Pliegos Del Procedimiento De: Licitación Obras Versión SERCOP 1.1 (20 de Febrero 2014)
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GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PROVINCIAL DE PASTAZA
ÍNDICE
SECCION I CONVOCATORIA
2.1 Objeto
2.2 Presupuesto referencial
2.3 Términos de referencia
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LICITACIÓN OBRAS
LICO-GADPPz-002-2023
SECCIÓN I
CONVOCATORIA
Se convoca a las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, asociaciones de éstas o consorcios o
compromisos de asociación, que se encuentren habilitadas en el Registro Único de Proveedores - RUP, que
tengan su domicilio fiscal en el Ecuador, legalmente capaces para contratar, a que presenten sus ofertas para
ASFALTO DE LA ZONA DE INFLUENCIA PETROLERA: TRAMO KM 17 VÍA PUYO- ARAJUNO - ESFUERZO I
– ESFUERZO II (I ETAPA), L=8.6KM, PROVINCIA DE PASTAZA.
Aquellos proveedores que no hayan sido invitados automáticamente a través del Portal institucional del SERCOP,
www.compraspublicas.gob.ec, siempre que estén registrados en la categoría del producto, CPC, correspondiente,
podrán auto invitarse, hasta antes de la fecha límite para presentación de ofertas, para participar en el
procedimiento.
1. El pliego está disponible, sin ningún costo, en el Portal Institucional del SERCOP, únicamente el oferente
que resulte adjudicado, una vez recibida la notificación de la adjudicación, pagará a la entidad GOBIERNO
AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PROVINCIAL DE PASTAZA el valor de 0,00000, de conformidad con
lo previsto en el inciso 4 del artículo 31 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública
–LOSNCP.
2. Los interesados podrán formular preguntas en el término de (mínimo de 3 y máximo de 6 días) contados a
partir de la fecha de publicación, de acuerdo a lo que establezca GOBIERNO AUTÓNOMO
DESCENTRALIZADO PROVINCIAL DE PASTAZA. La Comisión Técnica absolverá obligatoriamente
todas las preguntas y realizará las aclaraciones necesarias, en un término de (mínimo de 3 y máximo de 6
días) subsiguientes a la conclusión del período establecido para formular preguntas y aclaraciones.
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Los oferentes deberán tener en cuenta que la oferta económica registrada en el mencionado portal deberá
coincidir con la oferta económica entregada en forma física. De existir diferencia en el monto que consta en
la oferta física y el registrado electrónicamente, la entidad contratante remitirá al SERCOP la petición de
ajuste debidamente sustentada. La apertura de las ofertas se realizará una hora más tarde de la hora
prevista para la recepción de las ofertas. El acto de apertura de ofertas será público y se efectuará en n
KM 7 de la Vía Puyo Fatima NA y SN Referencia Auditorio de los Hangares del Gobierno Provincial
de Pastaza (2do Piso). Para poder participar en el presente procedimiento, al momento de la presentación
de la propuesta, los oferentes interesados deberán encontrarse habilitados en el Registro Único de
Proveedores.
5. (El procedimiento SI contempla reajuste de precios). En caso de contemplar la entidad deberá adjuntar un
anexo explicativo.
6. La evaluación de las ofertas se realizará aplicando los parámetros de calificación previstos en el pliego,
conforme lo dispone el artículo 54 del Reglamento General de la LOSNCP y las resoluciones que el
SERCOP dicte para el efecto.
