Modulo Procedimientos Policiales

POLICÍA NACIONAL DEL ECUADOR
DIRECCIÓN NACIONAL DE EDUCACIÓN
CENTRO DE CAPACITACIÓN DE LA POLICÍA NACIONAL
MÓDULO DE PROCEDIMIENTOS POLICIALES
PERIODO ACADÉMICO - 2022

CRÉDITOS
Sr. Camilo Patricio Sarabia Vega

Coronel del Policía de E.M.
DIRECTOR NACIONAL DE EDUCACIÓN
EQUIPO DE INVESTIGACIÓN EDUCATIVA Y ESTRUCTURACIÓN
Sr. Juan Carlos Sánchez Bocón

Sargento Segundo de Policía
ANALÍSTA PEDAGÓGICO
Sr. Nelson Máximo Chele Cortéz

APORTE AL DESARROLLO
Lcdo. Carlos Cajas Armijos Msc.
El contenido del presente Módulo es de carácter RESERVADO para uso exclusivo de la

Policía Nacional en el área académica, se prohíbe su reproducción total o parcial y la
comercialización del mismo. Además, el presente documento se ha desarrollado en el Centro
de Capacitación de la P.N. la Sección del Programa de Capacitación Integral Continua de la
Dirección Nacional de Educación.
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Tabla de Contenido
Unidad I ..................................................................................................................... 6
1. La Investigación Policial.............................................................................. 6
1.1. El Investigador Policial ........................................................................... 6
1.2. Los Peritos ............................................................................................... 6
1.3. La Denuncia ............................................................................................. 7
1.4. La Víctima ............................................................................................... 8
1.5. Los Testigos ........................................................................................... 10
1.6. El Sospechoso, Victimario o Presunto Infractor de la Ley ................... 12
1.7. La Cámara de Gesell y su Uso en la Investigación Policial .................. 12
1.8. Tipos de Investigación en General ......................................................... 13
1.9. Métodos de Investigación ...................................................................... 13
1.10. Procedimientos Generales de Investigación Policial ........................... 14
1.11. Características de la Investigación Policial.......................................... 15
1.13. Procedimientos para la Recolección de Información........................... 15
1.14. Procedimientos Investigativos Durante Indagación Previa e Instrucción

Fiscal 16
1.15. Investigaciones dando Cumplimiento a Disposiciones Judiciales ....... 19
1.16. Reconocimiento del Lugar, Huellas, Señales, Armas, Objetos e

Instrumentos 19
1.17. Toma de Versiones .............................................................................. 20
Unidad II .................................................................................................................. 21
2. Procedimientos Investigativos de Policía Judicial ..................................... 21
2.1 Delitos Contra el Derecho a la Propiedad ............................................. 21
2.2. Delitos de Robo de Automotores ........................................................... 25

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2.3. Aprehensión en Delito Flagrante el Apoyo a la Víctima (Persona

Perjudicada) 27
2.4. Automotores con Sistema de Identificación Manipulados .................... 28
2.5. Procedimiento con Automotores que han Participado en Delitos ......... 29
2.6. Sección de Ubicación y Detención de Personas .................................... 30
2.7. Detención de Mujeres Embarazadas ...................................................... 36
2.8. Detención de Niñas, Niños y Adolescentes ........................................... 36
2.9. Detención de Personas Adultas Mayores ............................................... 38
Unidad III ................................................................................................................ 39
3. Procedimientos Generales de Actuación Policial en Muertes Violentas y/o

Tentativa 39
3.1. Actuación Policial en Muertes Violentas ............................................... 39
3.2. Actuación Policial en Tentativas ........................................................... 45
Unidad IV ................................................................................................................ 51
4. Procedimientos Antinarcóticos. ................................................................. 51
4.1. Procedimientos de Narcóticos para el Eje Preventivo ........................... 51
4.2. Aprehensión de un Ciudadano Adulto en Delito Flagrante por Tráfico de

Sustancia Catalogada Sujeta a Fiscalización ............................................................... 53
4.3. Procedimientos con Niñas y Niños (0- 11 Años 11 Meses 29 días) en

Presunto Tráfico Ilícito de Sustancias Catalogadas Sujetas a Fiscalización ............... 56
Glosario de Términos .......................................................................................... 59
Referencias Bibliográficas................................................................................... 60
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Servidora y Servidor Policial Eficaz
El profesionalismo existente en la y el servidor policial, siempre estará ahí, siendo

esta una constante presente en quienes integran la Policía Nacional, la Institución cuenta con
un excelente talento humano quienes día a día están inmersas e inmersos en diversas
capacitaciones, mismas que potencian el correcto accionar en los diversos procedimientos,
todo con la finalidad de dar lo mejor y cumplir con las exigencias de nuestra sociedad. Por
otro lado, las personas que actúan al margen de la ley buscan siempre estar “actualizados”,
para así lograr tener éxitos en las acciones que realizan al momento de irse contra el
ordenamiento jurídico. El presente módulo nos permite conocer los procedimientos en el
ámbito investigativo orientado a las unidades policiales especializadas como son: Eje
Investigativo, Policía Judicial, DINASED y Antinarcóticos, los cuales a través del análisis
y aplicación permitirán al servidor policial actuar eficaz y eficientemente en el cumplimiento
de sus funciones encomendadas.
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Unidad I
1. La Investigación Policial
La Investigación Policial es uno de los principales tópicos a considerar en la

capacitación integral de los servidores policiales. La Constitución de la República
manda a nuestra institución desarrollar “la investigación de los delitos bajo dirección
de la Fiscalía”; razón fundamental para entregar conocimientos esenciales del eje
investigativo a los participantes de los diferentes cursos de ascenso en los diferentes
grados.
La consumación de un hecho punible implica la ruptura de todo un esquema

preventivo, es ahí cuando se implementa la Investigación Policial como respuesta a
esa acción delictiva. Esta función constitucional de la Policía Nacional exige del
talento humano una óptima capacidad profesional y solvencia moral, para lograr
conjugar la técnica investigativa con el ordenamiento jurídico vigente, con el fin de
brindar un producto que satisfaga las necesidades de la víctima y de la sociedad.
1.1. El Investigador Policial
Es la persona, policía o agente que, aplicando técnicas investigativas

conforme a derecho, busca el esclarecimiento de un hecho delictivo.
1.1.1. Hábil y Diestro. Para resolver rápidamente y con criterio dichas

situaciones que requieren soluciones inmediatas. Lo contrario otorga
ventajas al delincuente.
1.1.2. Inminentemente observador e interpretativo. La capacidad de

observar los detalles, gravarlos en su mente y dar a estos hechos una
interpretación correcta.
1.2. Los Peritos
Un perito es un profesional o experto en determinada materia, quien

con sus conocimientos proporciona información a los administradores de
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justicia para la resolución de los procesos judiciales. (Consejo de la

Judicatura del Ecuador, 2016).
Los productos que generan los peritos son las pericias. Las pericias
son diligencias judiciales ordenadas por la Fiscalía para probar u obtener
mayores certezas sobre indicios o datos obtenidos en las etapas previas de
investigación.
Gráfico 1
Investigación policial.
FUENTE: Modulo de procedimientos policiales – Unidades especiales.
1.3. La Denuncia
Es el acto por el cual se da conocimiento a la autoridad, por escrito o

verbalmente, de un hecho contrario a las leyes, con objeto de que ésta proceda
a su averiguación y castigo. (Cabanellas, 2012)
Los seres humanos tienen diferentes motivaciones y pensamientos,

razón por la que el investigador policial enfrentará no solo denuncias
verdaderas, sino también denuncias maliciosas. Este tipo de denuncias
pueden ser:
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1.3.1. Calumniosa. Consiste en imputar con falsedad un delito a quien el

denunciante sabe inocente. (Cabanellas, 2012)
1.3.2. Falsa. Imputación inexacta y malintencionada de un delito

perseguible de oficio, hecha ante funcionario obligado a proceder
contra el acusado. (Cabanellas, 2012).
1.4. La Víctima
En Derecho Penal la víctima es la persona física o jurídica que sufre

un daño provocado por un delito. El daño puede ser físico – moral o puede
ser material - psicológico. Se puede ser víctima de delitos que no hayan
producido un daño físico como un hurto o una estafa, siendo entonces el daño
meramente material.
1.4.1. Victimización. La victimización es el proceso por el que una persona

se convierte en víctima. De forma general, se puede hablar de tres
tipos de victimización diferente.
1. Victimización Primaria. - La victimización primaria hace

referencia al momento mismo en que la víctima sufre el daño
a raíz de la comisión de un delito. (Leyton, 2008)
2. Victimización Secundaria. - La victimización secundaria hace

referencia a que la víctima sufre daños por el mal
funcionamiento y coordinación de servicios sociales y
burocráticos del Estado. Se pide la participación de estas
víctimas como testigos en pruebas o procedimientos judiciales
que suponen una importante fuente de estrés, tales como:
ruedas de reconocimiento, careos o juicios en los que temen la
confrontación directa con el agresor; sin considerar en la
mayoría de las ocasiones las consecuencias psicológicas,
sociales.
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3. Victimización Terciaria. - La victimización terciaria hace

referencia a la reinserción de la víctima en la sociedad, luego
de haber pasado el proceso de reparación debido.
Gráfico 2
Victimización.
Fuente: Elaboración propia.
1.4.2. Trato a las Víctimas de Grupos de Atención Prioritaria. La

Constitución de la República del Ecuador ha prefijado un segmento
de la ciudadanía considerándolo dentro de los denominados “grupos
de atención prioritaria”, que son aquellas personas que, en razón de su
condición relativa y generalmente disminuida frente a los ciudadanos
comunes, requieren una atención especial. Los grupos de atención
prioritaria son los siguientes:
• Las niñas, niños y adolescentes.

