Diario Oficial de La Federación

No.
de edición del mes: 10 Ciudad de México, viernes 8 de diciembre de 2023
CONTENIDO
Secretaría de Gobernación
Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana
Secretaría de Hacienda y Crédito Público
Secretaría de la Función Pública
Secretaría de Salud
Comisión Nacional de Hidrocarburos
Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores
Suprema Corte de Justicia de la Nación
Banco de México
Instituto Federal de Telecomunicaciones
Instituto Nacional de Estadística y Geografía
Instituto Nacional Electoral
Convocatorias para Concursos de Adquisiciones,
Arrendamientos, Obras y Servicios del Sector Público
Avisos
Indice en página 196
2 DIARIO OFICIAL Viernes 8 de diciembre de 2023
PODER EJECUTIVO
SECRETARIA DE GOBERNACION
DECRETO por el que se reforma el segundo párrafo del artículo 15 Octavus de la Ley Federal para Prevenir y
Eliminar la Discriminación.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia
de la República.
ANDRÉS MANUEL LÓPEZ OBRADOR, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, a sus habitantes
sabed:
Que el Honorable Congreso de la Unión, se ha servido dirigirme el siguiente
DECRETO
"EL CONGRESO GENERAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, DECRETA:
SE REFORMA EL SEGUNDO PÁRRAFO DEL ARTÍCULO 15 OCTAVUS DE LA LEY FEDERAL PARA PREVENIR Y
ELIMINAR LA DISCRIMINACIÓN.
Artículo Único. Se reforma el segundo párrafo del artículo 15 Octavus de la Ley Federal para Prevenir y
Eliminar la Discriminación, para quedar como sigue:
Artículo 15 Octavus.- ...
Las acciones afirmativas serán prioritariamente aplicables hacia personas pertenecientes a los pueblos
indígenas, afro descendientes, mujeres, niñas, niños y adolescentes, personas jóvenes, personas con
discapacidad y personas adultas mayores.
Transitorio
Único.- El presente Decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial
de la Federación.
Ciudad de México, a 25 de octubre de 2023.- Dip. Marcela Guerra Castillo, Presidenta.- Sen. Ana Lilia
Rivera Rivera, Presidenta.- Dip. Jessica María Guadalupe Ortega de la Cruz, Secretaria.- Sen. Verónica
Noemí Camino Farjat, Secretaria.- Rúbricas."
En cumplimiento de lo dispuesto por la fracción I del Artículo 89 de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos, y para su debida publicación y observancia, expido el presente Decreto en la Residencia
del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de México, a 5 de diciembre de 2023.- Andrés Manuel López
Obrador.- Rúbrica.- La Secretaria de Gobernación, Luisa María Alcalde Luján.- Rúbrica.

Viernes 8 de diciembre de 2023 DIARIO OFICIAL 3
ACUERDO por el que se hace del conocimiento al público en general los días que no se consideran hábiles por la
Dirección General de Asuntos Religiosos de la Secretaría de Gobernación.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- GOBERNACIÓN.-
Secretaría de Gobernación.
LUISA MARÍA ALCALDE LUJÁN, Secretaria de Gobernación, con fundamento en los artículos 27, fracción
IV de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 4, 28 y 30 de la Ley Federal de Procedimiento
Administrativo; 25 de la Ley de Asociaciones Religiosas y Culto Público; 1o y 3o del Reglamento de la Ley de
Asociaciones Religiosas y Culto Público; así como 1, 4 y 86 del Reglamento Interior de la Secretaría de
Gobernación, y
CONSIDERANDO
Que el artículo 28 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo establece que no se considerarán

como días hábiles aquellos en que tengan vacaciones generales las autoridades competentes o aquellos en
los que se suspendan labores, los que se harán del conocimiento del público mediante acuerdo del titular de
la Dependencia respectiva, que se publicará en el Diario Oficial de la Federación, y
Que con el fin de dar certeza y seguridad jurídica a todas aquellas personas que tramitan asuntos ante la
Dirección General de Asuntos Religiosos, es necesario hacer del conocimiento al público en general los días
que no se contabilizarán los plazos y términos procesales de los asuntos que se substancien ante dicha
Dirección General, por lo que he tenido a bien expedir el siguiente
ACUERDO POR EL QUE SE HACE DEL CONOCIMIENTO AL PÚBLICO EN GENERAL LOS DÍAS QUE
NO SE CONSIDERAN HÁBILES POR LA DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS RELIGIOSOS
DE LA SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN
PRIMERO.- Para efectos de los actos, procedimientos administrativos y servicios que, en ejercicio de sus
atribuciones realiza la Dirección General de Asuntos Religiosos de la Secretaría de Gobernación, no se
considerarán como días hábiles, los comprendidos del 26 de diciembre de 2023 al 09 de enero de 2024.
SEGUNDO.- En los días señalados en el artículo anterior, no se computarán los plazos y términos
procesales que establecen las leyes, reglamentos y demás disposiciones aplicables, correspondientes a los
procedimientos administrativos que se substancien ante la Dirección General de Asuntos Religiosos.
TERCERO.- Durante los días señalados en el numeral PRIMERO del presente Acuerdo, se suspenderá la
recepción de trámites en la oficina del Centro Integral de Servicio (Oficialía de Partes), ubicado en la calle
Londres 102, piso 6, Colonia Juárez, Alcaldía Cuauhtémoc, C.P. 06600, Ciudad de México; asimismo
permanecerán inhabilitadas la direcciones de correo electrónico designadas para asesoría.
TRANSITORIO
ÚNICO.- El presente Acuerdo entrará en vigor el día de su publicación en el Diario Oficial

de la Federación.
Dado en la Ciudad de México, a 9 de noviembre de 2023.- La Secretaria de Gobernación, Luisa María

Alcalde Luján.- Rúbrica.
EXTRACTO de la solicitud de registro de la entidad interna denominada Pasión por las Almas Valle de Chalco,
para constituirse en asociación religiosa; derivada de Fraternidad de Iglesias Cristianas Unidas, A.R.
Secretaría de Gobernación.- Subsecretaría de Desarrollo Democrático, Participación Social y Asuntos
Religiosos.- Unidad de Asuntos Religiosos, Prevención y la Reconstrucción del Tejido Social.- Dirección
General de Asuntos Religiosos.
EXTRACTO DE LA SOLICITUD DE REGISTRO CONSTITUTIVO COMO ASOCIACIÓN RELIGIOSA DE UNA ENTIDAD
INTERNA DE FRATERNIDAD DE IGLESIAS CRISTIANAS UNIDAS, A.R., DENOMINADA "PASIÓN POR LAS ALMAS
VALLE DE CHALCO".
En cumplimiento a lo dispuesto por el último párrafo del artículo 7° de la Ley de Asociaciones Religiosas y
Culto Público; 8° y 10 de su Reglamento, se publica el correspondiente extracto de la solicitud de registro de
la entidad interna denominada "PASIÓN POR LAS ALMAS VALLE DE CHALCO" para constituirse en
asociación religiosa; derivada de FRATERNIDAD DE IGLESIAS CRISTIANAS UNIDAS, A.R., solicitud
presentada en la Dirección General de Asuntos Religiosos, para su trámite respectivo; cuyos datos principales
son los que a continuación se señalan:
I.- Domicilio: Zona 16, Calle Norte 34, Manzana 1397, Lote 8, Municipio de Chalco, Estado de México,
C.P. 56619.
II.- Bienes inmuebles: Se relacionó para cumplir con su objeto un inmueble, ubicado en Zona 16, Calle
Norte 34, Manzana 1397, Lote 8, Municipio de Chalco, Estado de México, C.P. 56619, manifestado de
maniera unilateral bajo contrato de comodato.
III.- Estatutos: Presentó estatutos, los que contienen las bases fundamentales de su doctrina, la
determinación de los asociados, ministros de culto y representantes, mismos que señalan como objeto,
el siguiente: “Ser un medio activo de enlace fraternal entre sus iglesias locales e internacionales”.
IV.- Representantes: Juan Cárdenas Guerrero, Francisco Javier Ramírez Antonio, María Del Carmen Brito
Herrera y/o Blanca Estela Rojas Bedolla.
V.- Exhiben Relación de asociados, para dar cumplimiento a lo dispuesto por la fracción VI del artículo 8°
del Reglamento de la Ley de Asociaciones Religiosas y Culto Público.
VI.- Exhiben el convenio propuesto a la Secretaría de Relaciones Exteriores, para dar cumplimiento a lo
dispuesto en la fracción I del artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
VII.- Órgano de Dirección o Administración: De conformidad con los estatutos exhibidos, se denomina
“Consejo Directivo”, integrado por las personas y cargos siguientes: Juan Cárdenas Guerrero, Pastor General;
Francisco Javier Ramírez Antonio, Presidente; María del Carmen Brito Herrera, Secretaria; y Blanca Estela
Rojas Bedolla, Tesorera.
VIII.- Ministros de Culto: Juan Cárdenas Guerrero, Francisco Javier Ramírez Antonio, María Del Carmen
Brito Herrera y Blanca Estela Rojas Bedolla.
IX.- Credo Religioso: Cristiano Evangélico.
En cumplimiento a lo dispuesto por el primer párrafo del artículo 11 del Reglamento de la Ley de
Asociaciones Religiosas y Culto Público, se notifica lo anterior, a efecto de que las personas físicas,
asociaciones religiosas, agrupaciones religiosas o iglesias que pudieran considerarse afectadas en su esfera
jurídica, comparezcan dentro del término de veinte días hábiles, contados a partir del día siguiente de
esta publicación a presentar su oposición ante esta Dirección General. Asimismo, se comunica que el
expediente de la solicitud de referencia, estará a la vista de los interesados para su consulta solamente
durante el término señalado.
Expedido en la Ciudad de México, a los veintiocho días del mes de noviembre de dos mil veintitrés.-
El Director General Adjunto de la Dirección General de Asuntos Religiosos de la Secretaría de Gobernación,
Lic. Jorge Lee Galindo.- Rúbrica.
EXTRACTO de la solicitud de registro de la agrupación denominada Iglesia Cristiana Celular Monte de Sión,
para constituirse en asociación religiosa.
EXTRACTO DE LA SOLICITUD DE REGISTRO CONSTITUTIVO COMO ASOCIACIÓN RELIGIOSA QUE PRESENTÓ
EL C. JUAN ALBERTO TUT PANTI Y FIRMATES DE LA AGRUPACIÓN DENOMINADA "IGLESIA CRISTIANA CELULAR
MONTE DE SIÓN".
Culto Público; en relación con los diversos 8º y 10 de su Reglamento, se publica el correspondiente extracto
de la solicitud de registro de la agrupación denominada "IGLESIA CRISTIANA CELULAR MONTE DE SIÓN",
para constituirse en asociación religiosa; solicitud presentada en la Dirección General de Asuntos Religiosos,
para su trámite respectivo; cuyos datos principales son los que a continuación se señalan:
I.- Domicilio: Calle Feliciano Valladares Sección VI, Lote 8, Fraccionamiento El Mirador, Municipio y Estado
de Campeche, C.P. 24026.
II.- Bien inmueble: Se relacionó para cumplir con su objeto un inmueble ubicado en Calle Feliciano
Valladares Sección VI, Lote 8, Fraccionamiento El Mirador, Municipio y Estado de Campeche, C.P. 24026,
manifestado unilateralmente como susceptible de incorporarse a su patrimonio.
el siguiente: “Realizar sistemáticamente cultos devocionales, de predicación y de instrucción Bíblica”.
IV.- Se exhiben las pruebas suficientes que acreditan que la agrupación religiosa cuenta con notorio
arraigo entre la población.
V.- Representantes: Juan Alberto Tut Panti, Elsy María Ortíz Rodríguez y/o Wendy Guadalupe
Ortíz Gamboa.
VI.- Exhiben la Relación de asociados, para dar cumplimiento a lo dispuesto por la fracción VI del
artículo 8º del Reglamento de la Ley de Asociaciones Religiosas y Culto Público.
VII.- Exhiben el convenio propuesto a la Secretaría de Relaciones Exteriores, para dar cumplimiento a lo
VIII.- Órgano de Dirección o Administración: De conformidad con los estatutos exhibidos, se denomina
“Consejo Directivo”, integrada por las personas y cargos siguientes: Juan Alberto Tut Panti, Presidente; Elsy
María Ortíz Rodríguez, Secretaria; y Wendy Guadalupe Ortíz Gamboa, Tesorera.
IX.- Ministros de Culto: Juan Alberto Tut Panti, Elsy María Ortíz Rodríguez y Wendy Guadalupe
Ortíz Gamboa
X.- Credo Religioso: Cristiana Protestante Presbiteriana Reformada.
Expedido en la Ciudad de México, a los veintisiete días del mes de noviembre de dos mil veintitrés.-
EXTRACTO de la solicitud de registro de la agrupación denominada Iglesia Crece, para constituirse en

asociación religiosa.
EXTRACTO DE LA SOLICITUD DE REGISTRO CONSTITUTIVO COMO ASOCIACIÓN RELIGIOSA QUE PRESENTÓ
EL C. HELADIO BUSTOS OJEDA Y FIRMANTES DE LA AGRUPACIÓN DENOMINADA IGLESIA CRECE.
Culto Público; en relación con los diversos 8º y 10 de su Reglamento, se publica el correspondiente extracto
de la solicitud de registro de la agrupación denominada IGLESIA CRECE, para constituirse en asociación
religiosa; solicitud presentada en la Dirección General de Asuntos Religiosos, para su trámite respectivo;
cuyos datos principales son los que a continuación se señalan:
I.- Domicilio: Calle Privada Rosales Número 106, Colonia Rosales, Municipio de Cortazar, Estado de
Guanajuato, Código Postal 38346.
II.- Bien inmueble: Se relacionó para cumplir con su objeto un inmueble ubicado en Calle Privada Rosales
Número 106, Colonia Rosales, Municipio de Cortazar, Estado de Guanajuato, Código Postal 38346,
manifestado unilateralmente bajo contrato de arrendamiento.
el siguiente: “Proclamar ardientemente el mensaje del evangelio de Jesucristo a través de la predicación de la
Palabra de Dios a toda persona y hacer de Jesús el Mesías un tema ineludible para todo el mundo”.
IV.- Se exhiben las pruebas suficientes que acreditan que la agrupación religiosa cuenta con notorio
arraigo entre la población.
V.- Representante: Heladio Bustos Ojeda.
VI.- Exhiben la Relación de asociados, para dar cumplimiento a lo dispuesto por la fracción VI del
artículo 8º del Reglamento de la Ley de Asociaciones Religiosas y Culto Público.
VII.- Exhiben el convenio propuesto a la Secretaría de Relaciones Exteriores, para dar cumplimiento a lo
VIII.- Órgano de Dirección o Administración: De conformidad con los estatutos exhibidos, se denomina
“Comité Ejecutivo Nacional”, integrada por las personas y cargos siguientes: Heladio Bustos Ojeda,
Presidente; Maribel Balderas Carranco, Secretario; y María Eugenia Bustos Balderas, Tesorero.
IX.- Ministros de Culto: Heladio Bustos Ojeda, Maribel Balderas Carranco, María Eugenia Bustos Balderas
y Gustavo Jiménez Arreguin
X.- Credo Religioso: Cristiano Evangélico.
Expedido en la Ciudad de México, a los veintiocho días del mes de noviembre de dos mil veintitrés.-
SECRETARIA DE SEGURIDAD Y PROTECCION CIUDADANA

CÓDIGO de Conducta de la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- SEGURIDAD.- Secretaría
de Seguridad y Protección Ciudadana.
Código de Conducta de la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana
SEGURIDAD
2023
Índice
Concepto
A las personas servidoras públicas de la SSPC
Marco jurídico
Glosario
Capítulo I. Disposiciones generales
I.1 Objetivo
I.2 Misión y visión
I.3 Nueva ética de la Administración Pública Federal
Capítulo II. Código de Conducta de la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana
II.1 Reglas de actuación
II.2 De las faltas administrativas
III.3 Riesgos éticos
Nuestro compromiso
De las obligaciones y atribuciones del Comité de Ética de la SSPC
De las atribuciones de las personas representantes de los órganos de vigilancia
Datos de contacto de las instancias
Directorio
A las personas servidoras públicas de la SSPC

El Gobierno de México, encabezado por el Presidente Andrés Manuel López Obrador, tiene entre sus
objetivos: erradicar la corrupción y avanzar en la pacificación del país para regresar la tranquilidad a los
hogares mexicanos.
En ese contexto, las personas servidoras públicas adscritas a la Secretaría de Seguridad y Protección
Ciudadana, debemos conducir nuestro actuar institucional bajo los principios constitucionales y legales de
Respeto a los Derechos humanos, legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad, eficiencia, eficacia,
transparencia y perspectiva de género en el desempeño de nuestros empleos, cargos o comisiones
promoviendo siempre la cultura de la denuncia.
El presente Código de Conducta es una base de actuación ética para las personas servidoras públicas de
esta Secretaría, con el propósito de dignificar el servicio público y romper viejas prácticas que dañan esta
noble profesión; como lo fue la obtención de ganancias privadas, provechos y ventajas personales.
Es un derecho del Pueblo de México contar con servidores públicos íntegros, profesionales y con vocación
de servicio, así como recibir un trato inclusivo, de calidad, digno y respetuoso de los derechos humanos.
Al ser la seguridad, una de las principales demandas de la población, nos compromete a realizar un mayor
esfuerzo para cumplir con el mandato constitucional de salvaguardar la vida, las libertades, la integridad y el
patrimonio de las personas, así como contribuir a la generación y preservación del orden público, la paz social
y con el compromiso de cero tolerancia a las conductas de hostigamiento y acoso sexual.
La cuarta transformación es una revolución de conciencias que debe permear en el servicio público. Es
por ello que esperamos que estas reglas sean un estándar y guía de comportamiento para las personas
servidoras públicas en esta Institución.
Secretaria de Seguridad y Protección Ciudadana, Gobierno de México, Lcda. Rosa Icela Rodríguez
Velázquez.- Rúbrica.
Marco jurídico
● Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
(DOF 05-02-1917 y sus reformas)
● Ley Orgánica de la Administración Pública Federal
● Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental
(DOF 11-06-2002)
● Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública
(DOF 09-05-2016)
● Ley General de Responsabilidades Administrativas
● Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción
(DOF 18-07-2016)
● Ley General de Protección de Datos Personales en posesión de sujetos obligados
(DOF 26-01-2017)
● Ley General de Archivos
(DOF 15-06-2018)
● Ley Federal de Austeridad Republicana
(DOF 19-11-2019)
● Reglamento Interior de la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana
(DOF 30-04-2019)
● Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones y el Manual Administrativo de Aplicación General en
Materia de Control Interno
(Acuerdo DOF 03-11-2016 Última Reforma DOF 05-09-2018)
● Acuerdo por el que se emiten los Lineamientos Generales para la integración y funcionamiento de los
Comités de Ética
(DOF 28-12-2020)
● Protocolo de actuación de los Comités de Ética y de Prevención de Conflictos de Interés en la
atención de presuntos actos de discriminación
(DOF 18-07-2017)
● Protocolo para la Prevención, Atención y Sanción del Hostigamiento Sexual y Acoso sexual
(DOF 03-01-2020)
● Manual de Organización General de la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana
(DOF 04-12-2020)
● Código de Ética de la Administración Pública Federal
(DOF 08-02-2022)
● Acuerdo por el que se dan a conocer los Lineamientos para la emisión del Código de Ética a que se
refiere el artículo 16 de la Ley General de Responsabilidades Administrativas (DOF 12-10-2018)
● Guía para la elaboración del Código de Conducta en las Dependencias y Entidades de la
Administración Pública Federal.
(Enero 2023)
Glosario
● Acoso sexual. Forma de violencia de carácter sexual, en la que, si bien no existe una subordinación
jerárquica de la víctima frente a la persona agresora, e inclusive puede realizarse de una persona de
menor nivel jerárquico hacia alguien de mayor nivel o cargo, hay un ejercicio abusivo de poder por
parte de quien la realiza. Puede tener lugar entre personas servidoras públicas y de éstas hacia
particulares y es expresada en conductas verbales o de hecho, físicas o visuales,
● Actuación bajo Conflicto de Intereses. La falta administrativa grave a que refiere el artículo 58 de
la Ley General de Responsabilidades Administrativas, en la que incurre la persona servidora pública
cuando interviene, por motivo de sus funciones, en la atención, tramitación o resolución de algún
asunto en el que tenga un conflicto de interés o un impedimento legal.
● Código de Conducta. El instrumento en el que se específica, de manera puntual y concreta, la

forma en que las personas servidoras públicas de la SSPC aplicarán los principios, valores, reglas de
integridad y compromisos contenidos en dicho instrumento, atendiendo a los objetivos, misión y
visión de la Secretaría. Una Guía para conducirse en el trabajo con principios y valores, para
adoptar un estilo de vida integro, con el propósito de trabajar en favor de la gobernabilidad del país
y sus instituciones.
● Código de Ética. Establece los principios, valores, reglas de integridad y compromisos que deben
ser conocidos y aplicados por todas las personas servidoras públicas, para propiciar ambientes
laborales adecuados, fomentar su actuación ética y responsable, y erradicar conductas que
representen actos de corrupción.
● Comité de Ética. Órganos democráticamente integrados en los Entes Públicos de la Administración

Pública Federal, encargados de implementar acciones de capacitación, sensibilización y difusión de
la cultura de la integridad en el ejercicio de la función pública, así como de la atención de denuncias
por presuntas vulneraciones al Código de Ética de las personas servidoras públicas del Gobierno
Federal y al Código de Conducta Institucional.
● Conflicto de Intereses. Posible afectación al desempeño imparcial y objetivo de las funciones de las
personas servidoras públicas, en razón de intereses personales, familiares o de negocios.
● LFAR. Ley Federal de Austeridad Republicana.
● LGRA. Ley General de Responsabilidades Administrativas.
● OIC. Órgano Interno de Control.
● Reglamento. El Reglamento Interior de la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana.
Capítulo I.
Disposiciones generales
I.1. Objetivo
El presente Código de Conducta determina la manera en la que, como servidoras y servidores públicos de
esta dependencia, implementamos una cultura de integridad desde la cual se pueda emprender un combate
frontal a la corrupción, que abarque desde la identificación de riesgos de corrupción hasta la rendición de
cuentas a la sociedad; lo anterior de conformidad con las actividades que la institución desarrolla, mismas que
refuerzan el cumplimiento de las normas jurídicas y guían nuestro actuar, conforme a la misión y visión
institucionales.
Asimismo, representa los valores éticos con los que nos conducimos quienes hemos aceptado la
responsabilidad de prestar nuestros esfuerzos en pro del desarrollo del país.
Para todos aquellos que llevamos a cabo esta encomienda dentro de la Secretaría de Seguridad y
Protección Ciudadana, el cumplimiento de este Código deberá ser de carácter obligatorio, sin importar el
cargo, la comisión o el nivel jerárquico.
I.2. Misión y visión
Misión
Proteger la integridad de las personas y sus derechos, a través de una estrategia global que garantice la
Seguridad Pública de la Nación, con la implementación de políticas públicas, programas y acciones puntuales
orientadas a la prevención y disminución de la violencia y la delincuencia, así como a la protección civil y a la
erradicación de la corrupción para permitir la preservación de las libertades, el orden público y la paz social.
Visión
Ser una institución proactiva que garantice la construcción de la paz en México, protegiendo a la población
de amenazas y riesgos en el ámbito de su competencia, fortaleciendo la seguridad del país, con pleno respeto
a los derechos humanos.
I.3. Nueva ética en la Administración Pública Federal1
La ética pública se rige por la aplicación de los principios de Respeto a los Derechos Humanos,
Legalidad, Honradez, Lealtad, Imparcialidad, Eficiencia, Eficacia y Transparencia en el entendido de que, por
su naturaleza y definición, convergen de manera permanente y se implican recíprocamente con los principios
legales, valores y reglas de identidad que todas las personas servidoras públicas deberán observar y aplicar
como base a una conducta que tienda a la excelencia, en el desempeño de sus empleos, cargos
o comisiones.
● El principio de Legalidad fomentará el cumplimiento a las normas jurídicas, con un estricto sentido
de vocación de servicio a la sociedad, garantizando el profesionalismo, así como los valores de
respeto a los derechos humanos y liderazgo.
● El principio de Honradez fomentará la rectitud en el ejercicio del empleo, cargo o comisión,

promoviendo un gobierno abierto que priorice la máxima publicidad y el escrutinio público de sus
funciones ante la sociedad, garantizando la transparencia y la rendición de cuentas, así como el valor
de respeto.
● El principio de Lealtad buscará que las personas servidoras públicas correspondan a la confianza
que la sociedad les ha conferido, mediante una vocación de servicio con profesionalismo y a fin de
satisfacer el interés superior de las necesidades colectivas y generar certeza plena de su conducta
frente a todas las personas, garantizando la integridad, los valores de interés público y entorno
cultural y ecológico, así como las reglas de cooperación y desempeño permanente con la integridad.
● El principio de Imparcialidad buscará fomentar el acceso neutral y sin discriminación de todas las
personas a las mismas condiciones, oportunidades y beneficios institucionales y gubernamentales,
garantizando así la equidad, objetividad y competencia por mérito, además de los valores de equidad
de género, igualdad y no discriminación y la regla de integridad de comportamiento digno.
● El principio de Eficacia buscará que se desarrollen las funciones de las personas servidoras públicas
con profesionalismo y disciplina, en cumplimiento a los objetivos de la Secretaría.
● El principio de Respeto a los Derechos Humanos conforme a sus atribuciones y sin excepción,
deben promover, respetar, proteger y garantizar la dignidad de todas las personas.
● El principio de Transparencia buscará que toda la información generada por las personas servidoras
públicas en ejercicio de sus función pública deber ser del conocimiento de la sociedad para la
efectiva rendición de cuentas, con excepción de aquella considerada como confidencial o reservada.
Código de Ética de la Administración Pública Federal, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 08 de febrero de 2022.
https://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5642176&fecha=08/02/2022#gsc.tab=0
Capítulo II.
Código de Conducta de la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana
II.1. Reglas de actuación
II.1.1. Cero tolerancia a la corrupción en el desempeño del cargo
Mis acciones en el servicio público se apegan siempre a una cultura de integridad, tanto en los asuntos de
mi competencia como en aquellos en que intervengan posibles contravenciones a la ética pública y/o actos
contrarios a la integridad. Asimismo, ante la presunción de actos de corrupción, me dirijo a las instancias
correspondientes, ya sea el Órgano Interno de Control (OIC) o el Comité de Ética (CE), a fin de que éstas
procedan debidamente contra aquellos que infrinjan las disposiciones legales aplicables.
Regla de impacto institucional
Principios aplicables: Honradez, legalidad, imparcialidad, integridad y rendición de cuentas.
Valores: Respeto al interés público, transparencia y rendición de cuentas, cooperación.
Reglas de integridad: Comportamiento digno, actuación pública, procedimiento administrativo.
Fundamento jurídico: Artículo 7, fracción I, Ley General de Responsabilidades Administrativas
(LGRA).
II.1.2. Respeto y cumplimiento del marco jurídico

Conozco, respeto y cumplo el marco normativo que rige mi actuación, de conformidad con mis funciones,
cargo y/o comisión. Adicionalmente, conozco y ejerzo mis derechos y obligaciones a fin de asumir cabalmente
las responsabilidades encomendadas.
Principios: Legalidad, honradez, profesionalismo, integridad, eficacia y eficiencia.
Valores: Cooperación, respeto al interés público, liderazgo, transparencia y rendición de cuentas.
Reglas de integridad: Comportamiento digno, actuación pública, recursos humanos.
Fundamento jurídico: Artículo 30Bis de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal
(LOAPF), Reglamento Interior de la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana (RISSPC);
Artículo 7, fracción I de la LGRA.
II.1.3. Igualdad y no discriminación, equidad de género y respeto a los derechos humanos
Como persona servidora pública de la SSPC actúo en estricto apego a los derechos humanos reconocidos
en la Carta Magna y en los tratados internacionales de los que el país sea parte. De igual manera, fomento el
respeto y la equidad entre personas en todos los ámbitos sin anteponer prejuicios por origen étnico, religión,
color de piel, sexo, género, edad, discapacidad, opiniones, condición social, económica, de salud, jurídica,
apariencia física, características genéticas, situación migratoria, embarazo, lengua, preferencias sexuales,
identidad o filiación política, estado civil, situación familiar o de cualquier otra índole.
Regla de impacto institucional y social
Principios: Objetividad, imparcialidad, integridad y legalidad.
Valores: Cooperación, respeto al interés público y a los derechos humanos, equidad de género,
igualdad y no discriminación.
Fundamento jurídico: Artículo 7, fracciones IV y VII de la LGRA y Artículo 21, fracción II de la Ley
Federal de Austeridad Republicana (LFAR).
II.1.4. Interés público
Doy prioridad a los intereses institucionales y públicos por encima de cualquier interés personal, con la
finalidad de identificar información de relevancia pública, fortalecer el ejercicio pleno de derechos y conocer
las actividades y operaciones realizadas por la dependencia.
Principios: Honradez, profesionalismo, lealtad, imparcialidad, integridad y rendición de cuentas.
Valores: Cooperación, respeto al interés público, respeto a los derechos humanos; equidad de
género, igualdad y no discriminación, transparencia y rendición de cuentas, así como liderazgo.
Reglas de integridad: Actuación pública, información pública, recursos humanos, contrataciones
públicas; licencias, permisos, autorizaciones y concesiones, trámites y servicios.
Fundamento jurídico: Artículo 7, fracciones III y VIII de la LGRA y Artículo 16, fracciones I, III y VI de
la LFAR.
II.1.5. Uso y cuidado de los recursos
Adopto mejores prácticas para evitar la corrupción, el abuso y el desperdicio, bajo la premisa de que mis
herramientas y materiales son bienes provenientes de recursos gubernamentales y que para garantizar su
adecuado aprovechamiento, deben utilizarse racionalmente y solo para fines institucionales.
Principios: Integridad, honradez, profesionalismo, eficacia y eficiencia.
Valores: Cooperación, respeto al interés público, entorno cultural y ecológico, transparencia y
rendición de cuentas.
Reglas de integridad: Comportamiento digno, actuación pública, recursos humanos, administración
de bienes, procedimiento administrativo.
Fundamento jurídico: Artículo 7, fracción VI de la LGRA; Artículo 16, fracciones VI y VII; Artículo 21,
fracción I y Artículo 23 de la LFAR.
II.1.6. Conflicto de intereses

Atiendo en primer lugar al interés institucional, ponderándolo por encima de los intereses propios o de
terceros, evitando beneficiarme del desempeño de mis funciones. Asimismo, me conduzco con transparencia
y en apego a los procedimientos establecidos por mis superiores jerárquicos, por la dependencia y las
instancias fiscalizadoras.
Principios: Legalidad, objetividad, profesionalismo, honradez, lealtad, imparcialidad, integridad y
rendición de cuentas, liderazgo.
de bienes, procedimiento administrativo, trámites y servicios, contrataciones públicas; licencias,
permisos, autorizaciones y concesiones.
Fundamento jurídico: Artículo 7, fracciones II, IV, VIII, IX y X de la LGRA; Artículo 21, fracción IV y V
y Artículo 24 de la LFAR.
II.1.7. Manejo de información
La generación oportuna y manejo correcto de la información facilita la toma de decisiones, misma que
incide directamente en el cumplimiento de los objetivos y metas institucionales. Por tanto, cada servidor
público de la dependencia será responsable de brindarle a la información un tratamiento adecuado, de
conformidad con la Ley General de Archivos, la Ley General de Protección de Datos Personales en Posesión
de Sujetos Obligados y la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública y atenderá, en su
caso, los requerimientos y recomendaciones que al respecto se realicen.
Principios: Legalidad, objetividad, profesionalismo, honradez, lealtad, imparcialidad, integridad,
rendición de cuentas, liderazgo.
de bienes, procedimiento administrativo, trámites y servicios, contrataciones públicas; licencias,
permisos, autorizaciones y concesiones.
Fundamento jurídico: Artículo 7, fracción VIII de la LGRA; Artículos 6 al 16 de la Ley General de
Archivos (LGA), Artículos 9 al 22 y 70 de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información
Pública (LGTAIP), Artículos 16 al 19 de la Ley General de Protección de Datos Personales en
posesión de sujetos obligados (LGPDPPSO).
II.1.8. Toma de decisiones
Asumo mis funciones y responsabilidades de acuerdo con mi nivel jerárquico, de manera congruente,
honesta y transparente, sin postergar los asuntos de mi competencia, en atención al marco jurídico que rige
mis actividades y con el respaldo de mis superiores jerárquicos y de las instancias competentes.
Principios: Legalidad, honradez, imparcialidad, disciplina, objetividad, integridad, eficacia, eficiencia y
Valores: Cooperación, transparencia y rendición de cuentas, liderazgo.
de bienes, procedimiento administrativo, programas gubernamentales.
Fundamento jurídico: Artículo 7, fracciones I, V y VIII de la LGRA.
II.1.9. Relación con la sociedad, otras dependencias y entidades
Mis acciones como persona servidora pública brindan certeza, confianza y credibilidad a la ciudadanía, a
través de la atención oportuna, cordial, respetuosa y eficiente en los trámites y servicios de la institución, así
como en los requerimientos de información que se presenten. Asimismo, en mi trato con otras dependencias,
me conduzco con transparencia, coordinación y cooperación, acorde con la normatividad que guía
mis funciones.

Principios: Legalidad, honradez, objetividad, integridad, lealtad, profesionalismo, eficacia, eficiencia y
Valores: Cooperación, transparencia y rendición de cuentas, respeto al interés público.
de bienes, procedimiento administrativo, trámites y servicios, contrataciones públicas.
Fundamento jurídico: Artículo 7, fracciones I, IV y VII de la LGRA.
II.1.10. Relación con proveedores
Me rijo por los procedimientos establecidos y por la normatividad aplicable en las operaciones que
requieran el servicio de personal ajeno a la dependencia, en un marco de mutuo respeto y con un alto nivel de
responsabilidad, para evitar conductas que puedan interpretarse como contrarias a la integridad.
Principios: Legalidad, honradez, objetividad, integridad, lealtad, profesionalismo, eficacia, eficiencia y
rendición de cuentas, imparcialidad.
Valores: Cooperación, transparencia y rendición de cuentas, respeto al interés público.
de bienes, procedimiento administrativo, contrataciones públicas.
Fundamento jurídico: Artículo 7, fracciones I, IV y V de la LGRA.
II.1.11. Clima y cultura laboral
Me relaciono de manera cordial con mis compañeros, sin hacer distinción de género, nivel jerárquico o
cadena de mando, mediante un lenguaje claro, conciso y respetuoso, evitando en todo momento el uso de
expresiones y/o palabras que pudieran considerarse ofensivas o discriminatorias. De igual manera, evito
conductas y actitudes que, bajo cualquier contexto, puedan interpretarse como acoso laboral.
Principios: Objetividad, profesionalismo, honradez, imparcialidad, integridad.
Valores: Cooperación, respeto al interés público, entorno cultural y ecológico; equidad de género,
igualdad y no discriminación, respeto a los derechos humanos.
Fundamento jurídico: Artículo 7, fracciones III, IV, V, VII y VIII de la LGRA y Artículo 21, fracción II de
la LFAR.
II.1.12. Capacitación y desarrollo permanente
Mejoro mi desempeño mediante la actualización de mis conocimientos a través de capacitaciones, cursos,
diplomados y demás actividades dentro del ámbito de atribución de la dependencia, procurando en primer
término utilizar las ofertas educativas y de desarrollo brindadas por las diversas instancias de la
Administración Pública Federal.
Principios: Profesionalismo, eficacia, eficiencia, honradez.
Valores: Cooperación, liderazgo.
Reglas de integridad: Comportamiento digno, actuación pública, recursos humanos, procedimiento
administrativo.
Fundamento jurídico: Artículo 7, fracción V de la LGRA.
II.1.13. Corresponsabilidad trabajo-vida familiar
Establezco mejores prácticas que permitan optimizar el rendimiento y la productividad dentro del horario
de trabajo, administrando el tiempo en función de mis actividades laborales y de capacitación institucional, con
estricto respeto hacia los días de descanso y convivencia familiar. Con ello, contribuyo a lograr un desarrollo
pleno, tanto individual como colectivo, procurando conciliar los ámbitos profesional y personal.

Principios: Profesionalismo, eficacia, eficiencia, honradez, integridad, objetividad, legalidad.
Valores: Cooperación, liderazgo.
administrativo.
Fundamento jurídico: Artículo 7, fracciones I, III, V y VIII de la LGRA.
II.1.14. Transparencia y rendición de cuentas
Cumplo con las funciones encomendadas en estricto apego a la normatividad aplicable, con el fin de
generar conocimiento público útil, brindar informes de actuación de las y los servidores públicos y combatir la
corrupción a través de mecanismos, tales como la presentación de las declaraciones fiscal, patrimonial y de
conflicto de interés.
Principios: Profesionalismo, eficacia, eficiencia, honradez, integridad, objetividad, legalidad, lealtad.
Valores: Transparencia y rendición de cuentas, respeto al interés público, información pública.
Reglas de integridad: Comportamiento digno, actuación pública, procedimiento administrativo.
Fundamento jurídico: Artículo 7, fracciones I, III, V y VIII, 26 y 32 de la LGRA; Artículo 24 de la LFAR,
Artículos 6 y 7 de la LGTAIP.
II.1.15. Cero tolerancia al acoso y hostigamiento sexual
Evito cualquier conducta de hostigamiento y acoso sexual, así como cualquier tipo de violencia o conducta
que anule la dignidad y los derechos humanos. Asimismo, no tolero ninguna acción, conducta,
comportamiento o comentario inapropiado de naturaleza sexual, ya sea dirigido a mí o a persona distinta.
Principios: Integridad, objetividad, legalidad, profesionalismo, imparcialidad, honradez.
Valores: Respeto a los derechos humanos; equidad de género, igualdad y no discriminación.
Fundamento jurídico: Artículo 7, fracciones IV y VII de la LGRA; Artículo 21, fracción II de la LFAR,
Protocolo para la prevención, atención y sanción del hostigamiento y acoso sexual.
II.1.16. Confidencialidad
En caso de intervenir en el manejo de datos personales al interior de la dependencia, brindo trato
confidencial a los mismos, responsabilidad que deberá persistir aun cuando finalice mi relación laboral con
la institución.
Principios: Integridad, objetividad, legalidad, profesionalismo, imparcialidad, honradez, lealtad.
Valores: Respeto a los derechos humanos; cooperación, transparencia y rendición de cuentas,
información pública.
administrativo.
Fundamento jurídico: Artículo 7, fracción V a VIII de la LGRA; Artículos 6 y 7 de la LGPDPPSO.
II.1.17. Austeridad republicana
Como persona servidora pública, me rijo por la normatividad en materia de austeridad republicana,
contribuyendo dentro de mi ámbito de competencia a cumplir con las medidas que permitan generar ahorro en
el gasto público de la dependencia.
Principios: Integridad, objetividad, legalidad, profesionalismo, imparcialidad, honradez, lealtad.
Valores: Cooperación, transparencia y rendición de cuentas, información pública.
administrativo.
Fundamento jurídico: Artículos 6 al 16 de la LFAR.
II.2. De las faltas administrativas

La Ley General de Responsabilidades Administrativas en su Título Tercero, específicamente en su artículo
49, considera como faltas administrativas no graves las siguientes:
● No cumplir con las funciones, atribuciones y comisiones encomendadas en los términos que se
establezcan en el Código de Ética.
● No denunciar los actos u omisiones que en ejercicio de sus funciones llegase a advertir, que puedan
constituir faltas administrativas.
● No atender las instrucciones de sus superiores, siempre que éstas sean acordes con las
disposiciones relacionadas con el servicio público. En caso de recibir instrucción o encomienda
contraria a dichas disposiciones deberá denunciar esta circunstancia.
● No presentar en tiempo y forma las declaraciones de situación patrimonial y de intereses.
● No registrar, integrar, custodiar ni cuidar la documentación e información que por razón de su
empleo, cargo o comisión tenga bajo su responsabilidad e impedir o evitar su uso, divulgación,
sustracción, destrucción, ocultamiento o inutilización indebidos.
● No supervisar que los servidores públicos sujetos a su dirección cumplan con las disposiciones
legales aplicables.
● No rendir cuentas sobre el ejercicio de las funciones, en términos de las normas aplicables.
● No colaborar en los procedimientos judiciales y administrativos en los que sea parte.
● No cerciorarse, antes de la celebración de contratos de adquisiciones, arrendamientos o para la
enajenación de todo tipo de bienes, prestación de servicios de cualquier naturaleza o la contratación
de obra pública o servicios relacionados con ésta, que el particular manifieste bajo protesta de decir
verdad que no desempeña empleo, cargo o comisión en el servicio público o, en su caso, que a
pesar de desempeñarlo, con la formalización del contrato correspondiente no se actualiza un
conflicto de intereses.
● Causar daños y perjuicios a la hacienda pública o al patrimonio de un ente público, de manera
culposa o negligente, y sin incurrir en alguna de las faltas administrativas graves que esta misma
Ley señala.
Asimismo, en términos de los artículos 52 al 64 de la Ley General de Responsabilidades Administrativas,
se considerarán faltas administrativas graves las siguientes:
● Cohecho
● Peculado
● Desvío de recursos públicos
● Utilización indebida de información
● Abuso de funciones
● Actuación bajo conflicto de intereses
● Contratación indebida
● Enriquecimiento oculto u ocultamiento de conflicto de intereses
● Tráfico de influencias
● Encubrimiento
● Desacato
● Obstrucción de justicia
III.3. Riesgos éticos
De conformidad con lo establecido en el Código de Ética, un riesgo ético se considera toda aquella
situación en la que potencialmente pudieran transgredirse principios, valores o reglas de integridad, los cuales
deberán ser identificados a partir del diagnóstico que realicen las dependencias, entidades o empresas
productivas del Estado, en términos de lo ordenado por el artículo 15 de la Ley General de Responsabilidades
Administrativas.
Por otra parte, el Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones y el Manual Administrativo de Aplicación
General en Materia de Control Interno, define a los riesgos de corrupción como la posibilidad de que por
acción u omisión, mediante el abuso del poder y/o el uso indebido de recursos y/o de información, empleo,
cargo o comisión, se dañen los intereses de una institución, para la obtención de un beneficio particular o de
terceros. En éstos se incluyen el soborno, fraude, apropiación indebida u otras formas de desviación
de recursos por un funcionario público, así como el nepotismo, extorsión, tráfico de influencias, uso indebido de
información privilegiada, entre otras prácticas.
Por lo anterior, para establecer las áreas susceptibles a corrupción, la institución deberá considerar los
siguientes procesos:
Es importante mencionar que el presente Código de Conducta de la Secretaría de Seguridad y Protección

