FORMULACIÓN DE PROYECTOS PÚBLICOS

PROYECTO CANALIZACIÓN DE LOS CAÑOS EN CONCRETO RIGIDO DEL

BARRIOS VILLACERA Y SIMÓN BOLÍVAR JURISDICCIÓN DEL MUNICIPIO
DE ASTREA DEPARTAMENTO DEL CESAR

LILIA ISABEL CAMPO CÁRCAMO

LAURA DURANGO ACUÑA
VALENTINA FUENTES TOVAR
ALCIDES DAVID LOPEZ RODRIGUEZ
CINDY ROXANA PEREZ HERRERA
MARLON DAVID TORRIJO ARDILA

DOCENTE
DIANA MARÍA AHUMADA

ADMINSTRACIÓN PÚBLICA
FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES Y ECONÓMICAS
UNIVERSIDAD DEL MAGDALENA

VII SEMESTRE

26/09/2023

ASTREA CESAR
 CONTENIDO
INTRODUCCIÓN............................................................................................................................... 3
OBJETIVO GENERAL ...................................................................................................................... 4
OBJETIVOS ESPECÍFICOS: ...................................................................................................... 4
1. ANTECEDENTES ..................................................................................................................... 5
2. JUSTIFICACIÓN Y ALCANCE ................................................................................................... 5
3. LOCALIZACIÓN ........................................................................................................................ 7
3.1 LOCALIZAIÓN GENERAL .................................................................................................... 7
a. GEOGRAFÍA: ......................................................................................................................... 8
b. ECOLOGÍA: ............................................................................................................................ 8
c. ECONOMÍA: ........................................................................................................................... 8
d. VÍAS DE COMUNICACIÓN: ................................................................................................ 8
3.2 . LOCALIZACION ESPECIFICA. .................................................................................... 9
4. IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA ................................................................................... 10
4.1. PROBLEMA CENTRAL .................................................................................................. 10
4.2 DESCRIPCIÓN DE LA SITUACIÓN EXISTENTE .......................................................... 10
4.3 MAGNITUD ACTUAL DEL PROBLEMA – INDICADORES DE LÍNEA BASE: ..... 10
4.4 IDENTIFICACIÓN DE LAS CAUSAS DEL PROBLEMA CENTRAL ...................... 11
4.5 IDENTIFICACIÓN DE LOS EFECTOS DEL PROBLEMA CENTRAL .................... 11
4.6 ÁRBOL DE CAUSA Y EFECTO ................................................................................... 11
........................................................................................................................................................ 11
5. OBJETIVO GENERAL ............................................................................................................ 12
5.1 OBJETIVOS ESPECIFICOS............................................................................................... 12
5.2 ÁRBOL DE MEDIOS Y FINES ............................................................................................... 13
........................................................................................................................................................ 13
6. MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE PARTICIPANTES ..................................................... 14
CONCLUSIÓN ................................................................................................................................. 16
BIBLIOGRAFIA ................................................................................................................................ 17
Nota ............................................................................................................................................... 17
 INTRODUCCIÓN

El presente trabajo de formulación del proyecto tiene como finalidad fortalecer los
conocimientos adquiridos en clase, brindándonos la oportunidad de aplicarlos de
manera práctica y argumentar la importancia de comprender y dominar los
procedimientos necesarios para llevar a cabo un proyecto de manera exitosa. A lo
largo de nuestro aprendizaje, hemos adquirido una base teórica sólida en cuanto a
la planificación, ejecución y evaluación de proyectos, pero es en la práctica donde
realmente comprendemos la complejidad y la importancia de cada etapa.

El desarrollo de un proyecto requiere de un enfoque estratégico y metódico que

nos permite transformar una idea en acciones concretas, y así alcanzar los
objetivos planteados. Cada paso del proceso de formulación del proyecto, desde
la identificación del problema hasta la evaluación de los resultados, implica la
aplicación de técnicas y herramientas específicas, así como la consideración de
diversos factores y la colaboración de diferentes actores.

Al abordar el caso específico de la canalización de los caños en el barrio Simón

Bolívar, nos enfrentamos a un desafío real que nos permite visualizar cómo los
conocimientos teóricos se traducen en soluciones concretas para la comunidad.
Este proyecto busca mitigar el riesgo por inundaciones y proteger a la población,
lo que representa un aspecto crucial para el bienestar y la seguridad de los
habitantes de la zona.

