MUNICIPAL J Impimir

UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN CRISTÓBAL DE HUAMANGA
FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS

ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO
TEMA:
“¿CÓMO FUNCIONA LA MUNICIPALIDAD DE QUINUA?”
ASIGNATURA:
Derecho Municipal
CATEDRÁTICO:
Mg. LEÓN PALACIOS, Marlene
INTEGRANTES:
AUCCATOMA PUCLLA, Jhyn Danayo
HUICHO MARTINEZ, Yuri Jhonatan
QUISPE CASTILLA, Alex Miguel
RICRA ARONI, Miguel Ángel
SAMANEZ OJEDA, Nadine
AYACUCHO-PERÚ
2023
DEDICATORIA:
A nuestros padres, por su apoyo
incesante y desinteresado para poder
cumplir con nuestros objetivos.
ÍNDICE
GENERALIDADES .......................................................................................................................... 6
1. ASPECTOS GENERALES .................................................................................................. 6
1.1. información general de quinua .................................................................................... 6
1.2. reseña histórica .............................................................................................................. 6
1.3. finalidad de la municipalidad ....................................................................................... 7
1.4. misión de la municipalidad ........................................................................................... 7
1.5. funciones generales de la municipalidad ..................................................................... 7
1.6. materia de competencia municipal .............................................................................. 7
CAPITULO II.................................................................................................................................... 8
ESTRUCTURA ORGANICA DE LA MUNICIPALIDAD .......................................................... 8
2. ÓRGANOS DE ALTA DIRECCIÓN .................................................................................. 8
2.1. consejo municipal .......................................................................................................... 8
2.2. alcaldía ........................................................................................................................... 9
2.3. gerencia municipal ........................................................................................................ 9
3. ÓRGANOS CONSULTIVOS, PARTICIPACIÓN Y COORDINACIÓN..................... 10
3.1. comisión de regidores .................................................................................................. 10
3.2. consejo de coordinación distrital................................................................................ 10
3.3. junta de delegados vecinales y comunales ................................................................. 11
3.4. comité distrital de defensa civil .................................................................................. 11
3.5. comité distrital de seguridad ciudadana ................................................................... 12
3.6. comité distrital de vaso de leche ................................................................................. 12
4. ÓRGANOS DE CONTROL ............................................................................................... 13
4.1. Órgano de control institucional.................................................................................. 13
4.2. ÓRGANOS DE DEFENSA JUDICIAL procuraduría pública municipal............. 13
5. ÓRGANOS DE ASESORAMIENTO................................................................................ 13
5.1. órganos de asesoramiento unidad de asesoría legal ................................................. 13
5.2. oficina de programación multianual de inversiones................................................. 14
5.3. unidad formuladora de proyectos de inversión ........................................................ 14
5.4. unidad de planificación y presupuesto ...................................................................... 14
5.5. unidad de asesoría contable ........................................................................................ 15
6. ÓRGANOS DE APOYO ..................................................................................................... 15
6.1. unidad de secretaria general e imagen institucional ................................................ 15
6.2. Unidad de imagen institucional ................................................................................... 15
6.3. dirección de administración ....................................................................................... 16
7. ÓRGANOS DE LÍNEA ...................................................................................................... 18
7.1. subgerencia de infraestructura y desarrollo urbano rural ...................................... 18
7.2. Subgerencia de desarrollo social y servicios públicos .............................................. 19
7.3. Subgerencia de desarrollo económico y gestión ambiental...................................... 21
7.4. Unidad de supervisión y liquidación de obras .......................................................... 23
7.5. Unidad de gestión municipal-UGM ........................................................................... 24
CAPÍTULO III ................................................................................................................................ 24
GESTIÓN MUNICIPAL Y RÉGIMEN ECONÓMICO ............................................................. 24
8. GESTIÓN MUNICIPAL .................................................................................................... 24
8.1. Gestión municipal en Quinua ......................................................................................... 24
8.2. Instrumentos de gestión municipal ................................................................................. 25
8.2.1. Instrumentos municipales de gestión local ............................................................. 25
8.2.2. Instrumento de gestión institucional ....................................................................... 26
8.3. Régimen económico ......................................................................................................... 27
9. INFORME DE GESTIÓN: ............................................................................................................. 27
CAPITULO IV ...................................................................................................................................... 38
OBJETIVOS Y PROYECTOS MUNICIPALES ......................................................................................... 38
10. OBJETIVOS DEL PLAN SEGÚN EL PLAN DESCONCERTADO DE LA
MUNICIPALIDAD ......................................................................................................................... 38
11. PROYECTOS .................................................................................................................. 41
11.1. PROYECTOS EMBLEMÁTICOS- GESTIÓN 2023 - 2026 .................................................. 41
11.2. INVERSIONES APROBADAS ................................................................................. 42
11.3. OBRAS CONCLUIDAS ............................................................................................. 44
11.4. OBRAS EN EJECUCIÓN .......................................................................................... 46
11.5. EXPEDIENTE TÉCNICO APROBADO ................................................................. 47
13. ANEXOS .............................................................................................................................. 52
13.1. Estado de los proyectos ............................................................................................... 52
13.2. Fotos de las entrevistas que se realizó a funcionarios y pobladores. ...................... 69
13.3. fotos al momento de realizar los cuestionarios a los pobladores ............................. 71
13.4. Fotos de proyectos que fueron constatados por el grupo ......................................... 73
14. CONCLUSIONES ............................................................................................................... 77
INTRODUCCIÓN
El presente trabajo se ha realizado con la finalidad de verificar el adecuado funcionamiento
de la municipalidad del distrito de Quinua, en base a su organización, administración,
gestiones y proyectos.
Se sabe que la Municipalidad de Quinua es un órgano de gobierno con autonomía política,
económica y administrativa, que emana de la voluntad popular, por ende, debe seguir sus
lineamientos promoviendo el desarrollo local, con ejes sustentatorios como producción,
turismo, desarrollo comercial, con una economía sólida y creciente.
El distrito de Quinua, es reconocido a nivel nacional e incluso internacional por contar con
artesanos calificados y con el monumento de Pampa de la Quinua, por lo cual es necesario
su desarrollo ya que cada año acoge a miles de turistas; por tal motivo la municipalidad debe
velar por brindar servicios adecuados.
Asimismo, la finalidad del trabajo fue conocer de primera mano las necesidades de las
personas que habitan este distrito con el objetivo de presentar un conjunto de
recomendaciones al alcalde distrital, para que pueda encaminarse adecuadamente en función
a las necesidades básicas e insatisfechas de los pobladores de Quinua, con miras al desarrollo
económico, cultural y social. De la misma manera es motivar a la población para que puedan
participar de manera efectiva en la formulación de los presupuestos del distrito.
Con esta investigación se espera que el alcalde a través de las recomendaciones remitidas a
su despacho pueda de alguna forma mejorar en su gestión.
Asimismo, el trabajo es para informar a la población sobre el funcionamiento de la
municipalidad.
CAPÍTULO I
GENERALIDADES
1. ASPECTOS GENERALES
1.1.información general de quinua
Quinua, es un distrito de la Provincia de Huamanga, su capital es la histórica Villa de
Quinua, ubicada a 35 Km., de distancia hacia el norte de la ciudad de Ayacucho, está
situada a 3,200 m.s.n.m. Notable por haberse realizado en sus campos, al pie del cerro
Condorcunca, la célebre Batalla del 9 de diciembre de 1824.
Es un pintoresco pueblo de calles estrechas y sinuosas, es un pueblo típicamente
andino con sus campos de cultivo, sus viviendas rurales que le dan un peculiar aspecto
atractivo, interesante y acogedor. Sus pobladores tienen fama internacional por la
excepcional calidad artística alcanzada por las hábiles manos de sus alfareros, quienes
moldean la arcilla para convertirla en primorosos y delicados objetos, de formas y
motivos diversos como las iglesias o catedrales; los toritos, ángeles y nacimientos.
Trabajos artesanales que adornan muchos museos y hogares del mundo. Quinua es
un silencio sepulcral muestra una evocación de profundo respeto y admiración hacia
aquellos bravos que lucharon por nuestra libertad y el recuerdo de la sangre
derramada en esos campos.
1.2.reseña histórica
Quinua tiene presencia con la cultura Wari, aproximadamente a partir de los años 550
D.C., teniendo una importancia por la expansión de esta cultura que abarco gran parte
del territorio nacional. El pueblo de Quinua es conocido internacionalmente como
una ciudad histórica porque allí el 09 de diciembre de 1824 se realizó la Batalla de
Ayacucho, posteriormente en el año de 1825, fue creado el distrito de Quinua durante
la administración de Simón Bolívar y reconocido por ley 02 de enero de 1857 en
Convención Nacional del Estado Peruano, durante el gobierno del Mariscal Castilla
y elevada a la categoría de “Villa” el 07 de octubre de 1907, con la Ley N° 542. La
Batalla de Ayacucho convirtió su piso en un jardín de muertos. Allí duermen su sueño
eterno los capitanes y soldados que cayeron en las pampas de la Quinua, españoles,
criollos y nativos, sin distinción de divisas. Guardan su paz un San Isidro cholo y
patriota; que aún conserva una cinta bicolor con el sombrero, y un Santo Tomas que
vigila desde la quietud de su cuadro. La pampa de Quinua y el Condorcunca, patriarca
de los cerros de Ayacucho, fue testigo de la batalla que decidió la libertad del
continente hispanoamericana. En la pampa de Quinua está ubicado el obelisco que
mide 44 metros de altura simboliza las acciones por la Libertad desde la revolución
de Túpac Amaru II en el año de 1780 hasta la Batalla de Ayacucho de 1824. La
palabra Quinua proviene del término quechua “Qenwa” nombre común de una planta
nativa que habita en la zona. Esto indica que nuestros antepasados tomaron como
nombre por la existencia de una vasta vegetación de Qenwales. El pueblo de Quinua
es el centro político, social, económico y ceremonial de todo el distrito y está dividido
en dos barrios Lorenzayocc y Ananzayocc, que son divisiones residenciales y sociales
muy importantes, caracterizado porque cada uno tiene su propio sistema de irrigación
y son sede para las organizaciones religiosas durante el año.
Como se aprecia en el cuadro la mayoría de las comunidades del distrito de Quinua
están a una altura mayor de 3000 msnm, siendo el clima muy frío. La agricultura es
más de autoconsumo y depende de las lluvias, es por eso que, al haber escasez de
lluvia, habrá repercusión en la alimentación y nutrición sobre todo de los niños.
1.3.finalidad de la municipalidad
En cumplimiento con la ley orgánica tiene la finalidad de representar al vecindario
en su conjunto, promover la adecuada prestación de los servicios públicos locales
y el desarrollo integral, sostenible y armónico.
1.4.misión de la municipalidad
Tiene como misión dirigir sus esfuerzos y recursos disponibles en ser una
institución municipal moderna, promotora del desarrollo económico local y
desarrollo social con enfoque humano e igualdad de oportunidades. Su consigna
obedece en fortalecer el turismo en Quinua y solucionar el problema del agua.
1.5.funciones generales de la municipalidad
 función de gobierno: La ejerce el Consejo Municipal, tiene la
responsabilidad de definir los grandes objetivos institucionales, establecer
las políticas y metas para el corto, mediano y largo plazo y facilitar el
cumplimiento de la gestión, así como la reglamentación de los servicios
municipales
 función ejecutiva y administrativa: La Alcaldía, La Gerencia, como
también los órganos de apoyo y línea. Son los responsables de ejecutar las
actividades, objetivos y metas que establece el órgano de Gobierno
 función técnica: La ejercen los órganos de asesoramiento, tienen la
responsabilidad de brindar asesoría técnica- legal a los órganos de
gobierno, apoyo y línea
1.6.materia de competencia municipal
 Organización del espacio físico-uso del suelo
Comprende: Zonificación, Catastro Urbano y Rural, Habilitación Urbana,
Saneamiento Físico Legal de asentamientos humanos,
Acondicionamiento territorial, Renovación Urbana, Viabilidad,
Infraestructura urbana o rural
 Servicios públicos locales
Comprende: Saneamiento ambiental, salubridad y salud, transporte
público, Educación cultura y deporte, Programas sociales, Seguridad
ciudadana, Abastecimiento y comercialización de productos y servicios,
Registro civil, Conservación de parques zonales, defensa y promoción de
los derechos, etc.
 Protección y conservación del medio ambiente
Comprende: Formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes locales
en materia ambiental, proponer la creación de áreas de conservación
ambiental, promover la educación e investigación ambiental
 En materia de desarrollo y economía local
Comprende: planeamiento y dotación de infraestructura para el desarrollo
local, fomento de inversiones privadas en proyectos de interés local,
generación y promoción de empleo, el desarrollo de la micro y pequeña
empresa, fomento de la artesanía y fomento del turismo local sostenible
 En materia de participación vecinal
Comprende: promover y apoyar la participación vecinal en el marco del
desarrollo local, establecer instrumentos de fiscalización, organizar los
registros de organizaciones sociales y vecinales
 En materia de servicios sociales locales
Comprende: administrar, organizar y ejecutar los programas locales de
lucha contra la pobreza y desarrollo social, organizar y ejecutar programas
de asistencia, protección y apoyo a la población en riesgo, difundir los
derechos del niño, de la mujer, del adolescente y del adulto mayor
 Prevención, rehabilitación y lucha contra el consumo de drogas
Comprende: promover programas de prevención y rehabilitación en los
casos de consumo de drogas y alcohol
CAPITULO II
ESTRUCTURA ORGANICA DE LA MUNICIPALIDAD
2. ÓRGANOS DE ALTA DIRECCIÓN

