Ensayo

UNIVERSIDAD ESTATAL PENINSULA DE SANTA ELENA
FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y DE SALUD
MAESTRIA EN DERECHO PROCESAL EN LINEA
ENSAYO: EVOLUCIÓN DE LAS GARANTÍAS CONSTITUCIONALES.
1.- INTRODUCCION:
Si consideramos que la garantía es la seguridad de que una cosa va a suceder podríamos

pensar que en el Ecuador se han aplicado adecuadamente las garantías consagradas en la
Constitución en la defensa de los derechos de los ciudadanos y habitantes del país, o por el
contrario nos sentimos desamparados cuando vamos a una institución pública o privada y a
pesar de estar pagando por un bien o servicio solicitamos información y se nos niega incluso
el acceso a la institución, acaso la falta de conocimientos del personal, autoridades o la
aplicación clara y difusión de las normas que protegen a los usuarios hace que nos restrinjan
o anulen nuestros derechos pese a sus reconocimiento constitucional, será que esta falta de
conocimientos nos hace ser vulnerables de ser beneficiarios de los derechos más básicos, lo
que se ha visto reflejado en la baja aplicación de la protección de estos derechos.
2.- DESARROLLO:
Las garantías como medios de defensa de los derechos constitucionales es la forma que
utilizan los Estados para asegurar el resarcimiento del derecho transgredido, que a través de
la rigidez constitucional o la reserva de ley, como garantías primarias o sustanciales que
contienen las normas y políticas públicas conllevan a los poderes Ejecutivo y Legislativo a
certificar la efectividad de un derecho constitucional, si en primera instancia estas garantías
no han sido efectivas la acción de inconstitucionalidad o la acción de protección como
garantías secundarias se activan a través de los órganos que deban anular actos violatorios,
a través de los jueces, como garantías jurisdiccionales.
Las instituciones del Estado son quienes aplican las garantías institucionales, y las garantías
sociales son ejercidas por los ciudadanos en calidad de titulares de los derechos a través de
la participación ciudadana directa e indirecta. A través de las garantías políticas también
conocidas como garantías normativas o de regulación se busca evitar la modificación
arbitraria de los derechos constitucionales por parte del Estado, con la rigidez constitucional,
la reserva de ley y la noción de contenido esencial de los derechos.
Las garantías jurisdiccionales como mecanismos de carácter judicial son también parte de
las garantías institucionales y por su naturaleza son garantías secundarias, utilizadas para la
protección de todos los derechos humanos y expresión del ejercicio del derecho de acceso a
la justicia y a la tutela judicial efectiva, son ordinarias cuando se refieren a la justicia
ordinaria o constitucionales cuando son especializadas de la justicia constitucional a las que
se recurre cuando las garantías primarias de los derechos descritos no son eficaces ni
efectivas.
La Constitución de 1998 detalla como garantías al amparo, al hábeas corpus, al hábeas data
y la Defensoría del Pueblo, lo que demuestra la falta de conocimientos claros sobre los
derechos constitucionales al considerar a un órgano de control externo que no juzga por sí
mismo, sino que otorga visibilidad pública a las violaciones de derechos constitucionales,
como parte de las garantías constitucionales, que junto a las Comisiones Anticorrupción y
Tribunales de cuentas fueron considerados garantías semijurisdiccionales. También se
enuncia las garantías básicas del debido proceso, y que estas pueden establecerse vía
jurisprudencia los que nos hace pensar que bajo esta figura los jueces podrían diseñar y crear
garantías en la protección de ciertos derechos. Así mismo se menciona a las garantías
establecidas en instrumentos internacionales vigentes, lo que conllevaría a que las acciones
o instituciones internacionales tendrían también competencia como garantistas en nuestro
país.
En la Constitución de 2008 se robustecen las garantías constitucionales tanto por su

ampliación como desarrollo incluyendo el carácter normativo (ART. 85), las políticas
públicas (ART.86) y las garantías políticas o de participación ciudadana, es así como todas
las funciones del Estado, las autoridades públicas, privadas, jueces están obligados a respetar
y hacer respetar las garantías. En esta Constitución la jurisprudencia de la Corte
Constitucional es obligaría para los demás jueces del sistema judicial. La garantía del amparo
determinado en la Constitución de 1998 pasa ser la acción de protección en la Constitución
del 2008, y se puede establecer mediante una acción ordinaria o extraordinaria de protección.
El habeas corpus pasa de ser una garantía para situaciones de privación de la libertad
arbitraria por autoridades públicas a considerarse también el ámbito privado incluyendo
también la garantía sobre quienes ejecutan actos de tortura, trato cruel, inhumano o
degradante. El habeas data, que busca la protección efectiva para conocer a finalidad,
propósito, origen y destino de la información personal. El acceso a la información pública
normado en la Ley Orgánica de Transparencia y Acceso a la Información Pública (Lotaip)
pasa a ser un derecho constitucional en el 2008, de aquella información de carácter publico
y no reservada. La acción de incumplimiento asegura que las normas jurídicas y las
sentencias sean acatadas por las autoridades, funcionarios administrativos o particulares.
En el año 2009 se expide la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control

