ecuapass. Dentro del proceso se
debe tomar en consideración lo siguiente:
5.3.1. Los depósitos temporales Courier, serán los responsables del ingreso y salida de la carga
designada como categoría A y/o Valija diplomática, de acuerdo a lo indicado en los
puntos que se detallan a continuación:
5.3.1.1. Para el ingreso de la carga de la categoría A y/o Valija diplomática, será el

depósito temporal quien le dé el ingreso a la carga de la categoría A y/o
valija diplomática. Cabe indicar que, debe registrar el ingreso en el Portal
Externo - Tramites Operativos: 1.1.1 Documentos
Electrónicos>Informe de Ingresos de Mercancía-IMDT.
33

Código:
Página 10 de 30
5.3.1.2. La salida de la carga de la categoría A y/o valija diplomática se dará una

vez recibida la notificación mediante correo electrónico, en ésta
notificación se especificará el o los números de carga, el estado del
informe de inspección que deberá ser el de “realizada” y con este estado
ya le podrán dar la Salida a la carga de la categoría A y/o valija
diplomática. Cabe indicar que, también se mostrarán observaciones de las
guías que no cumplieron los lineamientos como categoría A, por lo que,
es responsabilidad de los depósitos temporales que a esas guías
observadas, no se les dé salida del depósito temporal. Deben registrar la
salida en el Portal Externo - Tramites Operativos: 1.1.1 Documentos
Electrónicos>Informe de Salida de Mercancía�SMDT, con tipo de
salida: “Salida de Categoría A Courier”.
5.3.2. Las empresas Courier, podrán realizar la solicitud de inspección de categoría A y/o
valija diplomática a través de Ecuapass, siempre y cuando, esta carga tenga ingreso en el
depósito temporal Courier. Pueden hacer una solicitud por guía master o una solicitud
por una o varias guías hijas. No se procederá a revisar una solicitud de inspección de
categoría A y/o valija diplomática si es que existiese una sola solicitud con una guía
master y guías hijas incluidas.
5.3.3. Previo a la inspección de la carga de la categoría A y/o valija diplomática, las empresas
Courier deberán tener identificadas físicamente dicha carga para su posterior revisión, en
el caso que se realice una solicitud de inspección y físicamente no se encuentre una o
varias de las guías registradas, el SENAE no procederá con la revisión, registrando al
informe de inspección como “No realizada”, a fin de que el Courier pueda realizar una
nueva solicitud con la información correcta.
5.3.4. Las empresas Courier estarán imposibilitadas de registrar nuevamente una guía (as) que
ya tuvo un informe de inspección de tipo “categoría A y/o valija diplomática” con
estado “realizada”. El listado de guías como documento adjunto deberá contener la
información detallada en el anexo 1, y solo será exigible para las guías individuales.
5.3.5. Para las guías que queden observadas las cuales no han cumplido los requisitos de la
categoría A, estas serán separadas y registradas por el SENAE en el informe de
inspección, debiendo las empresas Courier proporcionar una etiqueta especial que
describa a la guía separada la calidad de paquete inspeccionado por presunción de
bienes tributables y con este nuevo embalaje se deberá re categorizar a estos paquetes
que no cumplieron la normativa vigente sobre la categoría A.
5.3.6. La revisión y autorización de salida de las mercancías de categoría A y/o valija

diplomática, la debe realizar el Técnico Operador de Courier, debiendo ejecutar el
informe de inspección con estado de “Realizada”, el cual será semejante a la “Salida
autorizada” de la categoría A y/o Valija Diplomática, independientemente de tener o
no observaciones en dicha inspección. La o las guías hijas que no califiquen dentro de

34
Código:
Página 11 de 30
la categoría A, deben ser separadas y de la misma forma, registrar el número de carga

(MRN-MSN-HSN) en el campo de observaciones del informe de inspección, esta
información servirá para que los depósitos temporales Courier, no permitan la salida a
esas guías.
El Técnico Operador de Zona Primaria podrá dar apoyo para el despacho de categoría
A / Valija Diplomática en fines de semana y feriados en horario entre 08:00 y 17:00
(1 solo turno), previa coordinación mediante solicitud por parte del OCE.
5.4. La transmisión de la DAS es responsabilidad de la empresa Courier, quien deberá adjuntar los
documentos de soporte y acompañamiento necesarios para el despacho de la mercancía.
5.4.1. Para el caso de importación de envíos familiares, las empresas Courier, deberán asociar
el documento; “114-Registro consular”, en el mismo que deberá constar el número de
cédula del consignante en el campo F03., número de docas. Adicional a eso, también
deberá adjuntar cómo documento asociado el documento; “322 - Registro consular
beneficiarios”, en el mismo que deberá constar el número de cédula del familiar del
migrante en el campo F03., número de docas.
5.4.2. Las guías hijas destinadas a un mismo consignatario, amparadas en la misma guía master
y que correspondan ya sea a la Categoría B o G, deben ser declaradas en una misma
DAS para cada categoría de manera independiente.
5.4.3. A solicitud formal del consignatario y/o empresa Courier se podrá realizar la adición de
una o varias guías hijas correspondientes a un mismo consignatario que ya tenga
asociada una guía en una DAS de Categoría B o G. El técnico operador del SENAE
podrá realizar dicha adición adjuntando las justificaciones respectivas en la DAS. En
caso de que la DAS de categoría B o G tenga estado “salida autorizada” no se permitirá
la adición de guías hijas.
5.5. La asignación del aforador es automática para las DAS trasmitidas por las empresas Courier,
siempre que éstas tengan canal de aforo documental o físico, toda vez que se haya registrado el
ingreso de las mercancías al depósito temporal.
5.6. Para las DAS con canal de aforo automático, que tengan liquidación de tributos, esta podrá
o no estar con estado “pagada”, y para las DAS que no tengan tributos a pagar, el sistema
informático, les dará el estado correspondiente toda vez que se haya registrado el ingreso de
las mercancías al depósito temporal.
5.7. Durante el proceso de aforo, o a solicitud formal del consignatario y/o empresa Courier, se
podrá realizar la eliminación de una o varias guías hijas contempladas dentro de una misma
DAS-C de categoría B o G. El técnico operador del Senae podrá realizar la eliminación
adjuntando las justificaciones respectivas en la DAS-C, tomando en consideración lo siguiente:
5.7.1. En caso de que la DAS –C de categoría B o G, tenga estado “salida autorizada” no se

permitirá la eliminación de guías hijas.

35
Código:
Página 12 de 30
5.7.2. Excepcionalmente, el técnico operador del Senae, no aprobará la solicitud de

eliminación de la (s) guía (s) de la empresa Courier, así como tampoco eliminará
guía(s) de la DAS-C registradas en las categorías B o G, cuando sobre ésta (s) guía (s)
se presuma que tengan algún origen ilícito, lo cual deberá constar como observación
en la DAS-C.
En consecuencia, la (s) guía (s) a eliminar de la DAS –C, serán las que no tengan
observaciones relacionadas con origen ilícito.
5.7.3. La empresa Courier deberá realizar nuevamente una Declaración Aduanera

Simplificada, con las guías eliminadas que no presentaron observaciones presumibles
de origen ilícito.
5.8. La cancelación de los tributos de la liquidación se puede realizar antes o después del proceso
de aforo, sin perjuicio de esto, se deben considerar los plazos establecidos en el art. 116 del
Libro V del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones.
5.8.1. Si como resultado del aforo se presentan correcciones en valores, el Ecuapass genera
automáticamente una liquidación complementaria, misma que se debe cancelar para
generar la salida autorizada.
5.8.2. Si producto del aforo se determina que las mercancías no se acogen al régimen de
“Mensajería Acelerada o Courier”, el técnico operador debe rechazar la DAS para que se
proceda con el traslado al depósito temporal y seguir con el proceso que le
corresponde, para lo cual debe remitirse al documento “SENAE-MEE-2-3-010 Manual
específico para la operación de traslado de mercancías entre zonas primarias.
5.8.3. Si se hubieran pagado los tributos, el Ecuapass generará una nota de crédito a favor del
consignatario o empresa courier.
5.8.3.1. El cambio de beneficiario en una nota de crédito emitida a favor de una

persona natural no registrada como importador en el Senae, previo el
análisis de los soportes presentados, debe ser solicitado a través de una
hoja de cambio, para lo cual la Dirección Administrativa Financiera debe
remitirse al procedimiento documentado “SENAE-ME-3-2-002-V3
Manual Específico para la gestión de hojas de cambio”.
5.8.4. El rechazo de las DAS lo debe realizar el técnico operador en la opción del portal
interno “Registro de anulación de declaración y rechazo”, para lo cual remítase al procedimiento
documentado “SENAE-ISIE-2-2-125 Instructivo para el uso del sistema registro de anulación de
declaración y rechazo".
5.9. El proceso de aforo concluye con el registro y cierre de aforo, en el mismo se debe registrar
las novedades presentadas, en el caso de existir.

36
Código:
Página 13 de 30
5.10. En caso de presentar observaciones a la DAS, el técnico operador debe registrarlas en la

opción “Registro de notificación de justificación del despacho de importación simplificada”,
para lo cual remítase al procedimiento documentado “SENAE-ISIE-2-2-125 Instructivo para el
uso del sistema Registro de notificación de justificación del despacho de importación simplificada”.
5.10.1. Estas notificaciones son enviadas automáticamente a las Empresas Courier, quienes
deben consultar diariamente dichas observaciones en la opción del portal externo “1.8
Integración de estados del trámite”, para lo cual remítase al procedimiento
documentado “SENAE-ISEE-2-0-001 Instructivo de Sistemas para Consultar Integración de
Estados de Trámite”.
5.11. La aprobación de salida de las mercancías debe ser consultada por el Deposito Temporal
Courier en la opción del portal externo “Notificación de aprobación de salida – RIDT”, para lo
cual remítase al procedimiento documentado “SENAE-ISEE-2-3-080 Instructivo para el uso
del sistema notificación de aprobación de salida – RIDT”.
5.11.1. Una vez que se autorice la salida de las mercancías, el depósito temporal courier debe
registrar la salida de las mercancías en el portal externo o a través de software
propio, utilizando el documento electrónico “Informe de salida de mercancía-
SMDT”, tenga en cuenta el procedimiento documentado “SENAE-ISEE-2-3-002
Instructivo para el uso del sistema SMDT – informe de salida de mercancía”.
5.11.2. Si la salida de las mercancías se realiza en sacas que han sido agrupadas al momento
del ingreso de acuerdo al canal de aforo y si se encuentran discrepancias entre el
peso de ingreso y peso de salida, se deben desagrupar las sacas, luego de lo cual se
debe proceder a verificar el peso de cada paquete y continuar con el proceso de salida
de las mercancías.
5.12. Para conocer detalladamente las opciones que se mencionan en el procedimiento remítase a
los siguientes documentos:
 “SENAE-ISEE-2-2-011 Instructivo para el uso del sistema declaración simplificada
(importación)”.
 “SENAE-ISIE-2-3-062 Instructivo para el uso del sistema registro y consulta de
ingreso para Courier”.
 “SENAE-ISEE-2-3-004 Instructivo para el uso del sistema IMDT – Informe de
Ingreso de Mercancía”.
5.13. Solo en los casos que exista indisponibilidad en el sistema informático, comunicado por
parte de la Dirección Nacional de Mejora Continua y Tecnologías de la Información, se
podrá utilizar el formato manual de Solicitud de Inspección y Autorización de Salida de
Mercancías Categoría “A” y Valija Diplomática, detallado en el anexo 2. Las empresas
Courier deberán presentar la solicitud manual plenamente firmada al depósito temporal
Courier para que éste le dé la salida respectiva.