A través de este ejercicio de formulación del proyecto, seremos capaces de

analizar detalladamente la situación existente, identificar los problemas y
necesidades de la comunidad, establecer objetivos claros y realistas, así como
diseñar estrategias y acciones que nos permitan alcanzarlos. Así mismo, nos
adentraremos en el proceso de involucrar a los actores relevantes, considerar sus
expectativas y gestionar sus contribuciones de manera efectiva.
 OBJETIVO GENERAL

El objetivo general de este trabajo de formulación del proyecto es desarrollar un

plan detallado para la canalización de los caños en los barrios Villacera y Simón
Bolívar, del municipio de Astrea, con el propósito de mitigar el riesgo por
inundaciones y proteger a la población afectada.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS:

1. Realizar un análisis absoluto de la situación existente de los caños que

atraviesa los barrios Simón Bolívar y Villacera, identificando las causas y
los efectos de las inundaciones en la zona.
2. Elaborar un plan de diseño y construcción de la canalización de los caños,
considerando aspectos técnicos, hidrológicos y geográficos, con el fin de
garantizar una infraestructura resistente y duradera.
3. Presentar un documento final que contenga todas las etapas del proceso de
formulación del proyecto, incluyendo el análisis de la situación existente, el
plan de diseño y construcción, la gestión de los actores involucrados y el
plan de monitoreo y evaluación, con el fin de proporcionar una guía clara y
completa para la implementación exitosa de la canalización de los caños en
los diferentes barrios del municipio.
 1. ANTECEDENTES

Según la Ley 1523 de 2012, por la cual se adopta la política nacional de gestión
del riesgo de desastres y se establece el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo
de Desastres y se dictan otras disposiciones Artículo 2°. De la responsabilidad. La
gestión del riesgo es responsabilidad de todas las autoridades y de los habitantes
del territorio colombiano. En cumplimiento de esta responsabilidad, las entidades
públicas, privadas y comunitarias desarrollarán y ejecutarán los procesos de
gestión del riesgo, entiéndase: Conocimiento del Riesgo, Reducción del Riesgo y
Manejo de Desastres, en el marco de sus competencias, su ámbito de actuación y
su jurisdicción, como componentes del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de
Desastres.

El Municipio de Astrea, Cesar tiene una variabilidad climática que se ha convertido

en un proceso de preocupación por sus efectos en la población producto de los
fenómenos hidrometeorológicos en diversas regiones del país, como el caso de
las altas precipitaciones que redundan en incrementos de caudal e inundaciones
en zonas de mayor vulnerabilidad como las áreas medias y bajas de las cuencas
hidrográficas.

2. JUSTIFICACIÓN Y ALCANCE

La canalización de dos caños en concreto rígido es una medida de ingeniería que

se utiliza para controlar el flujo de agua y reducir el riesgo de inundaciones en
zonas propensas a desbordamientos de ríos, arroyos o caños. Esta intervención
tiene como finalidad principal proteger la vida y los bienes de la población que
residen en áreas vulnerables a inundaciones.

A continuación, se presenta la justificación de la canalización de los caños en el

barrio Simón Bolívar:
Riesgo por inundaciones: Los barrios Simón Bolívar y Villacera han sido
identificados como zonas con alto riesgo de inundaciones debido a la cercanía de
cuerpos de agua como caños, que pueden desbordarse durante temporadas de
lluvia intensa. Estas inundaciones representan un peligro para la seguridad y el
bienestar de la población local, así como para su patrimonio.

Protección de la población: La canalización de los caños en concreto rígido busca

salvar la vida de los habitantes de estos barrios al proporcionar un canal seguro y
controlado para el flujo del agua. Al dirigir y limitar el caudal del caño, se reduce
las posibilidades de desbordamiento y se minimiza el riesgo de inundaciones
repentinas que podrían poner en peligro a las personas.

Preservación de infraestructuras y bienes: Las inundaciones pueden causar daños

significativos a la infraestructura local, como viviendas, vías de comunicación,
sistemas de suministro de agua potable y redes eléctricas. La canalización del
caño en concreto rígido permitirá controlar y direccionar el flujo de agua de
manera eficiente, protegiendo así estas infraestructuras y minimizando los daños
materiales.

Ordenamiento y planificación urbana: La canalización de los caños también puede

contribuir al ordenamiento y planificación urbana del de dichos barrios. Al
establecer un canal definido para el caño, se pueden implementar adicionales de
control de inundaciones, como la construcción de sistemas de drenaje y la
creación de áreas verdes y espacios recreativos. Esto promueve el desarrollo
sostenible y la calidad de vida de la población.