7. Los pagos del contrato se realizarán con cargo a los fondos propios provenientes del presupuesto de la
entidad contratante relacionados con la partida presupuestaria:
Forma de pago: Pago por planilla de 50%. Se lo hará mediante pago contra presentación de planillas
MENSUALES, debidamente aprobadas por la fiscalización y autorizadas por el administrador del contrato;
previa asignación de Recursos económicos provenientes del Banco de Desarrollo del Ecuador (Fondos
FINGAD y FINGAD III). De cada planilla se descontará la amortización del anticipo y cualquier otro cargo al
contratista, que sea en legal aplicación del contrato. (Revisar Anexo CONDICIONES PARTICULARES Y
REQUISITOS MÍNIMOS Numeral 7)
PREFECTO PROVINCIAL
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SECCIÓN II
OBJETO DE LA CONTRATACIÓN, PRESUPUESTO REFERENCIAL Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
2.1. Objeto: Este procedimiento precontractual tiene como propósito seleccionar a la oferta de obra de origen
ecuatoriano de mejor costo, en los términos del numeral 18 del artículo 6 de la LOSNCP, para la construcción de:
ASFALTO DE LA ZONA DE INFLUENCIA PETROLERA: TRAMO KM 17 VÍA PUYO- ARAJUNO - ESFUERZO I
– ESFUERZO II (I ETAPA), L=8.6KM, PROVINCIA DE PASTAZA.
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Total: 2.428.017,29810
2.3.2. Participación Ecuatoriana Mínima del Proyecto establecida por la Entidad Contratante con base al
estudio de Desagregación Tecnológica
Resultante del Estudio de Desagregación Tecnológica que la entidad ha realizado, el Porcentaje de Participación
Ecuatoriana Mínimo exigible para el presente procedimiento de contratación se presenta a continuación:
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SECCION III
CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO
3.1. Cronograma del procedimiento: El cronograma que regirá el procedimiento será el siguiente:
3.2. Vigencia de la oferta: Las ofertas se entenderán vigentes hasta 90 días calendario. En caso de que no se
señale una fecha estará vigente hasta la celebración del contrato, de acuerdo a lo establecido en el artículo 30 de
la LOSNCP.
3.3. Precio de la oferta: Se entenderá por precio de la oferta al valor que el oferente haga constar en el Portal
Institucional del SERCOP, información que se completará en línea, y que deberá guardar coherencia con el
Formulario de Oferta: Tabla de Descripción de Rubros, Unidades, Cantidades y Precios.
3.3.1. Forma de presentar la oferta: La oferta se podrá presentar a través del Portal Institucional del SERCOP
completando el formulario electrónico, o bien en forma física. Para este segundo caso, se presentará en un sobre
que contenga la siguiente ilustración:
LICITACIÓN
“CÓDIGO DEL PROCESO LICO-GADPPz-002-2023”
SOBRE UNICO
Señor(a)
Presente
No se tomarán en cuenta las ofertas entregadas en otro lugar o después del día y hora fijados para su entrega-
recepción.
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El Secretario de la Comisión Técnica recibirá las ofertas, conferirá comprobantes de recepción por cada oferta
entregada y anotará, tanto en los recibos como en el sobre de la oferta, la fecha y hora de recepción.
3.4. Plazo de ejecución: El plazo estimado para la ejecución del contrato es de 210 días, contado a partir DESDE
CUALQUIER OTRA CONDICIÓN DE ACUERDO A LA NATURALEZA DEL CONTRATO .
La recepción definitiva se realizará en el término de De conformidad al Art. 317 del Reglamento General de la
LOSNCP, correspondiente a lo establecido para la recepción provisional y definitiva en obras, a contarse
desde la suscripción del acta de recepción provisional total o de la última recepción provisional parcial, si se
hubiere previsto realizar varias de éstas.
3.5. Alcance del precio de la oferta: El precio de la oferta deberá cubrir el valor de la depreciación, operación y
mantenimiento de los equipos, (si son de propiedad del oferente) y el costo de arrendamiento en el caso de ser
alquilados, el costo de los materiales, equipos y accesorios a incorporarse definitivamente en el proyecto, mano de
obra, transporte, etc.; los costos indirectos, los impuestos y tasas vigentes; así como, los servicios para la
ejecución completa de la obra a contratarse, es decir, todo lo necesario para entregar la obra contratada lista para
ser puesta en servicio.
El participante deberá ofertar todos y cada uno de los rubros señalados en las Condiciones Particulares del Pliego,
en el Formulario de Oferta Tabla de Descripción de Rubros, Unidades, Cantidades y Precios, para la obra que
propone ejecutar.