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Código:
Página 14 de 30
6. PROCEDIMIENTO
6.1 Despacho de Mercancías con canal de aforo físico/documental, bajo el Régimen de

Mensajería Acelerada o Courier (Paquetes Categoría “B”, “C”, “D”, “E”, “F” y “G”).
No Actividad Producto de Producto de

Descripción de Actividad Responsable
Entrada Salida
1. Transmite Manifiesto de Transmite la DAS de Empresa DAS
DAS carga acuerdo a las categorías a Courier transmitida.
transmitido. las que apliquen las
mercancías, utilice para el
efecto la siguiente ruta:
Portal externo > 1.1.1
Documentos electrónicos >
Despacho aduanero >
importación >
.Declaración Simplificada
(Importación).
La DAS se puede transmitir
desde antes o después del
ingreso al Deposito
Temporal o Centro de
Acopio. Para las
importaciones de envíos
familiares se debe asociar el
documento 114 Registro
Consular y 322 Registro
consular beneficiarios.
2. Registra DAS Ingresa las mercancías física Depósito Mercancías
ingreso de la transmitida. y electrónicamente al temporal ingresadas.
carga depósito temporal en el Courier
sistema Ecuapass en la
opción Portal externo >
Trámites operativos >
1.1.1 Documentos
electrónicos > Informe de
ingreso de mercancía-
IMDT, o a través de su
propio software. Las
mercancías asociadas a una
misma declaración conjunta
de categoría B/G
(importación Courier o
importación envíos
familiares) pueden ser
Jefe de Calidad38
y Mejora Continua
Código:
Página 15 de 30

Entrada Salida
agrupadas según su canal de
aforo.
Se deben registrar las
novedades detectadas al
ingreso utilizando el
documento electrónico
IMPADT.
3. Realiza Mercancías Realiza el aforo físico o Técnico Resultado de
aforo físico ingresadas y documental de las operador aforo con
/documenta receptadas mercancías, según la novedades o
l para el aforo. categoría que presente la sin novedades
DAS.
En el caso de que el aforo

no sea conforme, se
procede conforme la
actividad 4; caso contrario
con la actividad 8.
4. Registra Resultado de Registra las observaciones Técnico DAS
informe de aforo con en el resultado de aforo y se operador observada.
aforo y novedades procede a realizar la
notifica notificación de
observacion justificaciones a las
es empresas Courier.
Tenga en cuenta la
consideración general 5.10
del presente documento.
5. Presenta DAS Presentan justificativos vía Empresas Justificativos
justificativos observada. correo electrónico o en Courier no aceptados o
archivos digitalizados, esos aceptados.
justificativos son revisados;
si los justificativos no son
aceptados, se procede con
la actividad 6 o 7, caso
contrario con la actividad 8.
6. Realiza Justificativos Se realiza informe para el Técnico DAS con
Rechazo de no aceptados. rechazo de la DAS (para los operador estado
la DAS casos de mercancías de “RECHAZO”
prohibida importación se
debe realizar el informe de
manera inmediata, para los
casos que la mercancía
necesite DCP este debe
Jefe de Calidad39
y Mejora Continua
Código:
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Entrada Salida
esperar los días
reglamentados desde la
inicial o nueva fecha de
observación y luego
proceder a realizar el
informe de rechazo), una
vez emitida la Providencia
de Rechazo se procede a
rechazar la DAS en el
sistema, con lo que culmina
el proceso.
7. Realiza Justificativos Las correcciones a las DAS, Técnico DAS con las
correcciones aceptados. las debe ejecutar en la operador respectivas
a la DAS o pantalla: “Corrección de la correcciones ,
separación/f DAS (importación)”. Si justificativos
raccionamie producto de la observación aceptados
nto de la parte de la carga necesita
DAS, DCP, se procede a realizar
la separación de la carga,
dando continuidad a la
actividad 8 la parte de la
carga que si se puede
nacionalizar.
8. Registra DAS con las Realiza el registro y cierre Técnico DAS con
cierre de respectivas de aforo sin novedades o operador estado “salida
aforo correcciones, con novedades subsanadas autorizada” con
justificativos o con correcciones estado
aceptados realizadas por el técnico “cerrada”.
operador.
9. Realiza pago DAS con Realiza el pago de los Empresas DAS con
de estado “salida tributos en las entidades Courier o estado de
liquidación autorizada” bancarias. Tome en cuenta consignatario “Salida
con estado la consideración 5.8. autorizada de
“cerrada”. las mercancías”.
Para las DAS que tengan
estado Salida Autorizada de
importaciones de categoría
B o G, continua la actividad
10.
10. Registra DAS con Registra la salida de las Deposito Levante de las
informe de estado de mercancías en el portal Temporal mercancías.
salida del “Salida externo Ecuapass, o en su Courier Fin del
depósito. autorizada de software, tenga en cuenta la proceso.
Jefe de Calidad40
y Mejora Continua
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Página 17 de 30

Entrada Salida
las consideración general 5.11
mercancías”. del presente documento.
6.2 Despacho de Mercancías con canal de aforo automático, bajo el Régimen de

Mensajería Acelerada o Courier (Paquetes Categoría “B”, “C”, “D”, “E”, “F” y “G”).

Entrada Salida
1. Transmite Manifiesto de Transmite la DAS de Empresa DAS
DAS carga acuerdo a las categorías a Courier transmitida.
transmitido. las que apliquen las
mercancías, utilice para el
efecto la siguiente ruta:
Portal externo > 1.1.1
Documentos electrónicos >
Despacho aduanero >
importación >
.Declaración Simplificada
(Importación).
La DAS se puede transmitir
desde antes o después del
ingreso al Deposito
Temporal o Centro de
Acopio. Para las
importaciones de envíos
familiares se debe asociar el
documento 114 Registro
Consular y 322 Registro
consular beneficiarios.
2. Registra DAS Ingresa las mercancías física Deposito Mercancías
ingreso de la transmitida. y electrónicamente al temporal ingresadas.
carga depósito temporal en el Courier
sistema Ecuapass en la
opción Portal externo >
Trámites operativos >
1.1.1 Documentos
electrónicos > Informe de
ingreso de mercancía-
IMDT, o a través de su
propio software. Las
mercancías asociadas a una
misma declaración conjunta
Jefe de Calidad41
y Mejora Continua
Código:
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Entrada Salida
ya sea de categoría B o G,
pueden ser agrupadas
según su canal de aforo.
Se deben registrar las
novedades detectadas al
ingreso utilizando el
documento electrónico
IMPADT.
3. Realiza Mercancías El sistema informático Ecuapass DAS con
cierre de ingresadas y Ecuapass ejecuta la acción estado
aforo receptadas de cierre de aforo y le “CERRADA”
con canal de otorga a la DAS el estado O “SALIDA
aforo correspondiente, tomar en AUTORIZAD
automático cuenta consideración 5.6 A)
4. Realiza pago DAS con Las empresas Courier o el Empresas DAS con
de estado importador, deberán pagar Courier estado de
liquidación “CERRADA” la liquidación de tributos, “Salida
una vez pagado, continuar autorizada”
la actividad 5.
5. Registra DAS con Registra la salida de las Deposito

informe de estado de mercancías en el portal Temporal Fin del
salida del “Salida externo Ecuapass, o en su Courier proceso.
depósito. autorizada” software, tenga en cuenta la
consideración general 5.11
del presente documento.
6.3 Despacho de Paquetes Categoría “A” y/o “Valija Diplomática” bajo los Regímenes
de Excepción “Mensajería Acelerada o Courier”.

Entrada Salida
1. Arriba la Mercancías de Las guías master catalogadas Zona de Guías master
carga a categoría A o como categoría A y/o Valija Distribución catalogadas
zona de valija diplomática, son ingresadas como categoría
distribució diplomática. por la zona de distribución, A y/o Valija
n para lo cual tienen 4 horas diplomática,
para hacer este ingreso. son ingresadas.
Elaborado
42
Revisado Aprobado

Código:
Página 19 de 30

Entrada Salida
2. Registra el Guías master el Depósito temporal, debe Depósito Carga de
ingreso al catalogadas registrar el ingreso de la carga temporal categoría A y/o
depósito como Tener presente consideración Courier valija
temporal categoría A 5.3.1.1 diplomática
Courier y/o Valija ingresada.
diplomática,
son
ingresadas.
3. Realiza la Carga de La empresa Courier, procede Empresa Solicitud de

solicitud de categoría A a realizar la solicitud de Courier inspección de
inspección y/o valija inspección de tipo “Categoría categoría A y/o
de diplomática A y/o valija diplomática Valija
Categoría ingresada. mediante el sistema diplomática
A y/o informático en la ruta; Portal enviada.
Valija externo > Trámites
diplomátic operativos > 1.1.2
a en Formulario de solicitud de
Ecuapass categoría >Solicitud de
inspección. Tener presente
consideraciones: 5.3.2, 5.3.3 y
5.3.4
4. Aprueba Solicitud de El sistema informático Ecuapass Solicitud
solicitud inspección de ejecuta la aprobación de la aprobada
automática categoría A solicitud de inspección de la
mente y/o Valija Categoría A y/o Valija
diplomática diplomática de manera
enviada. automática
5. Recibe Solicitud El jefe o su delegado, SENAE Solicitud

solicitud de aprobada proceden con la asignación asignada para la
inspección de la solicitud de inspección a operación
y se asigna los técnicos operadores
la
inspección
6. Realizan Solicitud Realiza la inspección de las SENAE/EM Carga sin
inspección asignada para mercancías en medios PRESAS novedades/carg
por medios la operación intrusivos o no intrusivos, en COURIER a con

43
Código:
Página 20 de 30

Entrada Salida
no dicha inspección se novedades
intrusivos determina si las mercancías
corresponden a lo establecido
como categoría “A”,
Para el caso de “valija
diplomática”, esta será
revisada documentalmente
(etiquetas y correo
electrónico enviado por cada
embajada).
En el caso de que no existan

novedades, continúa con la
actividad 7; Si se detectan
novedades, continua con la
actividad 10
7. Registra Carga sin El técnico Operador SENAE Informe de

informe de novedades encargado de la inspección, Inspección con
inspección procederá a registrar el estado
con estado informe de inspección de “Realizada”
“REALZI categoría A y/o valija
ZADA” diplomática, pudiendo o no
haber tenido novedades con
el estado de “Realizada”,
tomar en cuenta
consideración 5.3.6
8. Remite Informe de El sistema informático, al Ecuapass Notificación vía
automática Inspección momento de detectar un correo
mente con estado informe de inspección de tipo electrónico
correo “Realizada” “Categoría A y /o valija
electrónico diplomática, remitirá de
a manera automática a los
Depósitos depósitos temporales un
temporales correo electrónico en la cual
se especificará el estado de la
operación así como las
novedades suscitadas con
alguna de las guías. Tomar en
cuenta consideración 5.3.6
9. Recibe Notificación El depósito temporal, Depósito Fin del proceso
notificació vía correo recibirá la notificación vía temporal
n vía electrónico correo electrónico, en la cual Courier
Jefe de Calidad 44
y Mejora Continua
Código:
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Entrada Salida
correo solo podrán dar salida si el
electrónico estado de la inspección es de
y registra la “realizada” y para las guías
salida de la que tengan observación que
carga no cumplan los lineamientos
de la categoría A, tomar en
cuenta consideración 5.3.1.2
10. Realiza Carga con Se verifica si las novedades Lineamientos
separación novedades detectadas en la carga, SENAE/ de categoría A
física cumplen o no las Empresas cumplidos/No
características de la categoría Courier cumple
A, por lo que, si la carga lineamientos de
inspeccionada físicamente la categoría A
cumple los lineamientos de la
categoría A, deberá seguir
con la actividad 7, caso
contario debe ir a la actividad
11. Tomar en cuenta
consideración 5.3.5
11. Proceso de No cumple La carga que no cumple con Empresas Fin del proceso
regularizaci lineamientos los lineamientos de la Courier
ón de de la categoría categoría A, debe
mercancías A regularizarse a la categoría
correspondiente Tomar en
cuenta consideración 5.3.5
6.4 Despacho del formato manual de Paquetes Categoría “A” y/o “Valija Diplomática”
bajo los Regímenes de Excepción “Mensajería Acelerada o Courier”.

