PROGRAMA SEGREGACIÓN EN LA FUENTE Y

RECOLECCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES

Compromiso 3: Implementación de un
Sistema Integrado de Residuos Sólidos
sostenible

MUNICIPALIDAD TIPO “D”

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 I. TITULO:

PLAN DE IMPLEMENTACIÓN DEL COMPROMISO 3: IMPLEMENTACIÓN DE

UN SISTEMA INTEGRADO DE RESIDUOS SÓLIDOS SOSTENIBLE

II. ÍNDICE
I. TITULO:................................................................................................2
III. INTRODUCCIÓN..................................................................................3
IV. FINALIDAD........................................................................................3
V. OBJETIVOS...........................................................................................4
VI. BASE LEGAL.....................................................................................4
VII. ÁMBITO DE APLICACIÓN..............................................................5
VIII. CONTENIDO......................................................................................5
8.1. Componente 1:..................................................................................5
8.2. Componente 2:..................................................................................6
8.3. Componente 3:..................................................................................6
DISEÑO TÉCNICO DE LAS ETAPAS DE “IMPLEMENTACIÓN DEL
PROGRAMA DE SEGREGACIÓN EN LA FUENTE Y............................7
RECOLECCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES”................7
IX. RESPONSABILIDADES....................................................................9
X. RECURSOS Y PRESUPUESTO...........................................................9
XI. PRESUPUESTO TOTAL CUMPLIMIENTO:.................................11
XII. ESTRATEGIAS Y ACCIONES........................................................11
XIII. CRONOGRAMA DE INTERVENCIÓN.........................................12

III. INTRODUCCIÓN

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La Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos, aprobada mediante Decreto Legislativo N.º
1278, su Reglamento, aprobado mediante Decreto Supremo N.º 014-2017-MINAM, y sus
modificatorias, establecen lineamientos, principios y criterios para la gestión integral y manejo
de los residuos sólidos, priorizando como medidas fundamentales: la minimización, la
valorización y, como última opción, la disposición final de los residuos sólidos; siendo
necesario para ello implementar las disposiciones señaladas en las mencionadas normas. La
valorización de residuos sólidos como alternativa frente a la disposición final pretende que, en
toda la cadena de valor de los residuos sólidos, estos se puedan aprovechar adecuadamente,
por lo que es importante empezar el aprovechamiento de los residuos sólidos desde la
generación y segregación en la fuente, para luego continuar con el recojo selectivo de los
mismos, su valorización, y comercialización.

Mediante el Decreto Legislativo N.º 1501, Decreto Legislativo que modifica el Decreto
Legislativo N.º 1278, que aprueba la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos, establece:
Que las Municipalidades Distritales son competentes y responsables para:

- Implementar programas de segregación en la fuente y la recolección selectiva de los

residuos sólidos en todo el ámbito de su jurisdicción, facilitando la valorización de los residuos
y asegurando una disposición final técnicamente adecuada.
- Implementar obligatoriamente programas de segregación en la fuente y la recolección
selectiva de los residuos sólidos en todo el ámbito de su jurisdicción, facilitando la valorización
de los residuos y asegurando una disposición final técnicamente adecuada.
Para el presente año además se aprueba la RESOLUCIÓN DIRECTORAL Nº 0020-2022-EF/50.01,
y el Decreto Supremo N° 095-2023-EF, que aprueba los Procedimientos para el cumplimiento
de metas y la asignación condicionada de recursos del Programa de Incentivos a la Mejora de
la Gestión Municipal del año 2023 y dicta otras disposiciones. Según estas normas legales la
Municipalidad Distrital de San Jerónimo, está considerada en el GRUPO de Municipalidades
pertenecientes a otras ciudades principales - Distritales Tipo "D", que tiene como
COMPROMISO 3 “IMPLEMENTACIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE RESIDUOS SÓLIDOS
SOSTENIBLE”, es así que entre las actividades que debe cumplir esta la valorización de residuos
orgánicos e inorgánicos según las pautas metodológicas establecidas por el Ministerio del
Ambiente MINAM.