2.1.consejo municipal
El Concejo Municipal es el Órgano Máximo de Gobierno de la Municipalidad
Distrital de Quinua, ejerce funciones normativas y fiscalizadoras.
Está constituido por el Alcalde Distrital quien lo preside; siendo el representante
legal de la Municipalidad, y cinco (5) Regidores, que ejercen funciones
normativas y fiscalizadoras. Ejerciendo la Alcaldía las funciones ejecutivas, con
las atribuciones que le confiere la Constitución Política del Perú y Ley N° 27972
Ley Orgánica de Municipalidades y sus modificatorias y demás disposiciones
vigentes.
funciones y atribuciones:
Los regidores de la Municipalidad Distrital de Quinua tienen la responsabilidad,
impedimentos y derechos comprendidos en el artículo 11 de la Ley Orgánica de
las Municipalidades:
 Los regidores son responsables, individualmente, por los actos violatorios
de la ley, practicados en el ejercicio de sus funciones y, solidariamente por
los acuerdos adoptados contra la ley, a menos que salven expresamente su
voto dejando constancia de ello en actas.
 Los regidores no pueden ejercer funciones ni cargos ejecutivos o
administrativos, sean de carrera o de confianza, ni de ni cargos de
miembros de directorio, gerente u otro en la misma municipalidad o en las
empresas municipales o de nivel municipal de su jurisdicción. Todos los
actos que contravengan esta disposición son nulos y la infracción de esta
prohibición es causal de vacancia en el cargo de regidor.
 Para el ejercicio de la función edil, los regidores que trabajan como
dependientes en el sector público o privado gozan de licencia con goce de
haber hasta por 20 horas semanales, tiempo que será dedicado
exclusivamente a sus labores municipales. El empleador está obligado a
conceder dicha licencia y a preservar su nivel remunerativo, así como a
no trasladarlos ni reasignarlos sin su expresión consentimiento mientras
ejerzan función municipal, bajo responsabilidad.
2.2.alcaldía
La Alcaldía es el Órgano de Gobierno Municipal y su máxima autoridad
administrativa, y está a cargo del alcalde. Tienen la responsabilidad de dirigir,
evaluar y supervisar el alcance de las metas establecidas de acuerdo a los
lineamientos de política del concejo y normatividad legales.
El alcalde es el representante legal de la municipalidad, titular del pliego
presupuestal y su máxima autoridad administrativa.
Son atribuciones de la Alcaldía las contenidas en el artículo 20 de la ley N° 27972
Ley Orgánica de las Municipalidades:
 Defender y cautelar los Derechos e intereses de la municipalidad y los
vecinos;
 Convocar, presidir y dar por concluidas las sesiones del Concejo
municipal;
 Ejecutar los acuerdos del Concejo municipal, bajo responsabilidad;
 Proponer al concejo municipal proyectos de ordenanzas y acuerdos;
 Promulgar las ordenanzas y disponer su publicación;
 Dictar decretos y resoluciones de alcaldía, con sujeción a las leyes y
ordenanzas.
El alcalde ejecuta sus actos de gobierno mediante Decretos de Alcaldía y
resuelve las acciones administrativas mediante la Resolución de Alcaldía.
En caso de ausencia. el teniente alcalde o el primer regidor hábil
reemplazan al alcalde y, en consecuencia, asume las mismas competencias
y atribuciones de éste.
2.3.gerencia municipal
La Gerencia Municipal es el órgano de alta dirección de mayor nivel técnico
administrativo de dirección ejecutiva de la municipalidad. Se encarga del
planeamiento, organización, conducción, programación, dirección y coordinación
de los sistemas administrativos y funcionales que realiza la municipalidad en el
marco de sus competencias según los dispositivos legales vigentes.
La Gerencia Municipal está a cargo de un funcionario con categoría de gerente
municipal, quien es designado por el alcalde mediante Resolución de Alcaldía.
También puede ser cesado mediante acuerdo del Consejo Municipal en
concordancia al artículo 27 de la ley N° 27972 Ley Orgánica de las
Municipalidades
 Gerenciar las actividades y funciones de los diferentes Órganos
Administrativos Institucionales.
 Gerenciar los planes de desarrollo estratégicos y operativos de la
Municipalidad.
 Gerenciar el presupuesto institucional y controlar su adecuada aplicación
y ejecución.
 Dirigir, evaluar y controlar las actividades técnicas Administrativas que
desarrolla cada uno de los Sistemas Administrativos.
 Asesorar al alcalde en las acciones Administrativas del Gobierno Local.
3. ÓRGANOS CONSULTIVOS, PARTICIPACIÓN Y COORDINACIÓN
3.1.comisión de regidores
Las Comisiones de Regidores son órganos Consultivos, Normativos y Fiscalizadores,
que se forman a propuesta del alcalde y son aprobadas por el Concejo Municipal, se
formalizan mediante Acuerdo de Concejo. Las Comisiones Permanentes de
Regidores se constituyen con el objeto de cumplir con el mandato de la Ley Orgánica
de Municipalidades para desarrollar las nuevas funciones que dicha ley obliga, como
son, el desarrollo económico, el desarrollo social, el desarrollo medio ambiental, la
generación de competitividad institucional, entre otras.
Comisiones:
 Comisión de obras, catastro y defensa civil.
 Comisión de gestión agropecuaria, medio ambiente y turismo.
 Comisión de desarrollo humano, cultural y deporte.
 Comisión de administración, planificación y presupuesto.
 Comisión de transporte, comercio y seguridad ciudadana.
Atribuciones:
 Proponer proyectos, ordenanzas y acuerdos.
 Formular pedidos y mociones de orden del día.
 Desempeñar por delegación las atribuciones políticas del alcalde.
3.2.consejo de coordinación distrital

El Consejo de Coordinación Local Distrital, es el órgano de coordinación y
concertación, que reúne al alcalde de la Municipalidad Distrital de Quinua, quien
la preside, a los alcaldes de los centros poblados y a los agentes municipales del
distrito y todas las organizaciones a nivel distrital, y funciona como un
mecanismo de participación ciudadana en la gestión y el desarrollo social, como
parte del proceso de descentralización y de afirmación de la democracia
participativa.
La ley define el Consejo de Coordinación Local Distrital como un órgano de
coordinación y consulta en el nivel municipal para cumplir tareas vinculadas al
Plan de Desarrollo Concertado, que reúne las políticas públicas locales elaboradas
con participación de la población, así como también al presupuesto participativo
que hace posible la realización del Plan de Desarrollo Concertado.
 Coordinar y concertar el Plan de Desarrollo del distrito de Quinua; así
como el presupuesto participativo del mismo.
 Proponer la elaboración de proyectos de obras de infraestructura y
servicios públicos locales.
 Proponer convenios de cooperación distrital para la prestación de
servicios públicos.
 Promover la formación de fondos de inversión como estímulo a la
inversión privada en apoyo del desarrollo económico local sostenible.
El Consejo de Coordinación Local Distrital se rige por su propio reglamento,

que es aprobado por el Concejo Municipal Distrital, durante el primer
trimestre de su funcionamiento a propuesta del Consejo de Coordinación
Local Distrital.
3.3.junta de delegados vecinales y comunales
La Junta de Delegados Vecinales y Comunales, es el órgano de coordinación
integrado por los vecinos representantes de las agrupaciones urbanas que integran
el distrito de Quinua y que se encuentran organizadas como juntas vecinales.
También la integran las organizaciones sociales de base, vecinales o comunales y
los vecinos que representan a las organizaciones sociales del distrito que
promueven el desarrollo local y la participación vecinal. La Municipalidad
Distrital de Quinua regula su participación.
 Concertar y proponer las prioridades de gasto e inversión dentro del
distrito y los centros poblados.
 Proponer las políticas de salubridad.
 Apoyar la seguridad ciudadana a ejecutarse en el distrito.
 Apoyar el mejoramiento de la calidad de los servicios públicos locales y
la ejecución de obras municipales.
3.4.comité distrital de defensa civil

El Comité de Defensa Civil, es el órgano coordinación y de apoyo, que establece
una estrecha y permanente coordinación con los organismos que integran la
función ejecutiva del Sistema Nacional de Defensa Civil.
Asimismo, es de carácter multisectorial, cuyo ámbito de competencia comprende
el distrito de Quinua perteneciente a la región de Ayacucho.
El Comité de Defensa Civil, está integrado por el alcalde, quien lo preside, las
autoridades públicas del distrito, los representantes de las organizaciones no
públicas, campesinas, laborales, gremiales y aquellas que realicen labores de
bienestar social.
 Dictar medidas de seguridad y coordinar la ejecución de acciones para
hacer frente a desastres y/o siniestros.
 Dirigir y promover campañas de prevención y de capacitación de la
población, para hacer frente en forma adecuada a posibles siniestros y/o
calamidades.
 Emitir opinión técnica a tramitar la “Declaración de Estado de
Emergencia” por desastres y/o siniestros de las poblaciones.
 Aprobar el Plan de Defensa Civil del distrito.
3.5.comité distrital de seguridad ciudadana

El Comité Distrital de Seguridad Ciudadana es el órgano de carácter
multisectorial con jurisdicción en el distrito de Quinua, presidido por el alcalde e
integrado por la autoridad política de mayor nivel de la localidad, el Comisario
de la Policía Nacional que ejercen jurisdicción en el territorio del distrito, un
representante del Poder Judicial y un representante de las Juntas Vecinales.
 Estudiar y analizar los problemas de seguridad ciudadana.
 Promover la organización de las juntas vecinales.
 Formular, ejecutar y controlar los planes, programas y proyectos de
seguridad ciudadana.
 Coordinar y apoyar los planes, programas y/o proyectos de seguridad
ciudadana con las jurisdicciones colindantes.
 Dictar directivas de seguridad ciudadana.
 Coordinar con la PNP, la fiscalía, la subprefectura y otras autoridades de
gobierno para la ejecución de acciones efectivas contra la delincuencia.
3.6.comité distrital de vaso de leche

El Programa del Vaso de Leche, es el órgano encargado de organizar, planificar,
supervisar y controlar la ejecución del Programa del Vaso de Leche, el cual es
administrado por el comité de administración del Programa Vaso de Leche, el
mismo que se encuentra presidida por el alcalde, y es responsable de la ejecución
del apoyo alimentario a los niños y madres gestantes de estratos sociales de bajos
ingresos. Se rige por la Ley Nº 27470, su reglamento y demás dispositivos
pertinentes.
 Programar, dirigir, ejecutar, controlar, evaluar y supervisar las actividades
relacionadas con el apoyo alimentario dirigido a la población materna
infantil (niños de 0 a 6 años; madres gestantes y madres en periodo de
lactancia), niñas de 7 a 13 años, ancianas.
 Promover la participación de la población organizada respetando su
autonomía.
 Brindar atención y asistencia y complementación alimentaria a las
poblaciones de zonas de extrema pobreza.
 Promover la compra de alimentos locales, con el propósito de identificar
raciones alimentarias acordes con los recursos potenciales y respetando
los patrones de consumo local.
4. ÓRGANOS DE CONTROL
4.1.Órgano de control institucional
Es el órgano responsable de programar, dirigir, ejecutar y evaluar las actividades
y acciones de control de la Municipalidad, de acuerdo a las Normas establecidas
del Sistema Nacional de Control y las disposiciones de la Contraloría General de
la República.
La Oficina de Control Institucional (OCI); está a cargo de un funcionario
designado previo concurso público de méritos y cesado solamente por la
Contraloría General de República; el mismo que representa al Contralor General
ante la Municipalidad, en el ejercicio de sus funciones inherentes al ámbito de su
competencia. Mantiene una dependencia funcional y administrativa de la
Contraloría General de la República.
 Ejercer el control interno posterior a los actos y operaciones de la entidad,
sobre la base de los lineamientos y cumplimiento del Plan Anual de
Control, a que se refiere el Art. 7º de la Ley N° 27785, y el control externo
a que se refiere el artículo 8 de la ley, por encargo de la Contraloría
General.
 Efectuar auditorías a los estados financieros y presupuestarios de la
entidad, así como a la gestión de la misma, de conformidad con los
lineamientos que emita la Contraloría General.
 Efectuar control previo en la entidad dentro del marco de lo establecido
en las disposiciones emitidos por la contraloría General, con el propósito
de contribuir a la mejora de la gestión, sin que ello comprometa el
ejercicio del control posterior.
4.2.ÓRGANOS DE DEFENSA JUDICIAL procuraduría pública municipal

La Procuraduría Pública Municipal es un órgano encargado de los asuntos
judiciales de la Municipalidad Distrital de Quinua, es designado por el alcalde
cumple funciones a tiempo completo y dedicación exclusiva, depende
administrativamente de la Municipalidad, funcional y normativamente del
Consejo de Defensa Judicial del Estado. El Procurador Público de la
Municipalidad Distrital de Quinua puede extender sus funciones a las
Municipalidades Distritales de la circunscripción que no cuenten con ellos, previo
convenio sobre la materia.
 Es el órgano encargado de la defensa de los intereses y derechos de la
Municipalidad en juicio, cuya representación se le encargue ante los
organismos jurisdiccionales, de conformidad con las normas del sistema
de defensa judicial del Estado.
 Ejerce defensa y representación judicial en todos los procesos en los que
actué como demandante, denunciante, solicitante, reclamante, reclamado
o parte civil, ante cualquier tribunal o juzgado de los diferentes distritos
judiciales.
5. ÓRGANOS DE ASESORAMIENTO
5.1. órganos de asesoramiento unidad de asesoría legal
Los Órganos de Asesoramiento, son los que se encargan de formular propuestas,
presentar sugerencias, alcanzar información especializada y asesorar a la
Alcaldía, Regidores Gerencia Municipal Órganos de Apoyo y de Línea entre sí,
para la toma de decisiones según el ámbito de su competencia.
Estos órganos no tienen presencia permanente en la municipalidad, los
responsables de estos órganos son profesionales externos que presentan informes.
 Formular propuestas y presentar sugerencias para la toma de decisiones
 Asesoramiento encargado de dirigir, ejecutar y evaluar la interpretación y
aplicación de la legislación vigente.
5.2.oficina de programación multianual de inversiones

