PROYECTO:

IMPLEMENTACIÓN DE CABLEADO DE FIBRA ÓPTICA Y

COBRE DE LA FASE 2B EN EL TERMINAL PORTUARIO
MUELLE SUR

ORDEN DE COMPRA
2302315

GESTIÓN DE ACCIDENTES DE TRABAJO

NUMERO DE DOCUMENTO
S67577-I-T-SSOMA-0005

Jefe de Proyecto : Omar Azacon Lopez

Ingeniero de Seguridad : Yeison Gabriel Curse

B 21/06/2023 Emitido para revisión y comentarios TFTE

Rev. Fecha Descripción Elaborado Por
 DOCUMENTO Código: SSOMA-SGI-01

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Fecha: 21/06/2023
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INTRODUCCIÓN

El objetivo de toda actividad preventiva es evitar los riesgos que puedan generar
accidentes de trabajo y cualquier otro tipo de daños a la salud de los trabajadores.

En este sentido es muy importante tener una adecuada Gestión de Accidentes de

Trabajo ya que tanto los accidentes como los incidentes peligrosos son una fuente de
información primordial para conocer, por medio de la correspondiente investigación,
determinar el origen o causas que los ha provocado, permitiendo efectuar las
correcciones necesarias y orientar las acciones preventivas adecuadas para eliminar,
reducir o controlar los factores de riesgo relacionados.

1. OBJETIVO

Establecer directrices que garanticen una adecuada Gestión de Accidentes por

causa o motivo de trabajo y que resulten en alguna lesión a las personas.
Considerando desde el reporte, la investigación, el registro y la comunicación hasta
la implementación y seguimiento de medidas preventivas y de control, que nos
guíen, con la finalidad de evitar accidentes futuros.

2. ALCANCE

Aplica a todo el personal de TFTE S.A.C. propio y contratado donde las actividades,
productos o servicios ejecutados pueden llevar a escenarios de emergencia con
consecuencias sobre la salud y seguridad de las personas.

3. REFERENCIAS

- Ley Ni 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.

- Decreto Supremo 005-2012 Reglamento de la Ley 29783.
- Resolución Ministerial 050-2013-TR Aprobación de los Formatos referenciales del
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.

4. RESPONSABILIDADES

4.1. Responsable del Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo

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• Difundir y garantizar el entendimiento de la Gestión de Accidentes deTrabajo

a todo el personal de TFTE S.A.C. y administradores de Contrato de
Empresas terceras.
• Asesorar en el correcto llenado de los formatos de Declaración, Reporte y
Registro de Accidente de Trabajo o incidentes peligrosos, al jefe Inmediato
o Superior del accidentado.
• Acompañar en la Investigación y Análisis de Accidentes de Trabajo e
Incidentes peligrosos y los respectivos planes de acción al jefe Inmediato o
Supervisor del accidentado.
• Verificar que los planes de acción elaborados incluyan medidas preventivas
y de control que contribuyan de manera efectiva a evitar accidentes futuros.
• Realizar el seguimiento de los planes de acción.
• Verificar que se cuente con los insumos necesarios para brindar atención
oportuna de primeros auxilios, en caso de ocurrir un accidente de trabajo,
donde la Brigada de Primeros Auxilios se encuentre debidamente
conformada y entrenada.
• Elaborar Informes trimestrales del status de los planes de Acción y
presentarlo a la gerencia de Recursos Humanos.
• Elaborar mensualmente las estadísticas en materia de accidentes e
incidentes, de TFTE S.A.C. y de contratistas que será presentado en las
reuniones de Comité Paritario.
• Mantener actualizado el Registro de Accidentes de trabajo e Incidentes
Peligrosos, tanto de TFTE S.A.C., como de empresas contratistas.

4.2. Gerencia de Recursos Humanos

• En caso de accidentes que requieran un traslado a clínica, la Asistenta social
debe coordinar la atención médica del trabajador en el establecimiento de
salud más cercano a la ocurrencia del evento y comunicar a la familia.
• En caso de accidentes mortales y/o incidentes peligrosos, tanto de propios
como de contratistas, el Gerente de Recursos Humanos debe notificar al
MTPE dentro del plazo máximo de veinticuatro (24) horas de ocurridos,
cumpliendo el procedimiento en estos casos.
4.3. Trabajadores
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• Reportar el accidente de trabajo a su jefe inmediato, de manera inmediata.

• Contribuir con la investigación del accidente.