Entrada Salida
1. Registra Carga El depósito procede a Depósito Registro de
ingreso Ingresada registrar de manera manual la temporal ingreso manual
manual de carga Courier de la carga
la carga
2. Realiza Registro de Presenta la Solicitud de Empresas Solicitud
solicitud de ingreso Inspección y Autorización de Courier presentada al
inspección manual de la Salida de Mercancías Categoría SENAE
manual de carga “A” y “Valija Diplomática”, ver
Categoría anexo 2, al técnico operador a
A y/o cargo de dicha actividad. .
Valija
diplomátic
Jefe de Calidad 45
y Mejora Continua
Código:
Página 22 de 30

Entrada Salida
a
3. Recibe Solicitud El técnico operador / o jefe SENAE Solicitud

solicitud de presentada al de procesos aduaneros, recibe manual
inspección SENAE la solicitud manual y asigna la asignada
manual y carga para su inspección
se asigna la
inspección
4. Realizan Solicitud Realiza la inspección de las SENAE/ Novedades
inspección manual mercancías en medios Empresas para toda la
por medio asignada intrusivos o no intrusivos, en Courier mercancía.
no dicha inspección se Novedades
intrusivos determina si las mercancías para una parte
corresponden a lo establecido de las
como categoría “A”, mercancías.
Para el caso de “valija No existen
diplomática”, esta será novedades.
revisada documentalmente
(etiquetas y correo
electrónico enviado por cada
embajada).
En el caso de que las

novedades detectadas se
relacionen con la totalidad de
la mercancía, continúa con la
actividad 9; Si las novedades
afectan una parte de las
mercancías, se procede
conforme la actividad 8.
De no existir novedades,
continúa con la actividad 5
5. Firma la No existen El técnico Operador del SENAE Solicitud
solicitud novedades. SENAE, procede con la firmada por
manual de confirmada de la inspección parte del
inspección firmando la solicitud manual SENAE
46
Código:
Página 23 de 30

Entrada Salida
6. Firma la Solicitud La empresa Courier, procede Empresa Solicitud
solicitud firmada por a firmar la solicitud manual Courier firmada
manual de parte del
inspección SENAE
7. Recibe Solicitud El depósito temporal Courier, Depósito FIN
solicitud firmada recibe la solicitud de temporal
manual de inspección manual firmada y Courier
inspección procede a registrar y a dar la
y registra la salida de la carga
salida
manual de
la carga
8. Realiza la Novedades Procede con la separación de SENAE/Em La parte
separación para una parte las mercancías. presas Courier separada no es
física de las categoría “A” o
mercancías. Si parte de las mercancías no “valija
cumplen con las diplomática” o
características de la categoría La parte
“A” o “valija diplomática” separada sí es
éstas quedan en custodia del categoría “A” o
Depósito Temporal Courier y “valija
se procede con la actividad 9; diplomática”.
caso contrario continúa con
la actividad 5.
9. Proceso de Novedades Regulariza las mercancías Empresas Fin
regularizaci para toda la separadas físicamente que no Courier
ón de mercancía. cumplieron con las
mercancías La parte características de categoría
separada no es “A” o “valija diplomática”,
categoría “A” pudiéndose acoger a otro tipo
o “valija de categoría; para lo cual
diplomática” remítase al procedimiento
6.1. del presente documento.
Finaliza proceso.
47
Código:
Página 24 de 30
7. FLUJOGRAMAS
7.1. Despacho de mercancías con canal de aforo físico/documental, bajo el régimen de

Excepción de “Mensajería Acelerada o Courier” (Paquetes categoría “B”, “C”, “D”,
“E”, “F” y “G”).
48
Código:
Página 25 de 30
7.2. Despacho de mercancías con canal de aforo automático, bajo el régimen de

Excepción de “Mensajería Acelerada o Courier” (Paquetes categoría “B”, “C”, “D”,
“E”, “F” y “G”).

Director de Mejora 49
Continua y Normativa la información
Código:
Página 26 de 30
7.3. Despacho de paquetes categoría “A” y/o “Valija Diplomática” bajo los Regímenes de
excepción “Mensajería Acelerada o Courier”
Elaborado 50
Revisado Aprobado

Código:
Página 27 de 30
7.4. Despacho del formato manual de Paquetes Categoría “A” y/o “Valija Diplomática”
bajo los Regímenes de Excepción “Mensajería Acelerada o Courier”.

51
Código:
Página 28 de 30
8. INDICADORES
Para el proceso detallado, se han definido los siguientes indicadores de gestión, los cuales son
responsabilidad de los Jefes de Procesos Aduaneros Courier. Cabe recalcar que estos indicadores
servirán para la evaluación y control del proceso descrito en este manual.
Resultad
Nombre Parámetros de Instrumento o técnica Periodicida
# o
Indicador Medición de recolección d
deseable
Sistema de DW del
portal interno: Reporte
> Consulta de reportes
Tiempo promedio
de usuario común >
de cierre de aforo Tiempo transcurrido
Nombre de reporte:
paquetes entre la fecha de cierre ≤ 10 día
1 (ESTADISTICA DE Mensual
categoría “B”, del aforo y fecha de hábil
TIEMPOS POR
“C”, “D”, “E”, asignación del aforador.
REGIMEN DE
“F” y “G”
MENSAJERIA
ACELERADA O
COURIER)
Tiempo
promedio de
Tiempo transcurrido
autorización de
desde el registro de
salida “Estado ≥ 1 día Data Ware House Mensual
solicitud , hasta el
2 Realizada” de
registro de salida del
informe de
Depósito temporal
inspección de
/zona de Distribución
Categoría A y/o
valija diplomática
Jefe de Calidad52
y Mejora Continua
Código:
Página 29 de 30
9. ANEXOS
9.1. Anexo 1:
Los campos que deben contener el listado de la categoría A y/o Valija diplomática para las
guías individuales son:
 Fecha
 Aerolínea
 Nro. Vuelo
 Número de Carga (MRN-MSN-HSN)
 Número de guía
 Consignatario
 Descripción
 Peso
 Número de bultos
9.2. Anexo 2:
Formato manual de Solicitud de Inspección y Autorización de Salida de Mercancías

Categoría “A” y Valija Diplomática.
MEMBRETE DE LA EMPRESA
SOLICITUD DE INSPECCIÓN Y AUTORIZACIÓN DE SALIDA DE

MERCANCÍAS CATEGORÍA “A” Y “VALIJA DIPLOMÁTICA” No. ________
Ciudad, -----
Señor ----- (Profesión)

----- (Nombre y Apellidos)
Jefatura de Procesos Aduaneros Courier /o su delegado (técnico operador encargado de esta
actividad)
Servicio Nacional de Aduana del Ecuador
Ciudad.-
Yo, ----- (Nombres y Apellidos), ----- (Cargo que desempeña en la empresa o con relación a ésta) de la
empresa / quien actúa por la empresa -----(Razón Social) ubicada en la ciudad de -----(Dirección
Completa), con número de R.U.C. No. XXXXXXXXXXXX, atenta y respetuosamente solicito
se sirva autorizar la SALIDA de las mercancías categoría “A” o valija diplomática, arribado en
Elaborado 53
Revisado Aprobado

Código:
Página 30 de 30
el vuelo No.__________, con fecha de arribo __________, de la aerolínea __________, de las

mercancías detalladas a continuación:
NÚMERO DOCUMENT PESO PESO BULTOS BULTOS

DE O DE MANIFESTAD RECIBIDO MANIFESTAD RECIBID
CARGA TRANSPORTE O OS OS
Atentamente,
----- (Nombre y Apellidos)

----- (Cargo que desempeña en la empresa o su relación con esta)
OBSERVACIONES
Autorización del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador Nº xxxxx
Una vez realizada la inspección y al determinarse que la mercancía corresponde exclusivamente

a mercancías categoría “A” o valija diplomática , se autoriza la salida de los (indicar
cantidad de bultos) bultos de la referencia.
Fecha de recepción: __/__/___ (DD/MM/AAAA) Fecha de autorización: __/__/___

(DD/MM/AAAA)
Nombre Autorizante: Firma y sello
Elaborado Revisado 54 Aprobado

55
56
RAZÓN.- SIENTO COMO TAL QUE LAS TRES (03) PÁGINAS QUE ANTECEDEN, CORRESPONDEN A LA RESOLUCIÓN No.
SCVS-INAF-DNF-2023-00000086 DE 05 DE ENERO DE 2023; Y, SON FIEL COPIA DE SUS ORIGINALES QUE REPOSAN EN
LOS ARCHIVOS DE ESTA INSTITUCIÓN. TODO LO CUAL CERTIFICO. GUAYAQUIL, 13 DE ENERO DE 2023.
KATHERINE MARIA Firmado digitalmente por

KATHERINE MARIA ANDREA
ANDREA MERINO MERINO ESPINOZA
Fecha: 2023.01.13 14:43:51
ESPINOZA -05'00'
Abg. KATHERINE MERINO ESPINOZA

SECRETARIA GENERAL
SUPERINTENDENCIA DE COMPAÑÍAS, VALORES Y SEGUROS
57
RESOLUCIÓN No. SEPS-IGT-IGJ-INFMR-DNLESF-2022-0331
JORGE ANDRÉS MONCAYO LARA