• Las mujeres embarazadas.
• Las personas con discapacidad.
• Las personas con enfermedades catastróficas.
• Las personas adultas mayores.
Atendiendo al estado emocional y psicológico en el que pueda

encontrarse a la víctima, se deberá valorar la pertinencia de posponer
algunas actuaciones policiales que incomoden a la víctima, por lo que
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tenemos que intentar establecer un clima positivo para las futuras

diligencias como entrevistas de toma de declaración, en el que se
deberán tomar en cuenta una serie de aspectos:
1. Privacidad. - Es fundamental que al recibir a la víctima se le

ofrezca cierto grado de privacidad; de esta manera podrá
concentrarse en su relato, sin sentirse observada y escuchada
por otros, preservando así su intimidad.
2. Objetividad. - El agente debe ser capaz de tomar distancia de

la situación, sin emitir juicios de valor, apreciaciones
personales o conclusiones.
3. Receptibilidad. - El agente debe estar preparado para poder

prestar singular atención al relato, que puede resultar doloroso
para la víctima. Resulta de gran relevancia que desde el primer
encuentro quede explicitada la intención de ayuda y asistencia
de forma inmediata. La percepción que pueda tener la víctima
sobre la ayuda que se le va a prestar puede favorecer el
descenso de sus niveles de ansiedad.
1.5. Los Testigos
Son las personas que han presenciado o tienen conocimiento directo

o inmediato sobre la realización de un hecho delictivo, cuya versión fue dada
en la indagación previa o en la instrucción fiscal o rindió testimonio en el
juicio.
1.5.1. Tipos de Testigos. Se considera dos clasificaciones de testigos, desde

el punto de vista jurídico y desde el análisis psicológico.
1. Desde el Punto de Vista Jurídico. -
a. Testigo presencial del hecho: Pues su versión ante el

funcionario está basada en la directa percepción. Si un
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testigo, que a una relativa distancia escucha, mira,

verifica voces de origen humano, es un testigo presente
en el lugar donde ocurren los hechos con la presencia
misma del deponente en el lugar donde se sucedieron,
teniéndose en cuenta únicamente la percepción visual.
b. Testigo indirecto o de oídas: Es aquel testigo que ha
recibido la información no por percepción sino por
datos que terceras personas le han suministrado.
2. Desde el Punto de Vista Psicológico. - Debemos tomar en

cuenta las diferencias individuales que repercuten en el tipo de
testimonio. Se debe tomar en cuenta que mientras más
extrovertido sea el sujeto, más fácil será dentro de ciertos
límites, la obtención del testimonio.
Del análisis de los testigos que acuden con mayor frecuencia

a rendir su testimonio, podemos determinar las siguientes
características:
a. Testigo descriptivo: Este testigo señala los aspectos
destacados de la imagen y del acontecimiento sin
atribuirles significado. Existe ausencia de emotividad
y de atención sistemática. Es evidente en este testigo
un equilibrio emocional, con relación a la objetividad
de lo presenciado.
• El testigo descriptivo, puede aclarar uno de los
puntos que determinan el alcance y gravedad,
determinando con claridad la secuencia de actos, de
lo que se trata la acción sin pormenorizarla.
b. Testigo observador: Este testigo conduce su atención
y concentración hacia la escena. Se centra más en los
detalles, por lo que puede informar al juez sobre
circunstancias específicas como: hora, lugar, colores,
vestimenta, voces, signos, acciones y demás detalles.
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c. Testigo erudito: Es un testigo, con un vasto

conocimiento en todos los campos del conocimiento,
sin embargo, al divagar sobre lo que conoce, descuida
y desvía mentalmente los acontecimientos de los
sucesos, que en algún momento estaba seguro de
conocerlos.
d. Testigo imaginativo: Este testigo descuida la
observación y la sustituye por recuerdos personales,
con tendencia hacia la afectividad; es propenso a
establecer frecuentemente comparaciones de sus
vivencias con los hechos que presencio y cargar de
emotividad y subjetividad el testimonio que rinde ante
la justicia, sin caer en falso testimonio, pero si
distorsionando los hechos.
e. Testigo emocional: El tipo emocional, reproduce

sobre todo la emoción que emana de la escena misma.
1.6. El Sospechoso, Victimario o Presunto Infractor de la Ley
Se refiere al sujeto activo del delito, es decir, aquella persona física

que comete, realiza, planea o participa en la comisión de un hecho delictivo.
1.7. La Cámara de Gesell y su Uso en la Investigación Policial
El uso de la “Cámara de Gesell” en el proceso de investigación,

relacionado a delitos contra la integridad sexual y otros de difícil
identificación de sospechosos, constituye una herramienta técnico–científica
para lograr evitar la revictimización de la víctima.
En la actualidad se debe tener presente que la Cámara de Gesell se
emplea para:
• Para observar la conducta de sospechosos en interrogatorios.
• Para preservar el anonimato de testigos.
• Para tomar declaraciones.
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1.8. Tipos de Investigación en General
La investigación en general puede ser de varios tipos y en tal sentido

se puede clasificar de distintas maneras, sin embargo, es común hacerlo en
función de su nivel, su diseño y su propósito.
Entre los tipos de investigación tenemos los siguientes:
1.8.1. Investigación Exploratoria. La Investigación Exploratoria es

aquella que se efectúa sobre un tema u objeto desconocido o poco
estudiado, por lo que sus resultados constituyen una visión
aproximada de dicho objeto, es decir, un nivel superficial de
conocimiento.
1.8.2. Investigación Descriptiva. La Investigación Descriptiva consiste en

la caracterización de un hecho, fenómeno, individuo o grupo, con el
fin de establecer su estructura o comportamiento.
1.8.3. Investigación Explicativa. Se encarga de buscar el porqué de los

hechos mediante el establecimiento de relaciones causa-efecto.
1.8.4. Investigación Documental. La investigación documental se basa en

el estudio fundado en hechos plasmados en documentos que ya fueron
probados y justificados, los cuales van a ilustrar sobre el fenómeno a
estudiar.
1.9. Métodos de Investigación
Los métodos de investigación son los conjuntos de actividades lógicas

y secuenciales que emplea el investigador policial para el esclarecimiento de
un hecho delictual, los cuales se complementan con los conocimientos y
experiencia adquirida por el personal especializado en la investigación
policial.
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1.9.1. Método Inductivo. La inducción va de lo particular a lo general.

Empleamos el método inductivo cuando de la observación de los
hechos particulares obtenemos proposiciones generales.
1.9.2. Método Deductivo. La deducción va de lo general a lo particular. El

método deductivo es aquél que parte los datos generales aceptados
como valederos, para deducir por medio del razonamiento lógico,
varias suposiciones, es decir; parte de verdades previamente
establecidas como principios generales, para luego aplicarlo a casos
individuales y comprobar así su validez.
1.9.3. Método Analítico. El método analítico observar y penetra en cada

una de las partes de un objeto que se considera como unidad, para
descubrir sus partes o componentes.
1.9.4. Método Sintético. Consiste en reunir los diversos elementos que se

habían analizado anteriormente para obtener una conclusión.
1.9.5. Método Analógico. El método analógico sirve para trasladar el

conocimiento obtenido de una realidad a la que se tiene acceso hacia
otra que es más difícil de abordar, siempre y cuando existan
propiedades en común.
1.10. Procedimientos Generales de Investigación Policial
Para empezar, se debe tener claro que en materia policial

normalmente se establece una división entre las funciones de seguridad
ciudadana o preventivas (anteriores a la comisión del delito) y las que se
refieren a la investigación o represión del delito (posterior al cometimiento
del delito). (ETS- PNP, 2016).
Los indicadores de medición de la eficacia policial como el Cuadro

de Mando Integral son datos efectivos para medir el trabajo policial pero no
satisfacen las exigencias ciudadanas, por lo general, la ciudadanía considera
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efectivo el trabajo policial cuando se ha detenido físicamente al supuesto

autor o se han recuperado los bienes robados o hurtados a la víctima,
poniendo como ejemplo los delitos contra la propiedad. (ETS-PNP, 2016).
1.11. Características de la Investigación Policial
Como indicamos anteriormente, la investigación policial es un

proceso metodológico, continuo, organizado, especializado, preciso de
análisis y síntesis que el investigador policial desarrolla para el
esclarecimiento de la perpetración de un delito. (ETS-PNP, 2016)
Ahora, se describen las características que debe mantener el proceso

de investigación policial, y son las siguientes:
• Es un proceso continuo y concatenado de actividades.

• Es organizado, sus pasos son ordenados y lógicos.
• Es especializado, ya que es un trabajo metodológico de rigor técnico-
científico.
• Es previsorio, requiere planeamiento.
• Es una actividad analítica-sintética.
• Es explicativo causal, permite determinar el quien, donde, cuando, como,
por qué y para qué.
• Es metódica, requiere una metodología.
• Es legal, lo conduce un servidor policial, dentro de la normatividad.
1.13. Procedimientos para la Recolección de Información
Las unidades del eje investigativo pueden llegar a tener conocimiento

de hechos delictivos, o de presuntas actividades ilegales, por medio de las
siguientes fuentes:
• Fuentes humanas de información (Informantes).

• Unidades de Policía Comunitaria. Servicios Policiales. Comunidad en
general.
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• Medios de Comunicación Social (Nacional e Internacional).

• Actividades propias del servicio de Policía Judicial.
• Agencias Internacionales, encargadas de hacer cumplir la ley.
• Llamadas telefónicas al 911 o líneas de denuncias (1800-DROGAS,
1800- DELITO, 1800- FISCALÍA, entre otros.
• Víctimas o testigos de un hecho delictivo.
Las Informaciones por lo general son anónimas y requieren reserva,

una vez conocida la información, es necesario que el agente la ponga en
conocimiento de su inmediato superior por escrito, para que sea:
• Registrada.
• Verificada.
• Analizada.
• Evaluada.
Se conforma un equipo de verificación para confirmar la información,

tomando en consideración las normas de seguridad necesarias, dependiendo
del carácter de la información y del riesgo que se identifique en esta actividad.
En ciertos casos se requerirá según las circunstancias la realización de un
reconocimiento del lugar donde se operará.
Una vez verificada la información el agente a cargo elaborará el parte

de verificación con el resultado obtenido, que por intermedio del jefe del
servicio, pondrá a conocimiento del Fiscal, quien dará el trámite
correspondiente, analizará la información y apertura la Investigación Previa
y dispondrá a la unidad investigativa para que se inicie con las
investigaciones bajo su dirección y control.
1.14. Procedimientos Investigativos Durante Indagación Previa e Instrucción
Fiscal
Según el Artículo 589 del COIP, el proceso Ordinario se desarrolla en

las siguientes etapas procesales:
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• Instrucción.
• Evaluación y preparatoria de juicio.
• Juicio.
Debiendo indicar que anterior a la Instrucción, existe la fase de

indagación previa que tiene como finalidad reunir los elementos de
convicción que permitan al Fiscal, decidir si imputa o archiva la causa. Las
unidades investigativas intervienen en la fase de Investigación Previa e
Instrucción como Investigador; mientras que en la etapa de juicio, únicamente
como testigo.
1.14.1. Oficial de Caso. Liderará la investigación policial operativa,

organizando y tomando decisiones con su equipo de investigadores
(Analista y Equipo de Campo), coordinará y legalizará con el Fiscal
todas las acciones tendientes a la investigación.
1.14.2. Analista. Será la persona responsable de la recolección, análisis,

interpretación, presentación y vinculación de la información
recolectada por el equipo de campo, realizará apreciaciones de la
investigación, generará requerimientos para los equipos de campo,
realizara partes (alimentación, requerimientos e integrados), los
mismos que son puestos en conocimiento a la fiscalía.
1.14.3. Equipo de Campo. Constituye el elemento humano que investiga

mediante Operaciones Básicas de Investigación con la finalidad de
recolectar información la misma que es entregada por escrito: Parte
de Inteligencia (P.I), Informe de contacto (I.C); que son entregados al
señor/a analista de caso.
El equipo de campo se subdivide en:

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1. Equipo fijo. - Es encargado de recabar información ejemplo:

Filmaciones, fotografías, desde un punto estático hacia un
blanco determinado.
2. Equipo móvil. - Es el encargado de coordinar con el equipo

fijo para seguir a un determinado blanco en movimiento, sea
este a pie o en vehículo con el propósito de continuar con las
acciones investigativas. Ejemplo: Filmaciones, fotografías,
con la finalidad de identificar lugares frecuentes y de más
blancos.
3. Equipo uniformado. - Es el encargado de obtener información

real de la identificación de blancos, inmuebles, vehículos y
otros, a través del contacto ciudadano y operativos fijos con
personal de servicio preventivo.
Antes de iniciar cualquier actividad de carácter

operativo, se deberá explotar fuentes de información abierta o
cerrada (SIIPNE, Internet, etc.), con la finalidad de:
a. Aprovechar antecedentes existentes respecto de la misma

información.
b. Optimizar tiempo y recursos.
c. Mejorar la seguridad.
d. Identificar Elementos Esenciales de Información y sus
fuentes.
e. Identificar las Operaciones Básicas de Investigación
requeridas.
f. Generar requerimientos al equipo de campo.
g. Orientar el esfuerzo de búsqueda de información.
h. Generar estrategias a fin de llegar al blanco determinado.
Terminado este procedimiento se elaborará un PLAN DE