De existir errores aritméticos se procederá a su corrección conforme a lo previsto en la Resolución emitida por el
SERCOP para el efecto.
3.6. Forma de pago: Los pagos se realizarán de la manera prevista en el numeral 7 de la Convocatoria y en el
Contrato. Pago por planilla de 50%. Se lo hará mediante pago contra presentación de planillas MENSUALES,
debidamente aprobadas por la fiscalización y autorizadas por el administrador del contrato; previa asignación de
Recursos económicos provenientes del Banco de Desarrollo del Ecuador (Fondos FINGAD y FINGAD III). De cada
planilla se descontará la amortización del anticipo y cualquier otro cargo al contratista, que sea en legal aplicación
del contrato. (Revisar Anexo CONDICIONES PARTICULARES Y REQUISITOS MÍNIMOS Numeral 7)
3.6.1. Anticipo: Se otorgará un anticipo de 50%. El Gobierno Autónomo Descentralizado Provincial de Pastaza
para este proceso otorgará un anticipo del 50por ciento del monto contratado; previa asignación de Recursos
económicos provenientes del Banco de Desarrollo del Ecuador (Fondos FINGAD y FINGAD III).
3.6.2. Valor restante de la obra: Se lo hará mediante pago contra presentación de planillas MENSUAL ,
debidamente aprobadas por la fiscalización y autorizadas por el administrador del contrato. De cada planilla se
descontará la amortización del anticipo y cualquier otro cargo al contratista, que sea en legal aplicación del
contrato. El monto del anticipo entregado por la Entidad será devengado proporcionalmente al momento del pago
de cada planilla hasta la terminación del plazo contractual inicialmente estipulado y constará en el cronograma
pertinente que es parte del contrato.
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SECCIÓN IV
EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS
Para la verificación del cumplimiento de integridad y requisitos mínimos, se estará a la metodología cumple / no
cumple.
I Formulario de la Oferta
Observación:
El Formulario que consta en el detalle anterior denominado “II Formulario de compromiso de participación
del personal técnico y hoja de vida” y sus dos componentes (2.1 y 2.2.), no serán requeridos en este
procedimiento, ya que en su lugar deberá presentar el FORMULARIO DE COMPROMISO DE
CUMPLIMIENTO DE PARÁMETROS EN ETAPA CONTRACTUAL, conforme archivo adjunto. 2. Los
requisitos mínimos: EQUIPO MÍNIMO, PERSONAL TÉCNICO MÍNIMO, EXPERIENCIA MÍNIMA DEL
PERSONAL TÉCNICO, Y METODOLOGÍA DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO, conforme lo establecido por el
SERCOP según Resoluciones No. R.E.-SERCOP-2019-000095 y RE-SERCOP-2019-0000100 no serán
considerados como requisitos mínimos de la oferta, ni serán objeto de evaluación por puntaje. 3. El
cumplimiento de los requisitos mínimos detallados en el acápite precedente, se considerará cumplido con
la sola presentación y verificación de la suscripción del ‘II. FORMULARIO DE COMPROMISO DE
CUMPLIMIENTO DE PARÁMETROS EN ETAPA CONTRACTUAL’, oficializado a través de la Resolución
Nro. R.E.-SERCOP-2018-00100, mismo que será verificado en la evaluación de requisitos mínimos de la
oferta, como parte integral de la oferta. 4. Los restantes parámetros establecidos en el presente
procedimiento (INTEGRIDAD DE LA OFERTA, EXPERIENCIA GENERAL MÍNIMA, EXPERIENCIA
ESPECIFICA MÍNIMA, PATRIMONIO (PERSONAS JURÍDICAS), CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DE LA
OBRA Y OTROS PARÁMETROS RESUELTOS POR LA ENTIDAD CONTRATANTE) serán evaluados en base
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a la metodología CUMPLE O NO CUMPLE, para lo cual se adjuntará la documentación que justifique los
mismos conforme a los Estudios Previos y Especificaciones Técnicas. 5. Se solicita que antes de elaborar
su oferta se revisen todos los archivos anexos, además su oferta debe ser elaborada en base a el Capítulo
III Firma Electrónica de la Resolución No. RE-SERCOP-2023-0134 6. LAS OFERTAS SERÁN RECEPTADAS
SOLO MEDIANTE EL SOCE Conforme al Art. 74 del RGLOSNCP 7. Revisar archivos anexos CONDICIONES
PARTICULARES Y REQUISITOS MÍNIMOS.
