PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES

CONVOCATORIA PÚBLICA No. CM-MB-009-2023

MODALIDAD DE SELECCIÓN:

CONCURSO DE MERITOS ABIERTO

(Artículo 2.2.1.2.1.3.1 y 2.2.1.2.1.3.2 del Decreto 1082 de 2015)

“INTERVENTORIA TECNICA, ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA PARA: CONSTRUCCIÓN DE

PAVIMENTO RIGIDO PARA MEJORAMIENTO DE LOS PUNTOS CRITICOS DE LA VIA A LA
VEREDA COSTA RICA, BUENAVISTA – CORDOBA”

OCTUBRE DE 2023
 INTRODUCCIÓN

El Municipio de BUENAVISTA, en adelante la “Entidad”, pone a disposición de los interesados el

Pliego de Condiciones para la selección del Contratista encargado de ejecutar el Contrato de
Interventoría de obra pública para: “INTERVENTORIA TECNICA, ADMINISTRATIVA Y
FINANCIERA PARA: CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO RIGIDO PARA MEJORAMIENTO DE
LOS PUNTOS CRITICOS DE LA VIA A LA VEREDA COSTA RICA, BUENAVISTA – CORDOBA”,
en adelante el “contrato”.

Los Documentos del Proceso, que incluyen los estudios y documentos previos, el estudio de sector,
así como cualquiera de sus Anexos, están a disposición del público en el Sistema Electrónico de
Contratación Pública –SECOP–.

La selección del Contratista se realizará a través del Proceso de Contratación CM-MB-009-2023.

La Entidad evaluará las ofertas con base en las reglas establecidas en el Pliego de Condiciones y la
normativa aplicable.

El uso de los Documentos Tipo no exime a la Entidad de la obligación de utilizar la normativa y la

jurisprudencia aplicable al Proceso de Contratación.

La Entidad no podrá modificar los Formatos, Anexos, Matrices y Formularios, ni solicitar soportes o
requisitos adicionales a los establecidos en los Documentos Tipo.

Todas las personas y organizaciones interesadas en hacer control social al Proceso de Contratación,
en cualquiera de sus fases o etapas, pueden presentar las recomendaciones que consideren
convenientes, intervenir en las audiencias y consultar los Documentos del Proceso en los términos
previstos en el inciso 3 del artículo 66 de la Ley 80 de 1993 y el artículo 2.2.1.1.1.2.1 del Decreto
1082 de 2015.

Estos Documentos Tipo aplican a los procesos de interventoría de obra pública de infraestructura de
transporte celebrados en la modalidad de concurso de méritos, que correspondan con las
“actividades” definidas en la “Matriz 1 – Experiencia”. En consecuencia, las actividades de
infraestructura de transporte no contempladas en la “Matriz 1 – Experiencia” no tienen que
emplearlos; sin perjuicio de lo previsto en el artículo 3 de la resolución que adopta los Documentos
Tipo de interventoría de obra pública de infraestructura de transporte – versión 2.

Se aclara que este Documento Tipo no aplica a las interventorías de los contratos de que trata la
Ley 1508 de 2012, esto es, para las Asociaciones Público Privadas, debido a la naturaleza y
especialidad de dichos contratos.
 TABLA DE CONTENIDO

INTRODUCCIÓN................................................................................................................................. 1
CAPÍTULO I. INFORMACIÓN GENERAL .......................................................................................... 7
1.1. OBJETO, PRESUPUESTO OFICIAL, PLAZO Y UBICACIÓN ............................................ 7
1.2. DOCUMENTOS DEL PROCESO ........................................................................................ 7
1.3. COMUNICACIONES Y OBSERVACIONES AL PROCESO................................................ 7
1.4. CLASIFICADOR DE BIENES Y SERVICIOS DE NACIONES UNIDAS (UNSPSC) ............ 8
1.5. RECURSOS QUE RESPALDAN LA CONTRATACIÓN ...................................................... 8
1.6. REGLAS DE SUBSANABILIDAD, EXPLICACIONES Y ACLARACIONES......................... 8
1.7. CRONOGRAMA DEL PROCESO ....................................................................................... 9
1.8. IDIOMA ................................................................................................................................ 9
1.9. DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR .......................................................... 10
1.10. GLOSARIO ........................................................................................................................ 10
1.11. INFORMACIÓN INEXACTA .............................................................................................. 10
1.12. INFORMACIÓN RESERVADA .......................................................................................... 10
1.13. MONEDA ........................................................................................................................... 10
1.14. CONFLICTO DE INTERÉS DE ORIGEN CONSTITUCIONAL O LEGAL.......................... 12
1.15. CAUSALES DE RECHAZO ............................................................................................... 12
1.16. CAUSALES PARA DECLARAR DESIERTO EL PROCESO DE CONTRATACIÓN ......... 14
1.17. NORMAS DE INTERPRETACIÓN DEL PLIEGO DE CONDICIONES .............................. 14
1.18. RETIRO DE LA PROPUESTA ........................................................................................... 15
1.19. CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACIÓN RELACIONADA CON DATOS SENSIBLES
15
CAPÍTULO II. ELABORACIÓN, PRESENTACIÓN DE LA OFERTA Y EVALUACIÓN ................... 15
2.1 CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA ................................................................. 15
2.2 APODERADO .................................................................................................................... 16
2.3 LIMITACIÓN A MIPYME .................................................................................................... 17
2.4 ELABORACIÓN Y PRESENTACIÓN DE LA OFERTA ..................................................... 18
2.5 CIERRE DEL PROCESO Y APERTURA DE OFERTAS ................................................... 19
2.6 INFORME DE EVALUACIÓN ............................................................................................ 19
2.7 ADJUDICACIÓN ................................................................................................................ 20
2.8 PROPUESTAS PARCIALES ............................................................................................. 20
2.9 PROPUESTAS ALTERNATIVAS ...................................................................................... 20
 2.10 REGLAS PARA LOS PROCESOS ESTRUCTURADOS POR LOTES O POR GRUPOS 20
CAPÍTULO III. REQUISITOS HABILITANTES Y SU VERIFICACIÓN ............................................. 22
3.1 GENERALIDADES .................................................................................................................. 22
3.2 CAPACIDAD JURÍDICA ........................................................................................................... 22
3.3 EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL.......................................................................... 23
3.3.1 PERSONAS NATURALES ........................................................................................ 23
3.3.2 PERSONAS JURÍDICAS........................................................................................... 23
3.3.3 PROPONENTES PLURALES ................................................................................... 26
3.4. CERTIFICACIÓN DE PAGOS AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL Y APORTES
LEGALES....................................................................................................................................... 27
3.4.1 PERSONAS JURÍDICAS ................................................................................................. 27
3.4.2 PERSONAS NATURALES ........................................................................................ 27
3.4.3 PROPONENTES PLURALES ................................................................................... 27
3.4.4 SEGURIDAD SOCIAL PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO ....................... 28
3.5 CAPACIDAD FINANCIERA ..................................................................................................... 28
3.6 CAPITAL DE TRABAJO ........................................................................................................... 29
3.7 CAPACIDAD ORGANIZACIONAL ........................................................................................... 30
3.7.1 ACREDITACIÓN DE LA CAPACIDAD FINANCIERA Y ORGANIZACIONAL .......... 31
3.8 EXIGENCIAS MÍNIMAS DE LA EXPERIENCIA DEL PROPONENTE, Y LA EXPERIENCIA
Y FORMACIÓN ACADÉMICA DEL EQUIPO DE TRABAJO (PERSONAL CLAVE EVALUABLE) ......... 32
3.8.1 EXIGENCIA MÍNIMA DE LA EXPERIENCIA DEL PROPONENTE .......................... 32
3.8.2 EXIGENCIAS MÍNIMAS DE EXPERIENCIA Y FORMACIÓN ACADÉMICA DEL
EQUIPO DE TRABAJO (Personal Clave Evaluable) ................................................................ 32
CAPÍTULO IV. CRITERIOS DE EVALUACIÓN, ASIGNACIÓN DE PUNTAJE Y CRITERIOS DE
DESEMPATE .................................................................................................................................... 33
4.1 FORMA DE VERIFICACIÓN Y ASIGNACIÓN DE PUNTAJE POR LA EXPERIENCIA DEL
PROPONENTE .............................................................................................................................. 35
4.2 EQUIPO DE TRABAJO (PERSONAL CLAVE EVALUABLE) ..................................................... 38
4.2.1 EXPERIENCIA ESPECÍFICA ADICIONAL ................................................................. 38
4.2.2 FORMACIÓN ACADÉMICA ADICIONAL .................................................................... 39
4.2.3 CAMBIO DEL PERSONAL CLAVE EVALUABLE ........................................................ 40
4.3 FACTOR DE SOSTENIBILIDAD .............................................................................................. 40
4.4. APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL ................................................................................... 40
4.4.1 PROMOCIÓN DE SERVICIOS NACIONALES O CON TRATO NACIONAL .................. 41
4.4.1.1 ACREDITACIÓN DEL PUNTAJE POR SERVICIOS NACIONALES O CON TRATO
NACIONAL ................................................................................................................................ 42
4.4.2 INCORPORACIÓN DE COMPONENTE NACIONAL EN SERVICIOS EXTRANJEROS 43
 4.5 VINCULACIÓN DE PERSONAS EN CONDICIÓN DE DISCAPACIDAD................................. 44
4.6 EMPRENDIMIENTOS Y EMPRESAS DE MUJERES ....................................................... 44
4.7 MIPYME DOMICILIADA EN COLOMBIA .......................................................................... 44
4.8 CRITERIOS DE DESEMPATE................................................................................................. 45
CAPÍTULO V. OFERTA ECONÓMICA ............................................................................................. 52
5.1 CORRECCIONES ARITMÉTICAS .................................................................................... 52
5.2 PRECIO ARTIFICIALMENTE BAJO.................................................................................. 53
CAPÍTULO VI. RIESGOS ASOCIADOS AL CONTRATO, FORMA DE MITIGARLOS Y
ASIGNACIÓN DE RIESGOS ............................................................................................................ 53
6.1 ASIGNACIÓN DE RIESGOS ................................................................................................... 53
CAPÍTULO VII. ACUERDOS COMERCIALES ................................................................................. 54
CAPÍTULO VIII. GARANTÍAS........................................................................................................... 55
8.1 GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA ........................................................................... 55
8.2 GARANTÍAS DEL CONTRATO ......................................................................................... 56
8.2.1 GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO ............................................................................. 56
8.2.2 DEL AMPARO DE CALIDAD DEL SERVICIO EN LA GARANTÍA ÚNICA DE
CUMPLIMIENTO ....................................................................................................................... 58
CAPÍTULO IX. MINUTA Y CONDICIONES DEL CONTRATO ......................................................... 58
9.1 INFORMACIÓN PARA EL CONTROL DE LA EJECUCIÓN DE LA OBRA .............................. 58
9.2 ANTICIPO Y/O PAGO ANTICIPADO ................................................................................ 59
CAPÍTULO X. CONDICIONES DE ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA DEL PROPONENTE, Y
LA EXPERIENCIA Y FORMACIÓN ACADÉMICA DEL EQUIPO DE TRABAJO Y EL PERSONAL
CLAVE EVALUABLE ....................................................................................................................... 59
10.1 ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA DEL PROPONENTE ......................................... 59
10.1.1 CARACTERÍSTICAS DE LOS CONTRATOS PRESENTADOS PARA ACREDITAR
LA EXPERIENCIA DEL PROPONENTE .................................................................................. 60
10.1.2 CONSIDERACIONES PARA LA VALIDEZ DE LA EXPERIENCIA DEL
PROPONENTE ......................................................................................................................... 63
10.1.3 CLASIFICACIÓN DE LA EXPERIENCIA EN EL “CLASIFICADOR DE BIENES,
OBRAS Y SERVICIOS DE LAS NACIONES UNIDAS” ............................................................ 65
10.1.4 ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA REQUERIDA ............................................ 66
10.1.5 DOCUMENTOS VÁLIDOS PARA LA ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA
REQUERIDA ............................................................................................................................. 67
10.1.6 PARA SUBCONTRATOS .......................................................................................... 67
10.2 ACREDITACIÓN DE EXPERIENCIA Y FORMACIÓN ACÁDEMICA DEL EQUIPO DE
TRABAJO Y DEL PERSONAL CLAVE EVALUABLE .................................................................... 68
10.2.1 DISPOSICIONES GENERALES PARA LA VALIDEZ DE LA EXPERIENCIA DEL
EQUIPO DE TRABAJO Y DEL PERSONAL CLAVE EVALUABLE .......................................... 69
 10.2.2 DOCUMENTOS SOPORTE VÁLIDOS PARA ACREDITAR LA EXPERIENCIA DEL
EQUIPO DE TRABAJO Y EL PERSONAL CLAVE EVALUABLE ............................................ 69
10.2.3 ACREDITACIÓN DE LA FORMACIÓN ACADÉMICA DEL EQUIPO DE TRABAJO Y
EL PERSONAL CLAVE EVALUABLE....................................................................................... 70
CAPÍTULO XI. LISTA DE ANEXOS, FORMATOS, MATRICES Y FORMULARIOS ....................... 70
11.1 ANEXOS ............................................................................................................................ 70
11.2 FORMATOS ...................................................................................................................... 70
11.3 MATRICES ........................................................................................................................ 71
11.4 FORMULARIOS ................................................................................................................ 71
 DOCUMENTOS TIPO DE INTERVENTORÍA DE OBRA PÚBLICA DE INFRAESTRUCTURA DE
TRANSPORTE – VERSIÓN 2

CAPÍTULO I. INFORMACIÓN GENERAL

1.1. OBJETO, PRESUPUESTO OFICIAL, PLAZO Y UBICACIÓN

El objeto, Presupuesto Oficial, plazo y ubicación del proyecto de este Proceso de Contratación se
identifican en la siguiente tabla:

Valor Presupuesto Lugar(es) de

Plazo del
Objeto del proyecto Oficial (pesos ejecución del
contrato (meses)
incluido IVA) contrato
INTERVENTORIA TECNICA,
ADMINISTRATIVA Y
FINANCIERA PARA:
Ochenta y Cuatro
CONSTRUCCIÓN DE
Millones Setecientos Vereda Costa Rica del
PAVIMENTO RIGIDO PARA
MEJORAMIENTO DE LOS
Cuatro (4) meses Seis mil Quinientos municipio de
Ochenta pesos M/L Buenavista, zona rural.
PUNTOS CRITICOS DE LA
($84.706.580,00)
VIA A LA VEREDA COSTA
RICA, BUENAVISTA –
CORDOBA

La interventoría de la obra tiene las especificaciones descritas en el “Anexo 1 – Anexo Técnico” y el

Estudio Previo, los cuales incluyen la descripción del proyecto u obra a la cual se realizará la
interventoría y su información técnica (localización, actividades a ejecutar, alcance de la
interventoría, entre otros.).

1.2. DOCUMENTOS DEL PROCESO

Los Documentos del Proceso son los señalados en el capítulo XI, así como todos los indicados en
el artículo 1 de la resolución que adopta los Documentos Tipo de interventoría de obra pública de
infraestructura de transporte – versión 2 y los enunciados en el artículo 2.2.1.1.1.3.1. del Decreto
1082 de 2015.

1.3. COMUNICACIONES Y OBSERVACIONES AL PROCESO

Los interesados deben enviar las observaciones al Proceso de Contratación por medio físico o
electrónico. La correspondencia en físico o por medios electrónicos tiene la misma validez.

La correspondencia física debe entregarse en la CARRERA 11 No. 11-47 ANTIGUO TERMINAL DE

TRANSPORTES en el Municipio de BUENAVISTA de lunes a viernes entre las 8:00 am y las 12:00
m. y entre las 2:00 pm y las 5:00 pm. La correspondencia electrónica debe enviarse al correo
electrónico secretaria_planeacion@buenavista- cordoba.gov.co y el horario permitido es hasta las
11:59 p.m del día establecido en el cronograma, salvo que éste establezca una hora concreta. Dicha
solicitud debe:
 A. Contener el número del Proceso de Contratación.

B. Dirigirse a la Secretaría de Planeación.

C. Enviarse dentro del plazo establecido en el Cronograma del Proceso de Contratación.

D. Indicar los datos de contacto del remitente tales como el correo electrónico, la dirección y el
número telefónico.

La Entidad responderá las solicitudes recibidas antes del cierre del Proceso de Contratación por
medio de la plataforma del SECOP I. Después del cierre del proceso, las respuestas de la Entidad
sobre las comunicaciones recibidas serán puestas en conocimiento del solicitante mediante a través
de oficio dirigido al correo electrónico indicado en el “Formato 1 – Carta de presentación de la oferta”
y se publicarán en el SECOP para conocimiento público.

Cuando el Proponente registre el certificado de indisponibilidad de la plataforma, la Entidad pondrá

al servicio el siguiente correo electrónico: secretaria_planeacion@buenavista-cordoba.gov.co.

1.4. CLASIFICADOR DE BIENES Y SERVICIOS DE NACIONES UNIDAS (UNSPSC)

El Contrato de Interventoría objeto del presente Proceso de Contratación está codificado en el

Clasificador de Bienes y Servicios de Naciones Unidas (UNSPSC) bajo el segmento 81 y/o 80 con
el [cuarto de ser posible o, de lo contrario, en el tercer nivel], como se indica en la siguiente tabla:

Clasificación UNSPSC Descripción

81101500 INGENIERIA CIVIL Y ARQUITECTURA
80101600 GERENCIA DE PROYECTOS
80101500 SERVICIOS DE CONSULTORIA DE NEGOCIOS Y ADMINISTRACION

1.5. RECURSOS QUE RESPALDAN LA CONTRATACIÓN

Para respaldar el compromiso derivado de este Proceso de Contratación, la Entidad cuenta con el
siguiente Certificado de Disponibilidad Presupuestal:

Número Certificado Fecha Certificado Valor Certificado de

Disponibilidad Presupuestal Disponibilidad Presupuestal Disponibilidad Presupuestal
2223-2023 04/10/2023 $84.706.580,00

La necesidad se encuentra incluida en el Plan Anual de Adquisiciones de la Entidad.

1.6. REGLAS DE SUBSANABILIDAD, EXPLICACIONES Y ACLARACIONES

El Proponente tiene la responsabilidad y el deber de presentar su oferta de forma completa e íntegra,

esto es, cumpliendo el contenido del Pliego de Condiciones y adjuntando los documentos de soporte
o prueba de las condiciones que pretenda hacer valer en el Proceso de Contratación.
En caso de ser necesario, la Entidad debe solicitar a los Proponentes durante el proceso de
evaluación, y a más tardar en el informe de evaluación, las aclaraciones, precisiones o solicitudes
de documentos que puedan ser subsanables. No obstante, los Proponentes no podrán completar,
adicionar o mejorar sus propuestas en los aspectos que otorgan puntaje, ni tampoco en los factores
de desempate, los cuales podrán ser objeto de aclaraciones y explicaciones. Los Proponentes
deberán allegar las aclaraciones o documentos requeridos en el momento en el que fueron
solicitados y a más tardar hasta el término de traslado del informe de evaluación, es decir, dentro de
los tres (3) días hábiles posteriores contados a partir del día hábil siguiente a la publicación del
informe de evaluación.

En caso de que la Entidad no hubiese advertido durante el proceso de evaluación la ausencia de

requisitos o la falta de documentos referentes a la futura contratación o al Proponente, ya sea en
relación con los requisitos habilitantes o para aclarar aspectos que otorgan puntaje o relativos a los
factores de desempate y, por ende, no los haya requerido, podrá hacerlo posteriormente, otorgándole
al Proponente un término igual al establecido para el traslado del informe de evaluación, con el fin
de que los allegue. En caso de que sea necesario, la Entidad ajustará el Cronograma. Lo aquí
descrito también aplicará cuando la observación a la oferta provenga de otro Proponente y se hubiere
realizado en el traslado del informe de evaluación.

En los procesos adelantados en el SECOP I, las subsanaciones, explicaciones y aclaraciones se

presentarán: i) en físico, dentro de las horas de atención al público o ii) por correo electrónico hasta
las 11:59 p. m. del día establecido en el Cronograma. Los procesos tramitados a través del SECOP
II se subsanarán mediante mensajes, en la forma prevista en la plataforma.

Todos aquellos requisitos de la oferta que afecten la asignación de puntaje, incluyendo los
necesarios para acreditar requisitos de desempate, no son subsanables, por lo que los mismos
deben ser aportados por los Proponentes desde la presentación de la oferta.

En virtud del principio de buena fe, los Proponentes que presenten observaciones al proceso o a las
ofertas y conductas de los demás oferentes deberán justificar y demostrar su procedencia.

1.7. CRONOGRAMA DEL PROCESO

El Cronograma del Proceso de Contratación es el contenido en el “Anexo 2 – Cronograma”.

1.8. IDIOMA

Los documentos y las comunicaciones entregadas, enviadas o expedidas por los Proponentes o por
terceros para efectos del Proceso de Contratación, o para ser tenidos en cuenta en el mismo, deben
ser allegados en español. Los documentos y comunicaciones en un idioma distinto deben
presentarse en su lengua original junto con la traducción oficial al español.

Para que la traducción oficial de los documentos en idioma extranjero sea válida, deberá realizarse
en los términos del Decreto 382 de 1951 y el artículo 33 de la Ley 962 de 2005, o las normas que
los modifiquen, sustituyan o complementen. Es decir, junto con la traducción oficial se presentará el
documento que certifica la aprobación de la prueba por parte del centro universitario que cuente con
la facultad de idiomas debidamente acreditadas y reconocidas por el ICFES o la entidad que tenga
a cargo tal reconocimiento.
 1.9. DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR

Los documentos públicos expedidos en el exterior por un país signatario de la Convención de La

Haya de 1961 sobre la abolición del requisito de Legalización, deben apostillarse. En cambio, deben
legalizarse los documentos públicos expedidos en el exterior por un país signatario de la Convención
de Viena de 1963. Los documentos privados otorgados en el extranjero no requieren Apostilla ni
Legalización, salvo los que con posterioridad sean intervenidos por un funcionario público, en cuyo
caso deben tener Apostilla o Legalización, en la forma antes indicada.

Para el trámite de Apostilla o Legalización de documentos públicos otorgados en el exterior y la

acreditación de la formación académica obtenida en el exterior, las Entidades aplicarán los
parámetros establecidos en las normas que regulen la materia, en especial la Resolución 1959 de
2020 del Ministerio de Relaciones Exteriores, o la norma que la modifique, sustituya o complemente.

1.10. GLOSARIO

Para los fines de este Pliego de Condiciones, a menos que expresamente se disponga lo contrario,
los términos se entenderán de acuerdo con la definición contenida en el artículo 2.2.1.1.1.3.1 del
Decreto 1082 de 2015, la Ley 1682 de 2013, o la norma que la modifique, sustituya o complemente,
y el “Anexo 3 – Glosario”. Los términos no definidos deben comprenderse de conformidad con su
significado natural y en el contexto del proyecto que se pretende adelantar y la interventoría a
ejecutarse.

1.11. INFORMACIÓN INEXACTA

La Entidad se reserva el derecho de verificar integralmente la información aportada por el

Proponente. Para esto, puede acudir a las autoridades, personas, empresas o instituciones
respectivas.

Cuando exista inconsistencia entre la información suministrada por el Proponente y la verificada por
la Entidad, la información que se pretende demostrar se entenderá como no acreditada

La Entidad remitirá copias a las autoridades competentes cuando la información aportada tenga
inconsistencias sobre las cuales pueda existir una posible falsedad, sin que el Proponente haya
demostrado lo contrario, y rechazará la oferta.

1.12. INFORMACIÓN RESERVADA

Si la propuesta incluye información que conforme con la ley colombiana, tiene carácter de reservada
o clasificada, el Proponente debe manifestar esta circunstancia con absoluta claridad y precisión en
el “Formato 1- Carta de presentación de la oferta”, identificando el documento o información que
considera que goza de reserva, citando expresamente la disposición legal que la ampara. Sin
perjuicio de lo anterior, para evaluar las propuestas la Entidad se reserva el derecho de enseñar esta
información a sus funcionarios, empleados, contratistas, agentes o asesores.

En todo caso, la Entidad, sus funcionarios, sus empleados, contratistas, agentes y asesores están
obligados a mantener la reserva de la información que, por disposición legal, tenga dicha calidad y
que haya sido identificada por el Proponente.
1.13. MONEDA

A. Monedas Extranjeras
Los valores de los documentos aportados en la propuesta deben presentarse en Pesos
Colombianos. Cuando un valor se exprese en moneda extranjera tendrá que convertirse a Pesos
Colombianos, teniendo en cuenta lo siguiente:

I. Si los valores de un contrato están expresados originalmente en Dólares de los Estados

Unidos de América, los valores se convertirán a Pesos Colombianos, utilizando el valor
correspondiente al promedio entre la TRM de la fecha de inicio del contrato y la TRM de la
fecha de terminación del mismo. Para esto, el Proponente deberá indicar la Tasa
Representativa del Mercado empleada para la conversión de cada contrato en el “Formato
3 – Experiencia”. La TRM utilizada será la certificada por la Superintendencia Financiera de
Colombia.

II. Si los valores del contrato están expresados originalmente en una moneda diferente a
Dólares de los Estados Unidos de América, éstos deberán convertirse inicialmente a esta
moneda, utilizando para ello el valor correspondiente al promedio entre la tasa de cambio de
la fecha de inicio del contrato y la tasa de cambio de la fecha de terminación del mismo. Para
tales efectos, puede usar la información certificada por el Banco de la República. [Para el
cálculo se recomienda acudir al siguiente link:
https://www.oanda.com/lang/es/currency/converter/] Hecho esto, se procederá en la forma
señalada en el numeral anterior.

III. Si los valores de los Estados Financieros están expresados originalmente en Dólares de los
Estados Unidos de América, el Proponente y la Entidad tendrán en cuenta la Tasa
Representativa del Mercado vigente certificada por la Superintendencia Financiera de
Colombia de la fecha de expedición de los Estados Financieros.

IV. Si los valores de los Estados Financieros están expresados originalmente en una moneda
diferente a Dólares de los Estados Unidos de América, éstos deberán convertirse
inicialmente a Dólares de los Estados Unidos de América utilizando para ello el valor
correspondiente a la fecha de expedición de los Estados Financieros. [Para verificar la tasa
de cambio entre la moneda y el Dólar de los Estados Unidos de América, el Proponente
podrá utilizar la página web https://www.oanda.com/lang/es/currency/converter/]. Hecho
esto, se procederá en la forma señalada en el numeral III.

B. Conversión a Salarios Mínimos Mensuales Legales Vigentes (SMMLV):

Cuando los Documentos del Proceso de Contratación señalen que un valor debe expresarse en
Salarios Mínimos Mensuales Legales Vigentes (SMMLV) se seguirá el siguiente proceso:

I. Los valores convertidos a Pesos Colombianos, aplicando el procedimiento descrito en el

literal anterior, o cuya moneda de origen sea el Peso Colombiano deben pasarse a SMMLV,
para lo cual emplearán los valores históricos de SMMLV señalados por el Banco de la
República (http://www.banrep.gov.co/es/mercado-laboral/salarios), del año correspondiente
a la fecha de terminación del contrato.

II. Los valores convertidos a SMMLV se deben ajustar a la unidad más próxima de la siguiente
forma: hacia arriba para valores mayores o iguales a cero punto cinco (0.5) y hacia abajo
para valores menores a cero punto cinco (0.5).

Si el Proponente aporta certificaciones que no indican el día, sino solamente el mes y el año, se
procederá así:
Fecha (mes, año) de suscripción y/o inicio del contrato: se tendrá en cuenta el último día del mes
señalado en la certificación.

Fecha (mes, año) de terminación del contrato: se tendrá en cuenta el primer día del mes señalado
en la certificación.

1.14. CONFLICTO DE INTERÉS DE ORIGEN CONSTITUCIONAL O LEGAL

No podrán participar en el Proceso de Contratación y por tanto no serán objeto de evaluación, ni ser
adjudicatarios del contrato, quienes bajo cualquier circunstancia se encuentren en situaciones de
Conflicto de Interés que afecten o pongan en riesgo los principios de la Contratación Pública, de
acuerdo con las causales o circunstancias previstas en la Constitución o en la ley.

Tampoco podrán participar quienes hayan realizado los estudios y diseños de la obra cuya
interventoría se va a contratar.

1.15. CAUSALES DE RECHAZO

Son causales de rechazo de las propuestas las siguientes:

A. Que el Proponente o alguno de los integrantes del Proponente Plural esté incurso en causal
de inhabilidad, incompatibilidad o prohibición previstas en la legislación para contratar.

[Cuando en un mismo Proceso de Contratación se postulen oferentes en la situación descrita

por los literales g) y h) del numeral 1 del artículo 8 de la Ley 80 de 1993, la Entidad solo
admitirá la primera oferta presentada en el tiempo]

B. Cuando una misma persona natural o jurídica, o integrante de un Proponente Plural,

presente o haga parte en más de una propuesta para el Proceso de Contratación.

C. Que la persona jurídica Proponente Individual o integrante del Proponente Plural esté incursa
en la situación descrita en el numeral 1 del artículo 38 de la Ley 1116 de 2006.

D. Cuando al Proponente se le haya requerido con el propósito de subsanar o aclarar o aportar

un documento de la propuesta y no lo efectúe dentro del plazo indicado o no lo realice
correctamente o de acuerdo con lo solicitado, siempre que la subsanación, aclaración o
aporte requerido sea necesario para cumplir un requisito habilitante en los términos
establecidos en la sección 1.6 del Pliego de Condiciones.

E. Que la inscripción en el Registro Único de Proponentes (RUP) que realice el Proponente por
primera vez o cuando han cesado los efectos y debe volver a inscribirse, no esté en firme
en la fecha prevista para el cierre del Proceso de Contratación.

F. Que el Proponente no acredite la presentación de la información para renovar el Registro

Único de Proponentes (RUP) dentro del término previsto en la normativa vigente.

G. Que el Proponente aporte información inexacta sobre la cual pueda existir una posible
falsedad en los términos de la sección 1.11 del Pliego de Condiciones.
H. Que el Proponente se encuentre inmerso en un Conflicto de Interés previsto en una norma
de rango constitucional o legal o en la causal contenida en el numeral 1.14 del Pliego de
Condiciones.

I. Que la propuesta económica no se aporte firmada y no se subsane dicha omisión, en los

términos del numeral 1.6 del Pliego de Condiciones.

J. No entregar la Garantía de seriedad de la oferta junto con la propuesta.

K. Que el objeto social del Proponente, en caso de que se trate de una persona jurídica, o el
de sus integrantes, tratándose de Proponentes Plurales, no le permita ejecutar el objeto del
contrato.

L. Que el valor total de la oferta exceda el Presupuesto Oficial estimado para el Proceso de
Contratación y no se subsane ese defecto.

M. Que la oferta económica supere el valor por etapas y no se subsane ese defecto.

N. No haber realizado la operación matemática con el factor multiplicador al enunciar el valor

final de la oferta económica y no subsanar ese defecto.

O. Presentar la oferta con tachaduras o enmendaduras en alguno de los documentos que

acreditan los requisitos habilitantes o los factores de evaluación de la oferta y no estén
convalidadas en la forma indicada en la sección 2.4 del Pliego de Condiciones, sin perjuicio
de la posibilidad de subsanar los primeros en los términos del numeral 1.6 del Pliego de
Condiciones.

P. No presentar el “Formato 8 – Aceptación y cumplimiento de la formación y la experiencia del

Personal Clave Evaluable” y no subsanar su entrega, en los términos de los numerales “1.6
Reglas de subsanabilidad, explicaciones y aclaraciones” y "3.8.2 Exigencias mínimas de
experiencia y formación académica del equipo de trabajo – Personal Clave Evaluable” del
Pliego de Condiciones.

Q. Cuando se presente propuesta condicionada para la adjudicación del contrato.

R. Presentar la oferta extemporáneamente.

S. No presentar oferta económica y no subsanar su entrega, en los términos del numeral 1.6
del Pliego de Condiciones.

T. Cuando se determine que el valor total de la oferta es artificialmente bajo de acuerdo con lo
establecido en la sección 5.2 del Pliego de Condiciones.

U. Cuando se presenten propuestas parciales y esta posibilidad no haya sido establecida en el

Pliego de Condiciones.

V. Ofrecer un plazo superior al señalado por la Entidad en el “Anexo 1 – Anexo Técnico”.

W. Ofrecer condiciones particulares del proyecto de inferior calidad, personal profesional sin los
requisitos mínimos, actividades por ejecutar y su alcance, forma de pago, permisos, licencias
 y autorizaciones, notas técnicas específicas y documentos técnicos adicionales, en
condiciones diferentes a las establecidas por la Entidad en el “Anexo 1 – Anexo Técnico”.

X. [Incluir cuando la convocatoria del Proceso de Contratación esté limitada a Mipyme] Cuando
el que presenta oferta o alguno de los miembros del Proponente Plural no acredita la
condición de Mipyme y, en consecuencia, no aporta el Registro Único de Proponentes (RUP)
vigente y en firme al momento de su presentación y no subsana su entrega, en los términos
del numeral 1.6 del Pliego de Condiciones.

Y. Las demás previstas en la ley.

1.16. CAUSALES PARA DECLARAR DESIERTO EL PROCESO DE CONTRATACIÓN

La Entidad podrá declarar desierto el Proceso de Contratación cuando:

A. No se presenten ofertas.
B. Ninguna oferta resulte hábil, por no cumplir las exigencias del Pliego de Condiciones.
C. Existan causas o motivos que impidan la escogencia objetiva del Proponente.
D. Lo contemplado en la ley.

1.17. NORMAS DE INTERPRETACIÓN DEL PLIEGO DE CONDICIONES

Este Pliego de Condiciones debe interpretarse como un todo y sus disposiciones no deben
entenderse de manera separada de lo que indica su contexto general. Por lo tanto, se considera
integrada la información incluida en los Documentos del Proceso que lo acompañan y las Adendas
que se expidan.
Además, se seguirán los siguientes criterios para interpretar y entender el Pliego de Condiciones:

A. El orden de los numerales, capítulos y cláusulas del Pliego de Condiciones no deben

interpretarse como un grado de prelación entre los mismos.
B. Los títulos de los numerales y capítulos utilizados en el Pliego solo sirven como referencia y
no afectan la interpretación de su contenido.
C. Las palabras en singular se entenderán también en plural y viceversa, cuando lo exija el
contexto; y las palabras en género femenino, se comprenderán en género masculino y
viceversa, cuando el contexto lo requiera.
D. Los plazos en días establecidos en el Pliego de Condiciones se entienden como hábiles,
salvo que de manera expresa la Entidad indique que se trata de calendario o de meses.
Cuando el vencimiento de un plazo corresponda a un día no hábil o no laboral para la
Entidad, este se trasladará al día hábil siguiente.
E. Las Entidades no podrán incluir o modificar dentro de los Documentos del Proceso, las
condiciones habilitantes, factores técnicos y económicos de escogencia y sistemas de
ponderación distintos a los señalados en los Documentos Tipo.
F. Las palabras definidas en el Pliego de Condiciones deben entenderse en dicho sentido.
G. Las referencias a normas jurídicas incluyen las disposiciones que las modifiquen, adicionen,
sustituyan o complementen.
H. Los Documentos Tipo son inalterables y no se podrán incluir o modificar los Anexos,
Formatos y Formularios, ni exigir soportes o requisitos adicionales; salvo cuando se permita
en forma expresa, es decir, en los aspectos incluidos en corchetes y resaltados en gris.
 I. El pliego se interpretará, además, en lo pertinente, de conformidad con las reglas del Código
Civil establecidas en los artículos 1618 a 1624.

1.18. RETIRO DE LA PROPUESTA

Los Proponentes que entreguen su oferta antes de la fecha de cierre del proceso podrán retirarla,
siempre y cuando la solicitud, efectuada mediante escrito, sea recibida por la Entidad antes de la
fecha y hora del cierre. La oferta se devolverá al Proponente sin abrir, previa expedición de una
constancia de recibo firmada por la misma persona que suscribió la oferta o su apoderado.

Si la propuesta es retirada después del cierre del Proceso de Contratación, la Entidad debe siniestrar
la Garantía de seriedad de la oferta.

Si la oferta se presenta mediante el SECOP II, el Proponente debe seguir el proceso indicado en la
“Guía rápida para la presentación de ofertas en SECOP II”. En este sentido, basta el retiro en la
oferta por la plataforma, sin necesidad de enviar una solicitud a la Entidad. Una vez se cumpla la
fecha y hora de cierre del Proceso de Contratación, la plataforma del SECOP II bloquea a los
proveedores la opción del retiro de ofertas.

1.19. CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACIÓN RELACIONADA CON DATOS

SENSIBLES

Conforme con el artículo 18 de la Ley 1712 del 2014 o la norma que lo modifique, aclare, adicione
o sustituya, la información pública puede exceptuarse de su acceso cuando pueda causar un daño
a los siguientes derechos de las personas naturales o jurídicas: el derecho a la intimidad, a la vida,
la salud o la seguridad y los secretos comerciales, industriales y profesionales.
De acuerdo con lo anterior, la Entidad garantizará el derecho a la reserva legal de toda aquella
información que acredita el cumplimiento de los factores de desempate de: i) mujeres víctimas de
violencia intrafamiliar, ii) personas en proceso de reincorporación y/o reintegración y iii) la población
indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palenquera, Rrom o gitana.
Por tanto, en la plataforma del SECOP I y II no se publicará para conocimiento de terceros la
información relacionada con los factores de desempate de mujeres víctimas de violencia
intrafamiliar, o personas en procesos de reincorporación y/o reintegración o de la población
indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palenquera, Rrom o gitana, puesto que su público
conocimiento afecta el derecho a la intimidad de los oferentes o de sus trabajadores o socios o
accionistas.
Además, de acuerdo con el artículo 6 de Ley 1581 de 2012 o la norma que lo modifique, aclare,
adicione o sustituya, se requiere que el titular de la información de estos datos sensibles, como es
el caso de la mujer víctima de violencia intrafamiliar, o personas en proceso de reincorporación y/o
reintegración, o la población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palenquera, Rrom o gitana,
diligencie el “Formato 11- Autorización para el tratamiento de datos personales” como requisito para
el otorgamiento del criterio de desempate.

CAPÍTULO II. ELABORACIÓN, PRESENTACIÓN DE LA OFERTA Y EVALUACIÓN

2.1 CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA

El Proponente presentará el “Formato 1 – Carta de presentación de la oferta”, el cual debe estar
firmado por la persona natural Proponente o por el representante legal del Proponente individual o
por el representante del Proponente Plural o por el apoderado.

En virtud de lo previsto en la Ley 842 de 2003 y con el fin de evitar el ejercicio ilegal de la ingeniería,
la persona natural (Proponente individual o integrante de la estructura plural) que pretenda participar
en el Proceso de Contratación, debe acreditar que posee título como ingeniero, para lo cual adjuntará
copia de la tarjeta profesional y del certificado de la vigencia de matrícula profesional expedida por
el COPNIA o Consejo Profesional de Ingeniería de Transportes y Vías de Colombia en la respectiva
rama de la ingeniería, según corresponda, vigente a la fecha de cierre del Proceso de Contratación.
El requisito de la tarjeta profesional se puede suplir con el registro de que trata el artículo 18 del
Decreto - Ley 2106 de 2019.

De acuerdo con el artículo 20 de la Ley 842 de 2003, si el representante legal o apoderado del
Proponente individual persona jurídica, o el representante o apoderado del Proponente Plural, no
posee título de una de las profesiones catalogadas como ejercicio de la ingeniería, la oferta tendrá
que ser avalada por un ingeniero, para lo cual adjuntará copia de la tarjeta profesional y del certificado
de vigencia de matrícula profesional expedida por el COPNIA o el Consejo Profesional de Ingeniería
de Transportes y Vías de Colombia, en la respectiva rama de la ingeniería, según corresponda,
vigente a la fecha de cierre de este Proceso de Contratación. El requisito de la tarjeta profesional se
puede suplir con el registro de que trata el artículo 18 del Decreto - Ley 2106 de 2019.

El aval del ingeniero del que trata el artículo 20 de la Ley 842 de 2003 hace parte integral del "Formato
1 – Carta de presentación de la oferta” cuando el Proponente deba presentarlo.

La carta de presentación debe suscribirse, por lo que con la firma de este documento se entiende
que el Proponente conoce y acepta las obligaciones del “Anexo 4 – Pacto de Transparencia” y, por
lo tanto, no será necesaria la entrega de este documento al momento de radicar la oferta.

El Proponente debe diligenciar los Formatos. Todos los espacios en blanco deben completarse con
la información solicitada.

2.2 APODERADO

Los Proponentes podrán presentar ofertas directamente o suscritas por intermedio de apoderado,
evento en el cual deben anexar el poder otorgado en legal forma (artículo 5 del Decreto – Ley 019
de 2012), en el que se confiere al apoderado de manera clara y expresa facultades amplias y
suficientes para actuar, obligar y responsabilizar a quien(es) representa en el trámite del proceso y
en la suscripción del contrato. No obstante, la simple entrega física o radicación de la oferta en la
Entidad puede realizarla cualquier persona sin necesidad de poder o autorización.

El apoderado que firme la oferta podrá ser una persona natural o jurídica que en todo caso debe
tener domicilio permanente, para efectos de este proceso, en la República de Colombia y debe estar
facultado para representar al Proponente y/o a todos los integrantes del Proponente Plural, a efectos
de adelantar en su nombre de manera específica las siguientes actividades: (i) presentar oferta para
el Proceso de Contratación que trata este Pliego; (ii) responder a los requerimientos y aclaraciones
solicitados por la Entidad; (iii) recibir las notificaciones a que haya lugar;(iv) suscribir el contrato en
nombre y representación del adjudicatario, así como el acta de terminación y liquidación, si a ello
hubiere lugar.
Las personas extranjeras que participen mediante un Proponente Plural podrán constituir un solo
apoderado común y, en tal caso, bastará para todos los efectos la presentación del poder común
otorgado por la totalidad de los integrantes con los requisitos de autenticación, Legalización y/o
Apostilla y traducción exigidos en el Código de Comercio y en el Código General del Proceso de
Colombia, incluyendo los señalados en el Pliego de Condiciones. El poder a que se refiere este
párrafo podrá conferirse en el mismo acto de constitución del Proponente Plural.

2.3 LIMITACIÓN A MIPYME

[En caso de que el proceso no sea susceptible de limitarse a Mipyme, la Entidad señalará lo siguiente
en este numeral: El presente procedimiento de selección no es susceptible de limitarse a Mipyme]

[En caso de que el proceso sea susceptible de limitarse a Mipyme, una vez cumplidos los requisitos
del artículo 2.2.1.2.4.2.2. del Decreto 1082 de 2015, o la norma que lo modifique, complemente o
sustituya, se seguirán las siguientes instrucciones:]

[La Entidad adaptará este numeral dependiendo del momento en el cual se encuentre el Proceso de
Contratación:]

[En el proyecto de Pliego de Condiciones se incluirá lo siguiente:]

[Para los procesos adelantados en el SECOP I se incluirá el siguiente texto:] El interesado, persona
natural o el representante legal de la persona jurídica, manifestará mediante un escrito la intención
de limitar la convocatoria del Proceso de Contratación a Mipyme, el cual será remitido a [dirección
de la Entidad e identificación de la oficina donde se debe radicar] en [nombre de la ciudad o
municipio] de [lunes al último día de atención en la semana] entre [horario de atención al público].
Asimismo, podrá enviarlo por medios electrónicos al siguiente correo electrónico: [la Entidad
diligenciará el correo electrónico dispuesto].

[En esta sección, la Entidad podrá definir si es procedente alguna limitación territorial y las
condiciones bajo las cuales procedería, para lo cual podrá modificar este apartado estableciendo la
regulación correspondiente. En este escrito, el interesado persona natural o el representante legal
del interesado persona jurídica manifestará si la intención es que la limitación sea a Mipyme nacional
o territorial, de acuerdo con las reglas definidas en el proyecto de Pliego de Condiciones.]

De igual manera, los interesados deberán acreditar el cumplimiento de los demás requisitos
definidos en el artículo 2.2.1.2.4.2.4 del Decreto 1082 de 2015 o la norma que lo modifique, sustituya
o complemente, para lo cual diligenciarán el “Formato 14 – Acreditación de Mipyme” y aportarán los
soportes requeridos para que proceda la limitación de la convocatoria a Mipyme. En caso de que la
condición de Mipyme se pruebe mediante la presentación del Registro Único de Proponentes (RUP),
en los términos establecidos en el artículo 2.2.1.2.4.2.4 del Decreto 1082 de 2015, no será necesario
presentar el formato indicado.

[En el Pliego de Condiciones definitivo se incluirá lo siguiente:]

[Para los procesos adelantados en el SECOP I, la Entidad, en atención a las solicitudes realizadas
por los interesados para limitar la convocatoria a Mipyme, incluirá alguna de las dos (2) opciones:]

[Si procede la limitación de las convocatorias del Proceso de Contratación a Mipyme] La Entidad
limita la convocatoria de este Proceso de Contratación a las Mipyme colombianas por haberse
verificado las condiciones establecidas en los artículos 2.2.1.2.4.2.2. y 2.2.1.2.4.2.4 del Decreto
1082 de 2015 o la norma que lo modifique, complemente o sustituya. [En todo caso, la Entidad en
esta sección determinará si la limitación es territorial, en los términos del artículo 2.2.1.2.4.2.3. del
Decreto 1082 de 2015 y las reglas contenidas en el proyecto de Pliego de Condiciones]

[Si no procede la limitación de las convocatorias del Proceso de Contratación a Mipyme, la Entidad
incluirá lo siguiente] La Entidad no limita el Proceso de Contratación a las Mipyme colombianas, por
no haberse cumplido las condiciones establecidas en los artículos 2.2.1.2.4.2.2. y 2.2.1.2.4.2.4 del
Decreto 1082 de 2015 o la norma que lo modifique, complemente o sustituya. En consecuencia,
podrá participar cualquier interesado.

2.4 ELABORACIÓN Y PRESENTACIÓN DE LA OFERTA

La oferta estará conformada por un Sobre, el cual contendrá los documentos e información de los
requisitos habilitantes, la oferta económica y los documentos a los que se les asigne puntaje, y
deberá ser entregada con el cumplimiento de la totalidad de los requisitos establecidos en los
Documentos del Proceso. El Sobre deberá presentarse cerrado e identificado como se indica en el
literal A de este numeral.

El Sobre debe contener la siguiente información, y para su entrega se deberán tener en cuenta las
siguientes indicaciones:

A. El Sobre debe indicar: (i) el nombre de la Entidad; (ii) la dirección de radicación; (iii) el objeto
del Proceso de Contratación; (iv) el número del Proceso de Contratación; (v) el nombre y
dirección comercial tanto física como electrónica del Proponente, y (vi) el nombre del
representante legal del Proponente.

B. Los documentos que conforman el Sobre deberán presentarse legajados, foliados, escritos
en idioma castellano y en medio mecánico. Se deben numerar todas las hojas que contiene
la oferta. La propuesta debe contener un índice, en el que se identifique en forma clara la
documentación de la oferta y el folio o folios a los que corresponde.

C. El Proponente debe presentar el Sobre en físico. Sin perjuicio de lo anterior, el Proponente

podrá adicionalmente allegar el contenido del Sobre en Medio Magnético u óptico.

D. La información en físico y en Medio Magnético debe ser idéntica. En caso de presentarse

discrepancias entre la información consignada en medio físico y la incluida en el Medio
Magnético, prevalecerá la primera.

E. Debe incluir la propuesta económica en la forma prevista por la Entidad.

F. El Proponente al presentar la oferta económica incorporará todos los impuestos, tasas y

contribuciones, incluido el IVA. [Para los procesos en SECOP I] La propuesta económica
debe estar firmada.

La Entidad solo recibirá una oferta por Proponente. En caso de presentarse para varios Procesos de
Contratación con la Entidad, el Proponente deberá indicar expresamente para cuál proceso allega
su ofrecimiento. La radicación de la propuesta implica la aceptación y conocimiento de la legislación
colombiana acerca de los temas objeto del Proceso de Contratación y de todas las condiciones y
obligaciones contenidas en el mismo.
Estarán a cargo del Proponente todos los costos asociados a la elaboración y presentación de su
oferta y en ningún caso la Entidad será responsable de ellos.

Las tachaduras y/o enmendaduras sobre alguno de los documentos que acreditan los requisitos
habilitantes o los factores de evaluación de la oferta, deberán estar salvados con la firma de quien
suscribe el correspondiente documento al pie de la misma, y con una nota al margen donde
manifieste clara y expresamente la corrección realizada.

2.5 CIERRE DEL PROCESO Y APERTURA DE OFERTAS

Se entenderán recibidas por la Entidad las ofertas que a la fecha y hora indicada en el Cronograma
del Proceso de Contratación se encuentren en el lugar destinado para su recepción.

No serán recibidas las ofertas que hayan sido radicadas o entregadas en otras dependencias de la
Entidad.

Una vez vencido el término para presentar ofertas, la Entidad, mediante la Secretaría de Planeación,
en un acto público celebrado en el lugar y la fecha señalada, deberá realizar la apertura de todas las
ofertas en presencia de los Proponentes o veedores que deseen asistir y elaborará un acta de cierre
en la cual conste:

- La fecha y hora de recibo de las ofertas, indicando el nombre o razón social de los oferentes
y sus representantes legales, conforme lo dispuesto en el artículo 2.2.1.1.2.2.5. del Decreto
1082 de 2015. La hora de referencia será la hora legal colombiana certificada por el Instituto
Nacional de Metrología [Utilizando para tal efecto la página web http://horalegal.inm.gov.co].
- Si la carta de presentación fue incluida y está firmada;
- El valor de la propuesta económica;
- El número de la Garantía de seriedad de la oferta que la acompaña;
- El número de folios, si hay folios en blanco u hojas por ambas caras;
- Las observaciones correspondientes;
- Los demás aspectos relevantes que considere la Entidad.

El acta solo será suscrita por los funcionarios o contratistas de la Entidad que intervengan en la
diligencia de cierre.

Una vez realizada la apertura, las propuestas son públicas y cualquier persona podrá consultarlas
en el sitio o pedir copias, de conformidad con lo establecido en la Ley 1437 de 2011 respetando la
reserva de que gocen legalmente las patentes, procedimientos, privilegios y, en general, la
información sometida a reserva legal o constitucional.

Vencido el término para presentar ofertas, en la apertura de los Sobres la Entidad permitirá tomar
fotos a las ofertas, si así lo solicita cualquier Proponente.

La Entidad no será responsable por abrir el Sobre incorrectamente dirigido o sin la identificación
adecuada.

2.6 INFORME DE EVALUACIÓN

En la fecha establecida en el “Anexo 2 – Cronograma”, la Entidad publicará el informe de evaluación,
el cual debe contener la valoración de las ofertas frente a todos los requisitos exigidos en el Pliego
de Condiciones, incluyendo los requisitos habilitantes y los de asignación de puntaje.

El informe de evaluación permanecerá publicado en el SECOP y a disposición de los interesados

durante tres (3) días hábiles, término hasta el cual los Proponentes podrán hacer las observaciones
que consideren procedentes y entregar los documentos y la información solicitada por la Entidad en
las condiciones señaladas en la sección 1.6. del Pliego de Condiciones.

Con posterioridad al vencimiento del plazo para presentar observaciones y a más tardar el día antes
de la adjudicación hasta las 11:59 p.m., de acuerdo con lo señalado en el “Anexo 2 – Cronograma”,
la Entidad debe publicar el informe final de evaluación, en caso de que el inicial haya sufrido
variaciones.

2.7 ADJUDICACIÓN

En la fecha establecida en el “Anexo 2 – Cronograma”, la Entidad mediante acto administrativo

adjudicará el proceso al Proponente ubicado en el primer lugar en el orden de elegibilidad y cuya
oferta económica esté acorde con el presupuesto del Proceso de Contratación.

Establecido el orden de elegibilidad, la Entidad, por medio de acto administrativo motivado,

adjudicará el proceso al Proponente ubicado en el primer lugar del orden de elegibilidad y cuya oferta
económica esté acorde con el Presupuesto Oficial del Proceso de Contratación.

2.8 PROPUESTAS PARCIALES

No se admitirán las propuestas parciales, esto es, las presentadas para una parte del objeto o del
alcance del contrato, a menos que se establezca esta posibilidad en el Pliego de Condiciones.

2.9 PROPUESTAS ALTERNATIVAS

Para este procedimiento de selección no se admite la presentación de ofertas alternativas.

2.10 REGLAS PARA LOS PROCESOS ESTRUCTURADOS POR LOTES O POR GRUPOS –
NO APLICA PARA ESTE PROCESO.

[La Entidad deberá incluir esta sección y aplicar las reglas aquí señaladas cuando estructure el
Proceso de Contratación por lotes o por grupos]

Cuando el Proceso de Contratación se estructure por lotes o por grupos, se aplicarán las siguientes
reglas, además de las previstas en otros numerales del presente documento:

A. [En este literal la Entidad debe señalar si se permite o no presentar oferta a más de un lote
o grupo. Cuando lo establezca debe indicar si es posible resultar adjudicatario de más de
uno].

B. En los contratos aportados como experiencia se debe acreditar que el valor total de estos es
mayor o igual al 100 % del valor total del Presupuesto Oficial establecido para cada lote o
grupo.
C. La experiencia que debe acreditar el Proponente será la establecida de forma independiente
para cada lote o grupo, de acuerdo con las actividades definidas en la “Matriz 1 –
Experiencia”, en el literal A de la sección 10.1.1. del Pliego de Condiciones

D. Los parámetros que se seguirá para establecer el orden de elegibilidad de los lotes o grupos
que conforman el Proceso de Contratación será el señalado por la Entidad en el numeral
2.7. del Pliego de Condiciones.
E. [Incluir cuando la Entidad no haya establecido la posibilidad de resultar adjudicatario de más
de un lote o grupo] El Proponente seleccionado debe incluirse en los demás órdenes de
elegibilidad en los cuales se encuentre habilitado y, de resultar ubicado en el primer orden
de elegibilidad de estos lotes o grupos, se adjudicará al Proponente instalado en el segundo
orden de elegibilidad y así sucesivamente. En los eventos en los cuales no existan más
Proponentes a quienes adjudicar los lotes o los grupos restantes del Proceso de
Contratación, se podrá adjudicar a un mismo Proponente más de dos (2) lotes o grupos,
siempre y cuando cumpla con los requisitos establecidos en el Pliego de Condiciones.

F. [Incluir cuando la Entidad establezca la posibilidad de resultar adjudicatario de más de un

lote o grupo] La Entidad verificará que el Proponente cumpla con el capital de trabajo para
resultar adjudicatario de un lote o grupo adicional.