4.4. Jefe Inmediato Superior

• Cumplir y hacer cumplir el presente procedimiento.
• Realizar el reporte de accidente de trabajo.
• Llenar con el Administrador de Contrato el formato para accidentes.
• Es el encargado de solicitar el apoyo a la unidad de seguridad: equipos de
respuesta ante emergencias o al área de control patrimonial en caso de
recursos materiales, para realizar labores de ayuda al lesionado en caso de
accidentes leve, incapacitante y/o mortal.

4.5. Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo (Comité de SST)

• Realizar recomendaciones apropiadas para el mejoramiento de las
condiciones y el medio ambiente de trabajo.
• Colaborar con los servicios médicos y de primeros auxilios.
• Reunirse en forma extraordinaria para analizar accidentes que registran
gravedad o cuando las circunstancias lo exijan.
• El comité de SST deberá revisar mensualmente el consolidado de las
estadísticas en materia de accidentes e incidentes, de TFTE
S.A.C. y de contratistas proporcionada por el supervisor de seguridad del
sector. De no tener observaciones, lo reportará trimestralmente a la gerencia
general.
• Participar en la investigación de los eventos que ocurran y realizar
seguimiento a las acciones correctivas y/o preventivas establecidas en el
informe de investigación.

5. DEFINICIONES
5.1. Accidente de Trabajo: Acontecimiento no deseado que sobrevenga por causa
o con ocasión del trabajo, y que resulta en lesión a las personas, daño a la
propiedad, daño al medio ambiente o pérdidas en el proceso.

5.2. Accidente de Trabajo con lesión a personas: accidente que produzca en el

trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional, una invalidez o la
muerte por causa del trabajo.
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También se le considera accidente de trabajo a aquel que se produce durante la

ejecución de órdenes del empleador o durante la ejecución de una labor bajo su
autoridad, aún fuera del lugar y horas de trabajo.
Según la severidad de la lesión, los accidentes de trabajo con lesiones
personales pueden ser: Leves, Incapacitantes o Mortales.

5.3. Lesión: Alteración física u orgánica que afecta a una persona como
consecuencia de un accidente de trabajo o enfermedad ocupacional.

5.4. Lesiones sin incapacidad: Son aquellas que requieren tratamiento médico o
primeros auxilios, pero el trabajador puede regresar con plenas facultades a su
sitio de trabajo y a sus labores habituales inmediatamente o al siguiente turno
programado.

5.5. Accidente Leve: Suceso que ocasiona una lesión sin incapacidad. El tiempo de
atención médica no debe superar las 24 horas.

5.6. Lesiones con incapacidad. - Son aquellas que luego de la evaluación médica,
dan lugar a descanso, ausencia justificada al trabajo y tratamiento. El trabajador
no está en capacidad de desempeñar ninguna labor.

5.7. Accidente Incapacitante: Suceso que ocasiona una lesión con incapacidad.
Para fines estadísticos, no se tomará en cuenta el día de ocurrido el accidente.

5.8. Incapacidad Total Temporal: Cuando la lesión genera en el accidentado la

imposibilidad de utilizar su organismo; se otorgará tratamiento médico hasta su
plena recuperación.

5.9. Incapacidad Parcial Permanente: Cuando la lesión genera la pérdida parcial de

un miembro u órgano o de las funciones del mismo.

5.10. Incapacidad Total Permanente: Cuando la lesión genera la pérdida anatómica

o funcional total de un miembro u órgano; o de las funciones del mismo. Se
considera a partir de la pérdida del dedo meñique.

5.11. Accidente Mortal: Suceso cuyas lesiones producen la muerte del trabajador.
Para efectos estadísticos debe considerarse la fecha del deceso.

5.12. Accidentes según gravedad: Se clasifican de la siguiente manera:

• Accidente Mayor: Una condición o acto capaz de causar incapacidad
permanente o pérdida de vida. Ejemplo: muerte, pérdida de órganos o
miembros, etc.
• Accidente Serio: Una condición o acto capaz de causar enfermedad o
lesión grave, incapacitantes pero temporales. Ejemplo: fractura,fisura,
corte, etc.
• Accidente Menor: Una condición o acto capaz de causar lesiones
leves que no son incapacitantes o enfermedades leves. Ejemplo:
golpeso heridas, etc.
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5.13. Investigación de un accidente/incidente. - Es un proceso que permite

identificar las causas inmediatas y básicas que generaron el incidente o el
accidente. Tiene por objeto establecer medidas de prevención y de corrección a
fin de evitar la repetición de un acontecimiento similar.

5.14. Incidente: Acontecimiento no deseado que, en otras circunstancias, podría haber

resultado en lesión a las personas, daño a la propiedad, daño al medio ambiente
o pérdidas en el proceso.