La oficina de Programación Multianual de Inversiones es el órgano de
asesoramiento responsable de la fase final de programación multianual del ciclo
de inversión en el ámbito de la responsabilidad funcional.
 Elabora y actualiza, cuando corresponda, la cartera de inversiones de la
municipalidad
 propone al alcalde los criterios de priorización de la cartera de inversiones,
incluidos aquellos en continuidad de inversiones, y las brechas
identificadas a considerarse en el programa multianual de inversiones.
 Realiza el seguimiento de las metas del producto e indicadores de
resultados previstos en el PMI realizando reportes semestrales y anuales.
5.3.unidad formuladora de proyectos de inversión

esta unidad está sujeta al Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión
de Inversiones y designada por el alcalde, es responsable de la fase previa de
Programación Multianual del Ciclo de Inversión (invierte.pe) en el ámbito de la
responsabilidad funcional.
 ser responsable de la fase de formulación y evaluación del ciclo de
inversión.
 Elaborar el contenido para las fichas técnicas para los estudios de pre
inversión, con el fin de sustentar la concepción técnica de y el
dimensionamiento de los proyectos de inversión, para la determinación de
su viabilidad, teniendo en cuenta los objetivos, metas de producto e
indicadores de resultado previstos en la fase de Programación Multianual;
así como, los recursos para la operación y mantenimiento de los activos
generados por el proyecto de inversión y las formas de financiamiento.
 Registrar en el Banco de Inversiones los proyectos de inversión y las
inversiones de optimización, de ampliación marginal, de reposición y de
rehabilitación.
5.4.unidad de planificación y presupuesto

La Oficina de Planificación y Presupuesto, es un órgano asesor, responsable de
conducir, asesorar, ejecutar y evaluar las actividades relacionadas a planes y
programas y procesos de racionalización y desarrollo, además está encargada del
proceso presupuestario y estadístico de la Municipalidad Distrital de Quinua.
Depende jerárquicamente de la Gerencia Municipal.
 Asesorar a la Alta Dirección en la formulación de las políticas, objetivos
y estrategias para el Desarrollo Local y la Gestión Municipal.
 Formular coordinar y supervisar El Plan de Desarrollo Institucional (PDI)
Municipal concertado y sostenible.
 Supervisar la formulación del Plan Estratégico Institucional (PEI) en
coordinación con todas las dependencias de la institución.
 Formular, dirigir y coordinar el proceso de Planeamiento Operativo
Institucional.
 Desarrollar y coordinar los Instrumentos Normativos de Gestión (ROF,
MOF, CAP, PAP, Clasificador de Cargos)
5.5.unidad de asesoría contable
es el órgano de asesoramiento responsable de conducir, ejecutar y aplicar normas,
técnicas, métodos y procedimientos del sistema Nacional de Contabilidad.
 programar, dirigir, coordinar, ejecutar y controlar las actividades del
sistema de contabilidad gubernamental, en coordinación con la Dirección
Nacional de Contabilidad.
 Conducir el adecuado proceso del tratamiento y registro contable de las
operaciones que tengan incidencia presupuestal y financiera de acuerdo
con los principios y normas que rigen el sistema de contabilidad
gubernamental, a fin de que sean traducidos y mostrados en forma objetiva
en los estados financieros y reportes, de acuerdo a normas vigentes.
 Efectuar el control previo y concurrente de las operaciones contables
financieras, así como las conciliaciones bancarias.
6. ÓRGANOS DE APOYO
6.1.unidad de secretaria general e imagen institucional
La oficina de Secretaria General, es el órgano de la Municipalidad Distrital de
Quinua que se encarga de brindar el apoyo administrativo al despacho de Alcaldía
y al Concejo Municipal, la administración y trámite documentario, el sistema de
archivos, el cumplimiento del Texto Único de Procedimientos Administrativos
(TUPA), así como dar orientación al público en general. Depende
jerárquicamente de la Alcaldía y tiene las siguientes funciones generales:
 Es responsable de asegurar el apoyo administrativo y secretarial a la
Alcaldía y al Concejo Municipal; la Administración de Trámites y
Archivos y del manejo documentario.
 Citar a regidores y Directivos a las sesiones y otras reuniones que
convoque el alcalde con la gerencia municipal.
 Apoyar a las Comisiones de Regidores.
6.2. Unidad de imagen institucional
La Unidad de Imagen Institucional, es un órgano de apoyo encargado de la
supervisión de las publicaciones de noticias, artículos, fotografías, que se
entregan a los medios de comunicación, asimismo se encarga de la preparación
de las declaraciones y discurso de las autoridades sobre la política de gestión,
trabaja en estrecha coordinación con la Alta Dirección, los asesores de la
institución y con el órgano de gobierno.
 Difundir e informar acerca de las acciones que lleva a cabo la
Municipalidad Distrital de Quinua en bien de la comunidad en general y
su desarrollo.
 Informar a la Alcaldía sobre las noticias de prensa más importantes y que
conciernen a la Municipalidad Distrital de Quinua.
 Elaborar el calendario cívico de la Municipalidad Distrital de Quinua.
6.3.dirección de administración
Es el Órgano de apoyo encargado de dirigir, ejecutar, evaluar y controlar la
administración general de la Municipalidad Distrital de Quinua, referidas a las
actividades de los sistemas de presupuesto, finanzas, estadísticas, personal,
logística, contabilidad, tesorería, administración tributaria y ejecución coactiva.
Depende jerárquicamente de la Gerencia Municipal.
 Planificar, programar, organizar, dirigir y controlar los procesos de
gestión de personal, logística, financiera, contable, estadística y de
servicios generales.
 Emitir Resoluciones Gerenciales de primera instancia administrativa,
conforme lo establece del Artículo 39º de la Ley Nº 27972 Ley Orgánica
de Municipales.
 Supervisar el control de la capacitación de ingreso y su oportuno registro
en el SIAF y supervisar el registro de las etapas de ejecución de gasto de
acuerdo con la normatividad vigente.
6.3.1. unidad de tesorería

La Unidad de Tesorería y Finanzas es un órgano de apoyo encargado del sistema
de tesorería y de analizar el Flujo de caja dinámico que permita predecir cuál será
el comportamiento de la liquidez monetaria para programar la ejecución de
proyectos, la ejecución de egresos y la política de ingresos propios y de acopiar
la información de todas las áreas funcionales de la Municipalidad, procesarla,
proyectarla y generar a partir de esta información un conjunto de Informaciones
para la toma de decisiones y para cumplir con la Transparencia establecida por la
Ley, depende de la Gerencia de Administración y finanzas
Funciones y atribuciones:
 Administrar los fondos asignados a la municipalidad en concordancia con las
normas del Sistema Nacional de Tesorería y directivas emitidas, y política
aprobada por la Alta Dirección.
 Programar, ejecutar y controlar los pagos y el calendario específico de fechas
de pago, a los proveedores, obligaciones tributarias, pago de planillas de
persona activo y pasivo y otros, de acuerdo a la disponibilidad financiera.
 Elaborar el programa operativo anual y el anteproyecto de presupuesto de la
oficina y someterlos a la consideración de la Gerencia de
6.3.2. unidad de rentas
La Unidad de Administración Tributaria o Rentas, es el área encargada de la
recaudación de los ingresos propios de la municipalidad. Depende del Gerente de
Administración y Finanzas
 Organizar, controlar y evaluar los procesos de recaudación,
fiscalización, y de sistematización tributaria Municipal, mediante
la determinación, codificación, registro tributario del sujeto pasivo
de conformidad con la legislación vigente.
 Supervisar el cumplimiento de las obligaciones tributarias,
fiscalizando y sancionando conforme a ley.
 Organizar y dirigir el proceso de orientación y concientización a
los contribuyentes para efectivizar el cumplimiento de sus
obligaciones tributarias.
6.3.3. unidad de abastecimiento y control patrimonial

La Unidad de Administración Tributaria o Rentas, es el área encargada de la
recaudación de los ingresos propios de la municipalidad. Depende del Gerente de
Administración y Finanzas
 Organizar, controlar y evaluar los procesos de recaudación, fiscalización,
y de sistematización tributaria Municipal, mediante la determinación,
codificación, registro tributario del sujeto pasivo de conformidad con la
legislación vigente.
 Supervisar el cumplimiento de las obligaciones tributarias, fiscalizando y
sancionando conforme a ley.
 Organizar y dirigir el proceso de orientación y concientización a los
contribuyentes para efectivizar el cumplimiento de sus obligaciones
tributarias.
6.3.4. unidad de recursos humanos

La Unidad de Recursos Humanos es el órgano de apoyo encargado del manejo
del personal de la Municipalidad. Depende de la Gerencia Administración y
Finanzas.
 Programar, establecer, ejecutar y evaluar los procedimientos de selección,
evaluación, promoción, ascensos, reasignación, rotación y demás acciones
de movimiento de personal en concordancia con los procesos técnicos de
personal.
 Organizar, implementar y mantener actualizados los legajos personales y
escalafón de todos los servidores de la Municipalidad.
 Ubicar adecuadamente al personal nombrado en cada uno de los grupos
ocupacionales y niveles de carrera.
7. ÓRGANOS DE LÍNEA
7.1.subgerencia de infraestructura y desarrollo urbano rural
La Subgerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano-Rural, es un órgano de
línea de segundo nivel organizacional, responsable de organizar, ejecutar y
controlar las actividades relacionadas con proyectos y obras de infraestructura de
desarrollo urbano acorde con los lineamientos del Plan de Expansión Urbana
establecido en el Plan de acondicionamiento Territorial. También es responsable
de planificar, dirigir, supervisar y controlar las acciones relativas al
mantenimiento preventivo y correctivo de los servicios auxiliares de vehículos,
maquinarias y equipos de su área.
 Elaborar expediente técnico o documentos equivalentes para el proyecto
de inversión, sujetándose a la concepción técnica y dimensionamiento
contenidos en la ficha técnica o estudios de pre inversión, según sea el
caso.
 Mantener actualizada la información de ejecución de obras en la
plataforma digital de Infobras.
 Programar, dirigir, controlar y supervisar las actividades de
mantenimiento de la infraestructura vial, urbana y ornato de la ciudad.
 Evaluar y aprobar las solicitudes de ampliación de plazo, adicionales,
deductivos y/o modificación de metrados, especificaciones técnicas o
planos solicitados por el supervisor de la obra.
7.1.1. unidad ejecutora de inversiones

 Ejecutar física y financieramente el proyecto de inversión y de las
inversiones de optimización, de ampliación marginal, de reposición y de
rehabilitación, sea que lo realice directa o indirectamente conforme a la
normatividad vigente en materia presupuestal y de contrataciones. En el
caso proyectos de inversión a ser ejecutados mediante asociaciones
público privadas cofinanciadas, las responsabilidades de la ejecución se
establecen en los contratos respectivos.
 Programar, dirigir, controlar y supervisar las actividades de
mantenimiento de la infraestructura vial, urbana y ornato de la ciudad.
 Emitir conformidades de pago de bienes o servicios efectuados en su área,
previo informe de la Unidad competente o el supervisor de obras.
7.1.2. unidad de catastro y planeamiento urbano

La unidad de Catastro y Planeamiento Urbano, es un órgano perteneciente al
tercer nivel organizacional, que depende de la Subgerencia de Infraestructura y
Desarrollo Urbano Rural. Le corresponde promover el desarrollo de carácter
urbano y del área rural acorde con los planes concertados de desarrollo local.
 Elaborar y mantener actualizado el plan de Desarrollo Urbano, el esquema
de zonificación de áreas urbanas, el Plan de Desarrollo de Asentamiento
Humanos y demás planes específicos en base al Plan de
Acondicionamiento Territorial.
 Establecer los mecanismos aplicables al registro, inscripción y
fiscalización de los terrenos de propiedad estatal, de acuerdo con la
normatividad vigente.
 Proponer normas que regulen la adjudicación de terrenos fiscales, urbanos,
eriazos y riberas del estado en concordancia con la legislación vigente.
7.1.3. unidad de estudios

Es una unidad del órgano del tercer nivel encargado de los estudios previos de un
proyecto.
 Ser responsable de la elaboración de los estudios elaborados por
administración directa.
 Aprobar los expedientes técnicos contratados por la municipalidad.
 Emitir la ficha técnica correspondiente a la Unidad Formuladora cuando
exista variaciones en la fase de inversión del proyecto o la concepción de
su expediente técnico.
7.1.4. unidad de gestión de riesgo y desastres
la unidad de Gestión del Riesgo de Desastres es un órgano perteneciente al tercer
nivel organizacional, que depende de la Subgerencia de Infraestructura y
Desarrollo Urbano-Rural, encargado de Desarrollar actividades orientadas a
proteger a la población, con una adecuad preparación, respuesta y rehabilitación
ante el riesgo de desastres, y ejerce el control permanente de los factores de riesgo,
en el marco de las normas establecidas por el Sistema Nacional de Gestión de
Desastres (SINAGERD)
 formular los planes establecidos en el marco de la gestión del riesgo de
desastres en concordancia con el Plan Nacional de Gestión del Riesgo.
 Asumir las funciones de Secretaria Técnica de la plataforma distrital de
Defensa Civil y del Grupo de Trabajo de la municipalidad distrital.
 Proponer a la plataforma de defensa civil de la municipalidad, la
aprobación del plan de prevención y reducción de riesgo de desastres, plan
de operaciones de emergencia distrital (POEP), plan de contingencia en el
ámbito distrital.
7.2. Subgerencia de desarrollo social y servicios públicos