IV. FINALIDAD
En el Decreto Legislativo Nº 1278 Art. 51º, establece: “Las municipalidades deben valorizar,
prioritariamente, los residuos orgánicos provenientes del mantenimiento de áreas verdes y
mercados municipales, así como, de ser factible, los residuos orgánicos de origen domiciliario”,
para ello se puede emplear diversas alternativas como el compostaje, biochar, lumbricultura,

3
entre otros, En caso de los residuos inorgánicos trabajar con asociaciones de recicladores
formalizados.

El Programa de Segregación en la Fuente y Recolección Selectiva de Residuos Sólidos permite

la adecuada valorización de los residuos sólidos municipales; por ello, la municipalidad de San
Jerónimo debe desarrollar estrategias que garanticen la efectividad de la segregación en
fuente y el adecuado diseño del sistema de recolección selectiva y disposición final adecuada
de los residuos sólidos generados, trabajando conjuntamente con las organizaciones de
recicladores formalizados que participen en la prestación del mencionado servicio.

En el Decreto Supremo N° 095-2023-EF, que aprueba los Procedimientos para el cumplimiento

de metas y la asignación condicionada de recursos del Programa de Incentivos a la Mejora de
la Gestión Municipal del año 2023. Según esta norma legal la Municipalidad Distrital de San
Jerónimo, tiene como meta cumplir el COMPROMISO 3 “IMPLEMENTACIÓN DE UN SISTEMA
INTEGRADO DE RESIDUOS SÓLIDOS SOSTENIBLE”, lo cual contiene las actividades de
valorización de residuos inorgánicos y orgánicos municipales.

V. OBJETIVOS

 Implementar el Plan de Valorización de los residuos inorgánicos y orgánicos Municipales

de acuerdo a las disposiciones, normas y lineamientos del MINAM establecidos en el
Instructivo y/o guía de la meta.
 Implementación del programa se segregación en la fuente y recolección selectiva de
residuos sólidos municipales, involucrando para ello la participación de la población y de
los actores locales.
 Elaboración y reporte de los informes mensuales, semestrales y el Informe Final, lo cual
deberá ser enviada al MINAM en los plazos indicados en el Instructivo correspondiente.
 Realizar el monitoreo de Capacitaciones al personal de limpieza pública y recolección de
residuos sólidos
 Realizar campañas de entrega de incentivos a la población “ECO CANJE” SANJI RECICLA,
con la finalidad de reconocer la participación de la ciudadanía en general en el reciclaje y
el cuidado del medio ambiente.

VI. BASE LEGAL

- Constitución Política del Perú: En su Art. 2 inc. 22, refiere que toda persona tiene derecho
“a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida”.
- Ley Nº 28611 – Ley General del Ambiente, competencia de las municipalidades en la
Política Nacional del Ambiente y Gestión Ambiental.
- Ley N° 29332, Ley que crea el Programa de Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal.

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 - Ley orgánica de municipalidades. Ley N° 27972.
- Decreto Supremo N° 014-2017-MINAM, Reglamento del Decreto Legislativo N° 1278, Ley de
Gestión Integral de Residuos Sólidos.
- Ley N° 29419, Ley que regula la actividad de los recicladores.
- Decreto Supremo N° 005-2010-MINAM, Reglamento de la Ley N° 29419, Ley que regula la
actividad de los recicladores.
- Decreto Legislativo N.º 1278 Ley de la Gestión Integral de Residuos Sólidos y su
modificatoria Decreto Legislativo Nº 1501
- RESOLUCIÓN DIRECTORAL N.º 0020-2022-EF/50.01, que aprueba los Lineamientos para la
presentación de propuestas de compromisos, indicadores y metas del Programa de
Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal para el año 2023.
- Decreto Supremo N° 095-2023-EF, que aprueba los Procedimientos para el cumplimiento
de metas y la asignación condicionada de recursos del Programa de Incentivos a la Mejora
de la Gestión Municipal del año 2023 y dicta otras disposiciones.