Ciudadana fue producto del trabajo colaborativo de los miembros del Comité de Ética, así como de los
asesores del mismo, quienes en todo momento emitieron sus observaciones y comentarios a fin de enriquecer
el documento.
En virtud de lo anterior, cualquier consulta, asesoría o interpretación que surja respecto del presente
Código de Conducta, será atendida por el Comité de Ética de esta Secretaría.
sspc.comiteetica@sspc.gob.mx
Nuestro compromiso
Como persona servidora pública y ante todo como ciudadana (o), expreso voluntariamente mi compromiso
de servir al Estado y a la comunidad bajo los principios de legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo,
honradez y respeto a los derechos humanos. Asimismo, protesto conocer, comprender y cumplir con lo
establecido en el Código de Conducta de esta institución; así como conducirme con rectitud, sin utilizar mi
cargo para obtener o pretender obtener algún beneficio, provecho o ventaja personal o a favor de terceros,
ni buscar o aceptar compensaciones, prestaciones, dádivas, obsequios o regalos de cualquier persona
u organización.
En virtud de lo anterior, actuaré siempre conforme a una cultura de servicio y calidad orientada al logro de
resultados, procurando en todo momento un mejor desempeño de mis funciones a fin de alcanzar las metas
institucionales según mis responsabilidades.
De igual forma, me comprometo a dar un trato igualitario a todas las personas sin distinción, exclusión,
restricción o preferencia basada en características físicas, forma de vida, origen étnico, sexo, edad,
discapacidad, condición social, económica, lengua, religión o preferencias sexuales y a promover una cultura
institucional de igualdad de género y un clima laboral libre de violencia, hostigamiento y acoso sexual
y/o laboral.
Nombre:
Puesto o Cargo:
Unidad Administrativa:
Fecha:
Firma:
De las obligaciones y atribuciones generales. Corresponden a los Comités de Ética las siguientes:
I. Elaborar y presentar su Programa Anual de Trabajo durante el primer trimestre de cada año en los
términos que determine la Secretaría;
II. Presentar durante enero de cada año, su Informe Anual de Actividades, a la persona titular del Ente
Público, mismo que deberá ser reportado a la Secretaría, en los términos establecidos por ésta;
III. Ejecutar y cumplir en los plazos establecidos, las actividades que determine y publique la Secretaría
en el Tablero de Control o a través de medios electrónicos;
IV. Proponer la elaboración, y en su caso, la actualización del Código de Conducta del Ente Público;
V. Determinar los mecanismos que empleará para verificar la aplicación y cumplimiento del Código de
Ética y del Código de Conducta;
VI. Determinar, conforme a los criterios que establezca la Secretaría, los indicadores de cumplimiento
al Código de Conducta;
VII. Participar en las evaluaciones que al efecto determine la Secretaría, a través de los mecanismos
que ésta señale;
VIII. Fungir como órgano de asesoría y orientación institucional en materia de ética pública y conflictos
de intereses, así como en la aplicación del Código de Ética y Código de Conducta;
IX. Recibir y gestionar consultas específicas de las unidades administrativas del Ente Público en
materia de ética pública y conflictos de intereses;
X. Cumplir con las obligaciones que establece el Código de Ética, así como los protocolos
especializados en materia de discriminación, acoso y hostigamiento sexuales;
XI. Recibir, tramitar y emitir la determinación correspondiente a las denuncias por presuntas
vulneraciones al Código de Ética y Código de Conducta respectivo;
XII. Emitir recomendaciones y observaciones a las unidades administrativas del Ente Público, derivadas
del conocimiento de denuncias por presuntas vulneraciones al Código de Ética o al Código
de Conducta;
XIII. Dar vista al Órgano Interno de Control o Unidad de Responsabilidades, tomando en cuenta la
opinión de la persona integrante del Comité de Ética que represente a dichas unidades
administrativas, por probables faltas administrativas derivadas de las denuncias de su conocimiento;
XIV. Dar seguimiento a las recomendaciones emitidas, en los términos de los presentes Lineamientos, a
través de la persona que ocupe la Presidencia;
XV. Dar seguimiento a los acuerdos y acciones comprometidos en las mediaciones;
XVI. Formular recomendaciones a la Unidad administrativa que corresponda, así como a la instancia
encargada del control interno, desempeño institucional, o bien, de la mejora de la gestión, a efecto
de que se modifiquen procesos en las unidades administrativas, en las que se detecten conductas
contrarias al Código de Ética y al Código de Conducta, incluyendo conductas reiteradas, o sean
identificadas como de riesgo ético;
XVII. Difundir y promover los contenidos del Código de Ética y Código de Conducta, privilegiando la
prevención de actos de corrupción y de conflictos de intereses, así como la austeridad como valor
en el ejercicio del servicio público;
XVIII. Coadyuvar con las unidades administrativas competentes en la identificación de áreas de riesgos
éticos que, en situaciones específicas, pudieran afectar el desempeño de un empleo, encargo o
comisión, a efecto de brindar acompañamiento y asesoría;
XIX. Instrumentar, por sí mismos o en coordinación con las autoridades competentes, programas de
capacitación y sensibilización en materia de ética pública, prevención de conflictos de intereses y
austeridad en el ejercicio del servicio público;
XX. Otorgar y publicar reconocimientos a unidades administrativas o a personas servidoras públicas que
promuevan acciones o que realicen aportaciones que puedan implementarse para reforzar la cultura
ética al interior de los Entes Públicos;
XXI. Emitir opiniones respecto del comportamiento íntegro de las personas servidoras públicas que
forman parte del Ente Público que corresponda, de conformidad con los presentes Lineamientos;
XXII. Establecer las comisiones que se estimen necesarias para el cumplimiento de sus atribuciones, y
XXIII. Las demás que establezca la Secretaría y aquellas que resulten necesarias para el cumplimiento de
sus objetivos.
De las atribuciones de las personas representantes de los órganos de vigilancia:
I. Brindar asesoría al Comité de Ética, así como a sus comisiones, en la atención de las denuncias de
su competencia;
II. Asesorar al Comité de Ética en las vistas al Órgano Interno de Control o Unidad de
Responsabilidades, en caso de advertir probables faltas administrativas durante la atención y
tramitación de denuncias, y
III. Emitir, en su caso, propuestas de mejora en el desempeño de las funciones del Comité de Ética.
Datos de contacto de las Instancias
Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana
Av. Constituyentes 947, Col. Belén de las Flores, Alcaldía Álvaro Obregón, CP. 01110, Ciudad de México,
Tel: (55) 11036000
www.gob.mx/sspc
Comité de Ética de la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana
Av. Constituyentes 947, Edificio “A” planta baja, Col. Belén de las Flores, Alcaldía Álvaro Obregón,
CP. 01110, Ciudad de México, Tel: (55) 11036000, Ext. 12783, 11684 y 11511
sspc.comiteetica@sspc.gob.mx
Órgano Interno de Control de la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana
Calzada de la Virgen 2799, Edif. B Piso 2, CTM Culhuacán, Alcaldía Coyoacán, Código Postal 04480,
Ciudad de México.
Directorio
Lic. Manuel de Jesús Luján López
Presidente
Lic. Amparo Castro Castillo
Presidente Suplente
Asesor
Lic. Luz Angélica Ramírez Medina
Titular del Órgano Interno de Control en la SSPC
Fecha de elaboración: 21/septiembre/2020

Fecha de emisión: 23/septiembre/2020
Fecha de actualización: 10/agosto/2021
Fecha de ratificación: 15/junio/2022
Fecha de aprobación OIC: 12/junio/2023
Fecha de emisión: 20/junio/2023
___________________
SECRETARIA DE HACIENDA Y CREDITO PUBLICO

ACUERDO por el que se dan a conocer los porcentajes, los montos del estímulo fiscal y las cuotas disminuidas del
impuesto especial sobre producción y servicios, así como las cantidades por litro aplicables a los combustibles que
se indican, correspondientes al periodo que se especifica.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- HACIENDA.- Secretaría de
Hacienda y Crédito Público.
Acuerdo 170/2023
Acuerdo por el que se dan a conocer los porcentajes, los montos del estímulo
fiscal y las cuotas disminuidas del impuesto especial sobre producción y servicios,
así como las cantidades por litro aplicables a los combustibles que se indican,
correspondientes al periodo que se especifica.
ADÁN ENRIQUE GARCÍA RAMOS, Titular de la Unidad de Política de Ingresos no Tributarios y sobre
Hidrocarburos de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, con fundamento en lo dispuesto por el artículo
Primero del Decreto por el que se establecen estímulos fiscales en materia del impuesto especial sobre
producción y servicios aplicables a los combustibles que se indican, publicado en el Diario Oficial de la
Federación el 27 de diciembre de 2016 y sus posteriores modificaciones, y el artículo Primero del Decreto por
el que se establecen estímulos fiscales complementarios a los combustibles automotrices, publicado en el
Diario Oficial de la Federación el 4 de marzo de 2022, se dan a conocer los porcentajes, los montos del
estímulo fiscal y las cuotas disminuidas del impuesto especial sobre producción y servicios, así como las
cantidades por litro aplicables a los combustibles automotrices, respectivamente, correspondientes al periodo
comprendido del 09 al 15 de diciembre de 2023, mediante el siguiente
ACUERDO
Artículo Primero. Los porcentajes del estímulo fiscal para el periodo comprendido del 09 al 15 de
diciembre de 2023, aplicables a los combustibles automotrices son los siguientes:
Combustible Porcentaje de Estímulo
Gasolina menor a 91 octanos 0.00%
Gasolina mayor o igual a 91 octanos y combustibles
0.00%
no fósiles
Diésel 0.00%
Artículo Segundo. Los montos del estímulo fiscal para el periodo comprendido del 09 al 15 de diciembre
de 2023, aplicables a los combustibles automotrices son los siguientes:
Combustible Monto del estímulo fiscal
(pesos/litro)
Gasolina menor a 91 octanos $0.0000
$0.0000
no fósiles
Diésel $0.0000
Artículo Tercero. Las cuotas para el periodo comprendido del 09 al 15 de diciembre de 2023, aplicables a
los combustibles automotrices son las siguientes:
Combustible Cuota (pesos/litro)
$4.9987
no fósiles
Diésel $6.5055
Artículo Cuarto. Las cantidades por litro de estímulos complementarios aplicables a los combustibles
automotrices durante el periodo comprendido del 09 al 15 de diciembre de 2023, son las siguientes:
Combustible Cantidad por litro
(pesos)

$0.0000
no fósiles
Diésel $0.0000
TRANSITORIO
ÚNICO.- El presente Acuerdo entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial
de la Federación.
Ciudad de México, a 7 de diciembre de 2023.- Con fundamento en el artículo Primero, último párrafo, del
Decreto por el que se establecen estímulos fiscales en materia del impuesto especial sobre producción y
servicios aplicables a los combustibles que se indican, y el artículo Primero, último párrafo, del Decreto por el
que se establecen estímulos fiscales complementarios a los combustibles automotrices, en suplencia
del C. Subsecretario de Hacienda y Crédito Público, el Titular de la Unidad de Política de Ingresos No
Tributarios y Sobre Hidrocarburos, Adán Enrique García Ramos.- Rúbrica.
ACUERDO por el cual se dan a conocer los montos de los estímulos fiscales aplicables a la enajenación de gasolinas
en la región fronteriza con los Estados Unidos de América, correspondientes al periodo que se especifica.
Acuerdo 171/2023
Acuerdo por el cual se dan a conocer los montos de los estímulos

fiscales aplicables a la enajenación de gasolinas en la región fronteriza con los
Estados Unidos de América, correspondientes al periodo que se especifica.
Hidrocarburos de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, con fundamento en lo dispuesto por los
artículos Segundo y Quinto del Decreto por el que se establecen estímulos fiscales en materia del impuesto
especial sobre producción y servicios aplicables a los combustibles que se indican, publicado en el Diario
Oficial de la Federación el 27 de diciembre de 2016 y sus posteriores modificaciones, se dan a conocer los
montos de los estímulos fiscales aplicables a la enajenación de gasolinas en la franja fronteriza de 20
kilómetros y en el territorio comprendido entre las líneas paralelas de más de 20 y hasta 45 kilómetros a la
línea divisoria internacional con los Estados Unidos de América, durante el periodo que se indica, mediante el
siguiente
ACUERDO
Artículo Único.- Se dan a conocer los montos de los estímulos fiscales aplicables, dentro de la franja
fronteriza de 20 kilómetros y del territorio comprendido entre las líneas paralelas de más de 20 y hasta 45
kilómetros a la línea divisoria internacional con los Estados Unidos de América, a que se refieren los artículos
Segundo y Quinto del Decreto por el que se establecen estímulos fiscales en materia del impuesto especial
sobre producción y servicios aplicables a los combustibles que se indican, durante el período comprendido del
09 al 15 de diciembre de 2023.
Zona I
Municipios de Tijuana y Playas de Rosarito del Estado de Baja California
0-20 20-25 25-30 30-35 35-40 40-45

kms kms kms kms kms kms
Monto del estímulo:

a) Gasolina menor a 91
$0.000 $0.000 $0.000 $0.000 $0.000 $0.000
octanos:
b) Gasolina mayor o igual a 91
$0.000 $0.000 $0.000 $0.000 $0.000 $0.000
octanos:
Municipio de Tecate del Estado de Baja California
0-20 20-25 25-30 30-35 35-40 40-45


$0.130 $0.108 $0.087 $0.065 $0.043 $0.022
octanos:
$0.140 $0.117 $0.093 $0.070 $0.047 $0.023
octanos:
Zona II
Municipio de Mexicali del Estado de Baja California
0-20 20-25 25-30 30-35 35-40 40-45


$0.580 $0.483 $0.387 $0.290 $0.193 $0.097
octanos:
$0.600 $0.500 $0.400 $0.300 $0.200 $0.100
octanos:
Zona III
Municipio de San Luis Rio Colorado del Estado de Sonora
0-20 20-25 25-30 30-35 35-40 40-45


$3.360 $2.800 $2.240 $1.680 $1.120 $0.560
octanos:
$2.900 $2.417 $1.933 $1.450 $0.967 $0.483
octanos:
Zona IV
Municipios de Puerto Peñasco y Caborca del Estado de Sonora
0-20 20-25 25-30 30-35 35-40 40-45


$3.470 $2.892 $2.313 $1.735 $1.157 $0.578
octanos:
$2.490 $2.075 $1.660 $1.245 $0.830 $0.415
octanos:
Municipio de General Plutarco Elías Calles del Estado de Sonora
0-20 20-25 25-30 30-35 35-40 40-45


$3.010 $2.508 $2.007 $1.505 $1.003 $0.502
octanos:
$1.960 $1.633 $1.307 $0.980 $0.653 $0.327
octanos:
Municipios de Nogales, Sáric, Agua Prieta del Estado de Sonora
0-20 20-25 25-30 30-35 35-40 40-45


$3.010 $2.508 $2.007 $1.505 $1.003 $0.502
octanos:
$1.960 $1.633 $1.307 $0.980 $0.653 $0.327
octanos:
Municipios de Santa Cruz, Cananea, Naco y Altar del Estado de Sonora

0-20 20-25 25-30 30-35 35-40 40-45

$3.160 $2.633 $2.107 $1.580 $1.053 $0.527
octanos:
$2.210 $1.842 $1.473 $1.105 $0.737 $0.368
octanos:
Zona V
Municipio de Janos, Manuel Benavides, Manuel Ojinaga y Ascensión del Estado de Chihuahua
0-20 20-25 25-30 30-35 35-40 40-45


$4.230 $3.525 $2.820 $2.115 $1.410 $0.705
octanos:
$3.320 $2.767 $2.213 $1.660 $1.107 $0.553
octanos:
Municipios de Juárez, Praxedis G. Guerrero y Guadalupe Estado de Chihuahua

0-20 20-25 25-30 30-35 35-40 40-45

$3.410 $2.842 $2.273 $1.705 $1.137 $0.568
octanos:
$2.860 $2.383 $1.907 $1.430 $0.953 $0.477
octanos:
Municipio de Coyame del Sotol del Estado de Chihuahua
0-20 20-25 25-30 30-35 35-40 40-45


$3.820 $3.183 $2.547 $1.910 $1.273 $0.637
octanos:
$3.000 $2.500 $2.000 $1.500 $1.000 $0.500
octanos:
Zona VI
Municipios de Ocampo, Acuña, Jiménez, Guerrero y Zaragoza del Estado de Coahuila de Zaragoza y municipio de
Anáhuac del Estado de Nuevo León
0-20 20-25 25-30 30-35 35-40 40-45


$4.550 $3.792 $3.033 $2.275 $1.517 $0.758
octanos:
$3.410 $2.842 $2.273 $1.705 $1.137 $0.568
octanos:
Municipios de Piedras Negras y Nava del Estado de Coahuila de Zaragoza
0-20 20-25 25-30 30-35 35-40 40-45


$4.220 $3.517 $2.813 $2.110 $1.407 $0.703
octanos:
$3.090 $2.575 $2.060 $1.545 $1.030 $0.515
octanos:
Municipio de Hidalgo del Estado de Coahuila de Zaragoza y Nuevo Laredo del Estado de Tamaulipas
0-20 20-25 25-30 30-35 35-40 40-45


$4.120 $3.433 $2.747 $2.060 $1.373 $0.687
octanos:
$2.990 $2.492 $1.993 $1.495 $0.997 $0.498
octanos:
Zona VII
Municipios de Guerrero, Mier y Valle Hermoso del Estado de Tamaulipas
0-20 20-25 25-30 30-35 35-40 40-45


$4.500 $3.750 $3.000 $2.250 $1.500 $0.750
octanos:
$3.410 $2.842 $2.273 $1.705 $1.137 $0.568
octanos:
Municipios de Reynosa, Camargo, Gustavo Díaz Ordaz, Rio Bravo, Matamoros y Miguel Alemán del Estado de
Tamaulipas
0-20 20-25 25-30 30-35 35-40 40-45


$3.830 $3.192 $2.553 $1.915 $1.277 $0.638
octanos:
$2.650 $2.208 $1.767 $1.325 $0.883 $0.442
octanos:
TRANSITORIO
de la Federación.
Ciudad de México, a 7 de diciembre de 2023.- Con fundamento en el artículo Segundo, tercer párrafo, del
Decreto por el que se establecen estímulos fiscales en materia del impuesto especial sobre producción y
servicios aplicables a los combustibles que se indican, en suplencia del C. Subsecretario de Hacienda
y Crédito Público, el Titular de la Unidad de Política de Ingresos No Tributarios y Sobre Hidrocarburos,
Adán Enrique García Ramos.- Rúbrica.
ACUERDO por el cual se dan a conocer los montos de los estímulos fiscales aplicables a la enajenación de gasolinas
en la región fronteriza con Guatemala, correspondientes al periodo que se especifica.
Acuerdo 172/2023
Acuerdo por el cual se dan a conocer los montos de los estímulos

fiscales aplicables a la enajenación de gasolinas en la región fronteriza con Guatemala,
correspondientes al periodo que se especifica.
Hidrocarburos de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, con fundamento en lo dispuesto por los
artículos Primero y Tercero del Decreto por el que se establecen estímulos fiscales a la enajenación de los
combustibles que se mencionan en la frontera sur de los Estados Unidos Mexicanos, publicado en el Diario
Oficial de la Federación el 28 de diciembre de 2020, se dan a conocer los montos de los estímulos fiscales
aplicables a la enajenación de gasolinas en los municipios fronterizos con Guatemala, durante el periodo que
se indica, mediante el siguiente
ACUERDO
Artículo Único.- Se dan a conocer los montos de los estímulos fiscales aplicables, en los municipios
fronterizos con Guatemala, a que se refieren los artículos Primero y Tercero del Decreto por el que se
establecen estímulos fiscales a la enajenación de los combustibles que se mencionan en la frontera sur de los
Estados Unidos Mexicanos, durante el período comprendido del 09 al 15 de diciembre de 2023.
Zona I
Municipios de Calakmul y Candelaria del Estado de Campeche
a) Gasolina menor a 91 octanos: 1.880
b) Gasolina mayor o igual a 91 octanos: 2.105

Zona II
Municipios de Balancán y Tenosique del Estado de Tabasco
Zona III
Municipios de Ocosingo y Palenque del Estado de Chiapas
Zona IV
Municipios de Marqués de Comillas y Benemérito de las Américas del Estado de Chiapas
Zona V
Municipios de Amatenango de la Frontera, Frontera Comalapa, La Trinitaria, Maravilla Tenejapa y Las Margaritas del
Estado de Chiapas
Zona VI
Municipios de Suchiate, Frontera Hidalgo, Metapa, Tuxtla Chico, Unión Juárez, Cacahoatán, Tapachula, Motozintla y
Mazapa de Madero del Estado de Chiapas
TRANSITORIO
de la Federación.
Ciudad de México, a 7 de diciembre de 2023.- Con fundamento en el artículo Primero, tercer párrafo, del
Decreto por el que se establecen estímulos fiscales a la enajenación de los combustibles que se mencionan
en la frontera sur de los Estados Unidos Mexicanos, en suplencia del C. Subsecretario de Hacienda y Crédito
Público, el Titular de la Unidad de Política de Ingresos No Tributarios y Sobre Hidrocarburos, Adán Enrique
García Ramos.- Rúbrica.
CALENDARIOS de presupuesto autorizados para el ejercicio fiscal 2024.
Viernes 8 de diciembre de 2023

Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- HACIENDA.- Secretaría de Hacienda y Crédito Público.- Subsecretaría de
Egresos.- Unidad de Política y Control Presupuestario.
CALENDARIOS DE PRESUPUESTO AUTORIZADOS PARA EL EJERCICIO FISCAL 2024
Con fundamento en lo dispuesto en los artículos 31 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 23, párrafo cuarto de la Ley Federal de Presupuesto
y Responsabilidad Hacendaria; 22, fracción VIII, inciso a), subinciso iii) del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; y 21,
fracción VI del Reglamento Interior de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público; y con base en las erogaciones aprobadas en el Presupuesto de Egresos de la
Federación para el Ejercicio Fiscal 2024, por este conducto se dan a conocer los calendarios de presupuesto autorizados a los ejecutores de gasto que a continuación
se indican:
CALENDARIO DE GASTO NETO TOTAL EN CLASIFICACIÓN ADMINISTRATIVA
(Pesos)
IMPORTE ANUAL ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE
GASTO NETO TOTAL 9,066,045,800,000 851,180,320,783 891,288,537,979 699,143,020,168 704,782,412,789 612,993,517,137 807,160,087,191 750,642,315,814 638,204,571,850 733,445,924,520 679,526,448,892 755,596,215,155 942,082,427,722
DIARIO OFICIAL
A: RAMOS AUTÓNOMOS 152,375,679,958 15,561,742,030 14,123,937,280 13,617,027,162 13,130,168,977 13,504,234,468 12,197,696,641 10,962,300,108 11,358,336,945 10,972,403,408 11,817,327,404 13,146,646,919 11,983,858,616
Gasto Programable 152,375,679,958 15,561,742,030 14,123,937,280 13,617,027,162 13,130,168,977 13,504,234,468 12,197,696,641 10,962,300,108 11,358,336,945 10,972,403,408 11,817,327,404 13,146,646,919 11,983,858,616
01 Poder Legislativo 16,760,629,404 4,164,697,086 2,427,978,870 1,389,632,940 934,593,312 931,984,312 926,163,689 976,367,137 923,396,303 942,736,802 894,523,703 1,216,277,333 1,032,277,917
03 Poder Judicial 78,327,278,245 6,402,220,224 6,547,819,192 6,570,211,107 6,527,757,013 6,276,144,547 6,282,307,542 6,312,007,741 6,614,635,692 6,322,775,295 6,781,495,393 7,248,475,054 6,441,429,445
22 Instituto Nacional Electoral 1_/ 32,767,037,027 3,019,650,798 3,421,527,320 3,577,361,531 3,730,333,860 4,363,571,262 3,063,296,038 1,681,316,925 1,725,988,643 1,714,055,811 2,099,914,113 2,513,988,251 1,856,032,475
35 Comisión Nacional de los Derechos Humanos 1,722,143,661 124,301,206 118,064,539 129,089,761 133,885,382 122,105,072 145,970,742 134,270,191 128,193,760 125,814,555 194,660,058 125,239,456 240,548,939
41 Comisión Federal de Competencia Económica 687,866,026 73,090,569 61,797,217 52,946,651 51,102,911 50,677,376 48,820,043 55,176,650 46,284,896 49,877,862 47,799,258 71,533,005 78,759,588
43 Instituto Federal de Telecomunicaciones 1,680,000,000 122,605,179 88,985,511 127,925,567 102,870,491 139,220,853 129,968,079 142,268,896 171,989,012 118,044,206 129,714,406 171,210,504 235,197,296
44 Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la 1,097,353,466 104,218,646 78,079,536 84,912,073 90,494,633 79,153,668 95,079,118 78,931,165 84,607,438 78,201,202 90,003,492 109,629,719 124,042,776
Información y Protección de Datos Personales
49 Fiscalía General de la República 19,333,372,129 1,550,958,322 1,379,685,095 1,684,947,532 1,559,131,375 1,541,377,378 1,506,091,390 1,581,961,403 1,663,241,201 1,620,897,675 1,579,216,981 1,690,293,597 1,975,570,180
RAMO: 40 INFORMACIÓN NACIONAL ESTADÍSTICA Y GEOGRÁFICA 14,245,298,738 1,187,544,194 1,294,513,392 1,308,501,161 1,221,687,706 1,281,616,816 1,013,234,114 911,512,222 847,054,862 871,309,253 908,911,669 1,504,614,850 1,894,798,499
40 Información Nacional Estadística y Geográfica 14,245,298,738 1,187,544,194 1,294,513,392 1,308,501,161 1,221,687,706 1,281,616,816 1,013,234,114 911,512,222 847,054,862 871,309,253 908,911,669 1,504,614,850 1,894,798,499
RAMO: 32 Tribunal Federal de Justicia Administrativa 3,304,534,515 351,261,179 257,468,696 268,148,842 281,767,918 258,500,966 242,406,046 296,664,864 254,642,203 242,696,445 252,622,519 346,571,496 251,783,341
27
32 Tribunal Federal de Justicia Administrativa 3,304,534,515 351,261,179 257,468,696 268,148,842 281,767,918 258,500,966 242,406,046 296,664,864 254,642,203 242,696,445 252,622,519 346,571,496 251,783,341
28
B: RAMOS ADMINISTRATIVOS 2,203,622,456,634 213,229,376,189 333,606,487,618 132,553,438,595 135,713,895,760 129,588,501,782 137,527,328,947 219,919,454,112 147,582,670,364 194,254,685,090 188,460,418,343 221,870,176,265 149,316,023,569
Gasto Programable 2,203,622,456,634 213,229,376,189 333,606,487,618 132,553,438,595 135,713,895,760 129,588,501,782 137,527,328,947 219,919,454,112 147,582,670,364 194,254,685,090 188,460,418,343 221,870,176,265 149,316,023,569
02 Oficina de la Presidencia de la República 924,086,366 65,235,579 57,716,435 57,596,038 66,616,658 56,989,044 59,254,469 69,316,685 111,649,812 79,018,348 139,511,609 89,847,142 71,334,547
04 Gobernación 10,868,792,885 811,213,119 682,665,506 724,314,380 1,723,944,054 966,885,507 743,858,451 973,405,888 740,272,629 882,090,460 949,352,281 769,755,043 901,035,567
05 Relaciones Exteriores 9,994,473,186 1,251,471,121 753,915,522 711,936,354 743,763,089 608,669,823 638,823,392 835,698,598 634,036,125 893,994,751 766,699,498 1,903,999,330 251,465,583
06 Hacienda y Crédito Público 28,320,840,825 3,304,102,255 2,092,074,781 2,648,767,900 3,625,353,034 2,195,708,567 1,979,449,169 2,199,483,225 1,547,407,220 1,610,700,589 1,955,540,586 2,425,198,255 2,737,055,244
07 Defensa Nacional 259,433,804,766 9,443,382,054 9,585,774,157 9,266,657,143 12,467,460,819 10,807,697,752 28,582,185,616 40,052,586,748 23,175,167,819 31,693,228,168 35,578,428,080 39,292,779,534 9,488,456,876
08 Agricultura y Desarrollo Rural 74,109,572,158 10,373,640,664 15,795,455,728 8,659,530,586 9,116,156,216 4,195,049,793 2,797,920,129 7,335,836,986 2,340,316,064 5,244,037,979 1,962,150,718 2,289,090,901 4,000,386,394
09 Infraestructura, Comunicaciones y Transportes 85,688,296,039 4,267,461,911 6,514,863,336 8,751,603,143 10,266,671,501 8,791,567,891 9,363,570,202 9,659,288,071 7,160,573,361 7,417,102,722 5,937,205,546 3,947,552,972 3,610,835,383
10 Economía 3,960,433,717 217,765,393 267,158,506 280,362,006 290,862,205 287,870,536 260,854,326 377,030,234 272,916,771 304,630,571 405,475,088 426,626,622 568,881,459
11 Educación Pública 439,017,942,697 20,261,037,513 101,314,313,945 29,356,071,690 37,327,401,548 29,842,190,403 23,000,090,259 28,519,656,997 24,490,633,212 27,495,478,147 57,441,338,026 34,662,693,064 25,307,037,893
12 Salud 96,989,997,562 5,102,783,089 3,428,225,031 4,277,891,374 7,009,273,465 4,658,392,810 4,290,212,526 6,984,704,288 5,527,095,650 4,968,726,737 17,554,858,638 7,468,607,280 25,719,226,674
13 Marina 71,888,212,535 4,261,507,332 10,106,248,758 7,956,911,154 6,905,777,234 5,413,424,247 7,544,423,092 7,849,230,337 6,394,994,307 4,384,856,074 3,185,416,182 4,434,492,636 3,450,931,182
14 Trabajo y Previsión Social 28,603,160,722 4,157,472,121 3,502,266,305 2,959,573,841 2,830,413,652 2,460,446,495 2,432,765,262 1,981,859,893 1,951,876,629 1,505,153,307 1,549,829,395 1,737,611,779 1,533,892,043
DIARIO OFICIAL
15 Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano 12,880,269,834 443,927,166 4,219,063,845 2,042,580,538 1,316,053,271 728,320,745 736,003,772 783,094,889 705,869,241 545,955,622 428,461,308 489,113,588 441,825,849
16 Medio Ambiente y Recursos Naturales 70,245,482,469 4,815,649,290 4,717,775,348 10,164,236,079 6,533,726,992 6,806,376,962 5,574,388,106 8,205,423,525 6,263,309,381 5,058,860,764 6,318,595,702 4,423,274,114 1,363,866,206
18 Energía 167,736,232,946 13,932,711,594 13,924,259,189 14,233,239,311 13,940,365,680 13,967,948,081 13,942,666,978 13,959,449,808 13,931,079,924 13,940,962,627 13,965,401,704 14,032,882,393 13,965,265,657
20 Bienestar 543,933,015,639 118,640,064,551 138,006,993,718 1,763,851,017 3,460,995,764 1,902,356,439 22,044,583,181 70,629,897,077 21,432,510,891 71,190,407,675 21,806,491,311 71,332,103,795 1,722,760,220
21 Turismo 1,973,687,679 433,095,778 213,825,176 295,197,760 104,316,454 160,377,019 102,305,129 101,186,240 104,241,348 110,430,970 93,293,356 122,054,688 133,363,761
27 Función Pública 1,636,585,246 122,907,352 126,680,175 134,574,092 134,989,373 135,628,395 131,187,094 145,478,657 123,637,382 130,035,747 129,002,383 149,222,512 173,242,084
31 Tribunales Agrarios 958,983,307 69,854,857 80,203,626 75,281,416 85,209,383 76,968,852 79,428,805 86,647,869 80,043,754 73,494,164 80,551,864 81,546,230 89,752,487
36 Seguridad y Protección Ciudadana 105,838,757,408 3,882,320,876 3,883,419,062 5,682,297,877 6,869,689,479 5,595,473,907 5,247,069,969 7,883,844,766 7,500,586,104 8,061,966,210 7,550,305,265 8,446,282,405 35,235,501,488
37 Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal 164,491,682 11,390,921 13,763,599 13,009,356 13,170,975 13,924,295 12,674,746 14,186,027 12,593,300 13,716,801 13,757,719 16,253,913 16,050,030
38 Humanidades, Ciencias, Tecnologías e Innovación 33,170,745,272 3,313,597,908 3,487,326,057 2,829,695,732 3,019,886,486 2,864,303,244 2,997,972,923 2,935,943,627 2,757,092,572 2,899,933,888 1,998,348,317 2,044,129,527 2,022,514,991
45 Comisión Reguladora de Energía 285,506,948 30,442,313 29,174,646 30,777,351 30,550,671 30,774,851 29,198,404 32,291,144 12,865,133 14,955,693 13,451,035 16,798,562 14,227,145

46 Comisión Nacional de Hidrocarburos 247,551,341 29,756,192 28,159,609 29,581,204 29,756,193 30,377,642 13,053,347 14,826,352 13,053,357 13,775,682 13,638,763 16,301,891 15,271,109
47 Entidades no Sectorizadas 137,996,636,499 3,078,754,399 10,010,647,145 18,842,533,777 6,438,380,185 25,869,100,616 3,900,597,461 6,487,634,112 18,820,177,287 4,062,352,307 6,969,246,674 19,386,647,136 14,130,565,400
48 Cultura 16,754,896,906 907,830,841 764,518,413 765,367,476 1,363,111,379 1,121,677,866 1,022,792,139 1,801,452,069 1,478,671,091 1,658,819,087 1,654,067,295 1,865,310,953 2,351,278,297
C: RAMOS GENERALES 5,058,023,129,628 526,346,145,964 385,170,950,375 397,017,493,847 383,542,621,557 370,557,853,166 544,226,016,188 374,984,625,130 348,856,935,381 419,498,474,041 425,745,248,301 344,878,795,894 537,197,969,784
19 Aportaciones a Seguridad Social 1,421,823,712,303 190,167,516,625 110,049,574,391 101,450,387,482 110,715,674,470 100,472,359,176 118,339,213,434 103,186,280,884 110,935,145,552 102,254,930,154 185,818,972,796 112,108,736,167 76,324,921,172
23 Provisiones Salariales y Económicas 176,855,812,087 20,531,480,772 10,896,828,152 11,096,828,152 12,826,761,939 15,086,155,882 15,261,645,146 19,949,795,500 15,103,041,187 14,319,618,155 21,138,167,988 10,326,250,738 10,319,238,476
25 Previsiones y Aportaciones para los Sistemas de 82,518,485,922 4,484,706,400 3,310,617,206 4,270,834,964 3,486,742,514 4,712,635,986 4,303,253,916 11,145,409,575 8,072,470,341 8,933,141,129 9,089,030,386 10,803,597,643 9,906,045,862
Educación Básica, Normal, Tecnológica y de Adultos
33 Aportaciones Federales para Entidades Federativas y 984,484,482,632 93,855,386,802 79,087,561,378 83,768,533,599 73,058,166,388 91,780,019,356 72,303,160,351 86,966,935,569 70,855,357,795 75,843,717,879 77,556,236,035 70,874,079,793 108,535,327,687
Municipios

Gasto No Programable 2,392,340,636,684 217,307,055,365 181,826,369,248 196,430,909,650 183,455,276,246 158,506,682,766 334,018,743,341 153,736,203,602 143,890,920,506 218,147,066,724 132,142,841,096 140,766,131,553 332,112,436,587
24 Deuda Pública 1,023,011,515,319 41,441,761,318 49,234,882,403 105,608,485,343 39,510,739,415 34,998,898,522 213,085,062,489 43,751,390,870 41,802,406,340 119,646,416,397 54,855,503,176 42,812,443,421 236,263,525,625
28 Participaciones a Entidades Federativas y Municipios 1,262,789,085,482 100,569,976,556 132,591,486,845 90,822,424,307 112,699,819,339 123,507,784,244 120,933,680,852 109,984,812,732 102,088,514,166 98,500,650,327 77,287,337,920 97,953,688,132 95,848,910,062
29 Erogaciones para las Operaciones y Programas de 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Saneamiento Financiero
30 Adeudos de Ejercicios Fiscales Anteriores 44,050,600,000 44,050,600,000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
34 Erogaciones para los Programas de Apoyo a Ahorradores y 62,489,435,883 31,244,717,491 0 0 31,244,717,492 0 0 0 0 0 0 0 900
Deudores de la Banca
D: ENTIDADES SUJETAS A CONTROL PRESUPUESTARIO DIRECTO 1,821,779,724,136 171,289,767,420 132,803,557,128 132,630,100,477 139,688,412,665 134,801,358,318 145,951,715,566 157,555,122,859 146,274,092,044 134,995,224,928 155,291,759,690 197,052,264,749 173,446,348,292
GYN Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los 475,829,006,741 74,978,686,860 38,770,968,365 36,924,432,660 39,134,140,141 35,986,449,205 44,215,621,180 37,335,821,304 37,448,141,911 34,191,717,914 53,652,026,386 33,237,945,841 9,953,054,974
Trabajadores del Estado
DIARIO OFICIAL
GYR Instituto Mexicano del Seguro Social 1,345,950,717,395 96,311,080,560 94,032,588,763 95,705,667,817 100,554,272,524 98,814,909,113 101,736,094,386 120,219,301,555 108,825,950,133 100,803,507,014 101,639,733,304 163,814,318,908 163,493,293,318
E: EMPRESAS PRODUCTIVAS DEL ESTADO 1,153,338,224,160 110,559,582,530 128,237,320,310 128,008,869,147 135,646,098,427 69,235,507,788 79,137,218,013 93,265,437,239 88,537,183,874 80,277,504,518 69,673,453,981 79,497,990,392 91,262,057,941
Gasto Programable 974,844,995,720 90,445,492,467 92,544,123,369 113,140,462,634 127,764,153,193 62,442,354,300 66,427,270,216 71,877,480,741 71,094,547,731 62,794,500,024 62,991,749,153 71,704,621,305 81,618,240,587
TVV Comisión Federal de Electricidad (Consolidado) 493,380,686,387 40,672,882,601 34,106,069,536 42,893,499,237 39,572,417,087 39,695,716,453 41,001,700,651 45,582,401,908 42,806,546,854 40,004,223,056 37,710,118,830 42,494,465,307 46,840,644,867
TYY Petróleos Mexicanos (Consolidado) 481,464,309,333 49,772,609,866 58,438,053,833 70,246,963,397 88,191,736,106 22,746,637,847 25,425,569,565 26,295,078,833 28,288,000,877 22,790,276,968 25,281,630,323 29,210,155,998 34,777,595,720
Gasto No Programable 178,493,228,440 20,114,090,063 35,693,196,941 14,868,406,513 7,881,945,234 6,793,153,488 12,709,947,797 21,387,956,498 17,442,636,143 17,483,004,494 6,681,704,828 7,793,369,087 9,643,817,354
Costo Financiero, que se distribuye para erogaciones de: 178,493,228,440 20,114,090,063 35,693,196,941 14,868,406,513 7,881,945,234 6,793,153,488 12,709,947,797 21,387,956,498 17,442,636,143 17,483,004,494 6,681,704,828 7,793,369,087 9,643,817,354
TVV Comisión Federal de Electricidad (Consolidado) 35,151,986,888 2,004,122,243 3,815,493,014 3,243,365,891 2,183,346,593 2,942,386,677 2,692,660,696 3,275,561,032 3,548,530,935 3,793,257,206 2,020,515,964 2,875,994,682 2,756,751,955
TYY Petróleos Mexicanos (Consolidado) 143,341,241,552 18,109,967,820 31,877,703,927 11,625,040,622 5,698,598,641 3,850,766,811 10,017,287,101 18,112,395,466 13,894,105,208 13,689,747,288 4,661,188,864 4,917,374,405 6,887,065,399
Neteo: Resta de: a) aportaciones ISSSTE; y, b) subsidios, transferencias y 1,340,643,247,769 187,345,098,723 104,205,696,820 106,260,559,063 104,442,240,221 106,234,056,167 113,135,528,324 107,252,800,720 105,506,343,823 107,666,373,163 172,623,293,015 102,700,845,410 23,270,412,320
apoyos fiscales a las entidades de control directo y empresas productivas del
Estado.
1_/ De conformidad con lo comunicado por el Instituto Nacional Electoral, los montos mensuales del calendario de gasto de ese ente autónomo corresponden a cifras preliminares.
Atentamente
Ciudad de México a 7 de diciembre de 2023.- La Titular, Lic. Alejandra Cañizares Tello.- Rúbrica.
29
DECLARATORIA de Sujeción al Régimen de Dominio Público de la Federación, respecto de las fracciones de

terreno del inmueble Federal que se señala, con el Registro Federal Inmobiliario 23-5196-9.
Hacienda y Crédito Público.- Instituto de Administración y Avalúos de Bienes Nacionales.-
Folio: DSRDPF/179/2023 al DSRDPF/291/2023.
DECLARATORIA DE SUJECIÓN AL RÉGIMEN DE DOMINIO PÚBLICO DE LA FEDERACIÓN, RESPECTO DE LAS