Cumplimiento de normativas y regulaciones: La ejecución de la canalización del

caño puede estar respaldada por normativas y regulaciones locales, regionales o
nacionales que buscan proteger a las comunidades de riesgos naturales, como las
inundaciones. Al llevar a cabo esta intervención, se cumplirían con los requisitos
legales y se garantizaría la seguridad de la población de acuerdo con las políticas
de gestión de riesgos existentes.
 3. LOCALIZACIÓN

3.1 LOCALIZAIÓN GENERAL

Astrea es un municipio colombiano, situado en el noreste del país, en el

departamento de Cesar. Limita al norte y al oeste con el municipio de Pijiño del
Carmen (ubicado en el departamento de Magdalena). Por el norte, también limita
con El Paso. Por el sur con el departamento de Magdalena (municipios de San
Sebastián de Buenavista y Guamal) y al este con Chimichagua.

Ilustración 1. Localización general del proyecto

Figura 2. Municipio de Astrea

 a. GEOGRAFÍA:

Descripción Física: Está ubicado en el centro occidente del departamento del

cesar.
Extensión total: 563,14 Km2
Extensión área urbana: 16 Km2
Extensión área rural: 561,14 Km2
Altitud de la cabecera municipal (metros sobre el nivel del mar): 70
Temperatura media: 35º C
Distancia de referencia: 172 km hacia Valledupar la capital del Departamento

b. ECOLOGÍA:

Cuenta con el paso del rio cesar por el corregimiento de Santa Cecilia, con gran
diversidad de peces y árboles frutales como: naranja y mango, uno de los
primeros productores de maíz en la región.

c. ECONOMÍA:

La principal actividad económica del municipio es la Ganadería, segundo la

agricultura, tercero el área comercial y por último la pesca

d. VÍAS DE COMUNICACIÓN:

Aéreas: 189 kilómetros de vías terciarias, 63 kilómetros de vías secundarias y 57

mil metros lineales de vías urbanas
Terrestres: Variante depresión momposina.
✓ Vías hacia el sur del municipio que conducen a los municipios de: Guamal,
san Sebastián, Pijiño y Mompox.
✓ Vías hacia el oriente del municipio: conducen a los municipios de El Banco y
Chimichagua.
✓ Vías hacia el Norte: los municipios de El Pasó y que a su vez se conecta con
la troncal del caribe.
Fluviales: El rio Cesar que se comunica con los municipios de El Paso,
Chimichagua y Chiriguaná.

3.2 . LOCALIZACION ESPECIFICA.

El proyecto CANALIZACIÓN DEL CAÑO CENTRAL EN CONCRETO RIGIDO DE

LOS BARRIOS VILLACERA Y SIMON BOLIVAR DEL MUNICIPIO DE ASTREA
DEPARTAMENTO DEL CESAR, Se ejecutara en los barrios Villacera y Simón
Bolívar

Fuente: Cartografía (EOT) Municipal

 4. IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA

4.1. PROBLEMA CENTRAL

El alto riesgo de inundaciones que enfrenta la población local de los barrios

Villacera y Simón Bolívar.

4.2 DESCRIPCIÓN DE LA SITUACIÓN EXISTENTE

Actualmente los caños que atraviesan los barrios Villacera y Simón Bolívar, y que
no están canalizados, se caracterizan por un flujo no controlado, inundaciones
recurrentes, erosión. Estas circunstancias resaltan la necesidad de implementar
medidas de canalización para minimizar los riesgos y proteger a la comunidad de
los efectos adversos de las inundaciones.

4.3 MAGNITUD ACTUAL DEL PROBLEMA – INDICADORES DE LÍNEA

BASE:

La población de los barrios Simón Bolívar y Villacera se distribuye: infantil 29%,

15.35% es juventud, 45.50% adultos y el 10.11% adulto mayor. De esta población
el 60% habita al rededor del caño.