Las referidas normas incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias, modificatorias y

conexas, de ser el caso. Para la aplicación del derecho deberá considerarse la especialidad de
las normas previstas.

VII. ÁMBITO DE APLICACIÓN

El ámbito de aplicación del Plan será la población urbana del distrito de San Jerónimo, las
instituciones Educativas, las Universidades, Centros Poblados, los cuales serán focalizados de
acuerdo al tipo de actividad que se desarrolle.

VIII. CONTENIDO

CUMPLIMIENTO DE LA IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA DE SEGREGACIÓN EN LA FUENTE

Y RECOLECCIÓN SELECTIVA DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES

En el presente año se desarrollará 3 componentes dentro del Programa de Segregación, las

cuales son:

VIII.1. Componente 1:
Valorización de residuos inorgánicos, esto quiere decir el reciclaje y la valorización de
los residuos aprovechables como son los papeles, cartones, envases de plásticos,
metales, latas, chatarras, etc.
En esta actividad se trabajará con la inserción de recicladores formalizados, quienes
serán los encargados de la comercialización de estos residuos que serán a su vez

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 insertados en el mercado del reciclaje como materia prima para la elaboración de
productos nuevos.

VIII.2. Componente 2:
Valorización de residuos orgánicos, lo cual implica la instalación y la operación de una
planta de compostaje en donde se debe transformar los residuos orgánicos en abono
orgánico compost que pueda ser usado en los parques, jardines, así como para la
producción de plantones ornamentales. En esta actividad en el presente año se tiene
como objetivo fortalecer la producción de compost a base de los residuos orgánicos
provenientes de los restaurantes, del mercado central, y de viviendas focalizadas,
aplicando la tecnología o método takakura. Así mismo se continuará con la
implementación del vivero de plantas ornamentales para usar como incentivo a las
viviendas que hacen segregación en la fuente.

VIII.3. Componente 3:
Los trabajadores de limpieza pública y de recolección de residuos sólidos están
permanentemente expuestos al riesgo, esto por el tipo de trabajo que tienen, por ello
se necesita dotarles de implementos de bioseguridad para asegurar la salud y
bienestar de los mismos, así mismo se necesita hacer capacitaciones en el tema de
manejo de residuos sólidos, uso de adecuado de los EPP, salud mental, entre otros
temas etc. Estos temas y otros deberán ser contemplados en un Plan y ejecutados
según cronograma.

6
DISEÑO TÉCNICO DE LAS ETAPAS DE “IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA DE SEGREGACIÓN EN LA FUENTE Y
RECOLECCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES”

7
8
 IX. RESPONSABILIDADES

La ejecución del Plan estará a cargo de la Sub gerencia de Evaluación y Fiscalización Ambiental, en
este caso del Ing. Alex Rios Alarcon (Sub gerente) y la Ing. Gady Miriam Becerra Hurtado (Asesor
para su cumplimento) que serán los responsables del cumplimiento del Plan.

X. RECURSOS Y PRESUPUESTO

El presupuesto que se requiere para el cumplimiento del Compromiso 3: Implementación de un

Sistema Integrado de Residuos Sólidos sostenible, en sus componentes de valorización de residuos
orgánicos e inorgánicos para el año 2023. Asciende a la suma de S/. 71,465.00 Nuevos Soles.
Cuadro N°: PRESUPUESTO DE
I. VALORIZACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS INORGÁNICOS MUNICIPALES - SAN JERÓNIMO 2023
ACTVIDADES MATERIAL / UNIDAD PRECIO PRECIO
COMPONENTES CANTIDAD
ESPECÍFICAS EQUIPO / INSUMO MEDIDA UNITARIO TOTAL
Pro mo to re s x 6 me se s Pe rso na sx6me se s 8 900.00 7,200.00