Constitucional (LOGJCC) acorde con la nueva Constitución del 2008, ya que con los
cambios y mejoras en cuanto a garantías era indispensable su creación. Este cuerpo
normativo tiene dos conceptos jurídicos contrarios, uno es el de ser garantista de acuerdo
con la Constitución y otro restrictivo ya que por su formalismo y legalidad son camisas de
fuerza para el ejercicio de algunas garantías.
3. CONCLUSIONES:
Acción de protección, se considera esta garantía en la LOGJCC como residual debido a que
solo puede ejercerse ante los jueces y no existe otro mecanismo alternativo, si bien es cierto
que en la Constitución de 1998 esta era autónoma ya que podía ejercerse con independencia,
lo cual se reflejó también en la Constitución del 2008, ya que al ser un amparo directo no
puede interponerse entre el derecho y la garantía ninguna acción procesal adicional.
Acción extraordinaria de protección, esta garantía es utilizada como amparo contra

decisiones judiciales como garantía constitucional contra sentencias, autos y resoluciones
violatorias del debido proceso y otros derechos constitucionales en contra de los ciudadanos,
acción que estaba expresamente prohibida en la Constitución de 1998. Esta acción tiene
también dos tendencias contrarias, la primera como garantista de derechos busca a través de
los jueces ordinarios ser los primeros en cumplir con la Constitución, y los jueces de la Corte
Constitucional como contraparte secundaria de los jueces ordinarios. La segunda parte de
esta acción la restrictiva que requiere a los ciudadanos para ejercer esta acción que que se
trate de un asunto de “relevancia y trascendencia nacional”
Habeas Corpus, el cambio fundamental de esta acción esta dado en que ya no se presenta
ante los alcaldes sino antes los jueces ordinarios para que los ciudadanos tengan la justicia
constitucional a su alcance, también se amplía su ámbito de acción para todas aquellas
situaciones en que un sujeto sea privado de la libertad de forma arbitraria ya no solo en el
ámbito judicial sino también en casos particulares, así mismo este mecanismo de protección
protege la vida e integridad física de los privados de libertad.
Acción de incumplimiento, esta acción ha sido recién incluida en la Constitución de 2008

es tan amplio su campo de acción que puede ejercerse contra el incumplimiento de cualquier
norma jurídica, por lo que le corresponde a la Corte Constitucional mediante su
jurisprudencia determinar el campo de acción sin caer en restricciones.
Acceso a la información pública, con esta acción se regula el derecho que le asiste a la
ciudadanía de estar informados en materias de su interés sin que la información sea reservada
sino pública, y que esta información este al alcance de todos y solo por excepción utilizar
esta acción constitucional.
Habeas data, a través de esta acción los ciudadanos tienen derecho a conocer la finalidad,
propósito, origen y destino que se le da a su datos personales e información sensible
Podemos decir que en el Ecuador cada vez son más la personas que buscan hacer prevalecer
sus derechos sea a través de la justicia, participando en referéndum, acudiendo a la
Defensoría del Pueblo, lo cierto es que a pesar de las limitaciones los derechos
constitucionales cada día despiertan más interés, y la cultura constitucional no deja de
desarrollarse, para lo cual debe haber más difusión para quienes son vulnerados sus derechos
como a quienes son los transgresores de estos, y a los operadores de justicia para que con
capacitaciones constantes puedan desempeñar a cabalidad su rol de garantistas de la
Constitución.
4. BIBLIOGRAFIA:
Grijalva Jiménez, Agustín. “Constitucionalismo en el Ecuador”
Ávila Santamaría, Ramiro. “Las garantías constitucionales: Perspectiva Andina”.
“Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional”.
“Constitución de la República del Ecuador”.
Autor: María Elena Molina Balda
Cédula: 1306932458

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Si consideramos que la garantía es la seguridad de que una cosa va a suceder podríamos

En la Constitución de 2008 se robustecen las garantías constitucionales tanto por su

En el año 2009 se expide la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control

Acción extraordinaria de protección, esta garantía es utilizada como amparo contra

Acción de incumplimiento, esta acción ha sido recién incluida en la Constitución de 2008

Grijalva Jiménez, Agustín. “Constitucionalismo en el Ecuador”

Ávila Santamaría, Ramiro. “Las garantías constitucionales: Perspectiva Andina”.

“Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional”.

“Constitución de la República del Ecuador”.

Autor: María Elena Molina Balda

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