5.15. Incidente Peligroso. - Todo suceso que puede causar lesiones o enfermedades
a las personas en su trabajo, o a la población.

5.16. Accidente o Incidente de Alto Potencial. - Son aquellos eventos que luego de
una evaluación, se determina que podría originar un accidente mayor si no se
toman las medidas correctivas adecuadas.

5.17. Jefe Inmediato Superior: Es la persona que tiene a su cargo un grupo de

trabajadores a quienes lidera y de quienes recibe reporte directo. Para fines del
presente documento, es el “responsable por el accidentado”.

5.18. SST: Seguridad y Salud en el Trabajo.

5.19. MTPE: Ministerio de trabajo y Promoción del empleo.

6. DESARROLLO DEL PROCEDIMIENTO

6.1. Atención del Accidentado

• Cuando ocurre un accidente de trabajo, el accidentado y/o los testigos deben
reportarlo de manera inmediata a su jefe inmediato superior.
• Inmediatamente se deben brindar los primeros auxilios al accidentado.
• Si no es posible movilizarlo, ha perdido la conciencia o no se evidencian
signos vitales, no movilizarlo hasta que llegue ayuda médica o solicitar una
ambulancia o al 116 (Bomberos).
• Si el traslado a un establecimiento de salud puede ser realizado en un
vehículo particular, alguien debe acompañarlo (de preferencia el jefe
inmediato) y el costo será asumido por la empresa.
• Al llegar al establecimiento de salud, se debe ingresar al accidentado por la
puerta de Emergencia.
• Es necesario que quien acompañe al accidentado lleve consigo el Formato
de Reporte de Accidente de Trabajo para que el médico tratante coloque el
diagnóstico y su firma.
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6.2. Comunicación y Reporte Interno del Accidente de Trabajo

• Todo accidente de trabajo debe ser notificado de inmediato a la Asistenta
Social de la empresa por vía telefónica, dando los siguientes datos:
o Nombre de la persona que informa.
o Lugar del accidente.
o Descripción breve del accidente.
o Número de personas lesionadas y en que condición se encuentran.
o Personas que requieren traslado a establecimiento de salud para
recibir atención médica.
o Necesidad de dar aviso a los familiares del Accidentado.

• El responsable de esta comunicación es el jefe inmediato superior.

• La asistenta social se encargará de ir realizando las coordinaciones
necesarias con el establecimiento de salud para que se brinde la atención
médica sin contratiempos.
• Para el caso de los accidentes de trabajo que ocurren con personal propio
de TFTE S.A.C. la asistenta social coordinará para que sea atendido en un
establecimiento de salud afiliado al Seguro Complementario de Trabajo de
Riesgo y acudirá al establecimiento de salud con el formato de activaciónde
SCTR.
• Luego de haber recibido la atención necesaria y habiendo sido estabilizado,
el accidentado procederá a completar la Declaración de Accidente de
Trabajo. Esto se debe realizar el mismo día, de no ser posible por el estado
de salud del accidentado, se postergará hasta que esté en condiciones de
completar dicha declaración.
• En caso hubiese testigos, se les solicitara llenar una declaración de accidente
de trabajo, cada uno en un formato independiente y el mismo día de ocurrido
el accidente.
• El Reporte de Accidente de Trabajo debe ser completado por el jefe
Inmediato del accidentado, y enviarlo vía electrónica, dentro de las 24 horas
de sucedido el evento, al responsable del Servicio de SST, Jefatura de Áreay
a la Asistenta Social, para el seguimiento respectivo.
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• En el Reporte de Accidente de Trabajo se consignan las medidas de bloqueo

que fueron tomadas de manera inmediata para prevenir que alguien más se
pudiese accidentar por las mismas causas que originaron dicho evento.
• El responsable del Servicio de SST, revisa el reporte de accidente para
posteriormente reenviarlo a la Gerencia General, Gerencia de Recursos
Humanos y a las Gerencias involucradas

6.3. Comunicación y Reporte Externo

• En caso de accidente mortal, la Gerencia de Recursos Humanos realiza las

coordinaciones las coordinaciones con la fiscalía provincial, PolicíaNacional
del Perú y cualquier otra institución o autoridad pertinente, para el
levantamiento del cuerpo del accidentado y trámites necesarios.

• En caso el accidente de trabajo es mortal, el Gerente de Recursos Humanos,

con apoyo del responsable del Servicio de SST realizara el reporte al MTPE.
El reporte se registrará en el formulario N.º 01 (aplicativo electrónicoen el
portal del MTPE), dentro de las veinticuatro (24) horas de ocurrido el evento.