Barrios Simón Bolivar y Villacera

Rango de Población Sexo
edad en años F M
0 a 14 155 81 74
15 a 19 82 33 49
20 a 59 243 107 136
60 y + 54 28 26

Fuente: base de datos Sisbén municipal Astrea

 4.4 IDENTIFICACIÓN DE LAS CAUSAS DEL PROBLEMA CENTRAL

CAUSAS DIRECTAS CAUSAS INDIRECTAS

Ausencia de infraestructura de Falta de recursos para la intervención
canalización Cambio climático
Falta de mantenimiento y
Crecimiento urbano no planificado.
limpieza

4.5 IDENTIFICACIÓN DE LOS EFECTOS DEL PROBLEMA CENTRAL

EFECTOS DIRECTOS EFECTOS INDIRECTOS

Desplazamiento de la población.
Impacto en la salud, condiciones insalubres
Inundaciones recurrentes
aumenta el riesgo de enfermedades
infecciosas.
Consecuencias psicológicas y sociales
Pérdidas económicas
Impacto en la educación y la economía local

4.6 ÁRBOL DE CAUSA Y EFECTO

Desplazamiento Impacto en la salud, Consecuencias Impacto en la

3 de la población. condiciones insalubres
psicológicas y educación y la
aumenta el riesgo de
sociales economía local
enfermedades infecciosas.
EFECTOS
(Indirectos)
Inundaciones Pérdidas
3 recurrentes. económicas

EFECTOS
(Directos)

El alto riesgo de inundaciones que enfrenta la población

1
local de los barrios Villacera y Simón Bolívar.
PROBLEMA
CENTRAL

2 Ausencia de Falta de
infraestructura de mantenimiento y
CAUSAS canalización limpieza
(Directos)

2
Falta de recursos Cambio climático Crecimiento urbano
CAUSAS para la intervención no planificado.
(Indirectas)
Fuente propia
 5. OBJETIVO GENERAL

Implementar la canalización de los caños en concreto rígido que atraviesa los

barrios Villacera y Simón Bolívar, del municipio de Astrea, con el fin de mitigar el
riesgo por inundaciones y proteger a la población afectada

5.1 OBJETIVOS ESPECIFICOS

1. Realizar un estudio de ingeniería hidrológica y topográfica para determinar el

diseño óptimo de la canalización de los caños los barrios Villacera y Simón
Bolívar, considerando las características hidráulicas, el caudal esperado y
las condiciones geográficas de la zona.

2. Construir la infraestructura de canalización de los caños utilizando concreto

rígido, siguiendo las especificaciones técnicas y los estándares de ingeniería
adecuados. Esto incluye la excavación, el revestimiento y la adecuada
disposición de los materiales para garantizar una estructura resistente y
duradera.

3. Implementar medidas de mantenimiento y limpieza periódicos para asegurar

el buen funcionamiento de la canalización de los caños a lo largo del tiempo.
Esto implica realizar inspecciones regulares, remover sedimentos y
obstrucciones, y llevar a cabo labores de mantenimiento preventivo para
prevenir posibles desbordamientos e inundaciones.
 5.2 ÁRBOL DE MEDIOS Y FINES
Elaborar un plan de Establecer un plan de Evaluar la vulnerabilidad Recopilar datos
3 diseño y construcción monitoreo y evaluación del de la población y las hidrológicos y
de la canalización del proyecto. propiedades geográficos del área
caño.
FINES
(Indirectos)

Mitigar el riesgo por inundaciones y Diseñar la infraestructura

3 de canalización
proteger a la población afectada

FINES
(Directos)
Implementar la canalización del caño en concreto rígido que atraviesa los
1 barrios Villacera y Simón Bolivar, jurisdicción del municipio de Astrea, con el
fin de mitigar el riesgo por inundaciones y proteger a la población afectada
OBJETIVO
PRINCIPAL
Realizar un estudio de ingeniería hidrológica y
Construir la infraestructura de canalización del caño
2 topográfica para determinar el diseño óptimo de la
utilizando concreto rígido, siguiendo las
canalización del caño en los barrios Simón Bolivar y
especificaciones técnicas y los estándares de
Villacera, considerando las características hidráulicas, el
OBJETIVOS ingeniería adecuados.
caudal esperado y las condiciones geográficas de la
Específicos
zona.
(Directos) .