G. El Proponente debe indicar en el “Formato 1 – Carta de presentación de la oferta” y en el

“Formato 2 – Conformación de Proponente Plural”, el lote/grupo o lotes/grupos a los cuales
allega oferta.

H. Para definir el método de ponderación de la oferta, se aplicarán las reglas definidas en el

numeral 4.1. de este documento.
 CAPÍTULO III. REQUISITOS HABILITANTES Y SU VERIFICACIÓN
La Entidad verificará los requisitos habilitantes dentro del término señalado en el Cronograma del
Pliego de Condiciones, de acuerdo con los soportes documentales que acompañan la propuesta
presentada.

Los requisitos habilitantes serán objeto de verificación. Por lo tanto, si la propuesta cumple con todos
los aspectos se evaluarán como “cumple”. En caso contrario se evaluará como “no cumple”.

De conformidad con la normativa aplicable, la Entidad realizará la verificación de requisitos

habilitantes de los Proponentes (personas naturales o jurídicas nacionales o extranjeras domiciliadas
o con Sucursal en Colombia, Proponentes Plurales) con base en la información contenida en el
Registro Único de Proponentes (RUP) y los documentos señalados en los Documentos Tipo.

La Entidad no podrá exigir requisitos habilitantes diferentes a los señalados en los Documentos Tipo.

3.1 GENERALIDADES

A. Únicamente se considerarán habilitados aquellos Proponentes que cumplan todos los

requisitos habilitantes según lo señalado en el Pliego de Condiciones.

B. En el caso de Proponentes Plurales, los requisitos habilitantes serán acreditados por cada
uno de los integrantes de la figura asociativa, salvo que se entienda algo distinto y, en todo
caso, de acuerdo con las reglas del Pliego de Condiciones.

C. Todos los Proponentes deben diligenciar el “Formato 3 - Experiencia” y los Proponentes

extranjeros sin domicilio o sin Sucursal en Colombia tendrán que diligenciar el “Formato 4 –
Capacidad Financiera y organizacional (personas naturales o jurídicas extranjeras sin
domicilio o sucursal en Colombia)” y adjuntar los soportes que ahí se definen.

D. Los Proponentes obligados a estar inscritos en el Registro Único de Proponentes (RUP),

deberán aportar el certificado con fecha de expedición no mayor a treinta (30) días calendario
anteriores a la fecha de cierre del Proceso de Contratación. En caso de modificarse la fecha
de cierre del Proceso de Contratación, se tendrá como referencia para establecer el plazo
de vigencia del certificado la fecha originalmente determinada en el Pliego de Condiciones.

3.2 CAPACIDAD JURÍDICA

Los interesados podrán participar como Proponentes bajo alguna de las siguientes modalidades,
siempre y cuando cumplan los requisitos exigidos en el Pliego de Condiciones:

A. Individualmente, como: a) personas naturales nacionales o extranjeras, b) personas jurídicas

nacionales o extranjeras.

B. Conjuntamente, como Proponentes Plurales en cualquiera de las formas de asociación

previstas en el artículo 7 de la Ley 80 de 1993.

Los Proponentes deben:

A. Tener capacidad jurídica para presentar la oferta.

 B. Tener capacidad jurídica para celebrar y ejecutar el contrato.

C. No estar incursos en ninguna de las circunstancias de inhabilidad, incompatibilidad, Conflicto

de Interés o prohibición previstas en la Constitución y en la ley para contratar con el Estado,
o en la causal dispuesta en el numeral 1.14 del Pliego de Condiciones.

D. No estar reportados en el último boletín de responsables fiscales vigente publicado por la

Contraloría General de la República. Esta disposición aplica para el Proponente y los
integrantes de un Proponente Plural con domicilio en Colombia. Tratándose de Proponentes
Extranjeros sin domicilio o sin Sucursal en Colombia, deberán declarar que no son
responsables fiscales por actividades ejercidas en Colombia en el pasado y que no tienen
sanciones vigentes en Colombia que implique inhabilidad para contratar con el Estado.

La Entidad debe consultar los Antecedentes Judiciales en línea en los registros de las bases de
datos, al igual que los Antecedentes Fiscales, acorde con el artículo 60 de la Ley 610 de 2000, los
Antecedentes Disciplinarios, según el artículo 1 de la Ley 1238 de 2008 y el Registro Nacional de
Medidas Correctivas del Ministerio de Defensa Nacional – Policía Nacional, de acuerdo con lo
dispuesto en el artículo 183 de la Ley 1801 de 2016 –Código Nacional de Seguridad y Convivencia–
.

3.3 EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL

La existencia y representación legal de los Proponentes individuales o integrantes de los

Proponentes Plurales se acreditará de acuerdo con las siguientes reglas:

3.3.1 PERSONAS NATURALES

Deben presentar los siguientes documentos en copia simple:

A. Persona natural de nacionalidad colombiana: cédula de ciudadanía.

B. Persona natural extranjera con residencia en Colombia: cédula de extranjería vigente

expedida por la autoridad competente.

C. Persona natural extranjera sin domicilio en Colombia: pasaporte.

3.3.2 PERSONAS JURÍDICAS

Deben presentar los siguientes documentos:

A. Persona jurídica nacional o extranjera con Sucursal en Colombia:

I. Certificado de existencia y representación legal expedido por la cámara de comercio o

autoridad competente en el que se verificará:

a. Fecha de expedición del certificado no mayor a treinta (30) días calendario

anteriores a la fecha de cierre del Proceso de Contratación. En caso de
modificarse la fecha de cierre del Proceso de Contratación, se tendrá como
referencia para establecer el plazo de vigencia del certificado de existencia y
 representación legal la fecha originalmente contemplada en el Pliego de
Condiciones.

b. Que el objeto de la sociedad permita ejecutar las actividades descritas en el

objeto del Proceso de Contratación.

c. Las personas jurídicas nacionales y extranjeras deberán acreditar que su

duración no será inferior a la del plazo del contrato y un año más.

d. Si el representante legal tiene restricciones para contraer obligaciones en

nombre de la sociedad, deberá acreditar su capacidad mediante una
autorización suficiente otorgada por el órgano social competente respectivo.

e. El nombramiento del revisor fiscal en caso de que deba contar con uno.

f. Que las personas jurídicas extranjeras con actividades permanentes en la

República de Colombia (contratos de obra o de servicios) deberán estar
legalmente establecidas en el territorio nacional de acuerdo con los artículos 471
y 474 del Código de Comercio.

II. Certificación del revisor fiscal, en caso de ser sociedad anónima colombiana, en la que
conste si es abierta o cerrada.

III. Fotocopia del documento de identificación del representante legal.

En el caso de las sucursales de las personas jurídicas extranjeras y como quiera que la Sucursal en
Colombia no es una persona jurídica diferente a la Matriz, se tendrá en cuenta la fecha de
constitución de esta última.

Si la oferta es suscrita por una persona jurídica extranjera a través de la Sucursal que está
debidamente constituida en Colombia, se deberá acreditar la capacidad legal de la Sucursal y de su
representante o mandatario mediante la presentación del Registro Único de Proponentes (RUP) de
la Sucursal y del certificado de existencia y representación legal entregado por la cámara de
comercio respectiva, el cual debe tener una fecha de expedición de máximo de treinta (30) días
calendario anteriores a la fecha de cierre del Proceso de Contratación. En caso de modificarse la
fecha de cierre del proceso, se tendrá como referencia para establecer el plazo de vigencia del
certificado la fecha originalmente señalada en el Pliego de Condiciones.

Cuando el representante legal de la Sucursal tenga restricciones para contraer obligaciones, deberá
acreditar autorización suficiente del órgano social respectivo para contraer obligaciones en nombre
de la sociedad. La ausencia definitiva de autorización suficiente o no aportar dicho documento, una
vez solicitado por la Entidad, determinará la falta de capacidad jurídica para presentar la oferta.

B. Persona jurídica extranjera sin Sucursal o domicilio en Colombia: Documentos que acrediten
la existencia y representación legal de la sociedad extranjera, legalizados de conformidad
con lo establecido en el presente Pliego de Condiciones, en los que deben constar como
mínimo los siguientes aspectos:
I. Nombre o razón social completa.
 II. Nombre del representante legal o de la persona facultada para comprometer a
la persona jurídica.

III. Que el objeto de la sociedad permita ejecutar las actividades descritas en el

objeto del Proceso de Contratación.

IV. Facultades del representante legal o de la persona designada para comprometer

a la persona jurídica, en la que se señale expresamente que el representante no
tiene limitaciones para contraer obligaciones en nombre de la misma o
aportando la autorización o documento correspondiente del órgano social para
cada caso.

V. Tipo, número y fecha del documento de constitución o creación.

VI. Fecha y clase de documento por el cual se reconoce la personería jurídica.

VII. Acreditar que su duración no será inferior a la del plazo del contrato y un año
más.

VIII. Fotocopia del documento de identificación del representante legal

Si no existiera ninguna autoridad o Entidad que certifique la totalidad de la información de existencia

y representación legal, el Proponente o integrante extranjero del Proponente Plural debe presentar
una declaración juramentada de una persona con capacidad jurídica para vincular y representar a la
sociedad en la que conste que: i) no existe autoridad u organismo que certifique lo solicitado en este
literal; ii) la información requerida en el presente numeral y iii) la capacidad jurídica para vincular y
representar a la sociedad de la persona que efectúa la declaración, así como de las demás personas
que puedan representar y vincular a la sociedad, si las hay.

C. Las Entidades Estatales: Deben presentar los siguientes documentos para acreditar su
existencia.

Acto de creación de la Entidad. Este puede ser ley, decreto, ordenanza, acuerdo o certificado de
existencia y representación legal (este último no mayor a treinta (30) días calendario anteriores a la
fecha de cierre del Proceso de Contratación) o documento equivalente que permita conocer la
naturaleza jurídica, funciones, órganos de dirección o régimen jurídico de contratación de la Entidad.

NOTA: En el evento de personas jurídicas no obligadas a aportar el certificado de existencia y

representación legal, deberán allegar un documento equivalente que acredite su existencia, junto
con los documentos que demuestren la capacidad del representante legal de la Entidad o sociedad
a contratar, en el cual se verificará:

• Fecha de expedición del documento equivalente que acredite su existencia, con una fecha
de expedición no mayor a treinta (30) días calendario anteriores a la fecha de cierre del
Proceso de Contratación. En caso de modificarse la fecha de cierre del proceso, se tendrá
como referencia para establecer el plazo de vigencia del certificado la fecha originalmente
definida en el Pliego de Condiciones.
• Que el objeto incluya todas las actividades principales objeto del proceso.
• La duración deberá ser por lo menos igual al plazo estimado del contrato y un (1) año más.
 • Para efectos del Pliego de Condiciones, el plazo de ejecución del contrato será el indicado
en el numeral “1.1 Objeto, Presupuesto Oficial, plazo y ubicación”.
• Si el representante legal tiene restricciones para contraer obligaciones en nombre de la
misma, deberá acreditar autorización suficiente del órgano social para contraer obligaciones
en nombre de la sociedad o de la Entidad.
• La ausencia definitiva de autorización suficiente o el no aporte de dicho documento una vez
solicitado por la Entidad, determinará la falta de capacidad jurídica para presentar la oferta
y, por tanto, su rechazo.
• El nombramiento del revisor fiscal en caso de que esté obligado a tenerlo.

3.3.3 PROPONENTES PLURALES

El documento de conformación de Proponentes Plurales debe:

A. Acreditar la existencia del Proponente Plural y clasificarlo de forma clara en Unión Temporal
o en Consorcio. En este documento los integrantes deben expresar su intención de
conformar el Proponente Plural. En caso de que no exista precisión sobre el tipo de
asociación se solicitará aclaración. Los Proponentes deben incluir como mínimo la
información requerida en el “Formato 2 – Conformación de Proponente Plural” (“Formato 2A-
Documento de conformación de Consorcio”) (“Formato 2B – Documento de conformación de
Unión Temporal). Los Proponentes pueden introducir datos adicionales que no contradigan
lo dispuesto en los documentos del Proceso de Contratación.

B. Acreditar el nombramiento de un representante y un suplente, este último en caso de

considerarlo conveniente, cuya designación deberá constar en el “Formato 2 – Conformación
de Proponente Plural” (“Formato 2A – Documento de conformación de Consorcio”) (Formato
2B – Documento de conformación de Unión Temporal), quien representará a todas las
personas naturales y/o jurídicas asociadas, con facultades suficientes para la representación
sin limitaciones de cada uno de los integrantes, en todos los aspectos que se requieran para
la presentación de la oferta, para la suscripción y ejecución del contrato, así como también
la potestad para firmar el acta de terminación y liquidación o cualquier otra acta o documento.

C. Aportar copia del documento de identificación del representante principal y, en caso de que
se haya nombrado, del suplente del Proponente Plural.

D. Acreditar que la vigencia del Proponente Plural no sea inferior a la del plazo del contrato y
un (1) año adicional. Para efectos de la evaluación, este plazo será contado a partir de la
fecha del cierre del Proceso de Contratación. En caso de modificarse la fecha de cierre del
proceso, se tendrá como referencia para establecer el plazo de vigencia del certificado la
fecha originalmente señalada en el Pliego de Condiciones.

E. El Proponente Plural debe señalar expresamente cuál es el porcentaje de participación de

cada uno de sus integrantes. La sumatoria de este porcentaje no podrá ser diferente al cien
por ciento (100 %).

F. En la etapa contractual no podrán modificarse los porcentajes de participación sin el

consentimiento previo de la Entidad. En todo caso, en la etapa precontractual no será posible
modificar los porcentajes de los integrantes del Proponente Plural después de la fecha del
cierre del Proceso de Contratación. Cualquier modificación en los porcentajes de los
integrantes será ineficaz y por tanto carecerá de efecto.
 G. [Incluir en Procesos de Contratación estructurados por lotes o por grupos] Indicar el
lote/grupo o lotes/grupos a los cuales presenta oferta. – NO APLICA.
Dicho documento debe estar firmado por todos los integrantes del Proponente Plural y en el caso de
que un integrante sea una persona jurídica, por el representante legal de dicha persona, o por el
apoderado de cualquiera de los anteriores.

3.4. CERTIFICACIÓN DE PAGOS AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL Y APORTES LEGALES

3.4.1 PERSONAS JURÍDICAS

El Proponente persona jurídica debe diligenciar el “Formato 5 – Pagos al Sistema de Seguridad

Social y Aportes Legales” suscrito por el revisor fiscal, de acuerdo con los requerimientos de ley, o
por el representante legal, bajo la gravedad del juramento, cuando no se requiera revisor fiscal, en
el que conste el pago de los aportes de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos laborales,
pensiones, aportes a las Cajas de Compensación Familiar, al Instituto Colombiano de Bienestar
Familiar (ICBF) y al Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA), cuando a ello haya lugar.

La Entidad no exigirá las planillas de pago. Bastará el certificado suscrito por el revisor fiscal, en los
casos requeridos por la ley, o por el representante legal que así lo acredite.

Cuando la persona jurídica está exonerada de estas obligaciones en los términos previstos en el
artículo 65 de la Ley 1819 de 2016, debe indicarlo en el " Formato 5 – Pagos al Sistema de Seguridad
Social y Aportes Legales”.

Esta misma previsión aplica para las personas jurídicas extranjeras con domicilio o Sucursal en
Colombia, las cuales deben acreditar este requisito respecto del personal vinculado en Colombia.

3.4.2 PERSONAS NATURALES

La persona natural debe acreditar la afiliación a los Sistemas de Seguridad Social en salud y
pensiones, aportando los certificados de afiliación respectivos o con el certificado de pago de la
correspondiente planilla; no obstante, no será obligatoria la presentación de este último en los casos
en los cuales se allegue el certificado de afiliación antes mencionado.

Los certificados de afiliación deben presentarse con fecha de expedición no mayor a treinta (30) días
calendario anteriores a la fecha del cierre del Proceso de Contratación. En caso de modificarse la
fecha de cierre del Proceso de Contratación, se tendrá como referencia para establecer el plazo de
vigencia de los certificados de afiliación la fecha originalmente contemplada en el Pliego de
Condiciones.

La persona natural que reúna los requisitos para acceder a la pensión de vejez o se pensione por
invalidez o anticipadamente, presentará el certificado que acredite tal circunstancia y, además,
allegará el certificado de afiliación al sistema de salud.

Esta misma previsión aplica para las personas naturales extranjeras con domicilio en Colombia las
cuales deberán acreditar este requisito respecto del personal vinculado en Colombia.

3.4.3 PROPONENTES PLURALES

Cada uno de los integrantes del Proponente Plural debe suscribir por separado la declaración de la
que tratan los numerales anteriores.

3.4.4 SEGURIDAD SOCIAL PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO

El adjudicatario debe presentar, para la suscripción del respectivo contrato ante la dependencia
respectiva, la declaración donde acredite el pago correspondiente al Sistema de Seguridad Social y
Aportes Legales cuando a ello haya lugar.

En caso de que el adjudicatario, persona natural o jurídica, no tenga o haya tenido dentro de los seis
(6) meses anteriores a la fecha de firma del contrato personal a cargo y, por ende, no esté obligado
a efectuar el pago de Aportes Legales y Seguridad Social debe indicar esta circunstancia en la
mencionada certificación, bajo la gravedad del juramento.

3.5 CAPACIDAD FINANCIERA

Los Proponentes deberán acreditar los siguientes indicadores en los términos señalados en la “Matriz
2 – Indicadores financieros y organizacionales” y bajo las condiciones señaladas en el numeral 3.7
del Pliego de Condiciones:

Indicador Fórmula
Activo Corriente
Liquidez
Pasivo Corriente

Nivel de Pasivo Total

Endeudamiento Activo Total
Razón de Cobertura de Utilidad Operacional
Intereses Gastos Interes

Si el Proponente es plural cada indicador debe calcularse así:

(∑ni=1 Componente 1 del indicadori )

Indicador =
(∑ni=1 Componente 2 del indicadori )

Donde 𝑛 es el número de integrantes del Proponente Plural (Unión Temporal o Consorcio).

El Proponente que no tiene pasivos corrientes está habilitado respecto del índice de liquidez.

El Proponente que no tiene gastos de intereses está habilitado respecto de la razón de cobertura de
intereses, siempre y cuando la Utilidad Operacional sea igual o mayor a cero (0).

El Proponente que demuestre la condición de Mipyme domiciliada en Colombia acreditará la

Capacidad Financiera de acuerdo con los indicadores señalados en la “Matriz 2 – Indicadores
financieros y organizacionales”. El Proponente acreditará la calidad de Mipyme con copia del
certificado del Registro Único de Proponentes (RUP), el cual deberá encontrarse vigente y en firme
al momento de su presentación.
3.6 CAPITAL DE TRABAJO

Para el Proceso de Contratación los Proponentes deberán acreditar:

CT = AC - PC ≥ CTd

Donde,

CT = Capital de trabajo

AC = Activo corriente

PC = Pasivo corriente

CTd = Capital de Trabajo demandado (requerido) para el proceso que presenta la propuesta

El capital de trabajo (CT) del oferente deberá ser mayor o igual al capital de trabajo demandado
(requerido) (CTd):

CT ≥ CTd

Capital de trabajo demandado (requerido):

[Para proyectos de interventoría cuyo plazo de ejecución sea igual o superior a 12 meses aplicará la
siguiente redacción:]

La determinación del capital de trabajo demandado (requerido), que es una medición de los recursos
que se requieren para cubrir las necesidades contractuales equivalentes, al menos a (n) meses, se
hará de acuerdo con la siguiente fórmula:

𝑉𝑎𝑙𝑜𝑟 𝑒𝑠𝑡𝑖𝑚𝑎𝑑𝑜 𝑑𝑒𝑙 𝑐𝑜𝑛𝑡𝑟𝑎𝑡𝑜

𝐶𝑎𝑝𝑖𝑡𝑎𝑙 𝑑𝑒 𝑡𝑟𝑎𝑏𝑎𝑗𝑜 𝑟𝑒𝑞𝑢𝑒𝑟𝑖𝑑𝑜 = ( )∗3
𝑃𝑙𝑎𝑧𝑜 𝑒𝑠𝑡𝑖𝑚𝑎𝑑𝑜 𝑑𝑒 𝑒𝑗𝑒𝑐𝑢𝑐𝑖ó𝑛 𝑒𝑛 𝑚𝑒𝑠𝑒𝑠 𝑑𝑒𝑙 𝑐𝑜𝑛𝑡𝑟𝑎𝑡𝑜

[Para proyectos de interventoría cuyo plazo de ejecución sea inferior a 12 meses aplicará la siguiente
redacción:]

El capital de trabajo demandado (requerido) para el proceso en el que se presenta la propuesta se

calcula según la siguiente tabla:

Presupuesto Oficial (SMMLV) Fórmula

1 a 5.000 CTd = 10% x (PO)
5.001 a 10.000 CTd = 20% x (PO)

Mayor o igual a 10.001 CTd = 30% x (PO)

Capital de trabajo del Proponente:

La determinación del capital de trabajo del Proponente se hará como se presenta a continuación:

𝐴𝑛𝑡𝑖𝑐𝑖𝑝𝑜
𝐶𝑎𝑝𝑖𝑡𝑎𝑙 𝑑𝑒 𝑡𝑟𝑎𝑏𝑎𝑗𝑜 𝑑𝑒𝑙 𝑃𝑟𝑜𝑝𝑜𝑛𝑒𝑛𝑡𝑒 = (𝐴𝑐𝑡𝑖𝑣𝑜 𝑐𝑜𝑟𝑟𝑖𝑒𝑛𝑡𝑒 − 𝑃𝑎𝑠𝑖𝑣𝑜 𝑐𝑜𝑟𝑟𝑖𝑒𝑛𝑡𝑒) + { ó
𝑃𝑎𝑔𝑜 𝐴𝑛𝑡𝑖𝑐𝑖𝑝𝑎𝑑𝑜

En ningún caso el capital de trabajo requerido excederá el valor del Presupuesto Oficial.

Siendo Proponente Plural el indicador debe calcularse así:

CTproponente plural = ∑ CTi

i=1

Donde 𝑛 es el número de integrantes del Proponente Plural (Unión Temporal o Consorcio).

[En los procesos estructurados por lotes o por grupos, el capital de trabajo demandado se
establecerá con base en el Presupuesto Oficial del lote o grupo al cual se presenta la oferta. En
consecuencia, si el Proponente se presenta a varios lotes o grupos, el capital de trabajo demandado
se evaluará de manera independiente para cada uno de ellos].

En caso de resultar adjudicatario de más de un lote o grupo, se deberá calcular el nuevo capital de
trabajo, restando del capital de trabajo calculado inicialmente el valor del capital de trabajo exigido
del primer lote o grupo adjudicado y de manera sucesiva por cada lote o grupo adjudicado al mismo
Proponente].

3.7 CAPACIDAD ORGANIZACIONAL

Los Proponentes deberán acreditar los siguientes indicadores en los términos señalados en la “Matriz
2 – Indicadores financieros y organizacionales”:

Indicador Fórmula
Rentabilidad sobre Utilidad Operacional
Patrimonio (ROE) Patrimonio
Rentabilidad del Activo Utilidad Operacional
(ROA) Activo Total

Si el Proponente es Plural cada indicador debe calcularse así:

(∑ni=1 Componente 1 del indicadori )

Indicador =
(∑ni=1 Componente 2 del indicadori )

Donde 𝑛 es el número de integrantes del Proponente Plural (Unión Temporal o Consorcio).

El Proponente que demuestre la condición de Mipyme domiciliada en Colombia acreditará la

Capacidad Organizacional de acuerdo con los indicadores señalados en la “Matriz 2 – Indicadores
financieros y organizacionales”. El Proponente probará la calidad de Mipyme con la copia del
certificado del Registro Único de Proponentes (RUP), el cual deberá encontrarse vigente y en firme
al momento de su presentación.

3.7.1 ACREDITACIÓN DE LA CAPACIDAD FINANCIERA Y ORGANIZACIONAL

3.7.1.1 PERSONAS NATURALES O JURÍDICAS NACIONALES Y EXTRANJERAS CON

DOMICILIO O SUCURSAL EN COLOMBIA

La evaluación financiera y organizacional de las propuestas se efectuará a partir de la información

contenida en el Registro Único de Proponentes vigente y en firme al momento de su presentación.
En tal sentido, la evaluación de la Capacidad Financiera se realizará de acuerdo con la información
reportada en el RUP, conforme con las disposiciones establecidas en las Subsecciones 5 y 6, de la
Sección 1, del Capítulo 1, del Título 1, de la Parte 2 del Decreto 1082 de 2015 o las normas que las
modifiquen, adicionen o sustituyan, por lo cual la Entidad al momento de evaluar la oferta tomará la
información financiera del mejor año fiscal que se refleje en el registro del Proponente y que esté
vigente y en firme.

Los Proponentes extranjeros sin domicilio o Sucursal en Colombia no están obligados a tener
Registro Único de Proponentes (RUP) y por tanto la verificación de esta información procederá en
los términos definidos en el siguiente numeral.

3.7.1.2 PERSONAS NATURALES O JURÍDICAS EXTRANJERAS SIN DOMICILIO O SUCURSAL

EN COLOMBIA

Los Proponentes extranjeros sin domicilio o Sucursal en Colombia deberán allegar la siguiente
información financiera de conformidad con la legislación propia del país de origen. Los valores deben:
(i) presentarse en Pesos Colombianos; (ii) convertirse a la tasa de cambio de la fecha de corte de
los mismos y (iii) estar avalados con la firma de quien se encuentre en obligación de hacerlo de
acuerdo con la normativa del país de origen.

A. El estado de situación financiera (balance general) y estado de resultado integral (estado de

resultados), acompañados por el informe de auditoría (sí aplica de acuerdo con la legislación
de origen) con traducción simple al español de acuerdo con las normas NIIF.

B. Copia de la tarjeta profesional del contador público o del revisor fiscal y certificado de
antecedentes disciplinarios vigente expedido por la Junta Central de Contadores de quien
realiza la conversión.

C. El “Formato 4 – Capacidad financiera y organizacional (Personas naturales o jurídicas

extranjeras sin domicilio o sucursal en Colombia)” diligenciado. En caso de presentarse
discrepancias entre la información consignada en el “Formato 4 – Capacidad financiera y
organizacional (Personas naturales o jurídicas extranjeras sin domicilio o sucursal en
Colombia)” y los documentos señalados en el Literal A, prevalecerá la información que se
encuentre en los Estados Financieros incluidos en la oferta.

Las fechas de corte de los documentos señalados en el literal A será a 31 de diciembre de 2021 [la
Entidad establecerá las fechas de corte, de acuerdo con lo contemplado en las Subsecciones 5 y 6
de la Sección 1, del Capítulo 1, del Título 1, de la Parte 2 del Decreto 1082 de 2015 o las normas
que las modifiquen, adicionen o sustituyan. En tal sentido, se tomará la información de acuerdo con
el mejor año fiscal del Proponente], acompañado del informe de auditoría, salvo que se acredite en
debida forma que la legislación propia del país de origen fija una fecha de corte diferente a la prevista
en este pliego.

Si alguno de estos requerimientos no aplica en el país del domicilio del Proponente extranjero, el
representante legal o el apoderado en Colombia deberán hacerlo constar bajo la gravedad del
juramento en el “Formato 4 – Capacidad financiera y organizacional (Personas naturales o jurídicas
extranjeras sin domicilio o sucursal en Colombia)”. El Proponente podrá acreditar este requisito con
un documento que así lo certifique emitido por una firma de auditoría externa.

Si los valores de los Estados Financieros están expresados originalmente en una moneda diferente
a Dólares de los Estados Unidos de América, estos deberán convertirse a Pesos Colombianos en
los términos definidos en la sección 1.13. del Pliego de Condiciones.

3.8 EXIGENCIAS MÍNIMAS DE LA EXPERIENCIA DEL PROPONENTE, Y LA EXPERIENCIA Y

FORMACIÓN ACADÉMICA DEL EQUIPO DE TRABAJO (Personal Clave Evaluable)

3.8.1 EXIGENCIA MÍNIMA DE LA EXPERIENCIA DEL PROPONENTE

Para habilitarse en el Proceso de Contratación, el Proponente acreditará que la sumatoria de los

contratos aportados como experiencia es mayor o igual al cien por ciento (100 %) respecto del valor
total del Presupuesto Oficial establecido para el Proceso de Contratación expresado en SMMLV.
Estos contratos serán verificados en el Registro Único de Proponentes (RUP) y en el “Formato 3 –
Experiencia”, para los Proponentes que no están obligados a estar inscritos en el RUP, cumpliendo
con los requisitos de experiencia previstos en el numeral “10.1 Acreditación de la experiencia del
Proponente” del Pliego de Condiciones.

Además, para habilitarse en el Proceso de Contratación mediante los contratos aportados, en caso
de ser procedente, deberá acreditarse la experiencia solicitada frente a la actividad principal; al igual
que la experiencia en las actividades secundarias en el evento de que se solicite combinación de
experiencia de la “Matriz 1 – Experiencia”. Igualmente, deberá demostrarse la experiencia adicional
cuando el proyecto a ejecutar incluya servicios adicionales a la interventoría de obra pública de
infraestructura de transporte. Lo anterior, de conformidad con lo exigido en el numeral 10.1.1 del
Pliego de Condiciones.

En caso de que con los contratos aportados no se acrediten los requisitos exigidos en los dos
párrafos anteriores, la Entidad solicitará al Proponente que subsane su oferta en los términos del
numeral 1.6 del Pliego de Condiciones. Si el Proponente subsana el requisito mínimo de experiencia
se habilitará en el Proceso de Contratación, pero no se tendrán en cuenta estos contratos para la
asignación del puntaje. En otras palabras, el otorgamiento de puntaje se realizará con los contratos
válidos allegados en su oferta y que no fueron objeto de subsanación por parte del Proponente.

3.8.2 EXIGENCIAS MÍNIMAS DE EXPERIENCIA Y FORMACIÓN ACADÉMICA DEL EQUIPO

DE TRABAJO (Personal Clave Evaluable)

[La Entidad deberá definir los perfiles profesionales del equipo de trabajo del Interventor de acuerdo
con la “Matriz 4 – Lineamientos de requisitos del personal”, para establecer las condiciones de
experiencia y formación académica del equipo de trabajo. Así mismo, no podrá, bajo ningún
supuesto, incluir títulos de posgrado particulares (especializaciones, maestrías, doctorados o
posdoctorados, ej: “maestría en project management”, sino definirlo como “posgrado en: gerencia de
proyectos, gerencia de obras, entre otros”), ya que la formación académica obedece a un título de
posgrado independiente de su nivel académico, en un área de conocimiento acorde al cargo a
desempeñar]

Durante el desarrollo del Proceso de Contratación NO se evaluarán los soportes de los perfiles
requeridos, por lo que no serán exigidos como parte de los documentos que conformen la propuesta.
En tal sentido, para habilitarse en el Proceso de Contratación, el Proponente deberá cumplir las
siguientes reglas:

I. Aportar y diligenciar en forma clara, completa, correcta y legible el “Formato 8 - Aceptación

y cumplimiento de la formación académica y la experiencia del personal clave
evaluable”, de acuerdo con los requisitos y condiciones que allí se indican y demás
señaladas en el Pliego de Condiciones y sus documentos anexos.

II. El “Formato 8 – Aceptación y cumplimiento de la formación académica y la experiencia

del personal clave evaluable” debe suscribirlo el Proponente persona natural,
representante legal de la persona jurídica o representante del Proponente Plural.

Para los fines de este numeral se entiende por Personal Clave Evaluable los siguientes perfiles:
Director de Interventoría y/o Residente de interventoría.

Las condiciones de formación académica y experiencia de los perfiles del personal integrante del
equipo de trabajo denominado Personal Clave Evaluable se encuentran en el “Anexo 1 – Anexo
Técnico” del Proceso de Contratación, las cuales serán verificadas para la celebración del contrato,
de acuerdo con las reglas establecidas en el Pliego de Condiciones, particularmente, en el numeral
“10.2. Acreditación de experiencia y formación académica del equipo de trabajo y del Personal Clave
Evaluable”.

Nota 1: El Proponente en la etapa de selección no deberá allegar con su propuesta documentos

soporte, hojas de vida, ni certificaciones de los profesionales y del equipo de trabajo que considerará
para el futuro contrato, ya que serán verificados con posterioridad a la celebración del contrato.

Nota 2: Los documentos aportados en el presente acápite podrán tenerse en cuenta para demostrar
el cumplimiento de los criterios de evaluación y asignación de puntaje, sin perjuicio de las reglas de
subsanación dispuestas en el numeral 1.6. del Pliego de Condiciones.

CAPÍTULO IV. CRITERIOS DE EVALUACIÓN, ASIGNACIÓN DE PUNTAJE Y CRITERIOS DE

DESEMPATE
La Entidad calificará las ofertas que hayan cumplido los requisitos habilitantes con los siguientes
criterios de evaluación y puntaje:

Puntaje
Concepto
máximo
Experiencia del Proponente 67,5
Equipo de trabajo (Personal Clave Evaluable) 10
Factor de sostenibilidad 1
Apoyo a la industria nacional 20
 Puntaje
Concepto
máximo
Vinculación de personas con discapacidad 1
Emprendimientos y empresas de mujeres 0.25
Mipyme 0.25
Total 100

En las convocatorias limitadas a Mipyme el puntaje por este concepto se trasladará al factor de
evaluación de experiencia del Proponente. En este caso, el Pliego de Condiciones definitivo incluirá
el siguiente cuadro:

La Entidad calificará las ofertas que hayan cumplido los requisitos habilitantes con los siguientes
criterios de evaluación y puntaje:

Puntaje
Concepto
máximo
Experiencia del Proponente 67,75
Equipo de trabajo (Personal Clave
10
Evaluable)
Factor de sostenibilidad 1
Apoyo a la industria nacional 20
Vinculación de personas con
1
discapacidad
Emprendimientos y empresas de
0,25
mujeres
Total 100

Las Entidades deben consultar y analizar las anotaciones vigentes que reposen en el Registro
Nacional de Obras Civiles Inconclusas de que trata la Ley 2020 de 2020. En el evento que las
personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras domiciliadas o con Sucursal en Colombia, o
integrantes de Proponentes Plurales, cuenten con alguna anotación vigente de obra civil inconclusa
en el mencionado registro, se descontará un (1) punto de la sumatoria obtenida en relación con los
criterios de evaluación.

Asimismo, las Entidades deberán reducir durante la evaluación de las ofertas dos (2) puntos a los
Proponentes que se les haya impuesto una o más multas o cláusulas penales durante el último año,
contado a partir de la fecha prevista para el cierre del proceso, sin importar la cuantía y sin perjuicio
de las demás consecuencias derivadas del incumplimiento. Esta reducción también afecta a los
Consorcios y a las Uniones Temporales si alguno de sus integrantes se encuentra en la situación
anterior.

La reducción del puntaje antes señalada no se materializará en caso de que los actos administrativos
que hayan impuesto las multas sean objeto de control jurisdiccional previstos en la Ley 1437 de
2011 o las normas que la modifiquen, adicionen o sustituyan. Además, se aplicará sin perjuicio de
lo dispuesto en el artículo 6 de la Ley 2020 de 2020. Lo anterior, de conformidad con el artículo 58
de la Ley 2195 de 2022 y las normas que lo modifiquen, sustituyan, adicionen o reglamenten.
4.1 FORMA DE VERIFICACIÓN Y ASIGNACIÓN DE PUNTAJE POR LA EXPERIENCIA DEL
PROPONENTE

La Entidad evaluará la experiencia del Proponente de acuerdo con los siguientes pasos:

A. El Proponente cumplirá con la exigencia mínima de experiencia prevista en el numeral 3.8.1.

del Pliego de Condiciones. De acuerdo con lo anterior, si el Proponente debió subsanar el
cumplimiento de la experiencia mínima, para la asignación de puntaje no se tendrán en
cuenta los contratos que hayan sido objeto de subsanación. ni para definir el promedio de
los contratos válidos aportados que se refiere el literal B) de este numeral.

Cuando un Proponente haya subsanado la totalidad de los contratos aportados, su oferta no

será tenida en cuenta para aplicar las fórmulas para la ponderación de la experiencia del
Proponente, por lo que, además, por este criterio de asignación de puntaje obtendrá cero (0)
puntos.

B. Para la asignación de puntaje, se tomará el promedio de los contratos válidos aportados de

cada propuesta hábil expresados en SMMLV registrados en el Registro Único de
Proponentes (RUP) o en alguno de los documentos válidos señalados en el numeral 10.1.5,
que acredite su experiencia relacionada en el RUP, y que en total hayan cumplido con lo
mencionado en el literal A de esta sección. Dicho promedio será el valor que lo hará participar
para la asignación del puntaje, según se detalla en esta sección.

C. Posteriormente, se seleccionará un método aleatorio en función de la Tasa Representativa

del Mercado (TRM) certificada por la Superintendencia Financiera de Colombia [en su sitio
web: https://www.superfinanciera.gov.co/publicacion/60819].

La TRM que la Entidad utilizará para determinar el método de ponderación será la que rija
el segundo día hábil después del cierre del proceso. Esto es, la que la Superintendencia
publique en horas de la tarde del día hábil siguiente a la fecha efectiva del cierre del Proceso
de Contratación. [Por ejemplo, si el cierre del Proceso de Contratación se realiza el 10 de
febrero, la TRM que se usará para determinar el método de evaluación será la del 12 de
febrero, que se publica en la tarde del 11 de febrero]

El método de ponderación se determinará de acuerdo con los rangos del siguiente cuadro,
en función de la parte decimal -centavos- de la TRM:

Rango
Número Método
(inclusive)
De 0.00 a 0.33 1 Mediana con valor absoluto
De 0.34 a 0.66 2 Media geométrica
De 0.67 a 0.99 3 Media aritmética alta

En todos los casos se tendrá en cuenta hasta el séptimo (7°) decimal del valor obtenido como
puntaje y las fórmulas se aplicarán con las propuestas que no han sido rechazadas y se
encuentren válidas.
[Incluir en los procesos estructurados por lotes o por grupos: En los Procesos de
Contratación estructurados por lotes o por grupos, la TRM definirá el método con el cual se
asignará el puntaje para el primer lote o grupo a adjudicar, según el orden definido por la
 Entidad. Para la adjudicación del segundo lote o grupo se tomará el siguiente método de
acuerdo con la tabla anterior, en orden ascendente, y así sucesivamente; teniendo en cuenta
que se reiniciará desde el primer método en caso de agotarse el último método.]
D. Dependiendo del método aleatorio establecido según la TRM, cada uno de los Proponentes
habilitados participarán con el valor del promedio de los contratos válidos aportados, que no
fueron objeto de subsanación, según la metodología descrita para cada alternativa.

Las alternativas de evaluación son detalladas a continuación:

A. Mediana con valor absoluto

La Entidad calculará el valor de la mediana con el promedio de los SMMLV de los contratos válidos
aportados de las propuestas hábiles y que no fueron objeto de subsanación. En esta alternativa se
entenderá por mediana de un grupo de valores el resultado del cálculo que se obtiene a través de la
aplicación del siguiente proceso:

- La Entidad ordena los valores de los contratos válidos aportados de las propuestas hábiles
de manera descendente.
- Si el número de valores es impar, la mediana corresponde al valor central.
- Si el número de valores es par, la mediana corresponde al promedio de los dos valores
centrales.

Bajo este método la Entidad asignará el puntaje así:

I. Si el número de valores de las propuestas hábiles es impar, el máximo puntaje será asignado
a la propuesta que se encuentre en el valor de la mediana de SMMLV de los contratos válidos
de los Proponentes habilitados y que no fueron objeto de subsanación. Para las otras
propuestas, se utiliza la siguiente fórmula de asignación de puntaje:

𝑀𝑒 − 𝑉𝑖
𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒𝐴𝑠𝑖𝑔𝑛𝑎𝑟 = [{1 − | |} ∗ 𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 𝑚á𝑥𝑖𝑚𝑜]
𝑀𝑒
Donde:

• Me: Es la mediana calculada con los promedios de los contratos válidos y que no fueron
objeto de subsanación de los Proponentes habilitados.
• Vi: Es el valor del promedio de los contratos válidos aportados en SMMLV de la
propuesta “i” y que no fueron objeto de subsanación.

II. Si el número de valores de las propuestas hábiles es par, se asignará el máximo puntaje a
la propuesta que se encuentre inmediatamente por debajo de la mediana. Para las otras
propuestas, se aplica la siguiente fórmula:

𝑉𝑀𝑒 − 𝑉𝑖
𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒𝐴𝑠𝑖𝑔𝑛𝑎𝑟 = [{1 − | |} ∗ 𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 𝑚á𝑥𝑖𝑚𝑜]
𝑉𝑀𝑒

Donde:

• VME: Es el valor promedio de los SMMLV de los contratos válidos y que no fueron objeto
de subsanación de la propuesta válida inmediatamente por debajo de la mediana.
 • Vi: Es el valor del promedio de los contratos válidos aportados en SMMLV y que no
fueron objeto de subsanación de la propuesta “i”.

Nota: Cuando el resultado de la fórmula anterior sea un número negativo, se asignará 0,0 puntos.

B. Media Geométrica

Para calcular la Media Geométrica se tomará el valor promedio de los SMMLV de los contratos
válidos aportados de las propuestas hábiles y que no fueron objeto de subsanación para el factor de
ponderación para la asignación del puntaje de conformidad con el siguiente procedimiento:

𝑀𝐺 = 𝑛√𝑉1 ∗ 𝑉2 ∗ 𝑉3 ∗ … ∗ 𝑉𝑛
Donde:

• MG: Es la media geométrica del promedio de los SMMLV de los contratos válidos y que no
fueron objeto de subsanación de las propuestas hábiles.
• V1: Es el valor promedio de los SMMLV de los contratos válidos de una propuesta habilitada
y que no fueron objeto de subsanación.
• Vn: Es el valor promedio de los SMMLV de los contratos válidos de la propuesta “n” habilitada
y que no fueron objeto de subsanación.
• n: La cantidad total de propuestas habilitadas.

Para efectos de la asignación de puntaje se tendrá en cuenta lo siguiente: se asignará el máximo

puntaje al promedio de los SMMLV de los contratos válidos y que no fueron objeto de subsanación
de la propuesta que se encuentre más cerca (por exceso o por defecto) al valor de la media
geométrica calculada para el factor correspondiente.

Las demás propuestas recibirán puntaje de acuerdo con la siguiente ecuación:

|𝑀𝐺 − 𝑉𝑖 |
𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒𝐴𝑠𝑖𝑔𝑛𝑎𝑟 = ([1 − ( )) ∗ 𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 𝑚á𝑥𝑖𝑚𝑜
𝑀𝐺

Nota: Cuando el resultado de la fórmula anterior sea un número negativo se asignará 0,0 puntos.

C. Media Aritmética Alta

Consiste en la determinación de la media aritmética entre el valor de los promedios de los contratos
válidos aportados y que no fueron objeto de subsanación expresado en SMMLV de la propuesta
válida más alta y el promedio aritmético del promedio de los contratos válidos y que no fueron objeto
de subsanación de las propuestas hábiles que no han sido rechazadas y se encuentran válidas, para
esto se aplicará la siguiente fórmula:

(𝑉𝑚𝑎𝑥 + 𝑋̅)
̅̅̅
𝑋𝐴 =
2
Donde:
• 𝑉𝑚𝑎𝑥 : Es el valor total corregido del promedio de los SMMLV de los contratos válidos más
altos y que no fueron objeto de subsanación.
• 𝑋̅: Es el promedio aritmético simple de los promedios de los SMMLV de los contratos válidos
de las otras propuestas habilitadas y que no fueron objeto de subsanación.
 • ̅̅̅
𝑋𝐴 : Es la media aritmética alta.

Obtenida la media aritmética alta se procederá a ponderar las propuestas habilitadas de acuerdo
con la siguiente fórmula:

̅̅̅
𝑋𝐴 − 𝑉𝑖
𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 𝑚á𝑥𝑖𝑚𝑜 ∗ (1 − ( )) 𝑃𝑎𝑟𝑎 𝑣𝑎𝑙𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑚𝑒𝑛𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑜 𝑖𝑔𝑢𝑎𝑙𝑒𝑠 𝑎 ̅̅̅
𝑋𝐴
̅̅̅
𝑋 𝐴

𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒𝐴𝑠𝑖𝑔𝑛𝑎𝑟 =

| ̅̅̅
𝑋𝐴 − 𝑉𝑖 |
𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 𝑚á𝑥𝑖𝑚𝑜 ∗ (1 − 2 ∗ ( )) 𝑃𝑎𝑟𝑎 𝑣𝑎𝑙𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑚𝑎𝑦𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑎 ̅̅̅
𝑋𝐴
{ ̅̅̅
𝑋 𝐴 }

Donde:
• 𝑋 ̅̅̅
𝐴 : Es la media aritmética alta.
• 𝑉𝑖 : Es el valor promedio de los SMMLV de los contratos válidos y que no fueron objeto de
subsanación de cada una de las propuestas “i”.

Nota: Cuando el resultado de la fórmula anterior sea un número negativo, se asignará 0,0 puntos.

4.2 EQUIPO DE TRABAJO (Personal Clave Evaluable)

La asignación de puntaje relacionada con el “Equipo de trabajo (Personal Clave Evaluable)” se

realizará de la siguiente manera:

Criterio de evaluación Puntaje

Experiencia adicional del Personal
5
Clave Evaluable
Formación académica adicional del
5
Personal Clave Evaluable
Total 10

4.2.1 EXPERIENCIA ESPECÍFICA ADICIONAL

La Entidad asignará cinco (5) puntos al Proponente que se comprometa con el diligenciamiento del
“Formato 9 - Experiencia y formación académica adicional del Personal Clave Evaluable” a acreditar
que [cada uno de los integrantes que conforman el Personal Clave Evaluable: i) el Director de
Interventoría y/o iii) el Residente de interventoría tienen un (1) año de experiencia específica
adicional a la definida en la “Matriz 4 – Lineamientos de requisitos del Personal”. [Es decir, si el
requisito mínimo de experiencia específica es de dos (2) años, se otorgará puntaje por una
experiencia adicional de un (1) año, para un total de tres (3) años.]

Para otorgar el puntaje basta con diligenciar el “Formato 9 - Experiencia y formación académica
adicional del Personal Clave Evaluable”. Por tanto, no se revisarán los soportes de experiencia del
Personal Clave Evaluable durante la evaluación de las ofertas. La verificación de los documentos
relacionados con el Personal Clave Evaluable se hará de acuerdo con lo señalado en el numeral 9.1
“Información para el control de la ejecución de la obra” del Pliego de Condiciones.
 i. Se entiende por “Experiencia específica adicional” la experiencia directamente relacionada
con el cargo a desempeñar.

ii. La contabilización total de la experiencia se realizará en años. En caso de ser necesario se

hará la conversión de meses o días a años para la contabilización.

iii. Las reglas de equivalencias descritas en la “Matriz 4 – Lineamientos de Requisitos del

Personal” no aplican para el otorgamiento de puntaje, solamente para verificar que el
profesional cumple con la experiencia mínima requerida por la Entidad.

En el caso de que la Entidad establezca más de un profesional por cargo, cada uno de ellos deberá
cumplir con el año de experiencia específica adicional. [Es decir, si la Entidad considera que el
proyecto requiere dos (2) especialistas principales, para que el oferente sea acreedor de dicho
puntaje debe cumplir con el requisito adicional en relación con los dos (2) especialistas principales.]

4.2.2 FORMACIÓN ACADÉMICA ADICIONAL

La Entidad asignará cinco (5) puntos al Proponente que se comprometa con el diligenciamiento del
“Formato 9 – Experiencia y formación académica adicional del Personal Clave Evaluable” [cada uno
de los integrantes que conforman el Personal Clave Evaluable: i) el Director de Interventoría y/o iii)
el Residente de interventoría a acreditar que tienen una formación académica adicional a la definida
en la “Matriz 4 – Lineamientos de requisitos del Personal” [Es decir, si el requisito mínimo de
formación académica es contar con un título profesional, se otorgará el puntaje a quien se obligue a
presentar un título de posgrado, o si el requisito mínimo de formación académica es contar con un
título de posgrado, se otorgará el puntaje a quien acredite un título de posgrado adicional.]

Para otorgar el puntaje bastará con diligenciar el “Formato 9 - Experiencia y formación académica
adicional del Personal Clave Evaluable”. Por tanto, no se revisarán los soportes académicos del
Personal Clave Evaluable durante la evaluación de las ofertas. La verificación de los documentos
relacionados con el Personal Clave Evaluable se hará de acuerdo con lo señalado en el numeral 9.1
“Información para el control de la ejecución de la obra” de este Pliego de Condiciones.

I. Las Entidades no podrán solicitar títulos de posgrado particulares, es decir, que el Personal
Clave Evaluable tenga una especialización, una maestría o un doctorado, sino que se exigirá
que el título de posgrado esté enfocado en un área de conocimiento para verificar las
condiciones mínimas requeridas (p.ej. título de posgrado en pavimentos o geotecnia).

II. Las reglas de equivalencias descritas en la “Matriz 4 – Lineamientos de Requisitos del

Personal” no aplican para el otorgamiento de puntaje, solamente para verificar que el
profesional cumple con la formación académica mínima requerida por la Entidad.

III. Se entiende por “Formación académica adicional” aquella relacionada directamente con el
cargo a desempeñar.

En el caso que la Entidad establezca más de un profesional por cargo, cada uno de ellos deberá
cumplir con la formación académica adicional. [Es decir, si la Entidad considera que el proyecto
necesita dos (2) especialistas principales, para que el oferente sea acreedor de dicho puntaje debe
cumplir con el requisito adicional en relación con los dos (2) especialistas principales.]
4.2.3 CAMBIO DEL PERSONAL CLAVE EVALUABLE

El Personal Clave Evaluable ofrecido inicialmente será quien debe ejecutar el contrato.
Excepcionalmente, en caso de requerir el cambio de personal, por razones que deben quedar
sustentadas en el expediente del contrato, el Interventor presentará las hojas de vida del aspirante
con sus respectivos soportes para evaluación y consideración de la Entidad en un plazo no mayor a
3 días hábiles contados a partir de que el Contratista solicite el cambio del personal.

La persona que reemplazará al profesional del Personal Clave Evaluable debe cumplir con los
requisitos mínimos descritos en la “Matriz 4- Lineamientos de requisitos del personal”, tener el año
de experiencia específica adicional y el título de formación académica adicional, si se trata de un
profesional por el cual se asignó puntaje. En todo caso, la Entidad se reserva el derecho de
aceptarlos o no, sin perjuicio de que, en el evento de rechazarlo, deba motivar las razones objetivas
y suficientes relacionadas directamente con alguna o algunas de las condiciones exigidas.

4.3 FACTOR DE SOSTENIBILIDAD

[Las Entidades incluirán obligatoriamente este factor de sostenibilidad en todos los Procesos de
Contratación y su puntaje corresponde a un (1) punto en caso de ser ofrecido]

La Entidad asignará un (1) punto al Proponente que se comprometa con el diligenciamiento del
“Formato 12 – Factor de sostenibilidad”, a presentar sus entregables (comunicaciones, informes,
memorias de cálculo, diseños por componentes, entre otros), siempre que aplique, en impresión a
doble cara, asimismo utilizando papel que cuente con (i) el certificado en el Sello Ambiental
Colombiano o (ii) reciclado o procedente de fuentes forestales sostenibles o naturales y estar libre
de cloro elemental. De igual manera, y cuando el documento lo permita, se reutilizarán hojas ya
usadas por una cara, por ejemplo, para evidencias de trabajo de campo.

Adicionalmente, el Proponente deberá contar con una política de reciclaje y/o reutilización de
residuos o desechos generados por el funcionamiento de la empresa u oficinas, para lo cual, en los
informes de seguimiento establecidos por la Entidad, se deberá hacer alusión a los programas o
estrategias de reciclaje y/o reutilización de residuos o desechos.

Sobre este factor se exceptúan los entregables que correspondan a Medios Magnéticos o planos
cuyo tamaño sobrepase el formato de papel “legal”.

El supervisor verificará el cumplimiento de este criterio y, además, comprobará, para el inicio de la

ejecución del contrato, que el futuro Contratista entregue la ficha técnica del papel a utilizar en los
términos del numeral “9.1 Información para el control de la ejecución de la obra”.

4.4. APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL

Los Proponentes pueden obtener puntaje de apoyo a la industria nacional por: i) Servicios Nacionales
o con Trato Nacional o por ii) la incorporación de componente nacional en servicios extranjeros. La
Entidad en ningún caso otorgará simultáneamente el puntaje por ambos aspectos.

Los puntajes para estimular a la industria nacional se relacionan en la siguiente tabla:

 Concepto Puntaje
Promoción de Servicios
20
Nacionales o con Trato Nacional
Incorporación de componente
5
nacional en servicios extranjeros

4.4.1 PROMOCIÓN DE SERVICIOS NACIONALES O CON TRATO NACIONAL

En los contratos que deban cumplirse en Colombia, el servicio es nacional cuando además de
ofertarse por una persona natural colombiana o por un residente en Colombia, por una persona
jurídica constituida de conformidad con la legislación colombiana o por un Proponente Plural
integrado por estos o por estos y un extranjero con Trato Nacional se compromete a vincular el
porcentaje mínimo de personal colombiano, que se desarrolla a continuación.