BÚSQUEDA DE INFORMACIÓN.
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Las acciones investigativas deben estar siempre orientadas a la

búsqueda de elementos de convicción, que se respalden en procedimientos
técnicos científicos y legales, de los que se obtienen pruebas materiales,
documentales o testimoniales.
Cuando la investigación ha logrado las metas propuestas

conjuntamente con la Fiscalía y llega a un punto en el que se considera que
existen los elementos de convicción suficientes, respecto de que se ha
cometido un delito, se debe coordinar con Fiscalía a fin de obtener las
respectivas órdenes de detención y allanamiento.
1.15. Investigaciones dando Cumplimiento a Disposiciones Judiciales
El proceso para realizar las diligencias investigativas es el siguiente:
El Oficial coordinador de fiscalías de la Policía Judicial: Recibirá vía

oficio la disposición de la Autoridad competente; de no existir el coordinador,
la disposición judicial lo recibirá el jefe o encargado de la Policía Judicial a
nivel subzona.
El Oficial coordinador de fiscalías: Leerá la denuncia y lo

determinado por el fiscal y designará de acuerdo a la fiscalía especializada
que emitió la disposición, un investigador policial; en los delitos sexuales y
en las unidades subzonales de la policía judicial, la disposición fiscal será
dirigida directamente hacia el investigador policial.
1.16. Reconocimiento del Lugar, Huellas, Señales, Armas, Objetos e
Instrumentos
El investigador policial: Coordinará con el denunciante o perjudicado

para determinar el lugar exacto donde se suscitaron los hechos, acudirá al
lugar para verificar la existencia del lugar y si en este se puede localizar
huellas, señales y más indicios.
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De ser un lugar abierto: El investigador policial, fijará

fotográficamente la escena, verificará si en el lugar existen cámaras de
seguridad pública y privadas, de tener la colaboración de personas del lugar
que pudieron haber observado el hecho delictivo, las entrevistará con el
propósito de obtener información.
De ser un lugar cerrado y en el cual no sea posible su acceso: Se fijará

fotográficamente las calles de referencia y el lugar donde se presume se
cometió el acto delictivo; en caso de ser un lugar privado y el propietario de
este no permita el ingreso se realizará la misma fijación fotográfica.
1.17. Toma de Versiones
1.17.1. El Investigador Policial. Receptará la versión libre y voluntaria de la

víctima y de las personas que presenciaron el hecho, con la finalidad
de poder obtener información de importancia dentro de la
investigación.
1.17.2. Recepción de Versión. Se solicitará la cedula de ciudadanía y se

verificará que la persona no se encuentre bajo los efectos del alcohol
o sustancias sujetas a fiscalización, versión que será firmada al pie de
la misma.
1.17.3. Si la Víctima o Denunciante. Necesita de una tercera persona,

(ciudadano extranjero, hospitalizado, personas con discapacidad,
privado de libertad) para rendir la versión el investigador policial
coordinará con fiscalía para que sean ellos los que tomen la versión.
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Unidad II
2. Procedimientos Investigativos de Policía Judicial
La Policía Judicial dentro de las funciones encomendadas a los ejes

investigativos en los Distritos asignados son los encargados de investigar los diversos
delitos que se suscitan entre ellos de delitos contra:
• La propiedad.
• Automotores.
• Misceláneos.
Así como cuenta con la sección ubicación y detención de Personas

(Capturadores).
2.1 Delitos Contra el Derecho a la Propiedad
Los ejes o secciones de los delitos contra el derecho a la propiedad de

la Policía Judicial, son las encargadas de investigar, localizar, aprehender y
neutralizar a los presuntos infractores que cometen delitos tales como: ejes o
secciones de los delitos contra el derecho a la propiedad de la Policía Judicial,
es la encargada de investigar, localizar, aprehender y neutralizar a los
presuntos infractores que cometen las siguientes infracciones:
• Robo a personas.
• Robo a domicilios.
• Robo a unidades económicas.
• Robo en carreteras.
Los mismos que se encuentran tipificados en el COIP, en los artículos

siguiente:
Artículo 189.- Robo. - La persona que mediante amenazas o violencias

sustraiga o se apodere de cosa mueble ajena, sea que la violencia tenga lugar
antes del acto para facilitarlo, en el momento de cometerlo o después de
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cometido para procurar impunidad, será sancionada con pena privativa de

libertad de cinco a siete años.
“Cuando el robo se produce únicamente con fuerza en las cosas, será

sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco años. Si se ejecuta
utilizando sustancias que afecten la capacidad volitiva, cognitiva y motriz,
con el fin de someter a la víctima…”
“Si a consecuencia del robo se ocasionan lesiones de las previstas en el

numeral 5 del artículo 152 se sancionará con pena privativa de libertad de
siete a diez años…”
Artículo 196.- Hurto. – “La persona que sin ejercer violencia, amenaza o
intimidación en la persona o fuerza en las cosas, se apodere ilegítimamente
de cosa mueble ajena, será sancionada con pena privativa de libertad de seis
meses a dos años…”
Artículo 209.- Contravención de hurto. - En caso de que lo hurtado no

supere el cincuenta por ciento de un salario básico unificado del trabajador
en general, la persona será sancionada con pena privativa de libertad de
quince a treinta días.
Para la determinación de la infracción se considerará el valor de la cosa al

momento del apoderamiento.
2.1.1. Modus Operandi en Robo de Domicilios y Unidades Económicas.

Se refiere a la manera de proceder de una persona o de un grupo de
personas con la finalidad de cometer un acto delictivo, utilizando
distintos medios, métodos y técnicas. Conocido también como
modalidad y los más conocidos son los siguientes:
1. Falso Funcionario. - “Cuando el infractor de la Ley funge o

simula cargos o función pública, con el fin de engañar a la
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víctima para apoderarse de los bienes que se encuentran en el

interior del inmueble.
2. Falsa doméstica. - Cuando el infractor funge o simula la

función de empleada doméstica engañando a su víctima,
misma que aprovecha para recabar información, ganarse la
confianza de los propietarios del inmueble, y al menor
descuido de la ausencia de las victimas apoderarse de los
bienes.
3. Sustancias Psicotrópicas. - Cuando el infractor de la ley

utiliza sustancias (drogas, pastillas entre otros) que afecten la
capacidad volitiva, cognitiva y motriz, con el fin de someter a
la víctima y de dejarla en estado de somnolencia, inconciencia
o indefensión para obligarla a ejecutar actos que con
conciencia y voluntad no los habría ejecutado.
2.1.2. Modus Operandi en la Modalidad de Robo. Acciones que realiza

la, el o los infractores al momento de transgredir la ley.
1. Atraco. - Cuando mediante amenazas y violencia la o los

presuntos infractores de la Ley, utilizando armas de fuego,
armas blancas o el uso de fuerza física amenazan o amedrentan
a las personas que se encuentran en el interior de domicilios o
unidades económicas, para luego de neutralizar a sus víctimas
apoderarse de bienes y luego de esta acción dirigirse con
rumbo desconocido en vehículos.
2. Escaladores. - Cuando el infractor de la ley mediante sus

habilidades trepa, sube y sobrepasa barreras periféricas
(muros, cercas, etc.) y así logra ingresar al domicilio o
unidades económicas, con el fin de sustraer bienes.
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2.1.3. Procedimiento que el Investigador Policial debe Aplicar en
Delito Flagrante de Robo a Domicilio o Unidades Económicas.
• El investigador policial o equipo de flagrancia, cuando se suscite

un robo a un domicilio o unidades económicas se trasladará hasta
el lugar de los hechos.
• El investigador policial prestara el auxilio de las víctimas en caso
necesario.
• Acordonamiento, protección y conservación del lugar de los
hechos con el fin de preservar la escena del delito; el investigador,
si el caso amerita solicitará apoyo técnico científico a personal de
inspección ocular técnica.
• El investigador policial o equipo de investigativo, recopilara
información del perjudicado (víctima), testigos, y los diferentes
elementos sustanciales que aporten a fin de obtener la siguiente
información:
❖ Número de los presuntos autores del ilícito que participaron

en el hecho.
❖ Características morfológicas, características específicas
(tatuajes, cicatrices, lunares), vestigios y prendas de vestir de
los sospechosos.
❖ Modus operandi utilizado para la consumación del hecho, por
parte del agresor o agresores.
❖ Armas y medios de comunicación utilizados para cometer el
ilícito. Movilización utilizada por los agresores
(identificación de placas, modelo, tipo, color y características
específicas).
❖ Vías y rutas de escape utilizadas por los sospechosos.
25
• En el lugar de los hechos verificar la existencia de CCTV (Circuito

Cerrado de Televisión) tanto internamente y externamente,
verificar tipos de seguridad existentes.
• Reporte inmediato al ECU 911, sobre la información obtenida de
la víctima y testigos, para poner en ejecución un operativo policial
de búsqueda, localización y recuperación de los objetos
sustraídos, aprehensión de los autores del hecho, así como para
constancia y registro de lo actuado.
• Al perjudicado, se le trasladará o guiará de una forma profesional
con la finalidad de que ponga la denuncia respectiva ante la
Fiscalía o Policía Judicial.
2.2. Delitos de Robo de Automotores
Los ejes o secciones de los delitos contra el robo de toda clase de

automotores (automóviles, motocicletas, camiones, camionetas,
montacargas, entre otros.) y demás delitos conexos (secuestro con robo,
asalto con robo de automotores, robo de accesorios, alteración de los sistemas
de identificación vehicular, número de motor, chasis, VIN y plaqueta serial),
la comercialización ilegal de vehículos, partes y piezas.
2.2.1. Modus Operandi en Robo de Automotores. Se refiere a la manera

de proceder de una persona o de un grupo de personas con la finalidad
de cometer un acto delictivo, utilizando distintos medios, métodos y
técnicas. Conocido también como modalidad.
1. Bujiazo. - Consiste en el empleo de un elemento contundente

(bujía) con la finalidad de romper los cristales de un automotor
y así apropiarse fraudulentamente de los bienes que se
encuentran en el automotor.
2. Falso Mecánico. - Cuando mediante un engaño relacionado a

fallas mecánicas del vehículo se genera una distracción de la
persona, con la finalidad de que otro individuo proceda a
26
apropiarse fraudulentamente de las partes, accesorio y/o

bienes que se encuentran en el interior automotor.
3. Robo de Automotores Estacionados. - Es la sustracción de un

vehículo, realizada por delincuentes, los cuales aprovechan la
oportunidad de que el legítimo propietario lo deja estacionado
en lugares públicos y/o privados sin la debida custodia o
vigilancia.
4. Robo de Automotores en Movimiento. - Consiste en que uno

o varios individuos, aprovechan la oportunidad para
interceptar un vehículo en marcha o en los semáforos y
mediante amenazas con armas de fuego generalmente, obligan
a bajar al conductor del automotor para luego fugar con rumbo
desconocido.
5. Adulteración del Sistema Alfa Numérico del Automotor. -