FRACCIONES DE TERRENO DEL INMUEBLE FEDERAL QUE SE SEÑALA.
Gabriela Guerrero Aguilar, Directora General de Administración del Patrimonio Inmobiliario Federal
del Instituto de Administración y Avalúos de Bienes Nacionales, Órgano Administrativo Desconcentrado de
la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, con fundamento en lo dispuesto por el Artículo 27 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; artículos 2 fracción I, 17, 26, 31 fracciones XXIX y
XXX, de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 2, fracciones II, IV, VI y VII, 3 fracción III, 4
párrafos primero y segundo, 6 fracción VI, 10, 13, 28, fracciones I, III y VII, 29, fracciones I y IV y 32,
fracciones III y IV, 42, fracción V, 43, 48 y 101 fracción III de la Ley General de Bienes Nacionales; 2,
3 fracción VI y 4 de la Ley del Diario Oficial de la Federación y Gacetas Gubernamentales; 2 y 4 de la Ley
Federal de Procedimiento Administrativo; 4 apartado G, fracción V, 48 y 49 del Reglamento Interior de la
Secretaría de Hacienda y Crédito Público; 1, 3, fracción X, 4 fracción I, inciso e), 5, 6 fracción XXXIII; 7
fracciones XIV y XXIII y 11 fracciones I y V del Reglamento del Instituto de Administración y Avalúos
de Bienes Nacionales; y Artículo Primero del Acuerdo delegatorio, emitido por el Presidente del Instituto de
Administración y Avalúos de Bienes Nacionales, publicado en el Diario Oficial de la Federación el día 8
de marzo de 2017; y
CONSIDERANDO
1.- Que, el artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, dispone que la
propiedad de las tierras y aguas comprendidas dentro de los límites del territorio nacional, corresponde
originariamente a la Nación, la cual ha tenido y tiene el derecho de transmitir el dominio de ellas a los
particulares, constituyendo la propiedad privada, teniendo la Nación en todo tiempo el derecho de imponer a la
propiedad privada las modalidades que dicte el interés público.
2.- Que, el artículo 2, fracción VII de la Ley General de Bienes Nacionales define como “Inmueble federal”,
el terreno con o sin construcciones de la Federación, así como aquéllos en que ejerza la posesión, control o
administración a título de dueño.
3.- Que, por su parte, el artículo 6 fracción VI de la Ley General de Bienes Nacionales dispone que están
sujetos al régimen de dominio público de la Federación los inmuebles federales que estén destinados de
hecho o mediante un ordenamiento jurídico a un servicio público y los inmuebles equiparados a éstos
conforme a dicha Ley.
4.- Que, la Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes, ha tenido la posesión, custodia,

vigilancia y uso respecto de 113 fracciones de terreno que forman parte de un inmueble federal de
mayor superficie, con extensión de longitud lineal de 357.48 kilómetros, con el Registro Federal Inmobiliario
23-5196-9, ubicadas en la Carretera MEX-307 Reforma Agraria - Puerto Juárez, del km 0+000 al
km 226+712.55, en los Municipios de Othón P. Blanco, Bacalar, Felipe Carrillo Puerto y Tulum, Estado de
Quintana Roo, cuyos datos técnicos se encuentran consignados en los planos elaborados por la Residencia
General de Carreteras Federales S.C.T. Quintana Roo, de la entonces Secretaría de Comunicaciones y
Transportes, ahora Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes, números RAgr-PJua:
001/113 al RAgr-PJua: 113/113, para la utilización de servicios públicos a su cargo, con las ubicaciones y
superficies correspondientes, descritos en el cuadro siguiente:
TRAMO: TULUM- CHETUMAL.
SUPERFICIE
Nº DSRDPF PLANO UBICACIÓN MUNICIPIO
M²
Km 0+000 al Km 2+000
DSRDPF/179/2023 RAgr-PJua: 001/113 80,004.93 Othón P. Blanco
Ambos Lados
Km 2+000 al Km 4+000
Ambos Lados
Km 4+000 al Km 6+000
Ambos Lados
Km 6+000 al Km 8+000
Ambos Lados
Km 8+000 al Km 10+000
Ambos Lados
Km 10+000 al Km 11+946.69
Ambos Lados
Km 11+946.69 al Km 14+000
DSRDPF/185/2023 RAgr-PJua: 007/113 82,331.85 Bacalar
Ambos Lados
Km 14+000 al Km 16+000
Ambos Lados
Km 16+000 al Km 18+000
Ambos Lados
Km 18+000 al Km 20+000
Ambos Lados
Km 20+000 al Km 22+000
Ambos Lados
Km 22+000 al Km 24+000
Ambos Lados
Km 24+000 al Km 26+000
Ambos Lados
Km 26+000 al Km 28+000
Ambos Lados
Km 28+000 al Km 30+000
Ambos Lados
Km 30+000 al Km 32+000
Ambos Lados
Km 32+000 al Km 34+000
Ambos Lados
Km 34+000 al Km 36+000
Ambos Lados
Km 36+000 al Km 38+000
Ambos Lados
Km 38+000 al Km 40+000
Ambos Lados
Km 40+000 al Km 42+000
Ambos Lados
Km 42+000 al Km 44+000
Ambos Lados
Km 44+000 al Km 46+000
Ambos Lados
Km 46+000 al Km 48+000
Ambos Lados
Km 48+000 al Km 50+000
Ambos Lados
Km 50+000 al Km 52+000
Ambos Lados
Km 52+000 al Km 54+000
Ambos Lados
Km 54+000 al Km 56+000
Ambos Lados
Km 56+000 al Km 58+000
Ambos Lados
Km 58+000 al Km 60+000
Ambos Lados
Km 60+000 al Km 62+000
Ambos Lados
Km 62+000 al Km 64+000
Ambos Lados
Km 64+000 al Km 66+000
Ambos Lados
Km 66+000 al Km 68+000
Ambos Lados
Km 68+000 al Km 70+000
Ambos Lados
Km 70+000 al Km 72+000
Ambos Lados
Km 72+000 al Km 74+000
Ambos Lados
Km 74+000 al Km 76+000
Ambos Lados
Km 76+000 al Km 78+000
Ambos Lados
Km 78+000 al Km 80+000
Ambos Lados
Km 80+000 al Km 81+566.96
Ambos Lados
Km 81+566.96 al Km 84+000 Felipe Carrillo

DSRDPF/220/2023 RAgr-PJua: 042/113 97,259.91
Ambos Lados Puerto
Km 84+000 al Km 86+000 Felipe Carrillo

DSRDPF/221/2023 RAgr-PJua: 043/113 80,011.01
Ambos Lados Puerto

DSRDPF/222/2023 RAgr-PJua: 044/113 80,002.82
Ambos Lados Puerto

DSRDPF/223/2023 RAgr-PJua: 045/113 80,000.11
Ambos Lados Puerto

DSRDPF/224/2023 RAgr-PJua: 046/113 80,008.59
Ambos Lados Puerto

DSRDPF/225/2023 RAgr-PJua: 047/113 80,005.73
Ambos Lados Puerto

DSRDPF/226/2023 RAgr-PJua: 048/113 80,016.71
Ambos Lados Puerto

DSRDPF/227/2023 RAgr-PJua: 049/113 80,003.58
Ambos Lados Puerto

DSRDPF/228/2023 RAgr-PJua: 050/113 80,089.54
Ambos Lados Puerto

DSRDPF/229/2023 RAgr-PJua: 051/113 80,005.15
Ambos Lados Puerto

DSRDPF/230/2023 RAgr-PJua: 052/113 80,000.44
Ambos Lados Puerto

DSRDPF/231/2023 RAgr-PJua: 053/113 80,008.66
Ambos Lados Puerto

DSRDPF/232/2023 RAgr-PJua: 054/113 80,002.58
Ambos Lados Puerto

DSRDPF/233/2023 RAgr-PJua: 055/113 80,001.57
Ambos Lados Puerto

DSRDPF/234/2023 RAgr-PJua: 056/113 80,000.04
Ambos Lados Puerto

DSRDPF/235/2023 RAgr-PJua: 057/113 79,999.99
Ambos Lados Puerto

DSRDPF/236/2023 RAgr-PJua: 058/113 80,000.85
Ambos Lados Puerto

DSRDPF/237/2023 RAgr-PJua: 059/113 80,048.21
Ambos Lados Puerto

DSRDPF/238/2023 RAgr-PJua: 060/113 79,808.75
Ambos Lados Puerto

DSRDPF/239/2023 RAgr-PJua: 061/113 80,000.62
Ambos Lados Puerto

DSRDPF/240/2023 RAgr-PJua: 062/113 80,000.00
Ambos Lados Puerto

DSRDPF/241/2023 RAgr-PJua: 063/113 79,999.42
Ambos Lados Puerto

DSRDPF/242/2023 RAgr-PJua: 064/113 80,002.29
Ambos Lados Puerto

DSRDPF/243/2023 RAgr-PJua: 065/113 80,009.15
Ambos Lados Puerto

DSRDPF/244/2023 RAgr-PJua: 066/113 80,081.94
Ambos Lados Puerto

DSRDPF/245/2023 RAgr-PJua: 067/113 80,153.98
Ambos Lados Puerto

DSRDPF/246/2023 RAgr-PJua: 068/113 80,000.04
Ambos Lados Puerto

DSRDPF/247/2023 RAgr-PJua: 069/113 80,003.60
Ambos Lados Puerto

DSRDPF/248/2023 RAgr-PJua: 070/113 80,000.11
Ambos Lados Puerto

DSRDPF/249/2023 RAgr-PJua: 071/113 80,002.26
Ambos Lados Puerto

DSRDPF/250/2023 RAgr-PJua: 072/113 79,999.06
Ambos Lados Puerto

DSRDPF/251/2023 RAgr-PJua: 073/113 80,002.04
Ambos Lados Puerto

DSRDPF/252/2023 RAgr-PJua: 074/113 79,997.81
Ambos Lados Puerto

DSRDPF/253/2023 RAgr-PJua: 075/113 80,003.31
Ambos Lados Puerto

DSRDPF/254/2023 RAgr-PJua: 076/113 80,000.02
Ambos Lados Puerto

DSRDPF/255/2023 RAgr-PJua: 077/113 80,001.79
Ambos Lados Puerto

DSRDPF/256/2023 RAgr-PJua: 078/113 80,031.38
Ambos Lados Puerto

DSRDPF/257/2023 RAgr-PJua: 079/113 79,878.83
Ambos Lados Puerto

DSRDPF/258/2023 RAgr-PJua: 080/113 79,997.14
Ambos Lados Puerto

DSRDPF/259/2023 RAgr-PJua: 081/113 80,013.27
Ambos Lados Puerto

DSRDPF/260/2023 RAgr-PJua: 082/113 79,992.24
Ambos Lados Puerto

DSRDPF/261/2023 RAgr-PJua: 083/113 80,015.39
Ambos Lados Puerto

DSRDPF/262/2023 RAgr-PJua: 084/113 80,002.90
Ambos Lados Puerto

DSRDPF/263/2023 RAgr-PJua: 085/113 80,004.00
Ambos Lados Puerto

DSRDPF/264/2023 RAgr-PJua: 086/113 79,999.18
Ambos Lados Puerto

DSRDPF/265/2023 RAgr-PJua: 087/113 80,173.42
Ambos Lados Puerto

DSRDPF/266/2023 RAgr-PJua: 088/113 79,997.06
Ambos Lados Puerto

DSRDPF/267/2023 RAgr-PJua: 089/113 80,007.94
Ambos Lados Puerto

DSRDPF/268/2023 RAgr-PJua: 090/113 80,007.52
Ambos Lados Puerto

DSRDPF/269/2023 RAgr-PJua: 091/113 79,994.36
Ambos Lados Puerto

DSRDPF/270/2023 RAgr-PJua: 092/113 80,109.31
Ambos Lados Puerto

DSRDPF/271/2023 RAgr-PJua: 093/113 79,890.99
Ambos Lados Puerto

DSRDPF/272/2023 RAgr-PJua: 094/113 79,957.95
Ambos Lados Puerto

DSRDPF/273/2023 RAgr-PJua: 095/113 80,015.37
Ambos Lados Puerto

DSRDPF/274/2023 RAgr-PJua: 096/113 80,060.33
Ambos Lados Puerto

DSRDPF/275/2023 RAgr-PJua: 097/113 79,882.96
Ambos Lados Puerto

DSRDPF/276/2023 RAgr-PJua: 098/113 79,998.97
Ambos Lados Puerto

DSRDPF/277/2023 RAgr-PJua: 099/113 79,932.08
Ambos Lados Puerto

DSRDPF/278/2023 RAgr-PJua: 100/113 80,000.01
Ambos Lados Puerto

DSRDPF/279/2023 RAgr-PJua: 101/113 80,116.17
Ambos Lados Puerto

DSRDPF/280/2023 RAgr-PJua: 102/113 79,847.50
Ambos Lados Puerto

DSRDPF/281/2023 RAgr-PJua: 103/113 80,002.89
Ambos Lados Puerto

DSRDPF/282/2023 RAgr-PJua: 104/113 80,030.87
Ambos Lados Puerto

DSRDPF/283/2023 RAgr-PJua: 105/113 79,942.41
Ambos Lados Puerto
Km 210+000 al Km 212+555.86 Felipe Carrillo

DSRDPF/284/2023 RAgr-PJua: 106/113 102,077.45
Ambos Lados Puerto
Km 212+555.86 al Km 214+000
DSRDPF/285/2023 RAgr-PJua: 107/113 57,931.60 Tulum
Ambos Lados
Km 214+000 al Km 216+000
Ambos Lados
Km 216+000 al Km 218+000
Ambos Lados
Km 218+000 al Km 220+000
Ambos Lados
Km 220+000 al Km 222+000
Ambos Lados
Km 222+000 al Km 224+000
Ambos Lados
Km 224+000 al Km 226+712.55
Ambos Lados
TOTAL 9,068,758.27
5.- Que, en razón de lo anterior, dichas fracciones, se tienen identificadas como inmuebles federales y se
encuentran controladas en el Sistema de Inventario del Patrimonio Inmobiliario Federal y Paraestatal, con el
Registro Federal Inmobiliario señalado en el Considerando anterior.
6.- Que, acorde a las consideraciones anteriores, las fracciones de terreno objeto de la presente
Declaratoria son inmuebles Federales que se ajustan al supuesto previsto en el artículo 6, fracción VI de la
Ley General de Bienes Nacionales; por lo que con fecha 15 de noviembre de 2023, se publicó en el Diario
Oficial de la Federación, la notificación mediante la cual se da a conocer el inicio del procedimiento
administrativo tendiente a emitir la presente Declaratoria de Sujeción al Régimen de Dominio Público de la
Federación en términos del artículo 29, fracciones I y IV de la Ley General de Bienes Nacionales.
7.- Que, con fecha 25 de noviembre de 2023, venció el término legal dispuesto a los interesados, para
manifestar lo que a su derecho conviniera, respecto del procedimiento citado en el considerando anterior, por
lo que al no haberse recibido manifestación ni oposición alguna; a nombre y en representación de la
Secretaría de Hacienda y Crédito Público, dependencia del Ejecutivo Federal encargada de determinar y
conducir la política inmobiliaria de la Administración Pública Federal; así como de declarar, cuando ello sea
preciso, que un bien determinado está sujeto al régimen de dominio público de la Federación, por estar
comprendido en algunas de las disposiciones de la Ley General de Bienes Nacionales; he tenido a bien emitir
la siguiente:
DECLARATORIA
PRIMERA.- Que las 113 fracciones de terreno que forman parte de un inmueble federal de mayor
superficie, descritas en el Considerando 4 del presente instrumento, se encuentran sujetas al régimen de
dominio público de la Federación.
SEGUNDA.- Que en razón de lo anterior, dichas fracciones de terreno que forman parte de un inmueble
federal de mayor superficie, son inalienables, imprescriptibles e inembargables, razón por la cual no se
encuentran sujetas a prescripción positiva o negativa, ni son objeto de acciones reivindicatorias o interdictos
posesorios por parte de terceros, por su naturaleza no pueden considerarse bienes vacantes para los efectos
de los artículos 785 al 789 del Código Civil Federal.
TERCERA.- De esta forma, mientras dichas fracciones de terreno que forman parte de un inmueble
federal de mayor superficie, continúen en uso y control por parte de la Secretaría de Infraestructura,
Comunicaciones y Transportes, dicha dependencia tendrá el carácter de administradora respecto de éstas,
para efecto de lo previsto en los artículos 2, fracción II y 6, fracción VI de la Ley General de Bienes
Nacionales, encontrándose obligada, por conducto de su Responsable Inmobiliario, al cumplimiento de los
artículos 28, fracción I y 32 de la ley en cita.
CUARTA.– Aun cuando la Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes, deje de ocupar
las fracciones de terreno que forman parte de un inmueble federal de mayor superficie, objeto de la presente
Declaratoria y las mismas sean puestas a disposición de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público por
conducto del Instituto de Administración y Avalúos de Bienes Nacionales y dicho Instituto las recibiera para su
administración, así como en caso de que éstas dejen de destinarse a las finalidades del artículo 59 de la Ley
General de Bienes Nacionales, las fracciones relativas continuarán sujetas al régimen de dominio público de
la Federación.
QUINTA.- Publíquese esta Declaratoria en el Diario Oficial de la Federación, para que surta efectos en
términos de lo dispuesto por el artículo 101 fracción III de la Ley General de Bienes Nacionales.
SEXTA.- Inscríbase la presente Declaratoria como acto de certeza jurídica que acredita la naturaleza
inmobiliaria federal respecto de las fracciones de terreno objeto de la misma, tanto en el Registro Público de la
Propiedad Federal como en el Registro Público de la Propiedad correspondiente al lugar de la ubicación de
las fracciones de que se trata, de conformidad con lo previsto por los artículos 42 fracción V, y 48 de la Ley
General de Bienes Nacionales, para efectos de publicidad y de oponibilidad ante terceros.
TRANSITORIO
ÚNICO.- La presente Declaratoria entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial
de la Federación.
Ciudad de México, a los 28 días de noviembre de 2023.- Directora General de Administración del
Patrimonio Inmobiliario Federal, Gabriela Guerrero Aguilar.- Rúbrica.
DECLARATORIA de Sujeción al Régimen de Dominio Público de la Federación, respecto de las fracciones de

terreno del inmueble Federal que se señala, con el Registro Federal Inmobiliario 23-5189-8.
Hacienda y Crédito Público.- Instituto de Administración y Avalúos de Bienes Nacionales.-
Folio: DSRDPF/073/2023 al DSRDPF/117/2023.
DECLARATORIA DE SUJECIÓN AL RÉGIMEN DE DOMINIO PÚBLICO DE LA FEDERACIÓN, RESPECTO DE LAS
FRACCIONES DE TERRENO DEL INMUEBLE FEDERAL QUE SE SEÑALA.
Gabriela Guerrero Aguilar, Directora General de Administración del Patrimonio Inmobiliario Federal
del Instituto de Administración y Avalúos de Bienes Nacionales, Órgano Administrativo Desconcentrado de
la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, con fundamento en lo dispuesto por el Artículo 27 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; artículos 2 fracción I, 17, 26, 31 fracciones XXIX y
XXX, de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 2, fracciones II, IV, VI y VII, 3 fracción III, 4
párrafos primero y segundo, 6 fracción VI, 10, 13, 28, fracciones I, III y VII, 29, fracciones I y IV y 32,
fracciones III y IV, 42, fracción V, 43, 48 y 101 fracción III de la Ley General de Bienes Nacionales; 2,
3 fracción VI y 4 de la Ley del Diario Oficial de la Federación y Gacetas Gubernamentales; 2 y 4 de la Ley
Federal de Procedimiento Administrativo; 4 apartado G, fracción V, 48 y 49 del Reglamento Interior de la
Secretaría de Hacienda y Crédito Público; 1, 3, fracción X, 4 fracción I, inciso e), 5, 6 fracción XXXIII; 7
fracciones XIV y XXIII y 11 fracciones I y V del Reglamento del Instituto de Administración y Avalúos
de Bienes Nacionales; y Artículo Primero del Acuerdo delegatorio, emitido por el Presidente del Instituto de
Administración y Avalúos de Bienes Nacionales, publicado en el Diario Oficial de la Federación el día 8
de marzo de 2017; y
CONSIDERANDO
1.- Que, el artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, dispone que la
propiedad de las tierras y aguas comprendidas dentro de los límites del territorio nacional, corresponde
originariamente a la Nación, la cual ha tenido y tiene el derecho de transmitir el dominio de ellas a los
particulares, constituyendo la propiedad privada, teniendo la Nación en todo tiempo el derecho de imponer a la
propiedad privada las modalidades que dicte el interés público.
2.- Que, el artículo 2, fracción VII de la Ley General de Bienes Nacionales define como “Inmueble federal”,
el terreno con o sin construcciones de la Federación, así como aquéllos en que ejerza la posesión, control o
administración a título de dueño.
3.- Que, por su parte, el artículo 6 fracción VI de la Ley General de Bienes Nacionales dispone que están
sujetos al régimen de dominio público de la Federación los inmuebles federales que estén destinados de
hecho o mediante un ordenamiento jurídico a un servicio público y los inmuebles equiparados a éstos
conforme a dicha Ley.
4.- Que, la Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes, ha tenido la posesión, custodia,
vigilancia y uso respecto de 45 fracciones de terreno que forman parte de un inmueble federal de
mayor superficie, con extensión de longitud lineal de 97.46 kilómetros, con el Registro Federal Inmobiliario
23-5189-8, ubicadas en la Carretera MEX-186 Francisco Escárcega-Chetumal, en el Municipio de Othón P.
Blanco, Estado de Quintana Roo, cuyos datos técnicos se encuentran consignados en los planos topográficos
elaborados por la Residencia General de Carreteras Federales S.C.T. Quintana Roo, de la entonces
Secretaría de Comunicaciones y Transportes, ahora Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y
Transportes, números Ega-Cmal: 01/45 al Ega-Cmal: 45/45, para la utilización de servicios públicos a su
cargo, con las ubicaciones y superficies correspondientes, descritos en el cuadro siguiente:
TRAMO: CHETUMAL- ESCÁRCEGA- KM. 179+564.02 AL KM. 270+983.00
Nº DE DSRDPF PLANO SUPERFICIE M² UBICACIÓN MUNICIPIO
Km 179+564.02 al Km 182+000
DSRDPF/073/2023 Ega-Cmal: 01/45 97,439.95 Othón P. Blanco
Ambos Lados
Km 182+000 al Km 184+000
Ambos Lados
Km 184+000 al Km 186+000
Ambos Lados
Km 186+000 al Km 188+000
Ambos Lados
Km 188+000 al Km 190+000
Ambos Lados
Km 190+000 al Km 192+000
Ambos Lados
Km 192+000 al Km 194+000
Ambos Lados
Km 194+000 al Km 196+000
Ambos Lados
Km 196+000 al Km 198+000
Ambos Lados
Km 198+000 al Km 200+000
Ambos Lados
Km 200+000 al Km 202+000
Ambos Lados
Km 202+000 al Km 204+000
Ambos Lados
Km 204+000 al Km 206+000
Ambos Lados
Km 206+000 al Km 208+000
Ambos Lados
Km 208+000 al Km 210+000
Ambos Lados
Km 210+000 al Km 212+000
Ambos Lados
Km 212+000 al Km 214+000
Ambos Lados
Km 214+000 al Km 216+000
Ambos Lados
Km 216+000 al Km 218+000
Ambos Lados
Km 218+000 al Km 220+000
Ambos Lados
Km 220+000 al Km 222+000
Ambos Lados
Km 222+000 al Km 224+000
Ambos Lados
Km 224+000 al Km 226+000
Ambos Lados
Km 226+000 al Km 228+000
Ambos Lados
Km 228+000 al Km 230+000
Ambos Lados
Km 230+000 al Km 232+000
Ambos Lados
Km 232+000 al Km 234+000
Ambos Lados
Km 234+000 al Km 236+000
Ambos Lados
Km 236+000 al Km 238+000
Ambos Lados
Km 238+000 al Km 240+000
Ambos Lados
Km 240+000 al Km 242+000
Ambos Lados
Km 242+000 al Km 244+000
Ambos Lados
Km 244+000 al Km 246+000
Ambos Lados
Km 246+000 al Km 248+000
Ambos Lados
Km 248+000 al Km 250+000
Ambos Lados
Km 250+000 al Km 252+000
Ambos Lados
Km 252+000 al Km 254+000
Ambos Lados
Km 254+000 al Km 256+000
Ambos Lados
Km 256+000 al Km 258+000
Ambos Lados
Km 258+000 al Km 260+000
Ambos Lados
Km 260+000 al Km 262+000
Ambos Lados
Km 262+000 al Km 264+000
Ambos Lados
Km 264+000 al Km 266+000
Ambos Lados
Km 266+000 al Km 268+000
Ambos Lados
Km 268+000 al Km 270+983.00
Ambos Lados
TOTAL 3,682,235.03
5.- Que, en razón de lo anterior, dichas fracciones, se tienen identificadas como inmuebles federales y se
encuentran controladas en el Sistema de Inventario del Patrimonio Inmobiliario Federal y Paraestatal, con el
Registro Federal Inmobiliario señalado en el Considerando anterior.
6.- Que, acorde a las consideraciones anteriores, las fracciones de terreno objeto de la presente
Declaratoria son inmuebles Federales que se ajustan al supuesto previsto en el artículo 6, fracción VI de la
Ley General de Bienes Nacionales; por lo que con fecha 14 de noviembre de 2023, se publicó en el Diario
Oficial de la Federación, la notificación mediante la cual se da a conocer el inicio del procedimiento
administrativo tendiente a emitir la presente Declaratoria de Sujeción al Régimen de Dominio Público de la
Federación en términos del artículo 29, fracciones I y IV de la Ley General de Bienes Nacionales.
7.- Que, con fecha 24 de noviembre de 2023, venció el término legal dispuesto a los interesados, para
manifestar lo que a su derecho conviniera, respecto del procedimiento citado en el considerando anterior, por
lo que al no haberse recibido manifestación ni oposición alguna; a nombre y en representación de la
Secretaría de Hacienda y Crédito Público, dependencia del Ejecutivo Federal encargada de determinar y
conducir la política inmobiliaria de la Administración Pública Federal; así como de declarar, cuando ello sea
preciso, que un bien determinado está sujeto al régimen de dominio público de la Federación, por estar
comprendido en algunas de las disposiciones de la Ley General de Bienes Nacionales; he tenido a bien emitir
la siguiente:
DECLARATORIA
PRIMERA.- Que las 45 fracciones de terreno que forman parte de un inmueble federal de mayor
superficie, descritas en el Considerando 4 del presente instrumento, se encuentran sujetas al régimen de
dominio público de la Federación.
SEGUNDA.- Que en razón de lo anterior, dichas fracciones de terreno que forman parte de un inmueble
federal de mayor superficie, son inalienables, imprescriptibles e inembargables, razón por la cual no se
encuentran sujetas a prescripción positiva o negativa, ni son objeto de acciones reivindicatorias o interdictos
posesorios por parte de terceros, por su naturaleza no pueden considerarse bienes vacantes para los efectos
de los artículos 785 al 789 del Código Civil Federal.
TERCERA.- De esta forma, mientras dichas fracciones de terreno que forman parte de un inmueble
federal de mayor superficie, continúen en uso y control por parte de la Secretaría de Infraestructura,
Comunicaciones y Transportes, dicha dependencia tendrá el carácter de administradora respecto de éstas,
para efecto de lo previsto en los artículos 2, fracción II y 6, fracción VI de la Ley General de Bienes
Nacionales, encontrándose obligada, por conducto de su Responsable Inmobiliario, al cumplimiento de los
artículos 28, fracción I y 32 de la ley en cita.
CUARTA.– Aun cuando la Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes, deje de ocupar
las fracciones de terreno que forman parte de un inmueble federal de mayor superficie, objeto de la presente
Declaratoria y las mismas sean puestas a disposición de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público por
conducto del Instituto de Administración y Avalúos de Bienes Nacionales y dicho Instituto las recibiera para su
administración, así como en caso de que éstas dejen de destinarse a las finalidades del artículo 59 de la Ley
General de Bienes Nacionales, las fracciones relativas continuarán sujetas al régimen de dominio público de
la Federación.
QUINTA.- Publíquese esta Declaratoria en el Diario Oficial de la Federación, para que surta efectos en
términos de lo dispuesto por el artículo 101 fracción III de la Ley General de Bienes Nacionales.
SEXTA.- Inscríbase la presente Declaratoria como acto de certeza jurídica que acredita la naturaleza
inmobiliaria federal respecto de las fracciones de terreno objeto de la misma, tanto en el Registro Público de la
Propiedad Federal como en el Registro Público de la Propiedad correspondiente al lugar de la ubicación de
las fracciones de que se trata, de conformidad con lo previsto por los artículos 42 fracción V, y 48 de la Ley
General de Bienes Nacionales, para efectos de publicidad y de oponibilidad ante terceros.
TRANSITORIO
ÚNICO.- La presente Declaratoria entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial
de la Federación.
Ciudad de México, a los 28 días de noviembre de 2023.- Directora General de Administración del
Patrimonio Inmobiliario Federal, Gabriela Guerrero Aguilar.- Rúbrica.
SECRETARIA DE LA FUNCION PUBLICA

CIRCULAR por la que se comunica a las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, a las
empresas productivas del Estado, así como a las entidades federativas, municipios y alcaldías de la Ciudad de
México, que mediante resolución emitida dentro del expediente administrativo de revisión 637-I-010/2023, se deja
sin efectos la resolución de dieciocho de septiembre de dos mil veintitrés, en autos del expediente administrativo de
sanción a licitantes, proveedores y contratistas PA-021/2023, y se impone a la moral Impulsora Guimarsa
del Pacífico, S.A. de C.V., una sanción administrativa consistente en inhabilitación.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- FUNCIÓN PÚBLICA.-
Secretaría de la Función Pública.- Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.-
Órgano Interno de Control en el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores
del Estado.- Expediente: 637-I-010/2023.
OFICIALES MAYORES DE LAS DEPENDENCIAS,

FISCALÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA Y
EQUIVALENTES DE LAS ENTIDADES DE LA
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL Y DE LOS
GOBIERNOS DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS
PRESENTES
CIRCULAR POR LA QUE SE COMUNICA A LAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN

PÚBLICA FEDERAL, A LAS EMPRESAS PRODUCTIVAS DEL ESTADO, ASÍ COMO A LAS ENTIDADES FEDERATIVAS,
MUNICIPIOS Y ALCALDÍAS DE LA CIUDAD DE MÉXICO, QUE MEDIANTE RESOLUCIÓN DE VEINTINUEVE DE
NOVIEMBRE DE DOS MIL VEINTITRÉS, EMITIDA DENTRO DEL EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO DE REVISIÓN
637-I-010/2023, SE DETERMINÓ LO SIGUIENTE:
“SEGUNDO.- Se deja sin efectos la resolución de dieciocho de septiembre de dos mil

veintitrés, pronunciada por el Titular del Área de Responsabilidades de este Órgano
Interno de Control en el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores
del Estado, en autos del expediente administrativo de sanción a licitantes, proveedores y
contratistas PA-021/2023, por medio del cual se le sancionó con una inhabilitación por
45 (cuarenta y cinco) meses, para que por sí misma o a través de interpósita persona,
pueda participar en procedimientos de contratación, ni presentar propuestas, ni celebrar
contrato alguno de los regulados por la legislación de la materia...”
TERCERO.- Con fundamento en los preceptos 59 y 60 de la Ley de Adquisiciones,

Arrendamientos y Servicios del Sector Público, se impone a la moral Impulsora
Guimarsa del Pacífico, S.A. de C.V., una sanción administrativa consistente en la
inhabilitación por 3 (tres) meses, de los cinco años establecidos en la invocada Ley,
término que se computará a partir del día subsecuente a aquél en que se publique la
Circular respectiva en el Diario Oficial de la Federación; por lo que no podrá por sí
misma o a través de interpósita persona, participar en procedimientos de contratación, ni
presentar propuestas, ni celebrar contrato alguno de los regulados por la legislación de
la materia.” (sic).
Atentamente
Ciudad de México, a 29 de noviembre de 2023.- El Titular del Área de Responsabilidades del Órgano
Interno de Control en el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado,
Lic. Raúl Armando Morales Flores.- Rúbrica.
SECRETARIA DE SALUD
CONVENIO Específico de Colaboración en materia de transferencia de recursos presupuestarios federales con el
carácter de subsidios, para apoyar la ejecución del fortalecimiento a los servicios de hemodinamia, con cargo a los
recursos del Programa Presupuestario U012 Fortalecimiento de los Servicios Estatales de Salud, para el ejercicio
2023, que celebran la Secretaría de Salud y el Estado de Colima.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- SALUD.-
Secretaría de Salud.
SIDSS-DGPLADES-U012-CECTR-COL-01/2023
FORTALECIMIENTO A LOS SERVICIOS DE HEMODINAMIA
CONVENIO ESPECÍFICO DE COLABORACIÓN EN MATERIA DE TRANSFERENCIA DE RECURSOS

PRESUPUESTARIOS FEDERALES CON EL CARÁCTER DE SUBSIDIOS, PARA APOYAR LA EJECUCIÓN DEL
FORTALECIMIENTO A LOS SERVICIOS DE HEMODINAMIA, CON CARGO A LOS RECURSOS DEL PROGRAMA
PRESUPUESTARIO U012 “FORTALECIMIENTO DE LOS SERVICIOS ESTATALES DE SALUD”, EN LO SUCESIVO
“EL PROGRAMA”, PARA EL EJERCICIO 2023, QUE CELEBRAN, POR UNA PARTE, EL EJECUTIVO FEDERAL, A
TRAVÉS DE LA SECRETARÍA DE SALUD, A LA QUE EN ADELANTE SE LE DENOMINARÁ "LA SECRETARÍA", POR
CONDUCTO DEL MTRO. JUAN ANTONIO FERRER AGUILAR, TITULAR DE LA SUBSECRETARIA DE INTEGRACIÓN Y
DESARROLLO DEL SECTOR SALUD, ASISTIDO POR EL DR. JOSÉ ENRIQUE PÉREZ OLGUÍN, DIRECTOR GENERAL
DE PLANEACIÓN Y DESARROLLO EN SALUD; Y POR LA OTRA PARTE, EL EJECUTIVO DEL ESTADO LIBRE Y
SOBERANO DE COLIMA, AL QUE EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINARÁ "LA ENTIDAD", REPRESENTADO POR LA
C.P. FABIOLA VERDUZCO APARICIO EN SU CARÁCTER DE SECRETARIA DE PLANEACIÓN, FINANZAS Y
ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO DE COLIMA, Y LA DRA. MARTHA JANETH ESPINOSA MEJÍA, EN SU CARÁCTER DE
SECRETARIA DE SALUD Y PRESIDENTA EJECUTIVA DE LOS SERVICIOS DE SALUD DEL ESTADO DE COLIMA, A
QUIENES CUANDO ACTÚEN DE MANERA CONJUNTA SE LES DENOMINARÁ COMO "LAS PARTES", CONFORME
A LOS ANTECEDENTES, DECLARACIONES Y CLÁUSULAS SIGUIENTES:
ANTECEDENTES
1. La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos reconoce en su artículo 4o, párrafo cuarto,
el derecho humano que toda persona tiene en nuestro país a la protección de la salud, disponiendo
que la Ley definirá las bases y modalidades para el acceso a los servicios de salud, así como un
sistema de salud para el bienestar, con el fin de garantizar la extensión progresiva, cuantitativa y
cualitativa de los servicios de salud para la atención integral y gratuita de las personas que no
cuenten con seguridad social.
2. En términos de lo señalado en las fracciones I y II del artículo 2o de la Ley General de Salud (LGS),
ordenamiento reglamentario del referido derecho humano, forman parte de las finalidades del
derecho a la protección de la salud, el bienestar físico y mental de la persona, para contribuir
al ejercicio pleno de sus capacidades, así como la prolongación y mejoramiento de la calidad de la
vida humana.
3. Con fecha 10 de octubre de 2012, se suscribió el “Acuerdo Marco de Coordinación que celebran
la Secretaría de Salud y el Estado de Colima, que tiene por objeto facilitar la concurrencia en la
prestación de servicios en materia de salubridad general”, en lo sucesivo “EL ACUERDO MARCO”,
instrumento jurídico en el que, entre otros supuestos se estipulan las bases y mecanismos generales
para que mediante la suscripción de instrumentos consensuales específicos se transfiera o realice la
entrega a "LA ENTIDAD" de los recursos presupuestarios federales con el carácter de subsidios,
para coordinar su participación con "LA SECRETARÍA", en términos de los artículos 9o, 13, apartado
B, 18, párrafo segundo y 19 de la Ley General de Salud.
4. “EL PROGRAMA” se alinea directamente con el Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024, publicado
en el Diario Oficial de la Federación el 12 de julio de 2019, en su Eje Rector II. Política Social, que
establece el apartado Salud para toda la población, el cual dispone que, el gobierno federal realizará
las acciones necesarias para garantizar que hacia 2024 todas y todos los habitantes de México
puedan recibir atención médica y hospitalaria gratuita, incluidos el suministro de medicamentos y
materiales de curación y los exámenes clínicos, y que dicha atención se brindará en atención a los
principios de participación social, competencia técnica, calidad médica, pertinencia cultural, trato no
discriminatorio, digno y humano.
5. La Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, en sus artículos 74 y 75, dispone que
el Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, autorizará la
ministración de los subsidios y transferencias que con cargo a los presupuestos de las dependencias
se aprueben en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de que se trate,
los cuales deberán sujetarse a los criterios de objetividad, equidad, transparencia, publicidad,
selectividad y temporalidad, además de las obligaciones que les impone el segundo de los
dispositivos legales citados, a las dependencias.
6. A través del Fortalecimiento a los Servicios de Hemodinamia, cuya implementación será apoyada
con recursos de “EL PROGRAMA”, se ampliará, en favor de las personas sin seguridad social, la
cobertura para la atención del infarto agudo al miocardio en el estado de Colima. La ejecución
incrementará la capacidad de evaluar la estructura y funcionamiento del corazón ante la ocurrencia
de un infarto y poder emitir seguidamente el tratamiento adecuado para salvar vidas, esta urgencia
de respuesta de un padecimiento crítico se sustenta en que hoy las enfermedades del corazón son
una de las primeras causas de muerte en nuestro país.
DECLARACIONES
I. "LA SECRETARÍA" declara que:
I.1. Es una Dependencia de la Administración Pública Federal, de conformidad con los artículos 90 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 2o, fracción I y 26 de la Ley Orgánica de
la Administración Pública Federal, la cual en términos de lo dispuesto en los artículos 39, fracción I
del ordenamiento citado y 7o, fracción I de la Ley General de Salud, entre sus funciones
tiene la de elaborar y conducir la política nacional en materia de asistencia social, servicios
médicos, servicios médicos gratuitos universales y salubridad general, así como coordinar el Sistema
Nacional de Salud.
I.2. De conformidad con el artículo 2, apartado A, fracción I del Reglamento Interior de la Secretaría de
Salud, forma parte de su estructura orgánica, la Subsecretaría de Integración y Desarrollo del Sector
Salud, en lo sucesivo (SIDSS) a la que de conformidad con lo establecido en el artículo 9, fracciones
II y IV del ordenamiento reglamentario antes mencionado, corresponde establecer nuevos
instrumentos para la innovación y modernización de “LA SECRETARÍA” y del Sistema Nacional de
Salud, en coordinación con las unidades responsables de su ejecución; así como establecer las
políticas y estrategias, que permitan optimizar y garantizar la equidad en la asignación de recursos
financieros para la atención a la salud, sin perjuicio de las atribuciones que en esta materia tengan
otras dependencias.
I.3. El Mtro. Juan Antonio Ferrer Aguilar, en su carácter de Subsecretario de Integración y Desarrollo del
Sector Salud, cuenta con facultades para suscribir el presente instrumento jurídico, de conformidad
con lo establecido en el artículo 8, fracción XVI del Reglamento Interior de la Secretaría de Salud y
acredita su cargo con la copia del nombramiento de fecha 01 de junio de 2023, que le fue expedido
por el Dr. Jorge Carlos Alcocer Varela, Secretario de Salud.
I.4. De conformidad con el artículo 2, apartado B, fracción IX del Reglamento Interior de la Secretaría de
Salud, la Dirección General de Planeación y Desarrollo en Salud, en lo sucesivo (DGPLADES) forma
parte de su estructura orgánica, a la cual, con base en lo establecido en el artículo 25, fracciones I y
II del referido ordenamiento reglamentario, le corresponde, diseñar, desarrollar e implantar
instrumentos para la innovación y la modernización del Sistema Nacional de Salud, fortaleciendo la
función rectora y de coordinación de “LA SECRETARÍA” con las unidades que lo conforman o que en
el participan, vigilando permanentemente en ello el cumplimiento de las políticas y estrategias en
materia de equidad; así como diseñar y desarrollar mecanismos e instrumentos para optimizar
la asignación de recursos en las unidades médicas, así como para impulsar la eficiencia y la
satisfacción de usuarios y prestadores en los procesos administrativos, logísticos, organizacionales y
operativos en las unidades de atención a la salud.
I.5. El Dr. José Enrique Pérez Olguín, en su carácter de Director General de Planeación y Desarrollo
en Salud, cuenta con facultades para participar en la celebración del presente instrumento jurídico en
asistencia del titular de la Subsecretaría de Integración y Desarrollo del Sector Salud, de conformidad
con lo establecido en el artículo 16, fracción XIII del Reglamento Interior de la Secretaría de Salud y
acredita su cargo con la copia del nombramiento de fecha 16 de junio de 2023, que le fue expedido
por el Dr. Jorge Carlos Alcocer Varela, Secretario de Salud.
I.6. Cuenta con la disponibilidad presupuestaria correspondiente para hacer frente a los compromisos
derivados de la suscripción del presente instrumento jurídico.
I.7. Para todos los efectos legales relacionados con este Convenio Específico de Colaboración, señala
como domicilio el ubicado en la calle Homero No. 213, Piso 15, Col. Chapultepec Morales, D.T.
Miguel Hidalgo, C.P. 11570, CDMX.
II. “LA ENTIDAD” declara que:

II.1. El Estado de Colima forma parte de la Federación, de conformidad con lo dispuesto en los artículos
40, 42, fracción I, y 43 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como 14, 50,
60, 61, 66 y 110 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Colima.
II.2. La Dra. Martha Janeth Espinosa Mejía, ostenta los cargos de Secretaria de Salud y Presidenta
Ejecutiva de los Servicios de Salud del Estado de Colima, quien acredita su personalidad con
los respectivos nombramientos de fecha en fecha 01 de noviembre de 2021, expedidos por la
Mtra. Indira Vizcaíno Silva, Gobernadora Constitucional del Estado de Colima (Anexo 1); y cuenta
con las facultades para suscribir el presente instrumento jurídico de conformidad con lo establecido
en los artículos 1; 8 segundo párrafo; 12; 17, fracción VII; 22; 32, fracción XI; 39, fracción XXIII, de la
Ley Orgánica del Poder Ejecutivo y de la Administración Pública del Estado de Colima; artículos 5,
fracción I, 9, fracciones I, II, IX y XIV, del Decreto número 227 publicado en el Periódico Oficial
"El Estado de Colima" el sábado26 de octubre de 1996; y artículos 9, fracciones I, II y IV; 15,
fracciones I y VII; y 26 fracción XXVI del Reglamento Interior del Organismo Público Descentralizado
Servicios de Salud del Estado de Colima, publicado en el Periódico Oficial "El Estado de
Colima" el 20 de marzo de 2021, cargos que quedan debidamente acreditados con las copias
de sus nombramientos.
II.3. La C.P. Fabiola Verduzco Aparicio, en su carácter de Secretaria de Planeación, Finanzas y
Administración del Estado de Colima, quien acredita su personalidad con el nombramiento de fecha
en fecha 01 de noviembre de 2021, expedido por la Mtra. Indira Vizcaíno Silva, Gobernadora
Constitucional del Estado de Colima (Anexo 1); y cuenta con las facultades para suscribir el presente
instrumento jurídico de conformidad con lo establecido en los artículos 60, 61, 66 y 110, primer
párrafo, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Colima; 1; 8, segundo párrafo; 12;
17, fracción III; 22; 32, fracción XI; 35, de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo y de la Administración
Pública del Estado de Colima, cargo que queda debidamente acreditado con la copia de su
nombramiento mismo que se adjunta al presente instrumento.
II.4. Sus prioridades para alcanzar los objetivos pretendidos a través del presente instrumento jurídico
son: el Fortalecimiento a los Servicios de Hemodinamia a fin de disminuir las causas de muerte en
nuestro país, por enfermedades del corazón.
II.5. Para los efectos legales relacionados con este Convenio de Colaboración, señala como su domicilio
el ubicado en Juárez No. 235 Zona Centro Colima, Colima; Código Postal 28000.
Una vez expuesto lo anterior, “LAS PARTES” celebran el presente Convenio, conforme a las
estipulaciones que se contienen en las siguientes:
CLÁUSULAS
PRIMERA. OBJETO. El presente Convenio Específico de Colaboración, tiene por objeto establecer los
compromisos a que se sujetarán “LAS PARTES” para que “LA SECRETARÍA”, a través de la “SIDSS”,
transfiera a “LA ENTIDAD”, con base a “EL PROGRAMA”, los recursos presupuestarios federales con el
carácter de subsidios, previamente autorizados, a efecto de que esta última, en el marco del Fortalecimiento a
los Servicios de Hemodinamia, los destine a los conceptos que se prevén en este instrumento jurídico y sus
anexos, con la finalidad de disminuir las causas de muerte en nuestro país, por enfermedades del corazón.
Dichos subsidios deberán destinarse a la adquisición de equipo médico y obra necesaria para el
Fortalecimiento a los Servicios de Hemodinamia, con el objetivo de ampliar la cobertura de la atención
del Infarto Agudo de Miocardio en el estado de Colima, para lo cual se consideró la creación de una Unidad de
Hemodinamia, con capacidad para evaluar la estructura y funcionamiento del corazón ante la ocurrencia
del infarto, y con ello poder dar seguimiento al tratamiento adecuado para salvar vidas.
SEGUNDA. TRANSFERENCIA. Para el cumplimiento del objeto del presente Convenio Específico
de Colaboración, “LA SECRETARÍA”, a través de la “SIDSS”, transferirá a “LA ENTIDAD”, en una
ministración, recursos presupuestarios federales con el carácter de subsidios hasta por la cantidad de
$71’877,443.00 (setenta y un millones, ochocientos setenta y siete mil, cuatrocientos cuarenta y tres pesos
00/100 M.N.) conforme al capítulo de gasto y partida que se señalan en el Anexo 1 del presente Convenio
Específico de Colaboración.
Los recursos presupuestarios federales a que se refiere el párrafo anterior serán transferidos por
“LA SECRETARÍA”, a través de la “SIDSS”, a “LA ENTIDAD”, dentro del periodo que para tal efecto se precisa
en el Anexo 2 del presente Convenio Específico de Colaboración.
Para los efectos anteriores, en términos de lo dispuesto por el artículo 69 de la Ley General de
Contabilidad Gubernamental, "LA ENTIDAD", a través de la Secretaría de Planeación, Finanzas y
Administración del Estado de Colima, deberá abrir, en forma previa a la radicación de los recursos, una cuenta
bancaria productiva, única y específica para este Convenio Específico de Colaboración, en la institución
bancaria que determine, con la finalidad de que dichos recursos y sus rendimientos financieros estén
debidamente identificados.
Una vez radicados los recursos presupuestarios federales en la Secretaría de Planeación, Finanzas y
Administración del Estado de Colima, ésta se obliga a ministrarlos íntegramente junto con los rendimientos
financieros que se generen, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a su recepción, a los Servicios de
Salud del Estado de Colima, que tendrá el carácter de Unidad Ejecutora para efectos del presente Convenio
La Unidad Ejecutora, deberá informar a “LA SECRETARÍA" a través de la “SIDSS”, dentro de los cinco (5)
días hábiles siguientes a aquél en que concluya el plazo a que se refiere el párrafo anterior, la recepción de
los recursos transferidos, señalando el monto y fecha de la misma, así como el importe de los rendimientos
financieros generados que le hayan sido ministrados. Para efecto de que la Unidad Ejecutora pueda verificar
el cumplimiento de ésta obligación, “LA SECRETARÍA", a través de la "SIDSS”, dará aviso de la transferencia
de recursos que realice a la Secretaría de Planeación, Finanzas y Administración del Estado de Colima. En
caso de advertirse algún incumplimiento a lo anterior, “LA SECRETARÍA" a través de la “SIDSS”, lo informará
a la Auditoría Superior de la Federación, a la Secretaría de la Función Pública y al Órgano Interno de Control,
para los efectos legales y administrativos que procedan.
La no ministración de estos recursos y sus rendimientos financieros por parte de la Secretaría de
Planeación, Finanzas y Administración del Estado de Colima, a la Unidad Ejecutora en el plazo establecido
en el párrafo cuarto de esta cláusula, se considerará incumplimiento de este instrumento jurídico, por lo que
de actualizarse dicho supuesto, “LA SECRETARÍA", a través de la “SIDSS” podrá solicitar que se reintegren a
la Tesorería de la Federación los recursos transferidos, así como los rendimientos financieros generados,
obligándose “LA ENTIDAD” a realizar dicho reintegro dentro de los quince días naturales siguientes a la fecha
en que sea requerida para tal efecto.
La Secretaría de Planeación, Finanzas y Administración del Estado de Colima, y la Unidad Ejecutora,
deberán remitir a “LA SECRETARÍA" a través de la “SIDSS”, la documentación correspondiente a la apertura
de las cuentas a que se refiere esta cláusula, en la que se especifique que el destino final de los recursos que
se transfieran en virtud del presente Convenio Específico de Colaboración, es para el desarrollo de las
acciones que corresponden al cumplimiento del objeto del presente instrumento jurídico.
Los recursos presupuestarios federales que se transfieran en los términos de este Convenio Específico de
Colaboración no pierden su carácter federal, por lo que en su asignación, ejercicio y comprobación deberán
observarse las disposiciones jurídicas federales aplicables.
Asimismo, se acuerda que el monto de los recursos presupuestarios federales transferidos en
virtud del presente Convenio Específico de Colaboración no es susceptible de presupuestarse en los
ejercicios siguientes, por lo que no implica el compromiso de transferencias posteriores ni en ejercicios
fiscales subsecuentes.
Los recursos presupuestarios federales que “LA SECRETARÍA", a través de la “SIDSS”, se compromete a
transferir a “LA ENTIDAD” en virtud del presente Convenio Específico de Colaboración, estarán sujetos a la
disponibilidad presupuestaria y a las autorizaciones correspondientes, de conformidad con las disposiciones
jurídicas aplicables.
TERCERA. APLICACIÓN. Los recursos presupuestarios federales a que alude la cláusula Segunda de
este instrumento jurídico serán destinados por la Unidad Ejecutora en forma exclusiva a la adquisición
de equipo médico y obra necesaria para la realización del Fortalecimiento a los Servicios de Hemodinamia, en
los términos que se precisan en el Anexo 3 del presente Convenio Específico de Colaboración.
Los recursos presupuestarios federales que se transfieran en virtud del presente Convenio Específico de
Colaboración se devengarán conforme a lo establecido en el artículo 175 del Reglamento de la Ley Federal
de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; se registrarán por “LA ENTIDAD” en su contabilidad de
acuerdo con las disposiciones jurídicas aplicables y se rendirán en su Cuenta Pública, sin que por ello pierdan
su carácter federal.
La Unidad Ejecutora no podrá ejercer los rendimientos financieros generados en la cuenta bancaria
productiva, única y específica en la que haya recibido los recursos presupuestarios federales.
“LA ENTIDAD” presentará un reporte de los rendimientos financieros que generen los recursos
presupuestarios federales transferidos en virtud del presente instrumento jurídico, conforme al Anexo 5 de
este Convenio Específico de Colaboración.
Los remanentes de los recursos presupuestarios federales transferidos a “LA ENTIDAD”, así como la
totalidad de los rendimientos financieros generados, deberán ser reintegrados a la Tesorería de la Federación,
una vez concluido el ejercicio fiscal, en los términos del artículo 17 de la Ley de Disciplina Financiera
de las Entidades Federativas y los Municipios, debiendo informarlo a “LA SECRETARÍA”, a través de la
“DGPLADES”, de manera escrita y con los documentos soportes correspondientes.
CUARTA. VERIFICACIÓN Y COMPROBACIÓN DEL DESTINO DE LOS RECURSOS FEDERALES.
Para una adecuada ejecución del presente instrumento jurídico, así como el control de los recursos
presupuestarios federales que se transfieran en virtud del mismo, estos se ejercerán y comprobarán
de conformidad con lo previsto en la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, la Ley de
Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios, el Reglamento de la Ley Federal
de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, las demás disposiciones federales aplicables y en las
estipulaciones de “EL ACUERDO MARCO” y este Convenio Específico de Colaboración.
Al efecto, para asegurar la transparencia en la aplicación y comprobación de los recursos federales
ministrados, “LAS PARTES” convienen en sujetarse a lo siguiente:
I. “LA SECRETARÍA”, a través de la “DGPLADES”, dentro del marco de sus atribuciones y a través de
los mecanismos que esta última implemente para tal fin, verificará que los recursos presupuestarios
federales señalados en la cláusula Segunda de este instrumento jurídico sean destinados
únicamente para el cumplimiento de su objeto, de conformidad con el Anexo 3, sin perjuicio de las
atribuciones que en la materia correspondan a otras instancias competentes del Ejecutivo Federal.
II. Las acciones de verificación de los recursos que “LA SECRETARÍA”, a través de la “DGPLADES”,
realice en los términos estipulados en el presente instrumento jurídico, no implicará en modo alguno
que ésta pueda participar en los procesos de aplicación de los mismos, en virtud de lo cual deberá
abstenerse de intervenir en el procedimiento de asignación de los contratos o de cualquier otro
instrumento jurídico que formalice la Unidad Ejecutora para cumplir con el objeto de este instrumento
jurídico, así como de interferir de forma alguna en el procedimiento y mecanismo de supervisión
externo que defina la Unidad Ejecutora durante la aplicación de los recursos presupuestarios
destinados a su ejecución y demás actividades que se realicen para el cumplimiento de las
condiciones técnicas, económicas, de tiempo, de cantidad y de calidad contratadas.
III. “LA SECRETARÍA”, a través de la “DGPLADES”, considerando su disponibilidad de recursos
humanos y presupuestaria, podrá practicar visitas de supervisión y verificación, a efecto de observar
la correcta aplicación y seguimiento de los recursos federales transferidos para la operación y objeto
Fortalecimiento a los Servicios de Hemodinamia y el cumplimiento de las obligaciones establecidas
en el presente instrumento jurídico, incluyendo la presentación de los informes que deba rendir
“LA ENTIDAD” en los términos previstos en el presente instrumento jurídico. Los resultados
derivados de las visitas de supervisión y verificación, se notificarán a la Unidad Ejecutora para que
proceda conforme a sus atribuciones, y a lo señalado en el Anexo 7.
Para efectos de lo señalado en el párrafo anterior, la Unidad Ejecutora estará obligada a otorgar a
“LA SECRETARÍA”, a través de la “DGPLADES”, todas las facilidades que resulten necesarias.
IV. Para los efectos de las acciones de supervisión y verificación referidas en las fracciones I y III
de la presente cláusula, la Unidad Ejecutora al rendir los informes del ejercicio presupuestario,
deberá exhibir en medio electrónico la documentación escaneada de su original que sustente la
correcta aplicación de los recursos a que se refiere la cláusula Segunda del presente instrumento
jurídico, incluyendo sin limitar la documentación justificatoria y comprobatoria del ejercicio de los
referidos recursos.
V. “LA SECRETARÍA”, a través de la “DGPLADES”, podrá en todo momento verificar en coordinación
con la Unidad Ejecutora, la documentación que permita observar el ejercicio de los recursos
presupuestarios federales transferidos a “LA ENTIDAD”, así como los rendimientos financieros
generados y podrá solicitar a esta última que exhiba el original de los documentos que justifiquen y
comprueben el ejercicio de dichos recursos.
VI. En caso de presentarse (i) la falta de comprobación de los recursos presupuestarios federales
transferidos a “LA ENTIDAD”, así como de sus rendimientos financieros o, (ii) no sean ejercidos en
los términos estipulados en el presente Convenio Específico de Colaboración, “LA SECRETARÍA”,
a través de la “DGPLADES”, podrá solicitar a la Unidad Ejecutora su reintegro a la Tesorería de la
Federación. En estos supuestos, la Unidad Ejecutora estará obligada a efectuar dicho reintegro
dentro de los quince días naturales siguientes a la fecha en que “LA SECRETARÍA”, a través de la
“DGPLADES”, se lo requiera.
QUINTA. GASTOS ADMINISTRATIVOS. Los gastos administrativos diferentes a lo establecido en el

presente Convenio Específico de Colaboración, deberán ser erogados por "LA ENTIDAD" con cargo a sus
recursos propios.
SEXTA. OBLIGACIONES DE “LA SECRETARÍA”. Adicionalmente a las obligaciones adquiridas en el
presente Convenio Específico de Colaboración, “LA SECRETARÍA”, se compromete:
A través de la “SIDSS”, a:
I. Transferir a “LA ENTIDAD”, con el carácter de subsidios, los recursos presupuestarios federales a
que se refiere el presente Convenio Específico de Colaboración, dentro del periodo previsto en su
Anexo 2.
A través de la “DGPLADES”, a:
I. Verificar que los recursos presupuestarios federales que en virtud de este instrumento jurídico se
transfieran, sean aplicados únicamente para la realización del objeto del mismo, sin perjuicio de las
atribuciones que en la materia correspondan a otras instancias competentes de la Federación y/o de
“LA ENTIDAD”.
II. Practicar, dependiendo de su disponibilidad de personal y presupuestaria, visitas de supervisión y
verificación de acuerdo al programa que para tal efecto se establezca.
III. Dar seguimiento del ejercicio de los recursos presupuestarios federales transferidos y rendimientos
financieros generados, con base en los informes que la Unidad Ejecutora rinda a través de los
formatos establecidos en los Anexos 4, 5 y 6 de este Convenio Específico de Colaboración.
IV. Solicitar la documentación comprobatoria del gasto de los recursos presupuestarios federales
transferidos, que "LA ENTIDAD" debe presentar a "LA SECRETARÍA", en términos de lo estipulado
en el presente Convenio, a través de los formatos establecidos en sus Anexos 4, 5 y 6.
V. Verificar que “LA ENTIDAD” efectúe el reintegro de los recursos presupuestarios federales
transferidos en virtud del presente Convenio Específico de Colaboración, cuando después de
radicados a la Secretaría de Planeación, Finanzas y Administración del Estado de Colima no hayan
sido ministrados a la Unidad Ejecutora en el plazo convenido en este instrumento jurídico; en el caso
de que los recursos ya hayan sido ministrados a la Unidad Ejecutora, “LA SECRETARÍA” requerirá a
la Unidad Ejecutora, su reintegro, por falta de comprobación, o por no haber sido ejercidos en los
términos del presente Convenio Específico de Colaboración, al cierre del ejercicio fiscal, en los
términos dispuestos en el artículo 17 de la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas
y de los Municipios.
VI. Presentar el Informe de la Cuenta de la Hacienda Pública Federal y los demás informes que sean
requeridos, sobre la aplicación de los recursos transferidos con motivo del presente Convenio
VII. Realizar, en el ámbito de su competencia, la supervisión, verificación, y seguimiento de los
recursos presupuestarios federales que, en virtud de este instrumento, sean ministrados a
“LA ENTIDAD”, de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables en materia del ejercicio
del gasto público federal.
VIII. Realizar las gestiones necesarias para la publicación del presente instrumento jurídico en el Diario
Oficial de la Federación.
IX. Difundir, en la página de Internet de “LA SECRETARÍA”, el presente Convenio Específico de
Colaboración y los recursos presupuestarios federales transferidos mediante el presente instrumento
jurídico, en los términos de las disposiciones aplicables.
SÉPTIMA. OBLIGACIONES DE “LA ENTIDAD”. Adicionalmente a las obligaciones adquiridas en el
presente Convenio Específico de Colaboración, “LA ENTIDAD”, a través de la Unidad Ejecutora
se compromete a:
I. Vigilar el estricto cumplimiento de las disposiciones jurídicas aplicables al ejercicio del gasto público
federal, obligándose, en consecuencia, a dar aviso a las instancias competentes, respecto de
cualquier anomalía detectada.
II. Garantizar en todo momento, que las contrataciones que efectúe en cumplimiento del objeto del
presente Convenio Específico de Colaboración, cumplan con las disposiciones jurídicas aplicables.
III. Responder por la integración y veracidad de la información técnica y financiera que proporcione para
el cumplimiento de los compromisos establecidos en el presente instrumento jurídico,
particularmente, de aquella generada con motivo de la aplicación, seguimiento, control, rendición de
cuentas y transparencia de los recursos presupuestarios federales transferidos, en términos de las
disposiciones jurídicas aplicables.
IV. Aplicar los recursos federales transferidos conforme al objetivo, previsto en el presente
instrumento jurídico.
V. Remitir a “LA SECRETARÍA”, a través de la “DGPLADES”, en un plazo no mayor a treinta (30) días
hábiles posteriores a la recepción de la transferencia de los recursos presupuestarios federales
referidos en la cláusula Segunda del presente Convenio Específico de Colaboración, los
comprobantes que acrediten la recepción de dicha transferencia, conforme a la normativa aplicable.
La documentación comprobatoria a que se refiere éste párrafo, deberá remitirse en archivo
electrónico con el Comprobante Fiscal Digital por Internet (CFDI).
Así mismo, deberá remitir “LA SECRETARÍA”, a través de la “DGPLADES”, en un plazo no mayor
a treinta (30) días hábiles posteriores a la recepción de la ministración realizada por parte de la
Secretaría de Planeación, Finanzas y Administración del Estado de Colima el comprobante que
acredite la recepción de la ministración, conforme a la normativa aplicable.
VI. Integrar la información financiera relativa a los recursos federales transferidos para la ejecución del
objeto del presente Convenio Específico de Colaboración, en los términos previstos en el artículo 70
de la Ley General de Contabilidad Gubernamental.
VII. Por conducto de la Unidad Ejecutora registrar en la plataforma digital diseñada para tal fin, la
información y documentación que sustente el avance del cumplimiento del objeto de este
instrumento jurídico.
VIII. Rendir a “LA SECRETARÍA”, a través de la “DGPLADES”, los informes (i) del ejercicio del
gasto de manera mensual, a más tardar el día quince (15) de cada mes; (ii) el reporte
de rendimientos financieros, a más tardar el día quince (15) de cada mes, y (iii) de cierre del ejercicio,
a más tardar el 30 de abril de 2024, conforme a los Anexos 4, 5 y 6 de este Convenio Específico de
Colaboración, respectivamente.
IX. Verificar que la documentación comprobatoria del gasto de los recursos presupuestarios federales
objeto de este Convenio Específico de Colaboración, cumpla con los requisitos fiscales establecidos
en las disposiciones federales aplicables, entre otros, aquéllos que determinan los artículos 29 y 29-A
del Código Fiscal de la Federación, los que deberán expedirse a nombre de la Unidad Ejecutora.
Conforme a lo anterior, dicha documentación deberá contar con el archivo electrónico CFDI
correspondiente. En tal virtud, la Unidad Ejecutora deberá remitir a “LA SECRETARÍA”, a través de la
“DGPLADES”, el archivo electrónico con la Verificación de Comprobantes Fiscales Digitales por
Internet, emitido por el Servicio de Administración Tributaria (SAT).
En consecuencia, la autenticidad de la documentación justificatoria y comprobatoria de los recursos
federales erogados, será responsabilidad de la Unidad Ejecutora.
X. Mantener bajo su custodia la documentación justificatoria y comprobatoria original que sustente la
erogación de los recursos presupuestarios federales transferidos en virtud del presente Convenio
Específico de Colaboración, obligándose a exhibirla en cualquier momento que le sea requerida por
“LA SECRETARÍA”, a través de la “DGPLADES” y, en su caso, por los órganos fiscalizadores
competentes, además de proporcionar la información adicional que estos últimos le requieran.
XI. Cancelar, conforme a lo señalado en la fracción II del artículo 70 de la Ley General de Contabilidad
Gubernamental, la documentación justificatoria y comprobatoria de los recursos presupuestarios
federales transferidos en virtud del presente Convenio Específico de Colaboración, con la leyenda
“Operado con recursos presupuestarios federales del Programa U012, Fortalecimiento de los
Servicios Estatales de Salud del ejercicio fiscal 2023”.
XII. Proporcionar la información y documentación que “LA SECRETARÍA”, a través de la “DGPLADES”,
le solicite en las visitas de supervisión y verificación que este último opte por realizar, para observar
el cumplimiento de las obligaciones establecidas en el presente instrumento jurídico, así como que
los recursos federales transferidos con motivo del mismo, sean destinados únicamente para el
cumplimiento de su objeto.
XIII. Informar sobre la suscripción de este Convenio Específico de Colaboración a los órganos de control y
de fiscalización de “LA ENTIDAD” y entregarles copia del mismo.
XIV. Realizar las gestiones para la publicación del presente instrumento jurídico en el órgano de difusión
oficial de "LA ENTIDAD", en su página de Internet.
OCTAVA. ACCIONES DE SUPERVISIÓN, VERIFICACIÓN Y SEGUIMIENTO.- “LAS PARTES” acuerdan

que la supervisión, verificación y seguimiento del ejercicio de los recursos presupuestarios federales
transferidos por “LA SECRETARÍA” a “LA ENTIDAD” con motivo del presente instrumento jurídico,
corresponderá a “LAS PARTES” en los términos estipulados en el mismo y de conformidad con lo establecido
en las disposiciones jurídicas aplicables.
Asimismo, se obligan a que, cuando los servidores públicos que participen en la ejecución del presente
Convenio Específico de Colaboración detecten que los recursos presupuestarios federales transferidos hayan
sido destinados a fines distintos a los estipulados en este instrumento jurídico, lo harán del conocimiento de
manera inmediata a la Auditoría Superior de la Federación, de la Secretaría de la Función Pública, a través
del Órgano Interno de Control de los Servicios de Salud de Colima de “LA ENTIDAD” y, en su caso, de la
autoridad ministerial competente.
NOVENA. ENLACES. Para la interpretación, la adecuada ejecución y el cumplimiento del objeto
del presente instrumento, “LAS PARTES” designarán enlaces los cuales llevarán a cabo el
seguimiento respectivo.
Por “LA SECRETARÍA”, a la persona titular de la “DGPLADES”.
Por “LA ENTIDAD”, la persona titular de la Secretaría de Salud y Presidenta Ejecutiva de los Servicios de
Salud del Estado de Colima y la persona titular de la Dirección de Planeación de los Servicios de Salud
del Estado de Colima
DÉCIMA. VIGENCIA. El presente Convenio Específico de Colaboración surtirá efectos a partir de la fecha
de su suscripción y se mantendrá en vigor hasta el 31 de diciembre de 2023, sin perjuicio de las acciones de
comprobación del ejercicio del gasto que se realicen con posterioridad en los términos convenidos en el
mismo, de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables.
DÉCIMA PRIMERA. MODIFICACIONES. “LAS PARTES” acuerdan que el presente Convenio Específico
de Colaboración podrá modificarse de común acuerdo para lo cual deberán formalizar el convenio
modificatorio respectivo. Las modificaciones a este Convenio Específico de Colaboración obligarán a sus
signatarios a partir de la fecha de su firma y deberán publicarse en el Diario Oficial de la Federación y en el
órgano de difusión oficial de “LA ENTIDAD”.
DÉCIMA SEGUNDA. CASO FORTUITO Y FUERZA MAYOR. “LAS PARTES” acuerdan que no tendrán
responsabilidad por cualquier retraso o incumplimiento en la ejecución del objeto del presente instrumento
jurídico, resultantes directa o indirectamente del caso fortuito o de fuerza mayor, cuando éstos sean
debidamente justificados, demostrados y comunicados por escrito a la contraparte.
En estos supuestos, para la continuación en el cumplimiento del objeto previsto en este instrumento
jurídico, "LAS PARTES" acuerdan tomar las medidas o mecanismos que permitan afrontar dichas
eventualidades, los cuales serán formalizados mediante la suscripción del convenio modificatorio
correspondiente.
DÉCIMA TERCERA. CAUSAS DE TERMINACIÓN ANTICIPADA. El presente Convenio Específico de
Colaboración podrá darse por terminado anticipadamente por cualquiera de las causas siguientes:
I. Por acuerdo de "LAS PARTES".
II. Por incumplimiento de cualquiera de las cláusulas del presente instrumento jurídico.
III. Por el uso indebido o para fines distintos para los cuales fueron destinados los recursos
presupuestarios transferidos.
DÉCIMA CUARTA. SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS. “LAS PARTES” manifiestan que el presente
Convenio Específico de Colaboración se celebra de buena fe por lo que, en caso de presentarse algún
conflicto o controversia con motivo de su interpretación, ejecución o cumplimiento, lo resolverán de común
acuerdo a través de los Enlaces designados en la cláusula Novena y de conformidad con la legislación
aplicable. De subsistir la controversia, “LAS PARTES” acuerdan someterse a la jurisdicción de los Tribunales
Federales competentes con sede en la Ciudad de México, por lo que renuncian expresamente a cualquier
fuero que pudiere corresponderles en razón de sus domicilios presentes o futuros.
DÉCIMA QUINTA. AVISOS, COMUNICACIONES Y NOTIFICACIONES. “LAS PARTES” convienen
en que todos los avisos, comunicaciones y notificaciones que se realicen con motivo del presente instrumento,
se llevarán a cabo por escrito en los domicilios establecidos en el apartado de Declaraciones del mismo,
así como en las direcciones electrónicas que las mismas designen para tales efectos, atendiendo los
principios de inmediatez.
En caso de que las partes cambien de domicilio, se obligan a dar el aviso correspondiente a la otra, con
quince (15) días hábiles de anticipación a que dicho cambio de ubicación se lleve a cabo, de lo contrario se
tomará como válido el domicilio expresado en el apartado de Declaraciones del presente instrumento. Para el
caso de cambio de dirección electrónica, dicho cambio deberá notificarlo por escrito y/o vía oficial signada por
“LAS PARTES”.
DÉCIMA SEXTA. VICIOS DEL CONSENTIMIENTO. “LAS PARTES” manifiestan que en la celebración del
presente Convenio Específico de Colaboración no ha habido error, dolo o mala fe, lesión o vicios que afecten
el consentimiento.
DÉCIMA SÉPTIMA. ANEXOS. “LAS PARTES” reconocen como parte integrante del presente Convenio
Específico de Colaboración los anexos que a continuación se indican, los cuales tendrán la misma fuerza legal
que el presente Convenio Específico de Colaboración.
ANEXOS
Anexo 1 TRANSFERENCIA DE RECURSOS PRESUPUESTARIOS
Anexo 2 CALENDARIO DE MINISTRACIÓN DE RECURSOS PRESUPUESTARIOS
Anexo 3 DISTRIBUCIÓN DEL GASTO
Anexo 4 FORMATO DE CERTIFICACIÓN DE GASTO
Anexo 5 REPORTE DE RENDIMIENTOS FINANCIEROS
Anexo 6 CIERRE PRESUPUESTARIO EJERCICIO 2023
Anexo 7 PROGRAMACIÓN DE VISITAS DE SUPERVISIÓN
Leído el presente Convenio Específico de Colaboración, estando debidamente enteradas “LAS PARTES”
de su contenido y alcance legal, lo firman por cuadruplicado, en la Ciudad de México, el 15 de agosto
de 2023.- Por la Secretaría: Subsecretario de Integración y Desarrollo del Sector Salud, Mtro. Juan Antonio
Ferrer Aguilar.- Rúbrica.- Director General de Planeación y Desarrollo en Salud, Dr. José Enrique Pérez
Olguín.- Rúbrica.- Por la Entidad: Secretaria de Planeación, Finanzas y Administración del Estado de Colima,
C.P. Fabiola Verduzco Aparicio.- Rúbrica.- Secretaria de Salud y Presidenta Ejecutiva de los Servicios de
Salud del Estado de Colima, Dra. Martha Janeth Espinosa Mejía.- Rúbrica.
ANEXO 1 DEL CONVENIO ESPECÍFICO DE COLABORACIÓN EN MATERIA DE TRANSFERENCIA DE RECURSOS

PRESUPUESTARIOS FEDERALES CON EL CARÁCTER DE SUBSIDIOS, PARA APOYAR LA EJECUCIÓN DEL
FORTALECIMIENTO A LOS SERVICIOS DE HEMODINAMIA
TRANSFERENCIA DE RECURSOS PRESUPUESTARIOS
APORTACIÓN FEDERAL
CAPITULO DE GASTO CONCEPTO DE GASTO TOTAL

PARTIDA PRESUPUESTAL
4000 “Transferencias, Asignaciones, 43800 “Subsidios a Entidades

Subsidios y Otras Ayudas” Federativas y Municipios”.
43801 “Subsidios a las Entidades

$71’877,443.00
Federativas y Municipios”.
TOTAL $71’877,443.00
EL PRESENTE ANEXO FORMA PARTE INTEGRANTE DEL CONVENIO ESPECÍFICO DE COLABORACIÓN EN

MATERIA DE TRANSFERENCIA DE RECURSOS PRESUPUESTARIOS FEDERALES CON EL CARÁCTER DE
SUBSIDIOS, PARA APOYAR LA EJECUCIÓN DEL FORTALECIMIENTO A LOS SERVICIOS DE HEMODINAMIA, CON
CARGO A LOS RECURSOS DEL PROGRAMA PRESUPUESTARIO U012 “FORTALECIMIENTO DE LOS SERVICIOS
ESTATALES DE SALUD”, POR LA CANTIDAD DE $71’877,443.00 (SETENTA Y UN MILLONES, OCHOCIENTOS
SETENTA Y SIETE MIL, CUATROCIENTOS CUARENTA Y TRES PESOS 00/100 M.N), QUE CELEBRAN POR UNA
PARTE LA SECRETARÍA DE SALUD REPRESENTADA POR LA SUBSECRETARÍA DE INTEGRACIÓN Y DESARROLLO
DEL SECTOR SALUD, Y POR LA OTRA PARTE EL EJECUTIVO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE COLIMA, POR
CONDUCTO DE LA SECRETARÍA DE PLANEACIÓN, FINANZAS Y ADMINISTRACIÓN Y LA SECRETARÍA DE SALUD Y
PRESIDENTA EJECUTIVA DE LOS SERVICIOS DE SALUD DEL ESTADO DE COLIMA.
ANEXO 2 DEL CONVENIO ESPECÍFICO DE COLABORACIÓN EN MATERIA DE TRANSFERENCIA DE RECURSOS PRESUPUESTARIOS FEDERALES CON EL CARÁCTER DE
SUBSIDIOS, PARA APOYAR LA EJECUCIÓN DEL FORTALECIMIENTO A LOS SERVICIOS DE HEMODINAMIA
CALENDARIO DE MINISTRACIÓN DE RECURSOS PRESUPUESTARIOS
CONCEPTO ENE FEB MZO ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC TOTAL
4000 "Transferencias,
Asignaciones, Subsidios y
Otras Ayudas"
$71’877,443.00 $71’877,443.00
43801 "Subsidios a las
DIARIO OFICIAL
Entidades Federativas y
Municipios.
TOTAL $71’877,443.00
EL PRESENTE ANEXO FORMA PARTE INTEGRANTE DEL CONVENIO ESPECÍFICO DE COLABORACIÓN EN MATERIA DE TRANSFERENCIA DE RECURSOS
PRESUPUESTARIOS FEDERALES CON EL CARÁCTER DE SUBSIDIOS, PARA APOYAR LA EJECUCIÓN DEL FORTALECIMIENTO A LOS SERVICIOS DE HEMODINAMIA, CON
CARGO A LOS RECURSOS DEL PROGRAMA PRESUPUESTARIO U012 “FORTALECIMIENTO DE LOS SERVICIOS ESTATALES DE SALUD”, POR LA CANTIDAD DE
$71’877,443.00 (SETENTA Y UN MILLONES, OCHOCIENTOS SETENTA Y SIETE MIL, CUATROCIENTOS CUARENTA Y TRES PESOS 00/100 M.N), QUE CELEBRAN POR UNA
PARTE LA SECRETARÍA DE SALUD REPRESENTADA POR LA SUBSECRETARÍA DE INTEGRACIÓN Y DESARROLLO DEL SECTOR SALUD, Y POR LA OTRA PARTE EL
EJECUTIVO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE COLIMA, POR CONDUCTO DE LA SECRETARÍA DE PLANEACIÓN, FINANZAS Y ADMINISTRACIÓN Y LA SECRETARÍA DE
SALUD Y PRESIDENTA EJECUTIVA DE LOS SERVICIOS DE SALUD DEL ESTADO DE COLIMA.
51
52
DISTRIBUCIÓN DEL GASTO
EQUIPAMIENTO PARA SALAS DE

PARA SALAS DE HEMODINAMIA
PARTIDA HEMODINAMIA
SUBTOTAL SUBTOTAL TOTAL
PRESUPUESTAL INSTALACIÓN
ANGIÓFRAFO COMPLEMENTARIO ADAPTACIONES
FUERTE
43801 “Subsidios a las
DIARIO OFICIAL
Entidades Federativas y $47’’146,308.00 $13’481,135.00 $60’627,443.00 $6’000,000.00 $5’250,000.00 $ 11’250,000.00 $71’877,443.00
Municipios”.
Los importes específicos corresponderán a los estrictamente necesarios para el Fortalecimiento a los Servicios de Hemodinamia.



PROGRAMACIÓN DE VISITAS DE SUPERVISIÓN A REALIZAR EN EL ESTADO DE COLIMA
PERIODO DE VISITA:
DEL MES DE: SEPTIEMBRE 2023 A MARZO 2024
En cumplimiento de lo especificado en las Cláusulas Tercera y Octava del Convenio Específico de Colaboración en Materia de Transferencia de Recursos
Presupuestarios Federales con el Carácter de Subsidios, para apoyar la Ejecución del Fortalecimiento a los Servicios de Hemodinamia, con cargo a los Recursos del
Programa Presupuestario U012 “Fortalecimiento de los Servicios Estatales de Salud”, que celebran la Secretaría de Salud y el Ejecutivo del Estado Libre y Soberano
de Colima con el propósito de verificar el uso adecuado de los recursos presupuestarios transferidos con carácter de subsidios por la cantidad 71’877,443.00 (setenta
DIARIO OFICIAL
y un millones, ochocientos setenta y siete mil, cuatrocientos cuarenta y tres pesos 00/100 M.N.), conforme al objeto del presente convenio. Por lo que con tal
finalidad, las autoridades de “LA ENTIDAD” se comprometen a proporcionar toda la documentación necesaria y permitir el acceso a las instalaciones, así como a los
archivos correspondientes.
FIRMAS DE LOS ANEXOS 1, 2, 3, 4, 5, 6, Y 7, DEL CONVENIO ESPECÍFICO DE COLABORACIÓN EN MATERIA DE TRANSFERENCIA DE RECURSOS PRESUPUESTARIOS
FEDERALES CON EL CARÁCTER DE SUBSIDIOS, PARA APOYAR LA EJECUCIÓN DEL FORTALECIMIENTO A LOS SERVICIOS DE HEMODINAMIA.- Por la Secretaría:
Subsecretario de Integración y Desarrollo del Sector Salud, Mtro. Juan Antonio Ferrer Aguilar.- Rúbrica.- Director General de Planeación y Desarrollo en Salud,
Dr. José Enrique Pérez Olguín.- Rúbrica.- Por la Entidad: Secretaria de Planeación, Finanzas y Administración del Estado de Colima,
C.P. Fabiola Verduzco Aparicio.- Rúbrica.- Secretaria de Salud y Presidenta Ejecutiva de los Servicios de Salud del Estado de Colima, Dra. Martha Janeth
Espinosa Mejía.- Rúbrica.
57
COMISION NACIONAL DE HIDROCARBUROS

ACUERDO CNH.E.22.09/2023 por el que se modifican y adicionan diversas disposiciones del Reglamento Interno
de la Comisión Nacional de Hidrocarburos.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Comisión Nacional de
Hidrocarburos.
ACUERDO CNH.E.22.09/2023 POR EL QUE SE MODIFICAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DEL
REGLAMENTO INTERNO DE LA COMISIÓN NACIONAL DE HIDROCARBUROS.
AGUSTÍN DÍAZ LASTRA, NÉSTOR MARTÍNEZ ROMERO, HÉCTOR MOREIRA RODRÍGUEZ Y

SALVADOR ORTUÑO ARZATE, Comisionado Presidente y Comisionados de la Comisión Nacional de
Hidrocarburos, con fundamento en los artículos 25, 27 y 28, párrafo octavo de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos; 1, segundo párrafo, 2, fracción III, y 43 Ter de la Ley Orgánica de la
Administración Pública Federal; 4 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo; 2, fracción I, 3, 5, 22,
fracciones III, VII y VIII, y 23, fracción VI de la Ley de los Órganos Reguladores Coordinados en Materia
Energética; 13, fracción VIII, inciso d), y 14, fracción IV del Reglamento Interno de la Comisión Nacional de
Hidrocarburos,
CONSIDERANDO
Que, la Comisión Nacional de Hidrocarburos (en adelante, Comisión) es un Órgano Regulador Coordinado
en Materia Energética con autonomía técnica, operativa y de gestión, cuenta con personalidad jurídica y con
la atribución de expedir su Reglamento Interno.
Que, en el ejercicio de sus facultades, el 27 de junio de 2019 fue publicado en el Diario Oficial de la
Federación el Reglamento Interno de la Comisión (en adelante, Reglamento Interno), en el cual se establece
la estructura orgánica y las bases para la operación de este Órgano Regulador Coordinado en Materia
Energética.
Que, en el ejercicio de sus facultades, la Comisión modificó y publicó, en el mismo medio de difusión
oficial, las modificaciones al Reglamento Interno el 25 de octubre de 2019, el 6 de enero de 2021 y el 06 de
abril de 2022.
Que, derivado del Acuerdo por el cual se emiten, abrogan, derogan y modifican diversas disposiciones en
materia de exploración y extracción de hidrocarburos, por el cual se efectúo una simplificación administrativa
como instrumento para lograr una mayor eficiencia en el desarrollo de las actividades de exploración y
extracción de hidrocarburos, con el objetivo de permitir un mejor desempeño en la atención y desahogo de los
asuntos competencia de la Comisión, es indispensable optimizar y reasignar diversas facultades al interior de
la Comisión.
Que, como consecuencia de lo anteriormente señalado y con base en el mandato legal conferido a este
Órgano Regulador Coordinado en Materia Energética, el Órgano de Gobierno de esta Comisión emite
el siguiente:
ACUERDO
Artículo Único: Se MODIFICAN los artículos 13, fracción VI; 14, fracción IX; 20, fracción VI; 32, fracción I,
inciso a) y fracción II; 42, fracción II; y se ADICIONAN los artículos 13, párrafos tercero y cuarto, recorriendo
el párrafo subsecuente y fracción VI, incisos a) y b); 20, fracción VI, segundo párrafo y VI Bis; 22 Bis, con sus
fracciones I, II, III y IV; 32, fracciones I Bis y I Ter; 35, fracciones XIII Bis, XIII Ter y XIII Quáter; 36,
fracción V Bis; 37, fracción XVII Bis; y 42, fracción II Bis; para quedar como sigue:
Reglamento Interno de la Comisión Nacional de Hidrocarburos
Artículo 13. ...
I. a V. ...
VI. En materia de reservas de hidrocarburos:
a) Resolver respecto a la incorporación de reservas que no cuenten con un informe de
evaluación y la declaración de descubrimiento comercial, conforme a lo dispuesto en la
normativa en materia de cuantificación y certificación de reservas, y
b) Consolidar anualmente la información nacional de las reservas de hidrocarburos.
VII. a XI. ...
...
Asimismo, podrá conocer y resolver, en casos excepcionales, los asuntos que requieran la adopción de
medidas de emergencia que someta a su consideración el Comisionado Presidente.
La adopción de medidas de emergencia se regirá bajo las bases establecidas en el artículo 39 de la Ley.
...
Artículo 14. ...
I. a VIII. ...
IX. En casos excepcionales, adoptar o someter al Órgano de Gobierno, las medidas de emergencia
y de seguridad que estime necesarias respecto de las actividades reguladas y, en su caso,
solicitar la intervención de las autoridades competentes, informando al Órgano de Gobierno
respecto de las medidas tomadas en la sesión inmediata posterior a que ocurra la emergencia;
X. a XVIII. ...
Artículo 20. ...
...
I. a V. ...
VI. Acordar con el Comisionado Presidente sobre los Asuntos de su competencia, así como
informar de aquellos Asuntos que, en casos excepcionales, requieran la adopción de medidas
de emergencia.
En el supuesto previsto en el párrafo anterior se deberá documentar e informar al Órgano de
Gobierno de forma pormenorizada las causas y las acciones tomadas;
VI Bis. Informar al Comisionado Presidente de sus actividades y documentos que emita o suscriba;
VII. a XVI. ...
Artículo 22 Bis. Facultades específicas de la Unidad Técnica de Exploración y su Supervisión y la
Unidad Técnica de Extracción y su Supervisión. Sin perjuicio de otras facultades establecidas en el
presente Reglamento Interno y demás Normativa Aplicable, el Titular de la Unidad Técnica de Exploración y
su Supervisión y el Titular de la Unidad Técnica de Extracción y su Supervisión tendrán las
facultades siguientes:
I. Resolver y en su caso emitir las autorizaciones de perforación de pozos exploratorios o de
desarrollo, según corresponda, que hayan caducado;
II. Pronunciarse respecto a las solicitudes de renovación de las autorizaciones de perforación de
pozos exploratorios o desarrollo, según corresponda;
III. Pronunciarse respecto a las solicitudes de prórroga de las autorizaciones de perforación de
pozos exploratorios o desarrollo, según corresponda, y
IV. Dar seguimiento a los programas de capacitación y transferencia de tecnología, de conformidad
con las facultades y atribuciones que le correspondan.
Artículo 32. ...
I. ...
a) La emisión de las autorizaciones respecto de la perforación de pozos exploratorios;
b) a d) ...
I Bis. Proporcionar a su Titular de Unidad los elementos técnicos y el proyecto de autorización de
perforación de pozos exploratorios que hayan caducado;
I Ter. Proporcionar a su Titular de Unidad los elementos técnicos para el pronunciamiento de las
solicitudes de prórroga o renovación de las autorizaciones de perforación de pozos
exploratorios;
II. Dar seguimiento y verificar el cumplimiento de la Normativa Aplicable en el ámbito de su
competencia y de las obligaciones de los Autorizados, en materia de perforación de pozos
exploratorios, Reconocimiento y Exploración Superficial y demás actividades en materia de
Exploración de su competencia;
III a VII. ...
...
a) a b) ...
Artículo 35. ...