En los contratos que no deban cumplirse en Colombia, que sean prestados en el extranjero y estén
sometidos a la legislación colombiana, un servicio es colombiano si es prestado por una persona
natural colombiana o por un residente en Colombia, por una persona jurídica constituida de
conformidad con la legislación colombiana o un Proponente Plural integrado por estos, sin que sea
necesaria la vinculación de un porcentaje mínimo de personal colombiano.
En el caso de los Proponentes extranjeros con Trato Nacional que participen en el Proceso de
Contratación de manera singular o mediante la conformación de un Proponente Plural podrán
determinar si aplican las reglas previstas en este numeral o si, por el contrario, deciden acogerse a
la regla de origen de su país. Para definir la regla aplicable al proceso, el Proponente extranjero con
Trato Nacional así lo manifestará con el diligenciamiento de la opción 2 del “Formato 7A – Promoción
de Servicios Nacionales o con Trato Nacional”. En el caso que no se escoja la opción 2 del “Formato
7A – Promoción de Servicios Nacionales o con Trato Nacional”, la Entidad deberá evaluar la oferta
de acuerdo con las reglas previstas en este numeral.
Debido a la especialidad del contrato, en este Proceso de Contratación para el otorgamiento de
puntaje no habrá bienes nacionales relevantes y, por tanto, se otorgará el puntaje de apoyo a la
industria nacional a los Proponentes que se comprometan a vincular durante el desarrollo del objeto
contractual un porcentaje de empleados o contratistas por prestación de servicios colombianos, de
al menos el cuarenta por ciento (40 %) del personal requerido para el cumplimiento del contrato.
Además de la incorporación de personal colombiano requerido para la ejecución del contrato,
tratándose de Proponentes Plurales, su composición deberá estar acorde con lo exigido por la noción
de Servicios Nacionales prevista en el artículo 2.2.1.1.1.3.1 del Decreto 1082 de 2015, o la norma
que la modifique, sustituya o complemente, de lo que dependerá la franja del puntaje aplicable en lo
referente al apoyo de la industria nacional.
Para tales efectos, en la siguiente tabla se indican las posibles composiciones de Proponentes
Plurales, la regla de origen que les aplica en virtud de dicha conformación, así como la franja de
puntaje correspondiente:

Composición del Regla de origen

No. Puntaje aplicable
Proponente Plural aplicable
Promoción de
Únicamente integrantes Servicios Nacionales
1. Decreto 1082 de 2015
colombianos o con Trato Nacional
(4.4.1)
 Composición del Regla de origen
No. Puntaje aplicable
Proponente Plural aplicable
Promoción de
Colombianos en asocio con
Servicios Nacionales
2. extranjeros con Trato Decreto 1082 de 2015
o con Trato Nacional
Nacional
(4.4.1)
La regla de origen del
país con el que se tenga
acuerdo comercial o la
Promoción de
Únicamente integrado por del Decreto 1082 de
Servicios Nacionales
3. extranjeros con Trato 2015. Si el Proponente
o con Trato Nacional
Nacional Plural no especifica a
(4.4.1)
cuál regla se acoge se
aplicará la del Decreto
1082 de 2015.
Proponente Plural en el que No aplica la regla de Incorporación de
al menos uno de los origen del Decreto 1082 componente
4.
integrantes es extranjero sin de 2015, ni la de los nacional en servicios
Trato Nacional. países de origen. extranjeros (4.4.2)

4.4.1.1 ACREDITACIÓN DEL PUNTAJE POR SERVICIOS NACIONALES O CON TRATO

NACIONAL

La Entidad asignará hasta veinte (20) puntos a la oferta de: i) Servicios Nacionales o ii) con Trato
Nacional.

Para que el Proponente nacional obtenga puntaje por Servicios Nacionales debe diligenciar el
“Formato 7A – Promoción de Servicios Nacionales o con Trato Nacional” y, además, aportar alguno
de los siguientes documentos, según corresponda:

A. Persona natural colombiana: La cédula de ciudadanía del Proponente.

B. Persona natural extranjera residente en Colombia: La visa de residencia que le

permita la ejecución del objeto contractual de conformidad con la ley.

C. Persona jurídica constituida en Colombia: El certificado de existencia y

representación legal emitido por alguna de las cámaras de comercio del país.

Para que el Proponente extranjero con Trato Nacional obtenga el puntaje por apoyo a la industria
nacional por promoción de Servicios Nacionales o con Trato Nacional solo deberá diligenciar el
“Formato 7A – Promoción de Servicios Nacionales o con Trato Nacional”.

Para que el Proponente extranjero con Trato Nacional que diligencie la opción 2 del “Formato 7A –
Promoción de Servicios Nacionales o con Trato Nacional” obtenga el puntaje por Trato Nacional,
deberá acreditar que los servicios son originarios de: a) los Estados mencionados en la sección de
Acuerdos Comerciales aplicables al Proceso de Contratación; b) los Estados en los cuales si bien
no existe Acuerdo Comercial, el Gobierno Nacional ha certificado que los oferentes colombianos
gozan de Trato Nacional en los términos del artículo 2.2.1.2.4.1.3. del Decreto 1082 de 2015; o c)
los Estados miembros de la Comunidad Andina de Naciones. Para esto, deberá demostrar que
cumple con la regla de origen contemplada para los Servicios Nacionales del respectivo país,
allegando la información y/o documentación que sea requerida.

El Proponente nacional tiene la facultad de subsanar la falta de presentación de la cédula de

ciudadanía o del certificado de existencia y representación legal para acreditar el requisito habilitante
de capacidad jurídica. No obstante, no podrá subsanar esta circunstancia para la asignación del
puntaje por Promoción de Servicios Nacionales o con Trato Nacional.

La Entidad asignará el puntaje por apoyo a la industria nacional por promoción de Servicios
Nacionales o con Trato Nacional al Proponente Plural conformado por nacionales cuando cada uno
de sus integrantes presente alguno de los documentos indicados en este numeral, según
corresponda. A su vez, el representante del Proponente Plural deberá diligenciar el “Formato 7A –
Promoción de Servicios Nacionales o con Trato Nacional”. Cuando uno o varios de sus integrantes
no cumplan con las condiciones descritas el Proponente Plural no obtendrá puntaje por Promoción
de Servicios Nacionales o Trato Nacional.
4.4.2 INCORPORACIÓN DE COMPONENTE NACIONAL EN SERVICIOS EXTRANJEROS

La Entidad asignará cinco (5) puntos a los Proponentes extranjeros sin derecho a Trato Nacional o
a los Proponentes Plurales en los que al menos uno de sus integrantes sea un extranjero sin derecho
a Trato Nacional, que se comprometan a incorporar a la ejecución del contrato más del noventa por
ciento (90 %) del personal técnico, operativo y profesional de origen colombiano.

Por otro lado, el Proponente que ofrezca personal colombiano con títulos académicos otorgados en
el exterior deberá demostrar la convalidación de estos títulos en Colombia ante el Ministerio de
Educación Nacional. En este sentido, para acreditar los títulos académicos concedidos en el exterior
se requiere presentar la Resolución expedida por el Ministerio de Educación Nacional que reconoce
el título obtenido en el exterior.

Para recibir el puntaje por incorporación de componente colombiano, el representante legal o el

apoderado del Proponente deberá diligenciar el “Formato 7B – Incorporación de Componente
Nacional en Servicios Extranjeros”, en el cual manifieste bajo la gravedad del juramento que
incorporará en la ejecución del contrato más del noventa por ciento (90 %) de personal técnico,
operativo y profesional de origen colombiano, en caso de resultar adjudicatario del Proceso de
Contratación.

La Entidad únicamente otorgará el puntaje por promoción de la incorporación de componente

nacional cuando el Proponente que diligencie el “Formato 7B – Incorporación de Componente
Nacional en Servicios Extranjeros” no haya recibido puntaje alguno por promoción de Servicios
Nacionales o con Trato Nacional.

El “Formato 7B – Incorporación de Componente Nacional en Servicios Extranjeros” solo debe ser

aportado por los Proponentes extranjeros sin derecho a Trato Nacional que opten por incorporar
personal colombiano. En el evento que un Proponente extranjero sin derecho a Trato a Nacional o
un Proponente Plural en el que al menos uno de sus integrantes sea un extranjero sin Trato Nacional,
en lugar del “Formato 7B – Incorporación de Componente Nacional en Servicios Extranjeros”,
diligencie el “Formato 7A – Promoción de Servicios Nacionales o con Trato Nacional”, no habrá lugar
a otorgar puntaje por el factor del numeral 4.4.1. del Pliego de Condiciones ni por el regulado en este
numeral.

En caso de no efectuar ningún ofrecimiento, el puntaje por este factor será de cero (0).
 4.5 VINCULACIÓN DE PERSONAS EN CONDICIÓN DE DISCAPACIDAD

La Entidad asignará un (1) punto al Proponente que acredite el número mínimo de personas en
condición de discapacidad, de acuerdo con el número total de trabajadores de la planta de su
personal, en los términos señalados en el artículo 2.2.1.2.4.2.6. del Decreto 1082 de 2015.

Para esto debe: i) diligenciar el “Formato 6 – Vinculación de personas en condición de discapacidad

suscrito por la persona natural, el representante legal o el revisor fiscal, según corresponda, en el
cual certifique el número total de trabajadores vinculados a la planta de personal del Proponente, o
el integrante del Proponente Plural, a la fecha de cierre del Proceso de Contratación, ii) acreditar el
número mínimo de personas en condición de discapacidad en su planta de personal, de conformidad
con lo señalado en el certificado expedido por el Ministerio de Trabajo, el cual deberá estar vigente
a la fecha de cierre del Proceso de Contratación.

Para los Proponentes Plurales, la Entidad tendrá en cuenta la planta de personal del integrante del
Proponente Plural que aporte como mínimo el cuarenta por ciento (40 %) de la experiencia requerida
para el Proceso de Contratación. Este porcentaje de experiencia se tomará sobre el “Valor mínimo
a certificar (como % del Presupuesto Oficial expresado en SMMLV)” de conformidad con el numeral
3.8.1 del Pliego de Condiciones, sin importar si la experiencia es general o específica.

Tratándose de los Proponentes Plurales, el “Formato 6 – Vinculación de personas en condición de

discapacidad” debe suscribirlo el integrante del Proponente Plural, ya sea el representante legal o
revisor fiscal, según corresponda, de la persona jurídica o la persona natural, siempre que dicho
integrante aporte como mínimo el cuarenta por ciento (40 %) de la experiencia requerida para el
Proceso de Contratación, y que además vincule el mínimo de trabajadores con discapacidad exigido
en el Decreto 1082 de 2015.
4.6 EMPRENDIMIENTOS Y EMPRESAS DE MUJERES

La Entidad asignará un puntaje de cero punto veinticinco (0.25) puntos al Proponente que acredite
la calidad de emprendimientos y empresas de mujeres con domicilio en el territorio nacional de
conformidad con lo previsto en el artículo 2.2.1.2.4.2.14. del Decreto 1082 de 2015 o la norma que
lo modifique, sustituya o complemente.

Para que el Proponente obtenga este puntaje debe diligenciar el “Formato 13 – Acreditación de
emprendimientos y empresas de mujeres” y aportar la documentación requerida. Si el Proponente
debió subsanar la entrega de dicho formato y/o los documentos exigidos para probar esta condición
será válido para el criterio diferencial en cuanto al requisito habilitante relacionado con el número de
contratos aportados para demostrar la experiencia solicitada. Sin embargo, no se tendrán en cuenta
para la asignación de puntaje, por lo que obtendrá cero (0) puntos por este factor de evaluación.

Tratándose de Proponentes Plurales, este puntaje solo se otorgará si por lo menos uno de los
integrantes acredita la calidad de emprendimientos y empresas de mujeres y tiene una participación
igual o superior al diez por ciento (10 %) en el Consorcio o en la Unión Temporal.

La asignación de este puntaje no excluye la aplicación del puntaje para Mipyme.

4.7 MIPYME DOMICILIADA EN COLOMBIA

[En las convocatorias limitadas a Mipyme no aplicará este puntaje adicional. En este caso, los puntos
por este concepto se trasladarán al puntaje de la Experiencia del Proponente.]
La Entidad otorgará un puntaje de cero punto veinticinco (0.25) puntos al Proponente que acredite
la calidad de Mipyme domiciliada en Colombia, de conformidad con el artículo 2.2.1.2.4.2.4 del
Decreto 1082 de 2015, en concordancia con el parágrafo del artículo 2.2.1.13.2.4 del Decreto 1074
de 2015, o la norma que lo modifique, complemente o sustituya.

Así las cosas, para obtener el puntaje, el Proponente entregará copia del certificado del Registro
Único de Proponentes (RUP), el cual deberá encontrarse vigente y en firme al momento de su
presentación. Si el Proponente debió subsanar la entrega del RUP, este será válido para los criterios
diferenciales en cuanto a los requisitos habilitantes relacionados con el número de contratos
aportados para demostrar la experiencia solicitada y los índices de la Capacidad Financiera y
Organizacional. Sin embargo, el certificado no se tendrá en cuenta para la asignación del puntaje
adicional, por lo que obtendrá cero (0) puntos por este factor de evaluación.

Tratándose de Proponentes Plurales este puntaje se otorgará si por lo menos uno (1) de los
integrantes acredita la calidad de Mipyme y tiene una participación igual o superior al diez por ciento
(10 %) en el Consorcio o en la Unión Temporal.

4.8 CRITERIOS DE DESEMPATE

En caso de empate en el puntaje total de dos o más ofertas deberán aplicarse las siguientes reglas,
de acuerdo con cada uno de los numerales, de forma sucesiva y excluyente, para seleccionar al
Proponente favorecido, respetando en todo caso las obligaciones contenidas en los Acuerdos
Comerciales vigentes, especialmente en materia de Trato Nacional:

1. Preferir la oferta de bienes o Servicios Nacionales frente a la oferta de bienes o servicios

extranjeros. El Proponente acreditará este factor de desempate de acuerdo con las reglas definidas
en el numeral 4.4.1 y con los documentos señalados en la sección 4.4.1.1 del Pliego de Condiciones.
Por tanto, este criterio de desempate se probará con los mismos documentos que se presentan para
el puntaje de apoyo a la industria nacional. Para el caso de los Proponentes Plurales, todos los
integrantes deberán demostrar el origen nacional de la oferta en las condiciones indicadas en los
numerales anteriormente citados.

2. Preferir la propuesta de la mujer cabeza de familia. Su acreditación se realizará en los términos

del parágrafo del artículo 2 de la Ley 82 de 1993, modificado por el artículo 1 de la Ley 1232 de
2008 o la norma que lo modifique, aclare, adicione o sustituya, es decir, la condición de mujer cabeza
de familia y la cesación de esta se otorgará desde el momento en que ocurra el respectivo evento y
se declare ante un notario. Esta certificación debe tener una fecha de expedición no mayor a treinta
(30) días calendario anteriores a la fecha del cierre del Proceso de Contratación y en esta deberá
verificarse el cumplimiento de los requisitos indicados en el artículo 1 de la Ley 1232 de 2008. En
caso de modificarse la fecha de cierre del proceso, se tendrá como referencia para establecer el
plazo de vigencia del certificado la fecha originalmente contemplada en el Pliego de Condiciones
definitivo.

Igualmente, se preferirá la propuesta de la mujer víctima de violencia intrafamiliar, la cual acreditará

esta condición de conformidad con el artículo 21 de la Ley 1257 de 2008 o la norma que lo modifique,
aclare, adicione o sustituya, esto es, cuando se profiera una medida de protección expedida por la
autoridad competente. En virtud del artículo 16 de la Ley 1257 de 2008 o la norma que lo modifique,
aclare, adicione o sustituya, la medida de protección la debe impartir el comisario de familia del lugar
donde ocurrieron los hechos y, a falta de este, del juez civil municipal o promiscuo municipal, o la
autoridad indígena en los casos de violencia intrafamiliar en las comunidades de esa naturaleza.
En el caso de las personas jurídicas se preferirá a aquellas en las que participen mayoritariamente
mujeres cabeza de familia y/o mujeres víctimas de violencia intrafamiliar, para lo cual el
representante legal o el revisor fiscal, según corresponda, diligenciará el “Formato 10A –
Participación mayoritaria de mujeres cabeza de familia y/o mujeres víctimas de violencia intrafamiliar
(persona jurídica)”, mediante el cual acreditará, bajo la gravedad del juramento, que más del
cincuenta por ciento (50 %) de la composición accionaria o cuota parte de la persona jurídica está
constituida por mujeres cabeza de familia y/o mujeres víctimas de violencia intrafamiliar. Además,
deberá probar la condición indicada de cada una de las mujeres que participen en la sociedad,
aportando los documentos que avalen el cumplimiento de los requisitos, de acuerdo con los dos
incisos anteriores.

Finalmente, en el caso de los Proponentes Plurales, se preferirá la oferta cuando cada uno de los
integrantes acredite alguna de las condiciones señaladas en los incisos anteriores de este numeral.

Debido a que para el otorgamiento de este criterio de desempate se entregan certificados que
contienen datos sensibles, de acuerdo con el artículo 5 de la Ley 1581 de 2012 o la norma que lo
modifique, aclare, adicione o sustituya, se requiere que el titular de la información, como son las
mujeres víctimas de violencia intrafamiliar, en los términos del literal a) del artículo 6 de la Ley 1581
de 2012, diligencien el “Formato 11 – Autorización para el tratamiento de datos personales” mediante
el cual autoricen de manera previa y expresa el tratamiento de esta información, como requisito para
el otorgamiento del criterio de desempate.

3. Preferir la propuesta presentada por el Proponente que acredite, en las circunstancias

establecidas en la ley, que por lo menos el diez por ciento (10 %) de las personas que conforman
su nómina están en condición de discapacidad, de acuerdo con el artículo 24 de la Ley 361 de 1997
o la norma que lo modifique, aclare, adicione o sustituya, debidamente certificadas por la oficina del
Ministerio del Trabajo de la respectiva zona, que hayan sido contratados con por lo menos un (1)
año de anterioridad a la fecha de cierre del Proceso de Contratación o desde el momento de la
constitución de la persona jurídica cuando esta es inferior a un (1) año y que manifieste
adicionalmente que mantendrá dicho personal por un lapso igual al término de ejecución del
contrato, para lo cual deberá diligenciar el “Formato 10B – Vinculación de personas en condición de
discapacidad”. En caso de modificarse la fecha de cierre del proceso, se tendrá como referencia
para establecer el plazo de vigencia del certificado la fecha originalmente contemplada en el Pliego
de Condiciones definitivo.

Si la oferta es presentada por un Proponente Plural, el integrante que acredite que el diez por ciento
(10 %) de su nómina está en condición de discapacidad, en los términos del presente numeral, debe
tener una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25 %) en la estructura plural y
aportar como mínimo el veinticinco por ciento (25 %) de la experiencia acreditada en la oferta.

El tiempo de vinculación en la planta referida de que trata este numeral se acreditará con el
certificado de aportes al Sistema de Seguridad Social del último año o del tiempo de su constitución
cuando su conformación sea inferior a un (1) año, en el que se demuestren los pagos realizados por
el empleador.

4. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite la vinculación en mayor proporción
de personas que no sean beneficiarias de la pensión de vejez, familiar o de sobrevivencia y que
hayan cumplido el requisito de edad de pensión establecido en la ley. Para ello la persona natural,
el representante legal de la persona jurídica o el revisor fiscal, según corresponda, diligenciará el
“Formato 10C – Vinculación de personas no beneficiarias de la pensión de vejez, familiar o
sobrevivencia – (Empleador – Proponente)”, mediante la cual certificará bajo la gravedad del
juramento las personas vinculadas en su nómina y el número de trabajadores que no son
beneficiarios de la pensión de vejez, familiar o de sobrevivencia y que cumplieron el requisito de
edad de pensión. Solo se valdrá la vinculación de aquellas personas que se encuentren en las
condiciones descritas y que hayan estado vinculadas con una anterioridad igual o mayor a un (1)
año contado a partir de la fecha del cierre del Proceso de Contratación. Para los casos de
constitución inferior a un (1) año, se tendrá en cuenta a aquellos que hayan estado vinculados desde
el momento de la constitución de la persona jurídica. En caso de modificarse la fecha de cierre del
proceso, se tendrá como referencia para establecer el plazo de vigencia del certificado la fecha
originalmente contemplada en el Pliego de Condiciones definitivo.

El tiempo de vinculación en la planta referida de que trata el inciso anterior se acreditará con el
certificado de aportes al Sistema de Seguridad Social del último año o del tiempo de constitución de
la persona jurídica en caso de que esta sea inferior a un (1) año, en el que se demuestren los pagos
realizados por el empleador.

En el caso de los Proponentes Plurales, su representante legal diligenciará el “Formato 10C –

Vinculación de personas no beneficiarias de la pensión de vejez, familiar o sobrevivencia –
(Empleador – Proponente)”, mediante el cual certifique el número de trabajadores vinculados que
son personas no beneficiarias de la pensión de vejez, familiar o de sobrevivencia y que cumplieron
el requisito de edad de pensión establecido en la ley, de todos los integrantes del Proponente. Las
personas enunciadas anteriormente podrán estar vinculadas a cualquiera de sus integrantes.

En cualquiera de los dos supuestos anteriores, para el otorgamiento del criterio de desempate, cada
uno de los trabajadores que cumpla las condiciones previstas por la ley diligenciará el “Formato 10C
– Vinculación de personas no beneficiarias de la pensión de vejez, familiar o sobrevivencia
(Trabajador)”, mediante el cual certifica bajo la gravedad del juramento que no es beneficiario de
pensión de vejez, familiar o sobrevivencia, y cumple la edad de pensión; además, se deberá allegar
el documento de identificación del trabajador que lo firma.

La mayor proporción se definirá en relación con el número total de trabajadores vinculados en la

planta de personal, por lo que se preferirá al oferente que acredite un mayor porcentaje. En el caso
de Proponentes Plurales, la mayor proporción se definirá con la sumatoria de trabajadores
vinculados en la planta de personal de cada uno de sus integrantes.

5. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite que por lo menos el diez por ciento
(10 %) de su nómina pertenece a población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palanquera,
Rrom o gitana, para lo cual la persona natural, el representante legal o el revisor fiscal, según
corresponda, bajo la gravedad del juramento, diligenciará el “Formato 10D – Vinculación de
población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palenquera, Rrom o gitana”, mediante el cual
certifica las personas vinculadas a su nómina, el número de identificación y el nombre de las
personas que pertenecen a la población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palanquera, Rrom
o gitana. Solo se tendrá en cuenta aquellas personas que hayan estado vinculadas con una
anterioridad igual o mayor a un (1) año contado a partir de la fecha del cierre del proceso. Para los
casos de constitución inferior a un (1) año, se valdrá aquellos que hayan estado vinculados desde
el momento de la constitución de la persona jurídica. En caso de modificarse la fecha de cierre del
proceso, se tendrá como referencia para establecer el plazo de vigencia del certificado la fecha
originalmente contemplada en el Pliego de Condiciones definitivo.

El tiempo de vinculación en la planta referida de que trata el inciso anterior se acreditará con el
certificado de aportes al Sistema de Seguridad Social en el que se demuestren los pagos realizados
por el empleador en el último año contado a partir de la fecha del cierre del proceso o del tiempo de
su constitución cuando esta sea inferior a un (1) año
Además, deberá aportar la copia de la certificación expedida por el Ministerio del Interior en la cual
acredite que los trabajadores pertenecen a la población indígena, negra, afrocolombiana, raizal,
palenquera, Rrom o gitana, en los términos del Decreto Ley 2893 de 2011 o la norma que lo
modifique, sustituya o complemente.

En el caso de los Proponentes Plurales, su representante legal diligenciará el “Formato 10D –

Vinculación de población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palenquera, Rrom o gitana”,
mediante el cual certifica que por lo menos el diez por ciento (10 %) del total de la nómina de sus
integrantes pertenece a población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palanquera, Rrom o
gitana. Este porcentaje se definirá de acuerdo con la sumatoria de la nómina de cada uno de los
integrantes del Proponente Plural. Las personas enunciadas anteriormente podrán estar vinculadas
a cualquiera de sus integrantes. En todo caso, deberá aportar la copia de la certificación expedida
por el Ministerio del Interior, en la cual acredite que el trabajador pertenece a la población indígena,
negra, afrocolombiana, raizal, palenquera, Rrom o gitana en los términos del Decreto Ley 2893 de
2011 o la norma que lo modifique, sustituya o complemente.

Debido a que para el otorgamiento de este criterio de desempate se entregan certificados que
contienen datos sensibles, de acuerdo con el artículo 5 de la Ley 1581 de 2012 o la norma que lo
modifique, aclare, adicione o sustituya, se requiere que el titular de la información, como son las
personas que pertenecen a la población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palenquera, Rrom
o gitana, en los términos del literal a) del artículo 6 de la Ley 1581 de 2012, diligencien el “Formato
11- Autorización para el tratamiento de datos personales”, mediante el cual autoriza de manera
previa y expresa el tratamiento de la información, como requisito para el otorgamiento del criterio de
desempate.

6. Preferir la propuesta de personas naturales en proceso de reintegración o reincorporación para

lo cual presentará copia de alguno de los siguientes documentos: i) la certificación en las
desmovilizaciones colectivas que expida la Oficina del Alto Comisionado para la Paz, ii) el certificado
que emita el Comité Operativo para la Dejación de las Armas respecto de las personas
desmovilizadas en forma individual, iii) el certificado que emita la Agencia para la Reincorporación
y la Normalización que acredite que la persona se encuentra en proceso de reincorporación o
reintegración o iv) cualquier otro certificado que para el efecto determine la Ley. Además, se
entregará copia del documento de identificación de la persona en proceso de reintegración o
reincorporación.

En el caso de las personas jurídicas, el representante legal o el revisor fiscal, si están obligados a
tenerlo, diligenciarán el “Formato 10E - Participación mayoritaria de personas en proceso de
reincorporación y/o reintegración (personas jurídicas)”, por medio del cual certificarán bajo la
gravedad del juramento que más del cincuenta por ciento (50 %) de la composición accionaria o
cuotas partes de la persona jurídica está constituida por personas en proceso de reintegración y/o
reincorporación. Además, deberá aportar alguno de los certificados del inciso anterior, junto con los
documentos de identificación de cada una de las personas que está en proceso de reincorporación
y/o reintegración.

Tratándose de Proponentes Plurales, se preferirá la oferta cuando todos los integrantes sean
personas en proceso de reincorporación, para lo cual se entregará alguno de los certificados del
inciso primero de este numeral, y/o personas jurídicas donde más del cincuenta por ciento (50 %)
de la composición accionaria o cuotas partes esté constituida por personas en proceso de
reincorporación, para lo que el representante legal, o el revisor fiscal, si está obligado a tenerlo,
diligenciarán, bajo la gravedad del juramento, el “Formato 10E - Participación mayoritaria de
personas en proceso de reincorporación (personas jurídica integrante del Proponente Plural)”, y
aportará los documentos de identificación de las personas en proceso de reincorporación.
Debido a que para el otorgamiento de este criterio de desempate se entregan certificados que
contienen datos sensibles, de acuerdo con el artículo 5 de la Ley 1581 de 2012 o la norma que lo
modifique, aclare, adicione o sustituya, se requiere que el titular de la información, como son las
personas en proceso de reincorporación o reintegración, en los términos del literal a) del artículo 6
de la Ley 1581 de 2012, diligencien el “Formato 11- Autorización para el tratamiento de datos
personales”, mediante el cual autoriza de manera previa y expresa el tratamiento de la información,
como requisito para el otorgamiento del criterio de desempate.

7. Preferir la oferta presentada por un Proponente Plural siempre que se cumplan las condiciones
de los siguientes literales:

(a) Esté conformado por al menos una madre cabeza de familia y/o una persona en proceso de
reincorporación o reintegración, para lo cual se acreditarán estas condiciones de acuerdo con lo
previsto en el inciso 1 del subnumeral 2 y/o el inciso 1 del subnumeral 6 del numeral 4.8. Criterios
de desempate del presente Pliego de Condiciones; o por una persona jurídica en la cual participe o
participen mayoritariamente madres cabeza de familia y/o personas en proceso de reincorporación
o reintegración, para lo cual el representante legal o el revisor fiscal, si están obligados a tenerlo,
diligenciará el “Formato 10F – Participación mayoritaria de mujeres cabeza de familia y/o personas
en proceso de reincorporación o reintegración (personas jurídicas)”, mediante el cual certifica, bajo
la gravedad del juramento, que más del cincuenta por ciento (50 %) de la composición accionaria o
cuota parte de la persona jurídica está constituida por madres cabeza de familia y/o personas en
proceso de reincorporación o reintegración. Además, deberá acreditar la condición indicada de las
personas que participe en la sociedad que sean mujeres cabeza de familia y/o personas en proceso
de reincorporación o reintegración, allegando los documentos de cada uno de ellos, de acuerdo con
lo previsto en este literal. Este integrante debe tener una participación de por lo menos el veinticinco
por ciento (25 %) en el Proponente Plural.

(b) el integrante del Proponente Plural de que trata el anterior literal debe aportar mínimo el
veinticinco por ciento (25 %) de la experiencia acreditada en la oferta.

(c) en relación con el integrante del literal a) ni la madre cabeza de familia o la persona en proceso
de reincorporación o reintegración, ni la persona jurídica, ni sus accionistas, socios o representantes
legales podrán ser empleados, socios o accionistas de otro de los integrantes del Proponente Plural,
para lo cual el integrante persona natural o el representante legal de la persona jurídica de que trata
el literal a) lo manifestará diligenciando el “Formato 10F - Participación mayoritaria de mujeres
cabeza de familia y/o personas en proceso de reincorporación y/o reintegración (personas
jurídicas)“.

Debido a que para el otorgamiento de este criterio de desempate se entregan certificados que
contienen datos sensibles, de acuerdo con el artículo 5 de la Ley 1581 de 2012 o la norma que lo
modifique, aclare, adiciona o sustituya, se requiere que el titular de la información, como son las
personas en proceso de reincorporación y/o reintegración, en los términos del literal a) del artículo
6 de la Ley 1581 de 2012, diligencien el “Formato 11- Autorización para el tratamiento de datos
personales”, mediante el cual autoriza de manera previa y expresa el tratamiento de esta
información, como requisito para el otorgamiento del criterio de desempate.
8. Preferir la oferta presentada por una Mipyme, lo cual se verificará en los términos del parágrafo
del artículo 2.2.1.2.4.2.4 del Decreto 1082 de 2015, en concordancia con el parágrafo del artículo
2.2.1.13.2.4 del Decreto 1074 de 2015. En este sentido, el tamaño empresarial se acreditará con la
copia del certificado del Registro Único de Proponentes (RUP), el cual deberá encontrarse vigente
y en firme al momento de su presentación.
Asimismo, se preferirá la oferta presentada por una cooperativa o asociaciones mutuales para lo
cual se aportará el certificado de existencia y representación legal expedido por la cámara de
comercio o la autoridad respectiva. En el caso específico en que el empate se presente entre
cooperativas o asociaciones mutuales que tengan el tamaño empresarial de grandes empresas junto
con micro, pequeñas o medianas, se preferirá la oferta de las cooperativas o asociaciones mutuales
que cumplan con los criterios de clasificación empresarial definidos por el Decreto 1074 de 2015 o
la norma que lo modifique, aclare, adicione o sustituya, que sean micro, pequeñas o medianas.

Tratándose de Proponentes Plurales, se preferirá la oferta cuando cada uno de los integrantes
acredite alguna de las condiciones señaladas en los incisos anteriores de este numeral. En el evento
en que se presente empate entre Proponentes Plurales cuyos integrantes estén conformados
únicamente por cooperativas y asociaciones mutuales que tengan la calidad de grandes empresas
junto con otras en las que los integrantes tengan la condición de micro, pequeñas o medianas, se
preferirá la oferta de aquellos Proponentes Plurales en los cuales al menos uno de sus integrantes
sea una cooperativa o asociación mutual que cumpla con los criterios de clasificación empresarial
definidos por el Decreto 1074 de 2015 o la norma que lo modifique, aclare, adicione o sustituya, que
sean micro, pequeñas o medianas.

9. Preferir la oferta presentada por el Proponente Plural constituido en su totalidad por micro y/o
pequeñas empresas, cooperativas o asociaciones mutuales.
La condición de micro o pequeña empresa se verificará en los términos del artículo 2.2.1.2.4.2.4 del
Decreto 1082 de 2015, en concordancia con el parágrafo del artículo 2.2.1.13.2.4 del Decreto 1074
de 2015, esto es, el tamaño empresarial se acreditará con la copia del certificado del Registro Único
de Proponentes (RUP), el cual deberá encontrarse vigente y en firme al momento de su
presentación.

La condición de cooperativa o asociación mutual se acreditará con el certificado de existencia y

representación legal expedido por la cámara de comercio o la autoridad respectiva. En el evento en
que el empate se presente entre Proponentes Plurales cuyos integrantes estén conformados
únicamente por cooperativas y asociaciones mutuales que tengan la calidad de grandes empresas
junto con otras en las que los integrantes tengan la condición de micro, pequeñas o medianas, se
preferirá la oferta de aquellos Proponentes Plurales en los cuales al menos uno de sus integrantes
sea una cooperativa o asociación mutual que cumpla con los criterios de clasificación empresarial
definidos por el Decreto 1074 de 2015 o la norma que lo modifique, aclare, adicione o sustituya, que
sean micro, pequeñas o medianas.

10. Preferir al oferente persona natural o jurídica que acredite, de acuerdo con sus estados
financieros o información contable con corte al 31 de diciembre del año anterior, que por lo menos
el veinticinco por ciento (25 %) del total de sus pagos fueron realizados a Mipyme, cooperativas o
asociaciones mutuales por concepto de proveeduría del oferente, efectuados durante el año
anterior, para lo cual el Proponente persona natural y contador público; o el representante legal de
la persona jurídica y el revisor fiscal para las personas obligadas por ley; o del representante legal
de la persona jurídica y contador público, según corresponda, diligenciará bajo la gravedad del
juramento el “Formato 10 G- Pagos realizados a Mipyme, cooperativas o asociaciones mutuales”,
en el que conste que por lo menos el veinticinco por ciento (25 %) del total de pagos fueron
realizados a Mipyme, cooperativas o asociaciones mutuales.
Igualmente, cuando la oferta es presentada por un Proponente Plural se preferirá a este siempre
que:

(a) esté conformado por al menos una Mipyme, cooperativa o asociación mutual que tenga una
participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25 %) en el Proponente Plural, para lo cual
se presentará el documento de conformación del Proponente Plural y, además, ese integrante
acredite la condición de Mipyme, cooperativa o asociación mutual en los términos del subnumeral
8;

(b) la Mipyme, cooperativa o asociación mutual aporte mínimo el veinticinco por ciento (25 %) de la
experiencia acreditada en la oferta; y

(c) ni la Mipyme, cooperativa o asociación mutual ni sus accionistas, socios o representantes legales
sean empleados, socios o accionistas de los integrantes del Proponente Plural, para lo cual el
integrante respectivo lo manifestará diligenciando el “Formato 10 H – Acreditación Mipyme”, suscrito
por la persona natural o el representante legal de la persona jurídica.

En el evento en que el empate se presente entre Proponentes Plurales, que cumplan con los
requisitos de los incisos anteriores, cuyos integrantes estén conformados únicamente por
cooperativas y asociaciones mutuales que tengan la condición de grandes empresas junto con otras
en las que los integrantes tengan la calidad de micro, pequeñas o medianas, se preferirá la oferta
de aquellos Proponentes Plurales en los cuáles al menos uno de sus integrantes sea una
cooperativa o asociación mutual que cumpla con los criterios de clasificación empresarial definidos
por el Decreto 1074 de 2015, que sean micro, pequeñas o medianas.

11. Preferir las empresas reconocidas y establecidas como Sociedad de Beneficio e Interés Colectivo
o Sociedad BIC, del segmento Mipyme, para lo cual se presentará el certificado de existencia y
representación legal en el que conste el cumplimiento de los requisitos del artículo 2 de la Ley 1901
de 2018, o la norma que la modifique o la sustituya. Asimismo, acreditará la condición de Mipyme
en los términos del subnumeral 8.
Tratándose de Proponentes Plurales, se preferirá la oferta cuando cada uno de los integrantes
acredite las condiciones señaladas en el inciso anterior de este numeral.

12. Si después de aplicar los criterios anteriormente mencionados persiste el empate:

(a) La Entidad ordenará a los Proponentes empatados en orden alfabético según el nombre
completo de la persona natural, la persona jurídica o el Proponente Plural. En caso de que dos o
más Proponentes tengan el mismo nombre se colocará primero en el orden a quienes hayan
presentado primero en el tiempo sus ofertas. Una vez ordenados, le asignará un número entero a
cada uno de estos de forma ascendente, de tal manera que al primero de la lista le corresponda el
1.

(b) Seguidamente, la Entidad debe tomar la parte entera (números a la izquierda de la coma decimal)
de la TRM que rigió el día del cierre del proceso. La Entidad debe dividir esta parte entera entre el
número total de Proponentes en empate, para posteriormente tomar su residuo y utilizarlo en la
selección final.

(c) Realizados estos cálculos, la Entidad seleccionará a aquel Proponente que presente coincidencia
entre el número asignado y el residuo encontrado. En caso de que el residuo sea cero (0) se
escogerá al Proponente con el mayor número asignado.

Nota 1: Los factores de desempate deberán aplicarse en armonía con los Acuerdos Comerciales
vigentes suscritos por Colombia. De esta manera, en el evento en que el empate se presente entre
ofertas cubiertas por un Acuerdo Comercial, se aplicarán los factores de desempate que sean
compatibles con los mencionados Acuerdos.
Nota 2: Si el empate entre las propuestas se presenta con un Proponente, bien o servicio extranjero
cuyo país de origen no tiene Acuerdo Comercial con Colombia, ni Trato Nacional por reciprocidad o
con ocasión de la normativa comunitaria, se dará aplicación a todos los criterios de desempate
previstos en el presente numeral.

Nota 3: Conforme con el artículo 18 de la Ley 1712 de 2014 y los artículos 5 y 6 de la Ley 1581 de
2012, la Entidad garantizará el derecho a la reserva legal de toda aquella información que acredita
el cumplimiento de los factores de desempate de: i) las mujeres víctimas de violencia intrafamiliar,
ii) las personas en proceso de reincorporación y/o reintegración y iii) la población indígena, negra,
afrocolombiana, raizal, palenquera, Rrom o gitana.

De acuerdo con lo anterior, en la plataforma del SECOP no se publicará la información relacionada

con los factores de desempate de personas en procesos de reincorporación o reintegración o
mujeres víctimas de violencia intrafamiliar o la población indígena, negra, afrocolombiana, raizal,
palenquera, Rrom o gitana, puesto que su público conocimiento puede afectar el derecho a la
intimidad de los oferentes o de sus trabajadores o socios o accionistas.
Nota 4: Para efectos de los factores de desempate dispuestos en este numeral, se entiende por
experiencia acreditada en la oferta, la sumatoria de los contratos que demuestren la experiencia
general de la actividad principal, expresados en salarios mínimos mensuales legales vigentes
(SMMLV).

CAPÍTULO V. OFERTA ECONÓMICA

La forma de pago es por Precio Global. El “Anexo 1 – Anexo Técnico” y el “Formulario 1 – Formulario
propuesta económica” debe ser concordante con la modalidad de pago seleccionada.

La oferta económica será el valor total indicado en la propuesta económica o el obtenido de la

corrección aritmética. [La Entidad debe configurar el Formato de oferta económica que se presenta
en el “Formulario 1 – Propuesta económica”, para que sea diligenciado por los Proponentes].

El valor de la propuesta económica debe ser presentado en Pesos Colombianos y contemplar todos
los costos directos e indirectos para la completa y adecuada ejecución de la interventoría de obra
del proceso, los Riesgos y la administración de estos.

Al formular la oferta, el Proponente acepta que estarán a su cargo todos los impuestos, tasas y
contribuciones establecidos por las diferentes autoridades del orden nacional, departamental o
municipal.

5.1 CORRECCIONES ARITMÉTICAS

La Entidad solo efectuará correcciones aritméticas originadas por:

A. Las operaciones aritméticas a que haya lugar en la propuesta económica de existir un error
que surja de un cálculo meramente aritmético cuando la operación ha sido erróneamente
realizada.

B. El ajuste al Peso ya sea por exceso o por defecto de los precios unitarios contenidos en la
propuesta económica y del valor del IVA, así: cuando la fracción decimal del Peso sea igual
o superior a punto cinco (0.5) se aproximará por exceso al número entero siguiente del Peso
y cuando la fracción decimal del Peso sea inferior a punto cinco (0.5) se aproximará por
defecto al número entero.
La Entidad a partir del valor total corregido de las propuestas valorará la oferta económica según la
normativa vigente aplicable.

5.2 PRECIO ARTIFICIALMENTE BAJO

En el evento en el que el precio de una oferta, al momento de su evaluación, no parezca suficiente

para garantizar una correcta ejecución del contrato, de acuerdo con la información recogida durante
la etapa de planeación y particularmente en el estudio del sector, la Entidad aplicará el proceso
descrito en el artículo 2.2.1.1.2.2.4. del Decreto 1082 de 2015, además podrá acudir a los parámetros
definidos en la Guía para el manejo de ofertas artificialmente bajas en los Procesos de Contratación
de Colombia Compra Eficiente, como un criterio metodológico.

CAPÍTULO VI. RIESGOS ASOCIADOS AL CONTRATO, FORMA DE MITIGARLOS Y

ASIGNACIÓN DE RIESGOS

La “Matriz 3 – Riesgos” incluye los Riesgos que se pueden presentar durante la ejecución del
contrato. Esta Matriz describe cada uno de los Riesgos, la consecuencia de su ocurrencia, a quién
se le asigna, cuál es el tratamiento en caso de ocurrencia y quién es el responsable del tratamiento,
entre otros aspectos.

[Para tipificar, estimar y asignar los Riesgos previsibles se puede tener en cuenta el Documento
Conpes 3714 “Del riesgo previsible en el marco de la política de contratación pública”, así como un
análisis de los Riesgos asociados al futuro Contrato de Interventoría y que sean inherentes a su
ejecución, realizando la asignación de los mismos a la parte que se encuentre en mejor condición
de asumirlos y mitigarlos. Será responsabilidad de la Entidad la estimación, tipificación y asignación
de los Riesgos según la interventoría a desarrollar en función del proyecto de infraestructura de
transporte.]

6.1 ASIGNACIÓN DE RIESGOS

La “Matriz 3 – Riesgos”, en la cual se tipifican los Riesgos previsibles, preparada por la Entidad, hace
parte del Pliego de Condiciones.

Los Proponentes deben realizar todas las evaluaciones y estimaciones que sean necesarias para
presentar su propuesta sobre la base de un examen cuidadoso de sus características, incluyendo
los estudios, diseños, evaluaciones y verificaciones que consideren oportunos para formular la
propuesta fundamentada en su propia información, de manera tal que el Proponente está obligado
a tener en cuenta el cálculo de los aspectos económicos del proyecto, los cuales tienen que
incorporar todas las obligaciones y asunción de Riesgos que emanan del contrato.

Si el Proponente que resulte adjudicatario ha evaluado incorrectamente o no ha considerado toda la

información que pueda influir en la determinación de los costos, no se eximirá de su responsabilidad
por la ejecución completa del contrato ni le dará derecho a rembolso de costos ni a reclamaciones o
reconocimientos adicionales de ninguna naturaleza.
 CAPÍTULO VII. ACUERDOS COMERCIALES
El Proceso de Contratación está cubierto por los siguientes Acuerdos Comerciales y por la Decisión
439 de la Secretaría de la Comunidad Andina de Naciones (CAN):

Proceso de
contratación cubierto Plazo general
Valor a partir del cual el
por el Acuerdo a tener en
Acuerdo Comercial Acuerdo Comercial es Excepciones
comercial en caso cuenta
aplicable
que cumpla con el
valor requerido
Chile Bienes y servicios
$655’366.000
Alianza del 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 12, 14, 15, 10 días
NO
pacifico 16, 17, 19, 28, 29, 55
Perú Servicios de construcción
$16.384’153.000
Bienes y servicios
$643’264.000

1, 2, 3, 4,5, 6, 8, 12, 14, 15, 10 días

Chile Servicios de construcción 16, 17, 18,19, 28, 29, 32, 33, NO
$16.081’602.000 34, 35, 36, 37, 47

Bienes y servicios
$655’366.000

Corea 1, 3, 4, 5, 6 7, 10, 11, 12, 14, 10 días

Servicios de construcción 15, 16, 17, 19, 28, 29, 32, 34, NO
$49.152’459.000 35, 37, 57, 59

Bienes y servicios
Costa Rica $1.162’733.000 1, 3, 4, 5, 6 ,7, 9, 12, 14, 15, 10 días
16, 17, 19, 28, 29, 32, 35, 37, NO
Servicios de construcción 57, 59, 62
$16.389’628.000
Bienes y servicios
Estados AELC $852’074.000 1, 4, 5, 6, 7, 10, 11, 12, 14, 10 días
15, 16, 17, 19, 28, 29, 30, 31, NO
Servicios de construcción 32, 33, 34, 35, 36, 37
$21.301’857.000
Bienes y servicios
Estados Unidos $1.162’733.000 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 12, 14, 15, 10 días
16, 17, 19, 28, 29, 30, 32, 33, NO
Servicios de construcción 34, 35, 36, 37
$16.389’628.000
Guatemala 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9, 14, 20,
Valor de la menor Sin plazo
Triangulo 21, 50, 51, 52, 53, 60
cuantía de la SI mínimo
norte El salvador 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9, 14, 20,
Entidad Estatal
38, 48, 49, 60
Bienes y servicios
1, 4, 5, 6, 7,10, 11, 12, 13, 14,
Unión Europea $859’752.000 NO
10 días
15, 16, 17,19, 23, 28, 29, 32,
34, 35, 37, 57, 62
Servicios de construcción
 $21.493’810.000

Decisión 439 de 1998 de la Aplicable Sin plazo

independientemente del SI
Secretaría de la CAN mínimo
valor del proceso de
contratación

En consecuencia, la Entidad concederá Trato Nacional a Proponentes y servicios de los Estados que
cuenten con un Acuerdo Comercial que cubra el Proceso de Contratación.

Adicionalmente, los Proponentes de Estados con los cuales el Gobierno Nacional haya certificado la
existencia de Trato Nacional por reciprocidad recibirán este trato.

[En los Procesos de Contratación estructurados por lotes o por grupos, para la verificación de los
Acuerdos Comerciales se tendrá en cuenta el presupuesto total, es decir, la sumatoria del valor de
los lotes o grupos que conforman el Proceso de Contratación]

CAPÍTULO VIII. GARANTÍAS

8.1 GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA

El Proponente debe presentar con la propuesta una Garantía de seriedad de la oferta que cumpla
con los parámetros, condiciones y requisitos que se indican en este numeral.

Cualquier error o imprecisión en el texto de la Garantía presentada será susceptible de aclaración

por el Proponente hasta el término de traslado del informe de evaluación.

Las características de la Garantía son las siguientes:

Característica Condición
Cualquiera de las clases permitidas por el artículo 2.2.1.2.3.1.2 del Decreto
Clase 1082 de 2015, a saber: (i) contrato de seguro contenido en una póliza, (ii)
Patrimonio autónomo y (iii) Garantía Bancaria.
Asegurado/
MUNICIPIO DE BUENAVISTA identificada con el NIT [XXXXX]
beneficiario
La sanción derivada del incumplimiento del ofrecimiento en los eventos
Amparos señalados en el artículo 2.2.1.2.3.1.6 del Decreto 1082 de 2015 o la norma que
la modifique, sustituya o complemente.
3 meses contados a partir de la fecha de cierre del Proceso de Contratación.
En caso de modificarse la fecha del cierre del proceso, se tendrá como
Vigencia
referencia para establecer el plazo de vigencia del certificado la fecha
originalmente definida en el Pliego de Condiciones.
Diez por ciento (10%) del Presupuesto Oficial del Proceso de Contratación
Valor
[Cuando la oferta o el presupuesto estimado sea superior a 1.000.000 SMMLV
Asegurado
se aplicarán las reglas establecidas en el Decreto 1082 de 2015]
• Para las personas jurídicas: la Garantía deberá tomarse con el nombre o
Tomador razón social y tipo societario que figura en el certificado de existencia y
representación legal expedido por la Cámara de Comercio respectiva y no
 Característica Condición
solo con su sigla, a no ser que en el referido documento se exprese que la
sociedad podrá denominarse de esa manera.
• Para los Proponentes Plurales: la Garantía deberá ser otorgada por todos
los integrantes del Proponente Plural, para lo cual se tiene que relacionar
claramente los integrantes, su identificación y porcentaje de participación,
quienes para todos los efectos serán los otorgantes de esta.

Si en el desarrollo del Proceso de Contratación se modifica el Cronograma, el Proponente deberá

ampliar la Garantía de seriedad de la oferta hasta la aprobación de la Garantía de cumplimiento del
contrato.

La propuesta tendrá una validez igual al término de vigencia establecido para la Garantía de seriedad
de la oferta. Durante este período la propuesta será irrevocable, de tal manera que el Proponente no
podrá retirar ni modificar los términos o condiciones de la misma, so pena de que la Entidad pueda
hacer efectiva la Garantía de seriedad de la oferta.

8.2 GARANTÍAS DEL CONTRATO

8.2.1 GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO

Para cubrir cualquier hecho constitutivo de incumplimiento, el Interventor deberá presentar la

Garantía de cumplimiento en original a la Entidad dentro de los 2 días hábiles siguientes contados a
partir de la firma del contrato y requerirá la aprobación de la Entidad. Esta Garantía tendrá las
siguientes características:

Característica Condición
Cualquiera de las clases permitidas por el artículo 2.2.1.2.3.1.2 del Decreto
Clase 1082 de 2015, a saber: (i) contrato de seguro contenido en una póliza para
Entidades Estatales, (ii) patrimonio autónomo, (iii) Garantía bancaria.
Asegurado/
MUNICIPIO DE BUENAVISTA identificada con el NIT [NIT de la Entidad]
beneficiario

Amparo Vigencia Valor Asegurado

Cumplimiento general del Hasta la Veinte por ciento
contrato y el pago de las liquidación del (20%) del valor total
multas y la cláusula penal contrato del contrato
pecuniaria que se le impongan
Buen manejo y correcta Hasta la Igual al valor del
Amparos, inversión del Anticipo liquidación del anticipo pactado
vigencia y contrato
valores Garantía de Pago Anticipado Hasta la [Ajustar valor
asegurados [En caso de aplicar] [liquidación del dependiendo de lo
contrato o hasta dispuesto en el
NO APLICA que la Entidad artículo
verifique el 2.2.1.2.3.1.11 del
cumplimiento de Decreto 1082 de
todas las 2015]
actividades o la
entrega de todos
 Característica Condición
los bienes o
servicios
asociados al Pago
Anticipado]
Pago de salarios, Plazo del contrato Veinte por ciento
prestaciones sociales legales y tres (3) años (20%) del valor total
e indemnizaciones laborales más. del contrato.
del personal que el Interventor
haya de utilizar en el territorio
nacional para la ejecución del
contrato
Calidad del Servicio Vigencia de este Quince por ciento
por los perjuicios derivados de amparo debe ser (15%) del valor total
la deficiente calidad del igual al plazo de del contrato.
servicio prestado. Garantía de
estabilidad del
contrato principal
en cumplimiento
del parágrafo del
artículo 85 de la
Ley 1474 de 2011.
[Incluir amparos adicionales
en los términos descritos en el
Decreto 1082 de 2015]
• Para las personas jurídicas: la Garantía deberá tomarse con el nombre o
razón social y tipo societario que figura en el certificado de existencia y
representación legal expedido por la cámara de comercio respectiva, y no
solo con su sigla, a no ser que en el referido documento se exprese que
la sociedad podrá denominarse de esa manera.
• No se aceptan Garantías a nombre del representante legal o de alguno de
los integrantes del Consorcio o de la Unión Temporal. Cuando el
Tomador Contratista sea una Unión Temporal o un Consorcio, se debe incluir el
nombre de la estructura plural, el NIT y el porcentaje de participación de
cada uno de los integrantes.
• Para el Interventor conformado por una estructura plural (Unión Temporal,
Consorcio): la Garantía deberá ser otorgada por todos los integrantes del
Interventor, para lo cual se deberá relacionar claramente los miembros, su
identificación y el porcentaje de participación, quienes para todos los
efectos serán los otorgantes de la misma.
• Número y año del contrato
• Objeto del contrato
Información
• Firma del representante legal del Interventor
necesaria dentro
de la póliza • En caso de no usar centavos, los valores deben aproximarse al mayor Ej.
Cumplimiento si el valor a asegurar es $14.980.420,20 aproximar a
$14.980.421

El Interventor está obligado a restablecer el valor de la Garantía cuando esta se vea reducida por
razón de las reclamaciones que efectúe la Entidad, así como a ampliar las Garantías en los eventos
de adición, suspensión y/o prórroga del contrato. El no restablecimiento de la Garantía por parte del
Interventor o su no adición o prórroga, según el caso, constituye causal de incumplimiento del
contrato y se iniciarán los procesos sancionatorios a que haya lugar.

[En los casos en que el plazo del contrato sea mayor a cinco (5) años las Garantías pueden cubrir
los Riesgos de la etapa del contrato o del período contractual en los términos del artículo
2.2.1.2.3.1.3. del Decreto 1082 de 2015, para lo cual la Entidad establecerá la regulación
correspondiente.]

8.2.2 DEL AMPARO DE CALIDAD DEL SERVICIO EN LA GARANTÍA ÚNICA DE

CUMPLIMIENTO

En relación con el amparo de calidad del servicio de la Garantía única de cumplimiento, se tendrá
en cuenta que el Interventor será responsable por los perjuicios causados a la Entidad producidos
con posterioridad a la terminación del contrato y que se compruebe tienen origen en una de dos
hipótesis: (i) mala calidad o precariedad de los productos entregados como resultado de la
celebración de un contrato estatal y (ii) mala calidad del servicio prestado, siempre y cuando se
acredite que éstos son imputables al Contratista.

[La Entidad podrá incluir la Garantía de responsabilidad civil extracontractual u otras garantías que
considere necesarias en los términos del Decreto 1082 de 2015 y la Ley 1480 de 2011, para lo cual
podrá adaptar este numeral]

CAPÍTULO IX. MINUTA Y CONDICIONES DEL CONTRATO

Las condiciones de ejecución del contrato están previstas en el “Anexo 5 – Minuta del Contrato de
Interventoría”. Dentro de estas condiciones se incluye la forma de pago, el pago anticipado, el
anticipo, obligaciones y derechos generales del Interventor, obligaciones de la Entidad, Garantías,
multas, cláusula penal y otras condiciones particulares aplicables al negocio jurídico a celebrar.

El Proponente adjudicatario debe presentar el Registro Único Tributario –RUT– y demás documentos
necesarios para celebrar el contrato.

[La Entidad deberá incluir en el “Anexo 5 – Minuta del Contrato de Interventoría” el contenido mínimo
allí establecido. Podrá incorporar cláusulas con condiciones adicionales que no contradigan lo
dispuesto en el Anexo. En todo caso, las cláusulas adicionales deberán obedecer a las necesidades
de ejecución del contrato y no deben contrariar las condiciones señaladas en los Documentos Tipo.]