La Subgerencia de Desarrollo Social y Servicios Públicos, es un órgano de línea
de segundo nivel organizacional, responsable de formular y ejecutar las políticas
y normas de alcance distrital en materia de servicios de salud, salubridad,
educación, cultura, deporte y programas sociales; actividades de defensa y
protección de derecho humanos, bienestar social; actividades de defensa y
protección de los grupos sociales de mayor riesgo. Asimismo, tiene la
responsabilidad de planificar, organizar, dirigir y controlar el cumplimiento de las
actividades relacionadas los servicios de seguridad ciudadana (serenazgo),
embellecimiento y mantenimiento de parques y jardines, recolección de residuos
sólidos, segregación en la fuente y la limpieza pública, entre otros servicios
locales.
 planificar, organizar, dirigir y controlar las actividades de promoción
social, integración plena a la comunidad, a las personas en condición
vulnerable.
 Planificar, organizar, dirigir y controlar los procesos de seguridad
alimentaria y de las operaciones de atención del programa del vaso de
leche y otros similares destinados a la población en situaciones de extrema
pobreza.
 Administrar los registrados de estado civil.
 Ejecutar el servicio de limpieza pública y ubicar las áreas para la
acumulación de basura, propiciando el aprovechamiento industrial de los
desperdicios.
7.2.1. unidad de desarrollo humano e inclusión social

pertenece al tercer nivel organizacional, que depende de la subgerencia de
desarrollo social y servicios públicos, que tiene a su cargo las actividades,
funciones y competencias relacionadas con la Unidad Local de Empadronamiento
ULE y los programas de alimentación y nutrición; los programas de inclusión
social y de la lucha contra la pobreza y anemia; promoción de la educación,
cultura, deporte; los programas de previsión y profilaxis de la salud;
administración del registro civil; promueve el buen funcionamiento de la
defensoría municipal del niño y del adolescente (DEMUNA), la oficina municipal
de apoyo a las personas con discapacidad (OMAPED), el sistema de focalización
de hogares (SISFOH) y la atención del adulto mayor (CIAM)
 Levantar y mantener actualizado el Padrón General de Hogares (PGH)
que permita priorizar la atención de los hogares y personas en situación
de pobreza y pobreza extrema, dentro del contexto del sistema de
focalización de hogares (SISFOH).
 Desarrollar y/o determinar las estrategias para ejecutar el
empadronamiento de los programas alimentarios.
 Participar y colaborar en las actividades de capacitación definadas por el
ministerio de desarrollo e inclusión social (MIDIS).
7.2.2. unidad de servicios municipales

la unidad de servicios municipales, es un órgano pertenecientemente al tercer
nivel organizacional, que depende de la Subgerencia de Desarrollo Social y
Servicios Públicos. Es responsable de organizar, dirigir y controlar las actividades
relacionadas con los servicios de limpieza pública, segregación de residuos
sólidos, los servicios de parques y jardines, ornato, y otros servicios de uso
público que brinde la municipalidad dentro de su jurisdicción.
 programar, dirigir, ejecutar, coordinar, supervisar y controlar las
actividades relacionadas con la Limpieza Pública y el manejo de los
sólidos hasta su disposición final.
 Elaborar la programación para el recojo de residuos sólidos,
establecimiento rutas, turnos y horarios de trabajo del personal auxiliar y
operadores de recolección disponiendo y controlando el uso de los
vehículos de transporte de carga destinados al recojo de residuos sólidas,
de acuerdo a la zonificación de la ciudad y necesidades de la población.
7.2.3. unidad de seguridad ciudadana

es un órgano perteneciente al tercer nivel, es responsable de organizar, dirigir y
controlar las actividades relacionadas con la de seguridad ciudadana y otros
servicios que brinde la municipalidad dentro de su jurisdicción.
 formular, ejecutar y evaluar el plan distrital de seguridad ciudadana de
acuerdo a los lineamientos de política emitidos por el CONASEC y con
participación de los integrantes del comité distrital de seguridad
ciudadana.
 Emitir proyectos de resolución de los procedimientos sancionadores de su
competencia, calificando la comisión de infracciones o en su caso
absolviendo en concordancia al régimen de aplicación de infracciones y
sanciones administrativas.
7.2.4. unidad de registro civil

este órgano pertenece al tercer nivel. Es responsable de organizar, dirigir y
controlar las actividades relacionadas con Registro Nacional de Identificación y
estado civil, nacimientos y defunciones de las personas del distrito.
 regular las normas, respecto a los Registros Civiles, en mérito a convenio
suscrito con el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil
(RENIEC) conforme a ley;
 realizar matrimonios civiles, individuales o masivos, de acuerdo a la ley;
así como efectuar los registros de las defunciones acaecidas en la
población, expidiendo copia certificada de las partidas correspondientes
por delegación del alcalde.
 Verificación de los documentos que da origen para el registro de
nacimientos, matrimonios y defunciones.
7.3.Subgerencia de desarrollo económico y gestión ambiental

Tiene la responsabilidad de promover y regular el desarrollo económico de los
sectores productivos y/o servicios. Fomenta la competitividad de los MYPES y
de los emprendedores, el comercio, consumo, empleo, transporte, apoyo a la
actividad agropecuaria
 Promover, conducir y evaluar las políticas de desarrollo económico
 Disponer eficientemente de los recursos presupuestales, económicos,
financieros, materiales y equipos en el cumplimiento de sus funciones
 Coordinar con los gremios empresariales de la micro y pequeña empresa
de productores agropecuarios y comerciantes para la búsqueda de
soluciones a sus problemas sectoriales
 Fomentar la implementación de sistemas de producción sostenible
7.3.1. unidad de promoción empresarial, comercio y mercados

Tiene a su cargo el desarrollo de las actividades de promoción, producción y
comercialización de todo tipo de productos, la regularización y formalización de
negocios, verifica el cumplimiento de las normas del mercado y ferias que se
realizan dentro del distrito
 Implementar políticas de fomento de la inversión privada y pública en
proyectos productivos y la actividad comercial
 Fomentar la asociatividad y la formación de MYPES en artesanía, sector
agropecuario, agroindustrial y turismo
 Ejecutar el cierre de negocios que no cuenten con licencia de
funcionamiento
7.3.2. unidad de promoción de turismo y artesanía

Tiene a su cargo la promoción del turismo y la artesanía a nivel local
 Fomentar, difundir e incentivar el turismo promocionando las visitas a los
paisajes y lugares históricos
 Fomentar proyectos dedicados a la promoción del turismo, la artesanía y
las tradiciones culturales de Quinua
 Fomentar el desarrollo de actividades referentes a las ferias artesanales
7.3.3. unidad de gestión agropecuaria
Tiene a su cargo la promoción de acciones de desarrollo rural que permiten la
capacitación, introducción de tecnologías y financiamiento del desarrollo
agrícola.
 Fomentar la inversión privada en el distrito para promover la
productividad y competitividad del sector agropecuario
 Proponer obras de infraestructura productiva que permitan el desarrollo
de la actividad agroindustrial
 Promover la organización de las cadenas productivas, de aquellos
productos agropecuarios con potencial de mercado
 Brindar servicios de asistencia técnica en el manejo integrado de plagas
7.3.4. unidad de gestión ambiental

Encargado del cuidado, protección y manejo ecológico, así como la explotación
y el uso responsable de los recursos naturales
 Formular, proponer, ejecutar, y administrar proyectos y políticas en
materia de gestión ambiental, ecológica y de salubridad e higiene
 Promover la educación e investigación ambiental
 Proponer el manejo agronómico orgánico y ecológico de los cultivos
nativos y comerciales
 Proponer programas de segregación en el origen y reciclaje de los residuos
sólidos
7.3.5. unidad de tránsito vehicular y transporte

Encargado del ordenamiento vehicular urbano de vehículos dentro de la zona
urbana del distrito y del control de sus conductores
 Normar y regular el transporte público de pasajeros de vehículos mayores
y menores
 Elaborar y proponer las políticas y estrategias para la organización del
transporte público, circulación vial, tránsito urbano y uso especial de las
vías
 Difundir las normas de educación vial en pos de la prevención de
accidentes
 Otorgar licencias o concesiones para garantizar la prestación del servicio,
así como las licencias de vehículos menores motorizados y no
motorizados
7.4.Unidad de supervisión y liquidación de obras
Es el órgano responsable de planear, organizar, ejecutar y evaluar las acciones de
supervisión a los Perfiles de proyectos y Expedientes Técnicos, que aseguren un
inicio de ejecución de proyectos y de realizar posteriormente el seguimiento a la
ejecución de las obras.
 Planificar, programar, aprobar, ejecutar, controlar, y evaluar las
actividades y funciones asignadas a su cargo y elaborar los informes
correspondientes sobre su desempeño
 Asesorar y elaborar lineamientos de trabajo, aplicables a la gestión de
evaluación, supervisión y liquidación de Proyectos de inversión y
actividades
 Formular directivas, procedimientos administrativos y técnicos para la
supervisión y/o inspección y liquidación de los proyectos que se ejecuten
 Supervisar y/o efectuar el control de calidad de los proyectos de inversión
pública, actividades y planes en la fase de ejecución
7.5.Unidad de gestión municipal-UGM

Su responsabilidad es la prestación de servicios de saneamiento, es un órgano
competente constituido con el objeto de prestar los servicios de saneamiento en
el ámbito rural
 Implementar y cumplir la normativa edil que regula el desarrollo de los
servicios de saneamiento
 Otorgar conformidad para la autorización de instalación de conexiones
domiciliarios de los servicios de saneamiento, previa inspección
 Verificar la factibilidad de la instalación de las nuevas conexiones
domiciliarias de agua potable alcantarillado
 Organizar, evaluar y controlar el pago por los servicios de saneamiento
7.5.1. área comercial

la UGM en el plano administrativo
 Disponer y coordinar la atención de solicitudes de conexión y reconexión,
cambio de ubicación de conexión de agua y alcantarillado
 Controlar el cobro por la prestación de los servicios de saneamiento
 Controlar la aplicación de políticas de corte de conexiones y cobranza de
deudas en el ámbito de su competencia
 Aplicar las medidas correctivas o penalidades por la no cancelación de los
servicios de saneamiento
7.5.2. área de operación y mantenimiento
la UGM en el plano técnico
 Planificar, programar y evaluar la distribución de agua potable, así como
el mantenimiento de los sistemas de saneamiento
 Ejecutar actividades relacionadas con la producción, distribución de los
servicios de saneamiento, así como el control de calidad del servicio de
saneamiento
 Formular inversiones bajo la modalidad directa o indirecta para la
identificación de nuevas fuentes de abastecimiento de agua
CAPÍTULO III
GESTIÓN MUNICIPAL Y RÉGIMEN ECONÓMICO
8. GESTIÓN MUNICIPAL
8.1.Gestión municipal en Quinua
La gestión municipal es el cúmulo de actividades que las municipalidades
desarrollan para conseguir sus fines, objetivos y metas. Estas acciones son
llevadas a cabo por los servidores y funcionarios públicos, lo que implica que
estas personas deben contar con las capacidades indispensables para el correcto
desempeño de sus funciones. El instrumento adecuado para identificar, fortalecer
y mejorar estas capacidades es el Plan de Desarrollo de Capacidades (PDC).
Según BASTIDA VILLANES & PISCONTE RAMOS, mayo, 2009“la gestión
municipal se define como la organización de una sociedad en un espacio
geográfico determinado, la cual se rige bajo un orden jurídico, autodeterminado e
independiente, que tiene una estructura organizativa y de gestión la cual tiene por
finalidad el desarrollo de actividades concretas en beneficio de sus habitantes”.
En síntesis, cuando hablamos de gestión municipal nos referimos a un conjunto

de procesos que despliegan los gobiernos locales, teniendo como fin generar el
desarrollo económico equitativo en una zona geográfica determinada.
Objetivos de la gestión municipal:
 Lograr el desarrollo integral de la ciudadanía de un distrito a través del
Plan de Desarrollo Concertado.
 Armonizar la política del gobierno local con las políticas del Estado.
 Fortalecer la correlación entre el Estado y la sociedad civil.
 Promover el Presupuesto Participativo por Resultados.
 Implementar la gestión por procesos y construir una estructura
organizacional acorde a la demanda de la población.
 Implementar un servicio de la sociedad civil basado en la meritocracia.
 Desarrollar servicios municipales efectivos para satisfacer las demandas
de la ciudadanía.
 Ejecutar mecanismos de control y supervisión por parte de los ciudadanos
sobre la gestión municipal.
8.2. Instrumentos de gestión municipal

Vienen a ser documentos técnicos, normativos, que contienen disposiciones
técnico, administrativas que sirven para organizar a la municipalidad. Es probable
que en los 100 primeros días no se va a poder reformular o elaborar todos los
instrumentos de gestión; no obstante, se necesita un diagnóstico de la situación de
estos documentos y comenzar la reformulación o elaboración de los más
importantes para el arranque de la gestión.
Estos instrumentos de gestión se agrupan en dos: instrumentos municipales de
gestión local (destinada a acciones orientadas hacia la comunidad) e instrumentos
de gestión institucional (destinadas al fortalecimiento de sus capacidades
8.2.1. Instrumentos municipales de gestión local