2 Implementar medidas de Esto implica realizar inspecciones Esto incluye la excavación,

mantenimiento y limpieza regulares, remover sedimentos y
periódicos para asegurar el el revestimiento y la
Objetivos obstrucciones, y llevar a cabo
buen funcionamiento de la labores de mantenimiento adecuada disposición de
específicos canalización del caño a lo preventivo para prevenir posibles
(Indirectas) largo del tiempo. desbordamientos e inundaciones
 6. MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE PARTICIPANTES

Actores Intereses Expectativas Posición Contribución o

Gestión
Alcaldía Mitigar el riesgo Ejecución exitosa Promotor y líder Asignación de
Municipal
de del proyecto de del proyecto. recursos
inundaciones canalización. financieros y
en el Reducción de los humanos.
corregimiento. daños y pérdidas Coordinación de las
Mejorar la por inundaciones actividades del
calidad de vida Apoyo y proyecto.
de la población aprobación de la Aprobación de
afectada. comunidad y otras permisos y
entidades licencias
involucradas. necesarias.
Gestión del Prevenir y - Identificación y Asesor y Evaluación de
Riesgo reducir los evaluación regulador. riesgos y
riesgos adecuada de los recomendación de
asociados a las riesgos presentes medidas de
inundaciones. Implementación de mitigación.
Proteger la vida medidas de Asesoramiento
y los bienes de mitigación técnico.
la población. efectivas. Elaboración de
Planificación y planes de
respuesta ante emergencia y
emergencias. contingencia.
Corpocesar Conservación Evaluación y Supervisor y Asesoramiento en
de los recursos mitigación de asesor temas ambientales
naturales y impactos ambiental. y de conservación.
protección del ambientales. Supervisión del
medio Cumplimiento de cumplimiento de las
ambiente. las normativas y regulaciones
Cumplimiento regulaciones ambientales.
de las ambientales. Recomendación de
regulaciones medidas de
 ambientales. mitigación
ambiental.
Comunidad Seguridad y Reducción del Interesados y Participación
Local bienestar de los riesgo de beneficiarios activa en el
habitantes. inundaciones y directos. proceso de
Protección de daños asociados. planificación y toma
propiedades y Participación activa de decisiones.
medios de vida. en la toma de Contribución en la
decisiones. Acceso divulgación de
a información clara información y
y transparente sensibilización
sobre el proyecto. Aportar
conocimiento local
y necesidades de la
comunidad.
Empresas de Ejecución de Ejecución exitosa Ejecutores del Construcción de la
construcción obras de del proyecto según proyecto. infraestructura de
construcción. los diseños y canalización según
Cumplimiento especificaciones los diseños
de los técnicas. establecidos.
estándares de Cumplimiento de Uso de materiales
calidad y plazos y de calidad y
seguridad. presupuestos cumplimiento de
establecidos. estándares.
Seguridad en el Implementación de
lugar de trabajo. medidas de
seguridad en el
lugar de trabajo.
Organizaciones Protección y Participación activa Representantes Facilitar la
comunitarias defensa de los en la toma de de la participación y
intereses de la decisiones y en la comunidad. diálogo entre la
comunidad. planificación del comunidad y las
Mejoramiento proyecto. entidades
de las Representación involucradas.
 condiciones de efectiva de los Representar los
vida de los intereses de la intereses y
habitantes. comunidad. necesidades de la
Recibir comunidad.
información clara y Contribuir a la
actualizada sobre difusión de
el proyecto. información y la
sensibilización.

CONCLUSIÓN

La importancia de conocer y dominar los procedimientos de un proyecto radica en

la capacidad de transformar ideas en resultados tangibles y sostenibles.
En resumen, este trabajo de formulación del proyecto nos brinda la oportunidad de
fortalecer nuestros conocimientos adquiridos en clase y de comprender la
importancia de conocer y aplicar los procedimientos necesarios para el desarrollo
de un proyecto.
 BIBLIOGRAFIA

- Esquema de Ordenamiento Territorial EOT Municipio de Astrea Cesar.

- Cartografía EOT Municipio de Astrea
- Diapositivas Clases
- Ley 1523 de 2012
- Normatividad Gestión del Riesgo
- Kerzner, H. (2013). Project Management: A Systems Approach to Planning,
Scheduling, and Controlling. John Wiley & Sons.
- PMI (Project Management Institute). (2017). A Guide to the Project
Management Body of Knowledge (PMBOK® Guide) - Sixth Edition. Project
Management Institute.
- Turner, J.R., & Müller, R. (2005). The Project Manager’s Leadership Style
as a Success Factor on Projects: A Literature Review. Project Management
Journal, 36(2), 49-61.
- Maylor, H. (2010). Project Management. Pearson Education Limited.
- Gray, C., & Larson, E. (2014). Project Management: The Managerial
Process. McGraw-Hill Education.

Nota: información relevante sobre los conceptos y principios fundamentales de la

gestión de proyectos, así como herramientas y técnicas aplicables en la
formulación y ejecución de proyectos exitosos.