9.1 INFORMACIÓN PARA EL CONTROL DE LA EJECUCIÓN DE LA OBRA

El Interventor presentará al supervisor respectivo, dentro de los DOS días hábiles siguientes al inicio
de la ejecución del contrato], los documentos que se relacionan a continuación, debidamente
diligenciados de conformidad con el Pliego de Condiciones:

1. Soportes académicos y de experiencia de todos los integrantes del equipo de trabajo,

incluidos los miembros del Personal Clave Evaluable [La Entidad escogerá si la verificación
de estos soportes académicos y de experiencia es un requisito para iniciar la ejecución del
contrato o para otro momento que la Entidad disponga con posterioridad a la celebración
del contrato, lo cual deberá mencionar claramente].
2. Programa de interventoría.
3. Ficha técnica del papel a utilizar en relación con el factor de sostenibilidad previsto en el
numeral 4.3. del Pliego de Condiciones.
 4. Los demás que puedan exigirse en el Pliego de Condiciones.

El supervisor revisará los documentos presentados por el interventor en un término no mayor a DOS
días calendario. En caso de existir algún requerimiento por escrito por parte del supervisor, el
Interventor debe atenderlo en un término no mayor a DOS días calendario, so pena de incurrir en
causal de incumplimiento del contrato.

Una vez se cumpla con lo exigido en el Pliego de Condiciones, el supervisor emitirá su concepto
favorable mediante comunicación dirigida al Interventor, con copia a la Entidad.

9.2 ANTICIPO Y/O PAGO ANTICIPADO

En el presente proceso de contratación la entidad entregará al Interventor a título de anticipo un

valor equivalente al 40% del valor básico del contrato. El anticipo se regirá por las condiciones
señaladas en el Anexo 5 – Minuta del Contrato.

CAPÍTULO X. CONDICIONES DE ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA DEL PROPONENTE, Y

LA EXPERIENCIA Y FORMACIÓN ACADÉMICA DEL EQUIPO DE TRABAJO Y EL PERSONAL
CLAVE EVALUABLE

10.1 ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA DEL PROPONENTE

Para que a los Proponentes se les otorgue puntaje por su experiencia aportarán: (i) el Registro Único
de Proponentes (RUP), para aquellos que estén obligados a tenerlo; (ii) el “Formato 3 – Experiencia”
y (iii) alguno de los documentos válidos señalados en el numeral 10.1.5 del Pliego de Condiciones
que acredite su experiencia relacionada en el RUP.

Para los Proponentes que estén obligados a estar inscritos en el Registro Único de Proponentes
(RUP) solo serán tenidos en cuenta para la acreditación de la experiencia los contratos inscritos en
dicho registro.

En caso tal que no sea posible validar la información mediante el Registro Único de Proponentes
(RUP), el “Formato 3 – Experiencia”, o los documentos soporte, la Entidad no tendrá en cuenta dicho
contrato para la evaluación y la asignación de puntaje. Esta condición es aplicable en los casos en
los cuales sea diligenciado indebidamente el “Formato 3 – Experiencia” y que no puedan ser
verificados con el RUP, situación en la cual no será tenido en cuenta dicho contrato para la
evaluación y asignación de puntaje.

Los Proponentes podrán acreditar la experiencia proveniente de contratos celebrados con

particulares o con Entidades. En ambos casos, los oferentes obligados a estar registrados en el
Registro Único de proponentes (RUP) deberán aportar solo los contratos que estén inscritos en dicho
registro. Igualmente, todos los contratos allegados tendrán que cumplir con las exigencias de los
numerales 10.1.1. a 10.1.5 de este Pliego de Condiciones.

La evaluación de los Proponentes se efectuará de acuerdo con la experiencia contenida en el

Registro Único de Proponentes (RUP) vigente y en firme antes del cierre del Proceso de
Contratación.

[Por regla general el Proponente solo puede acreditar la experiencia que ha obtenido y no la de su
matriz, subsidiarias o integrantes del mismo grupo empresarial. Cuando de acuerdo con el estudio
 del sector sea necesario que el Proponente demuestre la experiencia de su matriz como en los casos
de contratos de franquicia, la Entidad debe justificar dicha circunstancia en los estudios y
documentos previos e indicar en el Pliego de Condiciones la forma de probar la experiencia que no
aparece en el Registro Único de Proponentes (RUP)].

JUSTIFICACIÓN DE LA COMPLEJIDAD TÉCNICA:

La complejidad técnica del proyecto se establece de la siguiente manera, en concordancia con lo

previsto en la “Matriz 1 – Experiencia”:

Baja – Media Complejidad Alta Complejidad

Complejidad técnica del
proyecto y Matriz 1 – X
Experiencia
Tratándose de un proyecto de mediano impacto y que por su
ubicación geográfica contribuye con:
Justificación de la
o La Comercialización y distribución de productos
complejidad técnica de la
agrícolas.
Matriz 1 – Experiencia
o La Disminución en costos en distribución de
productos.

De conformidad con lo anterior, los requisitos de experiencia son: 2.2 INTERVENTORÍA A

PROYECTOS DE MEJORAMIENTO EN VÍAS TERCIARIAS.

Los contratos que el Proponente pretenda acreditar como experiencia deberán cumplir con las
condiciones detalladas en los siguientes numerales.

10.1.1 CARACTERÍSTICAS DE LOS CONTRATOS PRESENTADOS PARA ACREDITAR LA

EXPERIENCIA DEL PROPONENTE

Los contratos para acreditar la experiencia deben cumplir las siguientes características:

A. Que hayan contenido la ejecución de:

INTERVENTORÍA A PROYECTOS DE: CONSTRUCCIÓN O RECONSTRUCCIÓN O

MEJORAMIENTO EN PAVIMENTO ASFÁLTICO O CONCRETO HIDRÁULICO O PLACA
HUELLA DE VÍAS PRIMARIAS O SECUNDARIAS O VÍAS TERCIARIAS O VÍAS
URBANAS O PISTAS DE AEROPUERTOS

GENERAL Nota 1: Se aclara que también será válida la experiencia que haya sido ejecutada a través
de interventoría a alguna de las actividades constructivas de la experiencia general para
Vías en Asfalto Natural o Asfaltita.
Nota 2: En caso que el proyecto a realizar la interventoría corresponda a pavimento
articulado o adoquinado, también será válida la acreditación de la experiencia en este tipo
de pavimento por parte de los Proponentes.
B. La experiencia aportada debe ser acorde con el objeto del Proceso de Contratación y con lo
dispuesto por la “Matriz 1 – Experiencia”.
C. El Proponente podrá aportar mínimo uno (1) y máximo cinco (5) contratos para la evaluación y
asignación de puntaje por concepto de experiencia.

El Proponente persona natural o jurídica que acredite la calidad de Mipyme o de emprendimiento

y empresa de mujeres con domicilio en el territorio nacional, de conformidad con lo previsto en
el artículo 2.2.1.13.2.2 del Decreto 1074 de 2015 y los artículos 2.2.1.2.4.2.4. y 2.2.1.2.4.2.14
del Decreto 1082 de 2015 o las normas que los modifiquen, sustituyan o complementen, podrá
probar la experiencia solicitada con un (1) contrato adicional a los cinco (5) inicialmente previstos,
para un máximo de seis (6) contratos.

En caso de que el Proponente persona natural o jurídica pruebe la calidad de Mipyme y de

emprendimiento y empresa de mujeres con domicilio en el territorio nacional de manera conjunta,
podrá demostrar la experiencia solicitada con dos (2) contratos adicionales a los cinco (5)
inicialmente previstos, para un máximo de siete (7).

Para el caso de Proponentes Plurales bastará con que uno de sus integrantes tenga una
participación igual o superior al diez por ciento (10 %) en el Consorcio o en la Unión Temporal y
acredite la calidad de Mipyme o emprendimiento y empresa de mujeres, de conformidad con lo
previsto en el artículo 2.2.1.13.2.2 del Decreto 1074 de 2015 y los artículos 2.2.1.2.4.2.4. y
2.2.1.2.4.2.14 del Decreto 1082 de 2015 o las normas que los modifiquen, sustituyan o
complementen, para probar la experiencia solicitada con un (1) contrato adicional a los cinco (5)
inicialmente previstos, para un máximo de seis (6) contratos.

En el evento de que el mismo integrante u otro que haga parte del Proponente Plural tenga una
participación igual o superior al diez por ciento (10 %) en el Consorcio o en la Unión Temporal y
acredite la calidad de Mipyme y de emprendimiento y empresa de mujeres con domicilio en el
territorio nacional de manera conjunta o separada, podrá demostrar la experiencia solicitada con
dos (2) contratos adicionales a los cinco (5) inicialmente previstos, para un máximo de siete (7)
contratos. En todo caso no será posible aportar más de dos (2) contratos adicionales aun cuando
otros integrantes del Proponente Plural también cumplan las condiciones previamente definidas.

Para acreditar la calidad de Mipyme, el Proponente entregará copia del certificado del Registro
Único de Proponentes (RUP), el cual deberá encontrarse vigente y en firme al momento de su
presentación. Por su parte, la condición de emprendimientos y empresas de mujeres se probará
mediante el diligenciamiento del “Formato 13 – Acreditación de emprendimientos y empresas de
mujeres”, el cual deberá aportarse con la documentación requerida en el artículo 2.2.1.2.4.2.14
del Decreto 1082 de 2015, o la norma que la modifique o la sustituya.

Para los efectos de este literal entiéndase por experiencia solicitada la general y la específica
requerida en la actividad principal, al igual que la exigida para la actividad secundaria en atención
a las combinaciones de experiencia aplicables y la experiencia adicional respecto de la
interventoría a obras, bienes o servicios ajenos a la obra pública de infraestructura de transporte.

[En las convocatorias limitadas a Mipyme únicamente se aplicará este criterio diferencial
respecto de los emprendimientos y empresas de mujeres]

D. Estar relacionados en el “Formato 3 – Experiencia”. Los Proponentes Plurales deben indicar qué
integrante aporta cada uno de los contratos señalados en el “Formato 3 – Experiencia”. Este
documento debe presentarlo el Proponente Plural y no sus integrantes.
 Si el Proponente no diligencia el “Formato 3 – Experiencia”, la Entidad solicitará su subsanación
en los términos del numeral 1.6 del Pliego de condiciones. En caso de que el oferente no subsane
se tendrán en cuenta para la evaluación los cinco (5) contratos de mayor valor aportados. Con
estos, la Entidad verificará la acreditación de los requisitos de experiencia general y específica
solicitados para la actividad principal, al igual que los requeridos para la actividad secundaria en
atención a las combinaciones de experiencia aplicables y la experiencia exigida respecto de la
interventoría a obras, bienes o servicios ajenos a la obra pública de infraestructura de transporte,
en caso de que proceda.

Tratándose de Proponentes que acrediten la calidad de Mipyme o emprendimientos y empresas

de mujeres con domicilio en el territorio nacional, se tendrán en cuenta como máximo los seis
(6) contratos aportados de mayor valor. En caso de que el Proponente pruebe la calidad de
Mipyme y de emprendimiento y empresas de mujeres, conjuntamente, con domicilio en el
territorio nacional de manera conjunta, se valdrán máximo los siete (7) contratos aportados de
mayor valor.

El “Formato 3 – Experiencia” deberá aportarse diligenciado en formato Excel.

E. Los contratos deben haber terminado antes de la fecha de cierre del presente Proceso de
Contratación. Esta fecha corresponde al momento de terminación de la ejecución del contrato,
por lo que no necesariamente coincide con la de entrega y/o recibo final, liquidación, o acta final,
salvo que de los documentos del numeral 10.1.5 de este Pliego de Condiciones se derive tal
información.]

F. Para los contratos que sean aportados por personas jurídicas que no cuentan con más de tres
(3) años de constituidas y pretendan acreditar la experiencia de sus socios, accionistas o
constituyentes, en los términos establecidos en el numeral 2.5 del artículo 2.2.1.1.1.5.2. del
Decreto 1082 de 2015, además del Registro Único de Proponentes (RUP), deben adjuntar un
documento suscrito por el representante legal y el revisor fiscal o contador público (según
corresponda) donde se indique la conformación de la persona jurídica. La Entidad tendrá en
cuenta la experiencia de los accionistas, socios o constituyentes de las sociedades con menos
de tres (3) años de constituidas. Pasado este tiempo, la sociedad conservará esta experiencia,
tal y como haya quedado registrada en el RUP.

De acuerdo con el inciso anterior, en los casos en que se presente un Proponente Plural
conformado por una persona jurídica, en conjunto con sus socios, accionistas o constituyentes
y se alleguen contratos en los que este le hayan transferido experiencia a aquella, solo podrán
ser acreditados como experiencia en el Proceso de Contratación por uno de los integrantes, de
manera que el Proponente Plural podrá demostrar la misma experiencia una sola vez.

G. La experiencia a la que se refiere este numeral podrá acreditarse mediante alguno o algunos de
los documentos establecidos en el Pliego de Condiciones señalados en el numeral 10.1.5.

H. [Cuando el objeto contractual incorpore la interventoría a obras, bienes o servicios ajenos a la

obra pública de infraestructura de transporte y de manera excepcional se requiera incluir
experiencia adicional para evaluar la idoneidad respecto de los bienes o servicios distintos a la
interventoría de obra pública de infraestructura de transporte, la Entidad verificará si los bienes
o servicios extraños a la interventoría a obras, bienes o servicios de la obra de infraestructura de
transporte están incorporados en otros Documentos Tipo. En este caso, la Entidad observará las
reglas de combinación de experiencia definidas en el literal A) de este numeral y, por tanto, la
 Entidad no podrá definir requisitos de experiencia distintos a los determinados por esta Agencia.
En todo caso, si el objeto contractual incluye servicios ajenos que no están regulados en los
Documentos Tipo, la Entidad aplicará los parámetros señalados en el artículo 4 de la Resolución
que adopta estos Documentos Tipo de interventoría de obra pública de infraestructura de
transporte – versión 2.

Conforme con esta disposición, la Entidad no puede requerir experiencia adicional que incluya
volúmenes o cantidades de obra específica expresada en SMMLV.

La Entidad tampoco puede exigir experiencia general o específica adicional a la señalada en la

“Matriz 1 – Experiencia” relacionada con Planes de Manejo Ambiental, Planes de Manejo de
Tránsito o el Plan de Adaptación de la Guía Ambiental, porque no son bienes o servicios ajenos
a la obra pública de infraestructura de transporte].

10.1.2 CONSIDERACIONES PARA LA VALIDEZ DE LA EXPERIENCIA DEL PROPONENTE

La Entidad tendrá en cuenta los siguientes aspectos para analizar la experiencia acreditada y que la
misma sea válida para el otorgamiento de puntaje:

A. En el Clasificador de Bienes y Servicios el segmento correspondiente para la clasificación

de la experiencia es el 80 y/o 81.

B. La Entidad únicamente podrá exigir para la verificación de la experiencia los contratos

celebrados por el interesado, identificados con el Clasificador de Bienes y Servicios hasta el
tercer nivel.

C. Si el Proponente relaciona o anexa más de cinco (5) contratos en el “Formato 3 –

Experiencia”, para efectos de evaluar la experiencia únicamente se tendrán en cuenta los
cinco (5) contratos aportados de mayor valor.

Tratándose de Proponentes que acrediten la calidad de Mipyme o emprendimiento y

empresa de mujeres con domicilio en el territorio nacional, se tendrá en cuenta como máximo
los seis (6) contratos aportados de mayor valor. En caso de que el Proponente pruebe la
calidad de Mipyme y de emprendimiento y empresas de mujeres con domicilio en el territorio
nacional de manera conjunta, se valdrán como máximo los siete (7) contratos aportados de
mayor valor.

D. Tratándose de Proponentes Plurales se tendrá en cuenta lo siguiente: i) uno de los

integrantes debe aportar como mínimo el cincuenta por ciento (50 %) de la experiencia
solicitada; ii) los demás integrantes deben acreditar al menos el cinco por ciento (5 %) de la
experiencia solicitada; y iii) sin perjuicio de lo anterior, solo uno (1) de los integrantes, si así
lo considera pertinente, podrá no demostrar experiencia. En este último caso, el porcentaje
de participación del integrante que no aporta experiencia en la estructura plural no podrá
superar el diez por ciento (10 %).

Estos porcentajes que acreditarán los integrantes del Proponente Plural se podrán cumplir
con contratos válidos que acrediten cualquier requisito de experiencia solicitada en el Pliego
de Condiciones y se verificará de conformidad con el porcentaje mínimo de experiencia
exigido en el numeral 3.8.1., esto es, frente al cien por ciento (100 %) del Presupuesto Oficial.
 En armonía con lo anterior, para cumplir el requisito previsto en este literal no se solicitará
la acreditación de longitudes, magnitudes, volúmenes o porcentajes requeridos en la
experiencia específica, sino que bastará con acreditar los SMMLV.

E. Cuando el contrato que se pretende acreditar como experiencia haya sido ejecutado en
Consorcio o en Unión Temporal, el porcentaje de participación del integrante será el
registrado en el Registro Único de Proponentes (RUP) de este, o en alguno de los
documentos válidos para probar la experiencia en caso de que el integrante no esté obligado
a tener RUP.

F. Cuando el contrato que se pretende acreditar como experiencia haya sido ejecutado en
Consorcio o en Unión Temporal, el valor a considerar será el registrado en el Registro Único
de Proponentes (RUP), o documento válido, en caso de que el integrante no esté obligado
a tener RUP. En estos casos la experiencia se multiplicará por el porcentaje de participación
que tuvo el integrante o los integrantes.

G. Cuando el contrato que se pretende acreditar como experiencia haya sido ejecutado en
Consorcio, el porcentaje (%) de dimensionamiento (según la longitud o magnitud requerida
en el Proceso de Contratación)” exigido en la “Matriz 1 – Experiencia” se afectará por el
porcentaje de participación que tuvo el integrante o los integrantes.

Por su parte, si el contrato fue llevado a cabo como Unión Temporal, la acreditación del
porcentaje (%) de dimensionamiento” se afectará de acuerdo con la distribución de
actividades y lo materialmente ejecutado, para lo cual se deberá allegar el documento de
conformación de Proponente Plural que discrimine las actividades a cargo de cada uno de
los integrantes o que de los documentos aportados para probar la experiencia se pueda
determinar qué actividades realizó cada uno de los integrantes. En caso de que lo anterior
no se logre determinar, la evaluación se realizará de conformidad con lo señalado en el
párrafo precedente, respecto a los Consorcios.

H. Cuando el contrato que se aporte para la experiencia haya sido ejecutado por un Consorcio
o por una Unión Temporal, y dos (2) o más de sus integrantes conformen un Proponente
Plural para participar en el presente proceso, dicho contrato se entenderá aportado como un
(1) solo contrato y se tendrá en cuenta para el aporte de la experiencia la sumatoria de los
porcentajes de los integrantes del Consorcio o de la Unión Temporal que ejecutaron el
contrato y que están participando en el Proceso de Contratación, siempre y cuando en el
“Formato 3 – Experiencia” se indique qué integrantes y porcentajes de participación se
ofrecen como experiencia.
I. En el evento en que no todos los integrantes que conforman la estructura plural indiquen su
participación en el contrato que se aporta como experiencia en el “Formato 3 – Experiencia”,
se tendrá en cuenta únicamente la participación del o los integrantes que la expresan. La
Entidad hará la evaluación basada en el “Formato 3 - Experiencia”. Para participar en el
presente proceso se entenderá el contrato aportado como uno (1) solo y se tendrá en cuenta
para el aporte de la experiencia la sumatoria de los porcentajes de los integrantes del
Consorcio o de la Unión Temporal que ejecutaron el contrato y que están participando en el
Proceso de Contratación, siempre y cuando en el “Formato 3 – Experiencia” se indique qué
integrantes y porcentajes de participación se ofrecen como experiencia.

J. Para los proyectos de concesiones viales únicamente se tendrá en cuenta la experiencia

adquirida en la interventoría a la etapa constructiva y/o de intervención de la obra de
 infraestructura de transporte, la cual deberá ser demostrada con los documentos que la
soporten. En consecuencia, no será válida la experiencia obtenida en la etapa de operación,
administración y/o mantenimiento de la infraestructura concesionada.

Para estos efectos, el oferente deberá acreditar los valores ejecutados expresados en
SMMLV dentro del respectivo contrato correspondientes a la interventoría a la etapa
constructiva y/o de intervención de infraestructura de transporte, empleando alguno de los
documentos válidos establecidos en el numeral 10.1.5 del Pliego de Condiciones. En el
evento en que los valores de los documentos aportados se expresen en moneda extranjera
se procederá de conformidad en el literal A del numeral 1.13 de este documento. Para este
caso, la fecha de terminación de la interventoría a la etapa constructiva y/o de intervención
de la infraestructura de trasporte hará las veces de fecha de terminación del contrato. Ahora,
para la conversión de dichos valores a SMMLV se seguirá el proceso descrito en el literal B
del numeral 1.13, para lo cual se emplearán los valores históricos de SMMLV señalados por
el Banco de la República (http://www.banrep.gov.co/es/mercado-laboral/salarios), del año
correspondiente a la fecha de terminación a la interventoría a la etapa constructiva y/o de
intervención de infraestructura de transporte.

En los casos en que el Proponente no cumpla la exigencia antes señalada, la Entidad

permitirá la subsanación, en los términos del numeral 1.6 del Pliego de Condiciones,
requiriendo al Proponente para que demuestre los valores ejecutados. En caso de que el
Proponente subsane, en relación con este contrato se aplicará lo dispuesto en el literal A)
del numeral 4.1 del Pliego de Condiciones. De no lograrse la discriminación de los valores
ejecutados en el marco del respectivo contrato, la Entidad no lo tendrá en cuenta para la
evaluación.

En caso de que el valor ejecutado que consta en el Registro Único de Proponentes (RUP)
sea distinto al verificado en el documento aportado por el Proponente, la Entidad para
evaluar el requisito de la experiencia tomará el dato del valor de alguno de los documentos
válidos establecidos en el numeral 10.1.5. del Pliego de Condiciones. Lo anterior, debido a
que estos últimos discriminan el valor ejecutado a la interventoría a la etapa constructiva y/o
intervención de la obra de infraestructura de transporte.

I. Las auto certificaciones no servirán para acreditar la experiencia requerida, ya que con estas
no se puede constatar la ejecución de contratos que deben certificar los terceros que
recibieron la obra, bien o servicio. Para la aplicación de esta regla, se entiende por auto
certificaciones aquellas expedidas por el mismo Proponente, sus representantes, los
integrantes del Proponente Plural o del mismo grupo empresarial para demostrar su propia
experiencia.

10.1.3 CLASIFICACIÓN DE LA EXPERIENCIA EN EL “CLASIFICADOR DE BIENES,

OBRAS Y SERVICIOS DE LAS NACIONES UNIDAS”

Los contratos aportados para efectos de acreditación de la experiencia requerida deben estar
clasificados en alguno de los siguientes códigos:

Segmentos Familia Clase Nombre

81 10 15 INGENIERIA CIVIL Y ARQUITECTURA
80 10 16 GERENCIA DE PROYECTOS
SERVICIOS DE CONSULTORIA DE NEGOCIOS Y
80 10 15
ADMINISTRACION
Las personas naturales o jurídicas extranjeras sin domicilio o Sucursal en Colombia deberán indicar
los códigos de clasificación relacionados con los bienes, obras o servicios ejecutados con alguno de
los documentos válidos establecidos en el Pliego de Condiciones para cada uno de los contratos
aportados para demostrar la experiencia requerida. En el evento en el que dichos documentos no
incluyan los códigos de clasificación, el representante legal del Proponente deberá incorporarlos en
el “Formato 3 – Experiencia.
10.1.4 ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA REQUERIDA

Los Proponentes acreditarán para cada uno de los contratos aportados la siguiente información,
mediante alguno de los documentos señalados en la sección 10.1.5 del Pliego de Condiciones:

I. Contratante.

II. Objeto del contrato.

III. Principales actividades ejecutadas.

IV. Las longitudes, volúmenes, dimensiones, tipologías y demás condiciones de experiencia

establecidas en la “Matriz 1 – Experiencia a la cual se le realizó la interventoría, si aplica.

V. La fecha de iniciación de la ejecución del contrato. Esta fecha es diferente a la de suscripción

del contrato, a menos que de los documentos del numeral 10.1.5 del Pliego de Condiciones
se determine otra cosa.

Si en los documentos válidos aportados para la acreditación de experiencia solo se evidencia

fecha (mes, año) de suscripción y/o inicio del contrato: se tendrá en cuenta el último día del
mes que se encuentre señalado en la certificación.

VI. La fecha de terminación de la ejecución del contrato. Esta fecha de terminación no es la

fecha de entrega y/o recibo final, liquidación, o acta final, salvo que de los documentos del
numeral 10.1.5 del Pliego de Condiciones se determine otra cosa.

Si en los documentos válidos aportados para la acreditación de experiencia solo se evidencia

fecha (mes, año) de terminación del contrato: se tendrá en cuenta el primer día del mes que
se encuentre señalado en la certificación.

VII. Nombre y cargo de la persona que expide la certificación.

VIII. El porcentaje de participación del integrante del Contratista plural, el cual corresponderá con
el consignado en el Registro Único de Proponentes (RUP), o en alguno de los documentos
válidos para la acreditación de experiencia en caso de que el integrante no esté obligado a
tener RUP.

IX. Valor total ejecutado. Tratándose de personas obligadas a tener Registro Único de
Proponentes (RUP) el valor ejecutado o facturado se tomará del valor registrado en el RUP.
En el caso de personas que no está obligadas a presentar el Registro Único de Proponentes
(RUP) el valor ejecutado o facturado se tomará de los documentos válidos para acreditar la
experiencia definidos en el numeral 10.1.5 de este Pliego de Condiciones.
 10.1.5 DOCUMENTOS VÁLIDOS PARA LA ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA
REQUERIDA

En aquellos casos en que por las características del objeto a contratar se requiera verificar
información adicional a la contenida en el Registro Único de Proponentes (RUP), o tratándose de
personas naturales o jurídicas extranjeras sin domicilio o sucursal en Colombia, el Proponente podrá
aportar uno o algunos de los documentos que se indican a continuación, para que la Entidad realice
la verificación de forma directa. Los mismos deberán estar debidamente diligenciados y suscritos por
quienes intervinieron en la elaboración del documento. En caso de existir discrepancias entre dos
(2) o más documentos aportados por el Proponente para la acreditación de experiencia, se tendrá
en cuenta el orden de prevalencia establecido a continuación:

A. Acta de liquidación y/o recibo final del Contrato de Interventoría.

B. Acta de liquidación y/o recibo final del Contrato de Obra al cual se le realizó la interventoría,
en la cual se puede verificar las actividades ejecutadas y el alcance de las mismas.

C. Acta de entrega, terminación, final o de recibo definitivo; en los cuales se pueda verificar la
participación del Proponente como Interventor.

D. Certificación de experiencia. Expedida con posterioridad a la fecha de terminación del

contrato en la que conste la información de la interventoría a la obra contratada debidamente
suscrita por quien esté en capacidad u obligación de hacerlo en la Entidad contratante.

E. Acta de Inicio o la orden de inicio. La misma solo será válida para efectos de acreditar la
fecha de inicio.

F. Los contratos que hayan sido objeto de cesión deberán encontrarse debidamente inscritos
y clasificados en el Registro Único de Proponentes (RUP) o en uno o alguno de los
documentos considerados como válidos para la acreditación de experiencia del cesionario,
según aplique. La experiencia se admitirá para el cesionario y no se reconocerá experiencia
alguna al cedente.

Para efectos de acreditación de experiencia con particulares, el Proponente deberá aportar, además,
la certificación de facturación expedida con posterioridad a la fecha de terminación del contrato
emitida por el revisor fiscal o contador público del Proponente que demuestre la experiencia, según
corresponda, con la copia de la tarjeta profesional y el certificado de antecedente disciplinarios
vigente, emitido por la Junta Central de Contadores, o los documentos equivalentes que hagan sus
veces en el país donde se expide el documento del profesional.
10.1.6 PARA SUBCONTRATOS

Para acreditar la experiencia de subcontratos, cuyo contrato principal fue suscrito con particulares,
se aplicarán las disposiciones establecidas en el numeral anterior.

Para acreditar la experiencia de contratos derivados de contratos suscritos con Entidades Estatales,
el Proponente deberá aportar los documentos que se enlistan a continuación:

A. Certificación del subcontrato. Certificación expedida con posterioridad a la fecha de terminación

del subcontrato, la cual deberá estar suscrita por el representante legal del Contratista del contrato
principal, del Concesionario, o del EPC o Consorcio Constructor. Así mismo, debe contener la
información requerida en el Pliego de Condiciones para efectos de la acreditación de la experiencia.

B. Certificación expedida por la Entidad del contrato principal del cual se derivó el subcontrato. Esta
certificación debe contener la información básica del contrato principal y la siguiente:
I. Alcance de las actividades de interventoría ejecutadas en el contrato principal, en las cuales
se pueda evidenciar las actividades subcontratadas que pretendan ser acreditadas para efectos
de validación de la experiencia en el presente Proceso de Contratación.

II. Información en la cual se evidencie que la figura de la subcontratación es permitida en el marco

del contrato principal. En caso de que no requiera autorización para subcontratar, el Proponente
podrá aportar con su propuesta alguno de los siguientes documentos que den cuenta de esa
circunstancia: i) copia del contrato o ii) certificación emitida por la Entidad, donde acredite que
para subcontratar no se requería autorización.

La información solicitada en el literal B únicamente se exige en relación con el contrato principal

suscrito con la Entidad.

En caso de que se presenten varios niveles de subcontratación, las reglas descritas en los literales
A y B aplicarán hasta el primer nivel de subcontratación. Para los siguientes niveles de
subcontratación, la acreditación de la experiencia se realizará con las disposiciones establecidas en
el numeral anterior. Para estos efectos, entiéndase el primer nivel de subcontratación como aquel
contrato suscrito entre particulares, cuyo contrato principal del cual se deriva directamente, es el
contrato estatal firmado entre una Entidad y un particular.

Cuando el contratista directo y el subcontratista presenten ofertas en un mismo Proceso de

Contratación, la experiencia derivada de las actividades subcontratadas solo pertenecerá al
subcontratista. En este contexto, el contratista directo no podrá acreditar dichas actividades, por lo
que no serían tenidas en cuenta para la verificación de la experiencia.

Los Proponentes deberán advertir a la Entidad cuando en otros procesos el Contratista directo
hubiera certificado que, dentro de su contrato, se llevó a cabo la subcontratación, por cuanto tales
actividades no serán tenidas en cuenta para efectos de acreditación de experiencia del Contratista
directo. Para tal fin, deberán informar a la Entidad, mediante comunicación escrita, indicando el
proceso en el cual el Contratista certificó la respectiva subcontratación.

La obligación de informar las situaciones de subcontratación estará en cabeza de los Proponentes

y de ninguna manera dicha carga será de la Entidad. En aquellos casos en los que el Proponente
no advierta tal situación, la Entidad no tendrá responsabilidad alguna por cuanto no fue avisada. En
ese caso, el contrato se contabilizará como un todo y no se tendrá en cuenta lo relacionado con la
subcontratación.

Cuando la Entidad haya sido advertida por alguno los Proponentes sobre situaciones de
subcontratación, aplicará el numeral 1.11 del Pliego de Condiciones.

10.2 ACREDITACIÓN DE EXPERIENCIA Y FORMACIÓN ACÁDEMICA DEL EQUIPO DE

TRABAJO Y DEL PERSONAL CLAVE EVALUABLE

Las condiciones de formación académica y experiencia de los perfiles del personal integrante del
equipo de trabajo que se denomina como Personal Clave Evaluable en el documento “Anexo 1 –
Anexo Técnico” del presente Proceso de Contratación serán verificados para la celebración del
contrato, por tal motivo, no serán verificados durante el desarrollo del procedimiento de selección.

La verificación de los soportes académicos y de experiencia del Personal Clave Evaluable se

realizará de acuerdo con lo previsto en los siguientes numerales:

10.2.1 DISPOSICIONES GENERALES PARA LA VALIDEZ DE LA EXPERIENCIA DEL

EQUIPO DE TRABAJO Y DEL PERSONAL CLAVE EVALUABLE

La Entidad tendrá en cuenta los siguientes aspectos para analizar la experiencia acreditada y que la
misma sea válida una vez celebrado el Contrato de Interventoría:
La experiencia profesional se computará a partir de la terminación y aprobación del pénsum
académico, salvo en los casos que se realicen prácticas laborales para obtener el título profesional
o tecnólogo. El tiempo de experiencia en la práctica es válido si se realizan durante los veinticuatro
(24) meses anteriores a la expedición de la Ley 1955 de 2019 o con posterioridad a su expedición.
Es decir, la práctica realizada antes de la terminación de materias contará como experiencia
profesional si se cumplen los criterios mencionados.

Para el cómputo de la experiencia se aportará alguno de los siguientes documentos, dependiendo

de la fecha desde que el Proponente pretenda acreditar la experiencia profesional de su equipo de
trabajo:

i) El certificado de la Entidad beneficiaria en los términos del artículo 6 de la Ley 2043 de

2020 o la norma que lo modifique, sustituya o complemente, cuando se trate de práctica
profesional;
ii) El certificado de terminación o aprobación del pénsum académico.
iii) En el evento que el oferente no entregue alguno de estos, la Entidad contará la
experiencia profesional a partir de la expedición del acta de grado o el diploma, el cual
debe ser aportado.
iv) La contabilización de la experiencia se realizará en años. En caso de que el año no esté
completo se realizará la conversión de meses o días a años.

10.2.2 DOCUMENTOS SOPORTE VÁLIDOS PARA ACREDITAR LA EXPERIENCIA DEL

EQUIPO DE TRABAJO Y EL PERSONAL CLAVE EVALUABLE

Los integrantes del equipo de trabajo una vez celebrado el contrato derivado del presente
procedimiento de selección, y según la instancia definida por la Entidad para verificar los documentos
soporte, deberán acreditar la experiencia del Personal Clave Evaluable según los documentos aquí
descritos, o la combinación de estos. En caso de existir discrepancias entre dos (2) o más
documentos aportados por el Interventor, se tendrá en cuenta el orden de prevalencia establecido a
continuación:

1. Certificados laborales o de ejecución de su experiencia profesional.

2. Actas de liquidación o actas de terminación de los contratos, en caso de aplicar.
3. Copia de los contratos en los cuales laboró o ejerció las actividades respectivas.
4. Copia de las resoluciones de nombramiento y de posesión para cargos públicos.
Mediante los documentos anteriores, se deberá acreditar, como mínimo, la siguiente información:
 A. Contratante.
B. Contratista.
C. Objeto del contrato.
D. Principales actividades u obligaciones desarrolladas.
E. La fecha de iniciación de la ejecución del contrato.
F. La fecha de terminación de la ejecución del contrato.
G. Nombre y cargo de la persona que expide la certificación.
H. Porcentaje de dedicación para el cargo respectivo. En caso tal de no existir la discriminación
del porcentaje de dedicación se tomará como el cien por ciento (100 %) de dedicación.

La contabilización de la experiencia se realizará en años. En caso de que el año no esté completo

se realizará la conversión de meses o días a años.

Se tendrá en cuenta el primer decimal del cálculo de la experiencia específica, para tales efectos
se realizará la aproximación por defecto o por exceso hasta la primera cifra decimal.

10.2.3 ACREDITACIÓN DE LA FORMACIÓN ACADÉMICA DEL EQUIPO DE TRABAJO Y

EL PERSONAL CLAVE EVALUABLE

Para acreditar la formación académica de los integrantes del equipo de trabajo se aportarán los
siguientes documentos: i) copia del acta de grado o del diploma de grado y ii) copia de la tarjeta
profesional o de la matrícula profesional en los casos en que aplique y su certificado de antecedentes
profesionales. El requisito de la tarjeta profesional se puede suplir con el registro de que trata el
artículo 18 del Decreto 2106 de 2019.

Por otro lado, el Proponente que ofrezca personal con títulos académicos otorgados en el exterior
deberá acreditar la convalidación de estos títulos en Colombia ante el Ministerio de Educación
Nacional. En este sentido, para probar los títulos académicos obtenidos en el exterior se requiere
presentar la Resolución expedida por el Ministerio de Educación Nacional que convalida el título
obtenido en el exterior.

CAPÍTULO XI. LISTA DE ANEXOS, FORMATOS, MATRICES Y FORMULARIOS

11.1 ANEXOS

1. Anexo 1 – Anexo Técnico

2. Anexo 2 – Cronograma
3. Anexo 3 – Glosario
4. Anexo 4 – Pacto de Transparencia
5. Anexo 5 – Minuta del contrato de Interventoría

11.2 FORMATOS

1. Formato 1 – Carta de presentación de la oferta

2. Formato 2 – Conformación de Proponente Plural (Formato 2A- Consorcios) (Formato 2B-
Unión Temporal)
3. Formato 3 – Experiencia
4. Formato 4 – Capacidad Financiera y organizacional para extranjeros
5. Formato 5 – Pagos al Sistema de Seguridad Social y Aportes Legales
6. Formato 6 – Vinculación de personas en condición de discapacidad
7. Formato 7 – Puntaje de Industria Nacional
8. Formato 8 ‒ Aceptación y cumplimiento de la formación académica y la experiencia del
Personal Clave Evaluable
9. Formato 9 – Experiencia y formación adicional del Personal Clave Evaluable
10. Formato 10 – Factores de Desempate
11. Formato 11 – Autorización para el Tratamiento de Datos Personales
12. Formato 12 – Factor de Sostenibilidad
13. Formato 13 – Acreditación de Emprendimientos y Empresas de Mujeres
14. Formato 14 – Acreditación de Mipyme

11.3 MATRICES

1. Matriz 1 – Experiencia
2. Matriz 2 – Indicadores financieros y organizacionales
3. Matriz 3 – Riesgos
4. Matriz 4 – Lineamientos de requisitos del personal
11.4 FORMULARIOS

1. Formulario 1– Formulario de oferta económica

 ANEXO 1— ANEXO TÉCNICO INTERVENTORÍA

INTERVENTORIA TECNICA, ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA PARA: CONSTRUCCIÓN DE

PAVIMENTO RIGIDO PARA MEJORAMIENTO DE LOS PUNTOS CRITICOS DE LA VIA A LA
VEREDA COSTA RICA, BUENAVISTA – CORDOBA

1. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROYECTO A REALIZAR LA INTERVENTORÍA

Las autoridades municipales con el propósito de realizar inversiones objetivas de los recursos buscan
priorizar las intervenciones en la infraestructura vial del municipio, a fin de mejorar la integración vial,
favoreciendo la conectividad y el dinamismo de flujos de transporte de bienes, mercancías y
personas, que a su vez impacten y coadyuven en el fortalecimiento de la competitividad económica
del municipio. En este sentido se pretende establecer las bases de intervención relacionadas con los
procesos de mejoramiento de la red vial del municipio de Buenavista, teniendo en cuenta las
prioridades establecidas por el gobierno municipal.

La infraestructura vial constituye un parámetro de vital importancia en el desarrollo y crecimiento

económico de las poblaciones, este permite a las regiones poder movilizar sus habitantes, productos,
dinamizar su economía, acceder a servicios de salud y educación de manera oportuna, entre otros;
siendo esta la principal razón que la inversión en este sector sea un instrumento político para
impulsar el crecimiento económico y reducir la pobreza.

Por esto, La Administración Municipal frente a una política de mejoramiento de la movilidad en las
diferentes vías rurales del Municipio, ha emprendido el desarrollo de proyectos hacia el mejoramiento
de las vías correspondientes a los corredores viales más importantes. De la mano con el componente
diagnostico estratégico de la Línea 3 del Plan de Desarrollo 2020-2023 “DEJANDO HUELLAS,
COMPROMETIDOS CON BUENAVISTA 2020-2023”, denominada: “Buenavista emprendedora, con
movilidad, desarrollo económico autosostenible, tecnología e innovación”.

2. DETALLE DEL PROYECTO AL CUAL SE REALIZARÁ LA INTERVENTORÍA

Actualmente se presenta dificultad en la movilidad y bajo servicio en las vías, debido al mal estado
de las mismas, encontrándose intransitables o con restricción de tránsito, considerando el alto
deterioro de la superficie de rodadura, drenaje superficial deficiente y vehículos que transitan
excediendo la carga permitida para dicho corredor.

Esta situación genera aumento en los tiempos de viaje, ocasionando disminución del acceso a los
productos en los sectores afectados. Así como también, congestión vial y daños frecuentes en los
vehículos particulares y de transporte público, ocasionando mayores costos de movilización y
operación de los vehículos. Por otra parte, esta situación afecta el paisaje urbano, deteriorando la
imagen favorable del municipio.

2.1 Descripción obra actual o zona a intervenir

Es innegable la importancia que tiene el desarrollo de las diferentes infraestructuras de transporte

en el crecimiento de la economía de los municipios, y en este contexto la red terciaria y urbana
de la zona rural tiene una importancia fundamental como medio de comunicación para el
desarrollo económico de las poblaciones rurales y el mejoramiento de la calidad de vida de la
población que reside en estas zonas.
Es por ello, que la presente propuesta se realiza como respuesta a la necesidad de mejora en la
accesibilidad a las zonas rurales del municipio de Buenavista Córdoba, ya que la deficiente
intercomunicación terrestre, actualmente genera efectos negativos en la productividad y
competitividad del municipio, representando retrasos en la salida de productos generados en las
zonas rurales, aumentando tiempos de desplazamiento y costos de operación.

Por eso es necesario que la comunidad cuente con mejores vías para desplazarse en las
diferentes zonas del Municipio, con lo cual se genera ahorros en transporte, poder comercializar
sus productos y acceder a servicios como salud y educación.

El mejoramiento de la vía, permitirá la movilidad segura de los habitantes de esta zona, el

proyecto permitirá tener vías de acceso en buen estado, la canalización y conducción de aguas
especialmente en el invierno que hay gran afluencia de ellas.

2.2 Localización

Figura 1.1. Localización de la vía a intervenir entre la cabecera municipal y la vereda costa rica
del municipio que comunica con la zona rural del municipio de Buenavista, Córdoba

2.3 Actividades por ejecutar y alcance

Las actividades u obras a ejecutar son las siguientes:

1. Obras preliminares
 2. Mejoramiento de subrasante y subbase
3. Pavimento y bordillos
4. Señalización y demarcaciones
5. Plan de gestión integral de obra – PGIO
6. Plan de manejo de tránsito – PMT
5. Interventoría

2.4 Alcance

La alternativa de solución es la construcción de pavimento rígido de una longitud de 430 m con un

ancho de calzada de 6.30 metros con dos carriles (un carril en cada sentido y con andenes en ambos
lados) conformada por un mejoramiento con adición de materiales de espesor 50 centímetros, una
capa de subbase de 20 centímetros, concreto hidráulico MR 40 con espesor de 20 centímetros y
confinada con estructura tipo bordillo prefabricado en concreto 210 Kg/cm2, 0.80 x 0.15m x 0.45m,
señalización horizontal y vertical entre las abscisas que corresponde a toda la vía a intervenir.. Las
especificaciones a utilizar corresponden a las establecidas por el INVIAS.

3 PRINCIPALES ACTIVIDADES POR EJECUTAR DE LA INTERVENTORÍA

Las actividades que deberá cumplir el Interventor para el proyecto de infraestructura son las
siguientes:

ACTIVIDADES TÉCNICAS: El interventor efectuará el control y seguimiento del objeto contractual y

verificará que cada uno de los procesos técnicos a cargo del contratista se adelanten de conformidad
con las normas técnicas aplicables, que se cumplan con las especificaciones técnicas previstas, los
estudios y diseños, los cronogramas y presupuestos correspondientes por lo que deberá:

1. Verificar la calidad de los materiales utilizados y en bodega, velar porque los procedimientos
operativos y la realización de los trabajos se lleven a cabo conforme a los mejores parámetros
técnicos y estén de acuerdo a las normas constructivas y ambientales.
2. Inspeccionar que cada uno de los sitios donde se realizaran las labores relacionadas con la
operatividad del contrato de obra a realizar interventoría se encuentren ajustados a las
especificaciones técnicas definidas en los estudios previos.
3. Verificar y aprobar la existencia de las condiciones técnicas para iniciar la ejecución del contrato
de obra (diseños, autorizaciones, estudios, cálculos, especificaciones, etc).
4. Verificar que el contratista suministre y mantenga el personal o equipo ofrecido, con las
condiciones e idoneidad pactadas inicialmente, exigir su reemplazo en condiciones equivalentes,
cuando fuere necesario.
5. Estudiar y decidir los requerimientos de carácter técnico que no impliquen modificaciones o
sobrecostos al contrato para la ejecución. Justificar y solicitar a la entidad estatal las modificaciones
o ajustes que requiera el contrato de obra
6. Solicitar que la Entidad estatal haga efectivas las garantías del contrato de obra, cuando haya
lugar a ello, y suministrar la justificación y documentación correspondiente.

ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS: El interventor efectuará el control sobre el cumplimiento de las

diligencias de orden administrativo propias del contrato de obra, para ello deberá:
1. Formular al contratista las observaciones que se requieran para el cabal cumplimiento de la
prestación del servicio, reportar y emitir concepto técnico sobre el desarrollo de contrato de obra.
2. Verificar el cumplimiento en lo referente a la vinculación del personal al sistema integral de
seguridad social y riesgos profesionales, pago de prestaciones sociales e indemnizaciones laborales,
así mismo el cumplimiento e implementación del SGSST del prestador del servicio.
3. Velar porque exista un expediente del contrato que este completo, actualizado y que cumpla las
normas en materia de archivo.
4. Coordinar las instancias internas de la entidad estatal relacionadas con la ejecución y liquidación
del contrato, pólizas, impuestos, y documentos para la celebración del contrato de obra, etc.
5. Entregar los informes que estén previstos y los que soliciten los organismos de control.
6. Garantizar la publicación de los documentos del contrato de acuerdo con la Ley, verificar el
cumplimiento de las obligaciones del contratista en materia de seguridad social, salud ocupacional,
planes de contingencia, normas ambientales, etc., de acuerdo con la naturaleza del contrato.

ACTIVIDADES FINANCIERAS Y CONTABLES: El interventor ejercerá seguimiento y control de las

actuaciones del contratista de orden administrativo, contable y presupuestal. que se deban realizar
dentro del marco del contrato de obra suscrito, para ello deberá:

1. Revisar los documentos necesarios para efectuar los pagos al contrato de obra, incluyendo el
recibo a satisfacción de los bienes o servicios objeto del mismo.
2. Documentar los pagos y ajustes que se hagan al contrato de obra y controlar el balance
presupuestal del contrato para efecto de pagos y de liquidación del mismo.
3. Verificar la entrega de los anticipos pactados al contratista y la adecuada amortización del mismo
en los términos de la ley y el contrato de obra si así se estableciera
4. Verificar que las actividades adicionales que impliquen aumento del valor o prorrogas del contrato
cuenten con autorización y se encuentren justificada técnica, presupuestal y jurídicamente.
5. Coordinar las instancias necesarias para adelantar los trámites para la liquidación del contrato de
obra y entregar los documentos soporte que le correspondan para efectuarla.

ACTIVIDADES AMBIENTALES: El interventor velará por el debido manejo ambiental del contrato
de obra:

1. Apoyar al proyecto en sus relaciones con las autoridades ambientales, las organizaciones no
gubernamentales, la comunidad, las instituciones garantes y la administración local.
2. Atender las solicitudes de información, visitas de inspección y cualquier actividad que programen
las partes interesadas en el manejo ambiental del proyecto.
3. Velar por la debida disposición de los residuos que se generen durante la ejecución del proyecto.
4. Velar porque se cumplan todos las disposiciones legales en materia ambiental estipuladas para la
ejecución del contrato de obra
La interventoría técnica, administrativa, financiera, legal y ambiental, se hará de manera presencial
a través del personal asignado por el interventor. En esta, se debe ofrecer además de la aplicación
de todos los recursos y sistemas utilizados para la ejecución la implementación del plan de calidad.
La ejecución se llevará acabo contando con el presupuesto y los análisis de precios unitarios
aprobados por la entidad, pero sobre todo se desarrollará dentro de un espíritu de colaboración
constante.
La interventoría se debe desarrollar utilizando los métodos planteados en los procedimientos
administrativos implementados en un plan de calidad, ajustado a los requerimientos contractuales y
los establecidos por el Municipio; además la interventoría debe utilizar otros procedimientos y
controles que incluyan aspectos técnicos.
Sin limitarse a lo anterior, el Interventor debe cumplir sus obligaciones derivadas de las Leyes 80 de
1993 y 1474 de 2011 y demás que las modifiquen, adicionen o sustituyan.

4. PLAZO PARA LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO

El plazo previsto para la ejecución de las actividades que se deriven del presente proceso es el
establecido en la sección 1.1. del Pliego de Condiciones, el cual se contará en la forma prevista en
el “Anexo 5 – Minuta del Contrato de Interventoría”.
El plazo de ejecución del contrato será de cuatro (4) meses contados a partir de la firma del acta de
inicio y sin superar la presente vigencia.

5. FORMA DE PAGO
Precio Global.
El valor del contrato resultante de este proceso, se cancelará mediante un anticipo equivalente al
40% del valor básico del contrato y el saldo en actas parciales para lo cual será requerida el
correspondiente informe mensual, acompañada del certificado de cumplido a satisfacción expedido
por el supervisor del contrato, la acreditación de los pagos que en materia de salarios y seguridad
social deberá efectuar el contratista al personal que emplee en la ejecución del mismo y demás a
que haya lugar. PARÁGRAFO PRIMERO: Para el pago final será necesario el recibido a satisfacción
por parte de del Municipio de Buenavista, el informe final de interventoría y firma del acta de entrega
y recibo final del contrato de interventoría. En este último pago deberá acreditarse el cumplimiento
de todas y cada una de las obligaciones a cargo del contratista, y la garantía otorgada debidamente
actualizada y aprobada y acta de liquidación del contrato.

6. DOCUMENTOS O INSUMOS QUE ENTREGARÁ LA ENTIDAD PARA LA EJECUCIÓN DEL

CONTRATO
El Interventor deberá realizar lo necesario y suficiente en orden a conocer, revisar y estudiar
completamente los estudios y diseños que la Entidad entregue al Contratista de obra para la
ejecución de las obras objeto de la Interventoría, en caso de aplicar. En consecuencia, finalizado el
plazo previsto por la Entidad para la revisión de los estudios y diseños [cuando aplique, o si
contempla etapa de actualización], si el Contratista de obra no se pronuncia en sentido contrario, se
entiende que ha aceptado los estudios y diseños presentados por la Entidad y asume la
responsabilidad de los resultados para la implementación de los mismos y la ejecución de la obra
contratada, con la debida calidad, garantizando la durabilidad, resistencia, estabilidad y funcionalidad
de tales obras; los cuales serán objeto de seguimiento y vigilancia por el Interventor. El Interventor
se pronunciará y emitirá concepto sobre las eventuales modificaciones que proponga el Contratista
de obra para consideración de la Entidad contratante.
Cualquier modificación y/o adaptación y/o complementación que el Contratista pretenda efectuar a
los estudios y diseños de la obra deberán ser tramitados por este último para aprobación de la
Entidad, previo concepto de la Interventoría. Para tal fin, la Entidad le concederá al Contratista de
obra unos plazos razonables para ejecutar dichas tareas, situación que será parte del seguimiento,
control, vigilancia y aprobación por parte de la Interventoría.

Es importante manifestar que la responsabilidad de los consultores que realizaron los estudios y
diseños se establece según el amparo de calidad del servicio, siempre y cuando esté vigente dicho
amparo. Por tal motivo, la Entidad analizará si es procedente la modificación y/o adaptación y/o
actualización y/o complementación de los diseños realizados; y en caso de ser necesario algún
ajuste, la obligación y responsabilidad se encuentra asociada al Contratista de obra y la verificación
en el Interventor.

7. INFORMACIÓN SOBRE EL PERSONAL PROFESIONAL Y EQUIPOS DEL INTERVENTOR

Para analizar la información del personal del Interventor, se tendrán en cuenta las siguientes
consideraciones:
 a) Los soportes académicos y de experiencia de los perfiles que están descritos en el Anexo
Técnico serán verificados por la Entidad al momento de INICIAR EL CONTRATO.
b) Si el Interventor ofrece dos (2) o más profesionales para realizar actividades de un mismo
cargo, cada uno de ellos deberá cumplir los requisitos exigidos en los Pliegos de Condiciones
para el respectivo cargo. Un mismo profesional no puede ser proporcionado para dos (2) o
más cargos diferentes en los cuales supere el cien por ciento (100 %) de la dedicación
requerida para este Proceso de Contratación.

c) El Interventor deberá informar la fecha a partir de la cual los profesionales ofrecidos ejercen
legalmente la profesión de conformidad con lo señalado en el Pliego de Condiciones. El
requisito de la tarjeta o certificado profesional puede suplirse con el registro de que trata el
artículo 18 del Decreto 2106 de 2019, o según las regulaciones aplicables para cada
profesión.

d) Las certificaciones de experiencia de los profesionales deben expedirse por la persona

natural o jurídica con quien se haya establecido la relación laboral o de prestación de
servicios.

e) La Entidad podrá solicitar en cualquier momento al Interventor los documentos que permitan
acreditar el valor y el pago correspondiente de cada uno de los profesionales empleados
para el desarrollo del objeto contractual y que estén acordes con el valor de los honorarios
definidos a la fecha de ejecución del contrato, en el caso en el cual sea establecida una
remuneración de referencia.
f) El Interventor es responsable de verificar que los profesionales propuestos que se vincularán
al proyecto tengan la disponibilidad real para ejecutarlo, así como el cumplimiento de los
requisitos de formación y experiencia.
g) El Interventor se obliga a que los profesionales estén disponibles (físicamente o a través de
medios digitales) de acuerdo con el porcentaje de dedicación exigido para cada profesional,
so pena de aplicar las sanciones contractuales.

h) La Entidad se reserva el derecho de exigir el reemplazo o el retiro de cualquier Contratista o

trabajador vinculado al contrato, sin que ello conlleve a mayores costos para ella, detallando
las razones que justifican la solicitud de dicho cambio, el cual deberá ser reemplazado por
uno que cumpla con los requisitos establecidos para tal cargo.
El personal relacionado será contratado por el Interventor y su costo debe incluirse dentro de la
estructura de costos de la oferta, que fue definida al presentar la propuesta en el “Formulario 1 –
Propuesta Económica del Contrato”. Se aclara que los perfiles que hacen parte del Personal Clave
Evaluable deben cubrir todo el plazo de ejecución del proyecto indistintamente de su porcentaje de
dedicación. Para los demás perfiles profesionales, en caso de que la Entidad los requiera deberán
estar disponibles, según su porcentaje de dedicación, con el fin de lograr el cumplimiento del objeto
contractual y las obligaciones derivadas del interventor, para lo cual se podrá hacer uso de medios
virtuales.
a. Personal Clave Evaluable:
El Personal Clave Evaluable es el definido en el Pliego de Condiciones, el cual es susceptible de
acreditación de puntaje bajo las condiciones establecidas en dicho documento, y al que le serán
aplicables las condiciones de verificación de experiencia definidas en este documento.
b. Personal Mínimo Requerido Adicional al Clave Evaluable
El personal mínimo requerido para la ejecución del Contrato de Interventoría y adicional al Personal
Clave Evaluable indicado en el Pliego de Condiciones, corresponde al relacionado a continuación:
Experiencia Experiencia
Perfil General Específica
Cargo Título Profesional Título de Posgrado
No. (años (años
mínimos) mínimos)
Mínimo cinco
Nota 1: Especialista en
(5) años de Tres (3) años
gerencia de proyectos
Un (1) Residente de experiencia como
Interventoría general a director de
Nota 2: No se aceptarán
1 Ingeniero Civil partir de la interventoría
estudios de tipo:
expedición en contratos
diplomado, curso,
de la a obra
seminario como un
matricula pública o civil
estudio de posgrado.
profesional.
Mínimo
cuatro (4)
Nota 1: N.A dos (2) años
años de
como
Un (1) Residente de experiencia
Nota 2: No se aceptarán residente de
Interventoría general a
2 Ingeniero Civil estudios de tipo: interventoría
partir de la
diplomado, curso, en contratos
expedición
seminario como un a obra
de la
estudio de posgrado. pública o civil
matricula
profesional.