C ha le c o s / C a sa c a s Unid a d 6 80.00 480.00

Ag ua M ine ra l Pa q ue te s 20 13.00 260.00

ÚTILES DE ESCRITORIO PARA PROMOTORES
Ta b le ro s d e Plá stic o Unid a d 12 8.00 96.00
Lá p iz 2B Do c e na s 2 12 24.00
La p ic e ro s tinta se c a C a ja s *50 und 1 25 25.00
C o sta l d e c o lo r v e rd e
Unid a d 1000 2.5 2500.00
120kg
Se nsib iliza c ió n y
Pa p e l b o nd d e 75g r M illa r 10 40 400.00
e mp a d ro na mie nto
de v iv ie nd a s, MATERIALES DE EMPADRONAMIENTO Y CONCIENTIZACIÓN
VALORIZACIÓN
G uía d e re c ic la je -
DE RESIDUOS e sta b le c imie nto s
c o me rc ia le s, Afic he s E.C g ra nd e Unid a d 120 12.00 1440.00
SÓLIDOS
INORGÁNICOS instituc io ne s d e l p le g a b le
MUNICIPALES d istrito q ue Stic ke rs p le g a b le d e
2023 p a rtic ip a rá n e n e l e mp a d ro na mie nto p a ra M illa r 3 800.00 2400.00
p ro g ra ma "C ASA ma rc a r c ó d ig o s (Esta
PO R C ASA" v iv ie nd a si re c ic la )
G uia d e re c ic la je 60*42 -
M illa r 3 980.00 2940.00
Afic he s c a sa
MATERIALES DE DIFUSIÓN
G ra b a c ió n de sp o t y
Se rv ic io 1 1,200.00 1200.00
jing le

Difusió n d e sp o t y/ o jing le s Se rv ic io / ra d io 2 350.00 700.00

Ro ll sc re a m p a ra e l PSF
Unid a d 2 100.00 200.00
2X1m

G ig a nto g ra fia s 2*3 Unid a d 5 120.00 600.00

 INC ENTIVO S PARA PARTIC IPANTES DEL PRO G RAMA
C e sto s d e re c ic la je fie rro
Un id a d 8 600.00 4800.00
c o m u n id a d e s 1.5m *1.5m
C e sto s d e re c ic la je fie rro
Un id a d 2 800.00 1600.00
c o m u n id a d e s 1.2m *1.2m
Bo lsa s e c o ló g ic a s d e p a n
Un id a d 500 6.50 3250.00
(te la )
VALO RIZAC IÓ N Esc o b o n e s 80 15.00 1200.00
DE RESIDUO S Re c o le c c ió n
SÓ LIDO S Esc o b a s p e q u e ñ a 120 11.00 1320.00
Se le c tiv a d e lo s
INO RG ÁNIC O S
re sid u o s re c ic la d o s In c e n tiv o s p a ra v iv ie n d a s
MUNIC IPALES Re c o g e d o r 80 10.00 800.00
2023 (Ta c h o s, ju g u e te s,
e sc o b a s, kit d e lim p ie za , Ta c h o s p e q u e ñ o s 40 25.00 1000.00
u tile s d e c o c in a , u tile s d e Ta c h o s g ra n d e s 12 120.00 1440.00
e sc rito rio ) p a ra 4
c a mp a ña s La v a b a jilla s g ra n d e 40 6.00 240.00