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No. Descripción Tipo Tempora Numero Monto Minimo Contrato Monto Minimo Por
lidad Proyecto s Permiti Contrato
s dos
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No. Descripción Tipo Tempora Numero Monto Minimo Contrato Monto Minimo Por
lidad Proyecto s Permiti Contrato
s dos
parámetros
señalados no
serán
consideradas
para la
evaluación.
Monto mínimo
requerido por
cada contrato
en relación al
monto
determinado
en la
experiencia
mínima
general será
del 25por
ciento ($303.5
02,16375).
REVISAR
ANEXO
CONDICIONE
S PARTICULA
RES Y
REQUISITOS
MÍNIMOS
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No. Descripción Tipo Tempora Numero Monto Minimo Contrato Monto Minimo Por
lidad Proyecto s Permiti Contrato
s dos
sumados los
montos de los
contratos ( $ 6
07.004,32750),
quienes
justifiquen este
valorcumplirán
con este
requisito
mínimo y serán
habilitados
para la etapa
de evaluación
con puntaje.
Las obras que
no cumplan
con los
parámetros
señalados no
serán
consideradas
para la
evaluación.
Monto mínimo
requerido por
cada contrato
en relación al
monto
determinado
en la
experiencia
mínima
específica será
del 25por
ciento ($151.7
51,08188).
REVISAR
ANEXO
CONDICIONE
S PARTICULA
RES Y
REQUISITOS
MÍNIMOS
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No. Descripción
56,61%
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Aquellas ofertas que cumplan integralmente con los parámetros mínimos, pasarán a la etapa de evaluación de
ofertas con puntaje, caso contrario serán descalificadas.
Los índices financieros constituirán información de referencia respecto de los participantes en el procedimiento y
en tal medida, su análisis se registrará conforma el detalle a continuación:
4.2 Evaluación por puntaje: Solo las ofertas que cumplan con los requisitos mínimos serán objeto de evaluación
por puntaje.
Parámetro sugerido
Experiencia general
Experiencia específica
Subcontratación
Oferta económica
Criterios generales
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Parámetro Valoración
Experiencia general 10
Experiencia específica 24
Oferta económica 50
Subtotal 85
Subcontratación 5
Participación Ecuatoriana 10
Total: 100
Total: VALOR
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SECCIÓN V
OBLIGACIONES DE LAS PARTES
5.1. Obligaciones del Contratista: El contratista preparará las planillas MENSUAL, las cuales se pondrán a
consideración de la fiscalización en los 5 días de cada periodo MENSUAL, y serán aprobadas por ella en el
término de 5 día, luego de lo cual, en forma inmediata, se continuará el trámite de autorización del administrador
del contrato y solo con dicha autorización se procederá al pago.
Además, el contratista presentará con las planillas el estado de avance del proyecto y un cuadro informativo
resumen, que indicará, para cada concepto de trabajo, el rubro, la descripción, unidad, la cantidad total y el valor
total contratado, las cantidades y el valor ejecutado hasta el periodo MENSUAL anterior, y en el período en
consideración, y la cantidad y el valor acumulado hasta la fecha, incluyendo el valor de los rubros subcontratados.