El personal relacionado anteriormente es el personal operacional y profesional mínimo requerido

para la ejecución del proyecto, en la medida que corresponde al personal que la Entidad estableció
en la etapa de planeación para el cumplimiento del contrato.
Para cada uno de los profesionales mencionados, se deberá anexar fotocopia de la tarjeta
profesional y/o certificado de vigencia y antecedentes expedido por el consejo profesional
competente de acuerdo con la regulación aplicable en la materia. El requisito de la tarjeta profesional
se puede suplir con el registro de que trata el artículo 18 del Decreto-Ley 2106 de 2019. Los estudios
de posgrado que se exijan como requisito mínimo se acreditarán mediante copia de los diplomas
respectivos o certificado de obtención del título correspondiente. Además, la Entidad podrá solicitar
las certificaciones laborales que permitan verificar la información relacionada en los Anexos. Para
cada uno de los profesionales debe aportarse la información exigida.
7.3. Maquinaria y condiciones técnicas vinculadas al proyecto para seguimiento o
implementación del Interventor
El Interventor deberá verificar que el Contratista de obra mantenga en las condiciones requeridas y/o
ofertadas en los distintos frentes de obra la maquinaria vinculada al proyecto, en niveles óptimos y
cumpliendo con lo requerido por la Entidad.

8. EXAMEN DEL SITIO DE LA OBRA A VIGILAR

Es responsabilidad del Proponente conocer la ubicación y situaciones particulares donde será
adelantada la labor de Interventoría de la obra. Asimismo, deberá vigilar e informarse sobre la forma
y características del sitio, las condiciones ambientales y sociales del área de influencia, las cuales
debe considerar para las labores de Interventoría propias del seguimiento al desarrollo y manejo
ambiental del proyecto, en especial cuando se establezca presencia de minorías étnicas, caso en el
que debe asegurarse de hacer el seguimiento al cumplimiento del Contratista de obra con la
normativa especial que rige para la explotación de recursos naturales en jurisdicción de los territorios
legalmente constituidos, y, en general, sobre todas las circunstancias que puedan afectar o influir en
el cálculo del valor de su propuesta y las condiciones particulares del proyecto desde el rol del
Interventor.

De igual forma, por parte de la Entidad se resaltan los siguientes aspectos a tener en consideración
por parte de los interesados:

9. SEGUIMIENTO A LAS OBRAS PROVISIONALES [Cuando aplique]

El Interventor deberá vigilar, controlar, y conceptuar sobre las siguientes labores realizadas por el
Contratista de obra según disponga la Entidad.

Durante su permanencia en la obra serán a cargo del Contratista, la construcción, mejoramiento y

conservación de las obras provisionales o temporales que no forman parte integrante del proyecto,
tales como vías provisionales, vías de acceso y vías internas de explotación a las fuentes de
materiales así como: las obras necesarias para la recuperación morfológica cuando se haya
explotado por el Contratista a través de las autorizaciones temporales; y todas aquellas que
considere necesarias para el buen desarrollo de los trabajos, cercas, oficinas, bodegas, talleres y
demás edificaciones provisionales con sus respectivas instalaciones, depósitos de combustibles,
lubricantes y explosivos, de propiedades y bienes de la Eentidad o de terceros que puedan ser
afectados por razón de los trabajos durante la ejecución de los mismos, y en general, toda obra
provisional relacionada con los trabajos. Todas estas labores deberán ser objeto de vigilancia y
seguimiento por parte del Interventor.

En caso de que sea necesario, el Contratista de obra dispondrá de las zonas previstas para ejecutar
la obra y la obtención de lotes o zonas necesarias para construir sus instalaciones, las cuales estarán
bajo su responsabilidad. El Interventor será el encargado de su seguimiento y verificación.
Adicionalmente, correrán por cuenta del Contratista de obra los trabajos necesarios para no
interrumpir el servicio en las vías públicas usadas por él o en las vías de acceso cuyo uso comparta
con otros contratistas, las cuales deberán ser entregadas en iguales o mejores condiciones, por lo
cual deberá existir un registro fotográfico previo a la utilización y a la finalización de las labores para
constatar dicho estado, labor que será vigilada por el Interventor.

El Contratista de obra deberá tener en cuenta el costo correspondiente a los permisos y a las
estructuras provisionales que se requieran cuando, de conformidad con el proyecto, cruce o interfiera
corrientes de agua, canales de desagüe, redes de servicios públicos, etc. En el caso de interferir
redes de servicios públicos, estos costos serán reconocidos mediante aprobación de precios no
previstos, incluidos en las correspondientes actas de obra aprobadas por el Interventor. Para lo
anterior deberá tramitar la aprobación de los precios no previstos del proyecto ante el ordenador del
gasto, y en los casos que se requiera un permiso ante la autoridad competente. Situación que será
vigilada y supervisada por el Interventor.

A menos que se hubieran efectuado otros acuerdos, el Contratista de obra deberá retirar todas las
obras provisionales a la terminación de los trabajos y dejar las zonas en el mismo estado de limpieza
y orden en que las encontró. Asimismo, será responsable de desocupar en su totalidad las zonas
que le fueron suministradas para las obras provisionales y permanentes. Sobre el particular, el
Interventor deberá cerciorarse que se cumplieron las consideraciones aquí establecidas, y que las
obras complementarias cuenten con su vigilancia y control según corresponde para el Interventor.
10. SEÑALIZACIÓN Y MANUAL DE IMAGEN A VERIFICAR POR EL INTERVENTOR
De ser necesario, según los estudios previos, están a cargo del Contratista de obra todos los costos
requeridos para instalar y mantener la señalización de obra y las vallas informativas, la iluminación
nocturna y demás dispositivos de seguridad y de comunicación y coordinación en los términos
definidos por las autoridades competentes, situación de estricta verificación por parte de la
Interventoría.

11. SEGUIMIENTO A PERMISOS, LICENCIAS Y AUTORIZACIONES POR PARTE DEL

INTERVENTOR
Las obras proyectadas no se requieren adquisición de predios.

12. NOTAS TÉCNICAS ESPECÍFICAS PARA EL PROYECTO ENFOCADAS AL INTERVENTOR

El proyecto cumple con los lineamientos y requisitos establecidos en:

• Normas Técnicas Colombianas NTC (actualizadas)

• El Reglamento Técnico del Sector de Agua Potable y Saneamiento Básico-RAS 2017
• La Resolución 0672 de 2015
• La Norma Sismo Resistente NSR-10
• Resolución 0330 de 2017 (Por la cual se adopta el Reglamento Técnico para el Sector Agua
Potable y Saneamiento Básico – RAS y se derogan las resoluciones 1096 de 2000, 0424 de
2001, 0668 de 2003, 1459 de 2005 y 2320 de 2009)

13. SEGUIMIENTO POR PARTE DEL INTERVENTOR [ajustar según sea el caso]
a. Procedimiento general de interventoría para el sector de agua potable y saneamiento
básico
[Para la implementación de los proyectos de interventoría para el sector de infraestructura de agua
potable y saneamiento básico, la Entidad deberá adelantar el procedimiento general de interventoría
definido en el artículo 35 de la Resolución 330 de 2017 del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio,
o la norma que lo modifique, complemente o sustituya.]
b. Informes de seguimiento de interventoría [ajustar según sea el caso]
[En caso de que la Entidad cuente con un manual de supervisión y/o Interventoría se tendrán en
cuenta las obligaciones definidas en este, como las incluidas a continuación:]
El Interventor como parte de su seguimiento debe realizar informes periódicos para constatar las
gestiones realizadas en cada uno de sus componentes que como mínimo contengan lo siguiente:

1. GENERALIDADES

1. Descripción general del Contrato de obra.

2. Objeto del contrato.
3. Fechas de suscripción, cumplimiento de requisitos de ejecución, plazo y valor con sus
diferentes etapas, prórrogas, suspensiones y adiciones.
4. Directorio telefónico actualizado del personal profesional del Contratista, Interventoría
y de la Entidad.

2. INFORMACIÓN LEGAL Y FINANCIERA

1. Garantías y vigencias de las mismas, adiciones, suspensiones y/o prórrogas.

 2. Presentar el cuadro de control legal del Contratista y de la Interventoría (fechas de
suscripción, Procesos de Contratación, entre otros.)
3. Evaluación del cumplimiento de las obligaciones contractuales.
4. Programación del Plan Anual de Caja (PAC), si aplica.
5. Balance financiero del contrato y de la Interventoría.
6. Seguimiento al cuadro de control financiero presentado por el Contratista de obra.
7. Informe sobre el manejo del Anticipo y/o Pago Anticipado y anexos relacionados (en
caso de haber sido entregado Anticipo y/o Pago Anticipado alguno).
8. Relación de las metas físicas a ejecutar con respecto al presupuesto disponible
contractualmente. Informar cantidades y/o saldos faltantes o sobrantes dentro del
proyecto para el cumplimiento de las metas físicas contractuales. Informar las
cantidades y costos referentes a ejecución de estudios, diseños y obras para redes
de servicios públicos domiciliarios, en caso de aplicar.
9. Copia del acta de recibo parcial de obra, en caso de aplicar.

3. INFORMACIÓN TÉCNICA

1. Cronograma detallado del contrato aprobado por la Interventoría con su respectivo

análisis a la fecha de corte.
2. Análisis del desempeño de las actividades incluidas en la ruta del Contrato de Obra
de acuerdo con el Cronograma contractual aprobado por la Interventoría.
3. Descripción de los atrasos o adelantos de obra que se estén presentando, conforme
al Cronograma contractual aprobado por la Interventoría. Relacionar las acciones
solicitadas por el Interventor e implementadas por el Contratista y el seguimiento
efectuado por el Interventor.
4. Cuadro sobre el estado del tiempo. Detallar las horas no trabajadas debido a
condiciones climáticas que impidan la ejecución de las labores.
5. Reporte de daños a la infraestructura de servicios públicos indicando: ESP, ubicación,
fecha y estado de pago a las ESP por parte del Contratista, en caso de ser procedente.
6. Planes de contingencia elaborados por el Contratista, aprobados por la Interventoría,
que no afecten el plazo contractual, los cuales deben ser presentados a la Entidad.
7. Descripción de las medidas correctivas exigidas por la Interventoría en los aspectos
técnicos, administrativos y legales que se están teniendo en cuenta, así como las
medidas preventivas que deban implementarse para evitar futuros atrasos.
8. Descripción de las actividades desarrolladas durante el mes por el Contratista de obra
y la Interventoría y su equipo de trabajo (director, residentes y especialistas).
9. Esquemas de avance físico de obra, planos de localización del proyecto, figuras,
cuadros y demás información relevante relacionada con el avance del contrato.
10. Registro fotográfico georreferenciado del avance del proyecto tomando como puntos
fijos y panorámica, de igual manera una breve descripción de la foto indicando
localización, georreferenciación, aspectos relevantes y fecha. Durante la ejecución del
contrato, la Interventoría debe presentar a la Entidad registros fotográficos por cada
elemento de la infraestructura de agua potable y saneamiento básico que haga parte
del contrato, resaltando el antes y el después, en cada una de las fases del proyecto.
11. Presentar el avance físico del proyecto.
12. Relación de los resultados y análisis de los ensayos de laboratorio y de campo
efectuados por el Contratista de obra y los ejecutados por la Interventoría como medio
de comprobación o verificación, según las especificaciones técnicas aplicables.
13. Certificaciones de cumplimiento de calidad y especificaciones de materiales
empleados durante el período, expedido por el representante legal de la Interventoría,
 expresando claramente el cumplimiento de las frecuencias de los ensayos de
laboratorio de acuerdo con las especificaciones y el plan de inspección y ensayos de
laboratorio.
14. Certificación de cumplimiento del plan de calidad por parte del Interventor y la
correspondiente verificación al cumplimiento del plan de calidad del Contratista de
obra, según lo ofertado por este en el aspecto de calidad en su propuesta.
15. Gestiones adelantadas por el Contratista y la Interventoría ante las ESP y otras
entidades que tengan relación directa con la ejecución del proyecto de infraestructura
de agua potable y saneamiento básico.
16. [Incluir en caso de que aplique] Descripción de las actividades realizadas y calificación
del componente del Plan de Manejo de Tráfico, Señalización y desvíos empleados por
el Contratista de obra de acuerdo con los parámetros establecidos en el contrato y
según los lineamientos de la autoridad de tránsito que rija en la ubicación del proyecto.
17. Descripción de obras adicionales y/o complementarias, valor y justificación de las
mismas; relación de precios unitarios no previstos presentados por el Contratista de
obra y aprobados por la interventoría e indicar la modificación contractual realizada
para su incorporación (en caso de aplicar). Además, mostrar su incidencia en el valor
actual del contrato.
18. Informar sobre los ajustes, complementación, apropiación y/o actualización realizada
por el Contratista a los diseños existentes entregados por la Entidad, de ser el caso, y
la justificación de los mismos, debidamente aprobados y avalados por la Interventoría.
19. Relación de cantidades de obra que a la fecha no han sido recibidos por la
Interventoría por no cumplir con los requisitos previstos para el recibo y pago de las
mismas, mostrando su incidencia en el valor actual del contrato. Además, deben
enlistar las acciones correctivas propuestas, así como la respuesta por parte del
Contratista de obra.
20. Reporte de producto no conforme en el cual se deben incluir los ítems de pago que
presentaron no conformidades en el mes, la fecha de identificación, la descripción de
la no conformidad y una breve explicación de la acción a tomar. En este capítulo
también debe describirse el seguimiento a las acciones adoptadas para el tratamiento
de no conformidades en el período anterior en caso de existir.
21. Copia del libro de obra (bitácora) del período reportado.
22. Copia de las actas de seguimiento desarrolladas en el período (comité y reuniones)
debidamente suscritas por los participantes, Contratista, Interventor y Entidad.
23. Cuadro detallado de cantidades y valores ejecutados por tramo, grupo de elementos,
o unidad funcional, o frente de obra, según sea el caso del proyecto de infraestructura
de agua potable y saneamiento básico; indicando valor pagado, número de acta en la
que se pagó su ejecución parcial y verificación del consolidado y sumatoria final
respecto al acta de recibo parcial de obra, en caso de existir. Como resumen del
análisis consolidado, determinar los costos directos e indirectos por elemento, grupo
de segmentos, tramos, frentes de obra, o según sea el caso del proyecto de
infraestructura de agua potable y saneamiento básico.

4. INFORMACIÓN SOCIAL

1. Descripción de las actividades del plan de acción de la Interventoría y verificación del

plan de gestión social del Contratista. Debe incluir copia de los Anexos referentes a la
gestión del Contratista requeridos en el contrato.
2. Observaciones y recomendaciones formuladas por la Interventoría. Descripción de los
atrasos o adelantos o eventualidades que se estén presentando, conforme al Plan de
Gestión Social del Contratista aprobado por la Interventoría. Además, deben
 relacionarse las acciones correctivas propuestas, así como la respuesta por parte del
Contratista.
3. Relación de recursos físicos empleados para el desarrollo del componente social del
Contratista y de la Interventoría.
4. Calificación del componente de gestión social.

5. INFORMACIÓN AMBIENTAL Y SST

1. Informe mensual ambiental y de SST de la Interventoría a la etapa de obra

correspondiente (incluyendo el componente de maquinaria/equipo y vehículos), con
sus respectivos soportes y análisis de los indicadores propuestos para cada uno de
los programas desarrollados en el PIPMA.
2. Control de materiales y copia de los correspondientes certificados de adquisición de
todos los materiales empleados en el mes dentro de la obra.
3. Control del aprovechamiento de los Residuos de Construcción y Demolición -RCD-.
4. Manejo de vegetación, si aplica para el contrato.
5. Listado de vehículos utilizados en el mes para la obra.
6. Relación del número de licencia ambiental y/o permiso ambiental y/o PIN ambiental.
7. Relación de los equipos y/o maquinaria utilizada por el Contratista donde se verifique
el cumplimiento de las actividades descritas en el plan de mantenimiento presentado
por el Contratista de obra y aprobado por la Interventoría.
8. Copia de la certificación de mantenimiento periódica de los baños móviles, anexando
copia del permiso de vertimientos vigente expedido por la autoridad ambiental
competente.
9. Resumen de las actividades realizadas por la interventoría en cumplimiento del
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, con sus respectivos soportes.
10. Informe de accidentes e incidentes de trabajo en el período, tanto del Contratista de
obra como del Interventor.
11. Afiliaciones y pagos del personal del contrato de obra al Sistema General de
Seguridad Social Integral.
12. Certificación del revisor fiscal/contador público y representante legal del Contratista de
obra (de acuerdo con la naturaleza de la misma) y Subcontratista, donde se exprese
paz y salvo por concepto de pagos al Sistema General de Seguridad Social Integral y
salarios que contenga como mínimo el número de los trabajadores que laboran en el
Contrato de Obra y el periodo laborado.
13. Afiliaciones y pagos del personal del Contrato de Interventoría al Sistema General de
Seguridad Social Integral.
14. Certificación del revisor fiscal/contador público y representante legal del Interventor
(de acuerdo con la naturaleza de la misma) y Subcontratista, donde se exprese paz y
salvo por concepto de pagos al Sistema General de Seguridad Social Integral y
salarios que contenga como mínimo el número de los trabajadores que laboran en el
Contrato de Obra y el periodo laborado.
15. Calificación del componente de gestión Ambiental y SST y fichas de seguimiento de
labores ambientales.
16. Certificación expedida por la Interventoría donde exprese que se han revisado los
documentos soporte de pagos salariales y del SGSSI remitidos por el contratista de
obra para el respectivo informe.

6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
 1. Conclusiones, observaciones y recomendaciones de los especialistas de la
Interventoría y el Contratista de obra sobre el componente técnico tendientes a la
solución de los inconvenientes presentados en el proyecto indicando los actores
involucrados en cada caso.
2. Conclusiones, observaciones y recomendaciones de los especialistas de la
Interventoría y el Contratista de obra sobre el componente social tendientes a la
solución de los inconvenientes presentados en el proyecto indicando los actores
involucrados en cada caso.
3. Conclusiones, observaciones y recomendaciones de los especialistas de la
Interventoría y el Contratista de obra sobre el componente ambiental y SST tendientes
a la solución de los inconvenientes presentados en el proyecto indicando los actores
involucrados en cada caso.
4. Conclusiones, observaciones y recomendaciones de los especialistas de la
Interventoría y el Contratista de obra sobre el componente administrativo tendientes a
la solución de los inconvenientes presentados en el proyecto indicando los actores
involucrados en cada caso.
5. Conclusiones, observaciones y recomendaciones de los especialistas de la
Interventoría y el Contratista de obra sobre el componente financiero tendientes a la
solución de los inconvenientes presentados en el proyecto indicando los actores
involucrados en cada caso.
6. Conclusiones, observaciones y recomendaciones de los especialistas de la
Interventoría y el Contratista de obra sobre el componente legal tendientes a la
solución de los inconvenientes presentados en el proyecto indicando los actores
involucrados en cada caso.

14. DOCUMENTOS TÉCNICOS ADICIONALES

No se incluirán documentos técnicos adicionales.

 ANEXO No. 2 – CRONOGRAMA
Actividad Fecha Lugar
Publicación del aviso de
25 de octubre de 2023 www.colombiacompra.gov.co
convocatoria pública
Publicación estudios y
25 de octubre de 2023 www.colombiacompra.gov.co
documentos previos
Publicación del proyecto de
25 de octubre de 2023 www.colombiacompra.gov.co
pliego de condiciones
SECOP I;
secretaria_planeacion@buenavista-
cordoba.gov.co o en Secretaría de
Planeación del municipio de
Plazo para presentar 25 de octubre de 2023
BUENAVISTA, en la CARRERA 11
observaciones al proyecto de hasta las 9:00 am del 1 de
No. 11-47 ANTIGUO TERMINAL
pliego de condiciones noviembre de 2023
DE TRANSPORTES , asunto:
Observaciones Pliego de
Condiciones Proceso de
Contratación
Respuesta a observaciones
Hasta las 10:00 am del 1
y sugerencias al proyecto de www.colombiacompra.gov.co
de noviembre de 2023
pliego de condiciones
Expedición y publicación del
acto administrativo de Desde las 10:00 a.m del 1
www.colombiacompra.gov.co
apertura del proceso de de noviembre de 2023
selección
Publicación del pliego de Desde las 10:00 a.m del 1
www.colombiacompra.gov.co
condiciones definitivo de noviembre de 2023
Presentación de
Ver sección de comunicaciones de
observaciones al pliego de 2 de noviembre de 2023
los pliegos de condiciones.
condiciones
Respuesta a las
observaciones al pliego de 3 de noviembre de 2023 www.colombiacompra.gov.co
condiciones
Plazo máximo para expedir
7 de noviembre de 2023 www.colombiacompra.gov.co
adendas
Secretaría de Planeación del
A las 10:00 a.m del 8 de municipio de BUENAVISTA, en la
Fecha de cierre
noviembre de 2023 CARRERA 11 No. 11-47 ANTIGUO
TERMINAL DE TRANSPORTES
Informe de presentación de
A las 10:30 a.m del 8 de
ofertas /Audiencia de www.colombiacompra.gov.co
noviembre de 2023
apertura de ofertas

Dentro de los tres días

Evaluación de las ofertas hábiles al cierre y entrega www.colombiacompra.gov.co
de propuestas
 Dentro de los tres días
Publicación del informe
hábiles siguientes al cierre
inicial de evaluación
y entrega de propuestas www.colombiacompra.gov.co
Traslado para observaciones
Tres días hábiles a partir
al informe de evaluación de
del día hábil siguiente a la
las ofertas (plazo máximo
publicación del informe de
para presentar
evaluación
subsanaciones) www.colombiacompra.gov.co

Día hábil siguiente al

vencimiento de los
Publicación del informe final
términos del traslado al www.colombiacompra.gov.co
de evaluación
informe de evaluación
inicial

Publicación acto
A partir de la fecha de la
administrativo de
publicación del informe
adjudicación o de
final de evaluación
declaratoria de desierto www.colombiacompra.gov.co
Dentro de los Cinco días www.colombiacompra.gov.co
hábiles siguientes a la Secretaría de Planeación del
Firma del contrato fecha de publicación del municipio de BUENAVISTA, en la
acto administrativo de CARRERA 11 No. 11-47 ANTIGUO
adjudicación. TERMINAL DE TRANSPORTES
Secretaría de Planeación del
Dentro de los Dos días municipio de BUENAVISTA, en la
Entrega de garantías hábiles siguiente a la fecha CARRERA 11 NO. 11-47
de la firma del contrato. ANTIGUO TERMINAL DE
TRANSPORTES
Dentro de los Dos días
Aprobación de garantías hábiles siguiente a la
entrega de garantías. www.colombiacompra.gov.co
 ANEXO 3 — GLOSARIO

Para efectos de interpretación del pliego de condiciones:

1. GLOSARIO GENERAL
1.1 Análisis del Sector: Es el estudio de mercado que realiza la Entidad relativo al objeto del
Proceso de Contratación, desde la perspectiva legal, comercial, financiera, organizacional,
técnica y de análisis de Riesgo.

1.2 Acta de Inicio: Documento en el que las partes, de común acuerdo, dejan constancia del
inicio de ejecución del plazo contractual.

1.3 Activo Corriente: Es el activo susceptible de convertirse en dinero en efectivo en un periodo

inferior a un año.

1.4 Activo Total: Son los activos, bienes, derechos y otros recursos controlados
económicamente por la empresa, resultantes de sucesos pasados de los que se espera
obtener beneficios o rendimientos económicos en el futuro.

1.5 Anexo: Es el documento o conjunto de documentos que la Entidad adjunta al Pliego de

Condiciones y que hacen parte integral del mismo.

1.6 Anticipo: Es un adelanto o avance del precio del contrato destinado a apalancar el
cumplimiento de su objeto, de modo que los recursos girados por dicho concepto sólo se
integran al patrimonio del contratista en la medida que se cause su amortización mediante
la ejecución de actividades programadas del contrato.

1.7 Aclaraciones y explicaciones de ofertas: Se remite a las nociones desarrolladas en la

sentencia del Consejo de Estado, Sección Tercera, Subsección C, del 12 de noviembre de
2014, Radicado 27.986, Consejero Ponente: Enrique Gil Botero.

1.8 Aportes Legales: Son las contribuciones parafiscales y gravámenes establecidos con
carácter obligatorio por la Ley, que afectan a un determinado y único grupo social y
económico y se utilizan para beneficio del propio sector. El manejo, administración y
ejecución de estos recursos se hará exclusivamente en la forma dispuesta en la Ley que los
crea y se destinarán sólo al objeto previsto en ella.

1.9 Administración Delegada: La Entidad Estatal delega la ejecución de la obra en el

contratista en calidad de director técnico, quien la ejecuta por cuenta y riesgo de la misma
Entidad Estatal. El contratista obtiene como remuneración los honorarios que se pactan por
su gestión. El administrador delegado se encarga de ejecutar la obra y responde por su buen
resultado, pero es la Entidad Estatal quien asume los Riesgos derivados del contrato y la
financiación de la obra. Los honorarios del contratista pueden pactarse en forma de
porcentaje sobre el valor de la obra o como precio fijo.

1.10 Apostilla: Certificar la autenticidad de la firma de un servidor público en ejercicio de sus

funciones y la calidad en que el signatario haya actuado, la cual deberá estar registrada ante
el Ministerio de Relaciones Exteriores, para que el documento surta plenos efectos legales
 en un país parte del Convenio sobre la Abolición del Requisito de Legalización de los
Documentos Públicos Extranjeros, de la Conferencia de la Haya de 1961.

1.11 Beneficiario Real: Es cualquier persona o grupo de personas que, directa o indirectamente,
por sí misma o a través de interpuesta persona, por virtud de contrato, convenio o de
cualquier otra manera, tenga respecto de una acción de una sociedad, o pueda llegar a
tener, por ser propietario de bonos obligatoriamente convertibles en acciones, capacidad
decisoria; esto es, la facultad o el poder de votar en la elección de directivas o representantes
o de dirigir, orientar y controlar dicho voto, así como la facultad o el poder de enajenar y
ordenar la enajenación o gravamen de la acción.

Conforman un mismo beneficiario real los cónyuges o compañeros permanentes y los

parientes dentro del segundo grado de consanguinidad, segundo de afinidad y único civil,
salvo que se demuestre que actúan con intereses económicos independientes, circunstancia
que podrá ser declarada mediante la gravedad de juramento ante la Superintendencia
Financiera de Colombia con fines exclusivamente probatorios.

Igualmente, constituyen un mismo beneficiario real las sociedades matrices y sus

subordinadas.
1.12 BRT (por sus siglas en inglés Bus Rapid Transit)- Bus de Tránsito Rápido: Es un
Sistema de transporte de pasajeros, que cuenta con estaciones y vías o carriles exclusivos,
por las cuales circulan buses con rutas prestablecidas.

1.13 Canales navegables: Es la parte dentro de un cauce o cuerpo de agua natural o artificial
por donde navegan las embarcaciones. Los canales navegables en función de su
profundidad se clasifican en canales navegables para embarcaciones menores, mayores o
ambas.

1.14 Capacidad Financiera: Son las condiciones financieras mínimas que debe tener un
proponente, en razón de su liquidez, endeudamiento y los demás indicadores que apliquen,
para poder soportar adecuadamente la ejecución del contrato

1.15 Capacidad Organizacional: Es la aptitud de un Proponente para cumplir oportuna y

cabalmente el objeto del contrato en función de su organización interna. Son aquellos
contenidos en el artículo 2.2.1.1.1.5.3 del Decreto 1082 de 2015

1.16 Certificado de Disponibilidad Presupuestal: Es el documento que acredita la

disponibilidad de presupuesto para el presente proceso de selección.

1.17 Código Nacional de Navegación y Actividades Portuarias Fluviales: (Ley 1242 de 2008
o aquella que la adicione, modifique, complemente o derogue) El código tiene como
objetivos de interés público proteger la vida y el bienestar de todos los usuarios del modo
fluvial, promover la seguridad en el transporte fluvial y en las actividades de navegación y
operación portuaria fluvial, resguardar el medio ambiente de los daños que la navegación y
el transporte fluvial le puedan ocasionar, desarrollar una normatividad que fomente el uso
del modo de transporte fluvial, procurando su viabilidad como actividad comercial.

Igualmente, promover un Sistema Eficiente de Transporte Fluvial, garantizando el

cumplimiento de las obligaciones pactadas en acuerdos multilaterales y bilaterales respecto
de la navegación y el transporte fluvial, promover la armonización de prácticas de
 navegación y establecer un sistema de inspección efectivo y garantizar el cumplimiento de
estas disposiciones.

1.18 Conflicto de Interés: Son las circunstancias que el interesado o Proponente dará a conocer
a la Entidad Estatal y que considera puede tener incidencia en la imparcialidad con la que
se debe adoptar las decisiones en el curso del proceso.

1.19 Consorcio: Es la situación en la que dos o más personas en forma conjunta presentan una
misma propuesta para la adjudicación, celebración y ejecución de un contrato,
respondiendo solidariamente de todas y cada una de las obligaciones derivadas de la
propuesta y del contrato.

1.20 Contratista: Es la persona natural, jurídica o el grupo de personas jurídicas o naturales,

nacionales o extranjeras, asociadas entre sí que suscriben un contrato con el fin de ejecutar
el objeto bajo las condiciones de modo, tiempo y lugar que en él se establecen.

1.21 Contrato de Obra: Son contratos de obra los que celebren las entidades estatales para la
construcción, mantenimiento, instalación y, en general, para la realización de cualquier otro
trabajo material sobre bienes inmuebles, cualquiera que sea la modalidad de ejecución y
pago.

1.22 Contrato llave en mano: En esta modalidad de contratación, el contratista se compromete

a realizar todas las labores relacionadas con la obra incluyendo los diseños, estudios de
factibilidad, construcción, contratación del personal, instalaciones y suministros y la
contraprestación a cargo del contratista es la obra terminada y en funcionamiento. El precio
corresponde a un valor previamente establecido que opera como remuneración por todas
las gestiones que adelanta el contratista.

1.23 Documentos Tipo: Son los documentos adoptados por el Gobierno Nacional para un tipo
de contrato que incorporan los Pliegos de Condiciones Tipo, sus anexos, matrices y demás
documentos que incluyen las condiciones habilitantes, factores técnicos, económicos y
otros factores de escogencia.

1.24 EPC (por sus siglas en inglés Engineering, Procurement and Construction): Es un
contrato que tiene como objetivos principales los servicios de ingeniería, adquisición y
construcción. El contratista, junto a sus funciones tradicionales relacionadas con el
suministro de equipos, la construcción y la puesta en marcha, asume la ingeniería del
proyecto y la responsabilidad global frente al cliente o contratante. También es denominado
como contrato de construcción “llave en mano”.

1.25 Estados Financieros: Un juego completo de estados financieros comprende: (a) un estado
de situación financiera al final del periodo; (b) un estado del resultado integral del periodo;
(c) un estado de cambios en el patrimonio del periodo; (d) un estado de flujos de efectivo
del periodo; (e) notas, que incluyan un resumen de las políticas contables más significativas
y otra información explicativa; y (f) un estado de situación financiera al principio del primer
periodo comparativo, cuando una entidad aplique una política contable retroactivamente o
realice una reexpresión retroactiva de partidas en sus estados financieros, o cuando
reclasifique partidas en sus estados financieros.
1.26 Estudios Previos: Es la justificación jurídica, técnica, económica y financiera del proyecto
que realiza la Entidad de acuerdo con la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 y el Decreto
1082 de 2015.

1.27 Formato: Son los documentos que aporta el Proponente y que hacen parte integral de su
oferta.

1.28 Formulario: Es el documento por medio del cual la Entidad solicita información específica
y que debe ser completada por el Proponente.

1.29 Garantía: Es el mecanismo para asegurar el cumplimiento de obligaciones. Las clases de

garantías son: (i) contratos de seguro, (ii) fiducia mercantil de garantía o (iii) garantías
bancarias.

1.30 Información Pública Reservada: Es aquella información que estando en poder o custodia
de un sujeto obligado en su calidad de tal, es exceptuada de acceso a la ciudadanía por
daño a intereses públicos.

1.31 Infraestructura del Transporte: Son las obras realizadas en:

- Vías primarias y secundarias
- Vías terciarias
- Infraestructuras marítimas y fluviales
- Vías primarias, secundarias o terciarias para atención a emergencias diferentes
a contratación directa.
- Infraestructura férrea
- Infraestructura vial urbana
- Puentes
- Infraestructura Aeroportuaria

1.32 Interventor(a): La persona natural o jurídica contratada por la Entidad Estatal para ejercer
la representación de la Entidad ante el Contratista y que está encargada de hacer el
seguimiento técnico del contrato. Dada la naturaleza del objeto contractual y los proyectos
que ejecuta la Entidad, el seguimiento y control también incluye las dimensiones
administrativa, financiera, legal, ambiental, social y de seguridad social integral, por medio
de la vigilancia y seguimiento al cumplimiento del contrato y a las obligaciones del
Contratista.

1.33 Interventoría: La Interventoría es la persona natural, jurídica, consorcio o unión temporal,

que tiene a su cargo el seguimiento y control del contrato en los términos del artículo 83 de
la Ley 1474 de 2011.

1.34 Interventoría Administrativa: Se ocupa de verificar la administración de un contrato;

deberá verificar el cumplimiento de obligaciones expresamente consagradas en el contrato,
como licencias y permisos, calidades exigidas al personal, manejo y conservación de
documentos y todas aquellas que deba cumplir con un contratista por el hecho de haber
celebrado un contrato estatal (laborales, pago de impuestos, aportes a la seguridad social,
pago de parafiscales, entre otros). Comprende el control, seguimiento y evaluación de las
condiciones, procesos y procedimientos administrativos que deban cumplirse durante la
marcha y realización del compromiso contractual suscrito para la construcción de una obra,
a partir de la adjudicación del contrato hasta la terminación y liquidación del mismo.
 1.35 Interventoría Ambiental: se encarga de verificar que se elabore el Plan de Manejo
Ambiental o se implemente el Programa de Implementación del Plan de Manejo Ambiental,
de acuerdo a lo establecido en el contrato y la legislación vigente aplicable al proyecto en
particular.

1.36 Interventoría Financiera: Se ocupa de verificar y controlar el uso de los recursos

financieros de un contrato; siempre deberá efectuarse sobre recursos entregados a título
de anticipo y sobre los demás gastos o erogaciones que se presenten durante la ejecución,
dependiendo de la clase o el tipo de contrato. Contempla el control, seguimiento y
evaluación de las condiciones, procesos y procedimientos contables y financieros que
deban ser aplicados dentro de la ejecución de la obra, con el fin de controlar el buen manejo
e inversión de los recursos asignados al contrato.

1.37 Interventoría Legal: Tiene como objetivo verificar el cumplimiento de las obligaciones
legales y contractuales establecidas para el Contratista, y de aquellas que, sin estar
pactadas, le sean aplicables por la naturaleza misma del contrato. Además debe vigilar que
se cumplan los plazos estipulados y lo relacionado con los riesgos amparados por la
garantía única. Abarca el control del cumplimiento de las condiciones legales contractuales
y el seguimiento de todos los procesos y procedimientos legales y jurídicos
correspondientes a la realización del contrato de obra y del proyecto de infraestructura de
transporte.

1.38 Interventoría de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST): Se encarga de verificar que el

Contratista cumpla con lo establecido en la normativa legal vigente, en lo relacionado con
las afiliaciones y pagos al sistema general de seguridad social integral (EPS, AFP y ARL),
del recurso humano contractualmente estipulado. Además de verificar el cumplimiento del
sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo (SG-SST), implementado por el
Contratista.

1.39 Interventoría Social: Se encarga de comprobar la realización, cumplimiento oportuno y

efectividad de todas y cada una de las labores de gestión social establecidas en el contrato.
Debe verificar que se elabore el Plan de Gestión Social o se ejecute el mismo, de acuerdo
a lo establecido en el contrato.

1.40 Interventoría Técnica: Tiene como objetivo verificar que el objeto y los recursos y procesos
técnicos que conducen a su obtención se realicen de acuerdo con los términos establecidos
en el contrato. Comprende la revisión de los recursos y su aplicación, de la metodología y
de la calidad, cantidad y oportunidad de entrega de los resultados o productos que
conforman el objeto. Abarca el control, seguimiento evaluación de las condiciones, procesos
y procedimientos constructivos que deban ser aplicados dentro de la ejecución de obra,
contemplando además los sistemas constructivos que deben ser implementados de
acuerdo con el tipo de obra de infraestructura de transporte a ejecutar.

1.41 Legalización: Certificar la autenticidad de la firma de un servidor público en ejercicio de sus

funciones y la calidad en que el signatario haya actuado, la cual deberá estar registrada ante
el Ministerio de Relaciones Exteriores, para que el documento surta plenos efectos legales
en un país que hace parte de la Convención de Viena de 1963, sobre relaciones consulares,
artículo 5, literal f que reglamenta las actuaciones consulares en calidad de notario.
1.42 Matriz: Es el documento que incorpora condiciones técnicas, de riesgos o económicas que
debe tener en cuenta el Proponente al momento de estructurar su oferta y ejecutar el
Contrato.

1.43 Manifestación de interés: Es la comunicación realizada por el Proponente de informar su

intención de participar en el Concurso de Méritos con Precalificación, dentro de los cinco
(5) días hábiles siguientes contados a partir de la fecha de publicación del aviso de
convocatoria.

1.44 Mantenimiento integral: Conjunto de acciones tendientes a restablecer, extender y

mantener la capacidad estructural y las condiciones superficiales de un corredor vial,
mediante las siguientes actividades: Mantenimiento Rutinario, Mantenimiento Preventivo,
Mantenimiento Periódico, Refuerzo Estructural, Gestión Vial, Atención de Emergencias y
Prestación de servicios a los usuarios.

1.45 Medio Magnético: Es el dispositivo que utiliza materiales magnéticos para archivar
información digital, tales como las USB, discos duros o los CD que almacenan grandes
volúmenes de datos en un espacio físico pequeño.

1.46 Pago anticipado: Es un pago del precio y, por tanto, se incorpora al patrimonio del
contratista y es de su propiedad

1.47 Pliego de Condiciones: Es el conjunto de normas que rigen el proceso de selección y el

futuro Contrato, en los que se señalan las condiciones objetivas, plazos y procedimientos
dentro de los cuales los Proponentes deben formular su oferta para participar en el Proceso
de Contratación del Contratista y tener la posibilidad de obtener la calidad de adjudicatario
del Proceso de Contratación.

1.48 Pliego de Condiciones Tipo: Es el Pliego de Condiciones diseñado, actualizado y

publicado por Colombia Compra Eficiente que incorpora las condiciones habilitantes,
requisitos de puntaje y demás aspectos señalados en el artículo 1° de la Ley 2022 de 2020.

1.49 Precio Global: Es el precio cerrado, cierto e inalterable como única remuneración por el
objeto contratado.

1.50 Presupuesto Oficial Estimado: Es el valor total que la Entidad determina como necesario
para ejecutar el objeto del contrato con base en el estudio previo y el análisis del sector.

1.51 Proponente Plural: Es cuando dos o más personas en forma conjunta se unen para la
presentación de propuestas por parte de Consorcios y Uniones Temporales con el fin de
aunar esfuerzos para presentar conjuntamente una misma propuesta y aunque no
constituyen una persona jurídica, la ley les otorgó capacidad jurídica para celebrar contratos
con las Entidades Estatales.

1.52 Proponente: Es la persona o el grupo de personas que presentan una oferta para participar
en el Proceso de Contratación.

1.53 Reembolso de Gastos: En esta modalidad el contratista asume los gastos de ejecución
del contrato y la Entidad Estatal en forma periódica rembolsa dichos gastos y además
reconoce al contratista los honorarios que se pactan por su gestión
 1.54 Selección Objetiva: Es el principio que busca que la selección de los colaboradores de la
administración responda a criterios objetivos, en concordancia con los principios que rigen
la función administrativa.

1.55 Subcontratista: Es la persona natural o jurídica que contrata el contratista principal para
ejecutar una actividad previamente contratada por una entidad estatal u otra persona natural
o jurídica.

1.56 Sobre: Es el sobre que incluye los documentos relacionados con el cumplimiento de los
requisitos habilitantes, así como los requisitos y documentos a los que se les asigna puntaje
incluida la oferta económica

1.57 Sucursal: Son los establecimientos de comercio abiertos por una sociedad, dentro o fuera
de su domicilio, para el desarrollo de los negocios sociales o de parte de ellos, administrados
por mandatarios con facultades para representar a la sociedad.

1.58 Trato Nacional: Es el principio según el cual un Estado concede a los nacionales de otro
Estado el mismo trato que otorga a sus nacionales.

1.59 Unión Temporal: Es la unión de dos o más personas que en forma conjunta presentan una
misma propuesta para la adjudicación, celebración y ejecución de un contrato,
respondiendo solidariamente por el cumplimiento total de la propuesta y del objeto
contratado, pero las sanciones por el incumplimiento de las obligaciones derivadas de la
propuesta y del contrato se impondrán de acuerdo con la participación en la ejecución de
cada uno de los miembros de la unión temporal.

1.60 Utilidad Operacional: Son los ingresos, costos y gastos operacionales relacionados
directamente con el objeto social de la empresa, con su actividad principal, dejando de lado
los gastos e ingresos no operacionales, es decir, aquellos ingresos diferentes a los
obtenidos en el desarrollo de la actividad principal de la empresa, ingresos que por lo
general son ocasionales o que son accesorios a la actividad principal.

1.61 Vigencia Fiscal: Es el periodo de tiempo que comprende desde el 1 de enero hasta el 31
de diciembre de cada año.

2. GLOSARIO ESPECÍFICO TÉCNICO

[La Entidad deberá incluir en orden alfabético los conceptos adicionales que aplican al proceso de
selección que no estén incluidos en el presente anexo]

[Respecto a la categorización de las vías, se maneja en los documentos tipo la definición de vías
primarias, secundarias o terciaras, hasta que se cumpla el plazo establecido en la Resolución No.
411 del 26 de febrero de 2020 por parte del Ministerio de Transporte, o aquellas que las modifiquen,
adición o deroguen; en la cual se detallan los lineamientos de categorización de vías de primer,
segundo y tercer orden de acuerdo con la matriz y guía para realizar la categorización de la red vial
nacional.]

2.1 Accesibilidad: Condición que permite, en cualquier espacio o ambiente ya sea interior o
exterior, el fácil y seguro desplazamiento de la población en general y el uso en forma
confiable, eficiente y autónoma de los servicios instalados en esos ambientes.
2.2 Actualización Sísmica: Es el análisis total de la estructura desde las fundaciones, pasando
por la subestructura y su conexión con la superestructura para que al realizar el análisis de
vulnerabilidad sísmica se dé la actualización y cumplimiento a lo establecido en la sección
A. 3.5 CARGAS POR SISMO del Código Colombiano de diseño sísmico de puentes y el
cumplimiento de las Normas Colombianas de diseño y Construcción Sismo – Resistente.
Los procesos constructivos involucran el estudio del espectro sísmico desde el componente
geotécnico hasta la forma de implementar los conectores entre la superestructura y la
subestructura. Estas actividades requieren del mantenimiento y reforzamiento previo de los
elementos estructurales.

2.3 Áreas del aeródromo: Un aeródromo está integrado por el lado aire y lado tierra.

a. Lado Aire: Está compuesto por el área de movimiento de aeronaves, pistas, calles de
rodaje, taxeos, hangares y plataformas, cuyo objeto es facilitar la operación de
aeronaves y que por su naturaleza el ingreso a esas áreas está sujeto a restricción y/o
control del explotador del aeródromo.
b. Lado Tierra: Está compuesta por los edificios, parqueaderos, instalaciones, dispuestos
para los usuarios internos o externos del aeropuerto. se dividen en:

1. Áreas públicas: Son edificios, instalaciones y servicios dispuestos para el uso del
público en general sin restricción en su ingreso.

2. Área restringida: Son edificios, instalaciones y servicios exclusivas a aquellas

personas, mercancías y/o vehículos que dispongan de autorización otorgada por el
explotador del aeropuerto que habilite su ingreso.

2.4 Alameda: Espacios constituidos por los bienes de uso público destinados al
desplazamiento, uso y goce de los peatones, y por los elementos arquitectónicos y naturales
de los inmuebles de propiedad privada que se integran visualmente para conformar el
espacio urbano. Tiene como soporte la red de andenes, cuya función principal, es la
conexión peatonal de los elementos simbólicos y representativos de la estructura urbana.

2.5 Ancho de vía: Medida transversal de una zona de uso público, compuesta por andenes,
calzadas, ciclorrutas y separadores, para el tránsito de peatones y vehículos.

2.6 Andén o Acera: Franjas de espacio público construido, paralelas a las calzadas vehiculares
de las vías públicas, destinadas al tránsito de peatones y personas con movilidad reducida.

2.7 Calzada: Zona de la vía, destinada a la circulación de vehículos. Las calzadas pueden ser
pavimentadas o no. Si son pavimentadas, queda comprendida entre los bordes internos de
las bermas. Para la verificación del ancho de calzada requerido en vías construidas fuera
del territorio nacional se tendrá en cuenta el ancho comprendido entre el borde interior de
las bermas, es decir la suma simple del ancho de carriles consecutivos.

2.8 Calzada de servicio: Calzada adyacente a una vía arteria, que cumple una función de
accesibilidad a predios y soporta un tráfico de carácter local.
2.9 Carretera: Es la infraestructura del transporte, cuya finalidad es permitir la circulación de
vehículos terrestres automotores (carros, buses, camiones, motos, bicicletas, autobuses) en
condiciones de continuidad en el espacio y el tiempo, con niveles adecuados de seguridad
y de comodidad. Puede estar constituida por una o varias calzadas, uno o varios sentidos
de circulación, o uno o varios carriles en cada sentido, de acuerdo con las exigencias de la
demanda de tránsito y la clasificación funcional de la misma.

2.10 Carreteras o Vías Primarias: Son aquellas troncales, transversales y accesos a capitales
de Departamento que cumplen la función básica de integración de las principales zonas de
producción y consumo del país y de éste con los demás países. Este tipo de carreteras
pueden ser de calzadas divididas según las exigencias particulares del proyecto.

Nota: Para proyectos de infraestructura vial que se hayan construido fuera del Territorio
Nacional, se consideran CARRETERAS PRIMARIAS aquellas que sean certificadas por la
entidad contratante mediante alguno de los documentos válidos establecidos en el
presente pliego de condiciones para la acreditación de la experiencia, donde se indique
que el ancho de calzada es mayor o igual a siete (7.0) metros, o que se acrediten tres o
más carriles vehiculares por calzada.

2.11 Carreteras o Vías Secundarias: Son aquellas vías que unen las cabeceras municipales
entre sí y/o que provienen de una cabecera municipal y conectan con una carretera
Primaria. Las carreteras consideradas como Secundarias pueden funcionar pavimentadas
o en afirmado.

2.12 Carreteras o Vías Terciarias: Son aquellas vías de acceso que unen las cabeceras
municipales con sus veredas o unen veredas entre sí. Las carreteras consideradas como
Terciarias funcionan en general en afirmado.

2.13 Carril: Es la franja longitudinal de una calzada, con ancho suficiente para la circulación
segura y confortable de una sola fila de vehículos terrestres automotores.

2.14 Ciclorruta: Es la calzada destinada de manera permanente a la circulación de bicicletas,

ubicada en el andén, el separador o segregada de la calzada vehicular o en otros lugares
autorizados, debidamente señalizada y delimitada.

2.15 Concreto Asfáltico: Es el material resultante de la mezcla de cemento asfaltico

convencional y/o modificado y agregados pétreos.

2.16 Concreto Hidráulico: Es el material resultante de la mezcla de cemento portland, agua y

agregados pétreos.

2.17 Concreto Hidráulico Reforzado: Es el material resultante de la mezcla de cemento

portland, agua, agregados pétreos y/o aditivos y acero de refuerzo.

2.18 Director de interventoría: [La Entidad incluirá la definición de acuerdo con el proyecto de
Infraestructura de Transporte que adelante]

2.19 Deprimido: Es la Infraestructura construida a un paso inferior de aquellas infraestructuras

que la rodean en un cruce de dos o más ejes de infraestructura de transporte a diferentes
alturas para no interrumpir el flujo de tráfico cuando se cruzan entre sí. La composición de
 esos ejes de infraestructura de transporte no tiene que ser uniforme, sino que puede
consistir en una mezcla de caminos, senderos, vías férreas, canales, o pistas de
aeropuertos.

2.20 Dragado: Es la Acción de remover sedimentos o roca, bajo agua, de un lecho marino o
fluvial. Obra de ingeniería hidráulica. Procedimiento mecánico mediante el cual se remueve
material del fondo o de la bancada de un sistema fluvial, en general de cualquier cuerpo de
agua para disponerlo en un sitio donde presumiblemente el sedimento no volverá a su sitio
de origen.

2.21 Dragado Marítimo y/o Fluvial: Acción de remover sedimentos o roca, bajo agua, de un
lecho marino o fluvial.

2.22 Draga de Corte de succión (Cutter Suction Dredger - CSD): Es una embarcación o
artefacto naval, que draga mediante la acción de una cabeza de corte que rompe o disgrega
el suelo o lecho, que succiona los sedimentos o el suelo mediante la acción de una bomba
y lo transporta a la zona de disposición por tubería.

2.23 Draga de Arrastre de succión con Tolva (TSHD – Trailing Suction Hopper dredger):
Es una embarcación autopropulsada, y capaz de transportar cierta cantidad de sólidos en
una tolva, los cuales son aspirados del fondo por un tubo dotado con un cabezal de succión.

2.24 Draga Mecánica: Es una embarcación o artefacto naval que utiliza exclusivamente medios
mecánicos para la excavación y extracción del material. Se pueden clasificar en:
Dragalinas, Dragas de Cuchara Almeja, Dragas de Pala (Dipper) y Dragas de Rosario de
Cangilones.

2.25 Edificio Institucional: Edificación que ha sido construida para funciones específicas
(administrativas, educación, salud, cultura, etc.) principalmente para el beneficio e interés
público, como, por ejemplo; escuelas, universidades, hospitales, estadios, teatros,
archivos, biblioteca, edificios de la policía, cárceles, etc.

2.26 Edificio Comercial: Edificio cuya actividad principal es la venta de productos directamente
al público o la prestación de servicios relacionados con los mismos, incluyendo, tanto las
tiendas y a los grandes almacenes, los cuales suelen constituir un único establecimiento
con un único titular, como los centros comerciales, los mercados, las galerías comerciales,
etc.

También se consideran de uso comercial aquellos edificios en los que se prestan

directamente al público determinados servicios no necesariamente relacionados con la
venta de productos, pero cuyas características constructivas y funcionales, cuya actividad
y las de los ocupantes se puedan asimilar más a las propias de este uso que a las de
cualquier otro. Como ejemplos de dicha condición están las lavanderías, los salones de
peluquería, etc.

2.27 Edificio Multifamiliar: Inmueble que agrupa tres o más unidades de vivienda
independientes, donde el terreno es una propiedad común, y que cuenta con servicios y
bienes compartidos como circulaciones, escaleras (ascensores), estacionamientos, áreas
verdes y sociales etc. Este tipo de edificio puede desarrollarse tanto en vertical como en
horizontal.
 2.28 Enrocados o Escolleras marítimos: obra civil hidráulica marítima constituida por rocas o
piedras para conformar una protección contra el oleaje o corrientes marinas, tales como
diques, espolones recubrimiento de orillas.

2.29 Escollera: Dique de defensa que se construye con piedras o elementos prefabricados
dispuestos en ríos (Fluvial) o costa marítima (Marítima) para resguardo contra marejada y
las corrientes.
2.30 Estabilización de Taludes: Se refiere al diseño y/o construcción del conjunto de obras de
contención, movimiento de tierras, obras de drenaje superficiales y subsuperficiales y obras
de protección requeridas para garantizar la estabilidad de taludes de corte, terraplén y
laderas naturales.

2.31 Estructura: Es un ensamblaje de elementos, diseñados para soportar las cargas

gravitacionales y resistir las fuerzas horizontales. Las estructuras pueden ser catalogadas
como estructuras de edificaciones o estructuras diferentes a las de las edificaciones

2.32 Estación Férrea: Edificio diseñado para la llegada y salida de trenes, el que permite y
regula el acceso de pasajeros y mercancías.

2.33 Espacio Público: Es el conjunto de inmuebles públicos y los elementos arquitectónicos y

naturales de los inmuebles privados destinados por naturaleza, usos o afectación a la
satisfacción de necesidades urbanas colectivas que transcienden los límites de los
intereses individuales de los habitantes.

El espacio público comprende, entre otros, los siguientes aspectos:

a. Los bienes de uso público, es decir aquellos inmuebles de dominio público cuyo uso
pertenece a todos los habitantes del territorio nacional, destinados al uso o disfrute
colectivo;
b. Los elementos arquitectónicos, espaciales y naturales de los inmuebles de propiedad
privada que por su naturaleza, uso o afectación satisfacen necesidades de uso público;
c. Las áreas requeridas para la conformación del sistema de espacio público en los
términos establecidos en el Decreto 1504 de 1998 compilado en el Decreto 1077 de 2015.