Consiste en el remplazo y adulteración de los sistemas de
identificación de un automotor robado (números de motor y/o
chasis) con numeraciones distintas a las originales de fábrica.
6. Injerto o Trasplante. - Es la falsificación llevada a cabo

cambiando completamente la sección del chasis de un
vehículo, que contiene el sistema de identificación
alfanumérico, mediante un corte, al que se lo denomina
ventana, para reemplazarla con la parte del chasis de otro
vehículo que contiene la numeración Original. Se hace a través
de un cordón de suelda.
27
2.3. Aprehensión en Delito Flagrante el Apoyo a la Víctima (Persona
Perjudicada)
• El investigador policial y/o el equipo de Flagrancia, deberá acudir al lugar

de los hechos a fin de tomar procedimiento y realizar las primeras
diligencias investigativas e identificar el modus operandi.
• El investigador policial al momento de llegar al lugar de los hechos,
deberá entrevistar a las víctimas y testigos para recopilar información de
posibles sospechosos, (rasgos físicos) vehículos en los que operaban
(Placas, color, marca, tipo) dispositivo de rastreo satelital que hubiera
tenido el automotor sustraído y equipos tecnológicos que estuvieren
dentro de este.
• El investigador policial deberá Identificar si en el lugar hay cámaras de
seguridad privadas, ECU911 y de la ANT, AMT y más entidades de
control de tránsito con la finalidad de identificar los presuntos
sospechosos, e individualizar la información obtenida mediante la
aplicación de fuentes abiertas y cerradas.
• Si el automotor tiene algún dispositivo de rastreo o medios tecnológicos,
el investigador policial deberá coordinar con las personas perjudicadas
para que por medio de estos dispositivos rastreen el automotor las
empresas de monitoreo satelital, en caso de que en el automotor se
encuentren medios tecnológicos o dispositivos de comunicación se
coordinara con el ECU911 para el rastreo de los mismos.
• Si la modalidad es asalto y robo, el investigador policial en base a la
información proporcionada por la victima principalmente sobre los
causantes del hecho, se expondrá a esta un álbum fotográfico de personas
detenidas anteriormente por este mismo delito, fin pueda identificar al
causante; de la misma manera se procederá con el levantamiento de celdas
del lugar donde se produjo el asalto y robo y del lugar donde fue
abandonado.
• Si el perjudicado no ha informado de lo sucedido a través del SIS ECU-
911, se le indicará que informe inmediatamente sobre el robo del
automotor para que el mensaje se notifique en las frecuencias a nivel
nacional.
28
• El investigador policial trasladará o pedirá al perjudicado se traslade a la

Unidad de Flagrancia o las oficinas de la Policía Judicial para presentar
la respectiva denuncia.
• Si luego de haber verificado los dispositivos de localización y realizada
las primeras diligencias investigativas, los resultados son positivos y se
logra la localización del automotor, el investigador policial deberá dar a
conocer al jefe o encargado de la Policía Judicial, y será ingresado a los
centros de acopio de indicios y evidencias de la Policía Judicial.
2.4. Automotores con Sistema de Identificación Manipulados
• El investigador policial tendrá conocimiento de un automotor con sistema

de identificación manipulados, documentación falsificada por operativos
aleatorios (mecánicas, vía pública, feria de venta de automotores),
pedidos de la ANT y pedidos de Criminalística, en los que verificará
físicamente que los sistemas de identificación del automotor No de motor,
No de chasis, Plaquilla y el sticker de seguridad, no hayan sido
manipulados, para esto se observará que no exista limaduras, sueldas ni
desprendimiento o retiro de los sistemas de identificación; de encontrarse
manipulaciones se ingresara al automotor a los centros de acopio de la
Policía Judicial, para las respectivas investigaciones o de ser necesario se
trasladará al automotor hasta la unidad de Criminalística para confirmar
la manipulación; de la misma manera si al verificar que los datos de los
documentos del automotor no coinciden con los sistemas de
identificación físicos del mismo, el investigador policial mediante los
sistemas de información, verificará la propiedad y legal precedencia del
automotor y de determinarse que el automotor esta reportado como
robado, informará al legal propietario para que presente la denuncia y
trasladara a la persona responsable del automotor ante la autoridad
competente, e ingresará al automotor a los centros de acopio de la Policía
Judicial.
• En caso de que en el revenido químico no haya restablecido la
numeración original, será llevado a la casa ensambladora (BOTAR,
AYMESA, MARESA, etc.) para que mediante la numeración secreta o
29
número de correlación del automotor se pueda establecer la identificación

original del mismo, con esta información se determinará quién es el
propietario, para que realice los trámites de devolución.
• En estos delitos se pueden presentar dos tipos de alteración de los
sistemas de identificación vehicular que son:
❖ Alteración Total: Es cuando toda la numeración de identificación del

motor o chasis ha sido alterada o modificada, es decir, primero ha sido
borrada para después ser remarcada con otra numeración diferente a
la anterior.
❖ Alteración Parcial: Es cuando la numeración de identificación del
motor o chasis ha sido alterado o modificado en una parte, es decir,
son modificados ciertos números, generalmente siempre son los
últimos 6 dígitos de la numeración los afectados.
❖ Números Alterados y Cambiados: Si al momento de verificar en los
sistemas de información no registra información del automotor se
oficiará a la OCNI INTERPOL, para que pida información sobre la
procedencia del automotor a los similares de otros países.
2.5. Procedimiento con Automotores que han Participado en Delitos
• Aprehensión de los individuos que han cometido el delito.

• Retención del automotor y traslado al Centro de Acopio de Indicios y
Evidencias (CAIE) de la Policía Judicial, previo el registro respectivo del
vehículo (explotación del sitio).
• Identificar al vehículo (marca, modelo, color, placa, año de fabricación).
• Comparar en la especie de matrícula si la placa de identificación vehicular
coincide con el número de motor y chasis.
• Revisar en el Sistema Informático Integral de la Policía Nacional
(SIIPNE) si el automotor no tiene reporte de robo y si coincide con la
especie de matrícula.
• En caso de reporte de robo contactar a sus propietarios para indicarles
sobre la recuperación del automotor, para que realicen el trámite legal
30
correspondiente y les sea devuelto el automotor, previa resolución de la

Autoridad Competente.
• Poner en conocimiento de la Autoridad Competente, mediante parte
policial de lo actuado.
2.6. Sección de Ubicación y Detención de Personas
La Sección de Ubicación y Detención de personas (Capturadores) de

la Policía Judicial, tiene como misión localizar y ubicar a las personas
requeridas por los fiscales o jueces, con el fin de dar cumplimiento a las
órdenes emitidas, sean estas boletas de detención, apremio personal,
citaciones, notificaciones, comparecencias, etc.; así como proceder a la
detención de personas encontradas en delito flagrante.
2.6.1. Las Boletas. Son órdenes o decretos escritos emitidos por la

Autoridad Competente a efectos de llevar a cabo una diligencia
judicial dentro del proceso.
1. Boleta de Apremio Personal. - Son extendidas por las Unida-
des Especializadas de la Niñez, Adolescencia y Familia, en
contra de aquellas personas que no han cumplido sus
compromisos de cancelar la pensión alimenticia de sus
descendientes, maltrato o por abandono, este procedimiento lo
puede realizar cualquier funcionario de la institución policial.
Procedimiento:
• Emitida la boleta de apremio personal por la autoridad
competente, el servidor policial tendrá la obligación de
realizar la detención en el sitio en el que la persona se
encuentre, sean éstos en espacios públicos, de ser el caso
de espacios privados se obtendrá previamente la orden de
allanamiento emitida por la autoridad competente.
• Verificar los datos de filiación de la persona a ser detenida
con los existentes en la boleta, en la que deberá constar los
nombres y apellidos completo y número de cédula, así
31
como la fecha (30 días laborables), rúbrica, nombres y los

sellos de la autoridad que la emite, sean ORIGINALES.
• Una vez detenida la persona se le informará sus derechos
constitucionales, establecidos en el Art. 77 numerales 3 y
4 y de ser persona extranjera numerales 3, 4 y 5 de la
Constitución de la República del Ecuador.
• Realizar el parte correspondiente, registrando en detalle lo
que consta en la boleta y el procedimiento adoptado.
• Trasladar al detenido hasta la Unidad de Flagrancia con la
finalidad de obtener el certificado de la condición de salud,
mismo que se adjuntara al parte.
• A la persona detenida con boleta de apremio personal, se
la llevará directamente hasta el Centro de Detención
Provisional (CDP), donde será entregado con el respectivo
parte policial, los documentos anexos originales y dos
copias.
2. Boleta de Auxilio Emitida por las Unidades Especializadas

de la Mujer y la Familia. - Es extendida en favor de la persona
que ha sido víctima de violencia, o ha recibido intimidaciones,
con la finalidad de proteger la integridad física, psicológica y
sexual del agredido. Art. 558, numeral 4 COIP.
Procedimiento:
• Emitida la boleta de auxilio por la autoridad competente,
el servidor policial tendrá la obligación de realizar la
detención en el sitio en el que la persona se encuentre
agrediendo a la víctima.
• Verificar los datos de filiación de la persona a ser
aprehendida con los existentes en la boleta, en la que
deberá constar los nombres y apellidos completo y número
de cédula, así como la fecha, rúbrica, nombres y los sellos
de la autoridad que la emite, sean ORIGINALES.
32
• Una vez aprehendida la persona se le leerán sus derechos

constitucionales, establecidos en el Art. 77 numerales 3 y
4 y de ser persona extranjera numerales 3, 4 y 5 de la
Constitución de la República del Ecuador.
• Dar protección al titular de la boleta.
• De existir agresión física, psicológica o sexual al titular de
la boleta, se le trasladará hasta la Unidad de Flagrancia con
la finalidad de obtener el certificado de salud y examen
médico legal.
• El detenido será trasladado directamente ante la autoridad
competente que emite la boleta.
• Si la Autoridad Competente determina la detención,
realizar el parte correspondiente con la descripción
detallada de los datos de la boleta y anexar la resolución
de dicha autoridad.
3. Boleta de Citación. - Es extendida por la autoridad competente

en favor de la persona que debe acudir a la convocatoria, con
la finalidad de dar su versión o declaración. Art. 435 y 648
COIP.
Procedimiento:
• Verificar los datos de filiación de la persona a ser citada
como la fecha, rúbrica, nombres y los sellos de la autoridad
que la emite, sean ORIGINALES.
• Verificar la vigencia de la boleta.
• La Boleta de Citación original debe ser entregada
PERSONALMENTE a la persona citada, adicionalmente
registrar la firma y número de cédula del citado, en la copia
de la boleta, para descargo y constancia del procedimiento
policial.
33
• Realizar el parte respectivo dirigido a la autoridad

competente, adjuntando la copia del documento recibido.
NOTA: La presente boleta, obliga a la persona a quien

está dirigida, a comparecer ante la autoridad que la emite.
4. Boleta de Comparecencia Inmediata (Fiscalía General del