De te rg e n te s d e 350g 40 5.00 200.00

Ju g u e te s 160 15.00 2400.00

Se n sib iliza c ió n
Fo rta le c e r
c o n c u rso s re c ic la je C o n c u rso s G lb 2 1,500.00 3000.00
c a p a c id a d e s a
c o n II.EE
g ru p o s
C a p a c ita c io n e s
fo c a liza d o s en
por g ru p o s C o o fe b re a c k Un id a d e s 400 5.00 2000.00
re c ic la je
fo c a liza d o s
Im p le m e n ta c iò n
Ad q u isic iò n de
de la o fic in a Im p re so ra d e c o lo r Un id a d 1 1,000.00 1000.00
im p re so sa
SG EFA
Ase so ra m ie n to
té c n ic o Se rv ic io s de
Se rv ic io a n u a l G lb 1 18,000.00 18,000.00
c u m p lim ie n to d e c o n su lto ria
la m e ta 3

G a sto s g e n e ra le s Im p re v isto s Va rio s G lb 1 1,000.00 1,000.00

COSTOS TOTALES S/ 63,715.00

IMPLEMENTACIÓN VIVERO
Bolsas de
Bolsa Millar 1 190.00 190.00
Polietileno
Implementación de Producción de plantas Maceteros Unidad 300 5.00 1,500.00
incentivos a la Producción de
población para el plantas Arena fina Cubos 2 120.00 240.00
programa de Semillas (frutales) Kg 1 200.00 200.00
segregación en la
fuente Semilla (geranio) Bolsa/1000 sem 1 200.00 200.00
Producción de
plantas Semilla pensamiento Bolsa/1000 sem 2 180.00 360.00
Semilla marigol
Bolsa/1000 sem 2 180.00 360.00
(amarillo, naranja)
COSTOS TOTALES 7,750.00

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 XI. PRESUPUESTO TOTAL CUMPLIMIENTO:

IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA SEGREGACIÓN EN LA FUENTE – VALORIZACIÓN DE RESIDUOS

ORGANICOS E INORGANICOS MUNICIPALES

Costos Totales
PRESUPUESTO TOTAL

Valorización de residuos Inorgánicos 63,715.00

Valorización de residuos Orgánicos 7,750.00

Total 71,465.00

XII. ESTRATEGIAS Y ACCIONES

La metodología que será utilizada para la implementación del “Programa de Segregación en la Fuente
y recolección de residuos sólidos municipales”, está enmarcado en la Guía que establece el Ministerio
del Ambiente MINAM, así mismo se diseñará estrategias innovadoras, actividades importantes con la
finalidad de que la meta de residuos sólidos sea cumplida exitosamente en este año 2023, haciendo
participes a los funcionarios de la Municipalidad, a los trabajadores de las diferentes áreas, de las obras
ejecutadas, a los recicladores formalizados, así como instituciones públicas y privadas, asociaciones y a
toda la población informada.
Así mismo en este año se ha determinado priorizar la formación de promotores ambientales escolares
y juveniles, quienes llegarán “casa por casa” a educar, concientizar a la población Jeronimiana sobre el
cuidado del ambiente y del manejo adecuado de sus residuos sólidos.

Cabe señalar que se está diseñando estrategias de difusión, sensibilización mayormente por redes
sociales y medios de comunicación. Así mismo la Valorización de los residuos orgánicos e inorgánicos
aprovechables serán los dos componentes a desarrollar, los cuales cada uno tienen su plan y sus
estrategias de ejecución. También es necesario hacer conocer que la meta año en año debe mostrar
mejoras en su implementación.

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XIII. CRONOGRAMA DE INTERVENCIÓN