I. a XIII. ...
XIII Bis. Proporcionar los elementos técnicos y proponer al Órgano de Gobierno el proyecto para la
emisión de las autorizaciones respecto de la perforación de pozos tipo modelo de diseño y de
desarrollo para la extracción en aguas profundas y ultra profundas;
XIII Ter. Proporcionar a su Titular de Unidad los elementos técnicos y el proyecto de autorización respecto
de la perforación de pozos de desarrollo caducados;
XIII Quáter. Proporcionar a su Titular de Unidad los elementos técnicos para el pronunciamiento de las
solicitudes de prórroga o renovación de las autorizaciones de perforación de pozos de desarrollo;
XIV. ...
...
a) a d) ...
Artículo 36. ...
I. a V. ...
V Bis. Proponer al Órgano de Gobierno, la resolución respecto de la incorporación de reservas que no
cuenten con un informe de evaluación y la declaración de descubrimiento comercial;
VI. a XVI. ...
...
a) a b) ...
Artículo 37. ...
I a XVII. ...
XVII Bis. Emitir opinión técnica sobre el programa de aprovechamiento de gas natural, así como su
seguimiento.
XVIII. ...
Artículo 42. ...
I. ...
II. Elaborar y proponer a las Unidades Administrativas competentes, las opiniones respecto de la
evaluación económica y los programas del costo total asociado a los planes y programas, para
la integración de los dictámenes técnicos respectivos o la resolución, según corresponda;
II Bis. Elaborar y proponer a las Unidades Administrativas competentes, las opiniones respecto de los
informes de evaluación e informes de evaluación inicial que requieran aprobación para la
integración de la resolución respectiva en el ámbito de su competencia;
III. a VIII. ...
...
a) a c) ...
TRANSITORIO
PRIMERO. El presente ACUERDO entrará en vigor al día hábil siguiente de su publicación en el Diario
SEGUNDO. Inscríbase el presente Acuerdo CNH.E.22.09/2023 en el Registro Público de la Comisión
Nacional de Hidrocarburos.
Ciudad de México a 14 de noviembre de 2023.- Comisionados Integrantes del Órgano de Gobierno de la
Comisión Nacional de Hidrocarburos.- Comisionado Presidente, Agustín Díaz Lastra.- Rúbrica.-
Comisionados: Néstor Martínez Romero, Héctor Moreira Rodríguez, Salvador Ortuño Arzate.- Rúbricas.
ACUERDO mediante el cual la Comisión Nacional de Hidrocarburos establece el calendario que determina los
días de suspensión de labores y el horario de atención al público para el año 2024.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Comisión Nacional de
Hidrocarburos.
ACUERDO MEDIANTE EL CUAL LA COMISIÓN NACIONAL DE HIDROCARBUROS ESTABLECE EL CALENDARIO
QUE DETERMINA LOS DÍAS DE SUSPENSIÓN DE LABORES Y EL HORARIO DE ATENCIÓN AL PÚBLICO PARA EL
AÑO 2024.
AGUSTÍN DÍAZ LASTRA, Comisionado Presidente de la Comisión Nacional de Hidrocarburos, con

fundamento en lo dispuesto en los artículos 1, 2, fracción I, 3, 5, 22, fracciones I, III y VIII, 23, fracciones I y
XIII de la Ley de los Órganos Reguladores Coordinados en Materia Energética; 4, 28 y 30 de la Ley Federal
de Procedimiento Administrativo; 11 y 29 de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado,
reglamentaria del Apartado B) del Artículo 123 Constitucional; 74 de la Ley Federal del Trabajo, de aplicación
supletoria a la anterior, así como los artículos 10, fracción II y 14, fracción VI del Reglamento Interno de la
Comisión Nacional de Hidrocarburos, y
CONSIDERANDO
PRIMERO. Que la Comisión Nacional de Hidrocarburos es una dependencia de la Administración Pública
Federal con carácter de Órgano Regulador Coordinado en Materia Energética y cuenta con personalidad
jurídica, autonomía técnica, operativa y de gestión, de conformidad con lo dispuesto por los artículos 28,
párrafo octavo de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 1o., 2o., fracción III y 43 Ter de la
Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; y 2, fracción I, 3 de la Ley de los Órganos Reguladores
Coordinados en Materia Energética.
SEGUNDO. Que el artículo 30 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo refiere que las
diligencias o actuaciones del procedimiento administrativo se efectuarán conforme a los horarios que cada
dependencia o entidad de la Administración Pública Federal previamente establezca y publique en el Diario
TERCERO. Que conforme al artículo 29 de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado,
Reglamentaria del apartado “B” del Artículo 123 Constitucional, los días de descanso obligatorio para los
trabajadores al servicio del Gobierno Federal, son aquellos que señale el calendario oficial, así como los que
determinen las Leyes Federales y Locales Electorales.
CUARTO. Que de conformidad con el artículo 28 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo se
establecen como días inhábiles, entre otros, aquellos en que tengan vacaciones generales las autoridades
competentes o aquéllos en que se suspendan las labores, los cuales se harán del conocimiento público
mediante acuerdo del titular de la dependencia respectiva, que se publicará en el Diario Oficial de la
Federación.
QUINTO. Que conforme al artículo 14, fracción VI del Reglamento Interno de la Comisión Nacional de
Hidrocarburos, el Comisionado Presidente podrá emitir, mediante acuerdo, el calendario que determine los
días de suspensión de labores de la Comisión Nacional de Hidrocarburos y su horario de atención al público.
A dicho calendario se ajustarán las labores de este Órgano Regulador Coordinado en Materia Energética.
SEXTO. Que las obligaciones a cargo de los regulados conforme a sus Asignaciones, Contratos y
Autorizaciones, es necesario que, aun durante el periodo vacacional, dichos regulados se encuentren en
posibilidad de entregar información o documentación ante esta Comisión Nacional de Hidrocarburos.
En atención a las consideraciones vertidas, es necesario hacer del conocimiento del público, el calendario
citado en el párrafo inmediato anterior, por lo que se expide el siguiente:
ACUERDO MEDIANTE EL CUAL LA COMISIÓN NACIONAL DE HIDROCARBUROS ESTABLECE EL
CALENDARIO QUE DETERMINA LOS DÍAS DE SUSPENSIÓN DE LABORES Y EL
HORARIO DE ATENCIÓN AL PÚBLICO PARA EL AÑO 2024
PRIMERO. El horario de atención al público en la Comisión Nacional de Hidrocarburos para el año 2024
será de lunes a jueves de 9:00 a 17:00 horas y los viernes de 9:00 a 15:00 horas.
Las diligencias o actuaciones del procedimiento administrativo se podrán efectuar, en términos del artículo
30 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, en el horario de 8:00 a 20:00 horas y conforme al
calendario establecido en el presente Acuerdo.
Que derivado de cualquier causa extraordinaria que lo amerite, el horario de atención al público antes
señalado podrá ser modificado por este Órgano Regulador Coordinado en Materia Energética a través de su
página de internet www.gob.mx/cnh y será notificado al público en general por dicho medio, por lo que tal acto
surtirá efectos como si a la letra se insertase en el presente Acuerdo.
Con relación a la Oficialía de Partes Automatizada (OPA), se establece que su horario de atención será de
lunes a jueves de las 9:00 a las 19:00 horas y los viernes de las 9:00 a las 15:00 horas.
SEGUNDO. El calendario de actividades para el año 2024 al que hace referencia el considerando
QUINTO del presente Acuerdo, establece como días inhábiles, además de los sábados y los domingos,
los siguientes:
I. 1° y 2 de enero;
II. 5 de febrero;
III. El tercer lunes de marzo, en conmemoración del 21 de marzo, es decir, 18 de marzo;
IV. 25, 26 y 27 de marzo;
V. 28 y 29 de marzo;
VI. 1° de mayo;
VII. 16 de septiembre;
VIII. 1° de octubre, por la transmisión del Poder Ejecutivo Federal;
IX. El tercer lunes de noviembre en conmemoración del 20 de noviembre, es decir, el 18 de noviembre, y
X. 25 de diciembre.
Los días 25, 26 y 27 de marzo se considerarán como días a cuenta del primer periodo vacacional de 2024
de las personas servidoras públicas adscritas a esta dependencia. Lo anterior, únicamente para aquellas que
tengan derecho a gozar dicho periodo vacacional.
El periodo comprendido del 25 al 27 de marzo se considerará como días hábiles, únicamente para los
procesos que regula la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
TERCERO. La Comisión Nacional de Hidrocarburos suspenderá labores los días hábiles incluidos dentro
del periodo comprendido del 17 de diciembre al 31 de diciembre de 2024, considerándose como días inhábiles
para efectos de las diligencias o actuaciones de los procedimientos que se tramitan o deban tramitarse ante
este Órgano Regulador Coordinado en Materia Energética.
Dicha suspensión no será aplicable a los procesos que regula la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y
Servicios del Sector Público.
CUARTO. Si durante los días inhábiles correspondientes al 2024 y durante aquellos en los cuales la
Comisión Nacional de Hidrocarburos suspenda labores, fenece algún término que se haya fijado en días
naturales por alguna ley, reglamento, disposición o acto administrativo, el plazo se prorrogará hasta el primer
día hábil que este Órgano Regulador Coordinado en Materia Energética reanude sus labores, en términos del
artículo 29 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo.
QUINTO. Durante el periodo vacacional referido en el Acuerdo TERCERO del presente Acuerdo, la
oficialía de partes de la Comisión Nacional de Hidrocarburos se mantendrá abierta, a efecto de recibir
cualquier escrito, aviso o informe, en un horario de las 09:00 a las 14:30 horas.
Sin perjuicio de lo señalado en el párrafo anterior, con fundamento en el artículo 17-B de la Ley Federal
del Procedimiento Administrativo, salvo disposición expresa en contrario, los plazos para que la Comisión
Nacional de Hidrocarburos dé respuesta empezarán a correr el primer día hábil inmediato siguiente a la
conclusión de los periodos vacacionales.
SEXTO. La Comisión Nacional de Hidrocarburos proveerá todo lo necesario para que, en caso de que la
naturaleza del trabajo lo exija, se mantenga en labores el personal mínimo necesario para no afectar
sus funciones.
SÉPTIMO. Publíquese el presente Acuerdo en el Diario Oficial de la Federación.
TRANSITORIO
ÚNICO. El presente Acuerdo entrará en vigor al día hábil siguiente de su publicación en el Diario Oficial de
la Federación.
Ciudad de México, a 21 de noviembre de 2023.- Comisionado Presidente de la Comisión Nacional de
Hidrocarburos, Agustín Díaz Lastra.- Rúbrica.
INSTITUTO DEL FONDO NACIONAL

DE LA VIVIENDA PARA LOS TRABAJADORES
AVISO por el que se hace del conocimiento del público en general la suspensión de plazos para efectos de los actos
y procedimientos a cargo del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores como organismo
fiscal autónomo, derivado de la Declaratoria de Emergencia y de Desastre Natural por la ocurrencia de lluvia
severa, vientos fuertes, inundación fluvial y pluvial el 24 y 25 de octubre de 2023 en 47 municipios del Estado de
Guerrero, publicadas el 30 de octubre y el 2 de noviembre de 2023, así como Nota Aclaratoria publicada el 3 de
noviembre de 2023.
Al margen un logotipo, que dice: Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores.
AVISO POR EL QUE SE HACE DEL CONOCIMIENTO DEL PÚBLICO EN GENERAL LA SUSPENSIÓN DE PLAZOS
PARA EFECTOS DE LOS ACTOS Y PROCEDIMIENTOS A CARGO DEL INSTITUTO DEL FONDO NACIONAL DE LA
VIVIENDA PARA LOS TRABAJADORES COMO ORGANISMO FISCAL AUTÓNOMO, DERIVADO DE LA DECLARATORIA
DE EMERGENCIA Y DE DESASTRE NATURAL POR LA OCURRENCIA DE LLUVIA SEVERA, VIENTOS FUERTES,
INUNDACIÓN FLUVIAL Y PLUVIAL EL 24 Y 25 DE OCTUBRE DE 2023 EN 47 MUNICIPIOS DEL ESTADO DE
GUERRERO, PUBLICADAS EL 30 DE OCTUBRE Y EL 2 DE NOVIEMBRE DE 2023, ASÍ COMO NOTA ACLARATORIA
PUBLICADA EL 3 DE NOVIEMBRE DE 2023.
CONSIDERANDO
Que el pasado 24 de octubre de 2023, el fenómeno meteorológico identificado como “Otis”, huracán
categoría 5 en la escala Saffir-Simpson, impactó las costas del Estado de Guerrero.
Que mediante oficio número PE/SPG/322/2023, de fecha 27 de octubre de 2023, suscrito por la
Gobernadora Constitucional del estado de Guerrero, Mtra. Evelyn Cecia Salgado Pineda y Acta de Sesión
Extraordinaria Permanente del Consejo Estatal de Protección Civil del estado de Guerrero para solicitar
declaratoria de desastre por el huracán categoría 5 "Otis" de fecha 27 de octubre de 2023, se solicitó a la
Comisión Nacional del Agua (CONAGUA) la corroboración del fenómeno natural perturbador que acaeció en
diversos municipios de dicha Entidad Federativa, por la ocurrencia de Huracán Categoría 5 "Otis", Lluvia
severa, Vientos fuertes, Inundación fluvial e Inundación pluvial del 24 al 26 de octubre de 2023.
Que con oficio número B00.8.-203, de fecha 1 de noviembre de 2023, la CONAGUA emitió su opinión
técnica en atención al similar PE/SPG/322/2023, disponiendo en su parte conducente que se corrobora la
ocurrencia de lluvia severa, vientos fuertes e inundación fluvial y pluvial para diversos municipios en el Estado
de Guerrero.
Que con fecha 1 de noviembre de 2023 y con fundamento en el artículo 8 de los Lineamientos del
Programa para la Atención de Emergencias por Amenazas Naturales, se llevó a cabo la correspondiente
sesión de instalación del Comité de Evaluación de Daños, en la cual el Gobierno del estado de Guerrero
presentó la solicitud de Declaratoria de Desastre Natural respectiva.
Que mediante publicaciones en el Diario Oficial de la Federación del 30 de octubre, 2 y 3 de noviembre de
2023, se llevó a cabo la publicación de la Declaratoria de Emergencia (Acuerdo por el que se establece una
situación de emergencia) por la ocurrencia de lluvia severa y vientos fuertes el día 24 de octubre de 2023 para
el Estado de Guerrero; la Declaratoria de Desastre Natural por la ocurrencia de lluvia severa, vientos fuertes,
inundación fluvial y pluvial el 24 y 25 de octubre de 2023; y su nota aclaratoria, respectivamente.
Que al respecto, el 31 de octubre de 2023, el Consejo de Administración del Instituto del Fondo Nacional
de la Vivienda para los Trabajadores, en la Sesión Extraordinaria número 888, aprobó un paquete de medidas
para la atención de la población afectada por el desastre natural Otis, entre las que se incluyen las siguientes:
Medidas de apoyo a patrones.
1. Se prorrogará el pago del 5° y 6° bimestre de 2023 y el 1° de 2024 para pagarse de forma conjunta
con el 2° bimestre de 2024, con vencimiento en el mes de mayo.
2. El pago de las obligaciones correspondientes a estos bimestres podrá cubrirse hasta en 18
parcialidades, exceptuándolos de la garantía correspondiente.
3. Para Convenios de pago en parcialidades vigentes, a partir de la mensualidad correspondiente
al mes de noviembre 2023, se recorre el pago para reiniciar su cumplimiento en el mes de mayo
de 2024.
4. Durante los mismos bimestres de estas medidas, el Instituto se abstendrá de iniciar acciones
fiscales, salvo en aquellos casos en que se pueda afectar el interés fiscal (caducidad y prescripción).
De igual forma no se iniciarán auditorías fiscales.
Por lo anterior, se ha tenido a bien expedir el siguiente:
AVISO POR EL QUE SE HACE DEL CONOCIMIENTO DEL PÚBLICO EN GENERAL LA SUSPENSIÓN DE
PLAZOS PARA EFECTOS DE LOS ACTOS Y PROCEDIMIENTOS A CARGO DEL INSTITUTO DEL
FONDO NACIONAL DE LA VIVIENDA PARA LOS TRABAJADORES COMO ORGANISMO FISCAL
AUTÓNOMO, DERIVADO DE LA DECLARATORIA DE EMERGENCIA Y DE DESASTRE NATURAL POR
LA OCURRENCIA DE LLUVIA SEVERA, VIENTOS FUERTES, INUNDACIÓN FLUVIAL Y PLUVIAL EL 24
Y 25 DE OCTUBRE DE 2023 EN 47 MUNICIPIOS DEL ESTADO DE GUERRERO, PUBLICADAS EL 30 DE
OCTUBRE Y 2 DE NOVIEMBRE DE 2023, ASI COMO NOTA ACLARATORIA PUBLICADA EL 3 DE
NOVIEMBRE DE 2023, EN LOS TÉRMINOS QUE SE INDICAN:
ÚNICO.- De conformidad con lo dispuesto por los artículos 1º, 23, fracción I, primer y tercer párrafos, 29
Ter, 30 de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores; 1o. y 12, último
párrafo, 33, penúltimo párrafo y 46-A, primer y segundo párrafos, fracción VI, todos del Código Fiscal de la
Federación; 281 y 303 del Código Federal de Procedimientos Civiles; 1 y 4, fracciones I, II y V del Estatuto
Orgánico del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores; Resolución de la sesión
extraordinaria número 888 del Consejo de Administración del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para
los Trabajadores del 31 de octubre de 2023; fracción XIII del artículo ÚNICO del Aviso por el que se hace del
conocimiento del público en general los días del 2023, que serán considerados como inhábiles para efectos
de los actos y procedimientos a cargo del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores
publicado en el Diario Oficial de la Federación el 13 de enero de 2023; la Declaratoria de Emergencia
(Acuerdo por el que se establece una situación de emergencia) por la ocurrencia de lluvia severa y vientos
fuertes el día 24 de octubre de 2023 para el Estado de Guerrero; la Declaratoria de Desastre Natural por la
ocurrencia de lluvia severa, vientos fuertes, inundación fluvial y pluvial el 24 y 25 de octubre de 2023
publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 30 de octubre, 2 y 3 de noviembre de 2023:
I. A partir del día siguiente al de la publicación del presente Aviso en el Diario Oficial de la Federación, y
hasta el 30 de abril de 2024, se considerarán como inhábiles y, en consecuencia, no correrán los plazos ni se
computarán términos legales correspondientes, para los patrones con domicilio en la zona de desastre natural
señalada en los considerandos del presente Aviso.
II. A partir del día siguiente al de la publicación del presente Aviso en el Diario Oficial de la Federación, se
suspenden los plazos establecidos en el artículo 46-A primer párrafo del Código Fiscal de la Federación, por
el periodo comprendido en la fracción que antecede, para efectos de los actos y procedimientos que realiza el
Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores como organismo fiscal autónomo.
Ciudad de México a veintitrés de noviembre de dos mil veintitrés.- Director General, Carlos Martínez
Velázquez.- Rúbrica.
(R.- 545771)
AVISO AL PÚBLICO
Se informa que para la inserción de documentos en el Diario Oficial de la Federación, se deberán cubrir los
siguientes requisitos:
 Escrito dirigido al Director General Adjunto del Diario Oficial de la Federación, solicitando la publicación
del documento, fundando y motivando su petición conforme a la normatividad aplicable, con dos copias
legibles.
 Documento a publicar en papel membretado que contenga lugar y fecha de expedición, cargo, nombre y
firma autógrafa de la autoridad emisora, sin alteraciones, en original y dos copias legibles.
 Versión electrónica del documento a publicar, en formato Word, contenida en un solo archivo,
correctamente identificado.
 Comprobante de pago realizado ante cualquier institución bancaria o vía internet mediante el esquema de
pago electrónico e5cinco del SAT, con la clave de referencia 014001743 y la cadena de la dependencia
22010010000000. El pago deberá realizarse invariablemente a nombre del solicitante de la publicación,
en caso de personas físicas y a nombre del ente público u organización, en caso de personas morales. El
comprobante de pago se presenta en original y copia simple. El original del pago queda bajo resguardo
de esta Dirección.
Nota: No se aceptarán recibos bancarios ilegibles; con anotaciones o alteraciones; con pegamento o cinta
adhesiva; cortados o rotos; pegados en hojas adicionales; perforados; con sellos diferentes a los de las
instituciones bancarias.
Todos los documentos originales, entregados al Diario Oficial de la Federación, quedarán resguardados en
sus archivos.
Los pagos de derechos por concepto de publicación únicamente son vigentes durante el ejercicio fiscal en que
fueron generados, por lo que no podrán presentarse comprobantes de pago realizados en 2022 o anteriores
para solicitar la prestación de un servicio en 2023.
Las solicitudes de publicación de licitaciones para Concursos de Adquisiciones, Arrendamientos, Obras y
Servicios, así como los Concursos a Plazas Vacantes del Servicio Profesional de Carrera, se podrán tramitar
a través de la herramienta “Solicitud de publicación de documentos en el Diario Oficial de la Federación a
través de medios remotos”, para lo cual además de presentar en archivo electrónico el documento a publicar,
el pago correspondiente (sólo en convocatorias para licitaciones públicas) y la e.firma de la autoridad emisora
del documento, deberá contar con el usuario y contraseña que proporciona la Dirección General Adjunta del
Diario Oficial de la Federación.
Por ningún motivo se recibirá la documentación en caso de no cubrir los requisitos.
El horario de atención es de lunes a viernes de 9:00 a 13:00 horas
Teléfonos: 50 93 32 00 y 51 28 00 00, extensiones 35078 y 35079.
ATENTAMENTE
DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN
PODER JUDICIAL
SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACION
SENTENCIA dictada por el Tribunal Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación en la Acción de
Inconstitucionalidad 34/2023 y sus acumuladas 36/2023 y 49/2023, así como los Votos Concurrente de la señora
Ministra Yasmín Esquivel Mossa y Particular de la señora Ministra Presidenta Norma Lucía Piña Hernández.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Suprema Corte de Justicia
de la Nación.- Secretaría General de Acuerdos.
ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD 34/2023 Y SUS
ACUMULADAS 36/2023 Y 49/2023
PROMOVENTES: COMISIÓN NACIONAL DE LOS
DERECHOS HUMANOS Y COMISIÓN DE LOS DERECHOS
HUMANOS DEL ESTADO DE GUERRERO
PONENTE: MINISTRA LORETTA ORTIZ AHLF
COTEJÓ
SECRETARIO: JOEL ISAAC RANGEL AGÜEROS
SECRETARIA AUXILIAR: IRAIS BERENICE GALICIA CRUZ
COLABORÓ: TEKUA KUTSU FRANCO GODÍNEZ
ÍNDICE TEMÁTICO
Hechos: Los días veintitrés, veintisiete y veintiocho de diciembre de dos mil veintidós, se publicaron en el
Periódico Oficial del Estado de Guerrero diversas leyes de ingresos municipales para el ejercicio fiscal dos mil
veintitrés.
La Comisión Nacional de los Derechos Humanos y la Comisión de los Derechos Humanos del Estado de
Guerrero impugnaron diversos artículos de dichas leyes que establecen derechos por alumbrado público,
contribuciones adicionales y búsqueda de información, expedición de copias y certificaciones.
Apartado Criterio y decisión Págs.

El Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la 32
I. COMPETENCIA Nación es competente para conocer del presente
asunto.
PRECISIÓN DE LAS NORMAS Se precisan los preceptos impugnados. 33
II.
RECLAMADAS
III. OPORTUNIDAD Los escritos iniciales son oportunos. 46
Los escritos iniciales fueron presentados por parte 47
IV. LEGITIMACIÓN
legitimada.
CAUSAS DE IMPROCEDENCIA Y No se hicieron valer causas de improcedencia por 49
V.
SOBRESEIMIENTO las partes, ni se advirtieron de oficio.
VI. ESTUDIO DE FONDO 50
Los artículos impugnados no vulneran los principios 50
de legalidad tributaria y seguridad jurídica, además
que al no instaurarse un tributo que corresponda a la
VI.1. ALUMBRADO PÚBLICO
exclusiva competencia de la Federación, no
transgreden el artículo 73, fracción XXIX, numeral 5°,
inciso a) de la Constitución Federal.
Las normas impugnadas vulneran el principio de 61
proporcionalidad tributaria, ya que los impuestos
VI.2 CONTRIBUCIONES ADICIONALES
adicionales no atienden a la verdadera capacidad
contributiva de los causantes.
Las normas impugnadas son inválidas, pues la 68
BÚSQUEDA DE INFORMACIÓN, relación entablada entre las partes no es de derecho
VI.3 EXPEDICIÓN DE COPIAS Y privado, de modo que no puede existir un lucro o
CERTIFICACIÓN ganancia para éste, sino que debe guardar una
relación razonable con el costo del servicio prestado.
Se precisan los efectos de la declaratoria de 82
VII EFECTOS
invalidez de los preceptos legales
VIII DECISIÓN 90
ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD 34/2023 Y SUS