Estado y Función Judicial). - Son extendidas por la autoridad
competente para obtener la detención inmediata del
ciudadano, con el fin de que se presenten ante la autoridad
solicitante. Art. 444 inciso final COIP.
Procedimiento:
• Verificar los datos de filiación de la persona a ser
comparecida con los existentes en la boleta, en la que
deberá constar los nombres y apellidos completo y número
de cédula, así como la fecha, rúbrica, nombres y los sellos
de la autoridad que la emite, sean ORIGINALES.
• Es ejecutable solamente en horas laborables.
• Se puede realizar la detención a cualquier hora y en
cualquier lugar, siempre y cuando la persona a detenerse
no se encuentre en un sitio privado. Por ningún motivo se
podrá violar un domicilio para el cumplimiento de este fin.
• Una vez localizada la persona, se la llevará
inmediatamente hasta la autoridad que emitió la boleta que
indica que el ciudadano/a sea trasladado/a por medio de la
fuerza pública.
• Realizar el parte policial correspondiente, del
cumplimiento de la misma.
• Por lo general estas boletas son emitidas para receptar una
versión ante las autoridades.
34
5. Boleta de Detención con Fines Investigativos. - Son

extendidas por la autoridad competente para obtener la
detención inmediata del sospechoso o procesado. Art. 480
inciso final, 530, 531 y 532 COIP.
Procedimiento:
• Verificar los datos de filiación de la persona a ser detenida
como la fecha, rúbrica, nombres y los sellos de la autoridad
que la emite, sean ORIGINALES.
• Una vez emitido la boleta por la autoridad competente, el
servidor policial tendrá la obligación de realizar la
detención.
• Ubicar al requerido y planificar su detención.
• Se puede realizar la detención a cualquier hora y en
cualquier lugar, siempre y cuando la persona a detenerse
no se encuentre en un sitio privado. Para lo cual se
solicitará Orden de Allanamiento. Art. 480, numeral 1
COIP.
• Tomar en cuenta el lugar en donde se emitió la boleta, por
cuanto el detenido tiene que ser trasladado inmediatamente
al sitio en donde se expidió dicha boleta, o que sea
trasladada directamente hasta el Centro de Detención
Provisional si tiene orden de prisión preventiva.
• Realizar el parte correspondiente registrando en el mismo
los datos detallados que constaren en la boleta.
• Trasladar al detenido a la Unidad de Flagrancia con la
finalidad de obtener el certificado de la condición de salud,
mismo que se adjuntará al parte.
• Si el caso fuere la boleta por investigación previa, se
deberá realizar el parte correspondiente y elevar al fiscal
que avoco conocimiento en primera instancia o quien
35
solicito la orden de detención y para la toma de las

versiones correspondientes, seguidamente trasladarla/o a
la audiencia de formulación de cargos.
• En el caso de boleta de prisión preventiva deberá ser
trasladado/a directamente hasta el Centro de Detención
Provisional, con el parte correspondiente, certificado
médico, boleta, originales y dos copias. Documentos que
serán puestos en conocimiento del jefe de la Policía
Judicial, para que disponga el registro en el SIIPNE.
6. Boleta de Encarcelamiento. - Estas boletas son emitidas por

las autoridades competentes para proceder a la detención de
ciudadanos que ya han sido juzgados y sentenciados.
Procedimiento:
• Por encontrarse prófugo de la justicia se procede a la
localización, detención y traslado al Centro de Detención
Provisional.
• En estos procedimientos se necesita la boleta de
encarcelamiento que será emitida por la autoridad que
conoce la causa, paso seguido con los documentos
originales (parte policial, certificado médico) se procede al
registro de detenido y posterior traslado hasta el Centro de
Rehabilitación Social.
7. Boleta de Excarcelación. - Esta boleta será emitida por la

autoridad competente que conoce el caso y lleva la causa, la
misma que enviará directamente hasta el Centro de
Rehabilitación Social para que el apresado recobre su libertad.
Art. 12 numeral 15.
8. Boleta de Prisión Preventiva. - Art. 534 (COIP): Son

extendidas por la autoridad competente, para garantizar la
36
comparecencia de la persona procesada al proceso y el

cumplimiento de la pena.
2.7. Detención de Mujeres Embarazadas
El procedimiento a seguir, es el mismo que se adopta para todas las

personas, pero cuando se trate de mujeres, se preguntará si está o no
embarazada, es necesario que la respuesta se anote en el parte de detención,
en lo concerniente a los Derechos Constitucionales; se recomienda que a
todas las detenidas se les realice una prueba de embarazo.
Al detener a una mujer embarazada, el personal policial le otorgará

un trato acorde a su condición. Inmediatamente como sea posible debe ser
trasladada a una casa de salud, para que sea auscultada y se emita el
certificado médico que compruebe el embarazo.
Solamente el Juez puede ordenar la libertad, el arresto domiciliario o

cualquier otra medida alternativa a la prisión, en los casos de mujeres
embarazadas. Art. 537 numeral 1 COIP.
2.8. Detención de Niñas, Niños y Adolescentes
2.8.1. Definición de Niñas, Niños y Adolescentes. Niño o niña es la

persona que no ha cumplido doce años de edad. Adolescente es la
persona de ambos sexos entre doce y dieciocho años de edad. Art. 4
CNA.
1. Procedimientos con Niñas o Niños: Inimputabilidad y

Exención de Responsabilidad de Niños y Niñas. - Los niños
y niñas son absolutamente inimputables y tampoco son
responsables; por tanto, no están sujetos ni al juzgamiento ni a
las medidas socio-educativas contempladas en este Código. Si
un niño o niña es sorprendido en casos que puedan ser
considerados de Flagrancia según el artículo 326 CNA, será
37
entregada a sus representantes legales y, de no tenerlos, a una

entidad de atención. Se prohíbe su detención e internación
preventiva. Cuando de las circunstancias del caso se derive la
necesidad de tomar medidas de protección, éstas se tomarán
respetando las condiciones y requisitos del presente Código.
Art. 307 CNA.- “Ningún niño puede ser detenido, ni siquiera
en caso de infracción flagrante. En este evento, debe ser
entregado de inmediato a sus representantes legales y, de no
tenerlos, a una entidad de atención. Se prohíbe recibir a un
niño en un Centro de Internamiento; y si de hecho sucediera,
el Director del Centro será destituido de su cargo”. Art. 326
CNA.
2. Procedimientos con Adolescentes. - El procedimiento a seguir

es el mismo que se adopta para una persona mayor de edad, en
el parte se harán conocer los datos de identificación, la edad y
no se incluirán los antecedentes personales del adolescente. En
caso de existir duda respecto de la edad y no existir manera de
comprobar de manera fehaciente, se presumirá su minoría de
edad.
Artículo 38 (COIP). - Personas menores de dieciocho años.
-“…menores de dieciocho años en conflicto con la ley penal,
estarán sometidas al Código Orgánico de la Niñez y
Adolescencia”
Artículo 409 (COIP). - El ejercicio de la acción. – “El

ejercicio de la acción para el juzgamiento del adolescente
corresponde únicamente al fiscal…”
Artículo 326 (CNA). - Motivos de aprehensión. - Los

agentes de policía y cualquier persona pueden aprehender a un
adolescente:
38
“Cuando es sorprendido en infracción flagrante de

acción pública. Existe flagrancia cuando se aprehende al autor
en el mismo momento de la comisión de la infracción…”
“Cuando se ha fugado de un centro especializado de

internamiento…”
“…Ningún adolescente podrá ser detenido sin

fórmula de juicio por más de veinticuatro horas. Transcurrido
dicho plazo sin que se resuelva sobre su detención…”
Artículo 327 (CNA). - Procedimiento en casos de

aprehensión. - “…si la aprehensión del adolescente es
realizada por agentes policiales, éstos deben remitirlo
inmediatamente al Procurador de Adolescentes Infractores…”
Artículo 328.- Detención para investigación. – “El Juez

competente podrá ordenar la detención, hasta por veinticuatro
horas, de un adolescente contra el cual haya pre - sunciones
fundadas de responsabilidad por actos ilícitos…”
2.9. Detención de Personas Adultas Mayores
“…es el mismo que se adopta en el resto de casos, las personas

mayores de 65 años pueden ser detenidas en delito flagrante o para
investigación y quienes estén a cargo de la custodia de los adultos mayores,
guardarán las precauciones necesarias de protección…”
Es responsabilidad del juez ordenar el arresto domiciliario o cualquier

otra medida alternativa a la prisión preventiva. Art. 537 numeral 2 COIP.
39
Unidad III
3. Procedimientos Generales de Actuación Policial en Muertes Violentas y/o
Tentativa
La presente unidad didáctica tiene por objetivo ser una herramienta que
facilite el manejo de ciertos conceptos y llegar al entendimiento de aquellas
actividades que se encuentran inmiscuidas dentro del proceso investigativo de la
Dirección Nacional de Delitos Contra la Vida, Muertes Violentas, Desapariciones,
Extorsión y Secuestros (DINASED).
El propósito de la DINASED es ejecutar las actividades policiales de

investigación primaria, para la identificación, localización y detención del presunto
autor de un hecho de muerte violenta, en torno al esclarecimiento de un delito y
tentativa contra la Inviolabilidad de la Vida.
3.1. Actuación Policial en Muertes Violentas
3.1.1. Actuación Policial del Personal de la Unidad de Policía

Comunitaria. Una vez conocido por medio del SIS ECU-911, botón
de pánico, chat comunitario, llamada telefónica a la UPC o al servidor
policial o por cualquier otro medio la existencia de la inviolabilidad
de la vida. La unidad de Policía del Eje Preventivo realizará lo
siguiente:
• Trasladarse inmediatamente al lugar de los hechos sea en vehículo

patrullero, motocicleta o a pie.
• Deberá reportar al SIS ECU-911 su traslado y la llegada al lugar
de los hechos.
• Verificar la presencia de la(s) víctima(s) (occiso).
• De no encontrarse la víctima en el lugar de los hechos se indagará
con los moradores del sector su ubicación.
• Verificar la presencia del sospechoso, de encontrarse en el lugar
se procederá a su inmediata aprehensión respetando los DDHH y
40
uso progresivo y adecuado de la fuerza; de encontrarse herido y

de ser necesario se solicitará la asistencia médica, conjuntamente
con los indicios que se encuentren en el lugar de los hechos, el
servidor policial se trasladará a la UDF para continuar con el
procedimiento.
• De no encontrarse el sospechoso en el lugar de los hechos se
indagará con los moradores del sector su ubicación, para obtener
información o características físicas, vestimenta o transporte que
utilizó para abandonar el lugar de los hechos, datos que se
proporcionará al SIS ECU-911 para que las unidades policiales
puedan localizarle.
• Verificar el lugar donde ocurrieron los hechos, de observar
indicios se deberá proteger y asegurar el lugar utilizando los
medios dotados por el estado (cinta de protección, conos, personal
policial entre otros) evitando su alteración por curiosos, medios
de comunicación, personal policial u otros; y, evitando la pérdida
o sustracción de indicios.
• De observarse en el lugar de los hechos la presencia de indicios,
sustancias sujetas a fiscalización u objetos de dudosa procedencia
se solicitará por medio del SIS ECU 911 a personal especializado
de Criminalística, DINASED, Policía Judicial y/o Antinarcóticos,
seguidamente se efectuará el acta de transferencia de la escena del
delito.
• Si la motivación es producto de violencia intrafamiliar se
solicitará a través del ECU 911 la presencia de personal policial
especializado DEVIF; y, el sospechoso o la victima son menores
de edad se solicitará a través del ECU 911 la presencia de personal
especializado de la DINAPEN.
3.1.2. Procedimiento con el Aprehendido. Se procederá a neutralizar al

aprehendido con el uso de las esposas en dotación, y a su registro
minucioso, de encontrarse portando indicios se lo retirará y se dará el
respectivo tratamiento respetando la cadena de custodia.
41
• Se dará a conocer los derechos estipulados en la Constitución en