 Plan de Desarrollo Municipal Concertado (PDC). Con un horizonte
razonable de 10 años, es el primer referente para la gestión local de la
Municipalidad. Comprende una visión de futuro declarada entre las
autoridades y la comunidad, la misión que debe asumir la
municipalidad y los objetivos estratégicos, que se expresan en ideas
de inversión o proyectos.
 Presupuesto Participativo Municipal. Se formula y se ejecuta
anualmente, está constituido por el presupuesto de las ideas de
inversión municipal, priorizadas por la municipalidad y la sociedad
civil, a través de los Concejos de coordinación Local. Es muy
importante que los ciudadanos comprendan que el Presupuesto
Participativo (PP) nace del Plan de Desarrollo Concertado (PDC) y
que debe ser el instrumento financiero del Plan. La ley establece que
los proyectos que se debatirán en el presupuesto participativo deben
haber sido considerados previamente y estar declarados en el PDC.
 Plan de Gobierno Municipal (4 años). Este documento no está en las
normas, pero expresa los lineamientos y acciones prioritarias y los
compromisos asumidos por el gobierno local con la comunidad
durante la campaña electoral. Comprender las metas a lograr y sobre
todo el modo de concretarlas.
 Presupuesto Inicial de Apertura. Documento de Gestión Pública donde
se programan, formulan y aprueban los fondos y gastos públicos, que
se ejecutarán en un ejercicio presupuestario (1 año de gestión).
 Plan de Desarrollo Económico Local. Este plan debe incluir el
saneamiento financiero, el mejoramiento de la prestación de servicios,
como base para iniciar el proceso de modernización de la gestión,
pero, de manera especial, fortalecer la promoción del desarrollo
económico local.
8.2.2. Instrumento de gestión institucional
 Plan de Desarrollo Institucional Municipal. Es parte de la
reestructuración organizacional, con el propósito que la estructura
orgánica tenga correspondencia con el Plan de Gobierno. Si éste, se
hace después de los tres primeros meses, se pierde el paso y la inercia
anterior de la organización se consolidará.
 Reglamento Interno de Concejo (RIC) Este documento constituye las
reglas de juego de los miembros del Concejo Municipal y deberá ser
reformado y contener las atribuciones y funciones de los miembros del
Concejo, del alcalde y de los regidores, así como debe incluir el
reglamento de las Comisiones de los Regidores. La determinación de
las comisiones de Regidores se realizará en base a los objetivos
institucionales, que deben guardar relación con la estructura
organizativa municipal.
 Reglamento de Organizaciones y Funciones (ROF) Una vez realizado
el diagnóstico básico de la organización municipal, se evaluará la
necesidad de realizar una reorganización municipal, de ser necesario
este proceso deberá ser iniciado durante esta etapa. El reglamento
recogerá la estructura orgánica de la Municipalidad, adecuada a las
circunstancias y las propuestas del gobierno municipal. El ROF es un
instrumento que expresa cómo se debe organizar la Municipalidad,
describiendo la estructura hasta el nivel de órganos.
 Manual de Organización de Funciones (MOF) Corresponde elaborar
un manual por cada oficina; sin embargo, algunos consultores
prefieren desarrollar un manual para toda la organización municipal.
Los Manuales de Organización y Funciones (MOF) desarrollarán las
funciones hasta el nivel de cargo.
 Cuadro de Asignación de Personal (CAP) Documento que ordena las
necesidades de cargos (puestos de trabajo) que una entidad requiere
para funcionar adecuadamente durante un determinado período. El
CAP debe establecer la necesidad teórica de puestos de trabajo para
cada área y los que son ocupados realmente.
 Presupuesto Analítico de Personal (PAP) Son documentos en los
cuales se considera el presupuesto para los servicios específicos de
personal permanente y del eventual, en función de la disponibilidad
presupuestal y el cumplimiento de las metas de los sub-programas,
acciones y/o proyectos de cada programa presupuestario. Este
instrumento es muy útil en la etapa de la formulación de presupuesto.
 Texto Único de Procedimiento Administrativos (TUPA) En este
documento se especifican todos los procedimientos administrativos o
trámites establecidos por la gestión municipal. En él se detalla el
tiempo de duración, las oficinas o dependencias que intervienen, los
derechos que irroga cada uno de ellos y los requisitos para el trámite.
El TUPA se aprueba una vez al año y se publica para que entre en
vigencia y para el conocimiento de los vecinos.
8.3. Régimen económico

La municipalidad de Quinua es un Pliego Presupuestal, por lo que obtiene
transferencia de presupuesto del Gobierno Central; otras fuentes son los ingresos
directamente recaudados, así como los recursos y bienes encomendados para su
administración.
8.3.1. Ingresos transferidos por el estado
 Fondo de compensación municipal
 Canon y Sobre Canon (FOCAM)
 Transferencia del gobierno central para programas sociales
8.3.2. Ingresos por concepto de recaudación de los tributos
 Recursos Directamente Recaudados
 Multas por infracciones de las disposiciones emitidas por la
Municipalidad
 Venta de los bienes de propiedad municipal
8.3.3. Empréstitos internos y externos que hagan a su favor
 Recursos de operaciones oficiales de crédito interno
 Recursos de operaciones oficiales de crédito externo
8.3.4. Convenios con ONG´s
 Word Vision
9. INFORME DE GESTIÓN:
Se tiene pensando que gestionar y administrar son sinónimos; no obstante, el
alcalde supo manifestar que la diferencia radica en que es él quien se encarga de
la gestión y, por lo tanto, la administración es la función del gerente. La gestión
municipal reúne aspectos políticos y representativos, debido a que el alcalde se
reúne con diferentes autoridades o entidades; por ejemplo, con los múltiples
ministerios a fin de conseguir presupuestos, convenios o donaciones para así
desarrollar proyectos o múltiples actividades a fin de lograr un desarrollo
sostenible en su distrito.
9.1.1. Reunión multisectorial

El 16 de enero del 2023 se
desarrolló la primera Reunión
Multisectorial que contó con
la participación del alcalde de
la Municipalidad Distrital de
Quinua, regidores;
funcionarios; autoridades
comunales; asociaciones y
población en general. Esta
actividad tuvo por finalidad
informar a la población sobre
el estado situacional de la Figure 1 Primera reunión multisectorial en quinua durante la gestión 2023-2026.
entidad, y fue el alcalde del
distrito el encargado de dar a conocer sobre las limitaciones en las que se encuentran cada una de las
sub gerencias. Adicionalmente, se puso hincapié en la construcción de un nuevo palacio municipal,
mejoramiento del mercado modelo, parques, priorizar proyectos de irrigación y el fomento de la
inversión pública, que tendrán como resultado la generación de nuevos empleos para los pobladores.
9.1.2. Supervisión de obras

El 8 de febrero del presente
año, tras la gestión del alcalde,
se reunieron con el director
del Programa Regional de
Irrigación y Desarrollo Rural
Integrado – PRIDER, Ing.
Eduardo Huaccoto y
funcionarios presentes para la
visita al proyecto:
Construcción de Sistema de
Irrigación de la Represa
Pallcca en el Distrito de
Quinua, provincia de Figure 2 Visita al proyecto Construcción de Sistema de Irrigación de la Represa
Pallcca en el Distrito de Quinua.
Huamanga – Ayacucho, con la
finalidad de dar por reinicio la
ejecución del proyecto. El mismo que será financiado por tres millones para su continuación.
9.1.3. Reunión de gestión
año, El alcalde junto con el
gobernador regional de
Ayacucho, Wilfredo Oscorima
y la Directora Ejecutiva del
Programa Sub sectorial de
Irrigación (PSI), Carmen Ríos
Vásquez, gestionaron el
proyecto de la represa Putica
para beneficio del anexo de
Suso - Quinua. Los funcionarios Figure 3 Reunión con el gobernador regional a fin de gestionar el presupuesto
trataron sobre el estado del proyecto de la represa Putica.
situacional del proyecto, el
aspecto presupuestal y el fortalecimiento de capacidades mediante la asistencia técnica y capacitación
para su jurisdicción.
9.1.4. convenio con la embajada de Venezuela

año, el alcalde; el teniente
alcalde, Germán Yupanqui
Gutiérrez; el regidor Jorge
Mendoza Sánchez y la directora
de protocolo de la
Municipalidad Distrital de
Quinua, Betty Mendoza
Chávez, se reunieron con el
embajador de la República
Bolivariana de Venezuela,
Alexander Yánez, con quien se
entabló un dialogo con el fin de
fortalecer el programa de las Figure 4 Reunión con el embajador de Venezuela a fin de fortalecer los programas
próximas celebraciones por de las celebraciones del bicentenario.
el Bicentenario de la Batalla
de Ayacucho: instalación y Juramentación de la Sociedad Bolivariana en el Histórico Pueblo de
Quinua - Huamanga – Ayacucho y los programas de las rutas del Bicentenario entre Junín y
Ayacucho.
9.1.5. Mesa de trabajo
año, la autoridad edil participó
en la "Mesa de trabajo sobre
brigadas de aceleración y
destrabe de proyectos de
saneamiento en la región de
Ayacucho”, mesa que fue
oficiada por el gobernador
regional, Wilfredo Oscorima y
que además conto con la
participación de la ministra de
Vivienda, Construcción y
Saneamiento, Hania Pérez de Figure 5 Participación en la Mesa de trabajo sobre brigadas de aceleración y
Cuellar (Via Meet) y destrabe de proyectos de saneamiento en la región de Ayacucho.
funcionarios regionales. En la
reunión se informó sobre la condición de los proyectos “paralizados” en nuestra región; asimismo,
sobre el ofrecimiento del ministro de Economía en impulsar proyectos de saneamiento de agua y
desagüe en los distritos de Ayacucho.
9.1.6. Gestión
El 6 de marzo del presente año, el
alcalde, a lado del gobernador
regional Wilfredo Oscorima
Núñez, estuvieron gestionando,
en el gobierno nacional,
presupuesto para el proyecto:
"MEJORAMIENTO Y
AMPLIACION DEL SISTEMA
DE AGUA POTABLE Y
ALCANTARILLADO EN LA Figure 6 El alcalde, junto al gobernador regional,
ASOCIACIÓN DE VIVIENDA gestionando el presupuesto para el proyecto de
mejoramiento y ampliación del sistema de agua potable y
DOS DE MAYO DEL CENTRO alcantarillado en la asociación de vivienda Dos de Mayo de
POBLADO DE MOYA.” La finalidad de este centro poblado Moya
proyecto es mejorar la salud y calidad de vida
de las poblaciones beneficiarias.
9.1.7. Reunión para culminación de obras
El 9 de marzo del presente año, el
alcalde sostuvo una reunión con el
director ejecutivo del PLAN
COPESCO Javier Masías, con la
finalidad de obtener el apoyo de
financiamiento para los proyectos
en turismo que beneficien a nuestro
distrito como son la construcción
de playa de estacionamiento en
espacios aledaños al Obelisco de
Quinua, culminación de la
Iluminación sin cableado del Figure 7 el alcalde sostiene una reunión con el director ejecutivo del PLAN
pueblo de Quinua y la culminación COPESCO
del proyecto CITE QUINUA.
9.1.8. Presupuesto participativo

El 2 de abril del presente año, el
alcalde de la Municipalidad Distrital
de Quinua junto a su plana de
regidores, funcionarios y
representantes de los centros
poblados y anexos de Quinua,
desarrollaron el proceso del
PRESUPUESTO PARTICIPATIVO
2024 con la finalidad de establecer
las prioridades y acciones a tomar por
el desarrollo del distrito. Se concluyó
la reunión resaltando la importancia
de los proyectos del Bicentenario.
Figure 8 Presupuesto participativo

9.1.9. Gestión
El 22 de abril del presente año, el alcalde
de la Municipalidad Distrital de Quinua
sostuvo una reunión con el gerente
general del Gobierno Regional de
Ayacucho, Rolando Santa Cruz Miranda
y el presidente del Concejo Regional,
Teófilo Cuba, con la finalidad de buscar
el financiamiento del proyecto:
Mejoramiento y Ampliación del Servicio
Educativo Inicial en la I.E N° 432 -
2047mx - U de la Comunidad de
Pucarumi del Distrito de Quinua -
Provincia de Huamanga - Región
Figure 9 reunión para buscar financiamiento con el gerente regional
Ayacucho.
9.1.10. convenio
El 4 de mayo del presente año, el
embajador de Venezuela, Dr.
Alexander Yanez Deleuze, en su visita
al distrito de Quinua se comprometió
en donar una estatua del prócer
Antonio José de Sucre. Por su parte, el
alcalde se comprometió en gestionar
los permisos ante el Ministerio de
Cultura.
Figure 10 Reunión con el embajador de Venezuela para la donación

de una estatua.
9.1.11. Convenio
El 9 de mayo del presente año,
el alcalde Rupert Límaco
Avendaño mantuvo una reunión
con el Ing. Luis Montol del
Ministerio de Transportes y
Comunicaciones con sede en
Ayacucho, para hacer el
seguimiento de avance de los
proyectos del Puente de
Llamahuillca, Paraccay, Tutapa
y Muruncancha, mismos que se
están encaminando para lograr
su financiamiento.
Figure 11 Reunión con el represenetante del MTC
9.1.12. Gestión
El 10 de mayo del presente año, Con
presencia del alcalde; director del
Proyecto Especial del Bicentenario,
Juan Antonio Silva Sologuren, y su
equipo técnico; representantes del
ejercito del Perú; presidente del
comité del Bicentenario - Quinua, Sr.
Susano Mendoza; regidores y
funcionarios, llevaron a cabo la I
mesa de Trabajo con motivos a las
celebraciones del Bicentenario 2024.
Se resaltaron las iniciativas del Figure 12 Reunión con el director de Proyecto Especial del Bicentenario
distrito con el compromiso de para cumplir con la agendas del Bicentenario.
desarrollar trabajos articulados entre
los tres niveles de gobierno, y así fortalecer los próximos eventos que tienen el objetivo de lograr ser
el sello del Bicentenario.
9.1.13. Mesa de trabajo
El 15 de mayo del presente año,
tuvo lugar la 2da Mesa de
Trabajo Regional de Vivienda,
Agua y Saneamiento donde el
alcalde participó a fin de buscar
el financiamiento del proyecto:
Mejoramiento y ampliación del
sistema de agua potable y
alcantarillado en la asociación
de vivienda Dos de Mayo del
Centro Poblado de Moya del
distrito de Quinua - Huamanga
- Ayacucho. Así mismo, en la
Mesa de Trabajo se firmó el Figure 13 reunión para buscar financiemiento del proyecto: Mejoramiento y
Ampliación del Sistema de Agua Potable
convenio N°269 - 2023 -
VIVIENDAVMVCS/PNSR de
Cooperación Interinstitucional entre el Programa Nacional de Saneamiento Rural del MVMCS y la
Municipalidad Distrital de Quinua, ello junto al Director Del Programa Regional de Saneamiento
Rural, Manuel Rodríguez Senmache y el econ. Edwin Bustios, Director Regional de Vivienda,
construcción y Saneamiento.
9.1.14. Logro de financiamiento