INTENDENTE GENERAL TÉCNICO
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 318 del Libro I del Código Orgánico Monetario y Financiero dispone:
“Cierre de la liquidación. Concluido el proceso de liquidación, el liquidador
efectuará la conciliación de cuentas y cierre contable del balance de liquidación,
así como el informe final de la liquidación, los cuales serán presentados al
organismo de control y dados a conocer a los accionistas y/o socios pendientes
de pago, de conformidad con las normas que expida el organismo de control.- Al
cierre de la liquidación el organismo de control dispondrá la extinción de la
entidad y excluirá a la entidad financiera del Catastro Público”;
Que, la Codificación de Resoluciones Monetarias, Financieras, de Valores y Seguros,

emitida por la Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera, en su Libro
I: “Sistema monetario y financiero”, Título II: “Sistema financiero nacional”,
Capítulo XXXVII: “Sector financiero popular y solidario”, Sección XIII: “Norma
que regula las liquidaciones de las entidades del sector financiero popular y
solidario, sujetas al control de la Superintendencia de Economía Popular y
Solidaria”, Subsección IV: “Conclusión de la Liquidación”, artículo 282 dispone:
“Cierre de liquidación: Concluido el proceso de liquidación, el liquidador
efectuará la conciliación de cuentas y cierre contable del balance de liquidación,
así como el informe final de la liquidación, los cuales serán presentados a la
Superintendencia de Economía Popular y Solidaria y dados a conocer a los socios
pendientes de pago, de conformidad con las normas que expida el organismo de
control.- No se concluirá el proceso de liquidación sin que previamente se haya
presentado el informe final de liquidación, con el contenido y documentación
habilitante que disponga el organismo de control.- Al cierre de la liquidación la
Superintendencia de Economía Popular y Solidaria dispondrá la extinción de la
entidad y la excluirá del Catastro Público.- Asimismo, el liquidador presentará el
informe final de la liquidación a la COSEDE”;
Que, el artículo 17 del Reglamento General de la Ley Orgánica de Economía Popular y

Solidaria determina: “Cancelación de registro.- La Superintendencia, una vez que
apruebe el informe final del liquidador, dispondrá la cancelación del registro de
la organización, declarándola extinguida de pleno derecho y notificando del
particular al Ministerio encargado de la inclusión económica y social, para que,
igualmente, cancele su registro en esa entidad”;
Que, la Norma de Control para el Cierre de la Liquidación y Extinción de las Entidades

del Sector Financiero Popular y Solidario bajo control de la Superintendencia de
Economía Popular y Solidaria, expedida mediante Resolución No. SEPS-IGT-
INFMR-INGINT-2021-0098 de 26 de marzo de 2021, en el artículo 3 dispone:
58 Página 1 de 6
“Inicio del cierre de la liquidación.- Concluido el proceso de liquidación, el

liquidador efectuará la conciliación de cuentas, el cierre contable del balance de
la liquidación y el informe final de la liquidación, para ser remitidos a este
Organismo de Control y dados a conocer a los socios pendientes de pago. Al
informe final de la liquidación se anexará el balance final debidamente suscrito
y el acta de carencia de patrimonio, de ser el caso”;
Que, el artículo 8 de la Norma antes indicada señala: “Resolución de cierre del proceso
de liquidación y extinción de la entidad.- Una vez presentado ante el organismo
de control el informe final de liquidación por parte del liquidador, el
Superintendente de Economía Popular y Solidaria o su delegado, sobre la base
del informe técnico de la Dirección Nacional de Liquidación del Sector
Financiero, aprobado por la Intendencia Nacional de Fortalecimiento y
Mecanismos de Resolución, emitirá, de ser el caso, la resolución declarando la
extinción de la entidad en liquidación”;
Que, el Ministerio de Bienestar Social, mediante Acuerdo No. 058-2.001 de 27 de

noviembre de 2001, aprobó el estatuto y concedió personalidad jurídica a la
COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO “PUNGOLOMA LTDA.”, con
domicilio en el cantón Ambato, provincia de Tungurahua; y, mediante Acuerdo
No. 0033 – SDRCC-2005 de 25 de octubre de 2005, aprobó el cambio de razón
social de la citada cooperativa a: COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO
INTERCULTURAL “TARPUK RUNA LTDA.”;
Que, la Superintendencia de Economía Popular y Solidaria, mediante Resolución No.

SEPS-ROEPS-2013-003261 de 10 de julio de 2013, aprobó el estatuto de la
COOPERATIVA DE AHORRO Y CREDITO INTERCULTURAL TARPUK
RUNA LTDA, adecuado a la Ley Orgánica de Economía Popular y Solidaria;
Que, con Resolución No. SEPS-IGT-IGJ-IFMR-DNLQSF-2016-153 de 23 de junio de

2016, este Organismo de Control resolvió liquidar a la COOPERATIVA DE
AHORRO Y CREDITO INTERCULTURAL TARPUK RUNA LTDA,
designando como liquidador al señor Chrystiam David Celi Portero, servidor de
esta Superintendencia;
Que, a través de la Resolución No. SEPS-IFMR-2016-0081 de 28 de julio de 2016, la

Superintendencia de Economía Popular y Solidaria resolvió remover al señor
Chrystiam David Celi Portero del cargo de liquidador de la Cooperativa; y, en su
lugar nombró al señor David Juan Espinosa Ochoa, servidor público de esta
Superintendencia;
Que, este Organismo de Control a través de la Resolución No. SEPS-IFMR-2016-0152

de 01 de septiembre de 2016, removió del cargo de liquidador al señor David Juan
Espinoza Ochoa y, en su reemplazo, nombró en dicha calidad al señor Miguel
Ángel Guevara Aguirre, servidor público de la Superintendencia;
59
Que, con Resolución No. SEPS-IGT-IGJ-IFMR-DNLQSF-2018-062 de 21 de

septiembre de 2018, esta Superintendencia resolvió ampliar el plazo para la
liquidación de la entidad en análisis hasta el 23 de junio de 2020, en atención a lo
dispuesto en el numeral 4 del artículo 307 del Libro I del Código Orgánico
Monetario y Financiero;
Que, a través de la Resolución No. SEPS-INFMR-2020-0017 de 16 de junio de 2020,

la Superintendencia resolvió aceptar la renuncia del señor Miguel Ángel Guevara
Aguirre, y nombrar como liquidadora de la Cooperativa antes indicada, a la señora
Karina Alexandra Tapia Terán, servidora pública de la entidad de Control;
Que, la Superintendencia de Economía Popular y Solidaria, con Resolución No. SEPS-

IGT-IGJ-INFMR-DNLESF-2020-0356 de 23 de junio de 2020, resolvió ampliar
el plazo de liquidación de la COOPERATIVA DE AHORRO Y CREDITO
INTERCULTURAL TARPUK RUNA LTDA “EN LIQUIDACIÓN”, hasta el 23
de junio de 2021;
Que, del Informe Técnico No. SEPS-INFMR-DNLESF-2022-033 de 30 de junio de

2022, se desprende que mediante oficio ingresado a la Superintendencia de
Economía Popular y Solidaria con Trámite No. SEPS-UIO-2022-001-069717 de
07 de septiembre de 2021, la liquidadora de la COOPERATIVA DE AHORRO Y
CREDITO INTERCULTURAL TARPUK RUNA LTDA “EN LIQUIDACIÓN”
presentó el informe final del proceso de liquidación de la referida Entidad,
adjuntando documentación para tal efecto;
Que, del precitado Informe Técnico se desprende que la Dirección Nacional de

Liquidación de Entidades del Sector Financiero, sobre el informe final de
liquidación de la COOPERATIVA DE AHORRO Y CREDITO
INTERCULTURAL TARPUK RUNA LTDA “EN LIQUIDACIÓN”, luego del
análisis correspondiente, en lo principal concluye y recomienda: “8.
CONCLUSIÓN: En base a la información remitida por la liquidadora y una vez
analizado su contenido, se evidencia que se ha CONCLUIDO EL PROCESO DE
LIQUIDACIÓN de la COOPERATIVA DE AHORRO Y CREDITO
INTERCULTURAL TARPUK RUNA LTDA. EN LIQUIDACION, y al no tener
activos por enajenar que permitan cubrir los pasivos existentes, se da por
finalizada la liquidación y se determina la factibilidad de disponer la extinción de
su personalidad jurídica de la entidad conforme lo dispuesto el artículo 312 y 318
del Código Orgánico Monetario y Financiero, artículo 282 de la Codificación de
Resoluciones Monetarias, Financieras, de Valores y Seguros, en su Libro I, Título
II, Capítulo XXXVII, Sección XIII, Subsección IV y en concordancia con el
artículo 8 de la Resolución No. SEPS-IGT-INFMR-INGINT-2021-0098.- 9.
RECOMENDACIÓN: .- (…) 1. Se disponga la extinción de la personalidad
jurídica de la Cooperativa de Ahorro y Crédito Intercultural Tarpuk Runa Ltda.
en Liquidación, con RUC 1891718388001, y su exclusión del Catastro Público.
(…)”;
60
Que, mediante Memorando No. SEPS-SGD-INFMR-DNLESF-2022-1792 de 30 de

junio de 2022, la Dirección Nacional de Liquidación de Entidades del Sector
Financiero pone en conocimiento de la Intendencia Nacional de Fortalecimiento
y Mecanismos de Resolución el Informe Técnico No. SEPS-INFMR-DNLESF-
2022-033, relacionado con la extinción de la COOPERATIVA DE AHORRO Y
CREDITO INTERCULTURAL TARPUK RUNA LTDA “EN LIQUIDACIÓN”
a la vez que recomienda: “(…) una vez revisada la documentación remitida por
el liquidador (sic), se recomienda (…) la finalización del proceso de liquidación,
la extinción de la personalidad jurídica de la entidad y su respectiva exclusión
del Catastro Público de conformidad a lo establecido en el artículo 318 del
Código Orgánico Monetario y Financiero (…)”;
Que, con Memorandos Nos. SEPS-SGD-INFMR-2022-1819 y SEPS-SGD-INFMR-

2022-2060 de 04 y 27 de julio de 2022, la Intendencia Nacional de Fortalecimiento
y Mecanismos de Resolución remite información relevante dentro del proceso y
aprueba el informe final de la liquidadora, recomendando se: “(…) se disponga la
finalización del proceso de liquidación, la extinción de la personalidad jurídica
de la entidad y su exclusión del Catastro Público (…)”;
Que, con Memorando No. SEPS-SGD-IGJ-2022-2437 de 08 de septiembre de 2022,

desde el punto de vista jurídico, la Intendencia General Jurídica emitió el informe
respectivo;
Que, por medio de la instrucción agregada en el Sistema de Gestión Documental de esta

Superintendencia, en los comentarios al Memorando No. SEPS-SGD-IGJ-2022-
2437, el 09 de septiembre de 2022 la Intendencia General Técnica emitió su
“PROCEDER” para continuar con el proceso referido;
Que, de conformidad con lo establecido en el Estatuto Orgánico de Gestión

Organizacional por Procesos de la Superintendencia de Economía Popular y
Solidaria, expedido mediante Resolución No. SEPS-IGT-IGS-IGD-IGJ-001, de
31 de enero de 2022, el Intendente General Técnico tiene entre sus atribuciones y
responsabilidades el suscribir las resoluciones de extinción de la personalidad
jurídica de las entidades controladas; y,
Que, con acción de personal No. 1395, de 24 de septiembre de 2021, el Intendente

General de Desarrollo Organizacional, delegado de la señora Superintendente de
Economía Popular y Solidaria, nombró como Intendente General Técnico al señor
Jorge Andrés Moncayo Lara
En ejercicio de las atribuciones legales,
RESUELVE:
ARTÍCULO PRIMERO.- Declarar el cierre del proceso de liquidación de la

COOPERATIVA DE AHORRO Y CREDITO INTERCULTURAL TARPUK RUNA
61 Página 4 de 6
LTDA “EN LIQUIDACIÓN”, con Registro Único de Contribuyentes No.