el artículo 77 (numeral 3, 4, 5, 6 y 7)
• De encontrarse herido y no haber sido dado el alta, se coordinará
con la dependencia policial del sector donde se encuentra
hospitalizado y se establecerá el respectivo resguardo policial,
reportando la novedad al SIS ECU 911 y registrando en el parte
policial.
• Se trasladará al aprehendido hasta el fiscal de turno con la
finalidad de que se abalice su detención.
• De ser avalada su aprehensión y definirse el hecho como delito, se
obtendrá el respectivo certificado médico, de existir la unidad de
flagrancia ante el médico legista, de no existir unidad de flagrancia
en un hospital o Centro de Salud Público; se obtendrá el
certificado de identidad y antecedentes policiales. Se elaborará el
parte policial Web y se ingresará al aprehendido a la zona de
aseguramiento temporal de la unidad de Flagrancia; en los lugares
donde no exista dicha unidad, el aprehendido será ingresado al
Centro de Detención Provisional.
• De ser avalada su aprehensión como contravención, se lo
trasladará al detenido ante el Juez de Contravenciones,
previamente se obtendrá el respectivo certificado médico, de
existir la unidad de flagrancia ante el médico legista, de no existir
unidad de flagrancia en un hospital o Centro de Salud Público; se
obtendrá el certificado de identidad y antecedentes policiales. Se
elaborará el parte policial Web, para asistir a la audiencia de
juzgamiento, en la que si el juez de contravenciones ordena la
detención del aprehendido se los trasladará al centro de Detención
Provisional, con el acta de Juzgamiento; si el juez de
contravenciones ordena su libertad del detenido, únicamente se
elaborará el parte policial web adjuntando el acta de resolución de
dicha autoridad.
42
• De no avalar la aprehensión como delito, ni contravención se

pondrá en libertad inmediatamente al aprehendido y se elaborará
el parte policial web.
3.1.3. Procedimiento en el Lugar de los Hechos. Verificar el lugar donde

ocurrieron los hechos, de observar indicios se deberá proteger y
asegurar el lugar utilizando los medios dotados medios dotados por el
estado (cinta de protección, conos, personal policial entre otros)
evitando su alteración por curiosos, medios de comunicación,
personal policial u otros; y, evitando la pérdida o sustracción de
indicios.

de Criminalística, DINASED, Policía Judicial y/o Antinarcóticos.
3.1.4. Detención en Flagrancia. Para la privación de libertad de una

persona al cometer un delito flagrante, el servidor policial del sistema
preventivo deberá efectuar las siguientes actividades (excepto en los
casos de sustancias sujetas a fiscalización):
• Si el personal policial se encuentra en vehículo, moto u otro medio

de transporte oficial, deberá adoptar medidas de seguridad
vehiculares necesarias que permitan evitar un accidente de tránsito
durante su traslado hasta el lugar del incidente.
• Al arribo al lugar del incidente, el personal policial deberá adoptar
una actitud defensiva, presto a responder cualquier tipo de
agresión que sea parte de la continuación o consumación de un
delito flagrante.
• El servidor policial de mayor jerarquía, solicitará al ECU911 la
presencia de refuerzos policiales al lugar del incidente.
43
• De existir heridos, se darán primeros auxilios para estabilizar a las

víctimas hasta el arribo de personal especializado en emergencias
médicas, evitando alterar la escena del delito.
• De existir víctimas fatales, se evitará el ingreso de curiosos y
personal no técnico al lugar, protegiendo la escena del delito hasta
el arribo del personal de Inspección Ocular Técnica, DINASED,
Medicina Legal y Fiscalía de turno de la jurisdicción.
• En el caso de víctimas de delitos sexuales se coordinará con el
Fiscal de Turno de la jurisdicción, la autorización para la práctica
del respectivo examen médico legal, se evitará la manipulación de
indicios que permitan identificar al causante de las agresiones, los
vestigios obtenidos serán ingresados en cadena de custodia al
Centro de Acopio de Indicios.
• En el caso de detenidos por lesiones, previo al ingreso a la Unidad
de Flagrancia, se coordinará con el Fiscal de Turno la obtención
de los certificados médicos de incapacidad laboral de quienes se
requieran para determinar si lo ocurrido es un delito o una
contravención.
Solo un servidor policial contactará con la víctima y/o testigos

directos del incidente, para obtener la mayor cantidad de datos del
victimario:
• Nombres o alias (en lo posible).

• Características físicas, señales particulares que permitan su
individualización (contextura, peso y estatura aproximados,
tatuajes visibles, acento al hablar, color de piel, ojos y cabello,
vestimenta y otros que permitan la identificación física de los
infractores).
• Datos de los medios de movilización empleados y rumbo con el
que se dio a fuga.
• Tipo de armas utilizadas para cometer el delito.
44
• Obtenida la primera información, esta se reportará

inmediatamente a la central de Radio Patrullas del ECU-911, para
generar un operativo dirigido a la búsqueda, localización y captura
de los infractores relacionados con el incidente.
De lograrse la detención de los infractores, se procederá

asegurar a los mismos y una vez neutralizados, se les dará lectura de
los derechos constitucionales contemplados en el Art. 77 de la
Constitución del Ecuador.
El o los servidores policiales responsables del procedimiento

policial, observarán en todo momento el cumplimiento de los
derechos humanos de o los detenidos.
Neutralizados los detenidos, se requisarán todas las
pertenencias y objetos que se encuentren en su poder, los mismos que
serán ingresados en su totalidad en cadena de custodia al Centro de
Acopio de Indicios de la Policía Judicial, queda totalmente prohibido
la manipulación de los objetos electrónicos u otros indicios sin orden
judicial.
En el caso de retención de cualquier tipo de automotor, el

personal del sistema preventivo no deberá manipular por ninguna
razón estos medios de transporte y solo lo hará, cuando el Equipo de
Inspección Ocular Técnica del visto bueno de movilizar el mismo
hasta el Centro de Acopio de Evidencias (patios de retención
vehicular).
Todos los aprehendidos sin excepción serán trasladados hasta

la Unidad de Flagrancia de la jurisdicción respectiva, para el inicio
del procesamiento respectivo previo a la audiencia de calificación de
flagrancia.
En la Unidad de Flagrancia, se realizará el parte policial de

aprensión y el cual será suscrito por todos los servidores policiales
45
que colaboraron en el procedimiento, se anexarán al parte policial

entre otros documentos los siguientes:
• Hojas de cadena de custodia.

• Hojas de ingreso a los distintos Centro de Acopio de Indicios
(Criminalística, Bodegas y Patios de Policía Judicial).
• Certificados médicos de o los detenidos.
• Certificados médicos legales si existieren.
• Otros artículos que se estimen necesarios adjuntar al parte de
aprehensión.
3.2. Actuación Policial en Tentativas
3.2.1. Actuación Policial del Personal de la Unidad de Policía

Comunitaria para Tentativas. Una vez conocido por medio del SIS
ECU-911, botón de pánico, chat comunitario, llamada telefónica a la
UPC o al servidor policial o por cualquier otro medio la existencia de
la inviolabilidad de la vida e integridad física de las personas. La
unidad de Policía del Eje Preventivo realizará lo siguiente:
• Trasladarse inmediatamente al lugar de los hechos sea en vehículo

patrullero, motocicleta o a pie.
• Deberá reportar al SIS ECU-911 su traslado y la llegada al lugar
de los hechos.
• Verificar la presencia y estado de salud de la víctima, de ser
necesario se solicitará la asistencia médica.
• Verificar la presencia del sospechoso, de encontrarse en el lugar
se procederá a su inmediata aprehensión respetando los DDHH y
uso progresivo y adecuado de la fuerza; de encontrarse herido y
de ser necesario se solicitará la asistencia médica, conjuntamente
con los indicios que se encuentren en el lugar de los hechos, el
46
servidor policial se trasladará a la UDF para continuar con el

procedimiento.
• De no encontrarse el sospechoso en el lugar de los hechos se
indagará con los moradores del sector su ubicación, para obtener
información o características físicas, vestimenta o transporte que
utilizó para abandonar el lugar de los hechos, datos que se
proporcionará al SIS ECU-911 para que las unidades policiales
puedan localizarle.
• Verificar el lugar donde ocurrieron los hechos, de observar
indicios se deberá proteger y asegurar el lugar utilizando los
medios dotados por el estado (cinta de protección, conos, personal
policial entre otros) evitando su alteración por curiosos, medios
de comunicación, personal policial u otros; y, evitando la pérdida
o sustracción de indicios.
de Criminalística, DINASED, Policía Judicial y/o Antinarcóticos,
seguidamente se efectuará el acta de transferencia de la escena del
delito.
• Si la motivación de la tentativa es producto de violencia
intrafamiliar se solicitará a través del SIS ECU 911 la presencia
de personal policial especializado DEVIF; y, el sospechoso o la
victima son menores de edad se solicitará a través del SIS ECU
911 la presencia de personal especializado de la DINAPEN.
• De no existir personal policial especializado de Criminalística,
para el levantamiento de indicios y DINASED para la
investigación correspondiente, realizará el procedimiento el
personal de Policía Judicial, y ante la ausencia de estas unidades
policiales procederá el personal preventivo con el levantamiento
de los indicios y el cumplimiento a los protocolos de cadena de
custodia.
47
3.2.2. Procedimiento con la Víctima. Verificar la presencia y estado de

salud de la víctima, de ser necesario se solicitará asistencia médica.

• Si la víctima ha sido dada el alta de la casa de salud se coordinará
con la autoridad competente para que este disponga la realización
del examen médico legal y se le acompañará a su valoración.
• Si la víctima no ha sido dada el alta de la casa de salud se
coordinará con la autoridad competente para que se disponga al
médico legista se traslade hasta la casa de salud para su
valoración.
3.2.3. Procedimiento con el Aprehendido. Se procederá a neutralizar al

aprehendido con el uso de las esposas en dotación, y a su registro
minucioso, de encontrarse portando indicios se lo retirará y se dará el
respectivo tratamiento respetando la cadena de custodia.
• Se dará a conocer los derechos estipulados en la Constitución en

el artículo 77 (numeral 3, 4, 5, 6 y 7).
• De encontrarse herido y no haber sido dado el alta, se coordinará
con la dependencia policial del sector donde se encuentra
hospitalizado y se establecerá el respectivo resguardo policial,
reportando la novedad al SIS ECU 911 y registrando en el parte
policial.
• Se trasladará al aprehendido hasta el fiscal de turno con la
finalidad de que se abalice su detención.
• De ser avalada su aprehensión y definirse el hecho como delito, se
obtendrá el respectivo certificado médico, de existir la unidad de
flagrancia ante el médico legista, de no existir unidad de flagrancia
en un hospital o Centro de Salud Público; se obtendrá el
certificado de identidad y antecedentes policiales. Se elaborará el
parte policial Web y se ingresará al aprehendido a la zona de
48
aseguramiento temporal de la unidad de Flagrancia; en los lugares

donde no exista dicha unidad, el aprehendido será ingresado al
Centro de Detención Provisional.
• De ser avalada su aprehensión como contravención, se lo
trasladará al detenido ante el Juez de Contravenciones,
previamente se obtendrá el respectivo certificado médico, de
existir la unidad de flagrancia ante el médico legista, de no existir
unidad de flagrancia en un hospital o Centro de Salud Público; se
obtendrá el certificado de identidad y antecedentes policiales. Se
elaborará el parte policial Web, para asistir a la audiencia de
juzgamiento, en la que si el juez de contravenciones ordena la
detención del aprehendido se los trasladará al centro de Detención
Provisional, con el acta de Juzgamiento; si el juez de
contravenciones ordena su libertad del detenido, únicamente se
elaborará el parte policial web adjuntando el acta de resolución de
dicha autoridad.
• De no avalar la aprehensión como delito, ni contravención se
pondrá en libertad inmediatamente al aprehendido y se elaborará
el parte policial web.
3.2.4. Procedimiento en el Lugar de los Hechos. Verificar el lugar donde

ocurrieron los hechos, de observar indicios se deberá proteger y
asegurar el lugar utilizando los medios dotados medios dotados por el
estado (cinta de protección, conos, personal policial entre otros)
evitando su alteración por curiosos, medios de comunicación,
personal policial u otros; y, evitando la pérdida o sustracción de
indicios.