ACUMULADAS 36/2023 Y 49/2023
PROMOVENTES: COMISIÓN NACIONAL DE LOS
DERECHOS HUMANOS Y COMISIÓN DE LOS DERECHOS
HUMANOS DEL ESTADO DE GUERRERO
VISTO BUENO
SRA. MINISTRA
PONENTE: MINISTRA LORETTA ORTIZ AHLF
COTEJÓ
SECRETARIO: JOEL ISAAC RANGEL AGÜEROS
SECRETARIA AUXILIAR: IRAIS BERENICE GALICIA CRUZ
COLABORÓ: TEKUA KUTSU FRANCO GODÍNEZ
Ciudad de México. El Tribunal Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, en sesión
correspondiente al veintinueve de agosto de dos mil veintitrés, emite la siguiente:
SENTENCIA
Mediante la cual se resuelve la acción de inconstitucionalidad 34/2023, promovida por la Comisión
Nacional de los Derechos Humanos, y sus acumuladas 36/2023 y 49/2023, promovidas por la Comisión
de los Derechos Humanos del Estado de Guerrero y la Comisión Nacional de los Derechos Humanos,
respectivamente, contra el Poder Legislativo del Estado de Guerrero y el Poder Ejecutivo del citado
Estado; en las que se plantea la invalidez de diversas disposiciones normativas contenidas en las Leyes
de Ingresos Municipales del Estado de Guerrero para el ejercicio fiscal dos mil veintitrés.
ANTECEDENTES Y TRÁMITE DE LA DEMANDA
1. Demanda principal y normas impugnadas. Por escrito presentado en la Oficina de Certificación
Judicial y Correspondencia de este Alto Tribunal el veintitrés de enero de dos mil veintitrés, la Presidenta
de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos promovió acción de inconstitucionalidad en la que
demandó la invalidez de los preceptos legales siguientes:
III. Normas generales cuya invalidez se reclama y el medio oficial en que se publicaron.
a) Indeterminación de los elementos de la contribución por el servicio de alumbrado público:
1. Artículo 22 de la Ley Número 262 de Ingresos para el Municipio de Ahuacuotzingo, Guerrero,
para el Ejercicio Fiscal 2023.
2. Artículo 28 de la Ley Número 263 de Ingresos para el Municipio de Alcozauca de Guerrero,
Guerrero, para el Ejercicio Fiscal 2023.
3. Artículo 20 de la Ley Número 264 de Ingresos para el Municipio de Alpoyeca, Guerrero, para el
Ejercicio Fiscal 2023.
4. Artículo 23 de la Ley Número 265 de Ingresos para el Municipio de Apaxtla de Castrejón,
5. Artículo 23 de la Ley Número 267 de Ingresos para el Municipio de Buenavista de Cuellar,
6. Artículo 26 de la Ley Número 273 de Ingresos para el Municipio de Coyuca de Benítez, Guerrero,
7. Artículo 18 de la Ley Número 274 de Ingresos para el Municipio de Cualac, Guerrero, para el
8. Artículo 57 de la Ley Número 280 de Ingresos para el Municipio de Ixcateopan de Cuauhtémoc,
9. Artículo 19 de la Ley Número 276 de Ingresos para el Municipio de Eduardo Neri, Guerrero, para
el Ejercicio Fiscal 2023.
10. Artículo 28 de la Ley Número 285 de Ingresos para el Municipio de Olinalá, Guerrero, para el
11. Artículo 37 de la Ley Número 321 de Ingresos para el Municipio de Coyuca de Catalán,
12. Artículo 41 de la Ley Número 319 de Ingresos para el Municipio de Atlamajalcingo del Monte,
13. Artículo 18 de la Ley Número 315 de Ingresos para el Municipio de Acatepec, Guerrero, para el
14. Artículo 23 de la Ley Número 316 de Ingresos para el Municipio de Ajuchitlán del Progreso,
Guerrero, Para El (sic) Ejercicio Fiscal 2023.
15. Artículo 59 de la Ley Número 318 de Ingresos para el Municipio de Arcelia, Guerrero, para el
16. Artículo 38 de la Ley Número 320 de Ingresos para el Municipio de Azoyú, Guerrero, para el
17. Artículo 23 de la Ley Número 317 de Ingresos para el Municipio de Atoyac de Álvarez, Guerrero,
18. Artículo 28 de la Ley Número 271 de Ingresos para el Municipio de Copala, Guerrero, para el
19. Artículo 42 de la Ley Número 270 de Ingresos para el Municipio de Cocula, Guerrero, para el
20. Artículo 26 de la Ley Número 281 de Ingresos para el Municipio de Juchitán, Guerrero para el
21. Artículo 21 de la Ley Número 275 de Ingresos para el Municipio de Cuautepec, Guerrero, para el
22. Artículo 18 de la Ley Número 279 de Ingresos para el Municipio de Iliatenco, Guerrero, para el
23. Artículo 23 de la Ley Número 272 de Ingresos para el Municipio de Copanatoyac, Guerrero, para
24. Artículo 56 de la Ley Número 278 de Ingresos para el Municipio de Igualapa, Guerrero, para el
25. Artículo 23 de la Ley Número 277 de Ingresos para el Municipio de General Canuto A. Neri,
26. Artículo 23 de la Ley Número 283 de Ingresos para el Municipio de Mártir de Cuilapan, Guerrero,
27. Artículo 22 de la Ley Número 282 de Ingresos para el Municipio de Marquelia, Guerrero, para el
28. Artículo 18 de la Ley Número 284 de Ingresos para el Municipio de Metlatónoc, Guerrero, para el
29. Artículo 21 de la Ley Número 286 de Ingresos para el Municipio de Pedro Ascencio Alquisiras,
30. Artículo 23 de la Ley Número 287 de Ingresos para el Municipio de Pilcaya, Guerrero, para el
31. Artículo 23 de la Ley Número 290 de Ingresos para el Municipio de Tlacoachistlahuaca,
32. Artículo 28 de la Ley Número 311 de Ingresos para el Municipio de Tlapehuala, Guerrero, para
33. Artículo 22 de la Ley Número 288 de Ingresos para el Municipio de Tetipac, Guerrero, para el
34. Artículo 23 de la Ley Número 293 de Ingresos para el Municipio de Benito Juárez, Guerrero,
35. Artículo 20 de la Ley Número 291 de Ingresos para el Municipio de Xochihuehuetlán, Guerrero,
b) Contribuciones estatales:
1. Artículos 10 y 13 de la Ley Número 262 de Ingresos para el municipio (sic) de Ahuacuotzingo,
2. Artículos 15 y 17 de la Ley Número 263 de Ingresos para el municipio (sic) de Alcozauca de
Guerrero, Guerrero, para el Ejercicio Fiscal 2023.
3. Artículos 10 y 11 de la Ley Número 264 de Ingresos para el municipio (sic) de Alpoyeca,
4. Artículos 9 y 12 de la Ley Número 265 de Ingresos para el municipio (sic) de Apaxtla de
Castrejón, Guerrero, para el Ejercicio Fiscal 2023.
5. Artículos 9 y 11 de la Ley Número 267 de Ingresos para el municipio (sic) de Buenavista de
Cuellar, Guerrero, para el Ejercicio Fiscal 2023.
6. Artículos 12 y 13 de la Ley Número 273 de Ingresos para el municipio (sic) de Coyuca de Benítez,
7. Artículos 10 y 11 de la Ley Número 274 de Ingresos para el municipio (sic) de Cualac, Guerrero,
9. Artículos 11 y 53 de la Ley Número 276 de Ingresos para el Municipio de Eduardo Neri, Guerrero,
10. Artículos 15 y 18 de la Ley Número 285 de Ingresos para el Municipio de Olinalá, Guerrero, para
11. Artículos 9 y 49 de la Ley Número 321 de Ingresos para el Municipio de Coyuca de Catalán,
12. Artículos 10 y 14 de la Ley Número 319 de Ingresos para el Municipio de Atlamajalcingo del
Monte, Guerrero, para el Ejercicio Fiscal 2023.
13. Artículos 10 y 11 de la Ley Número 315 de Ingresos para el Municipio de Acatepec, Guerrero,
14. Artículos 9 y 11 de la Ley Número 316 de Ingresos para el Municipio de Ajuchitlán del Progreso,
15. Artículos 12 y 62 de la Ley Número 318 de Ingresos para el Municipio de Arcelia, Guerrero, para
16. Artículos 10 y 49 de la Ley Número 320 de Ingresos para el Municipio de Azoyú, Guerrero, para
17. Artículos 10 y 13 de la Ley Número 317 de Ingresos para el Municipio de Atoyac de Álvarez,
18. Artículos 17 y 18 de la Ley Número 271 de Ingresos para el Municipio de Copala, Guerrero, para
19. Artículos 14 y 15 de la Ley Número 270 de Ingresos para el Municipio de Cocula, Guerrero, para
20. Artículos 15 y 17 de la Ley Número 281 de Ingresos para el Municipio de Juchitán, Guerrero,
21. Artículos 9 y 11 de la Ley Número 275 de Ingresos para el Municipio de Cuautepec, Guerrero,
para el Ejercicio Fiscal2023.
22. Artículos 10 y 11 de la Ley Numero 279 de Ingresos para el Municipio de Iliatenco, Guerrero,
23. Artículos 9 y 12 de la Ley Número 272 de Ingresos para el Municipio de Copanatoyac Guerrero,
24. Artículo 12 de la Ley Número 278 de Ingresos para el Municipio de Igualapa, Guerrero para el
25. Artículos 9 y 13 de la Ley Número 277 de Ingresos para el Municipio de General Canuto A. Neri,
26. Artículos 9 y 12 de la Ley Número 283 de Ingresos para el Municipio de Mártir de Cuilapan,
27. Artículos 10 y 13 de la Ley Número 282 de Ingresos para el Municipio de Marquelia, Guerrero,
28. Artículos 9 y 10 de la Ley Número 284 de Ingresos para el Municipio de Metlatónoc, Guerrero,
29. Artículos 9 y 12 de la Ley Número 286 de Ingresos para el Municipio de Pedro Ascencio
Alquisiras, Guerrero, para el Ejercicio Fiscal 2023.
30. Artículos 9 y 12 de la Ley Número 287 de Ingresos para el Municipio de Pilcaya, Guerrero, para
31. Artículos 10 y 14 de la Ley Número 290 de Ingresos para el Municipio de Tlacoachistlahuaca,
32. Artículos 15 y 18 de la Ley Número 311 de Ingresos para el Municipio de Tlapehuala, Guerrero,
33. Artículos 8 y 11 de la Ley Número 288 de Ingresos para el Municipio de Tetipac, Guerrero, para
34. Artículo (sic) 9 y 12 de la Ley Número 293 de Ingresos para el Municipio de Benito Juárez,
c) Cobros injustificados por expedición de copias certificadas:
1. Artículo 46, fracción XII, de la Ley Número 262 de Ingresos para el municipio (sic) de
Ahuacuotzingo, Guerrero, para el Ejercicio Fiscal 2023.
2. Artículo 52, fracción XII, de la Ley Número 263 de Ingresos para el municipio (sic) de Alcozauca
de Guerrero, Guerrero, para el Ejercicio Fiscal 2023.
3. Artículo 36, fracción VIII, de la Ley Número 264 de Ingresos para el municipio (sic) de Alpoyeca,
4. Artículo 47, fracción XII, de la Ley Número 265 de Ingresos para el municipio (sic) de Apaxtla de
Castrejón, Guerrero, para el Ejercicio Fiscal 2023.
5. Artículo 48, fracción XII, de la Ley Número 267 de ingresos para el municipio (sic) de Buenavista
de Cuellar, Guerrero, para el Ejercicio Fiscal 2023.
6. Artículo 50, fracción XII, de la Ley Número 273 de Ingresos para el municipio (sic) de Coyuca de
Benítez, Guerrero, para el Ejercicio Fiscal 2023.
7. Artículo 46, fracción XI, de la Ley Número 276 de Ingresos para el Municipio de Eduardo Neri,
8. Artículo 52, fracción XII, de la Ley Número 285 de Ingresos para el Municipio de Olinalá,
9. Artículo 30, fracción XII, de la Ley Número 321 de Ingresos para el Municipio de Coyuca de
Catalán, Guerrero, para el Ejercicio Fiscal 2023.
10. Artículo 34, fracción XII, de la Ley Número 319 de Ingresos para el Municipio de Atlamajalcingo
del Monte, Guerrero, para el Ejercicio Fiscal 2023.
11. Artículo 37, numerales 4.4.7.1.8, 4.4.8.7.9 y 4.4.8.7.10, de la Ley Número 315 de Ingresos para
el Municipio de Acatepec, Guerrero, para el Ejercicio Fiscal 2023.
12. Artículo 47, fracción XII, de la Ley Número 316 de Ingresos para el Municipio de Ajuchitlán del
Progreso, Guerrero, Para El (sic) Ejercicio Fiscal 2023.
13. Artículo 46, fracción XII, de la Ley Número 318 de Ingresos para el Municipio de Arcelia,
14. Artículo 31, fracción XII, de la Ley Número 320 de Ingresos para el Municipio de Azoyú,
15. Artículo 47, fracción XII, de la Ley Número 317 de Ingresos para el Municipio de Atoyac de
Álvarez, Guerrero, para el Ejercicio Fiscal 2023.
16. Artículo 52, fracción XII, de la Ley Número 271 de Ingresos para el Municipio de Copala,
17. Artículo 35, fracción XII, de la Ley Número 270 de Ingresos para el Municipio de Cocula,
18. Artículo 50, fracción XII, de la Ley Número 281 de Ingresos para el Municipio de Juchitán,
19. Artículo 42, fracción XI, de la Ley Número 275 de Ingresos para el Municipio de Cuautepec,
20. Artículo 35, fracción VIII, de la Ley Número 279 de Ingresos para el Municipio de Iliatenco,
21. Artículo 47, fracción XII de la Ley Número 272 de Ingresos para el Municipio de Copanatoyac,
22. Artículo 48, fracción XII, de la Ley Número 278 de Ingresos para el Municipio de Igualapa,
23. Artículo 47, fracción XII, de la Ley Número 277 de Ingresos para el Municipio de General Canuto
A. Neri, Guerrero, para el Ejercicio Fiscal 2023.
24. Artículo 47, fracción XII, de la Ley Número 283 de Ingresos para el Municipio de Mártir de
Cuilapan, Guerrero, para el Ejercicio Fiscal 2023.
25. Artículo 46, fracción, XII, de la Ley Número 282 de Ingresos para el Municipio de Marquelia,
26. Artículo 34, fracción VIII, de la Ley Número 284 de Ingresos para el Municipio de Metlatónoc,
27. Artículo 45, fracción XII, de la Ley Número 286 de Ingresos para el Municipio de Pedro Ascencio
Alquisiras, Guerrero, para el Ejercicio Fiscal 2023.
28. Artículo 47, fracción XII, de la Ley Número 287 de Ingresos para el Municipio de Pilcaya,
29. Artículo 47, fracción XII, de la Ley Número 290 de Ingresos para el Municipio de
Tlacoachistlahuaca, Guerrero, para el Ejercicio Fiscal 2023.
30. Artículo 53, fracción XII, de la Ley Número 311 de Ingresos para el Municipio de Tlapehuala,
31. Artículo 49, fracción I, incisos a) y b), de la Ley Número 280 de Ingresos para el Municipio de
Ixcateopan de Cuauhtémoc, Guerrero, para el Ejercicio Fiscal 2023.
32. Artículo 45, fracción XII, de la Ley Número 288 de Ingresos para el Municipio de Tetipac,
33. Artículo 47, fracción XII, de la Ley Número 293 de Ingresos para el Municipio de Benito Juárez,
Xochihuehuetlán, Guerrero, para el Ejercicio Fiscal 2023.
2. Demanda acumulada 36/2023 y normas impugnadas. Por escrito presentado en la Oficina de
Certificación Judicial y Correspondencia de este Alto Tribunal el veinticuatro de enero de dos mil
veintitrés, la Presidenta de la Comisión de los Derechos Humanos del Estado de Guerrero promovió
acción de inconstitucionalidad en la que demandó la invalidez de los preceptos legales siguientes:
III. Normas generales cuya invalidez se reclama y el medio oficial en que se publicaron
Las normas impugnadas son las Leyes de Ingresos de los Municipios del Estado de Guerrero, para
el ejercicio fiscal 2023, específicamente de los Municipios de Ahuacuotzingo, artículos 20, 21, 22 y
23; Alcozauca de Guerrero, artículos 26, 27, 28 y 29; Alpoyeca, artículos 17, 18, 19, 20 y 21;
Apaxtla de Castrejón, artículos 21, 22, 23 y 24; Atenango del Río, artículos 21 y 22; Buenavista de
Cuellar, artículos 21, 22, 23 y 24; Coahuayutla de José María Izazaga, artículos 21, 22, 23 y 24;
Coyuca de Benítez, artículos 24, 25, 26 y 27; Cualác, artículos 16,17,18 y 19; Eduardo Neri,
artículos 17, 18, 19 y 20; Olinalá, artículos 26, 27, 28 y 29; Coyuca de Catalán, artículos 35, 36, 37 y
38; Atlamajalcingo del Monte, artículos 39, 40, 41 y 42; Acatepec, artículos 16, 17, 18 y 19;
Ajuchitlán del Progreso, artículos 21, 22, 23 y 24; Igualapa, artículos 56 y 57; Arcelia, artículos 57,
58, 59 y 60; Azoyú, artículos 36, 37, 38 y 39; Atoyac de Álvarez, artículos 21, 22, 23 y 24; Copala,
artículos 26, 27, 28 y 29; Cocula, artículos 41, 42 y 43; Juchitán, artículos 24, 25, 26 y 27;
Cuautepec, artículo 21; Iliatenco, artículos 16, 17, 18 y 19; Copanatoyac, artículos 21, 22, 23 y 24;
Ixcateopan de Cuauhtémoc, artículos 55, 56, 57 y 58; Gral. Canuto A. Neri, artículos 21, 22, 23 y 24;
Martir (sic) de Cuilapan, artículos 21, 22, 23 y 24; Marquelia, artículos 20, 21, 22 y 23; Metlatonoc,
artículos 16, 17, 18 y 19; Pedro Asencio Alquisiras, artículos 21 y 22; Pilcaya, artículos 21, 22, 23 y
24; Tlacoachistlahuaca, artículos 22 y 23; Tetipac, artículos 20, 21 y 22; Cochoapa el Grande,
artículos 21, 22, 23 y 24; Ometepec, artículos 24, 25, 26, 27 y 28; Petatlán, artículos 21, 22, 23 y 24;
San Miguel Totolapan, artículos 16, 17, 18 y 19; San Luis Acatlán, artículos 27, 28, 29 y 30;
Quechultenango, artículos 21, 22, 23, 24 y 25; Tlapehuala, artículos 26, 27, 28 y 29; Mochitlán,
artículos 21, 22, 23 y 24; La Unión de Isidoro Montes de Oca, artículos 21, 22, 23 y 24; Zitlala,
artículos 21, 22, 23 y 24; Xalpatláhuac, artículos 21, 22, 23, 24 y 25; Tlalixtaquilla de Maldonado,
artículos 18, 19, 20, 21, 22 y 23; Chilpancingo de los Bravo, artículo 32; Xochistlahuaca, artículos
21, 22, 23 y 24; Zapotitlán Tablas, artículos 37, 38, 39 y 40; Gral. Heliodoro Castillo, artículos 26, 27,
28 y 29; Juan R. Escudero, artículos 31, 32, 33 y 34; Acapulco de Juárez, artículos 100, 101, 102,
103 y 104; Zihuatanejo de Azueta, artículo 23; Atlixtác, artículos 21, 22, y 23; Benito Juárez,
artículos 21, 22, 23 y 24; Cuetzala del Progreso, artículos 21, 22, y 23; Taxco de Alarcón, artículos
30, 31, 32 y 33; Iguala de la Independencia, artículos 21 y 22; Chilapa de Álvarez, artículos 21, 22,
23 y 24; Huamuxtitlán, artículos 21, 22, 23 y 24; Cutzamala de Pinzón, artículos 21, 22, 23 y 24;
Tlapa de Comonfort, artículos 22, 23 y 24; Ayutla de los Libres, artículos 21, 22, 23 24 y 25;
Cuajinicuilapa, artículos 19 y 20; Tepecoacuilco de Trujano, artículos 21, 22, 23 y 24; Tixtla de
Guerrero, artículo 22; Tecpan de Galeana, artículos 19, 20, y 21; Tecoanapa, artículos 21, 22, 23 y
24; Florencio Villarreal, artículos 36, 37, 38 y 39; Malinaltepec, artículos 45, 46, 47 y 48; San
Marcos, artículos 23, 24, 25 y 26; Teloloapan, artículos 22, 23, 24 y 25; Pungarabato, artículos 21,
22, 23 y 24; Huitzuco de los Figueroa, artículos 20, 21, 22 y, 23; José Joaquín de Herrera, artículos
16, 17, 18 y 19; Leonardo Bravo, artículos 22, 23, 24 y 25; Zirándaro, artículos 21, 22, 23, 24, 25 y
26; Tlalchapa artículos 20, 21 y 22; y Tlacoapa, artículo 9 (sic); todos del Estado de Guerrero;
mismos ordenamientos que adjunto en forma digital en una memoria USB.
Dichas leyes fueron publicadas en los Periódicos Oficiales del Gobierno del Estado de Guerrero
números 102 Alcances I al X, XII al XIII, XV al XXVI, XXVIII al XXXVI, XXXIX, XLIV al LII, de fecha
23 de diciembre del 2022; 103 Alcances VI al VIII, X al XIV, XVI, XVIII al XXI, XXIII, XXV al XLII, de
fecha 27 de diciembre del 2022 y 104 Alcances V y LX (sic), respectivamente, de fecha 28 (sic)
de diciembre de 2022.
3. Demanda acumulada 49/2023 y normas impugnadas. Por escrito presentado en la Oficina de
Certificación Judicial y Correspondencia de este Alto Tribunal el veintiséis de enero de dos mil veintitrés,
la Presidenta de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos promovió acción de
inconstitucionalidad en la que demandó la invalidez de los preceptos legales siguientes:
III. Normas generales cuya invalidez se reclama y el medio oficial en que se publicaron
a) Indeterminación de los elementos de la contribución por el servicio de alumbrado público:
1. Artículo 21 de la Ley Número 310 de Ingresos para el Municipio de Tlalixtaquilla de Maldonado,
2. Artículo 23 de la Ley Número 341 de Ingresos para el Municipio de Xochistlahuaca, Guerrero,
3. Artículo 32 de la Ley Número 410 de Ingresos para el Municipio de Chilpancingo de los Bravo,
4. Artículo 23 de la Ley Número 409 de Ingresos para el Municipio de Zihuatanejo de Azueta,
5. Artículo 103 de la Ley Número 411 de Ingresos para el Municipio de Acapulco de Juárez,
6. Artículo 33 de la Ley Número 300 de Ingresos para el Municipio de Juan R. Escudero, Guerrero,
7. Artículo 28 de la Ley Número 296 de Ingresos para el Municipio de General Heliodoro Castillo,
8. Artículo 39 de la Ley Número 419 de Ingresos para los Municipios del Estado de Guerrero, para
b) Contribuciones estatales:
1. Artículos 9 y 13 de la Ley Número 341 de Ingresos para el Municipio de Xochistlahuaca,
5. Artículos 21 y 22 de la Ley Número 300 de Ingresos para el Municipio de Juan R. Escudero,
6. Artículos 15 y 18 de la Ley Número 296 de Ingresos para el Municipio de General Heliodoro
Castillo, Guerrero, para el Ejercicio Fiscal 2023.
c) Cobros injustificados por la búsqueda de documentos y por la expedición de copias
certificadas y simples:
1. Artículos 47, fracción XII, y 48, fracciones III, numerales 6, 7, 8 y 9, y IV, numeral 3, de la Ley
Número 310 de Ingresos para el Municipio de Tlalixtaquilla de Maldonado, Guerrero, para el
2. Artículos 23, numeral 5, y 30, fracciones XIII y XVI, y 31, fracción IV, numerales 1 y 6, de la Ley
Número 410 de Ingresos para el Municipio de Chilpancingo de los Bravo, Guerrero, para el Ejercicio
Fiscal 2023.
3. Artículo 49, fracciones XI y XVIII, de la Ley Número 409 de Ingresos para el Municipio de
Zihuatanejo de Azueta, Guerrero, para el Ejercicio Fiscal 2023.
4. Artículo 65, fracciones I y II, de la Ley Número 411 de Ingresos para el Municipio de Acapulco de
Juárez, Guerrero, para el Ejercicio Fiscal 2023.
5. Artículo 61, fracción XII, de la Ley Número 300 de Ingresos para el Municipio de Juan R.
Escudero, Guerrero, para el Ejercicio Fiscal 2023.
6. Artículo 52, fracción XII, de la Ley Número 296 de Ingresos para el Municipio de General
Heliodoro Castillo, Guerrero, para el Ejercicio Fiscal 2023.
7. Artículo 32, fracción XII, de la Ley Número 419 de Ingresos para los Municipios del Estado de
Es importante precisar que, conforme al artículo 1° de la Ley Número 419 de Ingresos para los
Municipios del Estado de Guerrero, para el Ejercicio Fiscal 2023, únicamente es de observancia
para los municipios de Copalillo y Tlacoapa, del estado (sic) de Guerrero.
Por tanto, en el presente escrito se impugnan las leyes de ingresos de un total de 9 municipios
guerrerenses.
Dichos ordenamientos fueron publicados el 27 de diciembre de 2022 en el Periódico Oficial de la
referida entidad federativa.
4. Artículos constitucionales e instrumentos internacionales que se estiman violados. En las
acciones de inconstitucionalidad 34/2023 y 49/2023, la Comisión Nacional de los Derechos Humanos
consideró vulnerados los artículos 1o., 14, 16 y 31, fracción IV, de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos, en lo relativo al derecho a la seguridad jurídica y los principios de proporcionalidad,
equidad y reserva de ley en materia tributaria.
5. Por su parte, en la acción de inconstitucionalidad 36/2023, la Comisión de los Derechos Humanos del
Estado de Guerrero manifestó que se vulneraban los artículos 1o., 14, 16 y 31, fracción IV, de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 1o., 2o. y 9o. de la Convención Americana sobre
Derechos Humanos, 2o. y 15 del Pacto Internacional de los Derechos Civiles y Políticos, en relación con
el derecho a la seguridad jurídica y los principios de legalidad y proporcionalidad en las contribuciones.
6. Conceptos de invalidez de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos en la acción de
inconstitucionalidad 34/2023. En su escrito inicial de demanda dicha Comisión planteó tres conceptos
de invalidez, en los cuales argumentó esencialmente lo siguiente:
Primero. En los artículos impugnados que regulan el derecho por el servicio de alumbrado público,
el legislador local no fue cuidadoso al diseñar cada uno de los elementos de la contribución, dado
que omitió establecer en las leyes la tarifa a pagar por los contribuyentes, circunstancia que vulnera
el derecho de seguridad jurídica y los principios de legalidad y de reserva de ley en materia
tributaria, pues permite la arbitrariedad e incertidumbre respecto de la cuota que los sujetos
obligados deberán cubrir por recibir el citado servicio público.
En cuanto a la contribución por servicio de alumbrado público, refirió que se trata de derechos por
servicios de carácter público del orden administrativo, ya que las aportaciones son
contraprestaciones que cobran los ayuntamientos respectivos por brindar alumbrado público a cargo
de los municipios, de conformidad con el artículo 115, fracción III, inciso b), de la Norma Suprema,
actividad por la cual pueden cobrar las contribuciones correspondientes, como lo apunta la fracción
IV, inciso c), del mismo artículo constitucional.
La prestación del servicio de alumbrado público no beneficia a personas en específico como ocurre
en la configuración de los servicios particulares, sino que éste consiste en proporcionar iluminación
artificial a los espacios públicos en que se desarrolla la vida cotidiana de todas las personas que
habitan determinada localidad, por lo que el costo que los contribuyentes deben erogar para la
prestación de este servicio debe ser igual, ya que su naturaleza es indivisible, lo cual dificulta la
determinación sobre en qué grado se beneficia cada individuo de la comunidad.
En los artículos reclamados de las treinta y cinco leyes de ingresos municipales del Estado de
Guerrero para el ejercicio fiscal dos mil veintitrés el legislador optó por un diseño de la contribución
en la cual los sujetos pasivos son identificados como los propietarios o poseedores de bienes
inmuebles ubicados en el territorio del municipio, quienes deberán cubrir la tarifa de la contribución
en el periodo que corresponda, misma que se obtendrá aplicando la fórmula sintetizada: gasto total
anual entre número total de los sujetos beneficiarios del servicio.
No obstante, el legislador fue omiso en señalar la cuota que deberán cubrir los sujetos pasivos de la
contribución en el presente ejercicio fiscal, pues si bien es cierto que el Congreso guerrerense
previó en las normas la fórmula de cálculo para fijar la tarifa, no indicó concretamente la cantidad
cierta que se deberá pagar en el presente ejercicio fiscal, es decir, la determinación del crédito fiscal
a cubrir en la temporalidad prescrita y tampoco se observa que remita a algún otro ordenamiento
que defina la cantidad a pagar por concepto de alumbrado público.
La Ley Número 492 de Hacienda Municipal del Estado de Guerrero, ordenamiento cuyo objeto es
regular los impuestos, contribuciones, derechos, productos, aprovechamientos, participaciones y
demás ingresos tributarios y no tributarios que corresponden a los municipios, que estén previstos
en la misma Ley y en las disposiciones fiscales aplicables, para cubrir su gasto público, tampoco
resulta útil para conocer la cuota a pagar por concepto de alumbrado público, ya que lo único
referente a dicho servicio que contiene la indicada Ley es la previsión del objeto, sujeto y base de la
contribución.
Por ello, la Comisión Nacional estima que las normas impugnadas son inconstitucionales ya que,
aunque indican la fórmula para obtener la tarifa a pagar, trasgreden el principio de reserva de ley y
legalidad tributaria, pues no señalan específicamente cuál será el monto a enterar, ni tampoco
remiten a otro ordenamiento legislativo que contenga este elemento, lo que deja en incertidumbre
jurídica a los contribuyentes sobre la cantidad que deberán cubrir por el servicio de alumbrado
público y abre la posibilidad de que las autoridades municipales definan en instrumentos infralegales
la cuota a pagar, misma que debe contenerse en una ley en sentido formal y material.
Incluso, permiten que dichas autoridades la definan en normas administrativas sin atender a la
fórmula descrita en los ordenamientos impugnados, dado que los gobernados no tienen la
posibilidad de conocer con certeza si la tarifa se determinó objetivamente atendiendo al costo real
del servicio prestado por los municipios y con base en la mencionada formula.
Considera que es factible que los sujetos pasivos no cubran en tiempo y forma con la contribución,
porque con la expedición de las normas no se hizo de su conocimiento la tarifa que deben cubrir por
el alumbrado público.
Asimismo, estima que las normas reclamadas transgreden el derecho de seguridad jurídica en
materia tributaria en perjuicio de los contribuyentes, ya que no permiten que el propio ordenamiento
legal sea un instrumento o mecanismo de defensa frente a la arbitrariedad de las autoridades
administrativas, puesto que las personas usuarias de dicho servicio no tendrán la certeza sobre a
qué atenerse respecto de la cantidad líquida a enterar ante la autoridad recaudadora.
Segundo. Las normas impugnadas que prevén la obligación de pagar una contribución adicional
que se erige como carga tributaria, vulneran el derecho de seguridad jurídica e inobservan el
mandato constitucional de proporcionalidad tributaria debido a que el objeto del gravamen consiste
en los pagos que hayan hecho los contribuyentes por concepto de otros impuestos y derechos
municipales, lo que de ninguna manera atiende a su capacidad real para contribuir al gasto público.
Este Alto Tribunal señaló que para que una carga tributaria sea considerada proporcional se
requiere que el hecho imponible de la contribución establecida por el Estado refleje una auténtica
manifestación de capacidad económica del sujeto pasivo, entendida ésta como la potencialidad real
de contribuir al conjunto de erogaciones públicas, lo cual hace imperativo que exista una estrecha
relación entre el hecho imponible y la base gravable a la que se aplica la tasa o tarifa del impuesto.
Los preceptos reclamados -redactados en términos similares- establecen una carga impositiva que
grava los pagos por conceptos de impuestos y derechos municipales, que se dividen en dos temas:
1. Contribución especial pro-bomberos: En términos generales, los artículos impugnados prevén
que, para fines de implementar programas y acciones encaminadas a la prevención y combate de
incendios en los municipios, se causará un 15 % aplicado sobre el producto de:
o Licencia para construcción de edificios o casas habitación, restauración o reparación,
urbanización, fraccionamiento, lotificación, relotificación, fusión y subdivisión.
o Por la expedición inicial o refrendo de licencias, permisos y autorizaciones para el funcionamiento
de establecimientos o locales, cuyos giros sean la enajenación de bebidas alcohólicas o la
prestación de servicios que incluyan el expendio de dichas bebidas, siempre que se efectúe total o
parcialmente con el público en general.
o Licencias, permisos o autorizaciones para la colocación de anuncios o carteles comerciales y la
realización de publicidad.
2. Contribución estatal: Se refiere al ingreso del 15% que percibirá el Ayuntamiento por el pago de
impuestos y derechos, excepto sobre los impuestos predial, adquisición de inmuebles, los derechos
por servicios catastrales, por servicios de tránsito y por los servicios de agua potable.
Estima que los artículos impugnados que establecen contribuciones especiales resultan
inconstitucionales al transgredir el principio de proporcionalidad tributaria, toda vez que no fueron
diseñadas para gravar en un segundo nivel determinada manifestación de riqueza, que estuviera
previamente sujeta a imposición a través de un impuesto primario, como operan las "sobretasas" u
otras contribuciones adicionales cuya constitucionalidad se encuentra justificada en el artículo 115,
fracción IV, inciso a) de la Constitución Federal, sino que giran en torno de una misma actividad
denotativa de la capacidad para aportar al gasto público.
El hecho imponible de los impuestos controvertidos se materializa al momento de cumplir con esa
obligación tributaria, lo que se aleja por completo de una manifestación económica que refleje la
capacidad real contributiva, por ello, no puede estimarse que participen de la naturaleza jurídica del
impuesto primigenio sobre el que se calcula su monto, pues no se encuentra circunscrito a una sola
contribución mediante el pago de un doble porcentaje, sino que tiene por objeto todos los pagos por
concepto de impuestos y derechos municipales.
Refirió que, sobre el tema, este Alto Tribunal, al resolver la contradicción de tesis 114/2013 que dio
lugar a la jurisprudencia 2a./J.126/2013,1 ha determinado que los impuestos adicionales resultan
violatorios del principio de proporcionalidad tributaria consagrado en el artículo 31, fracción IV, de la
Constitución Federal.
1 Jurisprudencia 2a./J.126/2013, de rubro: IMPUESTO ADICIONAL. LOS ARTÍCULOS 119 A 125 DE LA LEY GENERAL DE HACIENDA
MUNICIPAL DEL ESTADO DE MORELOS QUE LO PREVÉN, VIOLAN EL PRINCIPIO DE PROPORCIONALIDAD TRIBUTARIA. Publicada
en la Décima Época del Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, Libro XXIV, Septiembre de 2013, Tomo 2, página 1288, registro
digital 2004487.
Por tanto, las normas tildadas de inconstitucionales no resultan compatibles con el texto
constitucional, pues transgreden el derecho de seguridad jurídica y los principios de legalidad y
proporcionalidad tributaria, debido a que las contribuciones establecidas tienen como hecho
imponible el pago principal de diversos impuestos y derechos, por lo que no se atiende a su
verdadera capacidad contributiva de los sujetos obligados a cubrirlo, ya que los pagos de esas
contribuciones no revelan una manifestación de riqueza por parte del gobernado, máxime que
algunos de los conceptos gravados son derechos por servicios.
Señala que este Tribunal Constitucional, al resolver las acciones de inconstitucionalidad 46/2019,
47/2019 y su acumulada 49/2019, 95/2020, 107/2020, 15/2021, 179/2021 y su acumulada 183/2021,
así como 4/2022 y sus acumuladas 15/2022, 19/2022, 24/2022 y 26/2022, ha declarado la
inconstitucionalidad de impuestos adicionales cuya configuración resulta esencialmente idéntica a
las contribuciones ahora impugnadas.
Tercero. Los artículos controvertidos prevén cobros injustificados y desproporcionados por la
expedición de documentos en copias simples y certificadas, porque las tarifas no atienden a los
costos del servicio que le representó al Estado la reproducción y entrega de la información
solicitada, además de que establecen cobros diferenciados en razón del número de fojas sin
justificación, pese a que se trata esencialmente de los mismos servicios.
Las disposiciones reclamadas establecen cobros por la expedición de copias simples y certificadas
de datos o documentos que obren en los archivos del Ayuntamiento, cuyas tarifas se diferencian en
razón del número de fojas, ya que varían atendiendo a si exceden o no de tres hojas, y, en ese
sentido, vulneran, en primer lugar, el principio de proporcionalidad tributaria que rige a las
contribuciones, pues las tarifas no guardan relación directa con los gastos que le representa a los
Ayuntamientos involucrados la prestación de los servicios descritos en las normas combatidas,
además de que resulta irrazonable que los montos cambien según el número de hojas.
Refiere que este Máximo Tribunal Constitucional ha reiterado en diversos precedentes que las
tarifas relativas a la reproducción en copias simples y certificadas de documentos solicitados que no
derivan del ejercicio del derecho humano de acceso a la información pública y que no son acordes o
proporcionales al costo de los servicios prestados ni guardan una relación razonable con los costos
de los materiales utilizados, ni con el que implica certificar un documento, transgreden los principios
de proporcionalidad y equidad tributarios.
Indicó que, en el caso concreto, si las disposiciones controvertidas se enmarcan en la categoría de
derechos, al referirse a las contraprestaciones que se pagan a la hacienda pública como precio por
los servicios de carácter administrativo prestados por las autoridades a las personas que los
soliciten, entonces, resultaba imperioso que en la determinación de las cuotas respectivas el
legislador tomara en cuenta el costo que le causa al Estado la ejecución del servicio en cuestión,
para que así la tarifa fuese proporcional e igual para todas las personas que lo reciban.
Precisó que, al resolver diversas acciones de inconstitucionalidad, entre ellas la 20/2019, esta
Suprema Corte de Justicia de la Nación ha sostenido que conforme al artículo 134 constitucional,
los recursos económicos de los que disponen los órganos del Estado deben administrarse con
eficiencia, eficacia, economía, transparencia y honradez, por lo que no deben emplearse de manera
abusiva, ni para un destino diverso al programado.
Sobre esa base, no advierte que exista razonabilidad en la cuota de $8.00 (ocho pesos 00/100
moneda nacional) establecida por el Congreso local por la entrega de información en copias simples
de documentos que obren en el archivo catastral en el Municipio de Acatepec, ya que no resulta
congruente con el costo real de los materiales usados para tal fin, como son hojas y tinta.
Estima que también resultan desproporcionados los montos previstos en cuanto al cobro de
certificaciones que prevén las leyes de ingresos impugnadas, pues, si bien es cierto que el servicio
que proporciona el Estado no se limita a reproducir el documento original, sino que también implica
la certificación respectiva del funcionario público autorizado, se da lugar a la relación entablada
entre las partes que no es ni puede ser de derecho privado, de modo que no puede existir un lucro o
ganancia para éste, sino que debe guardar una relación razonable con el costo del servicio
prestado.
Observa que tampoco existe razonabilidad entre el incremento o decremento de las cuotas, debido
al mayor o menor número de fojas a entregar, pues la mayoría de las leyes de ingresos municipales
cobran una tarifa inferior si el número de hojas es superior a tres (con excepción de los municipios
de Olinalá y Cuautepec, en donde la tarifa aumenta). Por ello, refiere que resultan
inconstitucionales, pues con independencia del número de certificaciones a entregar, éstas deben
tener un costo uniforme, ya que se emplean los mismos materiales y suponer que la cantidad extra
que recibe el Estado por la certificación de una hoja corresponde al gasto de la firma del funcionario
público, sería tanto como reconocer un precio a ese signo.
Recalca que las tarifas, en caso de que la entrega de la información tuviera algún costo, las cuotas
deben fijarse conforme a una base objetiva y razonable de los materiales utilizados y de sus costos,
sin que pueda cobrarse la búsqueda de información o su reproducción cuando el interesado
proporcione los medios respectivos.
Considera que las normas en combate tampoco son congruentes con el principio de equidad
tributaria, ya que permiten cobros diferenciados por idéntico servicio. Por ejemplo, para el municipio
de Tetipac, una persona solicitante pagará por sólo una hoja certificada una cantidad de $72.02
(setenta y dos pesos 02/100 moneda nacional), mientras que otra, por siete fojas enterará una cuota
de $108.9 (ciento ocho pesos 9/100 moneda nacional), aun cuando reciben el mismo servicio.
Finalmente, se solicita que, de resolverse la inconstitucionalidad de los dispositivos impugnados, se
extiendan los efectos a todas aquellas normas que estén relacionadas y se vincule al Congreso del
Estado Libre y Soberano de Guerrero para que en lo futuro se abstenga de expedir normas que
contengan los mismos vicios de constitucionalidad denunciados.
7. Conceptos de invalidez de la Comisión de los Derechos Humanos del Estado de Guerrero en la
acción de inconstitucionalidad 36/2023. En su escrito inicial de demanda, la Presidenta de la
Comisión de los Derechos Humanos del Estado de Guerrero planteó un concepto de invalidez, en el que
argumentó esencialmente lo siguiente:
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 73, fracción XXIX, numeral 5o., inciso a), de la
Constitución Federal, compete al Congreso de la Unión legislar y establecer contribuciones sobre la
energía eléctrica, lo cual tiene relación con lo previsto en los artículos 61, fracción XXVIII, de la
Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Guerrero y 116 de la Ley Orgánica del Poder
Legislativo del Estado de Guerrero; no obstante, dicha contribución materialmente constituye un
impuesto sobre energía eléctrica cuyo gravamen únicamente corresponde al Congreso de la Unión.
Dicha contribución toma como base para su cálculo, el consumo de energía eléctrica de cada
usuario, según lo facturado por el organismo público descentralizado que suministra ese bien
intangible, siendo que el cobro de derechos por alumbrado público solamente puede establecerse
en función al costo que genera la prestación del servicio, no así de manera diferenciada respecto
del consumo personal de los habitantes del municipio, ya que se trata de un beneficio de toda la
comunidad y no de sujetos particulares.
Por lo anterior, estima que las normas contenidas en las Leyes de Ingresos impugnadas
transgreden el derecho humano a la seguridad jurídica, así como los principios de legalidad y
proporcionalidad en las contribuciones, previstos en los artículos 14, 16 y 31, fracción IV, de la
Ninguna de las Leyes de Ingresos de los Municipios establece ni especifica en qué artículo de la
Ley de Hacienda Municipal del Estado Libre y Soberano de Guerrero se fundamenta la atribución de
cobro por el servicio de alumbrado público, luego entonces carecen de sustento legal.
En realidad, el servicio de alumbrado público se está cobrando como un impuesto al consumo de
energía eléctrica, con lo cual se vulnera el derecho de seguridad jurídica y el principio de legalidad,
conforme a los cuales autoridad sólo puede afectar la esfera jurídica de los gobernados con apego a
las funciones que les son reconocidas.
Las normas impugnadas vulneran el derecho fundamental de seguridad jurídica y las garantías
constitucionales de legalidad y proporcionalidad tributaria, ya que establecen una contribución
formalmente denominada "derecho", pero cuya naturaleza material, atendiendo al hecho imponible y
la base gravable, se identifica con un impuesto por el cobro de energía eléctrica.
Los dispositivos reclamados transgreden el derecho de seguridad jurídica y los principios de
legalidad y proporcionalidad tributaria, dado que establecen que la base para cálculo del derecho a
enterar es el consumo de energía, advirtiéndose que la base imponible establece como magnitud o
valor denotativo de capacidad contributiva el consumo de energía eléctrica, por lo que, en el caso, la
base gravable se encuentra relacionada con un hecho imponible que no responde a una actividad
del ente público por concepto del servicio de alumbrado público, sino a un hecho diverso, esto es,
un acto, situación o actividad denotativos de capacidad contributiva ajenos a la actividad municipal,
que en el caso consiste en dicho consumo de energía.
El cálculo del tributo se liquidará con base en el consumo de energía eléctrica e irá variando según
aumente o disminuya dicho consumo, situación que altera su naturaleza e indica que el mismo
pertenece a la categoría de los impuestos.
La naturaleza de las contribuciones se debe apreciar en relación con su propia estructura y no con
el nombre con el que el legislador las denomine, siendo el caso que el tributo en análisis se trata de
una contribución perteneciente a la categoría de los impuestos y no a la de derechos.
Si bien el artículo 115 de la Constitución Federal prevé que el municipio tendrá a su cargo el servicio
público de alumbrado, dicho precepto no implica una habilitación constitucional para cobrar
contribuciones por el consumo de energía eléctrica, sino que, por el contrario, dicha disposición
debe ser interpretada de forma armónica y sistemática con el diverso 73, fracción XXIX, numeral 5º,
inciso a), constitucional.
La interpretación armónica de las citadas normas constitucionales lleva a la conclusión de que la
habilitación de conformar la base de la contribución consistente en la prestación del servicio de
alumbrado público, de acuerdo al importe del consumo de energía eléctrica por parte de los sujetos
obligados, trastoca el derecho de seguridad jurídica y los principios de legalidad y proporcionalidad
tributaria, toda vez que no se está pagando por la prestación del servicio otorgado por el municipio
en sus funciones de servicio público, sino por el consumo de energía eléctrica, puesto que a mayor
consumo de dicha energía la base gravable aumenta y, por ende, crece el pago del tributo y a la
inversa. En ese sentido, no se está cobrando un derecho, sino que en realidad se trata de una
contribución al consumo del fluido eléctrico.
Toda vez que el legislador local no se encuentra constitucionalmente habilitado para establecer
contribuciones por el consumo de energía eléctrica, y las normas impugnadas pretenden cobrar
como derecho una contribución que en realidad es un impuesto, ello necesariamente implica la
afectación a la esfera jurídica de los gobernados.
Esta Suprema Corte de Justicia de la Nación, al resolver las acciones de inconstitucionalidad
23/2005, 18/2018, 27/2018, 15/2019 y 20/2019, entre otras, ha determinado que una contribución a
la que se otorga la naturaleza jurídica de derecho, cuyo hecho imponible lo constituye la prestación
del servicio de alumbrado público para los habitantes de un municipio, pero cuya base para el
cálculo de este derecho es el importe por el consumo de energía eléctrica, revela que la base
gravable se encuentra relacionada con un hecho imponible que no corresponde a una actividad del
ente público por concepto del servicio de alumbrado público, sino a un hecho, acto, situación o
actividad denotativos de capacidad contributiva ajenos a dicha actividad.
Los argumentos esgrimidos sobre la inconstitucionalidad de las normas impugnadas se corroboran
con el criterio jurisprudencial emitido por esta Suprema Corte de Justicia de la Nación al resolver las
acciones de inconstitucionalidad 23/2006, 22/2012, 9/2013, donde este Pleno declaró la invalidez de
diversos artículos que establecían una contribución denominada "derecho'', cuando materialmente
se trataba de un impuesto sobre el consumo de energía eléctrica y que contenían el mismo vicio de
inconstitucionalidad que los artículos cuya invalidez se demanda en el presente asunto, esto es, la
falta de congruencia entre el hecho y la base imponibles, pues fijaban como base para la
cuantificación del derecho por concepto de alumbrado público el consumo de energía eléctrica.
Las normas impugnadas generan una afectación arbitraria a la esfera jurídica de los gobernados,
pues las autoridades locales carecen de sustento jurídico que las habilite para impactar en la esfera
de derechos de los contribuyentes, estableciendo contribuciones consistentes en impuestos sobre el
consumo de energía eléctrica, lo que implica una transgresión a la certidumbre jurídica del
gobernado, vulnerando los derechos humanos reconocidos en los artículos 14, 16 y 31, fracción IV,
de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Estima que el legislador del Estado de Guerrero incumple con la obligación constitucional
consistente en garantizar los derechos humanos a la seguridad jurídica y proporcionalidad en las
contribuciones, consagrada en el artículo 1o. de la Constitución Federal, extensible a todas las
autoridades del Estado mexicano, ya que a nivel internacional, la Convención Americana de
Derechos Humanos en sus artículos 15 y 26, así como el diverso 2 del Pacto Internacional de
Derechos Civiles y Políticos, establecen la obligación de los Estados de respetar los derechos
humanos.
Solicita que de concluirse que los preceptos impugnados son inconstitucionales se extiendan los
efectos a todas aquellas normas que estén relacionadas y se vincule al Congreso del Estado de
Guerrero a que en lo futuro se abstenga de expedir normas en el mismo sentido.
8. Conceptos de invalidez de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos en la acción de