2.34 Espacio Público Asociado a la Infraestructura de Transporte: Hacen relación a los

elementos constitutivos artificiales o construidos 1, tales como:

a. Áreas integrantes de los perfiles viales peatonal y vehicular, constituidas por:

o Los componentes de los perfiles viales tales como: áreas de control ambiental,
zonas de mobiliario urbano y señalización, cárcamos y ductos, túneles
peatonales, puentes peatonales, escalinatas, bulevares, alamedas, rampas
para discapacitados, andenes, malecones, paseos marítimos, camellones,
sardineles, cunetas, ciclopistas, ciclovías, estacionamiento para biciletas,
estacionamiento para motocicletas, estacionamiento bajo espacio público,
zonas azules, bahías de estacionamiento, bermas, separadores, reductores de
velocidad, calzadas, carriles.

1
Decreto 1077 de 2015. Artpiculo 2.2.3.1.5. Numeral 1.2.
 o Los componentes de los cruces o intersecciones, tales como: esquinas,
glorietas, orejas, puentes vehiculares, túneles y viaductos.

Para los fines de los Documentos Tipo se entiende que estos elementos del Espacio
Público deberán estar asociados o vinculados a una infraestructura de transporte.

2.35 Franja de Circulación Peatonal: Zona o sendero de las vías de circulación peatonal,
destinada exclusivamente al tránsito de las personas

2.36 Gálibo: Altura entre la superficie de rodadura de la calzada (o lámina de agua) y el borde
inferior de la superestructura de un puente.

2.37 Gestor Vial o Administrador Vial: Son definidos por el INVIAS como los administradores
o gestores viales son profesionales de la ingeniería civil, altamente calificados para ejercer
funciones de administración, gestión y planeación operativa y técnica, responsables de la
dirección, coordinación, y control de las actividades rutinarias y periódicas y demás
acciones en favor de la adecuada y oportuna conservación de las carreteras. De acuerdo
con las características de las carreteras y las necesidades, se determinó en primera
instancia, que los Administradores ejecutarán estas actividades, dando énfasis a: la
conservación, el inventario físico y estado de vías, la recolección de información para la
base de datos de los sistemas de administración vial, la atención de emergencias, la
ejecución de algunos estudios y el inventario de accidentes, entre otras.

Más adelante se incluyeron acciones tendientes a recuperar el espacio público vial, la

descontaminación visual, eliminación de basureros, atención de usuarios y evaluaciones
estructurales y funcionales de pavimentos, así como estudios de tránsito y perfiles de
vulnerabilidad. En la actualidad estos profesionales, además de las actividades enunciadas
llevan a cabo el seguimiento a los contratos que se han realizado en cada una de las vías,
con el fin de determinar la calidad y estabilidad de las obras y en caso que lo amerite
solicitar la aplicación de las pólizas que los amparan.

2.38 Infraestructura o Red Vial Local: Es la conformada por el conjunto de vías que permiten
la comunicación entre las urbanizaciones y la red vial secundaria, garantizando la
accesibilidad interna a cada una de las unidades prediales de la urbanización.

2.39 Infraestructura o Red Vial Principal: Es la conformada por la malla vial principal, arterial
y demás vías de mayor jerarquía que hacen parte de los sistemas generales o
estructurantes del plan de ordenamiento territorial y que soportan los desplazamientos de
larga distancia, permitiendo la movilidad dentro del respectivo municipio o distrito a escala
regional, metropolitana y/o urbana.

2.40 Infraestructura o Red Vial Secundaria: Es la conformada por el conjunto de vías que
permiten la movilidad y articulación entre la malla vial arterial o principal y la red vial local.

2.41 Intercambiador Vial / Intersección Vial: Dispositivos viales en los que dos o más
carreteras se encuentran ya sea en un mismo nivel o bien en distintos, produciéndose
cruces y cambios de trayectorias de los vehículos que por ellos circulan.

2.42 Luz: Es la distancia, en proyección horizontal que existe entre dos apoyos de una viga.
2.43 Luz principal: Es la mayor longitud entre apoyos de la viga más larga del puente, cuando
éste tenga más de una.

2.44 Mantenimiento de emergencia: Se refiere a las intervenciones en la infraestructura

derivada de eventos que tengan como origen emergencias climáticas, telúricas, terrorismo,
entre otros, que a la luz de la legislación vigente puedan considerarse eventos de fuerza
mayor o caso fortuito (artículo 12 Ley 1682 de 2013).

2.45 Mantenimiento periódico: Comprende la realización de actividades de conservación a

intervalos variables, destinados primordialmente a recuperar los deterioros ocasionados
por el uso o por fenómenos naturales o agentes externos.

2.46 Mantenimiento rutinario. Se refiere a la conservación continua (a intervalos menores de

un año) con el fin de mantener las condiciones óptimas para el tránsito y uso adecuado de
la infraestructura de transporte.

2.47 Muelle Fluvial: Es la infraestructura levantada a orillas de un rio, que sirve para que las
embarcaciones puedan atracar y/o embarcar y/o desembarcar pasajeros y/o carga.

2.48 Muelle Flotante: Artefacto naval flotante que sirve para que las embarcaciones puedan
atracar y/o embarcar y/o desembarcar pasajeros y/o carga en un río o en el mar.

2.49 Muelle en Concreto: Estructura construida en concreto ubicada a orillas de un río o el mar,
que sirve para que las embarcaciones puedan atracar y/o embarcar y/o desembarcar
pasajeros y/o carga.

2.50 Muelle Metálico: Estructura construida en metal ubicada a orillas de un río o el mar, que
sirve para que las embarcaciones puedan atracar y/o embarcar y/o desembarcar pasajeros
y/o carga.

2.51 Obra Civil Hidráulica: Es una obra de ingeniería civil construida, en el cauce de ríos,
caños, esteros, cuerpos de agua de origen fluvial o lecho del mar con el objetivo de
controlar el agua, con fines de aprovechamiento, encauzamiento o de defensa.

2.52 Obra Civil Marítima: Se entiende como obra marítima aquella obra civil hidráulica
ejecutada en el lecho marino.

2.53 Obra civil Fluvial: Se entiende como obra fluvial aquella obra civil hidráulica ejecutada en
la sección hidráulica de un río.

2.54 Obra de Protección fluvial: Es una obra civil hidráulica construida con el objetivo de
proteger o defender una orilla de un río contra la acción de la erosión por la acción de sus
aguas con el propósito de estabilizarlas.

2.55 Paramento: Plano vertical que delimita el inicio de la construcción en un predio. Cuando
no existe antejardín coincide con la línea de demarcación.

2.56 Paso e Intersección a desnivel vehicular: Es la Infraestructura formada por el cruce de

dos o más corredores en distinto nivel, con la finalidad de no interrumpir el flujo vehicular,
salvando obstáculos naturales o artificiales.
2.57 Pavimentos Asfálticos y/o Pavimentos de Concreto Hidráulico reforzado: Es la
Estructura constituida por un conjunto de capas superpuestas, adecuadamente
compactados, que se construyen sobre la subrasante con el objeto de soportar las cargas
del tránsito durante un periodo de varios años, brindando una superficie de rodamiento
uniforme, cómoda y segura. Dichas capas superficiales se encuentran en contacto directo
con el tráfico de vehículos o aeronaves y pueden estar constituidas en concreto asfáltico o
en concreto hidráulico reforzado.

2.58 Perfil Vial: Representación gráfica de una vía que esquematiza, en el sentido
perpendicular al eje, el conjunto de elementos urbanísticos que la comprenden entre los
paramentos de los inmuebles

2.59 Personal Clave Evaluable: Son los integrantes del equipo de trabajo del oferente que son
susceptibles de evaluar de acuerdo con su formación académica o su experiencia. El
personal susceptible de evaluación es: i) el Director de Interventoría o el Administrador o
Gestor Vial, ii) el Residente de interventoría y iii) el Profesional Especializado.

2.60 Pistas de Aeropuertos: Es aquella infraestructura del transporte, cuya finalidad es permitir
la circulación, despegue y aterrizaje, de aviones (aeronaves) en condiciones de continuidad
en el espacio y el tiempo, con niveles adecuados de seguridad y de comodidad, tales como
Pistas de Aeropuertos, Calle de Rodaje o Pista de Taxeo; Plataforma o Rampa de
Aeropuerto

2.61 Placa Huella: Es la estructura conformada por placas de concreto hidráulico reforzado
separadas por franjas de concreto ciclópeo, confinadas por bordillos y/o cunetas construidas
sobre una base de afirmado y/o material seleccionado compactado.

2.62 Plazas: Son plazoletas de menor extensión que generalmente ocupan media manzana.

2.63 Plazoletas: Son áreas de espacio público abiertas, tratadas como zonas duras y destinadas
al disfrute de los ciudadanos y las actividades de convivencia.

2.64 Plazuelas: Son áreas de espacio público abiertas, tratadas como zonas duras y destinadas
al disfrute de los ciudadanos y las actividades de convivencia que ocupan un cuarto (1/4)
de manzana.

2.65 Pontones: Es la actividad cuyo propósito es la materialización de una estructura de drenaje

para el paso de vehículos, cuya luz medida paralela al eje de la carretera es menor o igual
a diez metros (10m).

2.66 Profesional especializado: [La Entidad incluirá la definición de acuerdo con el proyecto
de Infraestructura de Transporte que adelante]

2.67 Profesional de calidad: Es la persona encargada de los temas asociados con la calidad
de las labores realizadas, procedimientos, cumplimiento de normativa técnica relacionada
con calidad, y que puedan ser empleados para mejorar las condiciones de calidad del
proyecto.

2.68 Proyectos de ampliación: es toda adición en área ya sea en forma horizontal o vertical.
Se caracteriza porque se conserva el carácter y el uso de la infraestructura.
2.69 Proyectos de construcción: Es toda construcción de una infraestructura, sea o no que el
sitio sobre el que se construye estuvo previamente ocupado.

2.70 Proyectos de construcción vial: Es la construcción de una vía completamente nueva en

un espacio físico en el cual no existía una y representa un aumento en la malla vial
disponible, no se trata de intervenciones sobre vías existentes. Como proyectos de
construcción se consideran así mismo, las segundas calzadas, pares viales o calzadas
adosadas a calzadas existentes. En todo caso, además de las actividades propias de la
intervención inicial deberá haberse efectuado la pavimentación de los kilómetros que se
pretendan hacer valer como experiencia en el presente proceso.

2.71 Proyectos de Construcción de Puentes: Son las obras derivadas de los diseños técnicos
de ingeniería asociados a la construcción de una infraestructura de transporte que permita
la continuación de la circulación de automóviles (carros, buses, camiones, autobuses) en
condiciones de continuidad en el espacio y el tiempo, con niveles adecuados de seguridad
y de comodidad, permitiendo pasar obstáculos, como ríos, quebradas, otras vías,
carreteras, vías férreas, entre otros.

2.72 Proyectos de conservación y/o mantenimiento de Puentes: es toda obra efectuada

tanto a la infraestructura como a la superestructura encaminada a preservar las condiciones
físico mecánicas iniciales del puente.

2.73 Proyectos de infraestructura vial: Son aquellos proyectos con los cuales se constituyen
un conjunto de elementos que permiten el desplazamiento de vehículos en forma
confortable y segura desde un punto a otro.

2.74 Proyectos de mantenimiento y/o conservación y/o adecuación y/o rehabilitación de

infraestructura aeroportuaria (lado tierra): Es el conjunto de todas las obras a ejecutar
en una edificación, a intervalos variables, relativamente prolongados destinados
primordialmente a recuperar deterioros.

2.75 Proyectos de mantenimiento periódico y/o proyectos de conservación: Es el conjunto

de todas las obras a ejecutar en una vía, que se realizan en vías pavimentadas y/o en vías
en afirmado, que comprende la realización de actividades de conservación y/o
mantenimiento periódico, a intervalos variables, relativamente prolongados, destinados
primordialmente a recuperar los deterioros de la capa de rodadura ocasionados por el
tránsito y/o por fenómenos climáticos, también podrá contemplar la construcción de algunas
obras de drenaje menores y de protección, faltantes en la vía. Las principales actividades
son: Reconformación y recuperación de la banca; Limpieza mecánica y reconstrucción de
cunetas; Escarificación del material de afirmado existente; Extensión y compactación de
material para recuperación de los espesores de afirmado iniciales; Reposición de pavimento
en algunos sectores; Bacheo y/o Parcheo. Reconstrucción de obras de drenaje;
Construcción de obras de protección y drenajes; Demarcación lineal; Señalización vertical.

2.76 Proyectos de mejoramiento: Es el cambio de especificaciones y dimensiones de la obra;

para lo cual, se hace necesaria la construcción de obras en infraestructura ya existente, que
permitan una adecuación de la obra a los niveles de servicio requeridos por las condiciones
actuales y proyectadas. Para este proceso deben comprender como mínimo las actividades
de rectificación (alineamiento horizontal y vertical), ampliación de la sección de la vía,
construcción de obras de drenaje, construcción de capas granulares para estructura de
pavimento y construcción de superficie de rodadura en concreto asfáltico o hidráulico.
2.77 Proyectos de mejoramiento y/o reforzamiento estructural de infraestructura
aeroportuaria (lado tierra): Para el presente proceso se entiende por proyectos de
mejoramiento y/o reforzamiento estructural, el conjunto de todas las obras a ejecutar en una
edificación con el fin de garantizar que la misma tenga la capacidad de soportar las cargas
que impongan su naturaleza y su uso para contrarrestar la vulnerabilidad de la estructura.

2.78 Proyectos de rehabilitación: Son las actividades que tienen por objeto reconstruir o
recuperar las condiciones estructurales y funcionales iniciales de la obra de manera que se
cumplan las especificaciones técnicas con que fue diseñada. Para este proceso deben
comprender como mínimo las actividades de construcción de capas granulares para
estructura de pavimento y construcción de superficie de rodadura en concreto asfáltico o
hidráulico. No serán tenidas en cuenta las actividades de mantenimiento periódico ni de
mantenimiento rutinario, tales como parcheos, bacheos, sello de fisuras, desmonte y
limpieza.

Normalmente, los procesos de rehabilitación van asociados a la ampliación de los períodos

de vida útil y en consecuencia es necesaria la realización de los estudios y diseños
correspondientes, incluidos los estudios de tránsito, de materiales y el dimensionamiento
estructural.

2.79 Proyectos de rehabilitación de puentes: Es toda obra efectuada, tanto a la infraestructura

como a la superestructura, encaminada a recuperar y reestablecer las condiciones físico
mecánicas iniciales del puente.

2.80 Proyectos de pavimentación: Es la actividad cuyo propósito es la materialización de la

estructura de pavimento constituida por concreto asfáltico y/o hidráulico y una o varias
capas granulares. (Subbases y/o bases).

2.81 Puente en Concreto Hidráulico: Es toda estructura cuya losa o placa de circulación
vehicular está soportada por elementos estructurales construidos con concreto hidráulico.

2.82 Puente Férreos: Es aquella infraestructura del transporte, cuya finalidad es permitir la
continuación de la circulación de vehículos férreos exclusivamente (trenes, locomotoras,
vagones) que circulan en carrileras y/o rieles especializados, en condiciones de continuidad
en el espacio y el tiempo, con niveles adecuados de seguridad y de comodidad, permitiendo
pasar obstáculos, como ríos, quebradas, otras vías, carreteras, vías férreas, etc.

2.83 Puente Metálico: Es toda estructura cuya losa o placa de circulación vehicular está
soportada por elementos estructurales metálicos.

2.84 Puente Metálico Modular: Estructura que se monta o desmonta mediante la simple adición
de componentes de acero modulares prefabricados para puentes, los puentes pueden
adaptarse fácilmente hasta la longitud, ancho y resistencia deseados, permitiendo diversas
aplicaciones y usos.

2.85 Puente Mixto: Es aquel que teniendo mínimo dos luces, una de ellas es metálica y la otra
en concreto hidráulico.

2.86 Puentes Peatonales: Es aquella infraestructura del transporte, cuya finalidad es permitir la
continuación de la circulación de peatones (en algunos casos también bicicletas) en
condiciones de continuidad en el espacio y el tiempo, con niveles adecuados de seguridad
 y de comodidad, permitiendo pasar obstáculos, como ríos, quebradas, otras vías,
carreteras, vías férreas, etc.

2.87 Puentes Vehiculares y/o Viaductos: Es aquella infraestructura del transporte en concreto,
acero o mixto compuesta por infraestructura y superestructura, cuya finalidad es permitir la
continuación de la circulación de automóviles (carros, buses, camiones, autobuses) en
condiciones de continuidad en el espacio y el tiempo, con niveles adecuados de seguridad
y de comodidad, permitiendo pasar obstáculos, como ríos, quebradas, otras vías,
carreteras, y vías férreas, que permite atravesar un accidente geográfico (río o depresión)
o Paso a Desnivel para el paso de vehículos.

2.88 Recuperación de Banca: identificados los agentes que contribuyen con la generación de
eventos de inestabilidad de la banca, se acometen obras que propenden por la recuperación
de las condiciones de estabilidad iniciales, con el fin de restablecer la transitabilidad y
mitigar los efectos adversos que la materialización de la amenaza puede acarrear sobre
esta estructura y/o los usuarios.

2.89 Red Vial: Es el conjunto de vías terrestres vehiculares urbanas y rurales.

2.90 Reforzamiento Estructural: es la adición de fuerza o capacidad de carga a un de elemento

estructural que hace parte de un todo ya sea definido como superestructura, sub estructura
o fundación. Los ejemplos incluyen la colocación de barras de refuerzo de metal
debidamente ancladas al elemento existente en la forma establecida en los estudios y
diseños antes de verter el hormigón; o colocar las placas de refuerzo metálicos en la
intersección de varios elementos; o realizar el reforzamiento mediante la implementación
de sistemas compuestos como el refuerzo con fibra de carbono; o utilización de aceros
estructurales; o implementación de reforzamiento mediante tensiona miento exterior de los
elementos requeridos. Es de resaltar que puede llevarse a cabo la combinación de varias
de las actividades mencionadas según lo establezcan los estudios y diseños para el
reforzamiento estructural. En ningún caso se tiene en cuenta el componente sísmico, ni un
análisis geotécnico de las fundaciones, ni estudios hidráulicos de la estructura; puesto que
la actividad consiste en reforzar los elementos que se encuentran en mal estado y permitir
aumentar la vida útil de la misma. Las actividades de reforzamiento se realizan para
recuperar la capacidad por la acción de agentes externos a la estructura como ataques
terroristas; accidentes y/o colisiones; fuerza mayor o caso fortuito donde se presente una
mayor acción de las cargas por vientos, mayor fuerza de la corriente, material de arrastre y
condiciones de sedimentos; y el empuje de tierras no contempladas en los diseños
iniciales. Además de ataques por agentes químicos y/o la falta de mantenimiento de los
elementos estructurales los cuales afectan la durabilidad y la estabilidad de la estructura.

Esta actividad no implica actualizar la capacidad de carga de la estructura.

Estas actividades requieren del mantenimiento previo de los elementos estructurales.

2.91 Reforzamiento Estructural o Rehabilitación Estructural de puentes: Son los trabajos de

reparación con los cuales se pretende que los puentes aumenten su periodo de vida útil e
incluyen la intervención de los elementos estructurales del puente. El reforzamiento abarca
desde la rehabilitación del concreto degradado, la renovación de elementos, aumento de
las secciones de los elementos, adición de refuerzo y postensionamientos externos.
2.92 Rehabilitación: Reconstrucción de una infraestructura de transporte para devolverla al
estado inicial para la cual fue construida.

2.93 Repotenciación estructural: Es el reforzamiento del conjunto de elementos estructurales

de tal forma, que se pueda adicionar la capacidad de la estructura mediante procesos
constructivos que garanticen el aumento de la capacidad para la cual fue diseñada
inicialmente. En el caso específico de los puentes involucra la actualización de cargas por
el nuevo camión de diseño según lo establecido en el Código Colombiano de diseño sísmico
de puentes – sección A.3.4 CARGA VIVA. y/o la necesidad de adosar nuevos elementos
(involucran nuevas cargas) para realizar ampliación del tablero y/o añadir pasos de tuberías
y/o redes de servicios públicos o cualquier otro requerimiento de carga que no se
encontraba previsto en el diseño inicial de la estructura. Por ende, no involucra el
componente sísmico.

Estas actividades requieren del mantenimiento previo de los elementos estructurales.

2.94 Residente de interventoría: [La Entidad incluirá la definición de acuerdo con el proyecto
de Infraestructura de Transporte que adelante]

2.95 Sardinel o Bordillo: Elemento que separa una calzada del andén o del separador de una
vía.

2.96 Sede Férrea: Inmueble caracterizado por contener en un solo predio, edificios de servicio,
mantenimiento y operación ferroviaria, dentro los que pueden estar, estación de pasajeros,
talleres férreos, campamentos, bodegas entre otros.

2.97 Señalización: Conjunto de señales destinado a regular el tránsito. Dichas señales pueden
ser señales verticales y señalización horizontal o demarcaciones.

2.98 Señalización Vertical: Dispositivos físicos que indican la forma correcta como deben
transitar los usuarios de las vías; se instalan para transmitir órdenes o instrucciones
mediante palabras o símbolos.

2.99 Separador: Franja de una vía dispuesta en forma longitudinal y paralela al eje de la misma,
que separa y canaliza flujos de circulación. Pueden ser centrales y laterales o intermedios.

2.100 Subsistema Vial: Es uno de los subsistemas que compone el sistema de movilidad y que
está a su vez conformado por los siguientes componentes: Malla vial arterial, malla vial
intermedia, malla vial local, alamedas y pasos peatonales, red de ciclorrutas y corredores
de movilidad local, malla vial rural.

2.101 Taller Férreo: Edificio o edificios especializados para la atención y mantenimiento de los
diferentes componentes de un sistema ferroviario, dentro de los que están el material
rodante y los diferentes equipos eléctricos y electromecánicos.

2.102 Tráfico o tránsito vehicular: Es el Volumen de vehículos que circulan por un punto
especifico de infraestructura de transporte periódicamente o en un periodo de tiempo
determinado.
2.103 Vehículo: Es todo aparato montado sobre ruedas que permite el transporte de personas,
animales o cosas de un punto a otro por vía terrestre pública o privada abierta al público.

2.104 Vías: Es la zona de la vía destinada a la circulación de vehículos, se define como franja de
uso público o privado, abierta al público, destinada al tránsito de vehículos, personas y
animales.

2.105 Vías Férreas y/o Corredores Férreos: Son las infraestructuras del transporte, cuya
finalidad es permitir la circulación de vehículos férreos exclusivamente (trenes, locomotoras,
vagones) que circulan en carrileras y/o rieles especializados, en condiciones de continuidad
en el espacio y el tiempo, con niveles adecuados de seguridad y de comodidad.

2.106 Vías Fluviales: Se entiende como vía fluvial los ríos, caños, esteros o cuerpos de agua de
origen fluvial que se utilizan como medio de transporte de pasajeros /o carga.

2.107 Vía Peatonal: Son áreas o zonas de la ciudad destinadas para el tránsito exclusivo de
peatones donde está restringida la circulación de vehículos motorizados.

2.108 Vías Rurales: Son las vías que permiten el acceso o entrada a fincas, haciendas o campos,
las cuales se encuentran localizadas dentro del perímetro rural de la población.

2.109 Vías Urbanas: Son las calles, carreras, transversales, avenidas, diagonales, glorietas,
autopistas, troncales, variantes, o a la denominación establecida según la nomenclatura de
la población correspondiente, las cuales se encuentran localizadas dentro de su perímetro
urbano.

Nota: Para proyectos de infraestructura vial que se hayan construido fuera del Territorio
Nacional, se consideran Vías Urbanas aquellas que sean certificadas por la entidad
contratante mediante alguno de los documentos válidos establecidos en el presente pliego
de condiciones para la acreditación de la experiencia, donde se indique que el ancho de
calzada es mayor o igual a siete (7.0) metros, o que se acrediten tres o más carriles
vehiculares por calzada.

2.110 Vías Veredales: Para el presente proceso se entiende por vías veredales las que permiten
el acceso o entrada a veredas, las cuales se encuentran localizadas dentro del perímetro
rural de la población.

2.111 Zona Verde: Espacio de carácter permanente, abierto y empradizado, de dominio o uso
público, que hace parte del espacio público efectivo y destinado al uso recreativo.
 ANEXO 4 — PACTO DE TRANSPARENCIA

El presente documento hace parte integral de los documentos del proceso y con la firma de la carta
de presentación de la propuesta el proponente se compromete a:

i. Cumplir estrictamente la ley aplicable.

ii. Interpretar de buena fe las normas aplicables a los procesos de contratación de manera que
siempre produzcan los efectos buscados por las mismas.
iii. No incurrir en faltas a la verdad o adulteración en los documentos o requisitos exigidos en el
proceso de contratación.
iv. Igualmente se acepta que, durante la evaluación de las propuestas del proceso de
contratación, primen los aspectos de fondo por encima de la forma, buscando siempre
favorecer la libre competencia.
v. Hacer un estudio completo del proyecto y de los documentos del proceso de contratación, así
como realizar estudios y análisis propios, bajo mi responsabilidad y con la debida diligencia, a
fin de contar con los elementos de juicio e información económica, comercial, jurídica y técnica
relevante y necesaria para tomar una decisión sustentada para presentar la propuesta. Lo
anterior, con el propósito de que la misma sea seria y honesta, de tal manera que me permita
participar en el proceso de contratación y en caso de resultar adjudicatario me permita ejecutar
todas las obligaciones contenidas en el contrato, así como asumir los riesgos a mi cargo
asociados a la ejecución de este.
vi. No hacer arreglos previos, concomitantes o posteriores al proceso de contratación, con los
encargados de planear el proceso para tratar de conocer, influenciar o manipular la información
del proyecto y presentar la respectiva propuesta.
vii. No hacer arreglos previos, concomitantes o posteriores al proceso de contratación, con otros
proponentes para tratar de influenciar o manipular los resultados de la adjudicación.
viii. Enviar por escrito a la entidad todas las preguntas o inquietudes que surjan durante el proceso
de contratación y no hacerlo de manera oral por ningún medio, salvo que se realicen dentro de
las audiencias públicas.
ix. Actuar con lealtad hacia los demás proponentes, así como frente a la entidad y abstenernos
de utilizar herramientas para dilatar o sabotear el proceso de contratación. Igualmente, las
observaciones al proceso de contratación o a las propuestas de los otros interesados, serán
presentadas oportunamente, en los plazos y términos fijados estrictamente en las reglas de la
selección.
x. Abstenernos de hacer manifestaciones orales o escritas en contra de los demás proponentes
y sus propuestas sin contar con evidencia, material probatorio o indicios sólidos, que
razonablemente permitan considerar que existe un acto irregular, de competencia desleal o de
corrupción por parte de ellos. En caso de tener las pruebas, material probatorio o indicios, estos
se dejarán a inmediata disposición de la entidad para corroborar tales afirmaciones.
xi. No utilizar en la etapa de verificación y evaluación de las propuestas, argumentos carentes de
sustento probatorio para efectos de buscar la descalificación de competidores o la dilación del
proceso de selección.
 xii. En las audiencias guardar compostura, no levantar la voz y hacer uso de la palabra únicamente
cuando sea concedida y por el tiempo concedido; y acatar las decisiones de la entidad. En
caso de desacuerdo interponer los recursos o acciones que se consideren pertinentes en los
términos de la ley aplicable.
xiii. En las audiencias, abstenernos de proferir juicios de valor contra personas naturales o jurídicas,
ni referirnos a asuntos personales de otros proponentes. Por lo tanto, en las audiencias
solamente debatiremos asuntos relacionados con el proceso de contratación
xiv. Solicitar o remitir a la entidad, o a sus funcionarios y contratistas, cualquier información
utilizando solamente los procedimientos y canales previstos en el proceso de contratación.
xv. No ofrecer trabajo, contratos o algún tipo de beneficio económico o de cualquier otra naturaleza
a ningún funcionario público, contratista o estructurador, vinculado a la entidad ni a sus
familiares en primer grado de consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil, a partir de
la adjudicación o con ocasión de la misma, y hasta dos (2) años siguientes a la suscripción del
contrato, sin perjuicio del régimen de conflictos de intereses y de inhabilidades e
incompatibilidades previsto en la Constitución y en la ley.
xvi. Exigir a nuestros empleados, proveedores y subcontratistas relacionados con el proyecto,
suscribir un pacto ético de conducta que garantice la probidad y transparencia de las
actuaciones de todos los involucrados en la preparación de la propuesta y en la ejecución del
contrato.
xvii. No ofrecer gratificaciones o atenciones en dinero o en especie, ni financiar, patrocinar,
auspiciar o promover directa o indirectamente fiestas, recepciones, homenajes o cualquier tipo
de atenciones sociales a funcionarios públicos o contratistas del estado, durante el proceso de
contratación ni durante la ejecución o liquidación del contrato.
xviii. No contratar, ni ofrecer dadivas, regalos o gratificaciones a personas con alta capacidad de
influencia política o mediática, con el objeto de obtener citas o influir o presionar las decisiones
que la entidad tome respecto de procesos de contratación estatal, bien sea en su adjudicación,
supervisión o terminación.
xix. La entidad siempre se manifestará sobre las inquietudes relacionadas con el proceso de
selección por los canales definidos en los documentos del proceso.
xx. No contratar ni ofrecer dadivas, regalos, gratificaciones, contratos o cualquier tipo de beneficio
económico o de cualquier naturaleza, a servidores de la entidad o sus asesores, o del equipo
estructurador, con el fin de tener asesoramiento o acceso a información privilegiada,
relacionada con el proceso de selección.
xxi. Dar conocimiento a la entidad, a la Secretaría de Transparencia del Departamento
Administrativo de la Presidencia de la República y a las autoridades competentes en caso de
presentarse alguna queja o denuncia sobre la ocurrencia de un acto de corrupción durante el
proceso de contratación o con cargo al contrato, y del conocimiento que tenga sobre posibles
pagos o beneficios ofrecidos u otorgados.
xxii. Denunciar de manera inmediata ante las autoridades competentes, con copia a la Secretaría
de Transparencia del Departamento Administrativo de la Presidencia de la República, cualquier
solicitud, ofrecimiento, favor, dádiva, prerrogativa, recompensa, gratificación o atención social,
efectuada por proponentes o cualquiera de sus empleados, administradores, consultores o
contratistas, a funcionarios públicos o a sus asesores que estén directa o indirectamente
involucrados en la estructuración, manejo y decisiones del proceso de selección, de manera
 previa, concomitante o posterior al mismo, que tengan la intención de inducir o direccionar
alguna decisión relacionada con la adjudicación.
ANEXO 5
MINUTA DEL CONTRATO DE INTERVENTORÍA

TABLA DE CONTENIDO

CLÁUSULA 1. DEFINICIONES
CLÁUSULA 2. OBJETO
CLÁUSULA 3. ALCANCE DEL OBJETO
CLÁUSULA 4. PLAZO DEL CONTRATO
CLÁUSULA 5. VALOR DEL CONTRATO
CLÁUSULA 6. ANTICIPO Y/O PAGO ANTICIPADO
CLÁUSULA 7. APROPIACIÓN PRESUPUESTAL
CLÁUSULA 8. FORMA DE PAGO
CLÁUSULA 9. OBLIGACIONES GENERALES DEL INTERVENTOR
CLÁUSULA 10. OBLIGACIONES ESPECÍFICAS DEL INTERVENTOR
CLÁUSULA 11. DERECHOS DEL INERVENTOR
CLÁUSULA 12. OBLIGACIONES DE LA ENTIDAD
CLÁUSULA 13. RESPONSABILIDAD
CLÁUSULA 14. INDEMNIDAD
CLÁUSULA 15. MULTAS
CLÁUSULA 16. CLÁUSULA PENAL
CLÁUSULA 17. GARANTÍAS
CLÁUSULA 18. INDEPENDENCIA DEL INTERVENTOR
CLÁUSULA 19. INEXISTENCIA DE RELACIÓN LABORAL ENTRE LA ENTIDAD Y EL
INTERVENTOR
CLÁUSULA 20. CESIÓN
CLÁUSULA 21. LIQUIDACIÓN
CLÁUSULA 22. SUSCRIPCIÓN, PERFECCIONAMIENTO Y EJECUCIÓN
CLÁUSULA 23. LUGAR DE EJECUCIÓN Y DOMICILIO CONTRACTUAL
CLÁUSULA 24. DOCUMENTOS

Entre [Nombre de la entidad] (en adelante la “Entidad”) por medio de su representante legal, por una
parte; y por la otra [Nombre del Interventor] (en adelante el “Interventor”) por medio de su
representante legal, identificado como aparece en el Formato 1 – Carta de Presentación de la oferta
hemos convenido celebrar el presente contrato de interventoría, previas las siguientes
consideraciones:

I. Que mediante [la Resolución No. xxxxx del xxx de xxx de xxxx] la entidad abrió el
procedimiento de selección número [Incluir número del proceso].

II. Que mediante Resolución No. [xxxxx del xxx de xxx de 20xx] la entidad adjudicó el contrato
al oferente [Indicar el nombre del oferente adjudicatario].

Con base en las anteriores consideraciones, la entidad y el interventor (individualmente la “Parte”,

conjuntamente las “Partes”), acuerdan que el presente contrato se regirá por las Leyes 80 de 1993,
1150 de 2007, 1474 de 2011, 1882 de 2018, Decreto Ley 019 de 2012 y el Decreto 1082 de 2015,
el Código Civil y de Comercio y las normas que las modifiquen o sustituyan, además de las
adicionales que resulten aplicables a la materia. En desarrollo de lo anterior, acuerdan las siguientes
cláusulas.

CLÁUSULA 1. DEFINICIONES

Las expresiones utilizadas en el contrato con mayúscula inicial deben ser entendidas con el
significado que se les asigna en el Anexo 3 – Glosario. Los términos definidos son utilizados en
singular y en plural de acuerdo como lo requiera el contexto en el cual son utilizados. Otros términos
utilizados con mayúscula inicial deben ser entendidos de acuerdo con la definición contenida en el
artículo 2.2.1.1.1.3.1 del Decreto 1082 de 2015. Los términos no definidos deben entenderse de
acuerdo con su significado natural y obvio, en el contexto del proyecto de infraestructura de
transporte que se pretende ejecutar las labores propias de interventoría.

CLÁUSULA 2. OBJETO

El objeto del contrato es [descripción general del objeto contractual].

CLÁUSULA 3. ALCANCE DEL OBJETO

El interventor debe ejecutar el contrato de conformidad con las especificaciones y características

técnicas señaladas en los documentos del proceso de contratación No. [Número del proceso de
contratación], los cuales hacen parte integral del presente contrato.

El interventor se obliga con la entidad a ejecutar, a los precios cotizados en la propuesta [o como
haya sido plasmado el valor de la propuesta, precio global, precios unitarios, según haya estimado
la entidad estatal] y con sus propios medios –materiales, maquinaria, laboratorios, equipos y
personal- en forma independiente y con plena autonomía técnica y administrativa, hasta su total
terminación y aceptación final, las actividades propias de interventoría según establece la legislación
vigente, el pliego de condiciones, el Anexo Técnico y el contrato al cual se ejercerá la interventoría.

[La entidad puede incluir condiciones de ejecución o interpretación del contrato que no contradigan
lo dispuesto en la presente minuta en un Anexo al presente documento]

El interventor y la entidad contratante asumen de forma obligatoria los riesgos previsibles

identificados y plasmados en el pliego de condiciones en la Matriz 3 - Riesgos y aceptados con la
presentación de la propuesta.

CLÁUSULA 4. PLAZO DEL CONTRATO

El plazo estimado para la ejecución del contrato será de [incluir plazo], contados a partir de [punto
de inicio], previo el cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y ejecución del mismo y
aprobación de los documentos previstos en el pliego de condiciones.

CLÁUSULA 5. VALOR DEL CONTRATO

El valor del contrato es hasta por la suma de [valor estimado del contrato en letras y valor del contrato
en números], equivalentes a [número de salarios mínimos] SMLMV para el año de suscripción del
contrato [incluir año] suma que se discrimina de la siguiente manera:

[Incluir disposiciones particulares del valor del contrato incluyendo tributos y contribuciones
especiales aplicables al contrato]
El interventor con la suscripción del contrato acepta que en el evento en que el valor total a pagar
tenga centavos, estos se ajusten o aproximen al peso, ya sea por exceso o por defecto, si la suma
es mayor o menor a 50 centavos. Lo anterior, sin que sobrepase el valor total establecido en el
presente contrato.

CLÁUSULA 6. ANTICIPO Y/O PAGO ANTICIPADO

[En caso de que no los otorgue incluirá el siguiente texto: Para el presente contrato la entidad no
entregará al interventor anticipo y/o pago anticipado]

[En caso de otorgarlo(s) incluirá el porcentaje del anticipo y/o pago anticipado, requisitos para la
entrega, condiciones de amortización, rendimientos financieros, y otras condiciones del anticipo y/o
pago anticipado y su manejo. Lo anterior, siempre que la entidad considere necesario esta figura
para el contrato]

[La entidad puede utilizar las siguientes condiciones, algunas de estas o establecer las que considere
convenientes para el manejo del anticipo y/o pago anticipado]

[La entidad puede incluir el siguiente párrafo cuando decida entregar anticipo y/o pago anticipado en
el proceso de contratación] En el presente proceso de contratación la entidad entregará al interventor
a título de [anticipo y/o pago anticipado] un valor equivalente al [XX%] del valor del contrato.

La entidad entregará el [anticipo y/o pago anticipado] bajo las siguientes condiciones:

El [anticipo y/o pago anticipado] se tramitará previa solicitud del interventor y aceptación de las
condiciones de la entidad para su entrega. En todo caso el [anticipo y/o pago anticipado] estará
sujeto a la disponibilidad de cupo en el Programa Anual Mensualizado de Caja (PAC).

La iniciación de la interventoría o el cumplimiento de cualquiera de las obligaciones contractuales no

están supeditadas en ningún caso a la entrega del [anticipo y/o pago anticipado].

[La entidad puede utilizar las siguientes condiciones, algunas de estas o establecer las que considere
convenientes para el manejo del anticipo, incluyendo la definición de si se constituirá un patrimonio
autónomo]

La entidad, a través de la [supervisión], revisará y aprobará los programas de inversión del anticipo.
Por consiguiente, ningún pago o gravamen que afecte el anticipo podrá ser efectuado sin la
autorización expresa y escrita del [supervisor], quien velará así porque todo desembolso del anticipo
corresponda a gastos del contrato y que estén de acuerdo con el plan de inversión del anticipo
aprobado por el [supervisor].

El anticipo será amortizado mediante deducciones de [las actas mensuales], situación que deberá
ser controlada por el supervisor. La cuota de amortización se determinará multiplicando el valor de
la respectiva acta por la relación que exista entre el saldo del anticipo y el saldo del valor del contrato.
Sin embargo, el interventor podrá amortizar un porcentaje mayor al acordado. Su amortización total
deberá realizarse por lo menos un (1) mes antes del vencimiento del plazo contractual (siempre y
cuando el plazo inicial del contrato supere los seis (6) meses), situación que deberá ser controlada
por el supervisor.

CLÁUSULA 7. APROPIACIÓN PRESUPUESTAL

El pago de la suma estipulada en este contrato se sujetará al certificado de disponibilidad
presupuestal correspondiente [y específicamente a la apropiación presupuestal contenida en el
registro presupuestal, en los casos que la entidad cuente con dicho registro para el momento de la
suscripción del contrato]

[Incluir datos de asignación presupuestal]

[incluir cualquier otra fuente de recursos que amparen el contrato]

[Si el contrato incluye vigencias futuras, la entidad deberá incluir lo siguiente:]

[Para la atención del compromiso derivado del presente contrato fueron aprobadas vigencias futuras
mediante el radicado (incluir número de radicado) del (incluir día) de (incluir mes) de (incluir año) del
(entidad que autoriza las vigencias futuras), el cual señala la autorización del cupo para la asunción
de obligaciones con cargo a apropiación de vigencias futuras (ordinarias o excepcionales según sea
el caso)]

CLÁUSULA 8. FORMA DE PAGO

[La entidad podrá escoger alguna de las siguientes formas de pago o configurar la que considere
conveniente para cancelar el valor del contrato al interventor. Incluir la descripción de forma de pago,
teniendo en cuenta todos los documentos y plazos para el mismo, incluyendo el pago anticipado del
contrato, en caso de que se haya pactado]

[En caso de que el contratista esté obligado a facturar electrónicamente, la entidad contratante
incluirá la obligación de presentar la factura electrónica validada previamente por la DIAN, como
requisito necesario para el pago, conforme a las disposiciones señaladas en el Decreto 358 del 5 de
marzo de 2020, en concordancia con lo dispuesto en la Resolución 0042 del 5 de mayo de 2020 y
demás normas que los modifiquen, complementen o sustituyan]

Opción 1:

La entidad cancelará al interventor el valor del contrato en pagos parciales mensuales, de acuerdo
con la ejecución del contrato hasta el 95% del valor del contrato. El 5% restante del valor del contrato
se pagará una vez finalizada la ejecución del contrato.

El pago al interventor se efectuará dentro de los (XX) días hábiles siguientes a la presentación de la
factura y visto bueno por parte del supervisor designado del recibo a satisfacción de las actividades,
acompañada del acta de recibo y de la certificación de encontrarse el interventor al día en el pago
de aportes al Sistema de la Seguridad Social y Parafiscales, de conformidad con lo señalado en el
artículo 23 de la Ley 1150 de 2007.

Opción 2:

La entidad entregará un anticipo y posteriormente hará pagos parciales con su respectiva

amortización, todo lo cual se regirá por las siguientes reglas:

La entidad pagará al interventor pagos mensuales en pesos colombianos, de acuerdo con la

interventoría ejecutada, revisada, aceptada y recibida a satisfacción por el supervisor en el mes
inmediatamente anterior, las cuales además deben ser verificables físicamente y deberán soportarse
en actas de interventoría.

El pago al interventor se efectuará dentro de los (XX) días hábiles siguientes a la presentación de la
factura y visto bueno por parte del supervisor designado del recibo a satisfacción de las actividades,
acompañada del acta de recibo y de la certificación de encontrarse el interventor al día en el pago
de aportes al Sistema de la Seguridad Social y Parafiscales, de conformidad con lo señalado en el
artículo 23 de la Ley 1150 de 2007.

Parágrafo 1. La entidad realizará al interventor el último pago, cuyo valor no podrá ser inferior al
cinco por ciento (5%) del valor total del contrato, el cual se hará a la terminación de la interventoría
recibidos a entera satisfacción de la entidad.

Opción 3:

En contraprestación por las actividades ejecutadas, la entidad reconocerá al interventor un acta de

pago de acuerdo con el avance de ejecución del contrato.

El pago al interventor se efectuará dentro de los (XX) días hábiles siguientes a la presentación de la
factura y visto bueno por parte del supervisor designado del recibo a satisfacción de las actividades,
acompañada del acta de recibo y de la certificación de encontrarse el Interventor al día en el pago
de aportes al Sistema de la Seguridad Social y Parafiscales, de conformidad con lo señalado en el
parágrafo 1º del artículo 23 de la Ley 1150 de 2007.

Parágrafo 1. El supervisor solo aprobará el pago final de aquellas actividades que sean
comprobables y efectivamente soportadas y que, en consecuencia, hayan sido debidamente
ejecutadas por el interventor. Para causar el pago final del contrato, el interventor deberá acreditar
que se encuentra a paz y salvo con la totalidad de proveedores, subcontratistas y empleados que
haya utilizado en la ejecución de las actividades contratadas. Hasta no entregar dichos soportes, la
entidad no hará el respectivo recibo de factura final de pago al contrato.

[La entidad debe escoger alguna de las formas de pago anteriores, o podrá configurar la que
considere conveniente]

Reglas comunes a todas las opciones:

La entidad no se hace responsable por las demoras presentadas en el trámite para el pago al
interventor cuando ellas fueren ocasionadas por encontrarse incompleta la documentación de
soporte o no ajustarse a cualquiera de las condiciones establecidas en el presente contrato.

La entidad hará las retenciones a que haya lugar sobre cada pago, de acuerdo con las disposiciones
legales vigentes sobre la materia.

El interventor deberá acreditar para cada pago derivado del contrato, que se encuentran al día en el
pago de aportes parafiscales relativos al Sistema de Seguridad Social Integral, así como los propios
del Sena, ICBF y Cajas de Compensación Familiar, cuando corresponda.

CLÁUSULA 9. OBLIGACIONES GENERALES DEL INTERVENTOR

Además de las derivadas de la esencia y naturaleza del presente contrato, la ley, las obligaciones y
condiciones señaladas en el pliego de condiciones y demás Documentos del Proceso y de las
establecidas en [Documento adicional aplicable al proceso de contratación], vigente durante la
ejecución del contrato, el interventor se obliga a:

Opción 1.

1. Cumplir con las condiciones establecidas en los Documentos del proceso de

contratación.
2. Desarrollar el objeto del contrato en las condiciones de calidad, oportunidad, y
obligaciones definidas en los Documentos del proceso de contratación.
3. Garantizar la calidad de los bienes y servicios prestados, de acuerdo con el Anexo
Técnico, el pliego de condiciones y demás Documentos del proceso.
4. Dar a conocer a la entidad cualquier reclamación que indirecta o directamente pueda
tener algún efecto sobre el objeto del contrato o sobre sus obligaciones.
5. Abstenerse de ordenar y/o aprobar trabajos sin contar con el debido respaldo
presupuestal.
6. Acreditar el cumplimiento de la formación académica y la experiencia del equipo de
trabajo definido en el Anexo Técnico 1 en los plazos acordados con la entidad.
7. Identificar las oportunidades para promover la vinculación de mano de personal local
durante la ejecución del contrato.
8. Implementar las medidas identificadas para promover el empleo local en el sitio de la
obra.
9. Dar cabal cumplimiento al pacto de transparencia y declaraciones de la carta de
presentación de la oferta.
10. Informar a la entidad estatal cuando ocurra una situación que implique una modificación
del estado de los riesgos existentes al momento de proponer o celebrar el contrato, como
sería el caso de la existencia de investigaciones, medidas de aseguramiento o condenas
proferidas en Colombia o en el extranjero
11. Comunicarle a la entidad cualquier circunstancia política, jurídica, social, económica,
técnica, ambiental o de cualquier tipo, que pueda afectar la ejecución del contrato.
12. Durante la ejecución del contrato deberá observar las leyes y los reglamentos relativos a
Salud Ocupacional y Seguridad Industrial y tomar todas aquellas precauciones
necesarias para evitar que se produzcan en las zonas de sus campamentos de trabajo,
accidentes o condiciones insalubres; así como dotar a su personal y asegurar el uso
adecuado de los elementos de protección personal (EPP).
13. Informar periódicamente la composición del capital social de la persona jurídica; la
existencia de pactos o acuerdos de accionistas; su pertenencia o no a un grupo
empresarial, si se trata de una matriz, subordinada, o sucursal de sociedad extranjera,
así como la información relevante de índole jurídica, comercial o financiera, como lo es
indicar si está en liquidación o quiebra la persona jurídica o sus representantes legales,
socios o accionistas.
14. Cumplir con sus obligaciones laborales respecto del personal a su cargo, y con las
obligaciones tributarias y ambientales que le correspondan de acuerdo con su labor.
15. Ejecutar el contrato con el personal clave ofrecido en el procedimiento de selección.
Excepcionalmente, en caso de requerir el cambio de personal, por razones que deben
quedar sustentadas en el expediente del contrato, el interventor presentará las hojas de
vida del aspirante, con sus respectivos soportes para evaluación de la entidad, en un
plazo no mayor a [incluir el número de días] días hábiles. La persona que reemplazará al
profesional del personal clave evaluable debe cumplir con los requisitos mínimos
descritos en la “Matriz 4- Información del personal clave evaluable” y tener el año de
experiencia específica adicional, si se trata de un profesional por el cual se asignó
puntaje.
16. [El interventor dará estricto cumplimiento de los Protocolos de Bioseguridad, así como
de la Resolución 312 de 2019 y el Decreto 531 de 2020, o las normas que las modifiquen
o sustituyan, mientras se conserve la emergencia sanitaria en todo el territorio nacional].
17. [Incluir las obligaciones que considere la entidad estatal].

Opción 2.

1. Dar cumplimiento al objeto y alcance del contrato de acuerdo con lo establecido en el presente
documento y en sus anexos.
2. Estar en permanente comunicación con el supervisor del contrato.
3. Facilitar la labor de seguimiento y control que realiza el supervisor, atendiendo y dando
respuesta oportuna a las observaciones o requerimientos que se realicen.
4. Disponer del personal idóneo, así como de los recursos logísticos, materiales, y/o equipos,
necesarios para desarrollar el contrato dentro de la oportunidad y con la calidad establecidos.
5. Acreditar el cumplimiento de la formación académica y la experiencia del equipo de trabajo
definido en el Anexo Técnico 1 en los plazos acordados con la entidad.
6. Identificar las oportunidades para promover el empleo local durante la ejecución del
contrato.
7. Aportar todo su conocimiento y experiencia para desarrollar adecuadamente el objeto del
contrato de conformidad con lo requerido por el contratante.
8. Cumplir con las normas de gestión ambiental, así como con las normas de seguridad y salud
en el trabajo que rijan durante la vigencia del presente contrato y atender las acciones y
evidencias que deben presentarse de conformidad con los anexos del contrato.
9. Realizar todos los pagos de honorarios y/o salarios, parafiscales e indemnizaciones a que haya
lugar e igualmente dar cumplimiento a las normas de afiliación y pago de seguridad social
integral (salud, pensiones y riesgos), que le correspondan de acuerdo con el personal que
llegare a emplear en la ejecución del contrato, en las cuantías establecidas por la ley y
oportunamente. Deberá demostrar el aporte a los sistemas de seguridad social integral y
parafiscal (Art. 50 Ley 789 de 2002, Art. 23 Ley 80 de 1993) que le corresponda para cada
pago o abono en cuenta de acuerdo a la forma de pago.
10. Manejar con la debida confidencialidad la información a que tenga acceso, así como la
producida a lo largo de la ejecución del contrato.
11. Reportar la información relacionada con la ejecución del contrato o que tenga incidencia en ella
cuando sea requerida por el contratante.
12. [El Interventor dará estricto cumplimiento de los Protocolos de Bioseguridad, así como de la
Resolución 312 de 2019 y el Decreto 531 de 2020 mientras se conserve la emergencia
económica sanitaria en todo el territorio nacional].
13. Ejecutar el contrato con el personal clave ofrecido en el procedimiento de selección.
Excepcionalmente, en caso de requerir el cambio de personal, por razones que deben quedar
sustentadas en el expediente del contrato, el interventor presentará las hojas de vida del
aspirante, con sus respectivos soportes para evaluación de la entidad, en un plazo no mayor a
[incluir el número de días] días hábiles. La persona que reemplazará al profesional del personal
clave evaluable debe cumplir con los requisitos mínimos descritos en la “Matriz 4- Información
del personal clave evaluable” y tener el año de experiencia específica adicional, si se trata de
un profesional por el cual se asignó puntaje.
14. [Incluir las obligaciones que considere la entidad estatal].

CLÁUSULA 10. OBLIGACIONES ESPECÍFICAS DEL INTERVENTOR

[La entidad incluirá las obligaciones específicas que considere convenientes, de acuerdo con la
naturaleza y objeto del contrato, al igual que los mecanismos que tenga cada entidad para controlar
el cumplimiento de las obligaciones del interventor]

CLÁUSULA 11. DERECHOS DEL INTERVENTOR

El Interventor tiene derecho a:

1. Recibir una remuneración por la ejecución del contrato de Interventoría en los términos pactados
en la cláusula 8 del presente contrato.
2. [Incluir los derechos que considere la entidad estatal]

CLÁUSULA 12. OBLIGACIONES DE LA ENTIDAD

La entidad está obligada a:

1. Cumplir con las condiciones establecidas en los documentos del proceso de contratación.
2. Pagar la remuneración por la ejecución de la Interventoría en los términos pactados en la
cláusula 8 del presente contrato.
3. [Incluir las demás obligaciones que considere la entidad estatal].

CLÁUSULA 13. RESPONSABILIDAD

El interventor es responsable de cumplir las obligaciones pactadas en el contrato. Además,

responderá por los daños generados a la entidad en la ejecución del contrato, causados por sus
contratistas o empleados, y sus subcontratistas.

CLÁUSULA 14. INDEMNIDAD

[La entidad deberá incluir la indemnidad que considere necesaria]

CLÁUSULA 15. MULTAS

Se causarán multas equivalentes a ______ SMMLV, por cada día calendario transcurrido a partir del
tercer día hábil siguiente al momento en que se verifique la existencia de investigaciones penales,
medidas de aseguramiento o condenas proferidas en Colombia o en el extranjero en contra de
cualquiera del equipo de trabajo del Interventor, sin que estas hayan sido notificadas a la Entidad.
La sumatoria de estas multas no podrá ser superior al [cinco por ciento 5%] del valor del contrato.