1891718388001; y, su extinción de pleno derecho.
ARTÍCULO SEGUNDO.- Disponer a la Intendencia Nacional de Fortalecimiento y

Mecanismos de Resolución de la Superintendencia de Economía Popular y Solidaria, la
cancelación del registro de la COOPERATIVA DE AHORRO Y CREDITO
INTERCULTURAL TARPUK RUNA LTDA “EN LIQUIDACIÓN”.
ARTÍCULO TERCERO.- Notificar al Ministerio encargado de la Inclusión Económica

y Social con la presente Resolución para que proceda a retirar a la COOPERATIVA DE
AHORRO Y CREDITO INTERCULTURAL TARPUK RUNA LTDA “EN
LIQUIDACIÓN”, del registro correspondiente.
ARTÍCULO CUARTO.- Dejar sin efecto el nombramiento de la señora Karina

Alexandra Tapia Terán como liquidadora de la COOPERATIVA DE AHORRO Y
CREDITO INTERCULTURAL TARPUK RUNA LTDA “EN LIQUIDACIÓN”.
DISPOSICIONES GENERALES
PRIMERA.- Notificar con la presente Resolución a la ex liquidadora de la

COOPERATIVA DE AHORRO Y CREDITO INTERCULTURAL TARPUK RUNA
LTDA “EN LIQUIDACIÓN”, para los fines pertinentes.
SEGUNDA.- Disponer a la Dirección Nacional de Comunicación e Imagen Institucional

de esta Superintendencia, la publicación de la presente Resolución en el portal web de la
Superintendencia de Economía Popular y Solidaria.
TERCERA.- Disponer a la Secretaría General de esta Superintendencia sentar la razón

respectiva del presente acto administrativo en la Resolución No. SEPS-IGT-IGJ-IFMR-
DNLQSF-2016-153; y, la publicación de esta Resolución en el Registro Oficial, así como
su inscripción en los registros correspondientes.
CUARTA.- Notificar con la presente Resolución al Servicio de Rentas Internas, Instituto

Ecuatoriano de Seguridad Social y Registro de la Propiedad respectivo, para los fines
pertinentes.
QUINTA.- Disponer que la Intendencia Nacional de Fortalecimiento y Mecanismos de

Resolución ponga en conocimiento de la Dirección Nacional de Procuraduría Judicial y
Coactivas e Intendencia Nacional Administrativa Financiera, el contenido de la presente
Resolución para que procedan en el ámbito de sus atribuciones y responsabilidades.
SEXTA.- La presente Resolución entrará en vigencia a partir de su suscripción, sin

perjuicio de su publicación. De su cumplimiento encárguese a la Intendencia Nacional
de Fortalecimiento y Mecanismos de Resolución.
CÚMPLASE Y NOTIFÍQUESE.-
62
Página 5 de 6
Dado y firmado en la ciudad de Quito, Distrito Metropolitano, a los 26 días de octubre de

2022.
JORGE ANDRES Firmado digitalmente

por JORGE ANDRES
MONCAYO MONCAYO LARA
Fecha: 2022.10.26
LARA 13:33:14 -05'00'

Nombre de reconocimiento C=EC,

JUAN DIEGO O=SECURITY DATA S.A. 2,
OU=ENTIDAD DE CERTIFICACION DE
MANCHENO SANTOS INFORMACION,
SERIALNUMBER=011221160821,
CN=JUAN DIEGO MANCHENO
SANTOS
Razón: CERTIFICO QUE ES ORIGINAL –
6 PÁGS
Localización: SG – SEPS
Fecha: 2023-01-12T11:52:07.399562-05:00
63
RESOLUCIÓN No. SEPS-IGT-IGJ-INSOEPS-INFMR-DNSOEPS-DNILO-2022-0358

CONSIDERANDO:
Que, la Constitución de la República del Ecuador, en su artículo 213, primer inciso,

dispone: “(…) Las superintendencias son organismos técnicos de vigilancia,
auditoría, intervención y control de las actividades económicas, sociales y
ambientales, y de los servicios que prestan las entidades públicas y privadas, con el
propósito de que estas actividades y servicios se sujeten al ordenamiento jurídico y
atiendan al interés general. Las superintendencias actuarán de oficio o por
requerimiento ciudadano. Las facultades específicas de las superintendencias y las
áreas que requieran del control, auditoría y vigilancia de cada una de ellas se
determinarán de acuerdo con la ley (…)”;
Que, la Norma Suprema señala en el artículo 226 que: “Las instituciones del Estado, sus
organismos, dependencias, las servidoras o servidores públicos y las personas que
actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente las competencias y
facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la ley. Tendrán el deber de
coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y
ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución”;
Que, el Código Orgánico Administrativo, en su artículo 3, señala: “Principio de eficacia.

Las actuaciones administrativas se realizan en función del cumplimiento de los fines
previstos para cada órgano o entidad pública, en el ámbito de sus competencias”;
Que, la Ley Orgánica de Economía Popular y Solidaria, en su artículo 2, dispone: “(…)

Ámbito.- Se rigen por la presente ley, todas las personas naturales y jurídicas, y
demás formas de organización que, de acuerdo con la Constitución, conforman la
economía popular y solidaria y el sector Financiero Popular y Solidario; y, las
instituciones públicas encargadas de la rectoría, regulación, control, fortalecimiento,
promoción y acompañamiento.- Las disposiciones de la presente Ley no se aplicarán
a las formas asociativas gremiales, profesionales, laborales, culturales, deportivas,
religiosas, entre otras, cuyo objeto social principal no sea la realización de
actividades económicas de producción de bienes o prestación de servicios (…)”;
Que, la Ley ut supra, en su artículo 12, contempla: “(…) Información.- Para ejercer el
control y con fines estadísticos las personas y organizaciones registradas
presentarán a la Superintendencia, información periódica relacionada con la
situación económica y de gestión, de acuerdo con lo que disponga el Reglamento de
la presente Ley y cualquier otra información inherente al uso de los beneficios
otorgados por el Estado”;
64
Que, el artículo 58 ibídem dispone: “Inactividad.- La Superintendencia, a petición de parte

o de oficio, podrá declarar inactiva a una cooperativa que no hubiere operado
durante dos años consecutivos. Se presume esta inactividad cuando la organización
no hubiere remitido los balances o informes de gestión correspondientes (…)”;
Que, el artículo 72 ejusdem señala: “(…).- Atribuciones y procedimientos.- (…) los

procedimientos de fusión, escisión, disolución, inactividad, reactivación, liquidación
e intervención, constarán en el Reglamento de la presente Ley (…)”;
Que, el artículo 147 de la Ley antes referida establece: “Atribuciones.- La Superintendencia

tendrá las siguientes atribuciones: a) Ejercer el control de las actividades
económicas de las personas y organizaciones sujetas a esta Ley (…)”;
Que, el artículo innumerado a continuación del artículo 23 del Reglamento General de la

Ley Orgánica de Economía Popular y Solidaria ordena: “Art. (…) A las asociaciones
se aplicarán de manera supletoria las disposiciones que regulan al sector
cooperativo, considerando las características y naturaleza propias del sector
asociativo”;
Que, el tercer artículo innumerado agregado luego del artículo 64 ibídem dispone: “Art.
(...).- Procedimiento de Inactividad.- La Superintendencia, a petición de parte o de
oficio, podrá declarar inactiva a una organización bajo su control y supervisión, que
no hubiere operado durante dos años consecutivos o más.- La Resolución que declare
la inactividad de las organizaciones puede ser notificada a través de los medios
electrónicos registrados por la organización en el Organismo de Control, siendo este
su domicilio legal; y, una publicación en medio de comunicación escrito de
circulación nacional (…) En caso de que, de la revisión de la documentación
presentada, dentro del plazo establecido, se desprenda que la organización ha
superado la causal de inactividad, la Superintendencia, mediante Resolución
Administrativa, dispondrá el cambio de dicho estado jurídico (…)”;
Que, la Norma de Control que contiene el Procedimiento para la Declaratoria de

Inactividad de las Organizaciones de la Economía Popular y Solidaria Sujetas al
Control de la Superintendencia de Economía Popular y Solidaria, emitida con
Resolución No. SEPS-IGT-IGS-INFMR-INGINT-2020-0671, de 20 de octubre de
2020, establece en el segundo inciso del artículo 6 que “(…) Si de la revisión de la
documentación presentada se desprende que la organización ha superado la causal
de inactividad, la Superintendencia de Economía Popular y Solidaria, mediante
resolución, dispondrá el cambio de estado jurídico de la organización. La resolución
correspondiente podrá ser notificada a través de los medios electrónicos registrados
por la organización en este Organismo de Control”;
Que, el Procedimiento inactividad a las organizaciones de la EPS Versión 2.0 de Julio del
2021 emitido por este Organismo de Control establece en el numeral 5 lo siguiente:
“Numeral 5. Glosario de Términos: (…) “Cambio de estado jurídico: Se origina
cuando una organización que haya sido declarada como inactiva, cumple con la
65
presentación de balances o informes de gestión de los periodos señalados en la

resolución declaratoria de inactividad (…);
Que, mediante Resolución No. SEPS-ROEPS-2014-006026 de 07 de octubre de 2014, la

Superintendencia de Economía Popular y Solidaria resolvió aprobar el estatuto
adecuado de la ASOCIACION DE MUJERES PACCHA CORALINA DE LA
COMUNIDAD APATUG ARRIBA, con domicilio en el cantón Ambato, provincia
de Tungurahua;
Que, a través de la Resolución No. SEPS-ROEPS-2015-006157 de 14 de enero de 2015, la

Superintendencia de Economía Popular y Solidaria resolvió aprobar el estatuto
adecuado de la ASOCIACION DE TRABAJADORES AUTONOMOS NUEVOS
HORIZONTES, con domicilio en el cantón Ambato, provincia de Tungurahua;
Que, por medio de la Resolución No. SEPS-IGT-IGJ-IFMR-ISNF-DNLQSNF-DNLSNF-

2019-031 de 05 de agosto de 2019, este Organismo de Control resolvió declarar
inactivas a novecientas cuarenta y un (941) organizaciones de la economía popular y
solidaria, por no remitir balances financieros durante dos años consecutivos, entre las
que constaron la ASOCIACION DE TRABAJADORES AUTONOMOS NUEVOS
HORIZONTES, con RUC No. 1891744141001; y, la ASOCIACION DE MUJERES
PACCHA CORALINA DE LA COMUNIDAD DE APATUG ARRIBA, con RUC
No. 1891757286001, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 58 de la Ley Orgánica
de Economía Popular y Solidaria;
Que, mediante Informe Técnico No. SEPS-INSOEPS-DNSOEPS-IT-2022-13, suscrito el