En el presente año se cronograma el Plan se diseña desde el mes de enero a diciembre 2023, como un proceso, para lo cual se establecen actividades, los
indicadores y responsables (Según guía de MINAM), los cuales se detallan en el siguiente cronograma.
Cuadro N°:
CRONOGRAMA DE VALORIZACIÓN DE RESIDUOS ORGÁNICOS E INORGÁNICOS "SANJI RECICLA" 2023
INDICADORES MESES
ACTIVIDADES/TAREAS DESCRIPCIÓN RESPONSABLES
U.MEDIDA CANTIDAD ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
Coordinación institucional e inter N° de
Coordinaciones Generales 4 x x x x x x Equipo técnico
institucional reuniones
Información del ECRS, estudios de
Recopilación y análisis de la información Informe 1 x x x x Equipo técnico
mercado, experiencias anteriores
Diseño y Elaboración del Plan de Trabajo
del Programa de Segregaciòn - Establecer estrategias con inclusión de
Plan 1 x x x x Equipo técnico
Valorización de residuos orgánicos e recicladores formalizados
Inorgánicos
Coordinaciones para la administración del Coordinaciones con el equipo de trabajo, N° de
4 x x x x Equipo técnico
servicio de recolección selectiva con los recicladores y demás actores. reuniones
Socialización del Plan para su aprobación Sustentación del programa con propuestas Resolución Equipo técnico
1 x x x x x
por Resolución de Alcaldía de diseño, estrategias aprobada /Asesoria Legal
Realizar el cuadro de necesidades y
N° de Equipo técnico -
adquisición de materiales para el Materiales y equipos según plan anual GLB x X
requerimiento Logistica
Programa
Convocatoria y Capacitación a personal de Capacitación a promotores, operadores de N°capacitacion
3 x x x Equipo técnico
apoyo (promotores, operarios) recolección y recicladores es
Cantidad de
Diseño, impresión, grabación de
Materiales de comunicación visual, Materiales Equipo técnico -
materiales de capacitación y GLB X X X X X X
auditivo, redes sociales, etc diseñado y Logistica
sensibilización
difundidos
Incorporar nuevas viviendas, EC,
Empadronamiento participantes en el Instituciones públcias y privadas al padron
Registro del N° Equipo técnico y
programa de segregación en la fuente y existente de participantes en la 1 X X X X
de viviendas promotores
recolección selectiva de RR.SS 2023 segregación en la fuente y recolección
selectiva
12
 CRONOGRAMA DE VALORIZACIÓN DE RESIDUOS ORGÁNICOS E INORGÁNICOS "SANJI RECICLA"
AÑO 2023
INDICADORES MESES
ACTIVIDADES/TAREAS DESCRIPCIÓN RESPONSABLES
U.MEDIDA CANTIDAD ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
Incorporar restaurantes, areas verdes y
Empadronamiento de mercados, áreas comerciantes del mercado que Registro de Equipo técnico y
GLB X X X
verdes y restaurantes participarán en la valorización de residuos participantes promotores
orgánicos.
Campaña de sensibilización por redes Fotografías, Equipo técnico
Programa de sensibilización audiovisual 1/mes x x x x x x x x x x x
sociales, radios, etc. informes /Imagen MDSJ
Capacitación a participantes (mercado,
Charlas que se realisarán in situ por la
restaurantes, organizaciones, barrios, N° de Charlas 5 x x x x x x x x x x Equipo técnico
pandemia
MDSJ, obras, etc)
Promover la participación de jóvenes Equipo técnico
Organización de concursos en reciclaje N° concursos 2 x x
estudiantes en la segregación y reciclaje /I.Educativas
Elaboración de Plan de ruta de
Equipo técnico /
recoleccion de residuos y limpieza Talleres de elaboración del Plan N° de talleres 2 x x x x x
Unidad Limpieza
pública
Implementación de la segregación en la Capacitaciones en Centros Poblados y
N° de talleres 3 x x x x x x x x Equipo técnico
Zona Rural (C.P piloto) entrega de cestos de reciclaje

Campañas de Incentivos a participantes Equipo técnico

Premiar a los participantes más activos Campañas 6 X X X X X x
del programa "ECO CANJE" SANJI RECICLA /Promotores
Seguimiento constante para ver el nivel Informe de
Monitoreo y evaluación del Programa Mensual x x x x x x x x x x x x Equipo técnico
de participación de los generadores monitoreo
Reportes mensuales de la Meta 3 - envio
Reportes mensuales Reportes Mensual x x x x x x x x x x x x Equipo Tecnico
al MINAM por aplicativo
Fuente: Elaboración propia

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