inconstitucionalidad 49/2023. En su escrito inicial de demanda la Presidenta de la Comisión Nacional
de los Derechos Humanos planteó tres conceptos de invalidez, en los que argumentó esencialmente lo
siguiente:
Primero. En los artículos impugnados que regulan el derecho por el servicio de alumbrado público,
el legislador local no fue cuidadoso al diseñar cada uno de los elementos de la contribución, dado
que omitió establecer en las leyes la tarifa a pagar por los contribuyentes, circunstancia que vulnera
el derecho de seguridad jurídica y los principios de legalidad y de reserva de ley en materia
tributaria, pues permite la arbitrariedad e incertidumbre respecto de la cuota que los sujetos
obligados deberán cubrir por recibir el citado servicio público.
En cuanto a la contribución por servicio de alumbrado público, refirió que se trataba de derechos por
servicios de carácter público del orden administrativo, ya que las aportaciones son
contraprestaciones que cobran los ayuntamientos respectivos por brindar alumbrado público a cargo
de los municipios, de conformidad con el artículo 115, fracción III, inciso b), de la Norma Suprema,
actividad por la cual pueden cobrar las contribuciones correspondientes, tal como lo apunta la
fracción IV, inciso c), del mismo artículo constitucional.
La prestación del servicio de alumbrado público no beneficia a personas en específico como ocurre
en la configuración de los servicios particulares, sino que éste consiste en proporcionar iluminación
artificial a los espacios públicos en que se desarrolla la vida cotidiana de todas las personas que
habitan determinada localidad, por lo que el costo que los contribuyentes deben erogar para la
prestación de este servicio debe ser igual, ya que su naturaleza es indivisible, lo cual dificulta la
determinación sobre en qué grado se beneficia cada individuo de la comunidad.
En los artículos reclamados de las ocho leyes de ingresos municipales del Estado de Guerrero para
el ejercicio fiscal dos mil veintitrés el legislador optó por un diseño de la contribución en la cual los
sujetos pasivos son identificados como los propietarios o poseedores de bienes inmuebles ubicados
en el territorio del municipio, quienes deberán cubrir la tarifa de la contribución en el periodo que
corresponda, misma que se obtendrá aplicando la fórmula sintetizada: gasto total anual entre
número total de los sujetos beneficiarios del servicio.
No obstante, el legislador fue omiso en señalar la cuota que deberán cubrir los sujetos pasivos de la
contribución en el presente ejercicio fiscal, pues si bien es cierto que el Congreso guerrerense
previó en las normas la fórmula de cálculo para fijar la tarifa, no indicó concretamente la cantidad
cierta que se deberá pagar en el presente ejercicio fiscal, es decir, la determinación del crédito fiscal
a cubrir en la temporalidad prescrita y tampoco se observa que remita a algún otro ordenamiento
que defina la cantidad a pagar con concepto de alumbrado público.
La Ley Número 492 de Hacienda Municipal del Estado de Guerrero, ordenamiento cuyo objeto es
regular los impuestos, contribuciones, derechos, productos, aprovechamientos, participaciones y
demás ingresos tributarios y no tributarios que corresponden a los municipios, que estén previstos
en la misma Ley y en las disposiciones fiscales aplicables, para cubrir su gasto público, tampoco
resulta útil para conocer la cuota a pagar por concepto de alumbrado público, ya que lo único
referente a dicho servicio que contiene la indicada Ley es la previsión del objeto, sujeto y base de la
contribución.
Por ello, la Comisión Nacional estima que las normas impugnadas son inconstitucionales ya que,
aunque indican la fórmula para obtener la tarifa a pagar, trasgreden el principio de reserva de ley y
legalidad tributaria, pues no señalan específicamente cuál será el monto a enterar, ni tampoco
remiten a otro ordenamiento legislativo que contenga este elemento, lo que deja en incertidumbre
jurídica a los contribuyentes sobre la cantidad que deberán cubrir por el servicio de alumbrado
público y abre la posibilidad de que las autoridades municipales definan en instrumentos infralegales
la cuota a pagar, misma que debe contenerse en una ley en sentido formal y material.
Incluso, permiten que dichas autoridades la definan en normas administrativas sin atender a la
fórmula descrita en los ordenamientos impugnados, dado que los gobernados no tienen la
posibilidad de conocer con certeza si la tarifa se determinó objetivamente atendiendo al costo real
del servicio prestado por los municipios y con base en la mencionada formula.
Considera que es factible que los sujetos pasivos no cubran en tiempo y forma con la contribución,
porque con la expedición de las normas no se hizo de su conocimiento la tarifa que deben cubrir por
el alumbrado público.
Asimismo, estima que las normas reclamadas transgreden el derecho de seguridad jurídica en
materia tributaria en perjuicio de los contribuyentes, ya que no permiten que el propio ordenamiento
legal sea un instrumento o mecanismo de defensa frente a la arbitrariedad de las autoridades
administrativas, puesto que las personas usuarias de dicho servicio no tendrán la certeza sobre a
qué atenerse respecto de la cantidad líquida a enterar ante la autoridad recaudadora.
Segundo. Las normas impugnadas que prevén la obligación de pagar una contribución especial o
estatal, que se erige como carga tributaria, vulneran el derecho de seguridad jurídica e inobservan el
mandato constitucional de proporcionalidad tributaria debido a que el objeto del gravamen consiste
en los pagos que hayan hecho los contribuyentes por concepto de otros impuestos y derechos
municipales, lo que de ninguna manera atiende a su capacidad real para contribuir al gasto público.
Este Alto Tribunal señaló que para que una carga tributaria sea considerada proporcional se
requiere que el hecho imponible de la contribución establecida por el Estado refleje una auténtica
manifestación de capacidad económica del sujeto pasivo, entendida ésta como la potencialidad real
de contribuir al conjunto de erogaciones públicas, lo cual hace imperativo que exista una estrecha
relación entre el hecho imponible y la base gravable a la que se aplica la tasa o tarifa del impuesto.
Los preceptos reclamados -redactados en términos similares- establecen una carga impositiva que
grava los pagos por conceptos de impuestos y derechos municipales, que se dividen en dos temas:
1. Contribución especial pro-bomberos: En términos generales, los artículos impugnados prevén
que, para fines de implementar programas y acciones encaminadas a la prevención y combate de
incendios en los municipios, se causará un 15 % aplicado sobre el producto de:
o Licencia para construcción de edificios o casas habitación, restauración o reparación,
urbanización, fraccionamiento, lotificación, relotificación, fusión y subdivisión.
o Por la expedición inicial o refrendo de licencias, permisos y autorizaciones para el funcionamiento
parcialmente con el público en general.
o Licencias, permisos o autorizaciones para la colocación de anuncios o carteles comerciales y la
2. Contribución estatal: Se refiere al ingreso del 15% que percibirá el ayuntamiento por el pago de
impuestos y derechos, excepto sobre los impuestos predial, adquisición de inmuebles, los derechos
por servicios catastrales, por servicios de tránsito y por los servicios de agua potable.
Estima que los artículos impugnados que establecen contribuciones especiales resultan
inconstitucionales al transgredir el principio de proporcionalidad tributaria, toda vez que no fueron
diseñadas para gravar en un segundo nivel determinada manifestación de riqueza, que estuviera
previamente sujeta a imposición a través de un impuesto primario, como operan las "sobretasas" u
otras contribuciones adicionales cuya constitucionalidad se encuentra justificada en el artículo 115,
fracción IV, inciso a) de la Constitución Federal, sino que giran en torno de una misma actividad
denotativa de la capacidad para aportar al gasto público.
El hecho imponible de los impuestos controvertidos se materializa al momento de cumplir con esa
obligación tributaria, lo que se aleja por completo de una manifestación económica que refleje la
capacidad real contributiva, por ello, no puede estimarse que participen de la naturaleza jurídica del
impuesto primigenio sobre el que se calcula su monto, pues no se encuentra circunscrito a una sola
contribución mediante el pago de un doble porcentaje, sino que tiene por objeto todos los pagos por
concepto de impuestos y derechos municipales.
Sobre el tema, este Alto Tribunal, al resolver la contradicción de tesis 114/2013 que dio lugar a la
jurisprudencia 2a./J.126/2013,2 ha determinado que los impuestos adicionales resultan violatorios
del principio de proporcionalidad tributaria consagrado en el artículo 31, fracción IV, de la
2 Jurisprudencia 2a./J.126/2013, de rubro: IMPUESTO ADICIONAL. LOS ARTÍCULOS 119 A 125 DE LA LEY GENERAL DE HACIENDA
MUNICIPAL DEL ESTADO DE MORELOS QUE LO PREVÉN, VIOLAN EL PRINCIPIO DE PROPORCIONALIDAD TRIBUTARIA. Publicada
en la Décima Época del Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, Libro XXIV, Septiembre de 2013, Tomo 2, página 1288, registro
digital 2004487.
Por tanto, las normas tildadas de inconstitucionales no resultan compatibles con el texto
constitucional, pues transgreden el derecho de seguridad jurídica y los principios de legalidad y
proporcionalidad tributaria, debido a que las contribuciones establecidas tienen como hecho
imponible el pago principal de diversos impuestos y derechos, por lo que no se atiende a su
verdadera capacidad contributiva de los sujetos obligados a cubrirlo, ya que los pagos de esas
contribuciones no revelan una manifestación de riqueza por parte del gobernado, máxime que
algunos de los conceptos gravados son derechos por servicios.
Señala que este Tribunal Constitucional, al resolver las acciones de inconstitucionalidad 46/2019,
47/2019 y su acumulada 49/2019, 95/2020, 107/2020, 15/2021, 179/2021 y su acumulada 183/2021,
así como 4/2022 y sus acumuladas 15/2022, 19/2022, 24/2022 y 26/2022, ha declarado la
inconstitucionalidad de impuestos adicionales cuya configuración resulta esencialmente idéntica a
las contribuciones ahora impugnadas.
Tercero. Los artículos controvertidos prevén cobros injustificados y desproporcionados por la
expedición de documentos en copias simples y certificadas, porque las tarifas no atienden a los
costos del servicio que le representó al Estado la reproducción y entrega de la información
solicitada, además de que establecen cobros diferenciados en razón del número de fojas sin
justificación, pese a que se trata esencialmente de los mismos servicios.
Las disposiciones reclamadas que prevén cobros por la expedición de copias simples y certificadas
de datos o documentos que obren en los archivos del Ayuntamiento, en el catastro y en el servicio
de panteones, cuyas tarifas, en algunos preceptos, se diferencian en razón del número de fojas y,
en otros, no precisan si es por foja, expediente o documento completo, además de que vulneran el
principio de proporcionalidad tributaria que rige a las contribuciones, pues las tarifas no guardan
relación directa con los gastos que le representa a los ayuntamientos involucrados la prestación de
los servicios descritos en las normas combatidas, aunado a que resulta irrazonable que los montos
cambien según el número de hojas.
Refiere que este Máximo Tribunal Constitucional ha reiterado en diversos precedentes que las
tarifas relativas a la reproducción en copias simples y certificadas de documentos solicitados que no
derivan del ejercicio del derecho humano de acceso a la información pública, y que no son acordes
o proporcionales al costo de los servicios prestados ni guardan una relación razonable con los
costos de los materiales utilizados, ni con el que implica certificar un documento, transgreden los
principios de proporcionalidad y equidad tributarios.
Indicó que, en el caso concreto, si las disposiciones controvertidas se enmarcan en la categoría de
derechos, al referirse a las contraprestaciones que se pagan a la hacienda pública como precio por
los servicios de carácter administrativo prestados por las autoridades a las personas que los
soliciten, entonces, resultaba imperioso que en la determinación de las cuotas respectivas el
legislador tomara en cuenta el costo que le causa al Estado la ejecución del servicio en cuestión,
para que así la tarifa fuese proporcional e igual para todas las personas que lo reciban.
Precisó que, al resolver diversas acciones de inconstitucionalidad, entre ellas la 20/2019, esta
Suprema Corte de Justicia de la Nación ha sostenido que conforme al artículo 134 constitucional,
los recursos económicos de los que disponen los órganos del Estado deben administrarse con
eficiencia, eficacia, economía, transparencia y honradez, por lo que no deben emplearse de manera
abusiva, ni para un destino diverso al programado.
Sobre esa base, no advierte que exista razonabilidad entre las cuotas establecidas por el Congreso
local por la entrega de información, ya que no resulta congruente con el costo real de los materiales
usados para tal fin, como son hojas y tinta.
Estima que también resultan desproporcionados los montos previstos en cuanto al cobro de
certificaciones que prevén las leyes de ingresos impugnadas, pues, si bien es cierto que el servicio
que proporciona el Estado no se limita a reproducir el documento original, sino que también implica
la certificación respectiva del funcionario público autorizado, se da lugar a la relación entablada
entre las partes que no es ni puede ser de derecho privado de modo que no puede existir un
lucro o ganancia para éste, sino que debe guardar una relación razonable con el costo del
servicio prestado.
Observa que tampoco existe razonabilidad entre el incremento o decremento de las cuotas, debido
al mayor o menor número de fojas a entregar, pues la mayoría de las leyes de ingresos municipales
cobran una tarifa inferior si el número de hojas es superior a tres. Por ello, refiere que resultan
inconstitucionales, pues con independencia del número de certificaciones a entregar, éstas deben
tener un costo uniforme, ya que se emplean los mismos materiales y suponer que la cantidad extra
que recibe el Estado por la certificación de una hoja corresponde al gasto de la firma del funcionario
público, sería tanto como reconocer un precio a ese signo.
Recalca que las tarifas, en caso de que la entrega de la información tuviera algún costo, las cuotas
deben fijarse conforme a una base objetiva y razonable de los materiales utilizados y de sus costos,
sin que pueda cobrarse la simple búsqueda de información o su reproducción cuando el interesado
proporcione los medios respectivos.
Considera que las normas en combate tampoco son congruentes con el principio de equidad
tributaria, ya que permiten cobros diferenciados por idéntico servicio. Por ejemplo, para el municipio
de Chilpancingo de los Bravo, una persona solicitante pagará por sólo una hoja certificada una
cantidad de $57.06 (cincuenta y siete pesos 06/100 moneda nacional), mientras que otra, por siete
fojas enterará una cuota de $81.95 (ochenta y un pesos 95/100 moneda nacional), aun cuando
reciben el mismo servicio.
Finalmente, se solicita atentamente que, de resolverse la inconstitucionalidad de los dispositivos
impugnados, se extiendan los efectos a todas aquellas normas que estén relacionadas y se vincule
al Congreso del Estado Libre y Soberano de Guerrero para que en lo futuro se abstenga de expedir
normas que contengan los mismos vicios de constitucionalidad denunciados.
9. Radicación y turno de la acción de inconstitucionalidad. Por acuerdo de dos de febrero de dos mil
veintitrés, la Ministra Presidenta de esta Suprema Corte de Justicia de la Nación ordenó formar y
registrar el expediente a la presente acción de inconstitucionalidad con el número 34/2023 y la turnó a la
Ministra Loretta Ortiz Ahlf como instructora del procedimiento.
10. En diverso proveído de la misma fecha, la Ministra Presidenta de la Suprema Corte de Justicia de la
Nación ordenó formar y registrar el expediente relativo a la acción de inconstitucionalidad 36/2023 y,
atento a que existe identidad respecto de las normas impugnadas en este asunto y las controvertidas en
la acción de inconstitucionalidad 34/2023, se decretó la acumulación del expediente y, lo turnó a la
Ministra Loretta Ortiz Ahlf por haber sido designada instructora en la acción de inconstitucionalidad
previamente referida.
11. Asimismo, en proveído de nueve de febrero de dos mil veintitrés, la Ministra Presidenta de la Suprema
Corte de Justicia de la Nación ordenó formar y registrar el expediente relativo a la acción de
inconstitucionalidad 49/2023 y, atento a que existe identidad respecto de las normas impugnadas en
este asunto y las controvertidas en la acción de inconstitucionalidad 34/2023 y su acumulada 36/2023,
se decretó la acumulación del expediente y lo turnó a la Ministra Loretta Ortiz Ahlf por haber sido
designada instructora en las mencionadas acciones de inconstitucionalidad.
12. Admisión y desechamiento parcial. Mediante proveído de trece de marzo de dos mil veintitrés la
Ministra instructora admitió a trámite las acciones de inconstitucionalidad 34/2023 y 49/2023, hechas
valer por la Presidenta de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos.
13. Por lo que respecta a la acción de inconstitucionalidad 36/2023, presentada por la Comisión de los
Derechos Humanos del Estado de Guerrero, se desechó de forma parcial, respecto de las Leyes
de Ingresos para el ejercicio fiscal 2023, relativas a los municipios de Ahuacuotzingo, Alcozauca de
Guerrero, Alpoyeca, Apaxtla de Castrejón, Atenango del Río, Buenavista de Cuellar, Coahuayutla de
José María Izazaga, Coyuca de Benítez, Cualác, Eduardo Neri, Olinalá, Coyuca de Catalán,
Atlamajalcingo del Monte, Acatepec, Ajuchitlán del Progreso, Igualapa, Arcelia, Azoyú, Atoyac de
Álvarez, Copala, Cocula, Juchitán, Cuautepec, Iliatenco, Copanatoyac, Ixcateopan de Cuauhtémoc,
Gral. Canuto A. Neri, Mártir de Cuilapan, Marquelia, Metlatónoc, Pedro Asencio Alquisiras, Pilcaya,
Tlacoachistlahuaca, Tetipac, Cochoapa el Grande, Ometepec, Petatlán, San Miguel Totolapan, San Luis
Acatlán, Quechultenango, Tlalchapa, Tlapehuala, Mochitlán, La Unión de Isidoro Montes de Oca y
Zitlala, al advertirse que se actualizaba la causa de improcedencia prevista en el artículo 19, fracción VII,
en relación con los diversos 59 y 60, de la ley reglamentaria de la materia, pues la acción de
inconstitucionalidad se promovió de manera extemporánea, tomando en consideración la fecha de la
publicación de las normas precisadas.
14. Además, ordenó dar vista a los Poderes Legislativo y Ejecutivo del Estado de Guerrero, para que
rindieran sus respectivos informes; asimismo, requirió al órgano legislativo para que remitiera copia
certificada del proceso legislativo de las normas impugnadas y al órgano ejecutivo para que exhibiera
copia certificada del Periódico Oficial estatal en el que conste su publicación.3 De igual forma, ordenó dar
vista a la Fiscalía General de la República y a la Consejería Jurídica del Gobierno Federal, para que
antes del cierre de instrucción manifestaran lo que a su representación correspondiera.
3 En ambos requerimientos, con excepción de los antecedentes de las normativas impugnadas relacionadas con los municipios de Atenango
del Río, Cochoapa el Grande, Petatlán, Ometepec, San Miguel Totolapan, San Luis Acatlán, Quechultenango, Mochitlán, La Unión de Isidoro
Montes de Oca, Zitlala y Tlalchapa.
15. Informe del Poder Legislativo del Estado de Guerrero. Mediante oficio presentado el catorce de abril
de dos mil veintitrés en la Oficina de Certificación Judicial y Correspondencia de la Suprema Corte de
Justicia de la Nación, la Presidenta de la Mesa Directiva del Congreso del Estado de Guerrero, rindió
informe en el que expresó, en síntesis, lo siguiente:
En relación con el Alumbrado Público
a) El Poder Legislativo del Estado de Guerrero tiene plenas facultades constitucionales y legales,
para expedir leyes y decretos en todas aquellas materias que no sean de la competencia exclusiva
de la federación, como lo establece el artículo 124 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, facultad que se encuentra prevista en el artículo 61, fracciones I, II y III de la
Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Guerrero, en relación con el artículo 116,
fracciones III y IV, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Guerrero número 231.
b) La legislatura no invadió esferas de competencia del Congreso de la Unión, en cuanto al cobro de
derecho por concepto de servicio de alumbrado público, ya que el inciso b), de la fracción III, del
artículo 115, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, faculta a los municipios
para ejercer las funciones y prestar los servicios de alumbrado público y, en correlación, el inciso c),
de la fracción IV, del artículo 31, de la Constitución Federal, establece que los municipios
administrarán libremente su hacienda, la cual se conforma, entre otros, de los ingresos derivados de
la prestación de servicios públicos a su cargo y, a su vez, de los artículos 61 y 62 de la Constitución
Política del Estado de Guerrero, 116, fracción III, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del
Estado de Guerrero y 77 de la Ley Número 492 de la Hacienda del Estado de Guerrero, se advierte
que el Poder Legislativo tiene competencia plena para legislar el cobro de derecho por concepto de
servicio de alumbrado público.
c) En las acciones de inconstitucionalidad 15/2021 y 19/2021, esta Suprema Corte de Justicia de la
Nación determinó que concierne a las legislaturas de las entidades federativas fijar las
contribuciones que correspondan a los municipios por concepto de los servicios que deben prestar y
éstos pueden, como consecuencia de esa atribución, realizar el cobro de los derechos con motivo
de la prestación de dichos servicios.
d) Los elementos del tributo de los artículos que contemplan el cobro de derecho por concepto de
servicio del alumbrado público se confeccionaron de acuerdo con la fracción IV, del artículo 31
constitucional.
Lo anterior, pues el derecho propuesto colma el principio de legalidad tributaria, debido a que el
objeto es un servicio de orden constitucional que presta el municipio a través de una dependencia
que forma parte de su estructura administrativa y se establece como sujetos, a los habitantes de los
Municipios del Estado de Guerrero como beneficiarios de la prestación de servicios, en vialidades y
demás lugares públicos que requieren de la red de alumbrado público, mientras que para la
determinación de las cuotas que corresponden a este servicio se tomaron en cuenta el costo por el
suministro de energía eléctrica para la prestación del servicio, los costos por la operación,
mantenimiento y reposición del alumbrado público, incluyendo gastos administrativos y sueldos y
salarios del personal, y todos aquellos elementos involucrados directamente con dicho servicio.
En ese sentido, las cuotas se encuentran definidas por el tipo de zona donde se presta el servicio
de alumbrado, como es el uso doméstico y/o habitacional, comercial y de servicios, e industrial, de
los cuales se hace una válida diferenciación, justificándose en que darle mantenimiento e
instalación a una zona habitacional implica menor costo que las demás zonas, siendo la más
costosa, por la cantidad y tipo de iluminación, la zona industrial.
En la creación de este derecho se cumplió conforme al criterio de esta Suprema Corte de Justicia
de la Nación, en el sentido de que para no transgredir los principios de proporcionalidad y equidad
tributaria se debe tomar en cuenta en costo global del servicio y no elementos ajenos a dicho costo.
Además, la base está relacionada con la actividad del ente público por concepto del servicio de
alumbrado público, por lo que, en tales circunstancias, los elementos del tributo se encuentran
vinculados únicamente al costo del servicio de alumbrado público y no a elementos ajenos a éste.
e) De igual manera, estima que se contempló el principio de fin de gasto público, al establecer que
los recursos recaudados se destinarán prioritariamente al pago de conceptos que se requieran para
el debido servicio, operación y mantenimiento del alumbrado público; por lo cual, reitera que los
elementos de la contribución están íntimamente ligados a dicho servicio.
f) Desataca que los artículos que se impugnan en el presente amparo fueron combatidos
mediante las acciones de inconstitucionalidad 15/2022, 19/2022, 24/2022, 26/2022, todas
acumuladas a la 4/2022.
En relación con las “sobretasas”
g) Sostiene que el principio de legalidad tributaria se cumple a cabalidad en las Leyes de Ingresos
Municipales impugnadas, toda vez que este principio no llega al extremo de exigir al legislador la
definición de todos y cada uno de los vocablos utilizados. De tal manera que la sola utilización de
conceptos indeterminados no puede derivar en la inconstitucionalidad de una norma, sino que es
necesario que el término utilizado cause incertidumbre jurídica en su aplicación concreta.
h) En el caso concreto, los artículos impugnados establecen una sobre tasa de 0.5 UMA´s sobre el
producto de los conceptos de impuesto predial, derechos por servicios catastrales, derechos por
servicios de tránsito, derechos por los servidos de agua potable, drenaje, alcantarillado, además, la
Ley de Hacienda del Estado de Guerrero establece un apartado relacionado con los impuestos
adicionales para el fomento educativo, económico, social y ecológico, específicamente de los
artículos 51 al 56.
En ese orden de ideas, de acuerdo a los artículos 51-A, 51-B, 51-C, 51-D, 51-E y 51-F de la Ley de
Hacienda Municipal del Estado de Guerrero, se establece como base que el objeto de este derecho
es para fines diversos como son educativos o asistencia social, construcción de caminos, desarrollo
de zonas turísticas, equilibrio ecológico, abastecimiento de agua potable, etcétera, y no para un fin
meramente personal o individual, por lo que debe declararse inoperante el concepto de invalidez
expuesto por el promovente relacionado a la presunta violación a los principios de seguridad jurídica
y legalidad.
i) En cuanto a la invalidez por presunta violación al principio de proporcionalidad tributaria debe
declararse infundado, ya que ésta se encuentra vinculada con la capacidad económica de los
contribuyentes, para que en cada caso el impacto sea distinto, no solo en cantidad sino en lo
tocante a mayor o menor sacrificio, reflejado cualitativamente en la disminución patrimonial que
proceda, y que debe encontrarse en proporción a los ingresos o a la manifestación de riqueza
gravada.
Por ello, estima que los impuestos adicionales cuya invalidez se reclama, resultan proporcionales,
cuando los mismos se encuentran vinculados a lo que le cuesta al Municipio la prestación del
servicio en ejercicio de su función pública o al beneficio real y directo que obtiene el particular por la
realización de una obra pública.
j) Los impuestos adicionales que se impugnan constituyen un medio apto para conducir al fin u
objetivo del Ayuntamiento que es el de obtener recursos para implementar programas y acciones
encaminadas a la prevención y combate de incendios forestales, fomento educativo y asistencia
social; construcción de caminos; equilibrio ecológico forestal, acciones que son de contenido social,
es decir, no buscan satisfacer las necesidades individuales o privadas.
k) De conformidad con el artículo 115, fracción IV, inciso c), constitucional, es que se autoriza a las
legislaturas a establecer contribuciones, que no resulten excesivas o que concedan exenciones de
éstas, para mejoras de la propiedad inmobiliaria del municipio. Por tanto, se deduce que es una
facultad discrecional para su optimización municipal.
l) Los artículos impugnados no atentan contra el principio de legalidad y proporcionalidad tributaria,
y con base al principio de reserva de fuente de ingresos, aseguran a los Municipios la disposición de
ciertas fuentes de ingreso para atender el cumplimiento de sus necesidades y responsabilidades
públicas, por lo que, en caso de declarar su invalidez, los Ayuntamientos verían lesionada su
hacienda pública, privándolos de acceder a esa fuente de recursos necesaria para solventar
acciones o prestar los servicios públicos a la población, lo que traería consigo deficiencia en dichas
acciones o servicios, o en algunos casos la imposibilidad material de brindarlos, justificándose con
ello el objetivo social.
En relación con la proporcionalidad tributaria por la búsqueda y entrega de documentos no
relacionados con el ejercicio del derecho de acceso a la información
m) Los artículos impugnados deben ser reconocidos como válidos pues la demandante pierde de
vista que la naturaleza de los derechos es diversa al de un impuesto, es decir deja de analizar que
los derechos se pagan por la prestación de un servicio por parte del estado, el cual surge como
parte de una relación bilateral entre el particular que lo solicita y el Estado que lo brinda, siendo
justo y razonable que reciba una contraprestación correspondiente pues dicha actuación le implicó
un gasto.
n) El servicio que brinda el Estado por la prestación de servicios se trata de una contraprestación
que no debe entenderse en el sentido de derecho privado, toda vez que los servicios públicos que
realiza éste se organizan en función del interés general y secundariamente en el de los particulares,
ya que con tales servicios se garantiza la seguridad pública, la certeza de los derechos, la
educación superior, la higiene del trabajo, la salud pública y la urbanización.
ñ) El Estado no es la empresa privada que ofrece al público sus servicios a un precio comercial, con
base exclusivamente en los costos de producción, venta y lucro, en virtud de que ésta se organiza
en función del interés de los particulares, por lo que los derechos constituyen un tributo impuesto
por el estado a los gobernados que utilizan los servicios públicos y están comprendidos en la
fracción IV del artículo 31 constitucional.
o) La certificación de copias implica fe pública del funcionario que las expide, lo cual genera la
prestación del servicio que recibe el particular atendiendo a que la fe pública es la garantía que
otorga el funcionario respectivo al determinar que el acto se otorgó conforme a derecho y que lo
relacionado en él es cierto, proporcionando seguridad jurídica a la persona que recibe el servicio.
q) No se puede eximir a los ciudadanos del pago correspondiente por la prestación del servicio que
le otorga el Municipio, en virtud de que a éste se le privaría de la contraprestación a la que tiene
derecho y que a su vez se encuentra destinada al gasto público, por lo que, en consecuencia, se
vulneraría lo previsto por los artículos 25, 26, 28 y 134 de la Constitución Federal, toda vez que no
podría cumplir con los fines específicos del Estado.
16. Informe del Poder Ejecutivo del Estado de Guerrero. Por oficio presentado el trece de abril de dos mil
veintitrés, ante en la Oficina de Certificación Judicial y Correspondencia de la Suprema Corte de Justicia
de la Nación, el Consejero Jurídico del Gobernador del Estado Guerrero rindió su informe y manifestó,
en esencia, que los artículos cuya invalidez se demandó no son producto de un acto imputable al
gobernador constitucional del Estado, sino exclusivo del poder legislativo local y será este quien
sostenga la validez de las normas tildadas de inconstitucionales.
17. Pedimento del Fiscal General de la República. El citado funcionario no formuló pedimento alguno.
18. Cierre de la instrucción. Mediante acuerdo de catorce de agosto de dos mil veintitrés, la Ministra
instructora cerró la instrucción del asunto a efecto de elaborar el proyecto de resolución correspondiente.
I. COMPETENCIA
19. El Tribunal Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación es competente para resolver la presente
acción de inconstitucionalidad, en términos de lo dispuesto por los artículos 105, fracción II, inciso g),4 de
la Constitución Federal y 10, fracción I,5 de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, toda vez
que la Comisión Nacional de los Derechos Humanos y la Comisión de los Derechos Humanos del
Estado de Guerrero promueven el presente medio de control constitucional contra normas generales al
considerar que su contenido es inconstitucional.
II. PRECISIÓN DE LAS NORMAS RECLAMADAS
20. De conformidad con el artículo 71 de la Ley Reglamentaria de la materia,6 este Alto Tribunal debe
corregir los errores que advierta en la cita de los preceptos invocados en la demanda.
4 Artículo 105. La Suprema Corte de Justicia de la Nación conocerá, en los términos que señale la ley reglamentaria, de los asuntos
siguientes:
(…)
II. De las acciones de inconstitucionalidad que tengan por objeto plantear la posible contradicción entre una norma de carácter general y esta
Constitución.
Las acciones de inconstitucionalidad podrán ejercitarse, dentro de los treinta días naturales siguientes a la fecha de publicación de la norma,
por:
(…)
g) La Comisión Nacional de los Derechos Humanos, en contra de leyes de carácter federal o de las entidades federativas, así como de
tratados internacionales celebrados por el Ejecutivo Federal y aprobados por el Senado de la República, que vulneren los derechos humanos
consagrados en esta Constitución y en los tratados internacionales de los que México sea parte. Asimismo, los organismos de protección de
los derechos humanos equivalentes en las entidades federativas, en contra de leyes expedidas por las Legislaturas;
(…)
5 Artículo 10. La Suprema Corte de Justicia de la Nación conocerá funcionando en Pleno:
I. De las controversias constitucionales y acciones de inconstitucionalidad a que se refieren las fracciones I y II del artículo 105 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;
(…)
6 Artículo 71. Al dictar sentencia, la Suprema Corte de Justicia de la Nación deberá corregir los errores que advierta en la cita de los
preceptos invocados y suplirá los conceptos de invalidez planteados en la demanda. La Suprema Corte de Justicia de la Nación podrá fundar
su declaratoria de inconstitucionalidad en la violación de cualquier precepto constitucional, haya o no sido invocado en el escrito inicial.
Igualmente, la Suprema Corte de Justicia de la Nación podrá fundar su declaración de invalidez en la violación de los derechos humanos
consagrados en cualquier tratado internacional del que México sea parte, haya o no sido invocado en el escrito inicial.
Las sentencias que dicte la Suprema Corte de Justicia de la Nación sobre la no conformidad de leyes electorales a la Constitución, sólo
podrán referirse a la violación de los preceptos expresamente señalados en el escrito inicial.
21. Como se ha mencionado, las Presidentas de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Guerrero
y de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos plantean la invalidez de diversas disposiciones
normativas contenidas en las Leyes de Ingresos Municipales del Estado de Guerrero para el ejercicio
fiscal dos mil veintitrés.
22. Sin embargo, es relevante precisar que, en la demanda que dio origen a la acción de
inconstitucionalidad acumulada 36/2023, la Presidenta de la Comisión de Derechos Humanos del Estado
de Guerrero controvierte el cobro de derechos por concepto de servicio de alumbrado público, cuyos
argumentos son claros en cuanto a las normas sobre las que se pretende la invalidez.
23. Ahora, a partir de una lectura integral del escrito de demanda, este Alto Tribunal advierte una imprecisión
respecto de la cita de algunos de los preceptos impugnados, como se explica a continuación:
24. Del apartado “III. Normas generales cuya invalidez se reclama y el medio oficial en que se publicaron”,7
se advierte que cita el artículo 21 de la Ley de Ingresos del Municipio de Xalpatláhuac, para el ejercicio
fiscal dos mil veintitrés, siendo que dicho precepto establece el cobro de derechos por servicios de
tránsito municipales, sobre los cuales no se formuló argumento alguno, por lo que su contenido
(atendiendo al contenido íntegro de la demanda) resulta ajeno a la materia de la acción de
constitucionalidad acumulada 36/2023 y, por tanto, no se tiene por efectivamente reclamado.
25. En el mismo apartado, la Presidenta de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Guerrero
señaló como impugnado el artículo 9 de la Ley de Ingresos del Municipio de Tlacoapa, para el
ejercicio fiscal dos mil veintitrés, publicada en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Guerrero
104 Alcances LX, de fecha veintiocho de diciembre de dos mil veintidós.
26. No obstante, este Alto Tribunal advierte que la Ley de Ingresos del Municipio de Tlacoapa, para el
ejercicio fiscal dos mil veintitrés, no fue expedida en los términos que refiere la Comisión local actora,
sino que, el cuerpo normativo de observancia para el municipio de Tlacoapa del Estado de Guerrero, en
lo relativo a los ingresos provenientes, entre otros, del cobro de derecho por servicio de alumbrado
público es la Ley Número 419 de Ingresos para los Municipios del Estado de Guerrero para el
ejercicio fiscal dos mil veintitrés, 8 publicada en el Periódico Oficial de la entidad, Alcance II, el veintisiete
de diciembre de dos mil veintidós.
27. Ahora bien, el artículo 9 de la Ley Número 419 de Ingresos para los Municipios del Estado de
Guerrero que señala como impugnado, regula el impuesto sobre adquisiciones de inmuebles, sin que se
advierta que la pretensión de la actora haya sido impugnar dicho concepto, mientras que el cobro de
derecho por servicio de alumbrado público se encuentra contenido en sus artículos 37, 38, 39 y 40, por
lo que son estos últimos preceptos los efectivamente reclamados conforme a las pretensiones de la
demanda.
28. Con las precisiones realizadas, se procede a invocar los preceptos legales impugnados por los
accionantes, agrupándolos en función de su contenido.
A. Alumbrado Público
1 Ley número 262 de Ingresos para el Municipio de Ahuacuotzingo ARTÍCULO 22. AI 34/2023
2 Ley número 263 de Ingresos para el Municipio de Alcozauca ARTÍCULO 28. AI 34/2023
3 Ley número 264 de Ingresos para el Municipio de Alpoyeca ARTÍCULO 20. AI 34/2023
4 Ley número 265 de Ingresos para el Municipio de Apaxtla de ARTÍCULO 23. AI 34/2023
Castrejón
5 Ley número 267 de Ingresos para el Municipio de Buenavista de ARTÍCULO 23. AI 34/2023
Cuellar
6 Ley número 273 de Ingresos para el Municipio de Coyuca de ARTÍCULO 26. AI 34/2023
Benítez
7 Ley número 274 de Ingresos para el Municipio de Cualac ARTÍCULO 18. AI 34/2023
7 Página 3 de la demanda.
8 De conformidad con al artículo 1o. de la Ley Número 419 de Ingresos para los Municipios del Estado de Guerrero.
8 Ley Número 280 de Ingresos para el Municipio de Ixcateopan de ARTÍCULO 57. AI 34/2023
Cuauhtémoc
9 Ley Número 276 de Ingresos para el Municipio de Eduardo Neri ARTÍCULO 19. AI 34/2023
10 Ley Número 285 de Ingresos para el Municipio de Olinalá ARTÍCULO 28. AI 34/2023
11 Ley Número 321 de Ingresos para el Municipio de Coyuca de ARTÍCULO 37. AI 34/2023
Catalán
12 Ley Número 319 de Ingresos para el Municipio de Atlamajalcingo ARTÍCULO 41. AI 34/2023
del Monte
13 Ley número 315 de Ingresos para el Municipio de Acatepec ARTÍCULO 18. AI 34/2023
14 Ley número 316 de Ingresos para el Municipio de Ajuchitlán del ARTÍCULO 23. AI 34/2023
Progreso
15 Ley número 318 de Ingresos para el Municipio de Arcelia ARTÍCULO 59. AI 34/2023
16 Ley número 320 de Ingresos para el Municipio de Azoyú ARTÍCULO 38 AI 34/2023
17 Ley número 317 de Ingresos para el Municipio de Atoyac de ARTÍCULO 23. AI 34/2023
Álvarez
18 Ley número 271 de Ingresos para el Municipio de Copala ARTÍCULO 28. AI 34/2023
19 Ley número 270 de Ingresos para el Municipio de Cocula ARTÍCULO 42. AI 34/2023
20 Ley número 281 de Ingresos para el Municipio de Juchitán ARTICULO 26. AI 34/2023
21 Ley número 275 de Ingresos para el Municipio de Cuautepec ARTÍCULO 21. AI 34/2023
22 Ley número 279 de Ingresos para el Municipio de Iliatenco ARTÍCULO 18. AI 34/2023
23 Ley número 272 de Ingresos para el Municipio de Copanatoyac ARTÍCULO 23. AI 34/2023
24 Ley número 278 de Ingresos para el Municipio de Igualapa ARTÍCULO 56. AI 34/2023
25 Ley número 277 de Ingresos para el Municipio de General Canuto ARTÍCULO 23. AI 34/2023
A. Neri
26 Ley número 283 de Ingresos para el Municipio de Mártir de ARTÍCULO 23. AI 34/2023
Cuilapan
27 Ley número 282 de Ingresos para el Municipio de Marquelia ARTÍCULO 22. AI 34/2023
28 Ley número 284 de Ingresos para el Municipio de Metlatónoc ARTÍCULO 18. AI 34/2023
29 Ley número 286 de Ingresos para el Municipio de Pedro Ascencio ARTÍCULO 21. AI 34/2023
Alquisiras
30 Ley número 287 de Ingresos para el Municipio de Pilcaya ARTÍCULO 23. AI 34/2023
31 Ley número 290 de Ingresos para el Municipio de ARTÍCULO 23. AI 34/2023

Tlacoachistlahuaca
32 Ley número 311 de Ingresos para el Municipio de Tlapehuala ARTÍCULO 28. AI 34/2023
33 Ley número 288 de Ingresos para el Municipio de Tetipac ARTÍCULO 22. AI 34/2023
34 Ley número 293 de Ingresos para el Municipio de Benito Juárez ARTÍCULO 21. AI 34/2023
ARTÍCULO 22. (artículo 23)
ARTÍCULO 23. AI 36/2023
ARTÍCULO 24. (arts. 21, 22,

23 y 24)
35 Ley Número 291 de Ingresos para el Municipio de ARTÍCULO 20. AI 34/2023

Xochihuehuetlán
36 Ley número 310 de Ingresos del Municipio de Tlalixtaquilla de ARTÍCULO 18. AI 49/2023
Maldonado (artículo 21)
ARTÍCULO 19.
AI 36/2023
ARTÍCULO 20.
(arts. 18, 19,
ARTÍCULO 21. 20, 21, 22 y
23)
ARTÍCULO 22.
ARTÍCULO 23.
37 Ley número 341 de Ingresos del Municipio de Xochistlahuaca ARTÍCULO 21. AI 49/2023

23 y 24)
38 Ley número 410 de Ingresos del Municipio de Chilpancingo ARTÍCULO 32. AI 49/2023
AI 36/2023
39 Ley número 409 de Ingresos para el Municipio de Zihuatanejo de ARTÍCULO 23. AI 49/2023
Azueta
AI 36/2023
40 Ley número 411 de Ingresos para el Municipio de Acapulco de ARTÍCULO 100. AI 49/2023
Juárez
ARTÍCULO 101. (artículo
103)
ARTÍCULO 102.
AI 36/2023
ARTÍCULO 103.
(arts. 100,
ARTÍCULO 104.
101, 102,
103 y 104)
41 Ley número 300 de Ingresos para el Municipio de Juan R. ARTÍCULO 31 AI 49/2023

Escudero
ARTÍCULO 32 (artículo 33)
ARTÍCULO 33 AI 36/2023
ARTÍCULO 34. (arts. 31,
32,33 y 34)
42 Ley número 296 de Ingresos para el Municipio de General ARTÍCULO 26. AI 49/2023
Heliodoro Castillo
28 y 29)
43 Ley número 419 de Ingresos de los Municipios del Estado de ARTÍCULO 37. AI 49/2023
Guerrero9
39 y 40)
44 Ley número 312 de Ingresos para el Municipio de Xalpatláhuac ARTÍCULO 22. AI 36/2023
ARTÍCULO 23.
ARTÍCULO 24.
ARTÍCULO 25.
9 Conforme al artículo 1o. de la Ley Número 419 de Ingresos para los Municipios del Estado de Guerrero, para el Ejercicio Fiscal 2023, esta
ley es de observancia para los municipios de Copalillo y Tlacoapa, del Estado de Guerrero.
45 Ley número 342 de Ingresos para el Municipio de Zapotitlán ARTÍCULO 37. AI 36/2023
Tablas
ARTÍCULO 38.
ARTÍCULO 39.
ARTÍCULO 40.
46 Ley número 292 de Ingresos para el Municipio de Atlixtac ARTÍCULO 21. AI 36/2023
ARTÍCULO 22.
ARTÍCULO 23.
47 Ley número 294 de Ingresos para el Municipio de Cuetzala del ARTÍCULO 21. AI 36/2023
Progreso
ARTÍCULO 22.
ARTÍCULO 23.
48 Ley número 408 de Ingresos para el Municipio de Taxco de ARTÍCULO 30. AI 36/2023
Alarcón
ARTÍCULO 31.
ARTÍCULO 32.
ARTÍCULO 33.
49 Ley Numero 407 de Ingresos para el Municipio de Iguala de la ARTÍCULO 21. AI 36/2023
Independencia
ARTÍCULO 22.
50 Ley número 405 de Ingresos para el Municipio de Chilapa de ARTÍCULO 21. AI 36/2023
Álvarez
ARTÍCULO 22.
ARTÍCULO 23.
ARTÍCULO 24.
51 Ley número 297 de Ingresos para el Municipio de Huamuxtitlán ARTÍCULO 21. AI 36/2023
ARTÍCULO 22.
ARTÍCULO 23.
ARTÍCULO 24.
52 Ley número 295 de Ingresos para el Municipio de Cutzamala de ARTÍCULO 21. AI 36/2023
Pinzón
ARTÍCULO 22.
ARTÍCULO 23.
ARTÍCULO 24.
53 Ley número 406 de Ingresos para el Municipio de Tlapa de ARTÍCULO 22. AI 36/2023
Comonfort
ARTÍCULO 23.
ARTÍCULO 24.
54 Ley número 395 de Ingresos para el Municipio de Ayutla de los ARTÍCULO 21. AI 36/2023
Libres
ARTÍCULO 22.
ARTÍCULO 23.
ARTÍCULO 24.
ARTÍCULO 25.
55 Ley número 396 de Ingresos para el Municipio de Cuajinicuilapa ARTÍCULO 19. AI 36/2023
ARTÍCULO 20.
56 Ley número 339 de Ingresos para el Municipio de Tepecoacuilco ARTÍCULO 21. AI 36/2023
de Trujano
ARTÍCULO 22.
ARTÍCULO 23.
ARTÍCULO 24.
57 Ley número 340 de Ingresos para el Municipio de Tixtla ARTÍCULO 22. AI 36/2023
58 Ley número 338 de Ingresos para el Municipio de Tecpan de ARTÍCULO 19. AI 36/2023
Galeana
ARTÍCULO 20.
ARTÍCULO 21.
59 Ley número 337 de Ingresos para el Municipio de Tecoanapa ARTÍCULO 21. AI 36/2023
ARTÍCULO 22.
ARTÍCULO 23.
ARTÍCULO 24.
60 Ley número 397 de Ingresos para el Municipio de Florencio ARTÍCULO 36. AI 36/2023
Villarreal
ARTÍCULO 37.
ARTÍCULO 38.
ARTÍCULO 39.
61 Ley número 398 de Ingresos para el Municipio de Malinaltepec ARTÍCULO 45. AI 36/2023
ARTÍCULO 46.
ARTÍCULO 47.
ARTÍCULO 48.
62 Ley número 399 de Ingresos para el Municipio de San Marcos ARTÍCULO 23. AI 36/2023
ARTÍCULO 24.
ARTÍCULO 25.
ARTÍCULO 26.
63 Ley número 309 de Ingresos para el Municipio de Teloloapan ARTÍCULO 22. AI 36/2023
ARTÍCULO 23.
ARTÍCULO 24.
ARTÍCULO 25.
64 Ley número 305 de Ingresos para el Municipio de Pungarabato ARTÍCULO 21. AI 36/2023
ARTÍCULO 22.
ARTÍCULO 23.
ARTÍCULO 24.
65 Ley número 298 de Ingresos para el Municipio de Huitzuco de los ARTÍCULO 20. AI 36/2023
Figueroa
ARTÍCULO 21.
ARTÍCULO 22.
ARTÍCULO 23.
66 Ley número 299 de Ingresos para el Municipio de José Joaquín ARTÍCULO 16. AI 36/2023
de Herrera
ARTÍCULO 17.
ARTÍCULO 18.
ARTÍCULO 19.
67 Ley número 336 de Ingresos para el Municipio de Leonardo ARTÍCULO 22. AI 36/2023
Bravo
ARTÍCULO 23.
ARTÍCULO 24.
ARTÍCULO 25.
68 Ley número 314 de Ingresos para el Municipio de Zirándaro ARTÍCULO 21. AI 36/2023
ARTÍCULO 22.
ARTÍCULO 23.
ARTÍCULO 24.
ARTÍCULO 25.
ARTÍCULO 26.
B. Contribuciones adicionales
1 Ley número 262 de Ingresos para el Municipio de Ahuacuotzingo ARTÍCULO 10. AI 34/2023
ARTÍCULO 13.
2 Ley número 263 de Ingresos para el Municipio de Alcozauca ARTÍCULO 15. AI 34/2023
ARTÍCULO 17.
3 Ley número 264 de Ingresos para el Municipio de Alpoyeca ARTÍCULO 10. AI 34/2023
ARTÍCULO 11.
4 Ley número 265 de Ingresos para el Municipio de Apaxtla de ARTÍCULO 9. AI 34/2023

Castrejón
ARTÍCULO 12.
5 Ley número 267 de Ingresos para el Municipio de Buenavista de ARTÍCULO 9. AI 34/2023

Cuellar
ARTÍCULO 11.
6 Ley número 273 de Ingresos para el Municipio de Coyuca de ARTÍCULO 12. AI 34/2023
Benítez
ARTÍCULO 13.
7 Ley número 274 de Ingresos para el Municipio de Cualac ARTÍCULO 10. AI 34/2023
ARTÍCULO 11.
8 Ley Número 280 de Ingresos para el Municipio de Ixcateopan de ARTÍCULO 24. AI 34/2023
Cuauhtémoc
9 Ley Número 276 de Ingresos para el Municipio de Eduardo Neri ARTÍCULO 11. AI 34/2023
ARTÍCULO 53.
10 Ley Número 285 de Ingresos para el Municipio de Olinalá ARTÍCULO 15. AI 34/2023
ARTÍCULO 18.
11 Ley Número 321 de Ingresos para el Municipio de Coyuca de ARTÍCULO 9. AI 34/2023

Catalán
ARTÍCULO 49.
12 Ley Número 319 de Ingresos para el Municipio de Atlamajalcingo ARTÍCULO 10. AI 34/2023
del Monte
ARTÍCULO 14.
13 Ley número 315 de Ingresos para el Municipio de Acatepec ARTÍCULO 10. AI 34/2023
ARTÍCULO 11.
14 Ley número 316 de Ingresos para el Municipio de Ajuchitlán del ARTÍCULO 9. AI 34/2023
Progreso
ARTÍCULO 11.
15 Ley número 318 de Ingresos para el Municipio de Arcelia ARTÍCULO 12. AI 34/2023
ARTÍCULO 62.
16 Ley número 320 de Ingresos para el Municipio de Azoyú ARTÍCULO 10. AI 34/2023
ARTÍCULO 49.
17 Ley número 317 de Ingresos para el Municipio de Atoyac de ARTÍCULO 10. AI 34/2023
Álvarez
ARTÍCULO 13.
18 Ley número 271 de Ingresos para el Municipio de Copala ARTÍCULO 17. AI 34/2023
ARTÍCULO 18.
19 Ley número 270 de Ingresos para el Municipio de Cocula ARTÍCULO 14. AI 34/2023
ARTÍCULO 15.
20 Ley número 281 de Ingresos para el Municipio de Juchitán ARTÍCULO 15. AI 34/2023
ARTÍCULO 17.
21 Ley número 275 de Ingresos para el Municipio de Cuautepec ARTÍCULO 9. AI 34/2023

ARTÍCULO 11.
22 Ley número 279 de Ingresos para el Municipio de Iliatenco ARTÍCULO 10. AI 34/2023
ARTÍCULO 11.
23 Ley número 272 de Ingresos para el Municipio de Copanatoyac ARTÍCULO 9. AI 34/2023

ARTÍCULO 12.
24 Ley número 278 de Ingresos para el Municipio de Igualapa ARTÍCULO 12. AI 34/2023
25 Ley número 277 de Ingresos para el Municipio de General Canuto ARTÍCULO 9. AI 34/2023
A. Neri
ARTÍCULO 13.
26 Ley número 283 de Ingresos para el Municipio de Mártir de ARTÍCULO 9. AI 34/2023

Cuilapan
ARTÍCULO 12.
27 Ley número 282 de Ingresos para el Municipio de Marquelia ARTÍCULO 10. AI 34/2023
ARTÍCULO 13.
28 Ley número 284 de Ingresos para el Municipio de Metlatónoc ARTÍCULO 9. AI 34/2023

ARTÍCULO 10.
29 Ley número 286 de Ingresos para el Municipio de Pedro Ascencio ARTÍCULO 9. AI 34/2023
Alquisiras
ARTÍCULO 12.
30 Ley número 287 de Ingresos para el Municipio de Pilcaya ARTÍCULO 9. AI 34/2023
ARTÍCULO 12.
31 Ley número 290 de Ingresos para el Municipio de ARTÍCULO 10. AI 34/2023

Tlacoachistlahuaca
ARTÍCULO 14.
32 Ley número 311 de Ingresos para el Municipio de Tlapehuala ARTÍCULO 15. AI 34/2023
ARTÍCULO 18.
33 Ley número 288 de Ingresos para el Municipio de Tetipac ARTÍCULO 8. AI 34/2023
ARTÍCULO 11.
34 Ley número 293 de Ingresos para el Municipio de Benito Juárez ARTÍCULO 9. AI 34/2023
ARTÍCULO 12.
35 Ley Número 291 de Ingresos para el Municipio de ARTÍCULO 10. AI 34/2023

Xochihuehuetlán
36 Ley número 341 de Ingresos del Municipio de Xochistlahuaca ARTÍCULO 9. AI 49/2023

ARTÍCULO 13.
37 Ley número 410 de Ingresos del Municipio de Chilpancingo ARTÍCULO 42. AI 49/2023
38 Ley número 409 de Ingresos para el Municipio de Zihuatanejo de ARTÍCULO 12. AI 49/2023
Azueta
Juárez
40 Ley número 300 de Ingresos para el Municipio de Juan R. ARTÍCULO 21. AI 49/2023
Escudero
ARTÍCULO 22.
41 Ley número 296 de Ingresos para el Municipio de General ARTÍCULO 15. AI 49/2023
Heliodoro Castillo
ARTÍCULO 18.
42 Ley número 419 de Ingresos de los Municipios del Estado de ARTÍCULO 11. AI 49/2023
Guerrero10
C. Búsqueda de información, expedición de copias y certificaciones

1 Ley número 262 de Ingresos para el Municipio de Ahuacuotzingo ARTÍCULO 46, AI 34/2023
fracción XII.
2 Ley número 263 de Ingresos para el Municipio de Alcozauca ARTÍCULO 52, AI 34/2023
fracción XII.
3 Ley número 264 de Ingresos para el Municipio de Alpoyeca ARTÍCULO 36, AI 34/2023
fracción VIII.
4 Ley número 265 de Ingresos para el Municipio de Apaxtla de ARTÍCULO 47, AI 34/2023
Castrejón fracción XII.
5 Ley número 267 de Ingresos para el Municipio de Buenavista de ARTÍCULO 48, AI 34/2023
Cuellar fracción XII.
6 Ley número 273 de Ingresos para el Municipio de Coyuca de ARTÍCULO 50, AI 34/2023
Benítez fracción XII.
7 Ley Número 280 de Ingresos para el Municipio de Ixcateopan de ARTÍCULO 49, AI 34/2023
Cuauhtémoc fracción I, incisos a)
y b).
8 Ley Número 276 de Ingresos para el Municipio de Eduardo Neri ARTÍCULO 46, AI 34/2023
fracción XI.
9 Ley Número 285 de Ingresos para el Municipio de Olinalá ARTÍCULO 52, AI 34/2023
fracción XII.
10 Ley Número 321 de Ingresos para el Municipio de Coyuca de ARTÍCULO 30, AI 34/2023
Catalán fracción XII.
11 Ley Número 319 de Ingresos para el Municipio de Atlamajalcingo ARTÍCULO 34, AI 34/2023
del Monte fracción XII.
12 Ley número 315 de Ingresos para el Municipio de Acatepec ARTÍCULO 37, AI 34/2023
numerales
4.4.7.1.8, 4.4.8.7.9,
4.4.8.7.10
13 Ley número 316 de Ingresos para el Municipio de Ajuchitlán del ARTÍCULO 47, AI 34/2023
Progreso fracción XII.
10 Conforme al artículo 1° de la Ley Número 419 de Ingresos para los Municipios del Estado de Guerrero, para el Ejercicio Fiscal 2023, esta
14 Ley número 318 de Ingresos para el Municipio de Arcelia ARTÍCULO 46, AI 34/2023
fracción XII.
15 Ley número 320 de Ingresos para el Municipio de Azoyú ARTÍCULO 31, AI 34/2023
fracción XII.
16 Ley número 317 de Ingresos para el Municipio de Atoyac de ARTÍCULO 47, AI 34/2023
Álvarez fracción XII.
17 Ley número 271 de Ingresos para el Municipio de Cópala ARTÍCULO 52, AI 34/2023
fracción XII.
18 Ley número 270 de Ingresos para el Municipio de Cocula ARTÍCULO 35, AI 34/2023
fracción XII.
19 Ley número 281 de Ingresos para el Municipio de Juchitán ARTÍCULO 50, AI 34/2023
fracción XII.
20 Ley número 275 de Ingresos para el Municipio de Cuautepec ARTÍCULO 42, AI 34/2023
fracción XI.
21 Ley número 279 de Ingresos para el Municipio de Iliatenco ARTÍCULO 35, AI 34/2023
fracción VIII.
22 Ley número 272 de Ingresos para el Municipio de Copanatoyac ARTÍCULO 47, AI 34/2023
fracción XII.
23 Ley número 278 de Ingresos para el Municipio de Igualapa ARTÍCULO 48, AI 34/2023
fracción XII.
24 Ley número 277 de Ingresos para el Municipio de General Canuto ARTÍCULO 47, AI 34/2023
A. Neri fracción XII.
25 Ley número 283 de Ingresos para el Municipio de Mártir de ARTÍCULO 47, AI 34/2023
Cuilapan fracción XII.
26 Ley número 282 de Ingresos para el Municipio de Marquelia ARTÍCULO 46, AI 34/2023
fracción XII.
27 Ley número 284 de Ingresos para el Municipio de Metlatónoc ARTÍCULO 34, AI 34/2023
fracción VIII.
28 Ley número 286 de Ingresos para el Municipio de Pedro Ascencio ARTÍCULO 45, AI 34/2023
Alquisiras fracción XII.
29 Ley número 287 de Ingresos para el Municipio de Pilcaya ARTÍCULO 47, AI 34/2023
fracción XII.
30 Ley número 290 de Ingresos para el Municipio de ARTÍCULO 47, AI 34/2023