Estos documentos se elaborarán según el modelo preparado por la fiscalización y serán requisito indispensable
para tramitar la planilla correspondiente.
sin datos
a. Dar solución a las peticiones y problemas que se presentaren en la ejecución del contrato, en un plazo de
8 días contados a partir de la petición escrita formulada por el contratista.
b. Proporcionar al contratista los documentos, permisos y autorizaciones que se necesiten para la ejecución
correcta y legal de la obra, y realizar las gestiones que le corresponda efectuar al contratante, ante los
distintos organismos públicos, en un plazo de 15 días contados a partir de la petición escrita formulada por
el contratista.
c. En caso de ser necesario y previo el trámite legal y administrativo respectivo, autorizar ordenes de cambio
y órdenes de trabajo, a través de las modalidades de costo más porcentaje y aumento de cantidades de
obra, respectivamente.
d. En caso de ser necesario y previo el trámite legal y administrativo respectivo, se celebrará los contratos
complementarios.
e. Entregar oportunamente y antes del inicio de las obras planos, permisos de construcción y demás para
el inicio de la obra previstos en el contrato, en tales condiciones que el contratista pueda iniciar
inmediatamente el desarrollo normal de sus trabajos; siendo dé cuenta de la entidad los costos de
expropiaciones, indemnizaciones, derechos de paso y otros conceptos similares. previstos en el
contrato, en tales condiciones que el contratista pueda iniciar inmediatamente el desarrollo normal de sus
trabajos; siendo de cuenta de la entidad los costos de expropiaciones, indemnizaciones, derechos de paso
y otros conceptos similares.
f. Suscribir las actas de entrega recepción parciales, provisionales y definitivas de las obras contratadas,
siempre que se haya cumplido con lo previsto en la ley para la entrega recepción; y, en general, cumplir
con las obligaciones derivadas del contrato.
sin datos
5.3.1. Inicio, planificación y control de obra: El fiscalizador tendrá la obligación de supervisar el cumplimiento
del porcentaje de subcontratación, para el efecto, en cada informe de aprobación de planilla verificará el
cumplimiento por parte del contratista, y adjuntará copias de los contratos o facturas que acrediten la efectiva
subcontratación incluyendo el origen nacional.
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En las planillas de ejecución de trabajos o avance de obra, se incluirán los resultados de verificación de origen de
los componentes y elementos (mano de obra, materiales, equipos y servicios) utilizados para la ejecución de los
trabajos a ser planillados, declarado por la Fiscalización con base a la supervisión in situ de los trabajos, las
facturas de provisión de materiales y servicios, y formularios de pago de aportes al IESS de la mano de obra.
5.3.2. Facturación y reajuste: El contratista preparará las planillas, las cuales se pondrán a consideración de la
fiscalización en los 5 días de cada periodo MENSUAL, y serán aprobadas por ella en el término de 5 día, luego de
lo cual, en forma inmediata, se continuará el trámite de autorización del administrador del contrato y solo con
dicha autorización se procederá al pago.
Estas planillas serán preparadas siguiendo el orden establecido en el Formulario de la Oferta y a cada planilla se
adjuntarán los anexos de medidas, ensayos de suelos y materiales, aprobaciones y otros que correspondan.
Además, el contratista presentará con las planillas el estado de avance del proyecto y un cuadro informativo
resumen, que indicará, para cada concepto de trabajo, el rubro, la descripción, unidad, la cantidad total y el valor
total contratado, las cantidades y el valor de los trabajos ejecutados hasta el periodo MENSUAL anterior, y en en
el período en consideración, y la cantidad y el valor de los trabajos acumulado hasta la fecha, incluyendo el valor
de los rubros subcontratados. Estos documentos se elaborarán según el modelo preparado por la fiscalización y
serán requisito indispensable para tramitar la planilla correspondiente.
En cada planilla de obra ejecutada, el fiscalizador o la unidad de control de cada obra, calculará el reajuste de
precios provisional, aplicando las fórmulas de reajuste que se indican en el contrato. En el caso de aplicar el
reajuste de precios, se establecerá como fecha de partida -sub cero-, la correspondiente a los treinta (30) días
anteriores de la fecha límite de presentación de las ofertas.
El fiscalizador realizará el reajuste definitivo tan pronto se publiquen los índices del INEC.
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4 Presupuesto descargar
12 Reconocimiento descargar
18 Drenaje descargar
19 Señalización descargar
22 Lamina 1 descargar
23 Lamina 2 descargar
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