El 1 de junio del presente año,
debido a las gestiones realizadas
por el alcalde logró el
financiamiento de más de 80 mil
soles para la elaboración de estudio
del proyecto: MEJORAMIENTO
DEL SERVICIO DE ATENCIÓN
DE SALUD I:1 EN EL CENTRO
POBLADO DE SUSO –
DISTRITO DE QUINUA –
PROVINCIA DE HUAMANGA –
REGIÓN DE AYACUCHO. Este
importante presupuesto se ganó en
el concurso del Fondo Invierte para
Figure 14 El alcalde logró prepuesto para la elaboración del proyecto
el Desarrollo Territorial – FIDT.
9.1.15. búsqueda de presupuesto
Las primeras semanas de junio del
presente año, el alcalde estuvo visitando
a los diferentes organismos del país
(𝐌𝐢𝐧𝐢𝐬𝐭𝐞𝐫𝐢𝐨 𝐝𝐞 𝐕𝐢𝐯𝐢𝐞𝐧𝐝𝐚, 𝐅𝐎𝐍𝐃𝐄𝐒,
𝐏𝐒𝐈 𝐝𝐞𝐥 𝐌𝐢𝐧𝐢𝐬𝐭𝐞𝐫𝐢𝐨 𝐝𝐞 𝐀𝐠𝐫𝐢𝐜𝐮𝐥𝐭𝐮𝐫𝐚,
𝐏𝐑𝐎𝐕𝐈𝐀𝐒 𝐃𝐄𝐒𝐂𝐄𝐍𝐓𝐑𝐀𝐋𝐈𝐙𝐀𝐃𝐎,
𝐏𝐫𝐨𝐠𝐫𝐚𝐦𝐚 𝐍𝐚𝐜𝐢𝐨𝐧𝐚𝐥 𝐝𝐞
𝐃𝐢𝐯𝐞𝐫𝐬𝐢𝐟𝐢𝐜𝐚𝐜𝐢ó𝐧 𝐏𝐫𝐨𝐝𝐮𝐜𝐭𝐢𝐯𝐚 𝐝𝐞𝐥
𝐌𝐢𝐧𝐢𝐬𝐭𝐞𝐫𝐢𝐨 𝐝𝐞 𝐥𝐚 𝐏𝐫𝐨𝐝𝐮𝐜𝐜𝐢ó𝐧),
donde se encuentran proyectos a la
espera de su financiamiento.
Figure 15 busqueda de presupuesto para financiación de proyectos
9.1.16. Reunión para búsqueda de inversión

El 10 de junio del presente año, el alcalde se
reunió con el director nacional de
Saneamiento Rural Ing. Manuel Rodríguez,
con el objetivo de hacer seguimiento al
financiamiento del Proyecto “Agua y
Desagüe de la Asociación Dos de Mayo del
anexo de Moya”
Figure 16 búsqueda de financiamiento para dos proyectos

9.1.17. Participación en Consejo Regional
El 4 de julio del presente
año, el alcalde participó en
el Pleno Sesión de Consejo
Regional de Ayacucho
donde sustentó la
importancia del
financiamiento de dos
proyectos que mejorarán el
servicio de salud y
educación en el distrito, los
cuales responden al
MEJORAMIENTO Y
AMPLIACIÓN DEL
Ilustración 1 Participación en el Pleno de Sesión de Consejo Regional de Ayacucho.
SERVICIO DE
EDUCACIÓN INICIAL EN LA I.E. N 432 - 204 /MX-U DE LA COMUNIDAD DE PUCARUMI
DEL DISTRITO DE QUINUA, proyecto que requiere el financiamiento de S/1,277. 011.65 para su
ejecución. Asimismo, la obra de MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD DEL
CENTRO DE SALUD QUINUA DE LA MICRO RED QUINUA DEL DISTRITO, que requiere la
suma de S/.415.009.54 para la elaboración del expediente técnico.
9.1.18. Recepción de apoyo
El 10 de julio del presente

año, debido a la gestión
realizada por el alcalde, se
recepcionaron materiales
para el proyecto de
embelleciendo del distrito.
Ilustración 2 Recepción de
materiales por parte del
patronato de Pikimachai.
9.1.19. convenio
El 16 de julio, el alcalde logro gestionar la firma

de convenio para la transferencia de fondos del
proyecto: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL
SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO
EN LA ASOCIACIÓN DE VIVIENDA DOS DE MAYO
DEL CENTRO POBLADO DE MOYA DEL DISTRITO
DE QUINUA - PROVINCIA DE HUAMANGA -
DEPARTAMENTO DE AYACUCHO.
Ilustración 3 Convenio con el Ministerio de

vivienda, construcción y saneamiento.
9.1.20. Convenio
El 19 de julio, el alcalde firmó
un convenio con el Proyecto
Especial Sierra Centro Sur para
la ejecución del proyecto:
RECUPERACIÓN DE LOS
SERVICIOS
ECOSISTÉMICOS EN
APOYO A LA
FORESTACIÓN EN EL
DISTRITO DE QUINUA DE
LA PROVINCIA DE
HUAMANGA DEL
DEPARTAMENTO DE
AYACUCHO, misma que
tendrá un financiamiento de 3
millones, 184 mil soles. El
convenio de cooperación
interinstitucional tiene por
objeto brindar asistencia técnica
para la Elaboración,
Formulación y Ejecución del Figure 17 Convenio con el Proyecto Especial Sierra Centro Sur.
Proyecto en conjunto a la
Municipalidad Distrital de Quinua.
CAPITULO IV
OBJETIVOS Y PROYECTOS MUNICIPALES
10. OBJETIVOS DEL PLAN SEGÚN EL PLAN DESCONCERTADO DE LA

MUNICIPALIDAD
Sobre los derechos fundamentales y dignidad de las personas; para ello expandir las
capacidades humanas de manera que todas las personas puedan realizar sus máximas
capacidades como seres humanos, lo que a su vez implica reducir significativamente
la pobreza y la pobreza extrema como males sociales y la aceptación de los valores
de meritocracia, laboriosidad, cooperación, honestidad, solidaridad e inclusión social,
al mismo tiempo que se estimula y reconoce la creatividad, el emprendimiento y la
creación de riqueza.
Sobre los oportunidades y acceso a los servicios:
Lograr que todas las personas tengan igualdad de oportunidades para desarrollarse,
lo que implica tener acceso a servicios básicos de calidad, en particular educación,
salud, agua y desagüe, electricidad, telecomunicaciones, vivienda y seguridad
ciudadana. El acceso universal a servicios de calidad y la seguridad alimentaria son
esenciales para superar la pobreza y garantizar la igualdad de oportunidades para
todos.
EJE ESTRATÉGICO 1 : Derechos Fundamentales y dignidad de las personas

DIAGNÓSTICO LÍNEA ESTRATÉGICA OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
Necesidad y búsqueda
de justicia por los Reparaciones, Memoria y
desaparecidos y Cultura de paz Disponibilidad presupeustal y buena abogacia para
afectos por la violencia solucionarla problemáticade las víctimas de la violencia socio
socio política. política.
Indiferencia y olvido
por las comunidades Pueblos Indígenas
oriundas y/o Originarias Conocimiento y cumplimiento de los derechos de los pueblos
campesinas. indígenas, originarios, comunidades campesinas y nativas.
Jóvenes sin un empleo
o trabajo fijo. Jóvenes Juventudes Existencia de un área municipal para la implementaciónde
desorientados, sin un políticas para la juventud, oportunidad laboral y el trabajo
objetivo. digno para los y las jóvenes.
Evitar discriminación y Niños/niñas y adolescentes sin violencia viven en armonía y
bullyng Infancia, Niños/Niñas y paz social.
Falta de atención Adolescentes=NNA Acciones fortalecidas en la implementación sobre
alimentaria en menores alimentación y desarrollo infantil temprano.
Información limitada,
Acceso a la información sobre el ejerccio de los derechos
reservada que no ayuda
sexuales y reproductivas de los y las adolescentes.
en el desrrollo integral.
Participación limitada
de los NNA, en Activa participación dee los NNA en espacios de concertación
espacios sociales. y participación ciudadana.
Prevención de la
Violencia Contra la
Muejer Baja incidencia de violencia hacia la mujer quinuina.
La Mujer
Desigualdad de género
en participación de Activa participación de la mujer quinuina en espacios de toma
actividades cotidianas. de decisiones.
Poca atención a los
Personas con discapacidad
discapacitados Adecuada atención a las personas con discapacidad
EJE ESTRATÉGICO 2 : Oportunidades de acceso a los servicios
Priorizar servicios
importantes como la Establecimiento de Salud fortalecidas ejercen su funciones
salud. adecuadamente en el distrito de Quinua.
Adolescentes sin
Educación sexual Bajo índice de embarazos en adolescentes.
Búsqueda del servicio Servicios de Salud
de salud de calidad Bajo índice en muerte materna
Necesidad de una Existencia de la atención domiciliaria a poblaciones
atención de salud vulnerables PAM y PCD en riesgo y personas con
descentralizado enfermedades Neoplásica
Necesidad de mayor Desnutrición crónica y anemia ha disminuido drástica y
atención a los niños sosteniblemente
Niños aptos a recibir Niños y niñas menores de 06 años acceden al servicio
educación, sin ella. educativo
Educación precaria,
necesidad de brindar Altos índices de logros de aprendizaje en el nivel primario
educación de calidad (Comprensión Lectora y Matemáticas)
Falta de Espacios creados y fortalecidos para la vigilancia,
infraestructuras para el Servicio de Educación participación, concertación, transparencia y rendición de
mejor desarrollo cuentas.
Infraestructura Espacio creados y fortalecidos para la mejora educativa en el
educativa precaria ámbito local.
Discapacitados
discriminados, buscar Acceso a la educación para la población en situación de
la inclusión educativa. discapacidad por medio de escuelas inclusivas.
La llegada de Servicios
Básicos a sectores Población con servicios de agua potable y letrinas
rurales Servicio de Agua- Desague principalmente en zonas rurales.
Zonas rurales sin y Electricidad
servicios básicos como Las familias cuentan con energía eléctrica, a nivel urbano y
la electricidad rural, para uso doméstico productivo.
Búsqueda de una
Servicio de Vivencia
vivienda digna Acceso y mejoramiento a la vivienda de la población.
Servicio de Seguridad Existencia de decisión política y técnica para la instalación e

Desarrollar sistemas de Ciudadana implementación de los comités de seguridad ciudadana -
seguridad efectivas CODISEC
Eliminar el aislamiento Servicio de
tecnológico Telecomunicaciones Población con acceso a servicios de telecomunicaciones
EJE ESTRATÉGICO 3 : Estado y Gobernabilidad
Ineficacia en gestión Institucionalidad y gestión pública eficiente en los estamentos
pública Gobernabilidad y del gobierno local distrital.
Limitada capacidad de Descentralización Eficiente inversión pública para mejorar los indicadores
inversión y gestión sociales del distrito
EJE ESTRATÉGICO 4 : Economía, competitividad y empleo
Sistema económico de
autoconsumo Alto índice de desarrollo económico, empleo y competitividad.
Incapacidad de
desarrollo productivo Organizaciones de productores fortalecidas.
Trabajadores Producción competitividad
incapacitados en el y empleo
sistema agrario Competitividad productiva local.
La energía eléctrica
como motor impulsor
de desarrollo Suficiente abasteciemiento de energía eléctrica.
EJE ESTRATÉGICO 5 : Recursos naturales y ambiente
Débil implementación
y revisión de
instrumentos de Adecuada implementación y revisión de instrumentos de
gestión ambiental gestión ambiental en el distrito de Quinua
Temor a que la Minería
afecte el medio Presencia de la minería formal con contaminación ambiental
ambiente permisisble según normal ambiental.
Ausencias de un plan Implementación y ejecución del plan local y monitoreo de
ecológico. Aprovechamiento recional efectos del cambio climático
y sostenible de los recursos
Inadecuadas prácticas naturales y la biodiversidad
de riego en gran
medida explicadas por
el ínfimo nivel de las Eficiente implementación de la ley de gestión de riegos y
tarifas de agua vulnerabilidad en el distrito de Quinua
Limitado conocimiento
sobre problemas
ambientales, no contar
con educación Control Adecuado de conflictos socio ambientales locales por
ambiental los incrementados de residuos sólidos y aguas residuales.
11. PROYECTOS
11.1. PROYECTOS EMBLEMÁTICOS- GESTIÓN 2023 - 2026
N° NOMBRE DE LA INVERSIÓN COSTO POSIBLE
APROXIMADO FINANCIAMIENTO
DEL PROYECTO
1 MEJORAMIENTO DE LOS S/34.000.000 MINISTERIO DE
SERVICIOS DE SALUD DEL SALUD-MINSA
CENTRO DE SALUD DEL
DISTRITO DE QUINUA
2 MEJORAMIENTO DEL SERVICIO S/33,716,237.51 PROVIAS
DE TRANSITABILIDAD VIAL DESCENTRALIZADO
ENTRE EL TRAMO AY-
718(PUENTE MUYURINA) HASTA
EL TRAMO EMP. PE-28B (KM
29+000) DISTRITO DE QUINUA
3 MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN S/ 25.000.000 MINISTERIO DE
DEL SERVICIO DE PROVISIÓN DE AGRICULTURA
AGUA PARA RIEGO EN EL
SISTEMA DE RIEGO DE 17
ANEXOS DEL DISTRITO DE
QUINUA
4 MEJORAMIENTO DEL SERVICIO S/17.000.000 MINISTERIO DE
DE AGUA POTABLE Y VIVIENDA,
ALCANTARILLADO EN EL CONSTRUCCIÓN Y
SECTOR URBANO DEL DISTRITO SANEAMIENTO
DE QUINUA
DE ACCESIBILIDAD A LA PRODUCCIÓN
ADQUISICIÓN DE PRODUCTOS DE
PRIMERA NECESIDAD EN EL
MERCADO MODELO DEL
DISTRITO DE QUINUA
GESTIÓN DE PRE INVERSIÓN Y EXPEDIENTES TÉCNICOS 2023