6.4. Investigación y Análisis del Accidente

• Una vez realizado el Reporte del Accidente de trabajo se inicia con la
Investigación del mismo.
• El jefe Inmediato Superior del Accidentado es quien lidera la investigación.
La conformación del equipo investigador depende de la gravedad del
accidente de trabajo, como sigue:

• Accidente Menor: (Accidentes leves) jefe Inmediato Superior del

accidentado + accidentado y testigos con apoyo del responsable del
Servicio de SST.

• Accidente Serio: (Accidentes Incapacitantes Temporales) jefe

Inmediato Superior del accidentado + accidentado y testigos + jefe de
Área. De ser necesario se podrá contar con expertos.
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• Accidente Mayor: (Accidentes Incapacitantes Permanentes y

Mortales) jefe Inmediato Superior del accidentado + accidentado y
testigos + jefe de Área + Gerente de Área. De ser necesario se podrá
contar con expertos.

• Si el accidente es mortal, se convocará a una reunión extraordinaria del

Comité de SST para la investigación y análisis.
• Finalmente, el jefe Inmediato Superior, con apoyo del responsable de SST,
debe completar el Registro de Accidente de Trabajo donde se consigna el
análisis de las causas y las medidas de prevención y control, que serán
tomadas para prevenir eventos futuros.
• El plazo máximo para la entrega del Registro de Accidente de Trabajo al
responsable del Servicio de SST, es de 5 días después del suceso para
accidentes menores, de 10 días para accidentes serios y de 15 días para
accidentes mayores.

6.5. Análisis de la Información y Determinación de la Causalidad

Para efectuar el análisis de la información y evidencias obtenidas en el proceso de
investigación del accidente a fin de determinar las diversas causas que lo originaron,
se debe emplear la metodología de análisis e investigación de accidentes
denominada Técnica del Análisis Sistemático de Causas, y en forma
complementaria, a fin de lograr más precisión en la definición causal del accidente,
las técnicas del Árbol de Causas y de los Diagramas Causa – Efecto.

Se iniciará la búsqueda de las causas inmediatas. El equipo investigador deberá

discutir las causas identificadas y dar razones por cada una de ellas, luego se iniciará
la búsqueda de las causas básicas siguiendo la misma metodología.
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Las Causas Inmediatas de los Accidentes, son aquellas debidas a los actos o
condiciones subestándares.
Condiciones subestándares: es toda condición en el entorno del trabajo que
puede causar un accidente. Ejemplos de condiciones que intervinieron directamente
en el accidente:
• Herramientas con defectos.
• Piso mojado.
• Equipos en mal estado.
• Materiales defectuosos.
• Peligros de incendio.
• Gases, polvos, humos, vapores sobre el límite máximo permitido.
• Ruido excesivo.
• Iluminación inadecuada.
• Radiación.
• Desorden y desaseo.
• Resguardos, protecciones inadecuadas.
• Congestión.
• Señalizaciones inadecuadas e insuficientes.

Actos subestándares: es toda acción o práctica incorrecta ejecutada por el

trabajador que puede acusar un accidente. Ejemplos de acciones que intervinieron
directamente en el accidente:
• Operar sin autorización.
• Operar a una velocidad inadecuada.
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• Poner fuera de servicio los dispositivos de seguridad.

• Usar equipo defectuoso.
• Usar el equipo incorrecto.
• No usar el equipo de protección personal.
• Cargar o ubicar incorrectamente.
• Levantar en forma incorrecta.
• Adoptar una posición incorrecta.
• Efectuar mantención a equipo en movimiento.
• Hacer bromas.
• Consumir drogas o beber.

Las Causas Básicas de los Accidentes están referidas a los factores personales
y factores de trabajo.
Factores personales: referidos a limitaciones en experiencias, fobias y tensiones
presentes en el trabajador.
• Falta de experiencia.
• Ordenes mal interpretadas.
• Orientación en el trabajo insuficiente.
• Entrenamiento.
• Práctica insuficiente.
• Visión y/o audición defectuosa.
• Problemas de equilibrio.
• Ingestión de drogas.
• Fatiga por duración de la tarea.
• Preocupación debido a problemas.
• Aptitud mecánica deficiente.
• Falla de procedimiento de trabajo.
• Ahorro de tiempo y esfuerzo.
• Desagrado por seguir procedimiento.