05 de mayo de 2022, la Dirección Nacional de Supervisión a Organizaciones de la
Economía Popular y Solidaria, luego del análisis correspondiente, concluye y
recomienda en lo principal: “(…) D. CONCLUSIONES:- (…) 3. Del análisis a la
información constante en la página web del Servicio de Rentas Internas (…) remitida
por parte de la Intendencia General de Servicios e Inteligencia de la Información
(…), se ha determinado que las 2 organizaciones referidas en este informe, han
superado la declaratoria de inactividad contenida en la resolución No. SEPS-IGT-
IGJ-IFMR-ISNF-DNLQSNF-DNLSNF-2019-031, de 5 de agosto de 2019, debido a
que han presentado su información económica financiera al Servicio de Rentas
Internas de los años 2016 y 2017; por lo que, se deberá cambiar del estado jurídico
de ‘Inactiva’ a ‘Activa’ de conformidad con el artículo inumerado (sic) agregado a
continuación del artículo 23 del Reglamento General a la Ley Orgánica de Economía
Popular y Solidaria, (…); en concordancia con el tercer artículo inumerado (sic)
dispuesto a continuación del artículo 64 (…); y, con el artículo (…) de la resolución
No. SEPS-IGT-IGS-INFMR-INGINT-2020-0671, de 20 de octubre de 2020, que
dispone: “Artículo. 6.- Superación de causal de inactividad.- (…) Si de la revisión
de la documentación (…) se desprende que la organización ha superado la causal de
inactividad, la Superintendencia de Economía Popular y Solidaria, mediante
por la organización en este Organismo de Control.” (…).- RECOMENDACIONES:
1. De acuerdo con el levantamiento de información realizado, se evidencia que las 2
66
organizaciones contenidas en el Anexo No. 13, han superado la causal de inactividad,

por lo que se recomienda emitir el acto administrativo que en derecho corresponda,
a través del cual se cambie el estado jurídico de las organizaciones de ‘Inactivas’ a
‘Activas’ de conformidad con el quinto inciso del tercer artículo innumerado
contenido luego del artículo 64 del Reglamento General a la LOEPS, (…), en
concordancia con el artículo 6 de la Resolución No. SEPS-IGT-IGS-INFMR-
INGINT-2020-0671 de 20 de octubre de 2020, que dicta: “Artículo. 6.- Superación
de causal de inactividad.- (…) Si de la revisión de la documentación (…) se
desprende que la organización ha superado la causal de inactividad, la
Superintendencia de Economía Popular y Solidaria, mediante resolución, dispondrá
el cambio de estado jurídico de la organización. La resolución correspondiente podrá
ser notificada a través de los medios electrónicos registrados por la organización en
este Organismo de Control.” (…)”; en el anexo 13 constan la ASOCIACION DE
TRABAJADORES AUTONOMOS NUEVOS HORIZONTES, con RUC No.
1891744141001; y, la ASOCIACION DE MUJERES PACCHA CORALINA DE LA
COMUNIDAD DE APATUG ARRIBA, con RUC No. 1891757286001;
Que, con Memorando No. SEPS-SGD-INSOEPS-DNSOEPS-2022-0539 de 05 de mayo de

2022, la Dirección Nacional de Supervisión a Organizaciones de la Economía Popular
y Solidaria, pone en conocimiento de la Intendencia Nacional de Supervisión a
Organizaciones de la Economía Popular y Solidaria “(…) para aprobación el Informe
técnico No. SEPS-INSOEPS-DNSOEPS-IT-2022-13 de 3 de mayo de 2022, que
recomienda cambiar el estado jurídico de 'Inactiva' a 'Activa' de 2 organizaciones
referidas en el citado informe por haber superaron (sic) la declaratoria de
inactividad, contenida en la Resolución No. SEPS-IGT-IGJ-IFMR-ISNF-DNLQSNF-
DNLSNF-2019-031 de 5 de agosto de 2019 (…)”;
Que, a través de Memorando No. SEPS-SGD-INSOEPS-2022-0548 de 06 de mayo de

2022, la Intendencia Nacional de Supervisión a Organizaciones de la Economía
Popular y Solidaria, pone en conocimiento de la Intendencia General Técnica el
Informe Técnico No. SEPS-INSOEPS-DNSOEPS-IT-2022-13: “(…) suscrito por la
Dirección Nacional de Supervisión a Organizaciones de la Economía Popular y
Solidaria, a través del cual se recomienda (…) el cambio del estado jurídico de
‘Inactiva’ a ‘Activa’ de 2 organizaciones, siendo la Asociación de Trabajadores
Autónomos Nuevos Horizontes y Asociación de Mujeres Paccha Coralina de la
Comunidad de Apatug Arriba, ambas superaron la declaratoria de inactividad (…)
recomendaciones que han sido acogidas por esta Intendencia y son puestas en
consideración para su aprobación, a fin de que se continúe con el procedimiento de
cambio del estado jurídico de ‘Inactiva’ a ‘Activa’ (…)”;
Que, por medio del Memorando No. SEPS-SGD-INSOEPS-DNSOEPS-2022-1016 de 20

de julio de 2022, la Dirección Nacional de Supervisión a Organizaciones de la
Economía Popular y Solidaria, en lo sustancial, comunica a la Intendencia Nacional
de Supervisión a Organizaciones de la Economía Popular y Solidaria, lo que sigue:
“(…) A tales efectos, mediante memorando No. SEPS-SGD-INSOEPS-DNSOEPS -
2022-0539, de 5 de mayo de 2022, la Dirección Nacional de Supervisión a
Organizaciones de la Economía Popular y Solidaria remite a la Intendencia Nacional
67
de Supervisión a Organizaciones de la Economía Popular y Solidaria el informe

técnico No. SEPS-INSOEPS-DNSOEPS-IT-2022-13, de 3 de mayo de 2022, a través
del cual se recomienda cambiar el estado jurídico de ‘Inactiva’ a ‘Activa’ de la
Asociación de Trabajadores Autónomos Nuevos Horizontes con RUC
1891744141001 y la Asociación de Mujeres Paccha Coralina de la Comunidad de
Apatug Arriba con RUC 1891757286001, debido a que de la actualización de la
información se determinó que las dos organizaciones han remitido al SRI su
información económica financiera de los años 2016 y 2017, y por lo tanto han
superado la causal que motivó la inactividad, recomendación que fue acogida por
la Intendencia Nacional de Supervisión a Organizaciones de la Economía Popular y
Solidaria, mediante comentario inserto en el SGD (…).- (…) por lo que se recomienda
continuar con la emisión del acto administrativo que cambie el estado jurídico de
‘Inactiva’ a ‘Activa’ de las referidas organizaciones (…)”;
Que, respecto del Memorando No. SEPS-SGD-INSOEPS-DNSOEPS-2022-1016, la

Intendencia Nacional de Supervisión a Organizaciones de la Economía Popular y
Solidaria, el 25 de julio de 2022 consignó su aprobación para continuar con el trámite
referido según consta en el Sistema de Gestión Documental de esta Superintendencia;
Que, con Memorando No. SEPS-SGD-INSOEPS-2022-1050 de 26 de julio de 2022, la

Solidaria pone en conocimiento de la Intendencia General Técnica: “(…) para
aprobación el memorando No. SEPS-SGD-INSOEPS-DNSOEPS-2022-1016, de
20 de julio de 2022, suscrito por la Dirección Nacional de Supervisión a
Organizaciones de la Economía Popular y Solidaria, el cual ha sido ‘Aprobado’ por
parte de esta Intendencia según comentario inserto en el SGD, a fin de que una vez
aprobado por la Intendencia General Técnica se continúe con el cambio de estado
jurídico de ‘inactiva’ a ‘activa’ de la Asociación de Trabajadores Autónomos Nuevos
Horizontes con RUC 1891744141001 y la Asociación de Mujeres Paccha Coralina
de la Comunidad de Apatug Arriba con RUC 1891757286001 (…)”;
Que, a través de Memorando No. SEPS-SGD-IGJ-2022-2467 de 09 de septiembre de 2022,

la Intendencia General Jurídica emitió su informe correspondiente;
Que, como se desprende de la instrucción agregada en el Sistema de Gestión Documental

de esta Superintendencia, en los comentarios al SEPS-SGD-IGJ-2022-2467, el 12 de
septiembre de 2022, la Intendencia General Técnica emitió su “PROCEDER”, a fin
de continuar con el proceso referido;
Que, de conformidad con lo establecido en el Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional

por Procesos de la Superintendencia de Economía Popular y Solidaria, expedido
mediante Resolución No. SEPS-IGT-IGS-IGD-IGJ-001, de 31 de enero de 2022, el
Intendente General Técnico tiene entre sus atribuciones y responsabilidades, el
suscribir las resoluciones de reactivación de las organizaciones controladas; y,
Que, conforme consta en la Acción de Personal No. 1395, de 24 de septiembre de 2021, el

Intendente General de Desarrollo Organizacional, delegado de la señora
68
Superintendente de Economía Popular y Solidaria, nombró como Intendente General

Técnico al señor Jorge Andrés Moncayo Lara.
En uso de las atribuciones legales y reglamentarias,
RESUELVE:
ARTÍCULO ÚNICO.- Excluir de entre aquellas organizaciones de la economía popular y

solidaria declaradas como Inactivas mediante Resolución No. SEPS-IGT-IGJ-IFMR-ISNF-
DNLQSNF-DNLSNF-2019-031 de 05 de agosto de 2019; por haber superado la causal que
motivó tal declaratoria y, consecuentemente, cambiar su estado jurídico a ACTIVA, a las
siguientes organizaciones:
RAZÓN SOCIAL RUC
ASOCIACION DE MUJERES PACCHA
CORALINA DE LA COMUNIDAD DE 1891757286001
APATUG ARRIBA
ASOCIACION DE TRABAJADORES
1891744141001
AUTONOMOS NUEVOS HORIZONTES
DISPOSICIONES GENERALES.
PRIMERA.- Notificar con la presente Resolución a los directivos y socios de las

Organizaciones, en el domicilio legal de las mismas, o en los canales electrónicos señalados
para las respectivas notificaciones en esta Superintendencia.
SEGUNDA.- Disponer a la Secretaría General de esta Superintendencia sentar la razón

respectiva del presente acto administrativo en la Resolución No. SEPS-IGT-IGJ-IFMR-
ISNF-DNLQSNF-DNLSNF-2019-031; y, la publicación de esta Resolución en el Registro
Oficial, así como su inscripción en los registros correspondientes.
TERCERA.- Disponer a la Dirección Nacional de Comunicación e Imagen Institucional de

esta Superintendencia, la publicación de la presente Resolución en un periódico de amplia
circulación del domicilio de las Organizaciones señaladas en la presente Resolución; y, en el
portal web de la Superintendencia de Economía Popular y Solidaria.
CUARTA.- Notificar la presente Resolución al Servicio de Rentas Internas para los fines
legales correspondientes.

69
SEXTA.- La presente Resolución regirá a partir de la fecha de su expedición, sin perjuicio

de su publicación en el Registro Oficial. De su ejecución y cumplimiento, encárguese la
Intendencia Nacional de Fortalecimiento y Mecanismos de Resolución; y, posteriormente del
seguimiento de la declaratoria de actividad encárguese la Intendencia Nacional de
Supervisión a Organizaciones de la Economía Popular y Solidaria.
COMUNÍQUESE Y PUBLÍQUESE.
Dado y firmado en la ciudad de San Francisco de Quito, Distrito Metropolitano, a los 24 días
del mes de noviembre de 2022.
Firmado digitalmente por
JORGE ANDRES JORGE
LARA
ANDRES MONCAYO
MONCAYO LARA Fecha: 2022.11.24 18:56:25

-05'00'


SANTOS
7 PÁGS
Fecha: 2023-01-12T11:47:44.269074-05:00
70
RESOLUCIÓN No. SEPS-IGT-IGJ-INSOEPS-INFMR-DNSOEPS-DNILO-2022-0359

CONSIDERANDO:
Que, la Constitución de la República del Ecuador, en su artículo 213, primer inciso,

dispone: “(…) Las superintendencias son organismos técnicos de vigilancia,
auditoría, intervención y control de las actividades económicas, sociales y
ambientales, y de los servicios que prestan las entidades públicas y privadas, con el
propósito de que estas actividades y servicios se sujeten al ordenamiento jurídico y
atiendan al interés general. Las superintendencias actuarán de oficio o por
requerimiento ciudadano. Las facultades específicas de las superintendencias y las
áreas que requieran del control, auditoría y vigilancia de cada una de ellas se
determinarán de acuerdo con la ley (…)”;
Que, la Norma Suprema señala en el artículo 226 que: “Las instituciones del Estado, sus
organismos, dependencias, las servidoras o servidores públicos y las personas que
actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente las competencias y
facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la ley. Tendrán el deber de
coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y
ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución”;
Que, el Código Orgánico Administrativo, en su artículo 3, señala: “Principio de eficacia.