de Criminalística, DINASED, Policía Judicial y/o Antinarcóticos.
49
3.2.5. Procedimientos Generales de Actuación Policial en Investigación

de Personas Desaparecidas. Al iniciar una investigación por la
desaparición de una persona, la Policía Nacional del Ecuador a través
de sus Unidades Especiales, Fiscalía, Juzgados y demás apoyos
auxiliares deberán tener presente que la investigación es una
obligación de medio, que debe ser asumida por el Estado como un
deber jurídico propio y no como una simple formalidad condenada de
antemano a ser infructuosa, y, que su obligación de investigar debe
cumplirse diligentemente para evitar la impunidad. (CONSEJO DE
LA JUDICATURA, 2013)
1. Persona Extraviada. - A la persona que sale de su domicilio o

de algún otro lugar y no puede regresar por alguna causa ajena
a su voluntad. (CONSEJO DE LA JUDICATURA, 2013)
2. Persona Perdida. - Para efectos de este protocolo, se inserta

este concepto en los casos de niñez y adolescencia, tomando
la definición del Código de la Niñez y Adolescencia en el cual
se considera pérdida de niños, niñas o adolescentes, a su
ausencia voluntaria o involuntaria del hogar, establecimiento
educativo u otro lugar en el que se supone deben permanecer,
sin el consentimiento de sus progenitores o responsables de su
cuidado.
3. Persona Desaparecida. - Toda persona que se encuentre en

paradero desconocido para sus familiares.
Los principios y derechos que deben ser observados

por la Policía Nacional a través de sus unidades especiales,
Fiscalía, Juzgados, y demás apoyos auxiliares en el ámbito de
su competencia, encargados de la búsqueda, investigación,
localización; son los mismos consagrados en la Constitución
de la república del Ecuador y señalados en los Convenios y
Tratados Internacionales que el país ha sufrido y ratificado
50
como son: articulo 11 sobre los principios de aplicación de los

derechos de la constitución y sus numerales 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8.
Se consideran principios:
a. Pro persona.
b. Igualdad y no discriminación.
c. Respeto a la dignidad humana.
d. Interés superior del niño/a.
e. Respeto de los derechos de libertad personal, integridad y
libertad sexual.
f. Inmediatez en la búsqueda, investigación y localización.
El propósito de las unidades de búsqueda de personas

es ejecutar los procedimientos de investigación para atención
inmediata a las víctimas de personas desaparecidas logrando
la localización del presunto/a desaparecido/a, o el
levantamiento de la información para la investigación.
4. Policía Preventiva (Primeras Actividades Después del

Conocimiento Del Hecho). - Conocimiento del hecho y
contacto con la Policía preventiva.
a. Atención prioritaria al denunciante.

b. Recopilación de información inicial.
c. Reporte al SIS ECU 911.
d. Búsqueda.
e. Asistencia de la Unidad Especializada de la Policía
Especializada para Niños, Niñas y Adolescentes.
f. Elaboración del Parte Policial Web.
51
Unidad IV
4. Procedimientos Antinarcóticos.
Los Funcionarios encargados de hacer cumplir la Ley, deben tomar en cuenta

que de acuerdo a la normativa legal vigente, ninguna persona podrá portar en su
poder alguna sustancia catalogada sujeta fiscalización, por lo que al encontrarse
frente al cometimiento de un delito flagrante inmediatamente tomará el
procedimiento respectivo, cabe indicar que no es competencia nuestra el determinar
si una persona es consumidora o no, nuestro deber es poner a órdenes de los
operadores de justicia a los infractores de la ley quienes determinarán la situación
jurídica de la persona.
Los Funcionarios encargados de hacer cumplir la Ley, al momento de

encontrarse en un procedimiento donde exista sustancia catalogada sujeta
fiscalización, deberán tomar inmediatamente el procedimiento respectivo; por
ningún concepto podrán tener en su poder o almacenar dichas sustancias, el único
lugar legalmente autorizado son en los Centros de Acopio Temporal de las Unidades
Antinarcóticos a Nivel Nacional, con su respectiva cadena de custodia caso contrario
incurrirían en un delito si se ordena o se pone dichas sustancias en las prendas de
vestir o en los bienes de una persona sin el consentimiento de ésta, con el objeto de
incriminarla en algún delito; el servidor policial será sancionado con la pena privativa
de libertad de 7 años, esto de acuerdo a lo estipulado en el COIP.
4.1. Procedimientos de Narcóticos para el Eje Preventivo
Los procedimientos en delito flagrante deben ser ejecutados por los

funcionarios encargados de hacer cumplir la ley de la policía preventiva en
cualquier actuación.
• Aprehensión de sustancia catalogada sujeta a fiscalización (droga

abandonada).
52
• El procedimiento inicia cuando un servidor policial llega a conocer por

cualquier medio, la existencia de una presunta sustancia catalogada sujeta
a fiscalización que se encuentre abandonada, para lo cual deberá recabar
la mayor cantidad de información posible.
• Informar del procedimiento al Sistema ECU 911 para el registro de la
actuación que realizará los servidores policiales.
• Se trasladará hasta el lugar donde se encuentra la presunta sustancia con
la finalidad de verificar el hecho suscitado.
• Se tomará contacto con la persona que proporciono la información o con
quien pueda darnos información sobre lo ocurrido.
• Se recopilará la información pertinente entorno al hecho para lo cual se
debe recabar la mayor cantidad de datos posibles que servirán para
generar el parte policial y para las investigaciones futuras.
• Se realizará la aprehensión de la sustancia encontrada preservando de
manera adecuada los indicios, dependiendo de la situación se coordinará
con personal de Inspección Ocular Técnica o Criminalística, se
recomienda el uso de guantes de látex, en ningún caso se deberá inhalar
o probar las sustancias encontradas.
• Se trasladará la sustancia hacia la Unidad Antinarcóticos de su
jurisdicción.
• Al llegar a la Unidad Antinarcóticos de su jurisdicción, tomar contacto
con el personal de Antinarcóticos, quienes guiarán el procedimiento y
pasos a seguir, para poner en conocimiento del señor Fiscal de Flagrancia
de Turno, a quien se le explica los pormenores del procedimiento
adoptado, se solicita la resolución fiscal con oficios pertinentes para los
casos de aprehensión de sustancias catalogadas sujetas a fiscalización
(droga abandonada), los que serán adjuntados en el parte policial.
• Solicitar un número de caso en la Unidad Antinarcóticos de su
jurisdicción para el registro de datos del procedimiento, este número será
utilizado para los diferentes documentos que se elaboraran de existir se
trasladará hasta la oficina de Inspección Ocular Técnica de la Unidad
Antinarcóticos para el procedimiento correspondiente con los indicios
encontrados.
53
• El servidor policial tomará contacto con el señor servidor policial

encargado del Centro de Acopio Temporal de turno, el cual realizará la
verificación y pesaje de la droga con su respectiva acta, la Prueba de
Identificación Preliminar Homologada (PIPH) documento que será
firmado por el servidor policial, el señor servidor policial encargado del
Centro de Acopio Temporal de turno y el Fiscal de Turno. El encargado
del Centro de Acopio Temporal suscribirá el acta de entrega – recepción
de evidencias suscrita por el servidor policial y el encargado del Centro
de Acopio Temporal de turno, en caso de existir vehículos aprehendidos
serán recibidos con su respectiva acta.
• En caso de existir armas de fuego o municiones se lo incluirá en el parte
por aprehensión de sustancias catalogadas sujetas a fiscalización, el arma
debe constar en las actas de evidencia y cadena de custodia original.
• El servidor policial con todos los documentos anteriormente descritos
elaborará el parte policial con todos sus adjuntos respectivos, se debe
tomar en cuenta que se llenen todos los campos requeridos en los
diferentes acápites.
• El servidor policial deberá armar un cuerpo completo con todos los
documentos originales que serán entregados en la secretaría de la Unidad
Antinarcóticos.
4.2. Aprehensión de un Ciudadano Adulto en Delito Flagrante por Tráfico de
Sustancia Catalogada Sujeta a Fiscalización
• El procedimiento inicia cuando se localiza a una persona que se presuma

se encuentra en poder de algún tipo de sustancia catalogada sujeta a
fiscalización, el servidor policial procederá a identificarse y explicará el
procedimiento a realizar, el registro respectivo permitirá localizar las
evidencias del delito procedimiento que lo realizará el servidor policial
del mismo sexo del sospechoso y de no conocerse su identidad sexual ésta
se consultará para proceder a este registro. En caso de no existir una mujer
policía se pedirá la colaboración de personal policial femenino más
cercano, permanezca con cuidado y observación hasta que se le realice el
registro correspondiente. Si el procedimiento es con personas que
54
pertenecen a grupos de atención prioritaria (mujeres en estado de

gestación, personas con capacidades diferentes, adultos mayores, etc.) se
adoptarán todas las medidas necesarias con la finalidad de precautelar la
integridad y salud de estas personas, otorgando un trato acorde a su
condición.
• Se procederá a comunicar al aprehendido sobre sus derechos
constitucionales. (Artículo 77 de la Constitución), motivo de la
aprehensión, derecho a permanecer en silencio, derecho a solicitar la
presencia de un defensor público o un abogado, derecho a comunicarse
con un familiar o la persona que él indique, en caso de tratarse de un
ciudadano extranjero se le informará que su aprehensión será comunicada
a la embajada de su país de origen o cancillería. Por motivos de seguridad
se procede de acuerdo al “Reglamento de uso legal adecuado y
proporcional de la fuerza para la Policía Nacional del Ecuador”
establecido en el Acuerdo Ministerial número 4472, Capítulo IV,
artículos del 15 al 20.
• Se procede a comunicar del operativo al ECU 911 a la cabina respectiva
del distrito para que exista constancia y registro de la actuación policial.
• El traslado del aprehendido y la sustancia se lo realizará adoptando todas
las medidas de seguridad con el fin de evitar posibles fugas, hasta la
Unidad de Delitos Flagrantes en las ciudades que exista o a la Fiscalía en
forma inmediata para ponerle a órdenes del Juez de Garantías Penales
para la Audiencia de Calificación de Flagrancia dentro de las 24 horas de
su aprehensión, dependiendo de la situación se coordinara con personal
de Inspección Ocular Técnica o Criminalística, se recomienda la
utilización de guantes de látex, en ningún caso se deberá inhalar o probar
las sustancias encontradas.
• Al llegar a la Unidad De Delitos Flagrantes o Fiscalía se toma contacto
con personal de Antinarcóticos quienes guiarán el procedimiento y pasos
para poner en conocimiento del señor Fiscal de Flagrancia de Turno, a
quien se le explica los pormenores del procedimiento adoptado se solicita
la resolución fiscal con todos sus oficios pertinentes para los casos de
aprehendidos con sustancia catalogada sujeta a fiscalización, los que
55
serán adjuntados en el parte policial. Se solicita la hoja de ingreso de