N° NOMBRE DE LA INVERSIÓN COSTO POSIBLE
APROXIMADO FINANCIAMIENTO
DEL PROYECTO
DE AGUA POTABLE Y SERVICIO VIVIENDA.
DE ALCANTARILLADO U OTRAS CONSTRUCCIÓN Y
FORMAS DE DISPOSICIÓN SANEAMIENTO
SANITARIA DE EXCRETAS EN LA
LOCALIDAD DE PATAMPAMPA,
DISTRITO DE QUINUA
2 MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN S/5.000.000 PROYECTO
DE LOS SERVICIOS ESPECIAL-SIERRA
ECOSISTÉMICOS EN LAS 14 SUR- PESCS
COMUNIDADES DEL DISTRITO DE
QUINUA
3 MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN S/2.000.000 MINISTERIO DE
DE LOS SERVICIOS DE VIVIENDA Y
MOVILIDAD URBANA A TRAVÉS CONSTRUCCIÓN-
DE PISTAS Y VEREDAS EN LA PROGRAMA DE
ZONA URBANA DEL DISTRITO DE MEJORAMIENTO
QUINUA INTEGRAL DE
BARRIOS
4 MEJORAMIENTO DEL SERVICIO S/3.430.549.18 FONDO INVIERTE
DE EDUCACIÓN PRIMARIA EN I.E. PARA EL
38039 DE CENTRO POBLADO DE DESARROLLO
CHACCO DISTRITO DE QUINUA TERRITORIAL
5 MEJORAMIENTO DE LA SALUD S/3.000.000 GOBIERNO
NUTRICIONAL EN NIÑOS REGIONAL DE
MENORES DE 5 AÑOS Y MADRES AYACUCHO
GESTANTES PARA LA
REDUCCIÓN DE LA
DESNUTRICIÓN CRÓNICA
INFANTIL EN EL DISTRITO DE
QUINUA
11.2. INVERSIONES APROBADAS

 17 INVERSIONES VIABLES Y APROBADOS
 PRESUPUESTO GENERAL S/10.731.555.34
 4 PUENTES
 12 PROPUESTAS IOARR
 1 I.E PRIMARIA
N° CUI DESCRIPCIÓN MONTO
1 2574494 MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE 3.430.549.18
EDUCACIÓN PRIMARIA EN I.E 38039 DEL
CENTRO POBLADO DE CHACCO
DISTRITO DE QUINUA
2588986 REPARACIÓN DEL CENTRO 374.357.09
PERIMÉTRICO Y COBERTURA;
ADQUISICIÓN DE CISTERNA, EN LA
LOCALIDAD DE QUINUA
3 2588136 REPARACIÓN DE AULA DE EDUCACIÓN 861.878.15
SECUNDARIA Y LOSA DEPORTIVA , EN LA
I.E LIBERTAD DE AMÉRICA EN EL
DISTRITO DE QUINUA
4 2588120 REPARACIÓN DE BOCATOMA Y LÍNEA DE 192.581.83
CONDUCCIÓN, EN EL AGUA POTABLE EN
LA LOCALIDAD DE QUINUA
5 2588090 REPARACIÓN DE SUPERFICIE DE 397.864.48
RODADURA, CUNETA Y BADEN, EN EL
CAMINO VECINAL TRAMO; EMP. AY-
719(MORONCANCHA) AY-718 PUENTE
MUYURINA (L=2,360.00 M) DISTRITO DE
QUINUA
6 2588006 REPARACIÓN DE PTAR; EN LAGUNAS DE 364.393.66
OXIDACIÓN DEL SISTEMA DE
SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE
QUINUA
7 2587564 REPARACIÓN DE RESERVORIO Y CANAL 259.333.61
DE RIEGO; EN EL SISTEMA DE RIEGO
SECTOR SALLALLI DISTRITO DE
QUINUA
SECTOR MOYA, EN LA LOCALIDAD DE
MOYA, DISTRITO DE QUINUA
9 2587544 REPARACIÓN DE BOCATOMA Y CANAL 253.166.42
DE RIEGO, EN EL SISTEMA DE RIEGO
SECTOR PUMAPUNCO EN LA
LOCALIDAD DE PUMAPUNCO, DISTRITO
DE QUINUA
10 2587541 REPARACIÓN DE BOCATOMA Y CANAL 632.925.08
DE RIEGO EN EL SISTEMA DE RIEGO
SECTOR ANANSAYOC, DISTRITO DE
QUINUA
11 2587479 REPARACIÓN DE CAPTACIÓN DE AGUA Y 405.940.03
LÍNEA DE CONDUCCIÓN, EN EL SISTEMA
DE AGUA POTABLE EN LA LOCALIDAD
DE YANARUMI-AQCHAPA, DISTRITO DE
QUINUA
12 2586770 REPARACIÓN DEL CANAL DE RIEGO, EN 199.899.72
EL SISTEMA DE RIEGO, SECTOR
WIRUYPACCHA, EN LA LOCALIDAD DE
WIRUYPACCHA, DISTRITO DE QUINUA
SECTOR HECRA, EN LA LOCALIDAD DE
MOYA, DISTRITO DE QUINUA
14 2578998 RENOVACIÓN DE PUENTE, EN EL 450.679.51
CAMINO VECINAL RUTA
MURUNCANCHA- PARCCAY “PUENTE
MURUNCANCHA” DISTRITO DE QUINUA
CAMINO VECINAL RUTA QUINUA- ACOS
VINCHOS “PUENTE TUTAPA” DISTRITO
DE QUINUA
CAMINO VECINAL RUTA QUINUA-SUSO
“PUENTE PARACCAY” DISTRITO DE
QUINUA
CAMINO VECINAL RUTA
LLAMAHUILLCA-PAMPACHACRA
“PUENTE LLAMAHUILLCA” DISTRITO DE
QUINUA
11.3. OBRAS CONCLUIDAS

 “CREACIÓN DEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO EN LA
LOCALIDAD DE PATAMPAMPA DEL DISTRITO DE QUINUA-
PROVINCIA DE HUAMANGA”
 CUI: 2448687
 PRESUPUESTO: S/ 140,333,49
 OBJETIVO DEL PROYECTO: Incremento de la productividad y producción
y productividad en el ámbito de la comunidad de Patampampa del distrito de
Quinua
 RESULTADOS: Incremento del nivel socio-económico en la localidad de
Patampampa
 MODALIDAD DE EJECUCIÓN: Administración directa
 TIEMPO DE EJECUCIÓN: 2 meses
 INICIO: 22/03/2023
 BENEFICIARIOS: Población de la localidad: 277, número de familias: 63
 RESIDENTE DE OBRA: Ing. Obilio Quihui Chavez
Ilustración 4Puesta de la primera piedra del proyecto de riesgo en Patapampa

 IOARR: “RENOVACIÓN DE PUENTE EN EL CASERIO SAYHUAPATA,
DISTRITO DE QUINUA, PROVINCIA HUAMANGA- DEPARTAMENTO
AYACUCHO”
 CUI: 2530698
 OBJETIVO:
 Conectar de forma segura y continua las comunidades de Chiuampampa, Sancaypata,
Parccay y Suso a la red principal de salud del distrito de Quinua
 Integración vial entre comunidades
 PRESUPUESTO: S/ 560.087.36
 MODALIDAD DE EJECUCIÓN: Administración directa- CONTRATA
 TIEMPO DE EJECUCIÓN: 3 meses
 INICIO Y FIN DE LA OBRA: 28/11/2022------ 25/02/2023
 BENEFICIARIOS: Pobladores del distrito de Quinua y anexos
Ilustración 5 imagen del proyecto al finalizar la obra
Ilustración 6 imagen del puente antes del proyecto
 “LIMPIEZA, MANTENIMIENTO Y ACONDICIONAMIENTO DE CANAL

DE RIEGO EN LAS LOCALIDADES DE SAYHUAPATA Y PATASUYO B”
DISTRITO DE QUINUA- PROVINCIA DE HUAMANGA”
 PRESUPUESTO: 148.872.00
 PLAZO DEL PRYECTO: 32 días calendario
 INICIO DEL PROYECTO: 13 de junio del 2023
 OBJETIVO DEL PROYECTO: mejorar los canales de regadío
Ilustración 7 puesta de la primera piedra del

proyecto de mantenimiento y acondicionamiento del Ilustración 8 Imagen del alcalde en la inauguración
canal de riego en las localidades de Sayhuapata y del proyecto de riego
Paatasuyo
11.4. OBRAS EN EJECUCIÓN

 PROYECTO IOARR “REPARACIÓN DE EDIFICACIÓN Y OBRAS
EXTERIORES; CONSTRUCCIÓN DE BAÑO O SERVICIOS SANITARIOS;
ADQUISICIÓN DE MUSEOGRAFÍA EN EL MONUMENTO
CONMEMORATIVO DE LA BATALLA DE AYACUCHO
(OBELISCO)DISTRITO DE QUINUA, PROVINCIA DE HUAMANGA”
 CUI: 2456689
 PRESUPUESTO: 3.980.855
 PLAZO DE EJECUCIÓN: 150 días calendarios
 INICIO DE EJECUCIÓN: 15 de junio
Ilustración 10 puesta de la primera piedra del proyecto Ilustración 9 Imagen del alcalde y demás autoridades en la
"Reparación en el monumento del Obelisco de Quinua" inauguración del proyecto
 “LIMPIEZA, MANTENIMIENTO Y ACONDICIONAMIENTO DEL
ORNATO URBANÍSTICO DE LA LOCALIDAD DE QUINUA, PROVINCIA
DE HUAMANGA”
PRESUPUESTO: 155.424.00
EJECUCIÓN: CONVENIO CON EL PROGRAMA LURAWI PERU
ACTIVIDADES A REALIZAR
 Limpieza manual en vías y/o pistas
 Limpieza de calles, avenidas, y otras actividades afines
 Baranda de madera rollizo eucalipto
 Dibujo y pintado de mural con motivos turísticos
Ilustración 12 Inaguración del proyecto "Limpieza, Ilustración 11 El alcalde y la población en acto de rompimiento
mantenimiento y acondicionamiento del ornato del Champage
urbanístico de la localidad de Quinua"
11.5. EXPEDIENTE TÉCNICO APROBADO

 MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA
POTABLE Y ALCANTARILLADO EN LA ASOCIACIÓN DE
VIVIENDA DOS DE MAYO DEL CENTRO POBLADO DE MOYA
DEL DISTRITO DE QUINUA-PROVINCIA DE HUAMANGA-
DEPARTAMENTO DE AYACUCHO”
 CUI: 2476683
 FINANCIAMIENTO: MINISTERIO DE VIVIENDA,
CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO
 ESTADO DE EXPEDIENTE: APROBADO
 PRESUPUESTO: 9.792.090.64
12. NECESIDADES DE LA POBLACIÓN DE ACUERDO A LA INVESTIGACIÓN

1) Agua, desagüe y electricidad
Problemas
 Carencia de agua para consumo y riego.
 La calidad de agua de consumo humano es deficiente.
 La mayoría de las viviendas no cuentan con agua potable.
 Las comunidades solo cuentan con agua entubada.
 Los anexos solo cuentan con servicios de letrina.
 Solo el 30% de las viviendas cuentan con desagüe.
 Solo el cercado de Quinua cuenta con alcantarillado.
 Deficiencia de alumbrado público.
¿Qué está haciendo la municipalidad?
 Campañas de sensibilización para el uso adecuado del agua.

 Expediente técnico para la obra en la represa de Yanaccocha Chico y Yurac. Yacu,
proyectos que asegurarán la dotación de agua para el consumo y riego de la
población.
 Adecuada distribución de agua.
 Implementación de luminarias LED.
2) Sector Salud
Problemas
 No hay adecuado equipamiento en medicinas.

 los centros poblados no cuentan con botiquines de primeros auxilios.
 falta profesional y técnicos en salud.
 Presencia de desnutrición crónica y anemia principalmente en niños y niñas.
 Campañas de salud gratuitas.

 Ferias nutricionales, con el objetivo de frenar la anemia.
 Medición de anemia.
 Implementación de sistemas de cloración de agua de consumo humano.
 Gestiones con la RED DE SALUD HUAMANGA para el equipamiento de
medicinas.
 Fiscalización a centros comerciales.
 Orientación psicológica.
3) Seguridad Ciudadana
Problemas
 Pese a ser pequeño hay existencia de robo y hurto sobre todo a menores de edad.
 Se producen con frecuencia abigeatos de ganados y animales de corral.
 Presencia de casos de violencia familiar.
 Casos de violaciones sexuales a menores.
 Presencia de asaltos a vehículos en la Ruta Quinua- San Francisco.
 No funcionan las cámaras de seguridad.
 Ineficiencia de la labor que desempeñan los serenos.
 Gracias a la gestión del alcalde, el municipio ya cuenta con un número de

ALERTA DE SEGURIDAD CIUDADANA para realizar las denuncias de
manera pertinente.
 Capacitaciones al personal de serenazgo en coordinación con la PNP.
 Se encuentra funcionando el Comité Distrital de Seguridad (CODISEC).
4) Turismo y artesanía
Problemas
 Poca promoción del turismo.

 Los artesanos dejaron de producir.
 Los hoteles y las vianderas se vieron afectados.
 No hay venta de artesanía.
 Plan de reactivación económica y de turismo.

 Ferias artesanales frecuentes.
 Promoción del turismo mediante las redes sociales.
 Capacitaciones a artesanos.
5) Sector Agropecuario
Problemas
 La actividad agropecuaria no se encuentra protegida de los efectos negativos y

crecientes del cambio climático, principalmente a los peligros de las sequías,
heladas, granizadas y lluvias intensas.
 La agricultura se vio más afectada por la presencia de heladas y falta de agua.
 Realizando expedientes de reparaciones de reservorio y canales de riego, para los

sectores de Sallani, Moya, Pumapunco, Anansayoc, Wiruypaccha y Sector Hecra.
 En coordinación con la organización World Vision y la empresa Lacus Perú
entregaron apoyo de cuyes y gallinas con la finalidad de fortalecer la economía
familiar en el centro poblado de Moya y Nueva Esperanza.
 Campañas de empadronamiento a productores agropecuarios, con la finalidad de
accesos a bonos agrarios, a semilla certificada, a guano de islas, etc.
 Entrega de plantos frutales en las distintas comunidades.
 Ferias agropecuarias, con la finalidad de reactivar la venta y promoción de los
productos agrícolas.
6) Sector Educación, Ciencia y Deporte

Problemas
 Hay porcentaje de niños que no asisten a las instituciones educativas por falta de
economía.
 Deserción estudiantil.
 Presencia de anemia en los niños y niñas ello imposibilita el adecuado
aprendizaje.
 Discriminación.
 Vacaciones útiles: reforzamiento de matemática y razonamiento verbal

 Vacaciones deportivas.
 En Coordinación con la organización World Vision apoyan en realizar campañas
educativas.
 Programas de alfabetización, no solo a niños y jóvenes, sino también a adultos
mayores.
 Copa Quinua 2023.
 Conformación de brigadas de AUTOPROTECCIÓN con el fin de salvaguardar la
integridad de los niños y niñas.
7) Medio ambiente y Residuos Sólidos

Problemas
 Inadecuada disposición final de los residuos sólidos.