Las actuaciones administrativas se realizan en función del cumplimiento de los fines
previstos para cada órgano o entidad pública, en el ámbito de sus competencias”;
Que, la Ley Orgánica de Economía Popular y Solidaria, en su artículo 2, dispone: “(…)

Ámbito.- Se rigen por la presente ley, todas las personas naturales y jurídicas, y
demás formas de organización que, de acuerdo con la Constitución, conforman la
economía popular y solidaria y el sector Financiero Popular y Solidario; y, las
instituciones públicas encargadas de la rectoría, regulación, control, fortalecimiento,
promoción y acompañamiento.- Las disposiciones de la presente Ley no se aplicarán
a las formas asociativas gremiales, profesionales, laborales, culturales, deportivas,
religiosas, entre otras, cuyo objeto social principal no sea la realización de
actividades económicas de producción de bienes o prestación de servicios (…)”;
Que, la Ley ut supra, en su artículo 12, contempla: “(…) Información.- Para ejercer el
control y con fines estadísticos las personas y organizaciones registradas
presentarán a la Superintendencia, información periódica relacionada con la
situación económica y de gestión, de acuerdo con lo que disponga el Reglamento de
la presente Ley y cualquier otra información inherente al uso de los beneficios
otorgados por el Estado”;
Que, el artículo 58 ibídem dispone: “Inactividad.- La Superintendencia, a petición de parte

o de oficio, podrá declarar inactiva a una cooperativa que no hubiere operado
71
durante dos años consecutivos. Se presume esta inactividad cuando la organización

no hubiere remitido los balances o informes de gestión correspondientes (…)”;
Que, el artículo 72 ejusdem señala: “(…).- Atribuciones y procedimientos.- (…) los

procedimientos de fusión, escisión, disolución, inactividad, reactivación, liquidación
e intervención, constarán en el Reglamento de la presente Ley (…)”;
Que, el artículo 147 de la Ley antes referida establece: “Atribuciones.- La Superintendencia

tendrá las siguientes atribuciones: a) Ejercer el control de las actividades
económicas de las personas y organizaciones sujetas a esta Ley (…)”;
Que, el artículo innumerado a continuación del artículo 23 del Reglamento General de la

Ley Orgánica de Economía Popular y Solidaria ordena: “Art. (…) A las asociaciones
se aplicarán de manera supletoria las disposiciones que regulan al sector
cooperativo, considerando las características y naturaleza propias del sector
asociativo”;
Que, el tercer artículo innumerado agregado luego del artículo 64 ibídem dispone: “Art.
(...).- Procedimiento de Inactividad.- La Superintendencia, a petición de parte o de
oficio, podrá declarar inactiva a una organización bajo su control y supervisión, que
no hubiere operado durante dos años consecutivos o más.- La Resolución que declare
la inactividad de las organizaciones puede ser notificada a través de los medios
electrónicos registrados por la organización en el Organismo de Control, siendo este
su domicilio legal; y, una publicación en medio de comunicación escrito de
circulación nacional (…) En caso de que, de la revisión de la documentación
presentada, dentro del plazo establecido, se desprenda que la organización ha
superado la causal de inactividad, la Superintendencia, mediante Resolución
Administrativa, dispondrá el cambio de dicho estado jurídico (…)”;
Que, la Norma de Control que contiene el Procedimiento para la Declaratoria de

Inactividad de las Organizaciones de la Economía Popular y Solidaria Sujetas al
Control de la Superintendencia de Economía Popular y Solidaria, emitida con
Resolución No. SEPS-IGT-IGS-INFMR-INGINT-2020-0671, de 20 de octubre de
2020, establece en el segundo inciso del artículo 6 que “(…) Si de la revisión de la
documentación presentada se desprende que la organización ha superado la causal
de inactividad, la Superintendencia de Economía Popular y Solidaria, mediante
por la organización en este Organismo de Control”;
Que, el Procedimiento inactividad a las organizaciones de la EPS Versión 2.0 de Julio del
2021 emitido por este Organismo de Control establece en el numeral 5 lo siguiente:
“Numeral 5. Glosario de Términos: (…) “Cambio de estado jurídico: Se origina
cuando una organización que haya sido declarada como inactiva, cumple con la
presentación de balances o informes de gestión de los periodos señalados en la
resolución declaratoria de inactividad (…);
Que, mediante Resolución No. SEPS-ROEPS-2016-901443 de 07 de marzo de 2016, la

Superintendencia de Economía Popular y Solidaria resolvió aprobar el estatuto y
72
conceder personalidad jurídica a la ASOCIACIÓN DE PRODUCCIÓN

AGROPECUARIA EL PARAÍSO ESCONDIDO HUAMBALITO
“ASOPEHUAM”, con domicilio en el cantón San Pedro de Pelileo, provincia de
Tungurahua;
Que, mediante Resolución No. SEPS-ROEPS-2017-903224 de 05 de enero de 2017, la

Superintendencia de Economía Popular y Solidaria resolvió aprobar el estatuto y
conceder personalidad jurídica a la ASOCIACIÓN DE PRODUCCIÓN
AGROPECUARIA NUEVOS ALEGRIA “ASPROAGROALE”, con domicilio en el
cantón Putumayo, provincia de Sucumbíos;
Que, por medio de la Resolución No. SEPS-IGT-IGJ-INFMR-INSOEPS-DNILO-

DNSOII-2022-0049 de 25 de enero de 2022, este Organismo de Control resolvió
declarar inactivas a cincuenta (50) organizaciones de la economía popular y solidaria,
entre las que constaron la ASOCIACIÓN DE PRODUCCIÓN AGROPECUARIA
EL PARAÍSO ESCONDIDO HUAMBALITO “ASOPEHUAM”, con RUC No.
1891767206001; y, la ASOCIACIÓN DE PRODUCCIÓN AGROPECUARIA
NUEVOS ALEGRIA “ASPROAGROALE”, con RUC No. 2191743418001, de
acuerdo a lo dispuesto en el artículo 58 de la Ley Orgánica de Economía Popular y
Solidaria;
Que, mediante Informe Técnico No. SEPS-INSOEPS-DNSOEPS-INA-IT-2022-003,

suscrito el 01 de agosto de 2022, la Dirección Nacional de Supervisión a
Organizaciones de la Economía Popular y Solidaria, luego del análisis
correspondiente, concluye y recomienda en lo principal: “(…) D.
CONCLUSIONES:- (…) 3. Del análisis a la información remitida y la constante en
la página web del Servicio de Rentas Internas (…) las dos organizaciones referidas
en este informe, se evidenció que han superado la declaratoria de inactividad
contenida en la resolución No .SEPS-IGT-IGJ-INFMR-INSOEPS-DNILO-DNSOII-
2022-0049, de 25 de enero de 2022, pues se visualizó que han presentado además su
información económica financiera al Servicio de Rentas Internas del año 2021.-
Adicionalmente, en el mismo sentido las OEPS indicadas han remitido la
documentación que evidencia el cumplimiento del artículo 5 de la resolución No.
SEPS-IGT-IGS-INFMR-INGINT-2020-0671 de 20 de octubre de 2020, que establece
los parámetros para superar la declaratoria de inactividad, dentro del cual se detalla
encontrarse operando y mantener activos a su nombre iguales o superiores a un
salario básico unificado. A tales efectos, se deberá cambiar el estado jurídico de
‘Inactiva’ a ‘Activa’ de las referidas organizaciones de conformidad con el artículo
72 de la Ley Orgánica de Economía Popular y Solidaria, (…) en concordancia con
el artículo inumerado (sic) agregado a continuación del artículo 23 del Reglamento
General a la citada Ley, (…); el tercer artículo inumerado (sic) dispuesto a
continuación del artículo 64, del referido Reglamento General, (…).- E
RECOMENDACIONES: 1. De acuerdo con el levantamiento de información
realizado y el análisis de la documentación remitida, se evidencia que las
organizaciones (…) han superado la causal de inactividad (…) En este sentido, se
recomienda emitir el acto administrativo que en derecho corresponda, a través del
cual se cambie el estado jurídico de las organizaciones de ‘Inactivas’ a ‘Activas’ de
conformidad con el artículo 72 de la Ley Orgánica de Economía Popular y Solidaria,
(…); en concordancia con el artículo inumerado (sic) agregado a continuación del
73
artículo 23 del Reglamento General a la citada Ley, (…); el tercer artículo inumerado
(sic) dispuesto a continuación del artículo 64, del referido Reglamento General, que
dicta: Art. (...).- Procedimiento de Inactividad.- (…) En caso de que, de la revisión
de la documentación (…) se desprenda que la organización ha superado la causal de
inactividad, la Superintendencia, mediante Resolución Administrativa, dispondrá el
cambio de dicho estado jurídico.”; y, con el artículo (…) de la resolución No. SEPS-
IGT-IGS-INFMR-INGINT-2020-0671, de 20 de octubre de 2020, que dispone:
“Artículo. 6.- Superación de causal de inactividad.- (…) Si de la revisión de la
documentación (…) se desprende que la organización ha superado la causal de
inactividad, la Superintendencia de Economía Popular y Solidaria, mediante
por la organización en este Organismo de Control.” (…)”. Dentro del Informe
técnico y en el anexo 03 constan la ASOCIACIÓN DE PRODUCCIÓN
AGROPECUARIA EL PARAÍSO ESCONDIDO HUAMBALITO
“ASOPEHUAM”; y, la ASOCIACIÓN DE PRODUCCIÓN AGROPECUARIA
NUEVOS ALEGRIA “ASPROAGROALE”;
Que, con Memorando No. SEPS-SGD-INSOEPS-DNSOEPS-2022-1081 de 01 de agosto

de 2022, la Dirección Nacional de Supervisión a Organizaciones de la Economía
Popular y Solidaria, pone en conocimiento de la Intendencia Nacional de Supervisión
a Organizaciones de la Economía Popular y Solidaria que “(…) la Asociación de
Producción Agropecuaria el Paraíso Escondido Huambalito "ASOPEHUAM" como
la Asociación de Producción Agropecuaria Nuevos Alegría "ASPROAGROALE" han
presentado los requisitos previstos en la normativa citada (…).- Con lo indicado (…)
se evidencia que las organizaciones (…) han superado la causal de inactividad: En
este sentido, se recomienda emitir el acto administrativo que en derecho corresponda,
a través del cual se cambie el estado jurídico de las organizaciones de ‘Inactivas’ a
‘Activas’ de conformidad con el artículo 72 de la Ley Orgánica de Economía Popular
y Solidaria, (…).- en concordancia con el artículo inumerado (sic) agregado a
continuación del artículo 23 del Reglamento General a la citada Ley (…).- el tercer
artículo inumerado (sic) dispuesto a continuación del artículo 64, del referido
Reglamento General (…)”;
Que, respecto del Memorando No. SEPS-SGD-INSOEPS-DNSOEPS-2022-1081, la