Factores del trabajo: referidos al trabajo, las condiciones y medio ambiente de

trabajo: métodos, ritmos, turnos de trabajo, maquinarias, equipos, materiales,
dispositivos de seguridad, sistemas de mantenimiento, ambiente, procedimientos,
comunicación, entre otros. Algunos ejemplos:
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• Desgaste normal.
• Uso anormal de las herramientas.
• Mantención inadecuada.
• Diseño inadecuado.
• Compras inadecuadas.
• Falla de procedimiento de trabajo o inadecuado.

6.6. Difusión de Registro del Accidente

• Una vez recibido el Registro de Accidente, el responsable del Servicio de

SST lo envía a los representantes del Comité Paritario para que lo revisen y
sea discutido en la reunión mensual de comité.
• El Comité de SST eleva un informe a la Gerencia del Accidentado donde se
indica que fueron validados en los planes de acción que deberán ser
realizados.
• El Registro de Accidente de trabajo debe de estar firmado por El jefe
inmediato Superior del Accidentado, el jefe de Área, el responsable del
Servicio de SST y un Representante del Comité Paritario.
• Una vez aprobado, el responsable del Servicio de SST procede a archivar
tanto de manera física como electrónica el Registro de Accidente de Trabajo
junto con los originales de la declaración de Accidente y el Reporte de
Accidente de Trabajo. Estos registros se conservan por un periodo de 10
años. Se envía una copia al Área para su archivo.
• El responsable del Servicio de SST, envía vía electrónica el Registro de
Accidente de trabajo y una presentación resumida de lo acontecido para que
en todas las Áreas se difunda y analice el accidente, con la finalidad de
prevenir a eventos similares en las distintas operaciones. Los jefes de Área
deben realizar la difusión a sus equipos, remitiendo la lista firmada al
responsable del Servicio de SST, en un plazo no mayor de 15 días de
realizada la difusión.
• En el caso que una entidad externa (municipalidades, ministerios, policía,
poder judicial, etc.) quisiera información sobre el accidente, el Gerente
General o un representante legal de la empresa, serán los únicos
encargados de informar lo acontecido.
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6.7. Cumplimiento y Seguimiento de los Planes de Acción

• Los planes de acción deben estar orientados a realizar acciones correctivas

y preventivas que disminuyan el riesgo de ocurrencia de otro accidente de
trabajo similar en la empresa. Todas las acciones correctivas y preventivas
deberán ser incluidas en el Registro de Accidente de Trabajo, incluyendo las
fechas de implementación y los responsables del cumplimiento de estas
acciones.
• El responsable por el Cumplimiento de los planes de acción, es el jefe de
Área del Accidentado, aunque figuren otros como responsables de acciones
específicas. Informará a la Gerencia respectiva y al responsable del servicio
de SST sobre los avances
• El responsable del Servicio de SST realiza reportes mensuales al Comité
Paritario y a la gerencia de Recursos humanos del status de las acciones.

6.8. Indicadores

a) Para la estadística de accidentabilidad se calculará el índice de frecuencia

(IF) de la siguiente manera:

Ni de Accidentes x K1
IF = Ni de horas hombre

Donde K1 es una constante representativa, en este caso K1=2*105

(referencia OSHA).
Esta ecuación es aplicada para los accidentes del personal propio y
contratistas en forma separada.
b) Asimismo, se calculará el índice de gravedad (IG) de la siguiente manera:

Días perdidos por Accidente de Trabajo x K1

IG = Ni de horas hombre
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Donde K1 es una constante representativa, en este caso K1=2*105

(referencia OSHA).

6.9. Incidentes Peligrosos

Cabe indicar que para definir los incidentes peligrosos se debe considerar la lista
de la tabla 7: Tipo de incidente peligroso, propuesto en el DS 005-2012-MTPE.

Aviso de Incidente Peligroso (Art. 77º). - En caso de un incidente peligroso que

ponga en riesgo la salud y la integridad física de los trabajadores y/o a la
población, deberá ser notificado por el empleador al Ministerio de Trabajo y
Promoción del Empleo y al Sector competente cuando esté previsto en su norma
sectorial dentro de las 24 horas de producido, utilizando el Formulario Nº01
indicado en el anexo 01 del presente documento. (Según corresponda).

7. ANEXOS / INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA

El reporte de todos los accidentes e incidentes, así como los plazos de entrega
del Informe de Investigación deberán ser cumplidos de forma estricta. La falta de
cumplimento de lo establecido en este procedimiento ameritará la acción
correctiva del caso.

8. REGISTROS

• Declaración de Accidente de Trabajo.

• Registro de Accidente de Trabajo.
• Registro de Enfermedad Ocupacional.