 La municipalidad presta servicios de recojo de residuos, principalmente en la
capital distrital.
 En Quinua solo existe un botadero no controlado.
 Campañas de sensibilización para la reutilización de Residuos Sólidos.

 Campañas de sensibilización para el cuidado del medio ambiente.
 Entrega de tachos ecológicos en las Instituciones educativas.
 Plantaciones de pinos en las alturas de la laguna Yanaccocha Chico.
 La municipalidad logró el Convenio interinstitucional con el PESCS.
8) Violencia contra la mujer

Problemas
 Maltrato físico y psicológico a las mujeres.

 discriminación laboral por sexo.
 Sensibilización a parejas contra la violencia contra la mujer.

 Políticas locales y formulación de un plan local de lucha contra la violencia de la
mujer.
 Incentiva el trabajo de mujeres en los diferentes programas, por ejemplo Lurawi
Perú.
9) Participación juvenil
Problemas
 Jóvenes sin empleo.

 Jóvenes que se dedican al consumo del alcohol.
 Embarazos a temprana edad.
 Consumo de drogas.
 Promoción de puestos de trabajo para los jóvenes con estudios superiores, con
mejor desempeño académico.
 Creación de espacios recreativos para jóvenes.
 Charlas orientativas.
 Exposición de ideas de negocios del programa YOUTH READY de World
Vision.
10) Personas con discapacidad

Problemas
 Falta de una II.EE especial que brinde servicios educativos a personas,

especialmente niños y jóvenes con discapacidad.
 Falta de oportunidades laborales a personas con discapacidad.
¿Qué haciendo la municipalidad?
 Talleres de capacitación productivos en el CETPRO para personas con

discapacidad.
 Campañas para promover la inclusión laboral de personas con discapacidad de
acuerdo a ley.
 Campañas de salud y certificación médica dirigida a personas con discapacidad.
11) Adulto mayor

Problemas
 Adultos mayores en estado completo de abandono.

 Inadecuada atención a los adultos mayores.
 No todos los adultos mayores cuentan son beneficiarios del Programa Pensión 65.
 No todos los adultos mayores están asegurados en el SIS.
 Falta de atención médica domiciliaria a los adultos mayores.
 El gobierno local cuenta con OMAPED y otros servicios para los adultos
mayores.
 Campañas de salud.
 Campañas de recreación.
13. ANEXOS
13.1. Estado de los proyectos
INVERSIONES APROBADOS, VIABLES EN LOS 100 días
1) MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE EDUCACIÓN PRIMARIA EN I.E 38039 DE CENTRO

POBLADO DE CHACCO DISTRITO DE QUINUA
2) REPARACIÓN DE CERCO PERIMÉTRICO Y COBERTURA: ADQUISICIÓN DE CISTERNA EN LA

LOCALIDAD DE QUINUA, DISTRITO DE QUINUA
3) REPARACIÓN DE AULA DE EDUCACIÓN SECUNDARIA Y LOSA DEPORTIVA; EN LA I.E
LIBERTAD AMÉRICA, DISTRITO DE QUINUA
4) REPARACIÓN DE BOCATOMA Y LÍNEA DE CONDUCCIÓN; EN EL AGUA POTABLE EN LA

LOCALIDAD DE QUINUA, DISTRITO DE QUINUA
5) REPARACIÓN DE SUPERFICIE DE RODADURA, CUNETA Y BADEN; EN EL CAMINO VECINAL

TRAMO: EMP AY-719 (MORONCANCHA)- AY718 PUENTE MUYURINA, DISTRITO QUINUA
6) REPARACIÓN DE PTAR; EN LAS LAGUNAS DE OXIDACIÓN DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO

EN LA LOCALIDAD QUINUA, DISTRITO DE QUINUA
7) REPARACIÓN DE RESERVORIO Y CANAL DE RIEGO; EN EL SISTEMA DE RIEGO SECTOR

SALLALLI, DISTRITO DE QUINUA
MOYA, EN LA LOCALIDAD E MOYA, DISTRITO DE QUINUA

PUMAPUNCO, EN LA LOCALIDAD , DISTRITO DE QUINUA

ANANSAYOCC, DISTRITO DE QUINUA
11) REPARACIÓN DE CAPTACIÓN DE AGUA Y LÍNEA DE CONDUCCIÓN; EN EL SISTEMA DE AGUA
POTABLE EN LA LOCALIDAD YANAYURI-AQCHAPA, DISTRITO DE QUINUA
12) REPARACIÓN DE CANAL DE RIEGO, EN EL SISTEMA DE RIEGO, SECTOR WIRUYPACCHA, EN

LA LOCALIDAD DE WIRUYPACCHA, DISTRITO DE QUINUA
13) REPARACIÓN DE RESERVORIO Y CANAL DE RIEGO, EN EL SISTEMA DE RIEGO DE RIEGO

SECTOR HECRA, DISTRITO DE QUINUA
14) RENOVACIÓN DE PUENTE, EN EL CAMINO VECINAL RUTA MURUNCANCHA- PARCCAY
“PUENTE MURUNCANCHA”, DISTRITO DE QUINUA
FASE DE EJECUCIÓN
15) RENOVACIÓN DE PUENTE; EN EL CAMINO VECINAL RUTA QUINUA-ACOS VINCHOS
“PUENTE TUTAPA”, DISTRITO DE QUINUA
16) RENOVACIÓN DE PUENTE EN EL CAMINO VECINAL, RUTA QUINUA – SUSO “PUENTE
PARACCAY”, DISTRITO DE QUINUA
17) RENOVACIÓN DE PUENTE EN EL CAMINO VECINAL RUTA LLAMAHUILLCA – PAMPACHACRA
“PUENTE LLAMAHUILLCA”, DISTRITO DE QUINUA
PROYECTOS POR GESTIÓN
1) REPARACIÓN DE EDIFICACIÓN Y OBRAS EXTERIORES; CONSTRUCCIÓN DE BAÑOS O

SERVICIOS SANITARIOS; ADQUISICIÓN DE MUSEOGRAFÍA; EN EL MONUMENT
CONMEMORATIVO DE LA BATALLA DE AYACUHCO (OBELISCO). DISTRITO DE QUINUA
OBRAS EJECUTADAS
1) CREACIÓN DEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO EN LA LOCALIDAD DE PATAMPAMPA DEL

DISTRITO DE QUINUA – PROVINCIA DE HUAMANGA
- La actualización de la obra fue hasta el 11/07/2023
2) RENOVACIÓN DE PUENTE; EN EL CASERÍO SAYHUAPATA, DISTRITO DE QUINUA

ELABORACIÓN DE EXPEDIENTES TÉCNICOS
1) MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VIAL ENTRE EL TRAMO AY-718

(PUENTE MUYURINA) HASTA EL TRAMO EMP. PE-28B (KM 29+000) DISTRITO DE QUINUA
FINANCIAMIENTO: Gobierno Regional de Ayacucho
MONTO: 33,716, 237.51
2) MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SERVICIO DE EDUCACIÓN INICIAL EN LA I.E N° 432-

204/MX-U DE LA COMUNIDAD DE PUCARUMI DISTRITO DE QUINUA-PROVINCIA DE
HUAMANGA
FINANCIAMIENTO: Fondo Invierte para el Desarrollo Territorial
MONTO: 1, 569,488,11
13.2. Fotos de las entrevistas que se realizó a funcionarios y pobladores.
Figure 18 entrevista al alcalde de la municipalidad de Quinua
Figure 19 entrevista al subgerente de Desarrollo y Medio Ambiente

Figure 20 entrevista a un poblador Patampampa
Figure 21 entrevista a niños que asisten al CETPRO

13.3. fotos al momento de realizar los cuestionarios a los pobladores
Figure 23 cuestionario a una artesana


11.2.1. aspectos más comunes que se escuchó de los pobladores de Quinua

 Piden un proyecto de agua de gran envergadura, debido a que el principal problema
que aqueja la población es la falta de este elemento vital.
 Piden que el alcalde realice proyectos sobre turismo, esto con la finalidad de reactivar
la economía.
 Asimismo, mencionan que les falta más profesionales de salud para el centro de salud.
 Aún no dan una opinión contundente sobre la gestión actual del alcalde, debido a que
son pocos meses de su gestión.
 La mayoría desconoce sobre los mecanismos de participación ciudadana.
13.4. Fotos de proyectos que fueron constatados por el grupo
14. CONCLUSIONES
1) La actual gestión de la municipalidad si bien es cierto está realizando una gestión
relativamente buena; sin embargo, no es suficiente, ya que existe muchas brechas
que se deben de cerrar, uno de los problemas es la falta de agua para el consumo
humano y para el riego es por ello que esta problemática debe de estar como de
ejecución inmediata en la agenda del actual burgomaestre.
2) El sector turismo, es el sector más afectado tras la pandemia, por ende, los
artesanos dejaron de producir por la poca venta de sus artesanías. Por lo cual la
municipalidad en uso de sus funciones viene velando por la reactivación del
turismo mediante propagandas en las redes sociales y mediante las ferias
artesanales lo cual viene beneficiando al sector turismo y artesanía.
3) La municipalidad distrital de Quinua no pudo lograr cumplir con las proyecciones

que se trazó cuando realizaron el Plan Concertado de Municipalidad, y esto se ve
reflejado en la calidad de vida de los pobladores de esta municipalidad. Por
ejemplo, no se pudo cumplir con unas de las metas que era reducir al porcentaje
de 0% de niños con anemia.
4) Al realizar las entrevistas, notamos que la población tiene poco interés en la

participación política del distrito, no participan en el presupuesto participativo de
la municipalidad, no utilizan las redes sociales para enterarse de las gestiones del
alcalde; sin embargo, nos mencionan que cuando realizan ferias ya sean
agropecuarias o artesanales si tienen una participación activa, puesto que
necesitan que se reactive la economía del distrito.
5) Se concluye, además que los profesionales que trabajan en la municipalidad no

son los idóneos para ejercer sus funciones, esto se refleja en la poca ejecución
presupuestal y en la nula elaboración de las unidades formuladoras de ejecución.

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UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN CRISTÓBAL DE HUAMANGA

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS

2. ÓRGANOS DE ALTA DIRECCIÓN

3.2.consejo de coordinación distrital

El Consejo de Coordinación Local Distrital se rige por su propio reglamento,

3.4.comité distrital de defensa civil

3.5.comité distrital de seguridad ciudadana

3.6.comité distrital de vaso de leche

4.2.ÓRGANOS DE DEFENSA JUDICIAL procuraduría pública municipal

5.2.oficina de programación multianual de inversiones

5.3.unidad formuladora de proyectos de inversión

5.4.unidad de planificación y presupuesto

6.3.1. unidad de tesorería

6.3.3. unidad de abastecimiento y control patrimonial

6.3.4. unidad de recursos humanos

7.1.1. unidad ejecutora de inversiones

7.1.2. unidad de catastro y planeamiento urbano

7.1.3. unidad de estudios

7.2. Subgerencia de desarrollo social y servicios públicos

7.2.1. unidad de desarrollo humano e inclusión social

7.2.2. unidad de servicios municipales

7.2.3. unidad de seguridad ciudadana

7.2.4. unidad de registro civil

7.3.Subgerencia de desarrollo económico y gestión ambiental

7.3.1. unidad de promoción empresarial, comercio y mercados

7.3.2. unidad de promoción de turismo y artesanía

7.3.4. unidad de gestión ambiental

7.3.5. unidad de tránsito vehicular y transporte

7.5.Unidad de gestión municipal-UGM

7.5.1. área comercial

En síntesis, cuando hablamos de gestión municipal nos referimos a un conjunto

8.2. Instrumentos de gestión municipal

8.2.1. Instrumentos municipales de gestión local

8.3. Régimen económico

9.1.1. Reunión multisectorial

9.1.2. Supervisión de obras

9.1.4. convenio con la embajada de Venezuela

9.1.8. Presupuesto participativo

Figure 8 Presupuesto participativo

Figure 10 Reunión con el embajador de Venezuela para la donación

9.1.14. Logro de financiamiento

Figure 15 busqueda de presupuesto para financiación de proyectos

9.1.16. Reunión para búsqueda de inversión

Figure 16 búsqueda de financiamiento para dos proyectos

9.1.18. Recepción de apoyo

El 10 de julio del presente

El 16 de julio, el alcalde logro gestionar la firma

Ilustración 3 Convenio con el Ministerio de

10. OBJETIVOS DEL PLAN SEGÚN EL PLAN DESCONCERTADO DE LA

EJE ESTRATÉGICO 1 : Derechos Fundamentales y dignidad de las personas

Servicio de Seguridad Existencia de decisión política y técnica para la instalación e

GESTIÓN DE PRE INVERSIÓN Y EXPEDIENTES TÉCNICOS 2023

11.2. INVERSIONES APROBADAS

11.3. OBRAS CONCLUIDAS

Ilustración 4Puesta de la primera piedra del proyecto de riesgo en Patapampa

Ilustración 5 imagen del proyecto al finalizar la obra

Ilustración 6 imagen del puente antes del proyecto

 “LIMPIEZA, MANTENIMIENTO Y ACONDICIONAMIENTO DE CANAL