[La entidad podrá seleccionar alguna de las siguientes opciones de cláusula de multas, combinarlas
o construir la que considere conveniente, atendiendo a las obligaciones contractuales, por lo que
podrá establecer multas relacionadas con el incumplimiento de alguna o algunas obligaciones,
aplicando los parágrafos si lo considera conveniente. El monto de las multas se podrá fijar en un
porcentaje del contrato, en salarios mínimos diarios o mensuales vigentes o empleando otro
parámetro]:

Si durante la ejecución del contrato se generaran incumplimientos del Interventor, se causarán las
siguientes multas:
 Causales:
1. Por atraso o incumplimiento del cronograma de interventoría se causará una multa equivalente
al [0,3%] del [XXXX], por cada día calendario de atraso.
2. Por no mantener en vigor, renovar, prorrogar, obtener para la etapa siguiente, corregir o adicionar
las garantías, en los plazos y por los montos establecidos en la cláusula [XX], de acuerdo al
contrato inicial o sus modificaciones, se causará una multa equivalente al [1%] del [XXXXX], por
cada día calendario de atraso en el cumplimiento; sin perjuicio de que con esta conducta se haga
acreedor a otras sanciones más gravosas.
3. Si el interventor no entrega la información completa que le solicite el supervisor, que se relacione
con el objeto del contrato, dentro de los plazos y en los términos de cada requerimiento, se
causará una multa equivalente al [0,1%] del [XXXXX]. Estas multas se causarán sucesivamente
por cada día de atraso, hasta cuando el Interventor demuestre que corrija el incumplimiento
respectivo a satisfacción del supervisor.
4. Por atraso imputable al Interventor en [la firma del acta de inicio o no iniciar la ejecución en la
fecha pactada], se causará una multa diaria equivalente al [0,2%] del [XXXXX], por cada día
calendario de atraso. Igual sanción se aplicará en caso de que el Interventor no inicie
efectivamente con la ejecución del contrato en la fecha acordada.
5. Por no entregar los soportes de formación académica y de experiencia del equipo de trabajo
discriminado en el Anexo Técnico 1 dentro plazo definido por la entidad, se causará una multa
equivalente al [0,2%] del [XXXX], [por cada día calendario de atraso en el cumplimiento de dicha
obligación]
6. Por incumplir las órdenes que el supervisor dé en ejercicio de sus funciones y en el marco del
ordenamiento jurídico, el Interventor se hará acreedor a una multa equivalente al [0,3%] del
[XXXXX], por cada orden incumplida.
7. Por cambiar el equipo de trabajo presentado en la oferta, sin la aprobación previa del Supervisor,
al Interventor se le impondrá una multa equivalente al [XXX%] del [Valor del contrato].
8. En el evento que sea necesario cambiar el personal del equipo de trabajo evaluable el nuevo
personal deberá cumplir con las condiciones de experiencia e idoneidad mínimas y también con
todas aquellas que fueron objeto de puntuación para el proponente, so pena de la multa
equivalente al [XX%] del [XXXXX].
9. Por atraso en el cumplimiento de las obligaciones relacionadas con el pago de salarios o
honorarios de alguno o algunos de sus empleados o Contratistas, al Interventor se le impondrá
una multa equivalente a [XX salarios mínimos diarios o mensuales legales vigentes], [por cada
día calendario de atraso en el cumplimiento de dicha obligación].
10. [La entidad incluirá las demás causales que considere convenientes teniendo en cuenta las
obligaciones pactadas en el contrato]

Parágrafo 1. Las multas son apremios al Interventor para el cumplimiento de sus obligaciones y, por
lo tanto, no tienen el carácter de estimación anticipada de perjuicios, de manera que pueden
acumularse con cualquier forma de indemnización, en los términos previstos en el artículo 1600 del
Código Civil.

Parágrafo 2. En caso de que el Interventor incurra en una de las causales de multa, este autoriza a
la entidad para descontar el valor de la misma, la cual se tomará directamente de cualquier suma
que se le adeude al interventor, sin perjuicio de hacer efectiva la cláusula penal o la garantía de
cumplimiento del contrato.

Parágrafo 3. El pago en cualquier forma, incluyendo la deducción de los valores adeudados al

contratista, realizado con fundamento en las multas impuestas, no exonerará al interventor de
continuar con la ejecución del contrato ni de las demás responsabilidades y obligaciones que emanen
del mismo.
Parágrafo 4. En caso de que el interventor reincida en el incumplimiento de una o de varias
obligaciones se podrán imponer nuevas multas.

Parágrafo 5. Para efectos de la imposición de las multas el salario mínimo diario o mensual vigente,
será aquel que rija para el momento del incumplimiento del contrato.

Parágrafo 6. El monto de ninguna de las sanciones asociadas a cada causal de multa, aplicada de
forma independiente, podrá ser superior al 5% del valor del contrato, particularmente frente a
aquellas que se imponen de forma sucesiva. Lo anterior, sin perjuicio de que se inicie un nuevo
procedimiento sancionatorio para efectos de imponer nuevas multas.

CLÁUSULA 16. CLÁUSULA PENAL

[La entidad podrá escoger alguna de las siguientes opciones de cláusula penal, combinarlas,
modificarlas o crear la que considere conveniente].

Las partes acuerdan que la aplicación de la cláusula penal no exime el cumplimiento de las
obligaciones contractuales y podrá exigirse al Interventor la pena y la indemnización de perjuicios.

Opción 1:
En caso de incumplimiento por parte del Interventor, no subsanado en un plazo de cinco (5) días
hábiles contados a partir de la fecha de incumplimiento, sin necesidad de previo requerimiento, por
el simple retardo en el cumplimiento, por el cumplimiento imperfecto o por la inejecución total o parcial
de las obligaciones a su cargo contraídas en virtud del presente acuerdo, el Interventor pagará a la
entidad una suma equivalente al [veinte por ciento (20%) del valor del contrato]. La presente cláusula
penal no tiene el carácter de estimación anticipada de perjuicios.

Parágrafo 1. El pago de la presente cláusula penal no extinguirá las obligaciones contraídas por el
Interventor en virtud del presente contrato. En consecuencia, la estipulación y el pago de la pena
dejan a salvo el derecho de la entidad de exigir acumulativamente con ella el cumplimiento o la
resolución del contrato, en ambos casos, con la correspondiente indemnización de perjuicios
ocasionados en virtud del incumplimiento total o parcial o del cumplimiento tardío o imperfecto de las
obligaciones a cargo del Interventor.

Parágrafo 2. El interventor manifiesta y acepta que la entidad compense el valor correspondiente

que eventualmente resulte de la pena estipulada con las deudas que existan a su favor y que estén
a cargo de la entidad, ya sea en virtud de este contrato o de cualquier otro contrato o convenio que
se haya suscrito entre las mismas partes, o por cualquier otro concepto.

Opción 2:
En caso de presentarse por parte del interventor incumplimiento parcial o total del contrato, o por
incurrir en mora o retardo en el cumplimiento de sus obligaciones, este pagará a título de cláusula
penal pecuniaria a la entidad, una suma equivalente [al veinte por ciento (20%) del valor del contrato].
La imposición de esta pena pecuniaria se considerará como una estimación anticipada de perjuicios
que el interventor cause a la entidad. El valor pagado como cláusula penal no es óbice para reclamar
la indemnización integral de perjuicios causados si estos superan el valor de la pena.

El pago o deducción de la cláusula penal no exonerará al interventor del cumplimiento de sus

obligaciones contractuales, incluyendo las que dieron lugar a la imposición de la pena.
En caso de aplicar la cláusula penal, el interventor autoriza expresamente a la entidad con la firma
del presente contrato, para hacer el descuento correspondiente de los saldos a él adeudados, previo
a practicar las retenciones por tributos a que haya lugar, sobre los saldos a favor del interventor; sin
perjuicio de lo anterior la entidad podrá hacer efectiva la garantía única de cumplimiento.

Opción 3:
En caso de incumplimiento total o parcial del contrato, el Interventor pagará a la entidad a título de
estimación anticipada de perjuicios una suma equivalente al [20%] del valor total del contrato. No
obstante, la entidad podrá acudir al juez competente para solicitar la indemnización integral de
perjuicios causados si estos superan el valor de la cláusula penal. El valor de la pena impuesta se
descontará de los pagos pendientes a favor del Interventor o, en su defecto, se hará efectivo el
amparo de cumplimiento de la garantía única.

El pago o deducción de la cláusula penal no exonerará al interventor del cumplimiento de sus

obligaciones contractuales, incluyendo las que dieron lugar a la imposición de la pena.

Opción 4:
En caso de incumplimiento grave por parte del interventor de las obligaciones contraídas en el
contrato, la entidad podrá aplicar la cláusula penal pecuniaria al interventor hasta por un valor del
[veinte por ciento (20%)] del valor del contrato, suma que la entidad hará efectiva mediante el cobro
de la garantía única de cumplimiento o, a su elección, de los costos que adeude al interventor, si los
hubiere. La aplicación de la cláusula penal no excluye la indemnización de perjuicios, de conformidad
con los artículos 870 del Código del Comercio y 1546 del Código Civil.

Parágrafo 1. El pago de la presente cláusula penal no extinguirá las obligaciones contraídas por el
Interventor en virtud del presente contrato. En consecuencia, la estipulación y el pago de la pena
dejan a salvo el derecho de la entidad de exigir acumulativamente con ella el cumplimiento o la
resolución del contrato, en ambos casos, con la correspondiente indemnización de perjuicios
ocasionados en virtud del incumplimiento total o parcial o del cumplimiento tardío o imperfecto de las
obligaciones a cargo del Contratista.

CLÁUSULA 17. GARANTÍAS

17.1 GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO

Para cubrir cualquier hecho constitutivo de incumplimiento, el interventor deberá presentar la

garantía de cumplimiento en original a la entidad dentro de los [la entidad deberá definir los días]
contados a partir de la firma del contrato y requerirá la aprobación de la entidad. [Cuando el contrato
se celebre en el SECOP II la entrega de la póliza es por medio de la plataforma]. Esta garantía tendrá
las siguientes características:

Característica Condición
Cualquiera de las clases permitidas por el artículo 2.2.1.2.3.1.2 del Decreto
Clase 1082 de 2015, a saber: (i) Contrato de seguro contenido en una póliza para
entidades estatales, (ii) Patrimonio autónomo, (iii) Garantía bancaria.
Asegurado/
[Nombre de La Entidad] identificada con NIT [XX]
beneficiario
Amparos,
vigencia y
valores Amparo Vigencia Valor Asegurado
asegurados
Característica Condición
Cumplimiento general del Hasta la [Ajustar valor
contrato y el pago de las liquidación del dependiendo de lo
multas y la cláusula penal contrato dispuesto en el
pecuniaria que se le impongan artículo
2.2.1.2.3.1.12. del
Decreto 1082 de
2015]
Buen manejo y correcta Hasta la [Ajustar valor
inversión del anticipo [En [liquidación del dependiendo de lo
caso de aplicar] NO APLICA contrato o hasta la dispuesto en el
amortización del artículo
anticipo] 2.2.1.2.3.1.12. del
Decreto 1082 de
2015]
Pago de salarios, Plazo del contrato [Ajustar valor
prestaciones sociales y tres (3) años dependiendo de lo
legales e indemnizaciones más. dispuesto en el
laborales del personal que el artículo
Contratista haya de utilizar en 2.2.1.2.3.1.12. del
el territorio nacional para la Decreto 1082 de
ejecución del contrato 2015].
Calidad del servicio Vigencia de este [La entidad definirá
por los perjuicios derivados de amparo debe ser el valor de acuerdo
la deficiente calidad del igual al plazo de con el objeto, el
servicio prestado. garantía de valor, la naturaleza y
estabilidad del las obligaciones
contrato principal contenidas en el
en cumplimiento contrato de
del parágrafo del interventoría]
artículo 85 de la
Ley 1474 de 2011.
[Incluir amparos adicionales en
los términos descritos en el
Decreto 1082 de 2015]

• Para las personas jurídicas: la garantía deberá tomarse con el nombre o

razón social y tipo societario que figura en el Certificado de Existencia y
Representación Legal expedido por la Cámara de Comercio respectiva, y
no sólo con su sigla, a no ser que en el referido documento se exprese
que la sociedad podrá denominarse de esa manera.
• No se aceptan garantías a nombre del representante legal o de alguno de
los integrantes del consorcio. Cuando el contratista sea una Unión
Tomador
Temporal o Consorcio, se debe incluir razón social, NIT y porcentaje de
participación de cada uno de los integrantes.
• Para el Contratista conformado por una estructura plural (unión temporal,
consorcio): la garantía deberá ser otorgada por todos los integrantes del
Contratista, para lo cual se deberá relacionar claramente los integrantes,
su identificación y porcentaje de participación, quienes para todos los
efectos serán los otorgantes de la misma.
 Característica Condición
• Número y año del contrato
• Objeto del contrato
Información
• Firma del asegurado
necesaria dentro
de la póliza • En caso de no usar centavos, los valores deben aproximarse al mayor Ej.
Cumplimiento si el valor a asegurar es $14.980.420,20 aproximar a
$14.980.421

El interventor está obligado a restablecer el valor de la garantía cuando esta se vea reducida por
razón de las reclamaciones que efectúe la entidad, así como, a ampliar las garantías en los eventos
de adición y/o prórroga del contrato. El no restablecimiento de la garantía por parte del Interventor o
su no adición o prórroga, según el caso, constituye causal de incumplimiento del contrato y se dará
inicio a los procesos sancionatorios a que haya lugar.

17.2 GARANTÍA DE CALIDAD DEL SERVICIO

El interventor será responsable por los perjuicios causados a la entidad contratante que se produzcan
con posterioridad a la terminación del contrato, y que se compruebe tienen su causa en una de dos
hipótesis (i) mala calidad o precariedad de los productos entregados como resultado de la
celebración de un contrato estatal y (ii) mala calidad del servicio prestado, siempre y cuando se
acredite que éstos son imputables al contratista. El Interventor se obliga a llevar a cabo a su costa
todas las reparaciones y reemplazos que se ocasionen por estos conceptos. Esta responsabilidad y
las obligaciones inherentes a ella se considerarán vigentes por un período de igual al plazo de
garantía de estabilidad del contrato principal en cumplimiento del artículo 85 de la Ley 1474 de 2011.

CLÁUSULA 18. INDEPENDENCIA DEL INTERVENTOR

El Interventor es independiente de la Entidad, y, en consecuencia, el Interventor no es su

representante, agente o mandatario. El contratista no tiene la facultad de hacer declaraciones,
representaciones o compromisos en nombre de la entidad, ni de tomar decisiones o iniciar acciones
que generen obligaciones a su cargo.

CLÁUSULA 19. INEXISTENCIA DE RELACIÓN LABORAL ENTRE LA ENTIDAD Y EL

INTERVENTOR

El interventor ejecutará el presente contrato con sus propios medios y con plena autonomía técnica
y administrativa y el personal que vincule durante la ejecución del contrato será de su libre
escogencia, debiendo cumplir con todos los requisitos exigidos en los documentos del proceso de
contratación. Entre el interventor, el equipo de trabajo que éste contrate y la entidad no existe, ni
existirá vínculo laboral alguno. En consecuencia, el interventor responderá de manera exclusiva por
el pago de honorarios, salarios, prestaciones e indemnizaciones de carácter laboral y contractual a
que haya lugar. Así mismo, el Interventor deberá verificar y/o cumplir con la afiliación de dicho
personal al Sistema de Seguridad Social integral (salud, pensiones y riesgos laborales) y a la Caja
de Compensación Familiar, ICBF y SENA, cuando haya lugar, de acuerdo con lo dispuesto en la
Ley.

El interventor solo podrá subcontratar con la autorización previa y expresa de la entidad. El empleo
de tales subcontratistas no relevará al Interventor de las responsabilidades que asume por las
labores de interventoría y por las demás obligaciones emanadas del presente contrato. La entidad
no adquirirá relación alguna con los subcontratistas y la responsabilidad de los trabajos que éstos
ejecuten seguirá a cargo del Interventor. La entidad podrá exigir al Interventor la terminación del
subcontrato en cualquier tiempo y el cumplimiento inmediato y directo de sus obligaciones o el
cambio de los subcontratistas cuando, a su juicio, este (os) no cumpla(n) con las calidades mínimas
necesarias para la ejecución de la(s) labor(es) subcontratada(s).

CLÁUSULA 20. CESIÓN

El interventor no podrá ceder los derechos y obligaciones emanados del contrato, sin el
consentimiento previo y expreso de la entidad, pudiendo esta reservarse las razones que tenga para
negar la cesión. La cesión se efectuará de conformidad con lo establecido en el artículo 41 de la Ley
80 de 1993 y el artículo 893 del Código de Comercio, en concordancia con las demás disposiciones
vigentes sobre la materia.

CLÁUSULA 21. LIQUIDACIÓN

[La entidad podrá usar esta opción de cláusula de liquidación o crearla, en todo caso atendiendo los
términos y plazos previstos en la ley.]

El contrato será objeto de liquidación de acuerdo con lo establecido en las normas que regulan la
materia. El término para la liquidación del contrato será de [la entidad debe indicar el término].

Para la liquidación se exigirá al interventor la ampliación de la garantía, si es del caso, a fin de avalar
las obligaciones que éste deba cumplir con posterioridad a la terminación del presente contrato.

Si el interventor no se presenta para efectos de la liquidación del contrato o las partes no llegan a
ningún acuerdo, la entidad procederá a su liquidación, por medio de resolución motivada susceptible
del recurso de reposición. Así mismo, y de conformidad con lo previsto por el artículo 11 de la Ley
1150 de 2007, si el Interventor deja salvedades en la liquidación bilateral, la entidad podrá liquidar
unilateralmente, caso en el cual, esta solo procederá en relación con los aspectos que no hayan sido
objeto de acuerdo, siempre que la liquidación unilateral pueda contener decisiones nuevas frente a
la liquidación acordada o que no hayan sido respondidas por la entidad con anterioridad a la
liquidación.

CLÁUSULA 22. SUSCRIPCIÓN, PERFECCIONAMIENTO Y EJECUCIÓN

Para la suscripción se requiere que el Interventor se encuentre al día en los pagos al Sistema de
Seguridad Social Integral y con los aportes parafiscales, si es del caso. Para el perfeccionamiento
se requiere la firma de las partes. Para su ejecución, la aprobación de las garantías, el Registro
Presupuestal correspondiente [y, la entidad podrá incluir otros requisitos de ejecución del contrato].

CLÁUSULA 23. LUGAR DE EJECUCIÓN Y DOMICILIO CONTRACTUAL

Las actividades previstas en el presente contrato se deben desarrollar en [lugar o lugares de

ejecución de la obra] y el domicilio contractual es [nombre de la ciudad o municipio que funcionará
como domicilio contractual].

CLÁUSULA 24. DOCUMENTOS

Los documentos que a continuación se relacionan, hacen parte integral del presente contrato los
cuales determinan, regulan, complementan y adicionan lo aquí pactado, y en consecuencia producen
sus mismos efectos y obligaciones jurídicas y contractuales:
 1. Estudios y documentos previos.
2. Pliego de condiciones, Adendas, Anexos, Formatos, Matrices, Formularios.
3. Propuesta presentada por el Interventor.
4. Las garantías debidamente aprobadas.
5. Toda la correspondencia que se surta entre las partes durante el término de ejecución
del contrato.

En constancia se firma el presente contrato en [señalar lugar de perfeccionamiento del contrato], el

[indicar la fecha de suscripción]

Por la entidad, Por el Interventor,

 FORMATO 1 - CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA

Señores
[NOMBRE DE LA ENTIDAD]
[Dirección de la Entidad]
[Ciudad]

REFERENCIA: Proceso de Contratación [Incluir número del Proceso de Contratación]

Objeto:
[Incluir cuando el proceso es estructurado por lotes o por grupos] Lote: [Indicar el lote/grupo o lotes/grupos a
los cuales se presenta oferta.]

Estimados señores:

"[Nombre del representante legal del Proponente]" , en mi calidad de representante legal de

"[Nombre del Proponente]" o [Nombre del Proponente- persona natural] en adelante el Proponente,
manifiesto, bajo la gravedad del juramento que:

1. Estoy autorizado para suscribir y presentar la oferta y firmar el contrato si resulto adjudicatario del
Proceso de Contratación de la referencia.
2. En caso de que la oferta me sea adjudicada suscribiré el contrato objeto del Proceso de Contratación
en la fecha prevista para el efecto en el Cronograma contenido en los Documentos del Proceso.
3. Conozco los Documentos del Proceso, incluyendo Adendas y acepto los requisitos en ellos
contenidos. Dentro de los documentos presentados a la Entidad conozco los ítems, la descripción,
las unidades y cantidades establecidas en el Formulario 1 – Propuesta económica.
4. Conozco las leyes de la República de Colombia que rigen el Proceso de Contratación.
5. Conozco las especificaciones técnicas y el alcance de la obra objeto de interventoría, así como las
disposiciones establecidas en el “Anexo 1 – Anexo Técnico”.
6. Conozco el sitio donde se ejecutará el contrato y asumo los Riesgos previsibles inherentes al mismo,
así como aquellos asignados en el Pliego de Condiciones.
7. La información contenida en todos los documentos de la oferta es veraz y asumo total
responsabilidad frente a la Entidad cuando los datos suministrados sean falsos o contrarios a la
realidad, sin perjuicio de lo dispuesto en el Código Penal y demás normas concordantes.
8. La información diligenciada en el “Formato 8 - Aceptación y cumplimiento de la formación académica
y la experiencia del Personal Clave Evaluable” es real y verificable con los soportes de formación
académica y experiencia que entregaré a la Entidad en el momento dispuesto en el numeral 9.1 del
Documento Base. En el caso que la Entidad encuentre que la información del Formato no es verídica,
soy consciente de las sanciones penales en que puedo incurrir, tales como falsedad en documento
público.
9. Conozco y cuento con los profesionales ofertados en el equipo de trabajo y los pondré a disposición
de la Entidad para el cumplimiento del objeto de la interventoría en los plazos dispuestos en el
numeral 9.1 del Documento Base.
10. Ni los integrantes del Proponente Plural, ni los socios de la persona jurídica que represento (se
exceptúan las sociedades anónimas abiertas), ni yo nos hallamos incursos en causal alguna de
Conflicto de Interés, inhabilidad o incompatibilidad de las señaladas en la Constitución y en la ley.
11. Ni los integrantes del Proponente Plural, ni los socios de la persona jurídica que represento (se
exceptúan las sociedades anónimas abiertas), ni yo nos encontramos en ninguno de los eventos de
prohibiciones especiales para contratar, ni nos hallamos incursos en ninguno de los conflictos de
intereses para participar establecidos en la ley.
12. En caso de conocer que los integrantes del Proponente Plural, los socios de la persona jurídica que
represento (se exceptúan las sociedades anónimas abiertas) o yo nos encontremos incursos en
alguna inhabilidad o Conflicto de Interés sobreviniente, contemplados en la normativa vigente, nos
comprometemos a informar de manera inmediata tal circunstancia a la Entidad, para que tome las
medidas pertinentes. Este compromiso lo adquirimos en total independencia de la etapa en que se
encuentre el Proceso de Contratación (precontractual, contractual y/o post contractual).
13. Ni los integrantes del Proponente Plural, ni los socios de la persona jurídica que represento (se
exceptúan las sociedades anónimas abiertas), ni a mí, se nos ha declarado responsables judicialmente
por actos de corrupción, la comisión de delitos de peculado, concusión, cohecho, prevaricato en
cualquiera de sus modalidades, soborno trasnacional, lavado de activos, enriquecimiento ilícito,
entre otros, de conformidad con la ley penal colombiana y los tratados internacionales sobre la
materia, así como sus equivalentes en otras jurisdicciones.
14. Ni los integrantes del Proponente Plural, ni los socios de la persona jurídica que represento (se
exceptúan las sociedades anónimas abiertas), ni yo estamos incursos en la situación descrita en el
numeral 1° del artículo 38 de la Ley 1116 de 2006.
15. [Incluir para el caso de Proponentes extranjeros sin domicilio o sin Sucursal en Colombia] No soy
responsable fiscal por actividades ejercidas en Colombia en el pasado y no tengo sanciones vigentes
en Colombia que impliquen inhabilidad, incompatibilidad o prohibición para contratar con Entidad
Estatal alguna.
16. Conozco el Anexo 4 denominado “Pacto de Transparencia” relacionado en el Pliego de Condiciones
y me comprometo a darle estricto cumplimiento.
17. Los recursos destinados al proyecto son de origen lícito y no hemos participado en actividades
delictivas, así como no hemos recibido recursos o facilitado actividades contrarias a la ley.
18. Al momento de la presentación de la oferta ni mis representados ni yo nos encontramos incursos en
alguna de las causales de rechazo señaladas en la sección 1.15 del Documento Base.
19. Si se adjudica el contrato me comprometo a constituir las Garantías requeridas y a suscribir estas y
aquel dentro de los términos señalados para ello.
20. La oferta está constituida por todos los Formatos, Formularios, Anexos y Matrices requeridos en los
Documentos del Proceso aplicables al Proponente y documentos de soporte presentados.
21. La oferta fue elaborada teniendo en cuenta todos los gastos, costos, derechos, impuestos, tasas y
demás contribuciones que se causen con ocasión de su presentación y suscripción del contrato y que
en consecuencia no haré reclamos con ocasión del pago de tales gastos.
22. Declaro que me informaré de todas las etapas y decisiones del Proceso de Contratación, consultando
el Sistema Electrónico para la Contratación Pública (SECOP); y en caso de que me deban comunicar
o notificar alguna decisión, autorizo a la Entidad para que lo haga al correo electrónico indicado al
final de este documento.

[Incluir para Procesos de Contratación adelantados por SECOP II]

Acepto que se comuniquen y notifiquen las decisiones surgidas en el Proceso de Contratación a
través del usuario del SECOP II, de acuerdo con el Manual de Uso y Condiciones de la plataforma
del SECOP II y el artículo 56 de la Ley 1437 de 2011.

23. Declaro que: [Marque con una X la característica aplicable al Proponente]

 Persona natural__
Persona jurídica nacional ___
Persona jurídica extranjera sin Sucursal en Colombia___
El Proponente
Sucursal de sociedad extranjera ___
es:
Unión Temporal ___
Consorcio ___
Otro__
El Proponente o alguno de los miembros del Proponente Plural pertenece a
un grupo empresarial: Sí__ No___ Nombre del grupo empresarial:
__________

En caso de que la respuesta anterior sea afirmativa, la participación en el

grupo empresarial es en calidad de:
Grupo
empresarial:
Matriz ___
Subsidiaria ___
Filial ___
Subordinada ___
Otro (indicar cuál) ___________

El Proponente cotiza en bolsa: sí___ no____

Composición accionaria del Proponente o de las personas jurídicas que lo
integran (lo anterior no aplica para las sociedades anónimas abiertas):

[Este cuadro se debe diligenciar por cada una de las sociedades que
conforman el Proponente]

Composición de
la persona NIT, Cédula o Nombre o Razón
Porcentaje
jurídica: Documento de social del Accionista
participación
Identificación

24. Autorizo que la Entidad consulte la información comercial o financiera pertinente para el Proceso de
Contratación, bajo el entendido que debe guardar confidencialidad sobre la información sujeta a
reserva.
25. [Incluir numeral cuando la oferta contiene información reservada] La oferta contiene información
reservada en los siguientes folios [Incluir los folios, el número de folios o el Anexo donde se encuentra
la información reservada] de acuerdo con la ley [Incluir la norma que le otorga el carácter de
reservado]
26. Recibiré notificaciones del contrato en:

Persona de
[Nombre]
contacto
Dirección y ciudad [Dirección de la compañía]
 [Teléfono de la [Teléfono de la
Teléfono Celular
compañía] compañía]
Correo electrónico [Dirección de correo electrónico de la compañía]

27. [En caso de que el Proceso de Contratación se adelante a través del SECOP II deberá incluirse lo
siguiente]: He leído y acepto lo establecido en el Manual de Uso y Condiciones de la plataforma del
SECOP II.
28. Me comprometo a cumplir todos los ítems relacionados con el “Formulario 1 – Presupuesto Oficial”,
en caso de resultar adjudicatario.

Atentamente,

Nombre del Proponente _______________________________________

Nombre del representante legal __________________________________
C. C. _____________________ de _______________
Matrícula profesional _______________________________________ [anexar copia]
Dirección de correo _______________________________________
Correo electrónico _______________________________________
Telefax _______________________________________
Ciudad _______________________________________

___________________________________________________

[Firma del Proponente o de su representante legal]

[NOTA: Para diligenciar cuando el Proponente o su representante legal no sea un Ingeniero].

“De acuerdo con lo expresado en la Ley 842 de 2003 y debido a que el suscriptor de la presente propuesta no
es Ingeniero matriculado, yo _______________________________ [nombres y apellidos] ingeniero con
matrícula profesional __________________ y C. C. ___________________ de _____________________,
avalo la presente propuesta”.

________________________________________________
[Nombre y firma de quien avala la propuesta]
 FORMATO 2 — CONFORMACIÓN DE PROPONENTE PLURAL

[El Proponente deberá diligenciar el Formato dependiendo de la forma asociativa con la que se presente (Consorcio o
Unión Temporal)]

FORMATO 2A — DOCUMENTO DE CONFORMACIÓN DE CONSORCIO

Señores
[NOMBRE DE LA ENTIDAD]
[Dirección de la Entidad]
[Ciudad]

REFERENCIA: Proceso de Contratación [Incluir número del Proceso de Contratación]

Objeto:
[Incluir cuando el proceso es estructurado por lotes o grupos] Lote: [Indicar el lote/grupo o lotes/grupos a los
cuales se presenta oferta.]

Estimados señores:

Los suscritos, [Nombre de la persona natural o del representante legal del integrante 1] y [Nombre
de la persona natural o del representante legal del integrante 2] debidamente autorizados para actuar
en nombre y representación de [Nombre o razón social del integrante 1] y [Nombre o razón social
del integrante 2], respectivamente, manifestamos por medio de este documento que hemos
convenido asociarnos en Consorcio para participar en el Proceso de Contratación y, por lo tanto,
expresamos lo siguiente:

1. El Consorcio está integrado por los siguientes miembros:

Nombre del integrante Compromiso (%) (1)

[Indicar los nombres de los [Indicar el porcentaje de
integrantes del Consorcio] participación de cada uno de los
integrantes]

(1) El total de la columna, es decir la suma de los porcentajes de compromiso de los integrantes, debe ser igual al 100%.

2. El Consorcio se denomina Consorcio _____________________.

3. El objeto del Consorcio es ________________.

4. La duración de este Consorcio es ___________________.

5. El representante del Consorcio es ______________ [Indicar el nombre], identificado con cédula de

ciudadanía ______________ de ____________________, quien está expresamente facultado para
firmar, presentar la propuesta y, en caso de salir favorecidos con la adjudicación del contrato,
firmarlo y tomar todas las determinaciones que fueren necesarias respecto de su ejecución y
liquidación, con amplias y suficientes facultades.
 6. [Incluir este numeral cuando el Proponente estime conveniente nombrar un representante
suplente:] El representante suplente del Consorcio es: ________________ [Indicar el nombre],
identificado con cédula de ciudadanía ______________ de ____________________, quien está
expresamente facultado para firmar, presentar la propuesta y, en caso de salir favorecidos con la
adjudicación del contrato, firmarlo y tomar todas las determinaciones que fueren necesarias
respecto de su ejecución y liquidación, con amplias y suficientes facultades.

[Definir, si es del caso, los eventos en los cuales puede intervenir el representante suplente
del Consorcio].

7. El señor[a] ___________________ [Indicar el nombre del representante legal del

Consorcio] acepta su nombramiento como representante legal del Consorcio [Nombre del
Consorcio].

8. En caso de resultar adjudicatario, la facturación la realizará: [Nombre del Consorcio, nombre del
integrante o nombre de todos los integrantes].

9. [La Entidad y los Proponentes podrán incluir cláusulas adicionales que no contradigan lo
dispuesto en los Documentos Tipo para regular la relación negocial entre los integrantes].

10. El domicilio del Consorcio es:

Dirección de correo ___________________________________________

Dirección electrónica ___________________________________________
Teléfono ___________________________________________
Telefax ___________________________________________
Ciudad ___________________________________________

En constancia, se firma en ______________, a los ____ días del mes de _____ de 20__.

_____________________________________ _____________________________________
[Nombre del Proponente o representante legal [Nombre del Proponente o representante legal
de cada uno de los integrantes] de cada uno de los integrantes]

____________________________ ________________________________
[Nombre y firma del representante [Nombre y firma del representante del
Consorcio] suplente del Consorcio]
[Número del Proceso de Contratación]

FORMATO 2B — DOCUMENTO DE CONFORMACIÓN DE UNIÓN TEMPORAL

Señores
[NOMBRE DE LA ENTIDAD]
[Dirección de la Entidad]
[Ciudad]

REFERENCIA: Proceso de Contratación [Incluir número del Proceso de Contratación], en adelante el “Proceso de
Contratación”

Objeto:
[Incluir cuando el proceso es estructurado por lotes o grupos] Lote: [Indicar el lote/grupo o lotes/grupos a los
cuales se presenta oferta]

Estimados señores:

Los suscritos, [Nombre de la persona natural o del representante legal del integrante 1] y [Nombre
de la persona natural o del representante legal del integrante 2] debidamente autorizados para actuar
en nombre y representación de [Nombre o razón social del integrante 1] y [Nombre o razón social
del integrante 2], respectivamente, manifestamos por medio de este documento que hemos
convenido asociarnos en Unión Temporal para participar en el Proceso de Contratación y, por lo
tanto, expresamos lo siguiente:

1. La Unión Temporal está integrada por los siguientes miembros, los cuales ejecutarán las
actividades que se describen a continuación:

Actividades y términos en Compromiso (%) (2) Nombre del integrante a

la ejecución del contrato cargo de la actividad
(1)

[El integrante debe [Indicar el porcentaje de

describir cada actividad que se
pormenorizadamente las compromete a ejecutar]
actividades que ejecutará
en desarrollo del contrato.] [En el evento que la
actividad sea realizada por
dos (2) o más miembros se
indicará el porcentaje de
compromiso en relación con
cada miembro]

(1)
La extensión de la participación se indicará en función de las actividades a ejecutar en el proyecto.
(2)
El total de la columna, es decir la suma de los porcentajes de compromiso de los integrantes, debe ser igual al 100 %.

2. La Unión temporal se denomina Unión Temporal ________________.

3. El objeto de la Unión Temporal es ________________.

 4. La duración de la Unión Temporal es de _____________.

5. El representante de la Unión Temporal es ___________________ [Indicar el nombre],

identificado con la cédula de ciudadanía ________ de ________, quien está expresamente
facultado para firmar y presentar la propuesta y, en caso de salir favorecidos con la
adjudicación del contrato, firmarlo y tomar todas las determinaciones que fueren necesarias
respecto de su ejecución y liquidación, con amplias y suficientes facultades.

6. [Incluir este numeral cuando el Proponente estime conveniente nombrar un Representante

Suplente:] El representante suplente de la Unión Temporal es
____________________________ [Indicar el nombre], identificado con cédula de
ciudadanía ______________ de ____________________, quien está expresamente
facultado para firmar, presentar la propuesta y, en caso de salir favorecidos con la
adjudicación del contrato, firmarlo y tomar todas las determinaciones que fueren necesarias
respecto de su ejecución y liquidación, con amplias y suficientes facultades.

[Definir, si es el caso, los eventos en los cuales puede intervenir el representante suplente
de la Unión Temporal.]

7. El señor [a] ___________________ [indicar el nombre del representante legal de la Unión

Temporal] acepta su nombramiento como representante legal de la Unión Temporal
[Nombre de la Unión Temporal]
8. En caso de resultar adjudicatario, la facturación la realizará: [Nombre de la Unión Temporal, nombre
del integrante o nombre de todos los integrantes]

9. [Las Entidades y los Proponentes podrán incluir cláusulas adicionales que no contradigan
lo dispuesto en los Documentos Tipo para regular la relación negocial entre los integrantes.]

10. El domicilio de la Unión Temporal es:

Dirección de correo ___________________________________________

Dirección electrónica ___________________________________________
Teléfono ___________________________________________
Telefax ___________________________________________
Ciudad ___________________________________________

En constancia, se firma en _______________, a los ____ días del mes de _____ de 20__.

____________________________________ ____________________________________
[Nombre del Proponente o representante legal de [Nombre del Proponente o representante legal
cada uno de los integrantes] de cada uno de los integrantes]

________________________________
[Nombre y firma del representante de la Unión ____________________________________
Temporal] [Nombre y firma del representante suplente de la
Unión Temporal]
 FORMATO 4 - CAPACIDAD FINANCIERA Y ORGANIZACIONAL (PERSONAS NATURALES
O JURÍDICAS EXTRANJERAS SIN DOMICILIO O SUCURSAL EN COLOMBIA)

Señores
[NOMBRE DE LA ENTIDAD]
[Dirección de la Entidad]
[Ciudad]

REFERENCIA: Proceso de Contratación [Incluir número del Proceso de Contratación]

Objeto:
[Incluir cuando el proceso es estructurado por lotes o grupos] Lote: [Indicar el lote/grupo o
lotes/grupos a los cuales se presenta oferta.]

Proponente:

[La información financiera debe presentarse en Pesos, utilice punto para miles y coma para
decimales. Las fechas de corte serán las indicadas en el Pliego de Condiciones. Las Sucursales de
sociedad extranjera deben presentar para registro la información contable y financiera de su casa
Matriz]

La Tasa Representativa del Mercado utilizada para la conversión a Pesos Colombianos de los
Estados Financieros certificada por la Superintendencia Financiera de Colombia es la siguiente:
[Incluir TRM del día de expedición de los Estados Financieros]

3.1. Balance General y Estado de Resultados

Proponente
Proponente Plural
Singular
Proponente Integrante 1 Integrante 2 Integrante 3
Cuenta
(Valor en (Valor en (Valor en (Valor en
Pesos Pesos Pesos Pesos
Colombianos) Colombianos) Colombianos) Colombianos)
Activo corriente
Activo Total
Pasivo corriente
Pasivo total
Utilidad Operacional
Gastos de intereses2
Fecha de corte de los
Estados Financieros

[Si el Proponente es plural y tiene más de tres (3) integrantes debe insertar las columnas adicionales
en la tabla anterior.]

3.2. Capacidad Financiera

Indique las siguientes cifras con máximo 2 decimales:

2
Cuando no se tengan Gastos de intereses por favor indicar con valor 0.
 Porcentaje de Proponente
Proponente Plural
participación Singular
Índice del Índice del Índice del Índice del
Indicador
Oferente integrante 1 integrante 2 integrante 3
Índice de liquidez
Índice de Endeudamiento
Razón de Cobertura de
Intereses

[Si el Proponente es plural y tiene más de tres (3) participantes debe insertar las columnas
adicionales en la tabla anterior.]

3.3 Capacidad Organizacional

Indique las siguientes cifras con máximo 2 decimales:

Porcentaje de Proponente
Proponente Plural
participación Singular
Índice del Índice del Índice del Índice del
Indicador
Oferente participante 1 participante 2 participante 3
Rentabilidad
sobre activos
Rentabilidad
sobre el
patrimonio

[Si el Proponente es plural y tiene más de tres (3) participantes debe insertar las columnas
adicionales en la tabla anterior]

Para acreditar la anterior información, adjunto [lista de documentos que prueban la Capacidad
Financiera y Organizacional], emitidos en [Incluir el país de emisión]

Declaramos bajo la gravedad del juramento que la información consignada es cierta,

comprometiendo nuestra responsabilidad personal e institucional de las personas jurídicas que
representamos.

Firma representante legal del Proponente Firma revisor fiscal o contador

Nombre: “nombre” Nombre: “nombre”
Documento de Identidad: “numero de Documento de Identidad: “numero de
documento de identidad” documento de identidad”
 FORMATO 5 – PAGOS AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL Y APORTES LEGALES

ARTÍCULO 50 LEY 789 DE 2002

(PERSONAS JURÍDICAS)

[Este Formato debe ser diligenciado por las personas jurídicas nacionales y extranjeras con domicilio o
Sucursal en Colombia las cuales deberán acreditar este requisito respecto del personal vinculado en
Colombia].
[Cuando la persona jurídica no esté exonerada en el pago al sistema de aportes parafiscales, deberá incluir
el siguiente texto y ajustar el Formato en lo correspondiente:]
[Incluir el nombre del representante legal de la persona jurídica], identificado con [Mencionar el número de
identificación], en mi condición de representante legal de [Señalar la razón social de la persona jurídica]
identificada con el NIT [Indicar el NIT] , bajo la gravedad del juramento, certifico el pago de los aportes de
salud, riesgos laborales, pensiones y aportes a las cajas de compensación familiar, al Instituto Colombiano
de Bienestar Familiar y al Servicio Nacional de Aprendizaje (artículo 65 de la Ley 1819 de 2016), pagados por
la compañía durante los últimos seis (6) meses contados a partir de la fecha de cierre del presente Proceso
de Contratación. Lo anterior, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002.

[Incluir el nombre del revisor fiscal, según corresponda], identificado con [Mencionar el número de
identificación], y con tarjeta profesional [Señalar el número de tarjeta profesional] de la Junta Central de
Contadores de Colombia, en mi condición de revisor fiscal de [Indicar la razón social de la compañía]
identificada con el NIT [Incluir el NIT], debidamente inscrito en la Cámara de Comercio de ________, luego
de examinar los Estados Financieros de acuerdo con las normas de auditoría generalmente aceptadas en
Colombia, bajo la gravedad del juramento, certifico el pago de los aportes de salud, riesgos laborales,
pensiones y aportes a las cajas de compensación familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y
Servicio Nacional de Aprendizaje (artículo 65 de la Ley 1819 de 2016), pagados por la compañía durante los
últimos seis (6) meses contados a partir de la fecha de cierre del presente Proceso de Contratación. Lo
anterior, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002.

[En el evento en que la sociedad no tenga más de seis (6) meses de constituida, deberá acreditar los pagos a
partir de la fecha de su constitución como sigue:]

[Incluir el nombre del representante legal de la persona jurídica] identificado con [Mencionar el número de
identificación] en mi condición de representante legal de [Señalar la razón social de la persona jurídica]
identificada con el NIT [Indicar el NIT], bajo la gravedad del juramento, certifico el pago de los aportes de
salud, riesgos laborales, pensiones y aportes a las cajas de compensación familiar, Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje (artículo 65 de la Ley 1819 de 2016), pagados por la
compañía a partir de [fecha de constitución]. Lo anterior, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 50
de la Ley 789 de 2002.

[Incluir el nombre del revisor fiscal, según corresponda] identificado con [Mencionar el número de
identificación], y con tarjeta profesional [Incluir número de tarjeta profesional] de la Junta Central de
Contadores de Colombia, en mi condición de revisor fiscal de [Señalar la razón social de la persona jurídica]
identificada con el NIT [Indicar el NIT], debidamente inscrito en la Cámara de Comercio de ________,luego
de examinar los Estados Financieros de la compañía, de acuerdo con las normas de auditoría generalmente
aceptadas en Colombia, bajo la gravedad del juramento certifico el pago de los aportes de salud, riesgos
laborales, pensiones y aportes a las cajas de compensación familiar, Instituto Colombiano de Bienestar
Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje (artículo 65 de la Ley 1819 de 2016), pagados por la compañía a
partir de [fecha de constitución]. Lo anterior, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 50 de la Ley 789
de 2002.
[En caso de presentar acuerdo de pago con alguna de las entidades anteriormente mencionadas, se deberá
precisar el valor y el plazo previsto para el acuerdo de pago, con indicación del cumplimiento de esta
obligación, caso en el cual deberá anexar copia del acuerdo de pago correspondiente y el comprobante de
pago soporte del mes anterior al cierre del Proceso de Contratación]

[Cuando la persona jurídica esté exonerada de aportes parafiscales de acuerdo con el artículo 114-1 del
Estatuto Tributario modificado por el artículo 65 de la Ley 1918 de 2016, deberá incluir el siguiente texto y
ajustar el Formato en lo correspondiente:]

Conforme con el artículo 65 de la Ley 1819 de 2016, bajo la gravedad del juramento, manifiesto que me
encuentro exonerado del pago de los aportes parafiscales a favor del Servicio Nacional del Aprendizaje
(SENA), del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) y las cotizaciones al Régimen Contributivo de
Salud, las sociedades y personas jurídicas y asimiladas contribuyentes declarantes del impuesto sobre la
renta y complementarios, correspondientes a los trabajadores que devenguen, individualmente
considerados, menos de diez (10) salarios mínimos mensuales legales vigentes.

[Cuando la persona jurídica no haya tenido personal a cargo dentro de los seis (6) meses anteriores a la
presentación de la propuesta deberá manifestarlo de la siguiente manera:]

[Incluir el nombre del representante legal de la persona jurídica o el revisor fiscal, según corresponda]
identificado con [Mencionar el número de identificación], en mi condición de [Indicar si actúa como
representante legal o revisor fiscal] de [Señalar la razón social de la persona jurídica] identificada con el NIT
[Incluir el NIT], bajo la gravedad del juramento, manifiesto que dentro de los seis (6) meses anteriores a la
fecha de firma del contrato no tuve personal a cargo y por ende no estoy obligado a efectuar el pago de
Aportes Legales y seguridad social.
En constancia, se firma en ______________, a los ____ días del mes de _____ de 20__.

_____________________________________________________________________
[Nombre y firma del representante legal de la persona jurídica o el revisor fiscal, según corresponda]

Nota: Para los Proponentes Plurales cada uno de los integrantes debe acreditar por separado los requisitos
señalados. Adicionalmente, el Proponente adjudicatario debe presentar, para la suscripción del contrato,
ante la dependencia respectiva, la declaración donde demuestre el pago correspondiente al Sistema de
Seguridad Social Integral y Aportes Legales cuando a ello haya lugar.
[Número del Proceso de Contratación]

FORMATO 5
PAGOS AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL Y APORTES LEGALES

(PERSONAS NATURALES)

El Proponente persona natural deberá acreditar la afiliación a los Sistemas de Seguridad Social en salud y
pensiones aportando los certificados de afiliación respectivos. El Proponente podrá demostrar la afiliación
entregando el certificado de pago de planilla, pero no será obligatoria su presentación de este último. Los
certificados de afiliación se allegarán con fecha de expedición no mayor a treinta (30) días calendario
anteriores a la fecha del cierre del Proceso de Contratación. En caso de modificarse la fecha de cierre del
proceso, se tendrá como referencia para establecer el plazo de vigencia de los certificados de afiliación la
originalmente contemplada en el Pliego de Condiciones.
La persona natural que reúna los requisitos para acceder a la pensión de vejez, o se pensione por invalidez o
anticipadamente, presentará el certificado que lo acredite y, además, la afiliación al sistema de salud.
Nota: Para los Proponentes Plurales cada uno de los integrantes debe acreditar por separado los requisitos
señalados. Adicionalmente, el adjudicatario debe presentar, para la suscripción del respectivo contrato, ante
la dependencia respectiva, la declaración donde demuestre el pago correspondiente al Sistema de Seguridad
Social Integral y Aportes Legales cuando a ello haya lugar.
 FORMATO 6 — VINCULACIÓN DE PERSONAS EN CONDICIÓN DE DISCAPACIDAD
(Criterio de asignación de puntaje)

Señores
[NOMBRE DE LA ENTIDAD]
[Dirección de la Entidad]
[Ciudad]

REFERENCIA: Proceso de Contratación [Incluir número del Proceso de Contratación]

Objeto:
[Incluir cuando el proceso es estructurado por lotes o por grupos] Lote: [Indicar el lote/grupo o
lotes/grupos a los cuales se presenta oferta.]

Estimados señores:
[Incluir el nombre de la persona natural, el representante legal de la persona jurídica o el revisor
fiscal, según corresponda] identificado con [Señalar el número de identificación], en mi condición de
[Indicar si actúa como persona natural, representante legal o revisor fiscal] de [Mencionar la razón
social de la persona jurídica] identificada con el NIT [Incluir el NIT] certifico que el número total de
trabajadores vinculados a la planta de personal a la fecha de cierre del Proceso de Contratación es
el que se relaciona a continuación:
Número total de
Número de personas con
trabajadores
discapacidad en la planta de
vinculados a la planta
personal
de personal

[El Proponente para acreditar el número de personas con discapacidad en su planta de personal
deberá aportar el certificado expedido por el Ministerio de Trabajo, el cual tendrá que estar vigente
a la fecha de cierre del Proceso de Contratación.]

En constancia, se firma en ______________, a los ____ días del mes de _____ de 20__.

________________________________________
[Nombre y firma de la persona natural, el representante legal de la persona jurídica o el revisor
fiscal, según corresponda]
 FORMATO 7 – PUNTAJE DE INDUSTRIA NACIONAL
FORMATO 7A – PROMOCIÓN DE SERVICIOS NACIONALES O CON TRATO NACIONAL
[Este Formato ÚNICAMENTE debe ser diligenciado por los Proponentes nacionales o extranjeros con Trato Nacional o
los Proponentes Plurales integrados por estos. En ningún caso el Formato debe completarse por los Proponentes
extranjeros sin derecho a Trato Nacional que opten por el puntaje correspondiente a la incorporación de componente
nacional en servicios extranjeros]

Señores
[NOMBRE DE LA ENTIDAD]
[Dirección de la Entidad]
[Ciudad]

REFERENCIA: Proceso de Contratación [Incluir número del Proceso de Contratación]

Objeto:
[Incluir cuando el proceso es estructurado por lotes o por grupos] Lote: [Indicar el lote/grupo o lotes/grupos a
los cuales se presenta oferta.]

Estimados señores:
"[Nombre del representante legal del Proponente]" en mi calidad de representante legal de [Nombre del
Proponente - persona jurídica] o [Nombre del Proponente - persona natural] o [Nombre del representante del
Proponente Plural] en adelante el Proponente, presento ofrecimiento optando por el puntaje de apoyo a la
industria nacional por la prestación de Servicios Nacionales o con Trato Nacional.
[El Proponente escogerá una de las siguientes dos (2) opciones para acreditar el puntaje de Apoyo a la
Industria Nacional, prevista en el numeral 4.4 del Documento Base]
[Opción 1. Incorporar para el caso de (i) los Proponentes nacionales, (ii) los extranjeros con derecho a Trato
Nacional o (iii) los Proponentes Plurales integrados por nacionales o extranjeros con derecho a Trato Nacional
que no manifieste su voluntad de acogerse a la regla de origen de su país o decidió aplicar la noción de
Servicios Nacionales del artículo 2.2.1.1.1.3.1 del Decreto 1082 de 2015]
Manifiesto bajo la gravedad del juramento que en caso de resultar adjudicatario para la ejecución del objeto
contractual destinaré un porcentaje de empleados o Contratistas por prestación de servicios colombianos, de al
menos el [el Proponente incluirá el porcentaje definido por la Entidad Estatal en el numeral 4.4.1 del
Documento Base que sea por lo menos del cuarenta por ciento (40 %), sin perjuicio de incorporar un
porcentaje superior] del total del personal requerido para el cumplimiento del contrato, de conformidad con el
tercer inciso del artículo 2.2.1.2.4.2.9. del Decreto 1082 de 2015.
Para el cumplimiento de esta obligación tendrá que verificarse la nacionalidad del personal, para lo que
deberá presentarse alguno de los documentos previstos en el numeral 4.4.1.1 del Documento Base de las
personas con las cuales se cumple el porcentaje de personal no inferior al [el Proponente incluirá el porcentaje
definido por la Entidad en el numeral 4.4.1 del Documento Base que sea por lo menos del cuarenta por ciento
(40 %), sin perjuicio de incorporar un porcentaje superior]. Adicionalmente, el Contratista, a partir del inicio
de la ejecución del contrato, deberá allegar mensualmente una declaración expedida por su representante legal
o persona natural en la que conste que mantiene el porcentaje de personal nacional y adjuntar el soporte de la
vinculación laboral o por prestación de servicios de ese personal.
[Opción 2. Esta opción ÚNICAMENTE puede ser diligenciada por los Proponentes extranjeros con derecho a
Trato Nacional o Proponentes Plurales conformados por estos, que manifiesten su voluntad de acogerse a la
regla de origen de su país]
Manifiesto que los servicios ofrecidos para la eventual ejecución del objeto contractual son originarios de
[Mencionar nombre del país de origen de los servicios], país con el que la República de Colombia [Señalar si:
A) tiene vigente un Acuerdo Comercial, en los términos del Capítulo VII del Documento Base; B) ha
certificado Trato Nacional por reciprocidad; o C) se trata de un país miembro de la Comunidad Andina de
Naciones].
A efectos de demostrar el origen de los servicios, me acojo a la regla de origen prevista en [Indicar el
instrumento jurídico o comercial en el que se regula la regla de origen del correspondiente país], para lo cual
adjunto la siguiente documentación: [Señalar Anexos al Formato 7, requeridos para demostrar el origen de los
servicios en el correspondiente país].

Atentamente,

Nombre del Proponente _______________________________________

Nombre del representante legal __________________________________
Cedula de ciudadanía _____________________ de _______________
Dirección de correo _______________________________________
Correo electrónico _______________________________________
Ciudad _______________________________________

___________________________________________________
[Firma del Proponente o de su representante legal]
 FORMATO 7B – INCORPORACIÓN DE COMPONENTE NACIONAL EN SERVICIOS EXTRANJEROS
[Este Formato NO debe ser diligenciado por Proponentes nacionales o extranjeros con Trato Nacional. Únicamente lo
harán los Proponentes extranjeros sin derecho a Trato Nacional que opten por el puntaje correspondiente a
incorporación de componente nacional en servicios extranjeros. También podrá ser diligenciado por los Proponentes
Plurales integrados por al menos un extranjero sin derecho a Trato Nacional.]

Señores
[NOMBRE DE LA ENTIDAD]
[Dirección de la Entidad]
[Ciudad]

REFERENCIA: Proceso de Contratación [Incluir número del Proceso de Contratación]

Objeto:
[Incluir cuando el proceso es estructurado por lotes o por grupos] Lote: [Indicar el lote/grupo o lotes/grupos a
los cuales se presenta oferta.]

Estimados señores:

"[Nombre del representante legal del Proponente]" en mi calidad de representante legal de [Nombre del
Proponente - persona jurídica] o [Nombre del Proponente- persona natural] en adelante el Proponente,
presento ofrecimiento para contratar durante el proyecto personal de origen colombiano.

Manifiesto bajo la gravedad del juramento que en caso de resultar adjudicatario incorporaré a la ejecución del
contrato más del noventa por ciento (90 %) del personal técnico, operativo y profesional de origen
colombiano.
El cumplimiento de esta obligación será acreditado durante la ejecución del contrato mediante la entrega de
alguno de los documentos previstos en el numeral 4.4.1.1 del Documento Base. Adicionalmente, el
Contratista, a partir del inicio de la ejecución del contrato, deberá allegar mensualmente una declaración
expedida por su representante legal o persona natural en la que conste que se mantiene el porcentaje de
personal técnico, operativo y profesional colombiano y adjuntar el soporte de la vinculación laboral o por
cualquier otra modalidad de ese personal.
Atentamente,

Nombre del Proponente _______________________________________

Nombre del representante legal __________________________________
Cedula de ciudadanía. _____________________ de _______________
Dirección de correo _______________________________________
Correo electrónico _______________________________________

___________________________________________________
[Firma del Proponente o de su representante legal]
 FORMATO 8 - ACEPTACIÓN Y CUMPLIMIENTO DE LA FORMACIÓN
ACADÉMICA Y LA EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE EVALUABLE

[El siguiente Formato deberá ser diligenciado por los Proponentes en el Proceso de Contratación,
manifestando el conocimiento y cumplimiento de las condiciones de formación académica y
experiencia del personal requerido para el futuro Contrato de Interventoría.]

Señores
[NOMBRE DE LA ENTIDAD]
[Dirección de la Entidad]
[Ciudad]

REFERENCIA: Proceso de Contratación [Incluir número del Proceso de Contratación]

Objeto:
[Incluir cuando el proceso es estructurado por lotes o por grupos] Lote: [Indicar el lote/grupo o
lotes/grupos a los cuales se presenta oferta.]