aprehendidos en la sala de coordinaciones del Consejo de la Judicatura.
• Se lleva al aprehendido hasta la Zona de Aseguramiento Transitorio
donde personal de la Policía Judicial verifica los antecedentes personales
del aprehendido los cuales se imprimirán y adjuntarán en el parte, en caso
de que tenga boleta de detención vigente el servidor policial deberá
trasladarse hasta las oficinas de la P.J. en la Av. 6 de Diciembre y
Granados (antiguo comisariato de la Policía), a la brigada de capturadores
donde retirará la boleta original que posterior se adjuntará en el respectivo
parte policial se realiza un documento de constancia de la lectura de los
derechos constitucionales inicialmente leídos en su aprehensión, en el
cual firmará el servidor policial y el aprehendido, en caso de que se rehusé
a firmar el documento se hará constar del particular en el parte policial, si
alguna persona aprehendida no puede firmar se pondrá la huella dactilar
personal médico de turno de la Zona de Aseguramiento Transitorio
procederá a realizar un chequeo médico del aprehendido, de no existir
este se lo obtendrá en los Centros de Salud Pública. El aprehendido
ingresa a las celdas de la Zona de Aseguramiento Transitorio donde
permanecerá bajo la custodia de los funcionarios de dicho centro hasta
que se lleve a cabo la respectiva audiencia de calificación de flagrancia.
• El servidor policial se trasladará hasta la Unidad Antinarcóticos donde
guiarán su procedimiento, solicitar un número de caso y registrar los datos
del procedimiento en los diferentes documentos a elaborar, de existir se
trasladará hasta la oficina de Inspección Ocular Técnica en la unidad
antinarcóticos para el procedimiento correspondiente con los indicios
encontrados.
• El servidor policial tomará contacto con el señor servidor policial
encargado del Centro de Acopio Temporal de turno, quien realizará la
verificación y pesaje de la droga elaborará el acta entrega recepción, la
Prueba de Identificación Preliminar Homologada; documentos que serán
firmados por el servidor policial, el señor servidor policial encargado del
Centro de Acopio Temporal de turno y el Fiscal de Turno, en caso de
existir vehículos aprehendidos serán recibidos con su respectiva acta, en
56
caso de armas de fuego o municiones se procederá de acuerdo a la

disposición del señor fiscal de turno para que se realice otro parte policial
o se lo incluya en el parte por aprehensión de sustancias catalogadas
sujetas a fiscalización, en cualquiera de los dos casos realizar las actas de
evidencia ingresada en la bodega de la Policía Judicial en la Unidad De
Delitos Flagrantes manteniendo la cadena de custodia.
elaborará el parte policial, llenando los campos requeridos en los
diferentes acápites. El parte se lo realizará en el sistema de incidente de
noticia delictiva (Parte Web) con el respectivo usuario y contraseña de
cada miembro policial. En caso de existir ciudadanos extranjeros se hará
conocer del particular a la embajada de su país de origen o cancillería lo
cual se adjuntará en el parte.
documentos originales que serán entregados al señor Fiscal de Turno a
fin de rendir su versión y adjuntar al parte, y copias de los cuerpos serán
entregadas a las diferentes autoridades y lugares establecidos en la hoja
de ruta que será proporcionado por los secretarios de antinarcóticos de
Unidad De Delitos Flagrantes, la cual debe llenar y firmada de acuerdo a
lo establecido en la ley.
NOTA: De existir ciudadanos extranjeros se hará conocer al momento de

la aprehensión vía telefónica o por cualquier medio a la embajada o
cancillería de su país de origen.
4.3. Procedimientos con Niñas y Niños (0- 11 Años 11 Meses 29 días) en
Presunto Tráfico Ilícito de Sustancias Catalogadas Sujetas a Fiscalización
• El procedimiento inicia cuando se localiza a un niño en un presunto delito

de tráfico ilícito de sustancias catalogadas sujetas a fiscalización, el
servidor policial procederá a identificarse e inmediatamente solicitará la
presencia de personal de DINAPEN, la presencia de los padres del niño
un representante en el lugar, en caso de que no sea posible se trasladara a
la DINAPEN para el procedimiento respectivo. Se adoptarán todas las
57
medidas necesarias con la finalidad de precautelar la integridad y salud,

otorgando un trato acorde a su condición.
• Se informará del procedimiento al SIS ECU 911 para que exista un
registro sobre la actuación de los servidores policiales.
• Se deberá obtener el certificado médico del niño o niña para lo cual se
solicitará el acompañamiento de un familiar o personal de DINAPEN. El
certificado médico se solicita en la Unidad de Delitos Flagrantes o en los
Centros de Salud Pública.
• Se trasladará la sustancia hacia la Unidad antinarcóticos para su
respectivo pesaje y bodegaje.
• El servidor policial se trasladará hasta la Unidad Antinarcóticos donde
guiarán su procedimiento, solicitar número de caso para registrar todos
los datos del procedimiento, número que será utilizado en la elaboración
de los diferentes documentos, de existir se trasladará hasta la oficina de
Inspección Ocular Técnica en la unidad antinarcóticos para el
procedimiento correspondiente con los indicios encontrados.
• El servidor policial tomará contacto con el bodeguero antinarcóticos de
turno, quien realizará la verificación y pesaje de la droga, elaborara la
respectiva acta, la prueba de Identificación Preliminar Homologada serán
firmados por el servidor policial, el señor servidor policial encargado del
Centro de Acopio Temporal de turno y el Fiscal de Turno, el señor
servidor policial encargado del Centro de Acopio Temporal de turno
suscribirá el acta de entrega – recepción de evidencias suscrita por el
servidor policial y el señor servidor policial encargado del Centro de
Acopio Temporal de turno, en caso de existir vehículos aprehendidos
serán recibidos con su respectiva acta, en caso de arma de fuego o
municiones se procederá de acuerdo a la disposición del señor fiscal de
turno, la realización de otro parte policial o se lo incluya en el parte por
aprehensión de sustancias catalogadas sujetas a fiscalización, en
cualquiera caso el arma debe constar en las actas de evidencia e ingresar
en la bodega de la Policía Judicial en la Unidad De Delitos Flagrantes con
la respectiva acta y cadena de custodia original.
58

elaborará el parte policial, debe llenar correctamente todos los campos
requeridos en los diferentes acápites.
documentos originales que serán entregados en la secretaría de la Unidad
Antinarcóticos.
• Comunicar de la aprehensión vía telefónica o por cualquier medio a la
embajada o cancillería de su país de origen.
• El Fiscal de Adolescentes Infractores mediante oficio autoriza el ingreso
temporal del adolescente al Centro de Adolescentes Infractores (CAI).
59
Glosario de Términos
Acopio: Acción y efecto de acopiar.
Morfológica: Perteneciente o relativo a la morfología.
Pericia: Sabiduría, práctica, experiencia y habilidad en una ciencia o arte.
Preliminar: Que se antepone a una acción.
Psicotrópica: Que produce efectos por los generales intensos, hasta el punto de
causar cambios profundos de personalidad.
Resolución: Decreto, providencia, auto o fallo de autoridad gubernativa o judicial.

60
Referencias Bibliográficas
Código de la Niñez y adolescencia.

Código orgánico integral penal.

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POLICÍA NACIONAL DEL ECUADOR

DIRECCIÓN NACIONAL DE EDUCACIÓN

CENTRO DE CAPACITACIÓN DE LA POLICÍA NACIONAL

MÓDULO DE PROCEDIMIENTOS POLICIALES

PERIODO ACADÉMICO - 2022

Sr. Camilo Patricio Sarabia Vega

EQUIPO DE INVESTIGACIÓN EDUCATIVA Y ESTRUCTURACIÓN

Sr. Juan Carlos Sánchez Bocón

Sr. Nelson Máximo Chele Cortéz

El contenido del presente Módulo es de carácter RESERVADO para uso exclusivo de la

1.1. El Investigador Policial ........................................................................... 6

1.2. Los Peritos ............................................................................................... 6

1.3. La Denuncia ............................................................................................. 7

1.4. La Víctima ............................................................................................... 8

1.5. Los Testigos ........................................................................................... 10

1.6. El Sospechoso, Victimario o Presunto Infractor de la Ley ................... 12

1.7. La Cámara de Gesell y su Uso en la Investigación Policial .................. 12

1.8. Tipos de Investigación en General ......................................................... 13

1.9. Métodos de Investigación ...................................................................... 13

1.10. Procedimientos Generales de Investigación Policial ........................... 14

1.11. Características de la Investigación Policial.......................................... 15

1.13. Procedimientos para la Recolección de Información........................... 15

1.14. Procedimientos Investigativos Durante Indagación Previa e Instrucción

1.15. Investigaciones dando Cumplimiento a Disposiciones Judiciales ....... 19

1.16. Reconocimiento del Lugar, Huellas, Señales, Armas, Objetos e

1.17. Toma de Versiones .............................................................................. 20

2. Procedimientos Investigativos de Policía Judicial ..................................... 21

2.1 Delitos Contra el Derecho a la Propiedad ............................................. 21

2.2. Delitos de Robo de Automotores ........................................................... 25

2.3. Aprehensión en Delito Flagrante el Apoyo a la Víctima (Persona

2.4. Automotores con Sistema de Identificación Manipulados .................... 28

2.5. Procedimiento con Automotores que han Participado en Delitos ......... 29

2.6. Sección de Ubicación y Detención de Personas .................................... 30

2.7. Detención de Mujeres Embarazadas ...................................................... 36

2.8. Detención de Niñas, Niños y Adolescentes ........................................... 36

2.9. Detención de Personas Adultas Mayores ............................................... 38

Unidad III ................................................................................................................ 39

3. Procedimientos Generales de Actuación Policial en Muertes Violentas y/o

3.1. Actuación Policial en Muertes Violentas ............................................... 39

3.2. Actuación Policial en Tentativas ........................................................... 45

4. Procedimientos Antinarcóticos. ................................................................. 51

4.1. Procedimientos de Narcóticos para el Eje Preventivo ........................... 51

4.2. Aprehensión de un Ciudadano Adulto en Delito Flagrante por Tráfico de

4.3. Procedimientos con Niñas y Niños (0- 11 Años 11 Meses 29 días) en

Glosario de Términos .......................................................................................... 59

Servidora y Servidor Policial Eficaz

El profesionalismo existente en la y el servidor policial, siempre estará ahí, siendo

La Investigación Policial es uno de los principales tópicos a considerar en la

La consumación de un hecho punible implica la ruptura de todo un esquema

1.1. El Investigador Policial

Es la persona, policía o agente que, aplicando técnicas investigativas

1.1.1. Hábil y Diestro. Para resolver rápidamente y con criterio dichas

1.1.2. Inminentemente observador e interpretativo. La capacidad de

1.2. Los Peritos

Un perito es un profesional o experto en determinada materia, quien

justicia para la resolución de los procesos judiciales. (Consejo de la

FUENTE: Modulo de procedimientos policiales – Unidades especiales.

Es el acto por el cual se da conocimiento a la autoridad, por escrito o

Los seres humanos tienen diferentes motivaciones y pensamientos,

1.3.1. Calumniosa. Consiste en imputar con falsedad un delito a quien el