Solidaria, el 01 de agosto de 2022 consignó su aprobación para continuar con el
trámite referido según consta en el Sistema de Gestión Documental de esta
Superintendencia;
Que, a través de Memorando No. SEPS-SGD-INSOEPS-2022-1086, de 01 de agosto de

2022, la Intendencia Nacional de Supervisión a Organizaciones de la Economía
Popular y Solidaria, pone en conocimiento de la Intendencia General Técnica el
Informe Técnico No. SEPS-INSOEPS-DNSOEPS-INA-IT-2022-003: “(…) que
señala que las precitadas organizaciones han justificado documentadamente superar
la inactividad (…).- Así también, informa que se ha evidenciado que tanto la
Asociación de Producción Agropecuaria el Paraíso Escondido Huambalito
"ASOPEHUAM" como la Asociación de Producción Agropecuaria Nuevos Alegría
"ASPROAGROALE" han presentado los requisitos previstos en la normativa citada,
74
Página 4 de 6
y además han realizado la declaratoria del impuesto a la renta del año 2021 (…).- Al
efecto, acudo ante usted para poner en su consideración y aprobación, el informe
técnico (…), contenido en el memorando No. SEPS-SGD-INSOEPS-DNSOEPS-
2022-1081, de 01 de agosto de 2022, suscrito por la Dirección Nacional de
Supervisión a Organizaciones de la Economía Popular y Solidaria, el cual ha sido
acogido por esta Intendencia (…)”;
Que, a través de Memorando No. SEPS-SGD-IGJ-2022-2450 de 08 de septiembre de 2022,

la Intendencia General Jurídica emitió su informe correspondiente;
Que, como se desprende de la instrucción agregada en el Sistema de Gestión Documental

de esta Superintendencia, en los comentarios al Memorando No. SEPS-SGD-IGJ-
2022-2450, el 09 de septiembre de 2022, la Intendencia General Técnica emitió su
“PROCEDER”, a fin de continuar con el proceso referido;
Que, de conformidad con lo establecido en el Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional

por Procesos de la Superintendencia de Economía Popular y Solidaria, expedido
mediante Resolución No. SEPS-IGT-IGS-IGD-IGJ-001, de 31 de enero de 2022, el
Intendente General Técnico tiene entre sus atribuciones y responsabilidades, el
suscribir las resoluciones de reactivación de las organizaciones controladas; y,
Que, conforme consta en la Acción de Personal No. 1395, de 24 de septiembre de 2021, el

Intendente General de Desarrollo Organizacional, delegado de la señora
Superintendente de Economía Popular y Solidaria, nombró como Intendente General
Técnico al señor Jorge Andrés Moncayo Lara.
En uso de las atribuciones legales y reglamentarias,
RESUELVE:
ARTÍCULO ÚNICO.- Excluir de entre aquellas organizaciones de la economía popular y

solidaria declaradas como Inactivas mediante Resolución No. SEPS-IGT-IGJ-INFMR-
INSOEPS-DNILO-DNSOII-2022-0049 de 25 de enero de 2022; por haber superado la causal
que motivó tal declaratoria y, consecuentemente, cambiar su estado jurídico a ACTIVA, a las
siguientes organizaciones:
RAZÓN SOCIAL RUC
ASOCIACIÓN DE PRODUCCIÓN
AGROPECUARIA EL PARAÍSO
1891767206001
ESCONDIDO HUAMBALITO
“ASOPEHUAM”
ASOCIACIÓN DE PRODUCCIÓN
AGROPECUARIA NUEVOS ALEGRIA 2191743418001
“ASPROAGROALE”
75
DISPOSICIONES GENERALES.
PRIMERA.- Notificar con la presente Resolución a los directivos y socios de las

Organizaciones, en el domicilio legal de las mismas, o en los canales electrónicos señalados
para las respectivas notificaciones en esta Superintendencia.
SEGUNDA.- Disponer a la Secretaría General de esta Superintendencia sentar la razón

respectiva del presente acto administrativo en la Resolución No. SEPS-IGT-IGJ-INFMR-
INSOEPS-DNILO-DNSOII-2022-0049; y, la publicación de esta Resolución en el Registro
Oficial, así como su inscripción en los registros correspondientes.
TERCERA.- Disponer a la Dirección Nacional de Comunicación e Imagen Institucional de

esta Superintendencia, la publicación de la presente Resolución en un periódico de amplia
circulación del domicilio de las Organizaciones señaladas en la presente Resolución; y, en el
portal web de la Superintendencia de Economía Popular y Solidaria.
CUARTA.- Notificar la presente Resolución al Servicio de Rentas Internas para los fines
legales correspondientes.

SEXTA.- La presente Resolución regirá a partir de la fecha de su expedición, sin perjuicio

de su publicación en el Registro Oficial. De su ejecución y cumplimiento, encárguese la
Intendencia Nacional de Fortalecimiento y Mecanismos de Resolución; y, posteriormente del
seguimiento de la declaratoria de actividad encárguese la Intendencia Nacional de
Supervisión a Organizaciones de la Economía Popular y Solidaria.
COMUNÍQUESE Y PUBLÍQUESE.
Dado y firmado en la ciudad de San Francisco de Quito, Distrito Metropolitano, a los 24 días
del mes de noviembre de 2022.
JORGE
ANDRES Firmado digitalmente por JORGE
ANDRES MONCAYO LARA
MONCAYO Fecha: 2022.11.24 14:37:29 -05'00'
LARA


SANTOS
6 PÁGS
Fecha: 2023-01-12T11:50:27.888886-05:00
76
Ing. Hugo Del Pozo Barrezueta
DIRECTOR
Quito:
Calle Mañosca 201 y Av. 10 de Agosto
Telf.: 3941-800
Exts.: 3131 - 3134
www.registroficial.gob.ec
MG/AM
El Pleno de la Corte Constitucional mediante Resolución Administrativa No. 010-AD-CC-2019,

resolvió la gratuidad de la publicación virtual del Registro Oficial y sus productos, así como la
eliminación de su publicación en sustrato papel, como un derecho de acceso gratuito de la
información a la ciudadanía ecuatoriana.
“Al servicio del país desde el 1º de julio de 1895”
El Registro Oficial no se responsabiliza por los errores

ortográficos, gramaticales, de fondo y/o de forma que
contengan los documentos publicados, dichos documentos
remitidos por las diferentes instituciones para su publicación,
son transcritos fielmente a sus originales, los mismos que
se encuentran archivados y son nuestro respaldo.

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Segundo Suplemento

MINISTERIO DEL AMBIENTE Y AGUA:

DIRECCIÓN DEL PARQUE

000045 Extínguese la autorización administrativa

0000046 Extínguese la autorización administrativa

OFICIO NRO. SENAE-DSG-2023-0005-OF 14

SENAE-SENAE-2023-0001-RE Expídense las regula-

OFICIO NRO. SENAE-DSG-2023-0007-OF 21

SENAE-SENAE-2023-0002-RE Expídese el procedimiento

SCVS-INAF-DNF-2023-00000086 Dispónese la contri-

Año I - Nº 241 - 77 páginas

RESOLUCIÓN No. 000045

MGS. DANNY OMAR RUEDA CÓRDOVA

Que, el numeral 27 del artículo 66 de la Constitución de la República del Ecuador, reconoce y

Que, de conformidad a la Ley Orgánica de Régimen Especial para la Provincia de Galápagos,

Que, el artículo 16 de la Ley Orgánica de Régimen Especial de la Provincia de Galápagos señala

Que, el artículo 21 de la Ley Orgánica de Régimen Especial de la Provincia de Galápagos

Que, el Código Orgánico Administrativo en el artículo 98 establece que el acto administrativo es la

Que, el Reglamento Especial de Turismo en Áreas Naturales Protegidas, establecido en el Título II

Que, de conformidad al Acuerdo Ministerial No. MAE-2020-007A, publicado en el Registro Oficial

Que, en Oficio Nro. MAE-DPNG/DGA-2020-0045-O de 17 de enero de 2020 el Director de

Que, mediante memorando Nro. MAAE-DPNG/DGA/CA/CC-2020-0288-M, de fecha 01 de

Que, mediante Memorando Nro. MAAE-DPNG/DGA-2020-0169-M de fecha 16 de septiembre

Que, mediante Memorando No. MAAE-DPNG/DAJ-2020-0406-M, del 23 octubre 2020, la

Artículo 1.- EXTINGUIR la autorización administrativa ambiental del Permiso Ambiental

Galápagos, por haberse dado cumplimiento a las obligaciones derivadas de la autorización

Primera.- Del registro, distribución, comunicación y publicación de la presente resolución en el

Firmado electrónicamente por:

Sra. Mariuxi Zurita Moncada

RESOLUCIÓN No. 0000046

MGS. DANNY OMAR RUEDA CÓRDOVA

Que, el numeral 27 del artículo 66 de la Constitución de la República del Ecuador, reconoce y

Que, de conformidad a la Ley Orgánica de Régimen Especial para la Provincia de Galápagos,

Que, el artículo 16 de la Ley Orgánica de Régimen Especial de la Provincia de Galápagos

Que, el artículo 21 de la Ley Orgánica de Régimen Especial de la Provincia de Galápagos

comprende la obligación de toda obra, proyecto o actividad, en todas sus fases, de

Que, el Código Orgánico Administrativo en el artículo 98 establece que el acto administrativo

Que, el Reglamento Especial de Turismo en Áreas Naturales Protegidas, establecido en el

Que, de acuerdo al artículo 4 del Reglamento Especial de Turismo en Áreas Naturales

Ambiental Nacional deberán regularizarse a través del SUIA, el que determinará

Que, de conformidad al Acuerdo Ministerial No. MAE-2020-007A, publicado en el Registro

Que, mediante memorando Nro. MAE-PNG/DIR-2020-0041-M de fecha 24 de enero de 2020,

Que, en Oficio Nro. MAAE-DPNG/DGA-2020-0425-O de 15 de julio de 2020 la Dirección de

Que, mediante Oficio Nro. MAAE-DPNG/DGA-2020-0478-O de 13 de agosto de 2020, el

Que, en Oficio Nro. GADMSC-2020-1195-O de 15 de agosto de 2020 el señor Ángel Yánez

Que, memorando Nro. MAAE-DPNG/DGA/CA/CC-2020-0269-M de fecha 25 de agosto de

Que, con memorando Nro. MAAE-DPNG/DGA-2020-0156-M, de fecha 26 de agosto 2020, el

Que, mediante Memorando No. MAAE-DPNG/DAJ-2020-0407-M, del 26 octubre 2020, la

Artículo 1.- EXTINGUIR la autorización administrativa ambiental de Registro Ambiental

Primera.- Del registro, distribución, comunicación y publicación de la presente resolución en el

Firmado electrónicamente por:

Sra. Mariuxi Zurita Moncada

Oficio Nro. SENAE-DSG-2

No. Resolución Asunto: Páginas

Agradezco anticipadamente la pronta publicación de la referida Resolución, no sin antes reiterarle

Documento firmado electrónicamente

Anexos: GILLIAM ELEANA

* Documento firmado electrónicamente por Quipux

Resolución Nro. SENAE-SENAE-2023-0001-RE