Estimados señores,

Yo, [nombre del representante legal del Proponente] actuando en calidad de representante legal de
[Nombre del Proponente] o [Nombre del Proponente – persona natural]”, de acuerdo con el Pliego
de Condiciones y el “Anexo 1 – Anexo Técnico” y sus Adendas del concurso de méritos de la
referencia, manifiesto que:

1. Aceptamos y cumplimos las condiciones de formación académica y experiencia de los perfiles

del personal integrante del personal de trabajo en su totalidad que es detallado en los
documentos que hacen parte del Proceso de Contratación, particularmente el Personal Clave
Evaluable.

2. De resultar adjudicatarios del Proceso de Contratación contamos y pondremos a disposición de

la Entidad para verificación los documentos de los profesionales propuestos para cada uno de
los perfiles exigidos como personal requerido, especialmente, el establecido como Personal
Clave Evaluable según determine la Entidad para su verificación, en las condiciones señaladas
en el Pliego de Condiciones.

Cordialmente,

Nombre del Proponente _______________________________________

Nombre del representante legal __________________________________
Cedula de Ciudadanía _____________________ de _______________
Dirección _______________________________________
Correo electrónico _______________________________________
Ciudad _______________________________________

___________________________________________________
[Firma del Proponente o de su representante legal]
 FORMATO 9 - EXPERIENCIA Y FORMACIÓN ACADÉMICA ADICIONAL DEL PERSONAL
CLAVE EVALUABLE

Señores
[NOMBRE DE LA ENTIDAD]
[Dirección de la Entidad]
[Ciudad]

REFERENCIA: Proceso de Contratación [Incluir número del Proceso de Contratación]

Objeto:
[Incluir cuando el proceso es estructurado por lotes o grupos] Lote: [Indicar el lote/grupo o
lotes/grupos a los cuales se presenta oferta.]

Estimados señores,

"[Nombre del representante legal del Proponente]" en mi calidad de representante legal de "[Nombre
del Proponente]" [o Nombre del Proponente - persona natural] manifiesto expresamente bajo la
gravedad del juramento, el compromiso que [todos los integrantes que conforman el Personal Clave
Evaluable: i) el Director de Interventoría o Administrador Vial o Gestor Vial, ii) el Residente de
interventoría y iii) el Especialista Principal del proyecto] acreditan los siguientes criterios:

CRITERIO ADICIONAL MARQUE CON UNA X

Un (1) año de experiencia específica adicional a la
definida en la “Matriz 4 – Lineamientos del Personal SÍ NO
Clave Evaluable”
Acreditación de una (1) formación académica NO
SÍ
adicional

Asimismo, con el diligenciamiento de este Formato me comprometo a presentar los soportes de la

experiencia específica y la formación académica adicional de los integrantes del “Personal Clave
Evaluable”, de acuerdo con lo señalado en el Pliego de Condiciones. En caso de que no aporte los
soportes soy consciente de las multas o sanciones penales que se pueden imponer por el
incumplimiento de esta obligación contractual que asumo.

Atentamente,

Nombre del Proponente _______________________________________

Nombre del representante legal __________________________________
Cedula de Ciudadanía. _____________________ de _______________
Dirección _______________________________________
Correo electrónico _______________________________________
Ciudad _______________________________________

___________________________________________________
[Firma del Proponente o de su representante legal]
FORMATO 10 A – PARTICIPACIÓN MAYORITARIA DE MUJERES CABEZA DE FAMILIA Y/O
MUJERES VÍCTIMA DE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR (PERSONA JURÍDICA)

[Este Formato se diligencia por el representante legal o por el revisor fiscal, según corresponda, de la persona
jurídica en el que mayoritariamente participen mujeres cabeza de familia y/o mujeres víctima de violencia
intrafamiliar. En el evento de que la oferta la presente una entidad privada sin ánimo de lucro ya sea fundación,
corporación o asociación se ajustará el Formato en lo pertinente. La información aquí vertida contiene datos
sensibles los cuales están sujetos a reserva legal y, por tanto, no podrán publicarse en el SECOP I y II para su
conocimiento]

Señores
[NOMBRE DE LA ENTIDAD]
[Ciudad]
REFERENCIA: Proceso de Contratación [Incluir número del Proceso de Contratación]

Objeto:
[Incluir cuando el Proceso de Contratación sea estructurado por lotes o por grupos] Lote: [Indicar el lote/grupo
o lotes/grupos a los cuales se presenta oferta.]

Estimados señores:

[Incluir el nombre del representante legal de la persona jurídica o del revisor fiscal, según corresponda]
identificado con [Incluir el número de identificación], en mi condición de [Indicar si actúa como representante
legal o revisor fiscal] de [Incluir la razón social de la persona jurídica] identificada con el NIT [Incluir el NIT],
certifico bajo la gravedad del juramento que más del cincuenta por ciento (50 %) de la composición accionaria
o cuota parte de la persona jurídica está constituida por mujeres cabeza de familia y/o mujeres víctima de
violencia intrafamiliar. Esta información está soportada de acuerdo con los libros de comercio de la sociedad,
los cuales gozan de reserva legal en los términos del artículo 61 del Código de Comercio.

En el siguiente cuadro señalo las mujeres cabeza de familia y/o mujeres víctima de violencia intrafamiliar que
participan mayoritariamente en la persona jurídica, junto con su respectivo porcentaje de participación:

Identificación de las mujeres cabeza de

familia y/o mujeres víctima de violencia Número de cuotas sociales, acciones que poseen o el
intrafamiliar que participan en la alcance o condición de su participación en el caso de
persona jurídica (Incluir nombre y las personas jurídicas sin ánimo de lucro
documento de identidad)

Sin perjuicio de lo anterior, para probar la condición de cada una de las mujeres que participan en la sociedad,
aporto los documentos de cada una de ellas, de acuerdo con los incisos 1, 2 y 3 del subnumeral 2 del numeral
4.8 del Documento Base.
En constancia, se firma en ______________, a los ____ días del mes de _____ del 20__

________________________________________
[Nombre y firma del representante legal de la persona jurídica o el revisor fiscal, según corresponda]
[Número del Proceso de Contratación]

FORMATO 10 B – VINCULACIÓN DE PERSONAS EN CONDICIÓN DE DISCAPACIDAD

[Tratándose de Proponentes Plurales, este Formato lo presentará el integrante o los integrantes que tengan una
participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25 %) en el Consorcio o en la Unión Temporal y aporten
mínimo el veinticinco por ciento (25 %) de la experiencia acreditada en la oferta]

Señores
[NOMBRE DE LA ENTIDAD]
[Ciudad]

REFERENCIA: Proceso de Contratación [Incluir número del Proceso de Contratación]

Objeto:
[Incluir cuando el Proceso de Contratación sea estructurado por lotes o por grupos] Lote: [Indicar el
lote/grupo o lotes/grupos a los cuales se presenta oferta.]

Estimados señores:

[Incluir el nombre de la persona natural, el representante legal de la persona jurídica o el revisor fiscal, según
corresponda] identificado con [Incluir el número de identificación], en mi condición de [Indicar si actúa como
persona natural (nombre propio), representante legal o revisor fiscal] de [Incluir la razón social de la persona
jurídica (si aplica)] [identificada con el NIT (si aplica) __________], certifico que tengo vinculado en la planta
de personal un mínimo del diez por ciento (10 %) de empleados en las condiciones de discapacidad enunciadas
en la Ley 361 de 1997, contratados [con una anterioridad no inferior a un año o desde la constitución de la
sociedad -si aplica- (para sociedades con menos de un año de constitución)], para lo cual adjunto el certificado
expedido por el Ministerio del Trabajo.

Para acreditar el tiempo de vinculación de que tratan los incisos 1 y 3 del subnumeral 3 del numeral 4.8 del
Documento Base, allego el certificado de aportes al Sistema de Seguridad Social de último año, en el que se
demuestran los pagos realizados por el empleador.

De igual manera me comprometo en caso de resultar adjudicatario del Proceso de Contratación, a mantener
vinculados a los empleados en condiciones de discapacidad por un lapso igual al del plazo de ejecución del
contrato.

En constancia, se firma en ______________, a los ____ días del mes de _____ del 20__.

[Nombre y firma de la persona natural]

[Nombre y firma del representante legal de la
persona jurídica o el revisor fiscal, según
corresponda, o el representante del Proponente
Plural]
[Número del Proceso de Contratación]

FORMATO 10 C – VINCULACIÓN DE PERSONAS NO BENEFICIARIAS DE LA PENSIÓN DE

VEJEZ, FAMILIAR O SOBREVIVENCIA
(EMPLEADOR – PROPONENTE)

[Este Formato lo diligencia la persona natural, el representante legal o el revisor fiscal de la persona jurídica
que tenga dentro de su personal trabajadores mayores de edad vinculados en la planta de personal que no sean
beneficiarios de la pensión de vejez, familiar o de sobrevivencia y que hayan cumplido la edad de pensión. En
el caso de los Proponentes Plurales, este Formato lo diligenciará el representante del Proponente Plural en el
cual certificará la totalidad de los trabajadores vinculados en la planta de personal de cada uno de los integrantes
y la totalidad de personas mayores de edad vinculados de cada uno de sus integrantes, en las condiciones aquí
exigidas en cuanto a no ser beneficiarios de la pensión de vejez, familiar o sobrevivencia.]

Señores
[NOMBRE DE LA ENTIDAD]
[Ciudad]

REFERENCIA: Proceso de Contratación [Incluir número del Proceso de Contratación]

Objeto:
[Incluir cuando el Proceso de Contratación sea estructurado por lotes o por grupos] Lote: [Indicar el
lote/grupo o lotes/grupos a los cuales se presenta oferta.]

Estimados señores:
[Incluir el nombre de la persona natural, el representante legal de la persona jurídica o el revisor fiscal, según
corresponda, o el representante del Proponente Plural] identificado con [Incluir el número de identificación],
en mi condición de [Indicar si actúa como persona natural (nombre propio), representante legal o revisor fiscal
o representante del Proponente Plural] de [Incluir la razón social de la persona jurídica (si aplica)] [identificada
con el NIT (si aplica) __________], certifico que el número total de trabajadores personas mayores de edad
vinculados en la planta del personal que no son beneficiarios de la pensión de vejez, familiar o de sobrevivencia
y que cumplieron con el requisito de edad de pensión establecido en la ley es el que se relaciona a continuación:

Número de personas mayores no

Número total de trabajadores
beneficiarias a la pensión de vejez,
vinculados a la planta de
familiar o de sobrevivencia y que
personal
hayan cumplido el requisito de pensión

[Incluir el siguiente cuadro para los Proponentes Plurales]

Número de personas mayores, no beneficiarias a la

Número total de trabajadores vinculados a
pensión de vejez, familiar o de sobrevivencia y que
la planta de personal de los integrantes del
hayan cumplido el requisito de pensión de los
Proponente Plural
integrantes del Proponente Plural

[El Proponente persona natural o jurídica incorporará una de las siguientes dos (2) opciones para manifestar el
tiempo de vinculación de las personas anteriormente descritas, que cumplen las condiciones definidas en el
numeral 4 del artículo 35 de la Ley 2069 de 2020]

[Opción 1. Esta opción la incorporará el Proponente persona natural o el Proponente persona jurídica cuya
constitución sea igual o mayor a un (1) año]

Asimismo, manifiesto que las personas mayores no beneficiarias de la pensión de vejez, familiar o de
sobrevivencia y que han cumplido el requisito de edad de pensión, han estado vinculadas a la planta de personal
con una anterioridad igual o superior a un (1) año contado a partir de la fecha del cierre del Proceso de
Contratación.

Para acreditar el tiempo de vinculación en la planta referida de que trata el inciso anterior, allego el certificado
de aportes al Sistema de Seguridad Social del último año, en el que se demuestran los pagos realizados por el
empleador.

[Opción 2. Esta opción la incorporará el Proponente persona jurídica cuya constitución sea inferior a un (1)
año]

Asimismo, manifiesto que las personas mayores no beneficiarias de la pensión de vejez, familiar o de
sobrevivencia y que han cumplido el requisito de edad de pensión, han estado vinculadas a la planta de personal
desde el momento de la constitución de la persona jurídica.

Para acreditar el tiempo de vinculación en la planta referida de que trata el inciso anterior, allego el certificado
de aportes al Sistema de Seguridad Social del tiempo de constitución de la persona jurídica, en el que se
demuestre los pagos realizados por el empleador.

En constancia, se firma en ______________, a los ____ días del mes de _____ del 20__.

[Nombre y firma de la persona natural] [Nombre y firma del representante legal de la

persona jurídica o el revisor fiscal, según
corresponda, o el representante del Proponente
Plural]
[Número del Proceso de Contratación]

FORMATO 10 C – VINCULACIÓN DE PERSONAS NO BENEFICIARIAS DE LA PENSIÓN DE

VEJEZ, FAMILIAR O SOBREVIVENCIA
(TRABAJADOR)

[Este Formato lo diligencia el trabajador vinculado en la planta de personal del Proponente que presenta la
oferta, que no es beneficiario de la pensión de vejez, familiar o de sobrevivencia y que cumplió la edad de
pensión]

Señores
[NOMBRE DE LA ENTIDAD]
[Ciudad]

REFERENCIA: Proceso de Contratación [Incluir número del Proceso de Contratación]

Objeto:
[Incluir cuando el Proceso de Contratación sea estructurado por lotes o por grupos] Lote: [Indicar el lote/grupo
o lotes/grupos a los cuales se presenta oferta.]

Estimados señores:

[Incorporar el nombre del trabajador vinculado en la planta de personal de la persona natural o de la persona
jurídica] identificado con [Incluir el número de identificación], en mi condición de trabajador vinculado a
[Indicar el nombre de la persona jurídica o persona natural], [identificada con NIT o CC __________], certifico
bajo la gravedad del juramento que no soy beneficiario de la pensión de vejez, familiar o de sobrevivencia y ya
cumplí la edad de pensión.

Asimismo, manifiesto que me encuentro vinculado en la planta de personal [Indicar si se trata de la persona
natural o de la persona jurídica o del integrante del Proponente Plural] con una anterioridad [Mencionar si el
tiempo de vinculación es igual o mayor a un (1) año contado a partir de la fecha del cierre del Proceso de
Contratación o desde el momento de la constitución de la persona jurídica en los casos que esta tenga menos de
un (1) año de constitución].

Adjunto a esta certificación aporto mi documento de identificación, de acuerdo con el inciso 4 del subnumeral
4 del numeral 4.8 del Documento Base.

En constancia, se firma en ______________, a los ____ días del mes de _____ del 20__.

________________________________________
[Nombre y firma del trabajador vinculado a la persona natural o jurídica]
[Número del Proceso de Contratación]

FORMATO 10 D – VINCULACIÓN DE POBLACIÓN INDÍGENA, NEGRA, AFROCOLOMBIANA,

RAIZAL, PALENQUERA, RROM O GITANA

[La información de este Formato contiene datos sensibles los cuales están sujetos a reserva legal y por tanto no
se podrán publicar en el SECOP I y II para su conocimiento]

Señores
[NOMBRE DE LA ENTIDAD]
[Ciudad]

REFERENCIA: Proceso de Contratación [Incluir número del Proceso de Contratación]

Objeto:
[Incluir cuando el Proceso de Contratación sea estructurado por lotes o por grupos] Lote: [Indicar el lote/grupo
o lotes/grupos a los cuales se presenta oferta.]

Estimados señores:
[Incluir el nombre del Proponente persona natural o del representante legal de la persona jurídica o el revisor
fiscal, según corresponda, o el representante del Proponente Plural] identificado con [Introducir el número de
identificación], en mi condición de [Indicar si actúa como persona natural (nombre propio), representante legal
o revisor fiscal] de [Expresar la razón social de la persona jurídica (si aplica)], [identificada con el NIT (si
aplica) __________], certifico bajo la gravedad del juramento que:

i) El número total de trabajadores vinculados a la nómina corresponde a [Diligenciar el

número de trabajadores vinculados a la nómina]

ii) En la nómina están vinculadas las siguientes personas: [Indicar a continuación el nombre
y el número de cédula de las personas que se encuentran vinculadas al Proponente o
integrante de la estructura plural según corresponda y respecto de las cuales se aportan
las pruebas pertinentes para acreditar la pertenencia a población indígena, negra,
afrocolombiana, raizal, palanquera, Rrom o gitana]

Nombre completo Número de identificación

iii) Conforme con lo anterior, manifestamos que por lo menos el diez por ciento (10%) de la
totalidad de la nómina pertenece a población indígena, negra, afrocolombiana, raizal,
palanquera, Rrom o gitana.

iv) Así mismo declaramos que las personas señaladas anteriormente se encuentran
vinculadas con una antigüedad igual o mayor a un año contado a partir de la fecha del
cierre del Proceso de Contratación. [Para los casos de personas jurídicas constituidas
con menos de un año se tendrá que indicar que las personas señaladas se encuentran
vinculadas desde el momento de constitución de esta]

Sin perjuicio de lo anterior, para probar la pertenencia a la población indígena, negra, afrocolombiana, raizal,
palenquera, Rrom o gitana, aporto la certificación expedida por el Ministerio del Interior, de acuerdo con los
incisos 3 y 4 del subnumeral 5 del numeral 4.8 del Documento Base.
En constancia, se firma en ______________, a los ____ días del mes de _____ del 20__

[Nombre y firma de la persona natural]

[Nombre y firma del representante legal de la

persona jurídica o el revisor fiscal, según
corresponda, o el representante del Proponente
Plural]
[Número del Proceso de Contratación]

FORMATO 10 E – PARTICIPACIÓN MAYORITARIA DE PERSONAS EN PROCESO DE

REINCORPORACIÓN Y/O REINTEGRACIÓN (PERSONAS JURÍDICAS)

[Este Formato se diligencia por el representante legal o el revisor fiscal, si están obligados a tenerlo, de la
persona jurídica en el que mayoritariamente participan personas en proceso de reintegración o reincorporación.
En el evento que la oferta la presente una entidad privada sin ánimo de lucro ya sea fundación, corporación o
asociación se ajustará el Formato en lo pertinente. La información de este Formato contiene datos sensibles los
cuales están sujetos a reserva legal y, por tanto, no se podrán publicar en el SECOP I y II para su conocimiento]

Señores
[NOMBRE DE LA ENTIDAD]
[Ciudad]

REFERENCIA: Proceso de Contratación [Incluir número del Proceso de Contratación]

Objeto:
[Incluir cuando el Proceso de Contratación sea estructurado por lotes o por grupos] Lote: [Indicar lote/grupo o
lotes/grupos a los cuales se presenta oferta.]

Estimados señores:
[Incluir el nombre del representante legal de la persona jurídica y el revisor fiscal, si están obligados a tenerlo]
identificado con [Incorporar el número de identificación], en mi condición de [Indicar si actúa como
representante legal o revisor fiscal o ambos] de [expresar la razón social de la persona jurídica], [identificada
con el NIT __________], certifico bajo gravedad del juramento que más del cincuenta por ciento (50 %) de la
composición accionaria o cuota parte de la persona jurídica está constituida por personas en proceso
reincorporación y/o reintegración. Esta información está soportada de acuerdo con los respectivos certificados
de la Oficina del Alto Comisionado para la Paz, del Comité Operativo para la Dejación de Armas, de la Agencia
para la Reincorporación y la Normalización y el documento de identificación de cada una de dichas personas.

En el siguiente cuadro señalo las personas en proceso de reincorporación o reintegración que participan
mayoritariamente en la persona jurídica, junto con su respectivo porcentaje de participación:

Identificación de las personas en proceso

Número de cuotas sociales, acciones que poseen o el
de reincorporación o reintegración
alcance o condición de su participación en el caso de
(Incluir nombre y documento de
las personas jurídicas sin ánimo de lucro
identidad)

Adjunto a esta certificación aporto los documentos de identificación de las personas en proceso de
reincorporación o reintegración, de acuerdo con los incisos 1 y 2 del subnumeral 6 del numeral 4.8 del
Documento Base.

En constancia, se firma en ______________, a los ____ días del mes de _____ del 20__.

________________________________________
[Nombre y firma del representante legal de la persona jurídica o revisor fiscal]
[Número del Proceso de Contratación]

FORMATO 10E – PARTICIPACIÓN MAYORITARIA DE PERSONAS EN PROCESO DE

REINCORPORACIÓN (PERSONA JURÍDICA INTEGRANTE DEL PROPONENTE PLURAL)

[Este Formato se diligencia por el representante legal o el revisor fiscal, si están obligados a tenerlo, de la
persona jurídica del Proponente Plural en el que mayoritariamente participan personas en proceso de
reincorporación. En el evento que la oferta la presente una entidad privada sin ánimo de lucro ya sea fundación,
corporación o asociación se ajustará el Formato en lo pertinente. La información de este Formato contiene datos
sensibles los cuales están sujetos a reserva legal y, por tanto, no se podrá publicar en el SECOP I y II para su
conocimiento]

Señores
[NOMBRE DE LA ENTIDAD]
[Ciudad]

REFERENCIA: Proceso de Contratación [Incluir número del Proceso de Contratación]

Objeto:
[Incluir cuando el Proceso de Contratación sea estructurado por lotes o por grupos] Lote: [Indicar el lote/grupo
o lotes/grupos a los cuales se presenta oferta.]

Estimados señores:
[Incluir el nombre del representante legal de la persona jurídica o el revisor fiscal, si están obligados a tenerlo]
identificado con [Incorporar el número de identificación], en mi condición de [Indicar si actúa como
representante legal o revisor fiscal o ambos] de [Expresar la razón social de la persona jurídica], [identificada
con el NIT __________], certifico bajo gravedad del juramento que más del cincuenta por ciento (50 %) de la
composición accionaria o cuota parte de la persona jurídica está constituida por personas en proceso de
reincorporación. Esta información está soportada de acuerdo con los respectivos certificados de la Oficina del
Alto Comisionado para la Paz, del Comité Operativo para la Dejación de Armas, de la Agencia para la
Reincorporación y la Normalización y el documento de identificación de cada una de dichas personas.

En el siguiente cuadro señalo las personas en proceso de reincorporación que participan mayoritariamente en
la persona jurídica, junto con su respectivo porcentaje de participación:

Identificación de las personas en proceso Número de cuotas sociales, acciones que poseen o el
de reincorporación (Incluir nombre y alcance o condición de su participación en el caso de
documento de identidad) las personas jurídicas sin ánimo de lucro

Adjunto a esta certificación aporto los documentos de identificación de las personas en proceso de
reincorporación, de acuerdo con el inciso 3 del subnumeral 6 del numeral 4.8 del Documento Base.

En constancia, se firma en ______________, a los ____ días del mes de _____ del 20__.

________________________________________
[Nombre y firma del representante legal de la persona jurídica o revisor fiscal]

[Número del Proceso de Contratación]

FORMATO 10 F – PARTICIPACIÓN MAYORITARIA DE MUJERES CABEZA DE FAMILIA Y/O
PERSONAS EN PROCESO DE REINCORPORACIÓN Y/O REINTEGRACIÓN (PERSONAS
JURÍDICAS)

[Este Formato se diligencia por el representante legal o el revisor fiscal, según corresponda, del integrante del
Proponente Plural (persona jurídica) en el que mayoritariamente participen madres cabeza de familia y/o
personas en proceso de reintegración o reincorporación. Este Formato lo podrá presentar el integrante o los
integrantes que, cumpliendo la condición anterior, tengan una participación de por lo menos el veinticinco por
ciento (25 %) en el Consorcio o en la Unión Temporal y aporten mínimo el veinticinco por ciento (25 %) de la
experiencia acreditada en la oferta.]

[En el evento que la oferta la presente una entidad privada sin ánimo de lucro ya sea fundación, corporación o
asociación se ajustará el Formato en lo pertinente.]

[En el evento en el que participen personas en proceso de reintegración o reincorporación, teniendo en cuenta
que la información de este Formato contiene datos sensibles la cual está sujeta a reserva legal, no se podrá
publicar en el SECOP I y II para su conocimiento]

Señores
[NOMBRE DE LA ENTIDAD]
[Ciudad]

REFERENCIA: Proceso de Contratación [Incluir número del Proceso de Contratación]

Objeto:
[Incluir cuando el Proceso de Contratación sea estructurado por lotes o por grupos] Lote: [Indicar el
lote/grupo o lotes/grupos a los cuales se presenta oferta.]

Estimados señores:

[Incluir el nombre del representante legal de la persona jurídica o del revisor fiscal, según corresponda]
identificado con [Incorporar el número de identificación], en mi condición de [Indicar si actúa como
representante legal o revisor fiscal] de [Expresar la razón social de la persona jurídica], [identificada con el NIT
__________], certifico bajo la gravedad de juramento que más del cincuenta por ciento (50 %) de la
composición accionaria o cuota parte de la persona jurídica del Proponente Plural está constituida por madres
cabeza de familia y/o personas en proceso de reintegración o reincorporación.

En el siguiente cuadro señalo las madres cabeza de familia y/o personas en proceso de reincorporación o
reintegración que participan mayoritariamente en la persona jurídica, junto con su respectivo porcentaje de
participación:

Identificación de las madres cabeza de

Número de cuotas sociales, acciones que poseen o el
familia o personas en proceso de
alcance o condición de su participación en el caso de
reincorporación o reintegración (Incluir
las personas jurídicas sin ánimo de lucro
nombre y documento de identidad)

De igual manera acredito que la condición de madre cabeza de familia y/o una persona en proceso de
reincorporación o reintegración, se aporta de acuerdo con lo previsto en el inciso 1 del subnumeral 2 y/o el
inciso 1 del subnumeral 6 del numeral 4.8 del Documento Base, para lo cual adjunto los documentos
correspondientes.

[Para la acreditación de desempate establecida en el literal (c) del subnumeral 7 del numeral 4.8 del Documento
Tipo incluir la siguiente redacción:]

Adicionalmente, los abajo firmantes certificamos que ni la madre cabeza de familia o la persona en proceso de
reincorporación o reintegración, ni la persona jurídica, ni sus accionistas, socios o representantes legales son
empleados, socios o accionistas de los miembros del Proponente Plural.

En constancia, se firma en ______________, a los ____ días del mes de _____ del 20__.

________________________________________

[Nombre y firma del representante legal de la persona jurídica o revisor fiscal]

[Número del Proceso de Contratación]

FORMATO 10G – PAGOS REALIZADOS A MIPYME, COOPERATIVAS O ASOCIACIONES

MUTUALES

Señores
[NOMBRE DE LA ENTIDAD]
[Ciudad]

REFERENCIA: Proceso de Contratación [Incluir número del Proceso de Contratación]

Objeto:
[Incluir cuando el Proceso de Contratación sea estructurado por lotes o por grupos] Lote: [Indicar el lote/grupo
o lotes/grupos a los cuales se presenta oferta.]

Estimados señores:

[Incluir el nombre del Proponente persona natural y contador público o el representante legal y revisor fiscal
para las empresas obligadas por ley o del representante legal y contador público, según corresponda]
identificados con [Incorporar el número de identificación], en nuestra condición de [Indicar si actúa como
persona natural (nombre propio), representante legal o revisor fiscal] de [Expresar la razón social de la persona
jurídica (si aplica)], [identificada con el NIT (si aplica) __________], declaramos bajo la gravedad del
juramento, que de acuerdo con nuestros Estados Financieros o información contable con corte al 31 de
diciembre del año anterior, por lo menos el veinticinco por ciento (25 %) del total de pagos fueron realizados a
Mipymes, cooperativas o asociaciones mutuales por concepto de proveeduría del oferente, efectuados durante
el año anterior.

En constancia, se firma en ______________, a los ____ días del mes de _____ del 20__.

[En el evento que sea un Proponente persona natural quien presente la oferta, incluir las firmas de la siguiente
manera:]

_________________________ _________________________
[Nombre y firma del Proponente o integrante persona natural y contador público]

[En el evento que sea un Proponente persona jurídica quien presente la oferta, incluir las firmas de la siguiente
manera:]

_________________________ _________________________
[Nombre y firma del representante legal y revisor fiscal para las empresas obligadas por ley o del
representante legal y contador público, según corresponda]
[Número del Proceso de Contratación]

FORMATO 10H – ACREDITACIÓN MIPYME

Señores
[NOMBRE DE LA ENTIDAD]
[Ciudad]

REFERENCIA: Proceso de Contratación [Incluir número del Proceso de Contratación]

Objeto:
[Incluir cuando el Proceso de Contratación sea estructurado por lotes o por grupos] Lote: [Indicar el
lote/grupo o lotes/grupos a los cuales se presenta oferta.]

Estimados señores:
[Incluir el nombre o integrante persona natural y contador público o del representante legal de la persona jurídica
y el revisor fiscal para las personas obligadas por ley o del representante legal y contador público, según
corresponda,] identificados con [Incorporar el número de identificación], actuando en representación de [Indicar
nombre del Proponente, o integrante de Proponente Plural] declaramos bajo la gravedad de juramento que la
[Indicar si es empresa o sociedad] se encuentra clasificada como: [Expresar si es micro, pequeña y mediana
empresa] de acuerdo con los criterios definidos por las normas legales vigentes.

Adicionalmente, los abajo firmantes certificamos que ni la Mipyme, cooperativa o asociación mutual ni sus
accionistas, socios o representantes legales son empleados, socios o accionistas de los miembros del Proponente
Plural.

En constancia, se firma en ______________, a los ____ días del mes de _____ del 20__.

[En el evento que sea un Proponente persona natural quien presente la oferta, incluir las firmas de la siguiente
manera:]

__________________________________________________
[Nombre y firma del Proponente o integrante persona natural y contador público]

[En el evento que sea un Proponente persona jurídica quien presente la oferta, incluir las firmas de la siguiente
manera:]

______________________________________________________
[Nombre y firma del representante legal y revisor fiscal para las empresas obligadas por ley o del
representante legal y contador público, según corresponda ]
 FORMATO 11 — AUTORIZACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE DATOS PERSONALES
[El presente Formato lo diligenciará toda persona (Proponente, socio o trabajador) que al momento
de presentar su oferta contenga datos sensibles, para que la Entidad Estatal garantice el tratamiento
adecuado a esos datos]

Señores
[NOMBRE DE LA ENTIDAD]
[Dirección de la Entidad]
[Ciudad]

REFERENCIA: Proceso de Contratación [Incluir número del Proceso de Contratación]

Objeto:
[Incluir cuando el Proceso de Contratación sea estructurado por lotes o por grupos] Lote: [Indicar el
lote/grupo o lotes/grupos a los cuales se presenta oferta.]

Cumpliendo la Ley 1581 de 2012 “Por el cual se dictan disposiciones para la protección de datos
personales” y conforme al Decreto 1377 de 2013, con la firma de este documento manifiesto que he
sido informado por [Incluir el nombre de la Entidad] de lo siguiente:

1) La [Incluir el nombre de la Entidad] actuará como responsable del tratamiento de datos

personales de los cuales soy titular y que conjunta o separadamente podrá recolectar, almacenar
y usar para hacer efectivo el factor de desempate previsto en el numeral 4.8, subnumerales 2,
5, 6 y 7 del Pliego de Condiciones, relacionados con la acreditación de tener la condición de
víctima de violencia intrafamiliar, o persona perteneciente a la población indígena, negra,
afrocolombiana raizal, palenquera, Rrom, o gitana, o personas en proceso de reintegración o
reincorporación.

Finalidad Autoriza
SÍ NO
Hacer efectivo el factor de
desempate para la acreditación de
una mujer víctima de violencia
intrafamiliar, persona perteneciente
a la población indígena, negra,
afrocolombiana raizal, palenquera,
Rrom, o gitanas, o persona en
proceso de reintegración o
reincorporación.

2) Entiendo que son datos sensibles aquellos que afectan la intimidad del titular o cuyo uso indebido
puede generar discriminación, tales como aquellos que revelen el origen racial o étnico, la
orientación política, las convicciones religiosas o filosóficas, la pertenencia a sindicatos,
organizaciones sociales, de derechos humanos o que promueva intereses de cualquier partido
político o que garanticen los derechos y garantías de partidos políticos de oposición así como
los datos relativos con la salud, la vida sexual y los datos biométricos.

3) Manifiesto que me informaron que los datos sensibles que se recolectarán serán utilizados para
hacer efectivo el criterio de desempate previsto en el numeral 4.8, subnumerales 2, 5, 6 y 7 del
Pliego de Condiciones, relacionados con la acreditación de ser víctima de violencia intrafamiliar,
integrante de la población indígena, negra, afrocolombiana raizal, palenquera, Rrom, o gitanas,
o persona en proceso de reintegración o reincorporación.
Derechos del titular

Sus derechos como titular de los datos son los previstos en la Constitución y en la Ley 1581 de 2012,
especialmente los siguientes:
a) Acceder en forma gratuita a los datos proporcionados que hayan sido objeto de tratamiento.

b) Solicitar la actualización y rectificación de su información frente a los datos parciales,

inexactos e incompletos.

c) Solicitar prueba de la autorización otorgada.

d) Presentar ante la Superintendencia de Industria y Comercio quejas por infracciones a lo

dispuesto en la normatividad vigente.

e) Revocar la autorización y/o solicitar la supresión del dato, a menos que exista un deber legal
o contractual que haga imperativo conservar la información.

f) Abstenerse de responder las preguntas sobre datos sensibles o sobre datos de las niñas y
niños y adolescentes.

Estos derechos los podré ejercer mediante los canales o medios dispuestos por [Incluir nombre de
la Entidad] para la atención al público [Indicar número de atención de la Entidad], el correo electrónico
[Incluir el correo electrónico] y las oficinas de atención, cuya información puedo consultar en [Indicar
página web de la Entidad], disponibles de [lunes a viernes de 8:00 am a 6:00 p.m.].
Por todo lo anterior, he otorgado mi consentimiento a [Incluir nombre de la Entidad] para que trate
mi información personal de acuerdo con la Política de Tratamiento de Datos Personales dispuesta
en [Indicar el link en donde se encuentra la Política de Tratamiento de Datos Personales] y que me
dio a conocer antes de recolectarlos.
Manifiesto que la presente autorización me fue solicitada y puesta de presente antes de entregar mis
datos y que la suscribo de forma libre y voluntaria una vez leída en su totalidad.
Nombre: [Incluir nombre del titular de la autorización datos sensibles para la autorización de datos]
Firma: [Incluir firma del titular]
Identificación: [Incluir número de identificación del titular de datos sensibles]
Fecha: [Fecha en que se puso de presente la autorización y entregó sus datos]
 FORMATO 12 - FACTOR DE SOSTENIBILIDAD

Señores
[NOMBRE DE LA ENTIDAD]
[Dirección de la Entidad]
[Ciudad]

REFERENCIA: Proceso de Contratación [Incluir número del Proceso de Contratación]

Objeto: [Indicar el objeto contractual del Proceso de Contratación]

[Incluir cuando el proceso es estructurado por lotes o por grupos] Lote/grupo: [Indicar el lote/grupo o
lotes/grupos a los cuales se presenta oferta.]

Estimados señores:
"[Nombre del representante legal del Proponente]" , en mi calidad de representante legal de
"[Nombre del Proponente]" o [Nombre del Proponente- persona natural], en adelante el Proponente, [SÍ/NO]
me comprometo bajo la gravedad del juramento a emplear papel ecológico o reciclado en procura de la
sostenibilidad ambiental y a contar con una política de reciclaje y/o reutilización de residuos o desechos
generados por el funcionamiento de la empresa u oficinas en los términos expuestos en el Pliego de
Condiciones del Proceso de Contratación.
Adicionalmente, mediante el diligenciamiento de este Formato manifiesto mi compromiso a cumplir con las
obligaciones que se desprenden con ocasión de la ejecución de los mencionados criterios y la normatividad
ambiente y de sostenibilidad asociado a la prestación de mi servicio como Interventor y a las actividades que
se desarrollarán en el marco de la interventoría, ya sea de forma directa o por un aliado estratégico.
Asimismo, me comprometo a entregar la ficha técnica del papel a utilizar en el plazo previsto por la Entidad
en el «Numeral 9.1 Información para el control de la ejecución de la obra» del Pliego de Condiciones. En caso
de que no lo aporte soy consciente de las multas que se pueden imponer por el incumplimiento de esta
obligación contractual que asumo.

Atentamente,
Nombre del Proponente _______________________________________
Nombre del representante legal __________________________________
C. C. _____________________ de _______________
Dirección de correo _______________________________________
Correo electrónico _______________________________________
Ciudad _______________________________________
___________________________________________________
[Firma del Proponente o de su representante legal]
 FORMATO 13 A – ACREDITACIÓN DE EMPRENDIMIENTOS Y EMPRESAS DE MUJERES
(PERSONA JURÍDICA)

[Este Formato debe diligenciarse por los Proponentes personas jurídicas o los integrantes que sean personas
jurídicas del Proponente Plural cuyo porcentaje de participación sea al menos del diez por ciento (10 %) y
acrediten la condición de emprendimientos y empresas de mujeres.]

Señores
[NOMBRE DE LA ENTIDAD]
[Ciudad]

REFERENCIA: Proceso de Contratación [Incluir número del Proceso de Contratación]

Objeto:
[Incluir cuando el Proceso de Contratación sea estructurado por lotes o por grupos] Lote/grupo: [Indicar el
lote/grupo o lotes/grupos a los cuales se presenta oferta.]

Estimados señores:

[Incluir el nombre del representante legal de la persona jurídica y del revisor fiscal, cuando este último exista
de acuerdo con los requerimientos de ley o el contador], identificados con [Indicar los números de
identificación], en nuestra condición de representante legal [y revisor fiscal, en caso de estar obligado según
los requerimientos de ley, o el contador] de [Mencionar la razón social de la persona jurídica] identificada con
el NIT [Incluir el NIT], en adelante el Proponente, acreditamos la condición de ser emprendimiento y empresa
de mujer en los términos del artículo 2.2.1.2.4.2.14 del Decreto 1082 de 2015.

[El Proponente escogerá una de las siguientes dos (2) opciones para acreditar la condición de emprendimiento
y empresa de mujer:]

[Opción 1. Incorporar si la participación accionaria de la persona jurídica en su mayoría son mujeres y los
derechos de propiedad han pertenecido a estas durante el último año.]

Manifestamos bajo la gravedad del juramento que más del cincuenta por ciento (50 %) de las acciones, partes
de interés o cuotas de participación de la persona jurídica pertenecen a mujeres y los derechos de propiedad han
pertenecido a estas durante al menos el último año anterior a la fecha de cierre del Proceso de Contratación. En
el siguiente cuadro señalamos la identificación de las mujeres en la persona jurídica y la distribución de los
derechos en la sociedad durante el último año:

Nombre completo y número de

Número de acciones, partes de interés o cuotas de
identificación de la (s) mujeres
participación de la persona jurídica, o el alcance
(s) que tienen o tuvieron
o condición de su participación en el caso de las
participación durante el último
personas jurídicas sin ánimo de lucro
año en la persona jurídica

De igual forma, manifestamos bajo la gravedad del juramento que más del cincuenta por ciento (50%) de las
acciones, partes de interés o cuotas de participación de la persona jurídica han pertenecido a mujeres, y dicha
participación mayoritaria se ha mantenido a partir de: [Indicar la fecha (día/mes/año/) desde que se cumple con
dicha condición.]
[Opción 2. Incorporar si por lo menos el cincuenta por ciento (50 %) de los empleos del nivel directivo de la
persona jurídica son ejercidos por mujeres y estas han estado vinculadas laboralmente durante al menos el
último año.]

En el siguiente cuadro señalamos de forma detallada la denominación de los cargos directivos que existen dentro
de la persona jurídica, la identificación de las personas que ocuparon o ejercen los cargos del nivel directivo del
Proponente, y el tiempo de vinculación:

Nombre completo y número de

Denominación del identificación de la (s) persona (s) Tiempo de vinculación de la (s)
cargo directivo dentro que ocuparon / ejercen el cargo persona(s) que ejerció / ejerce el
de la empresa durante el último año en la cargo del nivel directivo
persona jurídica
[Indique el nombre completo y el [Indique el tiempo de vinculación
número de identificación de las de la persona que ejerció/ejerce el
personas que ocuparon / ejercen el cargo en el nivel directivo]
cargo en el último año]
[Indique el nombre completo y el [Indique el tiempo de vinculación
[Indique la número de identificación de las de la persona que ejerció/ejerce el
denominación del cargo personas que ocuparon / ejercen el cargo en el nivel directivo]
directivo, a modo de cargo en el último año]
ejemplo: Gerente [Indique el nombre completo y el [Indique el tiempo de vinculación
general, director número de identificación de las de la persona que ejerció/ejerce el
ejecutivo] personas que ocuparon / ejercen el cargo en el nivel directivo]
cargo en el último año]
[Indique el nombre completo y el [Indique el tiempo de vinculación
número de identificación de las de la persona que ejerció/ejerce el
personas que ocuparon / ejercen el cargo en el nivel directivo]
cargo en el último año]
[Indique el nombre completo y el
[Indique el tiempo de vinculación
número de identificación de las
de la persona que ejerció/ejerce el
personas que ocuparon / ejercen el
cargo en el nivel directivo]
cargo en el último año]
[Indique el nombre completo y el
[Indique el tiempo de vinculación
número de identificación de las
[Indique la de la persona que ejerció/ejerce el
personas que ocuparon / ejercen el
denominación del cargo cargo en el nivel directivo]
cargo en el último año]
directivo, a modo de
[Indique el nombre completo y el
ejemplo: Gerente/ [Indique el tiempo de vinculación
número de identificación de las
Director de ventas] de la persona que ejerció/ejerce el
personas que ocuparon / ejercen el
cargo en el nivel directivo]
cargo en el último año]
[Indique el nombre completo y el [Indique el tiempo de vinculación
número de identificación de las de la persona que ejerció/ejerce el
personas que ocuparon / ejercen el cargo en el nivel directivo]
cargo en el último año]
[Indique la [Indique el tiempo de vinculación
[Indique el nombre completo y el
denominación del cargo de la persona que ejerció/ejerce el
número de identificación de las
directivo, a modo de cargo en el nivel directivo]
 ejemplo: Director de personas que ocuparon / ejercen el
desarrollo tecnológico] cargo en el último año]
[Indique el nombre completo y el
[Indique el tiempo de vinculación
número de identificación de las
de la persona que ejerció/ejerce el
personas que ocuparon / ejercen el
cargo en el nivel directivo]
cargo en el último año]

Conforme a lo anterior, manifestamos bajo la gravedad del juramento que por lo menos el cincuenta por ciento
(50%) de los empleados del nivel directivo de la persona jurídica han sido ejercidos por mujeres, vinculadas
laboralmente a la empresa durante al menos el último año anterior a la fecha de cierre del Proceso de
Contratación en el mismo cargo u otro del mismo nivel.

Para los efectos de esta certificación, son empleados del nivel directivo aquellos cuyas funciones están
relacionadas con la dirección de áreas misionales de la empresa y la toma de decisiones a nivel estratégico. En
ese sentido, son cargos del rango directivo los que dentro de la organización de la empresa implican mando o
los que por su jerarquía desempeñan cargos encaminados al cumplimiento de funciones orientadas a representar
al empleador.

Como soporte de esta declaración se anexa copia de (i) los respectivos documentos de identidad, (ii) los
contratos de trabajo o certificación laboral con las funciones y (iii) el certificado de aportes al Sistema de
Seguridad Social del último año en el que se demuestran los pagos realizados por el empleador, en relación con
cada una de las personas que conforman el nivel directivo del Proponente.

[Si el Proponente cumple ambas condiciones, escogerá alguna de las dos (2) opciones descritas para acreditar
la calidad de emprendimientos y empresas de mujeres en los términos del artículo 2.2.1.2.4.2.14 del Decreto
1082 de 2015].

En constancia, se firma en ______________, a los ____ días del mes de _____ del 20__

[Nombre y firma del representante legal de la

persona jurídica]

[Nombre y firma del contador o revisor fiscal, si

está obligado a tenerlo]
[Número del Proceso de Contratación]

FORMATO 13 B – ACREDITACIÓN DE EMPRENDIMIENTOS Y EMPRESAS DE MUJERES

(PERSONA NATURAL)

[Este Formato debe diligenciarse por los Proponentes personas naturales o los integrantes personas naturales
del Proponente Plural cuyo porcentaje de participación sea al menos del diez por ciento (10 %) y acredite la
condición de emprendimientos y empresas de mujeres.]

Señores
[NOMBRE DE LA ENTIDAD]
[Ciudad]

REFERENCIA: Proceso de Contratación [Incluir número del Proceso de Contratación]

Objeto:
[Incluir cuando el Proceso de Contratación sea estructurado por lotes o por grupos] Lote/grupo: [Indicar
lote/grupo o lotes/grupos a los cuales se presenta oferta.]

Estimados señores:

[Incluir el nombre de la persona natural] identificada con [Incluir el número de identificación], en mi condición
de mujer, en adelante el Proponente, certifico la condición de ser emprendimiento y empresa de mujer en los
términos del artículo 2.2.1.2.4.2.14 del Decreto 1082 de 2015, para lo cual manifiesto bajo la gravedad del
juramento que he ejercido actividades comerciales a través del establecimiento de comercio [Indicar el nombre
del establecimiento de comercio], [identificado con el NIT __________], durante al menos el último año
anterior contado a partir de la fecha del cierre del Proceso de Contratación.

Para acreditar la anterior circunstancia aporto [copia de la cédula de ciudadanía, la cédula de extranjería o el
pasaporte, según corresponda], así como la copia del registro mercantil.

En constancia, se firma en ______________, a los ____ días del mes de _____ del 20__.

[Nombre y firma de la persona natural]

 FORMATO 13 C – ACREDITACIÓN DE EMPRENDIMIENTOS Y EMPRESAS DE MUJERES
(ASOCIACIONES Y COOPERATIVAS)

[Este Formato debe diligenciarse por los Proponentes que son asociaciones o cooperativas o los integrantes
asociaciones o cooperativas del Proponente Plural cuyo porcentaje de participación sea al menos del diez por
ciento (10 %) y acredite la condición de emprendimientos y empresas de mujeres.]

Señores
[NOMBRE DE LA ENTIDAD]
[Ciudad]

REFERENCIA: Proceso de Contratación [Incluir número del Proceso de Contratación]

Objeto:

[Incluir cuando el Proceso de Contratación sea estructurado por lotes o por grupos] Lote/grupo: [Indicar
lote/grupo o lotes/grupos a los cuales se presenta oferta.]

Estimados señores:

[Incluir el nombre del representante legal de la asociación o cooperativa] identificado con [Indicar el número
de identificación], en mi condición de representante legal de [Mencionar la razón social de la asociación o
cooperativa] identificado con el NIT [Incluir el NIT], en adelante el Proponente certifico la condición de ser
emprendimiento y empresa de mujer en los términos del artículo 2.2.1.2.4.2.14 del Decreto 1082 de 2015, para
lo cual manifiesto bajo la gravedad del juramento que más del cincuenta por ciento (50 %) de los asociados son
mujeres y que la participación de estas en la [indicar si es en la asociación o cooperativa], ha permanecido
durante al menos el último año anterior contado a partir de la fecha del cierre del Proceso de Contratación.

En constancia, se firma en ______________, a los ____ días del mes de _____ del 20__

[Nombre y firma del representante legal de la asociación o cooperativa]

 FORMATO 14 A – ACREDITACIÓN MIPYME
(Cuando el interesado solicite la limitación de convocatoria a Mipyme)

(PERSONAS NATURALES)

[El interesado persona natural que solicita limitar la convocatoria del Proceso de Contratación a Mipyme,
acreditará la condición de Mipyme con el diligenciamiento de este Formato y entregará los documentos
requeridos en el artículo 2.2.1.2.4.2.4 del Decreto 1082 de 2015. En todo caso, cuando la calidad de Mipyme
se pruebe con la presentación del RUP vigente y en firme, no será necesario diligenciar este Formato, ni aportar
los mencionados documentos]

Señores
[NOMBRE DE LA ENTIDAD]
[Ciudad]

REFERENCIA: Proceso de Contratación [Incluir número del Proceso de Contratación]

Objeto:

[Incluir cuando el Proceso de Contratación sea estructurado por lotes o por grupos] Lote/Grupo: [Indicar el
lote/grupo o lotes/grupos a los cuales se presenta oferta.]

Estimados señores:
[Incluir el nombre de la persona natural y el contador público] identificados con [Indicar los números de
identificación], declaramos bajo la gravedad del juramento que [Incorporar el nombre del establecimiento de
comercio] se encuentra clasificada como: [Indicar si es micro, pequeña y mediana empresa] de acuerdo con los
criterios definidos por las normas vigentes.
Para acreditar dicha condición adjuntamos copia del registro mercantil.

En constancia, se firma en ______________, a los ____ días del mes de _____ del 20__.

[Nombre y firma de la persona natural]

[Nombre y firma del contador]

[Número del Proceso de Contratación]

FORMATO 14 B – ACREDITACIÓN MIPYME

(Cuando el interesado solicite la limitación de convocatoria a Mipyme)

(PERSONAS JURÍDICAS)

[El interesado persona jurídica que solicita limitar la convocatoria del Proceso de Contratación a Mipyme,
acreditará la condición de Mipyme con el diligenciamiento de este Formato y entregará los documentos
requeridos en el artículo 2.2.1.2.4.2.4 del Decreto 1082 de 2015. En todo caso, cuando la calidad de Mipyme
se pruebe con la presentación del RUP vigente y en firme, no será necesario diligenciar este Formato, ni aportar
los mencionados documentos]

Señores
[NOMBRE DE LA ENTIDAD]
[Ciudad]

REFERENCIA: Proceso de Contratación [Incluir número del Proceso de Contratación]

Objeto:
[Incluir cuando el Proceso de Contratación sea estructurado por lotes o por grupos] Lote/Grupo: [Indicar el
lote/grupo o lotes/grupos a los cuales se presenta oferta.]

Estimados señores:
[Incluir el nombre del representante legal y el contador o revisor fiscal, si están obligados a tenerlo]
identificados con [Indicar los números de identificación], actuando en representación de [Incluir nombre del
Proponente] declaramos bajo la gravedad del juramento que [Incorporar el nombre del establecimiento de
comercio] se encuentra clasificada como: [Indicar si es micro, pequeña y mediana empresa] de acuerdo con los
criterios definidos por las normas vigentes.

Para acreditar dicha condición, adjuntamos copia del certificado de existencia y representación legal de la
Cámara de Comercio de ______________ o de la autoridad competente para expedir dicha certificación.

En constancia, se firma en ______________, a los ____ días del mes de _____ del20__.

[Nombre y firma del representante legal]

[Nombre y firma del contador o revisor fiscal si está obligado a tenerlo]

 MATRIZ 2 – INDICADORES FINANCIEROS Y ORGANIZACIONALES
INTERVENTORÍA DE OBRAS PARA INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE

1. Índices de Capacidad Financiera y Organizacionales para Mipyme.

El Proponente persona natural o jurídica que acredite la condición de Mipyme de conformidad con lo
previsto en el artículo 2.2.1.2.4.2.4. del Decreto 1082 de 2015, en concordancia con el parágrafo del
artículo 2.2.1.13.2.4 del Decreto 1074 de 2015 o las normas que los modifiquen, sustituyan o
complementen, probará los siguientes indicadores:

Indicador Valor concertado

Índice de liquidez ≥1,11

≤ 75%
Índice de endeudamiento

≥0
Razón de cobertura de intereses

Definido en los Pliegos

Capital de trabajo Tipo

≥0
Rentabilidad del patrimonio

≥0
Rentabilidad del activo

Tratándose de Proponentes Plurales estos indicadores solo se aplicarán si por lo menos uno de
los integrantes acredita la calidad de Mipyme de conformidad con lo previsto en el artículo
2.2.1.2.4.2.4. del Decreto 1082 de 2015, o la normas que los modifiquen, sustituyan o
complementen, y tienen una participación igual o superior al diez por ciento (10 %) en el
Consorcio o en la Unión Temporal.

Para acreditar la calidad de Mipyme, el Proponente entregará copia del certificado del Registro
Único de Proponentes, el cual deberá encontrarse vigente y en firme al momento de su
presentación.

2. Índices de Capacidad Financiera y Organizacionales para los demás Proponentes.

Los Proponentes que NO demuestren la condición de Mipyme de conformidad con lo previsto en

el artículo 2.2.1.2.4.2.4 del Decreto 1082 de 2015, en concordancia con el parágrafo del artículo
2.2.1.13.2.4 del Decreto 1074 de 2015 o las normas que los modifiquen, sustituyan o
complementen, acreditarán los siguientes indicadores:
 Indicador Valor concertado

Índice de liquidez ≥1,21

Índice de endeudamiento ≤ 70%

Razón de cobertura de ≥1
intereses

Definido en los Pliegos

Capital de trabajo Tipo

≥ 0,04
Rentabilidad del patrimonio

≥ 0,02
Rentabilidad del activo

Los indicadores definidos en la presente matriz deben ser usados por las Entidades en la
estructuración de los Documentos del Proceso de Contratación de interventoría de obra pública para
infraestructura de transporte.
 MATRIZ 3 - RIESGOS

Para el presente proceso contractual, en atención a la Ley 1150 de 2007 y los artículos 2.2.1.1.1.3.1
y 2.2.1.1.1.6.3. del Decreto 1082 de 2015, entiéndase por riesgo la probabilidad de ocurrencia de
eventos aleatorios que afecten el desarrollo del mismo, generando una variación sobre el resultado
esperado, tanto en relación con los costos como con las actividades a desarrollar en la ejecución
contractual.

Corresponderá al contratista seleccionado la asunción del riesgo previsible propio de este tipo de
contratación asumiendo su costo, siempre que el mismo no se encuentre expresamente a cargo de
la Entidad en el contrato.

De acuerdo con procedimiento de la referencia, nos permitimos establecer la tipificación, estimación

y asignación de los riesgos previsibles que puedan afectar el presente procedimiento.

Para la tipificación, estimación y asignación de los riesgos que puedan afectar el proceso de
contratación o la ejecución del contrato se realizó con base en lo señalado en el Manual para la
Identificación y Cobertura del Riesgo expedido por Colombia Compra Eficiente y el Documento
CONPES 3714 de 2011.

RIESGOS CATEGORIZACIÓN ASIGNACION FORMA DE MITIGARLOS

Falta de idoneidad del Riesgo Bajo Contratista Asesoría
personal a cargo 100%
Equipo utilizado Riesgo Bajo Contratista Asesoría
100%
Programa de trabajo Riesgo Bajo Contratista Análisis de comportamiento
100%
Daños a bienes ajenos y Riesgo Bajo Contratista Seguros
a terceros 100%
Accidentes de trabajo Riesgo Bajo Contratista Seguros
100%
Incumplimiento de Riesgo Bajo Contratista Seguros
obligaciones laborales 100%
Financiero Riesgo Bajo Contratista Estudio de mercado,
100% Ahorros
Hurto y vandalismo Riesgo Medio Contratista Seguros, seguridad privada
100%