Tlacoachistlahuaca fracción XII.
31 Ley número 311 de Ingresos para el Municipio de Tlapehuala ARTÍCULO 53, AI 34/2023
fracción XII.
32 Ley número 288 de Ingresos para el Municipio de Tetipac ARTÍCULO 45, AI 34/2023
fracción XII.
33 Ley número 293 de Ingresos para el Municipio de Benito Juárez ARTÍCULO 47, AI 34/2023
fracción XII.
34 Ley Número 291 de Ingresos para el Municipio de ARTÍCULO 44, AI 34/2023

Xochihuehuetlán fracción XII.
35 Ley número 310 de Ingresos del Municipio de Tlalixtaquilla de ARTÍCULO 47, AI 49/2023
Maldonado fracción XII.
ARTÍCULO 48,
fracción III,
numerales 6, 7, 8 y
9 y IV, numeral 3.
36 Ley número 410 de Ingresos del Municipio de Chilpancingo ARTÍCULO 23, AI 49/2023
numeral 5.
ARTÍCULO 30,
fracciones XIII y
XVI.
ARTÍCULO 31,
fracción IV,
numerales 1 y 6.
37 Ley número 409 de Ingresos para el Municipio de Zihuatanejo de ARTÍCULO 49, AI 49/2023
Azueta fracciones XI y
XVIII.
Juárez
39 Ley número 300 de Ingresos para el Municipio de Juan R. ARTÍCULO 61, AI 49/2023
Escudero fracción XII.
40 Ley número 296 de Ingresos para el Municipio de General ARTÍCULO 52, AI 49/2023
Heliodoro Castillo fracción XII.
41 Ley número 419 de Ingresos de los Municipios del Estado de ARTÍCULO 32, AI 49/2023
Guerrero11 fracción XII.
III. OPORTUNIDAD
29. Conforme al artículo 60, párrafo primero,12 de la Ley Reglamentaria de las Fracciones I y II del Artículo
105 de la Constitución Federal, el plazo para promover acción de inconstitucionalidad es de treinta días
naturales, computados a partir del día siguiente a la fecha en que la norma general sea publicada en el
medio oficial correspondiente.
30. En el caso, las normas cuya declaración de invalidez se solicita en las acciones de inconstitucionalidad
34/2023 y sus acumuladas 36/2023 y 49/2023, previstas en las Leyes de Ingresos de diversos
Municipios del Estado de Guerrero, para el ejercicio fiscal dos mil veintitrés, fueron publicadas en el
Periódico Oficial de esa entidad, los días veintitrés y veintisiete de diciembre de dos mil veintidós.
31. Respecto a las leyes publicadas el veintitrés de diciembre de dos mil veintidós el plazo de treinta días
naturales para promover la acción de inconstitucionalidad transcurrió del sábado veinticuatro de
diciembre de dos mil veintidós al domingo veintidós de enero de dos mil veintitrés.
32. En cuanto a las leyes de ingresos publicadas el veintisiete de diciembre de dos mil veintidós, el plazo de
treinta días naturales para promover la acción de inconstitucionalidad transcurrió del miércoles
veintiocho de diciembre de dos mil veintidós al jueves veintiséis de enero de dos mil veintitrés.13
33. Dado que la acción de inconstitucionalidad 34/2023 se recibió en la Oficina de Certificación Judicial y
Correspondencia de este Alto Tribunal el lunes veintitrés de enero de dos mil veintitrés, esto es, el
primer día hábil siguiente a la fecha de vencimiento para impugnar las Leyes de Ingresos publicadas el
veintitrés de diciembre de dos mil veintidós, resulta oportuna su presentación, conforme a lo dispuesto
por el artículo 60 de la Ley de la materia.
34. De igual manera, resulta oportuna la presentación de las acciones de inconstitucionalidad 36/2023y
49/2023, 14 recibidas en la Oficina de Certificación Judicial y Correspondencia de la Suprema Corte de
Justicia de la Nación, el veinticuatro y veintiséis de enero de dos mil veintitrés, respectivamente, en
11 Conforme al artículo 1° de la Ley Número 419 de Ingresos para los Municipios del Estado de Guerrero, para el Ejercicio Fiscal 2023, esta
12 Artículo 60. El plazo para ejercitar la acción de inconstitucionalidad será de treinta días naturales contados a partir del día siguiente a la
fecha en que la ley o tratado internacional impugnado sean publicados en el correspondiente medio oficial. Si el último día del plazo fuese
inhábil, la demanda podrá presentarse el primer día hábil siguiente.
(…)
13
Particularmente, respecto a la Ley número 293 de Ingresos para el Municipio de Benito Juárez, Guerrero, para el ejercicio fiscal dos mil
veintitrés, se verificó su publicación en el Periódico Oficial del Estado de Guerrero el veintisiete de diciembre de dos mil veintidós, consultable
en la página de internet del referido medio de comunicación, visible en el siguiente enlace: https://periodicooficial.guerrero.gob.mx/103-
alcance-xix-6/
14 Únicamente respecto a las normas contenidas en las leyes de ingresos municipales del Estado de Guerrero, para el ejercicio fiscal dos mil
veintitrés, publicadas el veintisiete de diciembre de dos mil veintidós, cuya admisión se determinó en el proveído de trece de marzo de dos
mil veintitrés.
cuanto a través de las mismas se reclamó la invalidez de normas previstas en Leyes de Ingresos de
diversos Municipios del Estado de Guerrero, para el ejercicio fiscal dos mil veintitrés, publicadas en el
Periódico Oficial de esa entidad, el veintisiete de diciembre de dos mil veintidós.
IV. LEGITIMACIÓN
35. Acto continuo, se procede a analizar la legitimación de quienes promovieron las demandas de acción de
inconstitucionalidad principal y acumuladas.
36. De acuerdo con el artículo 105, fracción II, inciso g), de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, las Presidentas de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Guerrero y de la
Comisión Nacional de los Derechos Humanos, respectivamente, están legitimadas para impugnar leyes
expedidas por la Legislatura Estatal que estimen violatorias de derechos humanos.
37. Asimismo, el primer párrafo del artículo 11 de la Ley Reglamentaria de la materia señala que los
promoventes deben comparecer a juicio por conducto de los funcionarios que legalmente estén
facultados para ello.15
38. Ahora, en términos de los artículos 15, fracciones I y IX, de la Ley de la Comisión Nacional de los
Derechos Humanos y 18 de su Reglamento Interno, corresponde a la Presidenta de la referida Comisión
su representación legal, por lo que, si quien suscribe el escrito inicial de la presente acción es María del
Rosario Piedra Ibarra, quien demostró tener el carácter de Presidenta del citado órgano mediante el
acuerdo de designación correspondiente emitido el doce de noviembre de dos mil diecinueve por la
Presidenta y el Secretario de la Mesa Directiva de la Cámara de Senadores del Congreso de la Unión,
dicha funcionaria está facultada para promoverla.
39. Por otro lado, de conformidad con el artículo 15, fracción VII, de la Ley número 696 de la Comisión de
los Derechos Humanos del Estado de Guerrero, así como el 21, fracción XIII, del Reglamento Interno de
la Comisión de los Derechos Humanos del Estado de Guerrero, la Presidenta de la Comisión de
Derechos Humanos del Estado de Guerrero tiene facultad para representar legalmente a dicho
órgano. 16
40. Por lo que si el escrito inicial está firmado por Cecilia Narciso Gaytán, en su carácter de Presidenta de la
Comisión de Derechos Humanos del Estado de Guerrero y para acreditarlo ofreció copia certificada del
acuerdo de designación del Congreso del Estado de Guerrero de diecinueve de mayo de dos mil
veintiuno, por el que se le designó como Presidenta de la Comisión de Derechos Humanos de dicha
entidad, consecuentemente, la Comisión accionante tiene legitimación procesal activa y está
representada por la persona legalmente facultada para ello.
V. CAUSAS DE IMPROCEDENCIA Y SOBRESEIMIENTO
41. Las partes no hicieron valer alguna causal de improcedencia ni motivo de sobreseimiento. Este Pleno
tampoco advierte de oficio que se actualice alguna, por lo que procede realizar el estudio de fondo.
42. Las consideraciones de los apartados que anteceden son vinculantes al haber sido aprobadas por
unanimidad de diez votos de las señoras Ministras y de los señores Ministros Gutiérrez Ortiz Mena,
González Alcántara Carrancá, Esquivel Mossa con reserva de criterio en cuanto a la legitimación de la
Comisión Nacional de los Derechos Humanos, Ortiz Ahlf, Aguilar Morales, Pardo Rebolledo, Zaldívar
Lelo de Larrea, Ríos Farjat, Laynez Potisek con reserva de criterio en cuanto a la legitimación de la
Comisión Nacional de los Derechos Humanos y Presidenta Piña Hernández, separándose del
apartado II.
15 Ley Reglamentaria de las Fracciones I y II del Artículo 105 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
Artículo 11. El actor, el demandado y, en su caso, el tercero interesado deberán comparecer a juicio por conducto de los funcionarios que, en
términos de las normas que los rigen, estén facultados para representarlos. En todo caso, se presumirá que quien comparezca a juicio goza
de la representación legal y cuenta con la capacidad para hacerlo, salvo prueba en contrario.
16 Ley número 696 de la Comisión de los Derechos Humanos del Estado de Guerrero
Artículo 15. La Comisión tendrá las siguientes atribuciones:
(…)
VII. Interponer, con la aprobación del Consejo Consultivo, acciones de inconstitucionalidad en contra de leyes expedidas por el H. Congreso
del Estado que vulneren derechos humanos;
Reglamento Interno de la Comisión de los Derechos Humanos del Estado de Guerrero
Artículo 21. La o el Presidente tendrá las atribuciones siguientes:(…)
XIII. Representar legalmente a la CDHEG y con ese carácter nombrar apoderados(as) para pleitos y cobranzas, representación legal y actos
de administración de esta. Para otorgar poderes para actos de dominio, requerirá autorización expresa del Consejo; así mismo, en materia de
servicios bancarios tendrá la facultad de abrir y cancelar cuentas bancarias, pudiendo delegar las facultades al o la titular de la Dirección
General Administrativa para que pueda firmar en las mismas; de igual forma, podrá suscribir títulos de crédito y todo tipo de contratos
y convenios;
VI. ESTUDIO DE FONDO

43. Toda vez que los conceptos de invalidez propuestos por la accionante se centran en tres temas, a saber:
a) alumbrado público, b) contribuciones adicionales y c) búsqueda de información, expedición de copias
y certificaciones; el análisis se dividirá en los temas propuestos para su estudio.
VI.1. Alumbrado público
44. En su único concepto de invalidez la Comisión de los Derechos Humanos del Estado de Guerrero
argumenta que mediante los preceptos impugnados se establecieron contribuciones que constituyen
materialmente un impuesto sobre energía eléctrica, cuyo gravamen sólo corresponde al Congreso de la
Unión, lo cual contraviene lo establecido en el artículo 73, fracción XXIX, numeral 5°, inciso a), de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
45. Lo anterior porque los preceptos impugnados toman como base para la determinación de la contribución,
el consumo de energía eléctrica por parte de los sujetos obligados, lo cual en realidad constituye el
establecimiento de un impuesto por la energía eléctrica consumida por los sujetos pasivos y no por la
prestación del servicio de alumbrado público.
46. Por lo anterior, la accionante aduce que los preceptos impugnados violan los principios de seguridad
jurídica, legalidad y proporcionalidad tributaria.17
47. El concepto de invalidez planteado por la accionante es infundado por las razones y fundamentos
siguientes:
48. En principio resulta necesario señalar que el artículo 73, fracción XXIX, numeral 5°, inciso a), de la
Constitución Federal,18 dispone que corresponde al Congreso de la Unión establecer contribuciones
especiales sobre energía eléctrica.
49. Por su parte, el 115, fracción III, inciso b),19 prevé que los Municipios tendrán a su cargo, entre otros
servicios, el alumbrado público y, la fracción IV, inciso c), del mismo,20 establece que los Municipios
tienen derecho a recibir –entre otros– los ingresos derivados de la prestación de los servicios públicos a
su cargo.
50. De acuerdo con lo anterior, se aprecia que por una parte, el Congreso Federal tiene atribución exclusiva
para el establecimiento de las contribuciones sobre energía eléctrica, y por la otra que, al corresponder a
las legislaturas de los Estados fijar las contribuciones que correspondan a los Municipios por los
servicios que presten, siendo de su competencia exclusiva el servicio de alumbrado público, éstos
pueden realizar el cobro de los derechos respectivos.
17 Se precisa que, si bien la accionante también hizo referencia al principio de proporcionalidad tributaria, únicamente desarrolló sus
argumentos con relación a los principios de legalidad y seguridad jurídica.
18 Artículo 73. El Congreso tiene facultad: (…).
XXIX.- Para establecer contribuciones: (…).
5o.- Especiales sobre:
a) Energía eléctrica; (…).
19Artículo 115. Los Estados adoptarán, para su régimen interior, la forma de gobierno republicano, representativo, popular, teniendo como
base de su división territorial y de su organización política y administrativa el Municipio Libre, conforme a las bases siguientes:
(…).
III.- Los Municipios tendrán a su cargo las funciones y servicios públicos siguientes: (…). b) Alumbrado público.
(…).
Sin perjuicio de su competencia constitucional, en el desempeño de las funciones o la prestación de los servicios a su cargo, los municipios
observarán lo dispuesto por las leyes federales y estatales.
Los Municipios, previo acuerdo entre sus ayuntamientos, podrán coordinarse y asociarse para la más eficaz prestación de los servicios
públicos o el mejor ejercicio de las funciones que les correspondan. En este caso y tratándose de la asociación de municipios de dos o más
Estados, deberán contar con la aprobación de las legislaturas de los Estados respectivas. Así mismo cuando a juicio del ayuntamiento
respectivo sea necesario, podrán celebrar convenios con el Estado para que éste, de manera directa o a través del organismo
correspondiente, se haga cargo en forma temporal de algunos de ellos, o bien se presten o ejerzan coordinadamente por el Estado y el propio
municipio; (…).
20IV. Los Municipios administrarán libremente su hacienda, la cual se formará de los rendimientos de los bienes que les pertenezcan, así
como de las contribuciones y otros ingresos que las legislaturas establezcan a su favor, y en todo caso:
(…).
c) Los ingresos derivados de la prestación de servicios públicos a su cargo.
Las leyes federales no limitarán la facultad de los Estados para establecer las contribuciones a que se refieren los incisos a) y c), ni
concederán exenciones en relación con las mismas. Las leyes estatales no establecerán exenciones o subsidios a favor de persona o
institución alguna respecto de dichas contribuciones. Sólo estarán exentos los bienes de dominio público de la Federación, de los Estados o
los Municipios, salvo que tales bienes sean utilizados por entidades paraestatales o por particulares, bajo cualquier título, para fines
administrativos o propósitos distintos a los de su objeto público.
Los ayuntamientos, en el ámbito de su competencia, propondrán a las legislaturas estatales las cuotas y tarifas aplicables a impuestos,
derechos, contribuciones de mejoras y las tablas de valores unitarios de suelo y construcciones que sirvan de base para el cobro de las
contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria.
Las legislaturas de los Estados aprobarán las leyes de ingresos de los Municipios, revisarán y fiscalizarán sus cuentas públicas. Los
presupuestos de egresos serán aprobados por los Ayuntamientos con base en sus ingresos disponibles.
Los recursos que integran la hacienda municipal serán ejercidos en forma directa por los Ayuntamientos, o bien, por quien ellos autoricen,
conforme a la ley; (…).
51. Por tanto, a efecto de determinar si los artículos impugnados resultan constitucionales, es necesario
establecer claramente la naturaleza de la contribución que contienen, es decir, si se trata de las
previstas en el precitado artículo 73 de la Constitución Federal, tal como sostiene la Comisión de los
Derechos Humanos del Estado de Guerrero o si, por el contrario, se trata del establecimiento de
un derecho.
52. Para verificar lo anterior, es relevante traer al estudio la Ley Número 312 de Ingresos para el Municipio
de Xalpatláhuac, Guerrero, para el Ejercicio Fiscal dos mil veintitrés, a manera de ejemplo, ya que las
normas reclamadas están redactadas de forma similar:
SECCIÓN CUARTA COBRO DE DERECHO POR CONCEPTO DE SERVICIO
DE ALUMBRADO PÚBLICO
ARTÍCULO 22. Objeto: la prestación del servicio de alumbrado público, incluyendo su operación,
ampliación, rehabilitación, reposición de líneas, reposición de luminarias, lámparas y mantenimiento
que prestan los Ayuntamientos del Estado de Guerrero en la vía pública, en calles, avenidas,
boulevares, caminos vecinales, plazas, parques, jardines y lugares de uso común, a través de la red
de alumbrado público municipal atendiendo lo que prescribe al artículo 115 de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos.
ARTÍCULO 23. Son sujetos de este Derecho y, consecuentemente, obligados a su pago, todas las
personas físicas o morales que reciben la prestación del servicio de alumbrado público por el
Ayuntamiento del Municipio. Para los efectos de este artículo, se considera que reciben el servicio
de alumbrado público los propietarios o poseedores de bienes inmuebles ubicados en el territorio
del Municipio.
ARTÍCULO 24. Es base de este Derecho el gasto total anual que le genere al Ayuntamiento del
Municipio en el ejercicio fiscal inmediato anterior la prestación del servicio de alumbrado público en
el territorio municipal, traído a valor presente con la aplicación de un factor de actualización.
El factor de actualización a que se refiere el párrafo anterior, se aplicará por el transcurso del tiempo
y con motivo de los cambios de precios en el país. Dicho factor se obtendrá dividiendo el Índice de
Precios del Genérico Electricidad del Índice Nacional de Precios al Consumidor del mes noviembre
del año anterior, al mes de noviembre más reciente.
Para los efectos del presente Artículo, se entiende como gasto total del servicio de alumbrado
público, la suma de las siguientes erogaciones anuales que haya realizado el Ayuntamiento del
Municipio en el ejercicio fiscal inmediato anterior para la prestación de este servicio:
I. El pago a la empresa u organismo suministrador de energía eléctrica de las redes de alumbrado
público del Municipio;
II. Los gastos de ampliación, instalación, reparación, limpieza y mantenimiento del alumbrado
público y luminarias que se requirieron para prestar el servicio público;
III. Los gastos de depreciación de las luminarias calculado como el costo promedio de las luminarias
entre su vida útil multiplicado por el total de luminarias; y
IV. Los gastos de administración y operación del servicio de alumbrado público, incluyendo la
nómina del personal del Municipio encargado de dichas funciones.
La cuota o tarifa para el pago de este Derecho, será la cantidad que resulte de dividir el gasto total
anual del servicio de alumbrado público, entre el número total de los sujetos del servicio, en los
términos que establezca la Ley de Ingresos del Municipio, en el ejercicio fiscal que corresponda.
ARTÍCULO 25. El Derecho por el Servicio de Alumbrado Público se causará anualmente y se
pagará conforme a lo siguiente:
I. Mensual o bimestralmente si la recaudación se realiza a través de la empresa u organismo
suministrador de energía eléctrica, o
II. Mensual, semestral o anualmente, si se realiza directamente a la tesorería del Municipio.
El Municipio estará facultado para celebrar el convenio o convenios necesarios a fin de establecer el
mecanismo para la recaudación del Derecho por los Servicios de Alumbrado Público con la
empresa u organismo suministrador de energía eléctrica.
El Municipio podrá otorgar beneficios, subsidios o estímulos fiscales en materia del derecho a que
se refiere el presente capítulo, mismos que deberá publicar en el Periódico Oficial del Estado.
53. Ahora bien, este Alto Tribunal al resolver la acción de inconstitucionalidad 15/2007,21 en la cual se
reconoció la validez del artículo 13, de la Ley de Ingresos del Municipio de Guerrero, Coahuila, para el
ejercicio fiscal de dos mil siete, así como en la acción de inconstitucionalidad 10/2021,22 en la que
reconoció la validez del artículo 26, fracciones de la I a la VI, VII, párrafos primero, cuarto y quinto, y VIII,
párrafo segundo, de la Ley de Ingresos del Municipio de El Marqués, Querétaro, para el Ejercicio Fiscal
2021, consideró que, no obstante la circunstancia que difícilmente puede apreciarse la existencia de un
servicio individualizado en un destinatario concreto y, más bien el alumbrado público, se trata de un
servicio con carácter de universal dirigido a los habitantes del Municipio, tomando en cuenta que el
derecho por servicio es una especie de contribución que tiene su origen en la recepción por parte de los
particulares de una actividad del Estado –en este caso del Municipio–, por la cual se genera una relación
entre sus habitantes obligados al pago y la administración de aquél, que justifica precisamente dicha
remuneración por ese concepto, debe estimarse que al quedar fijada la base imponible para calcular
dicha contribución conforme al costo global generado por la prestación del servicio otorgado por el ente
público (Municipio), en efecto se trata de un derecho y no de un impuesto, pues de una interpretación
conforme con el texto constitucional debía dividirse dicho costo entre el número de usuarios registrados
ante la Comisión Federal de Electricidad y ese importe sería cobrado por ésta, en cada recibo expedido;
de ahí que la base del tributo se encontraba relacionada con un hecho imponible que sí respondía a la
actividad del ente público, a saber, la prestación del servicio señalado.
54. En ese entendido, este Tribunal Pleno señaló que debe tenerse en consideración en relación con los
derechos fiscales que: a) conforme al principio de proporcionalidad tributaria que los rige, éste se funda,
generalmente, en que el monto de las cuotas o tarifas respectivas guarden una correspondencia
razonable con el costo del servicio que presta el ente público (Municipio); b) el costo que para éste tenga
la ejecución del servicio y c) la correspondencia entre dicho costo y el monto de la cuota o tarifa no debe
entenderse como en derecho privado, de manera que el precio corresponda razonablemente al valor del
servicio prestado, pues los servicios públicos se otorgan en función del interés general y sólo
secundariamente en el de los particulares.
55. Criterio que resulta aplicable en la especie, puesto que las normas impugnadas de las Leyes de Ingresos
de los diversos Municipios del Estado de Guerrero, que se analizan para la determinación del derecho
de alumbrado público, cumplen con dichos parámetros constitucionales.
56. Ello, en razón que la base del derecho es el gasto total anual que le genere al Ayuntamiento del
Municipio en el ejercicio fiscal inmediato anterior la prestación del servicio de alumbrado público en el
territorio municipal y, la cuota o tarifa será la cantidad que resulte de dividir el gasto total anual del
servicio de alumbrado público, entre el número total de los sujetos del servicio.
57. En consecuencia, no obstante que la Comisión de los Derechos Humanos del Estado de Guerrero aduce
que la contribución establecida en los artículos impugnados consiste en un impuesto al consumo de
energía eléctrica, lo cierto es que se trata de un derecho por la prestación del servicio de alumbrado
público que realizan los Municipios, extremo que fija la competencia a favor de la legislatura local para
regular esa figura recaudatoria; por tal motivo, al no instaurarse un tributo que corresponda a la exclusiva
competencia de la Federación, no se transgrede el artículo 73, fracción XXIX, numeral 5o., inciso a), de
la Constitución Federal.
58. En consecuencia, tampoco se vulnera la garantía de legalidad contenida en el artículo 16 constitucional,
que obliga a las autoridades a fundar y motivar sus actos, pues al quedar de manifiesto que el Congreso
Local actuó dentro de los límites relativos a su competencia residual (artículo 124 constitucional), sin
invadir la atinente a la Federación en materia de contribuciones especiales sobre energía eléctrica y, por
el contrario, estableció un derecho a favor del Municipio por la prestación del servicio de alumbrado
público que tiene a su cargo de conformidad con el artículo 115, fracciones III, inciso b), y IV, inciso c),
de la Constitución Federal, cabe concluir que dio cumplimiento a los requisitos constitucionales aludidos.
59. Similares consideraciones con sus matices fueron expuestas por el Tribunal Pleno al resolver la acción
de inconstitucionalidad 9/2022 y sus acumuladas 13/2022, 14/2022, 18/2022 y 22/2022.23
21 Acción de Inconstitucionalidad 15/2007, Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, Ponente: Margarita Beatriz Luna Ramos, 25
de junio del 2007.
22 Acción de Inconstitucionalidad 10/2021, Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, Ponente: Jorge Mario Pardo Rebolledo, 30 de
agosto de 2021.
23 Acción de Inconstitucionalidad 9/2022 y sus acumuladas 13/2022, 14/2022, 18/2022 y 22/2022, Pleno de la Suprema Corte de Justicia de
la Nación, Ponente: Ministra Loretta Ortiz Ahlf, 25 de octubre de 2022.
60. Por otro lado, señala la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, que en las disposiciones
impugnadas el legislador fue omiso en señalar la cuota que deberán cubrir los sujetos pasivos, por lo
que transgreden el principio de reserva de ley y legalidad tributaria al no definir uno de los elementos
esenciales de la contribución, a saber, la tarifa, abriendo la posibilidad que ello se deje al arbitrio de un
órgano administrativo, transgrediendo el derecho de seguridad jurídica.
61. Al efecto, cabe precisar que el principio de legalidad tributaria contenido en la fracción IV, del artículo
31 de la Constitución Federal,24 se ha explicado como la exigencia de que toda contribución sea creada
por el Poder Legislativo y que sus elementos esenciales (sujeto, objeto, base, tasa y época de pago)
estén consignados en la ley, de modo tal que el obligado conozca con certeza la forma en que debe
cumplir su obligación de contribuir a los gastos públicos y no quede margen para la arbitrariedad de las
autoridades exactoras.
62. Lo anterior encuentra su expresión en las jurisprudencias de rubros siguientes: “IMPUESTOS,
ELEMENTOS ESENCIALES DE LOS. DEBEN ESTAR CONSIGNADOS EXPRESAMENTE EN LA
LEY.”25 (Semanario Judicial de la Federación, Séptima Época, Volumen 91-96, Primera Parte, página
172, registro 232796) y “IMPUESTOS, PRINCIPIO DE LEGALIDAD QUE EN MATERIA DE,
CONSAGRA LA CONSTITUCIÓN FEDERAL.”26 (Semanario Judicial de la Federación, Séptima Época,
Volumen 91-96, Primera Parte, página 173, registro 232797).
63. De acuerdo con dichos criterios, el respeto del principio de legalidad tributaria exige que la carga
impositiva esté prevista en ley para evitar:
a) Que la fijación del tributo quede al margen de la arbitrariedad de las autoridades exactoras,
quienes sólo deberán aplicar las disposiciones generales de observancia obligatoria dictadas antes
de cada caso concreto;
b) El cobro de contribuciones imprevisibles;
c) El cobro de tributos a título particular y
d) Que el particular pueda, en todo momento, conocer la forma cierta de contribuir al gasto público,
al ser el legislador y no otro órgano quien precise los elementos del tributo.
64. Por consiguiente, la observancia al principio de legalidad tributaria se traduce en que mediante un
acto formal y materialmente legislativo se establezcan todos los elementos para realizar el
cálculo de una contribución, fijándolos con la precisión necesaria a fin de que:
1) Se impida el comportamiento arbitrario o caprichoso de las autoridades que directa o
indirectamente participen en su recaudación y
2) Se genere certidumbre al gobernado sobre qué hecho o circunstancia se encuentra gravado;
cómo se calculará la base del tributo; qué tasa o tarifa debe aplicarse; cómo, cuándo y dónde se
realizará el entero respectivo y, en fin, todo aquello que le permita conocer qué cargas tributarias le
corresponden en virtud de la situación jurídica en que se encuentra o pretenda ubicarse, pues es al
legislador al que compete dar a conocer los elementos del tributo, y no así a otro órgano.
24 Artículo 31. Son obligaciones de los mexicanos: (…)

IV. Contribuir para los gastos públicos, así de la Federación, como de los Estados, de la Ciudad de México y del Municipio en que residan, de
la manera proporcional y equitativa que dispongan las leyes.
25 “Al disponer el artículo 31 constitucional, en su fracción IV, que son obligaciones de los mexicanos “contribuir para los gastos públicos, así
de la Federación como del Estado y Municipio en que residan, de la manera proporcional y equitativa que dispongan las leyes”, no sólo
establece que para la validez constitucional de un tributo es necesario que, primero, esté establecido por ley; sea proporcional y equitativo y,
tercero, sea destinado al pago de los gastos públicos, sino que también exige que los elementos esenciales del mismo, como pueden ser el
sujeto, objeto, base, tasa y época de pago, estén consignados de manera expresa en la ley, para que así no quede margen para la
arbitrariedad de las autoridades exactoras, ni para el cobro de impuestos imprevisibles o a título particular, sino que a la autoridad no quede
otra cosa que aplicar las disposiciones generales de observancia obligatoria dictadas con anterioridad al caso concreto de cada causante y el
sujeto pasivo de la relación tributaria pueda en todo momento conocer la forma cierta de contribuir para los gastos públicos de la Federación,
del Estado o Municipio en que resida.”
26 “El principio de legalidad se encuentra claramente establecido por el artículo 31 constitucional, al expresar, en su fracción IV, que los
mexicanos deben contribuir para los gastos públicos de la manera proporcional y equitativa que dispongan las leyes y está, además,
minuciosamente reglamentado en su aspecto formal, por diversos preceptos que se refieren a la expedición de la Ley General de Ingresos, en
la que se determinan los impuestos que se causarán y recaudarán durante el periodo que la misma abarca. Por otra parte, examinando
atentamente este principio de legalidad, a la luz del sistema general que informa nuestras disposiciones constitucionales en materia impositiva
y de explicación racional e histórica, se encuentra que la necesidad de que la carga tributaria de los gobernados esté establecida en una ley,
no significa tan sólo que el acto creador del impuesto deba emanar de aquel poder que, conforme a la Constitución del Estado, está
encargado de la función legislativa, ya que así se satisface la exigencia de que sean los propios gobernados, a través de sus representantes,
los que determinen las cargas fiscales que deben soportar, sino fundamentalmente que los caracteres esenciales del impuesto y la forma,
contenido y alcance de la obligación tributaria, estén consignados de manera expresa en la ley, de tal modo que no quede margen para la
arbitrariedad de las autoridades exactoras ni para el cobro de impuestos imprevisibles o a título particular, sino que el sujeto pasivo de la
relación tributaria pueda, en todo momento, conocer la forma cierta de contribuir para los gastos públicos del Estado, y a la autoridad no
queda otra cosa sino aplicar las disposiciones generales de observancia obligatoria, dictadas con anterioridad al caso concreto de cada
causante. Esto, por lo demás, es consecuencia del principio general de legalidad, conforme al cual ningún órgano del Estado puede realizar
actos individuales que no estén previstos y autorizados por disposición general anterior, y está reconocido por el artículo 14 de nuestra Ley
Fundamental. Lo contrario, es decir, la arbitrariedad en la imposición, la imprevisibilidad en las cargas tributarias y los impuestos que no
tengan un claro apoyo legal, deben considerarse absolutamente proscritos en el régimen constitucional mexicano, sea cual fuere el pretexto
con que pretenda justificárseles.”
65. De entre los elementos cuantitativos del impuesto, importa destacar para el caso, la tasa o tarifa; que es
el factor que cuantifica el monto a pagar por el tributo.
66. La tarifa expresa cuotas fijas que se traducen en cantidades de dinero. La tasa se expresa en
porcentajes y puede ser fija o variable. La tasa fija es la que se establece en una suma invariable por
cada hecho cualquiera que sea el monto de la riqueza involucrada en el mismo; es decir, en los tributos
con tasa fija la ley, directamente, indica el porcentaje que se debe pagar. En cambio, en los tributos con
tasa variable, ésta se fija en función de dos elementos: la base y el tipo de gravamen. En este caso, la
ley señala el porcentaje a pagar de acuerdo con las dimensiones de la base.
67. Las mencionadas contribuciones de cuota fija operan para gravar manifestaciones indirectas de riqueza
y, principalmente, la prestación de servicios públicos o el uso y aprovechamiento de un bien del dominio
público, como son los derechos, así como cuando se establecen como contraprestación por el beneficio
que reporta al contribuyente determinada obra pública (contribuciones especiales o de mejoras), pues el
sujeto pasivo debe ingresar la misma cuantía al beneficiarse en igual medida con el hecho generador de
la contribución.
68. En ese sentido, las normas impugnadas prevén que la cuota o tarifa para el pago del Derecho por el
servicio de alumbrado público será la cantidad que resulte de dividir el gasto total anual del servicio de
alumbrado público, entre el número total de los sujetos del servicio, en los términos que establezca
la Ley de Ingresos del Municipio, en el ejercicio fiscal que corresponda.
69. De esta forma, si bien, como refiere la promovente, las normas impugnadas no prevén la cantidad
específica que deberá pagarse por el servicio, sí se establece la fórmula que permite llegar a dicha
cantidad, no dejando al arbitrio de las autoridades recaudadoras, determinar un elemento esencial
de la contribución.
70. Al respecto, cabe precisar que el Artículo Cuarto Transitorio de la Ley Número 312 de Ingresos para el
Municipio de Xalpatláhuac, Guerrero, para el Ejercicio Fiscal dos mil veintitrés, que a manera de ejemplo
se ha utilizado para este estudio y que se encuentra replicado en las leyes impugnadas, prevé:
ARTÍCULO CUARTO. Para el cobro del derecho por concepto del servicio del alumbrado público, el
Ayuntamiento durante los meses de febrero y marzo de cada año, dará a conocer a través de la
gaceta municipal y en el portal electrónico respectivo, a los contribuyentes:
I. El costo total por el suministro de energía eléctrica destinado al alumbrado público en el municipio.
II. El número de luminarias, semáforos, lámparas, los gastos administrativos, sueldos, salarios y
prestaciones del personal operativo involucrados directamente con la prestación de dicho servicio, y
III. El número del padrón de usuarios propietarios o poseedores de inmuebles en el municipio.
IV. La cuota establecida en el convenio celebrado con la empresa u organismo suministrador
de energía.
71. Conforme a lo anterior, es evidente que para dotar de certeza a los contribuyentes sobre los elementos
que sirven para determinar la cuota a pagar por el servicio de alumbrado público, el legislador estableció
una obligación para los municipios de dar a conocer el costo total por el suministro de energía eléctrica
destinado al alumbrado público en el municipio; el número de luminarias, semáforos, lámparas, los
gastos administrativos, sueldos, salarios y prestaciones del personal operativo involucrados
directamente con la prestación de dicho servicio; el número del padrón de usuarios propietarios o
poseedores de inmuebles en el municipio y, finalmente, la cuota establecida en el convenio celebrado
con la empresa u organismo suministrador de energía.
72. En consecuencia, dado que los destinatarios de la norma cuentan con la posibilidad de conocer con
certeza la tarifa que pagarán por el servicio de alumbrado público, se estima que los artículos
impugnados no vulneran los principios de legalidad tributaria y seguridad jurídica.
73. Estas consideraciones son vinculantes al haber sido aprobadas por mayoría de ocho votos de las
señoras Ministras y de los señores Ministros González Alcántara Carrancá, Esquivel Mossa, Ortiz Ahlf,
Aguilar Morales, Pardo Rebolledo, Zaldívar Lelo de Larrea, Ríos Farjat y Laynez Potisek. El señor
Ministro Gutiérrez Ortiz Mena y la señora Ministra Presidenta Piña Hernández votaron en contra. Las
señoras Ministras Esquivel Mossa y Ríos Farjat anunciaron sendos votos concurrentes. La señora
Ministra Presidenta Piña Hernández anunció voto particular.
VI.2. Contribuciones adicionales

74. La Comisión Nacional de Derechos Humanos afirma que las normas impugnadas establecen una
contribución adicional cuyo objeto de gravamen es el pago de impuestos y derechos municipales, lo que
contraviene los principios de legalidad y proporcionalidad tributaria, así como el derecho de
seguridad jurídica.
75. Ello, pues la Contribución especial pro-bomberos y Contribución estatal no fueron diseñadas para gravar
en un segundo nivel determinada manifestación de riqueza, sino para gravar de manera global los pagos
de contribuciones municipales que efectúen los causantes, por lo que su hecho imponible se materializa
precisamente al momento de cumplir con esa obligación tributaria, sin que participen de la misma
naturaleza jurídica del impuesto primigenio.
76. Son fundados los conceptos de invalidez que formula la promovente, conforme a lo siguiente:
77. En efecto, al resolver las acciones de inconstitucionalidad 46/2019, 47/2019 y su acumulada 49/2019,
95/2020 y 107/2020,27 este Tribunal Pleno determinó que las normas que establecen impuestos
adicionales cuyo objeto sea la realización de pagos de impuestos y derechos municipales vulneran el
principio de legalidad, el derecho de seguridad jurídica y el principio de proporcionalidad tributaria,
reconocidos en los artículos 14, 16 y 31, fracción IV, de la Constitución Federal.
78. En esos precedentes este Alto Tribunal ha seguido en lo fundamental las consideraciones vertidas en la
contradicción de tesis 114/2013,28 donde la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia determinó
que los artículos 119 a 125 de la Ley General de Hacienda Municipal del Estado de Morelos,
contravenían el principio de proporcionalidad tributaria, porque establecían “un impuesto adicional a
cargo de las personas físicas o morales que realicen pagos de impuestos y derechos municipales”.
79. Se sostuvo que un gravamen es proporcional cuando existe congruencia entre el impuesto creado por el
Estado y la capacidad contributiva de los causantes, en la medida en que debe pagar más quien tiene
una mayor capacidad contributiva y menos quien la tiene en menor proporción.29
80. Se señaló que las sobretasas tienen su fundamento en el artículo 115, fracción IV, inciso a), de la
Constitución Federal,30 y que son un instrumento tributario que aprovecha la existencia de un nivel
impositivo primario –con el que comparte los mismos elementos esenciales– al que se le aplica un doble
porcentaje en la base imponible, pues se pretende recaudar más recursos en un segundo nivel
impositivo con el fin de destinarlos a una actividad específica.
81. Se mencionó que al resolver la acción de inconstitucionalidad 29/2008, se distinguió entre las sobretasas
y los impuestos adicionales, señalando que las sobretasas participan de los mismos elementos
constitutivos del tributo primario, al que sólo se le aplica un doble porcentaje en la base gravable,
mientras que en el caso de los impuestos adicionales el objeto imponible es diferente al del impuesto
primario.
82. Se determinó que la expresión económica elegida por el legislador local para diseñar el hecho imponible
no reflejaba la capacidad contributiva de los causantes, pues el impuesto adicional tenía por objeto la
realización de pagos de los impuestos y los derechos municipales, lo que se corroboraba con el hecho
de que la base del tributo se conformaba con el importe de los pagos de las contribuciones, por lo que se
estimó que el hecho imponible no giraba en torno a una misma actividad denotativa de capacidad
económica que previamente estuviera sujeta a una imposición mediante un impuesto primario, como en
el caso de las sobretasas.
27Acción de Inconstitucionalidad 46/2019, Tribunal Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, Ponente: Ministra Yasmín Esquivel
Mossa, 24 de octubre 2019. Estas consideraciones fueron reiteradas en las acciones de inconstitucionalidad 47/2019 y su acumulada
49/2019, 95/2020 y 107/2020.
28 Contradicción de Tesis 114/2013, Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, Ponente: Ministro José Fernando Franco
González Sala, 12 junio 2013. De esta contradicción derivó la tesis 2ª./J. 126/2013 (10ª) de rubro: “IMPUESTO ADICIONAL. LOS
ARTÍCULOS 119 A 125 DE LA LEY GENERAL DE HACIENDA MUNICIPAL DEL ESTADO DE MORELOS QUE LO PREVÉN, VIOLAN EL
PRINCIPIO DE PROPORCIONALIDAD TRIBUTARIA”. Décima Época. Segunda Sala. Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta. Libro
XXIV. Septiembre de 2013. Tomo 2. Página 1288. Registro: 2004487.
29 Se citó la tesis P./J. 10/2003 de rubro: “PROPORCIONALIDAD TRIBUTARIA. DEBE EXISTIR CONGRUENCIA ENTRE EL TRIBUTO Y LA
CAPACIDAD CONTRIBUTIVA DE LOS CAUSANTES”. Novena época. Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta. Tomo XVII. Mayo
de 2003. Página 144.
30 Artículo 115. […] IV. Los municipios administrarán libremente su hacienda, la cual se formará de los rendimientos de los bienes que les
pertenezcan, así como de las contribuciones y otros ingresos que las legislaturas establezcan a su favor, y en todo caso: a) Percibirán las
contribuciones, incluyendo tasas adicionales, que establezcan los Estados sobre la propiedad inmobiliaria, de su fraccionamiento, división,
consolidación, traslación y mejora así como las que tengan por base el cambio de valor de los inmuebles. […]
83. Así, con base en estas consideraciones que son aplicables al presente caso, procede analizar a manera
de ejemplo, dos de las disposiciones reclamadas establecidas en la Ley Número 262 de Ingresos para el
Municipio de Ahuacuotzingo, Guerrero, para el ejercicio fiscal dos mil veintitrés, ya que el resto de las
normas se encuentran estructuradas de manera similar:
SECCIÓN PRIMERA
1.8.1.1 PRO-BOMBEROS
ARTÍCULO 10. Para fines de implementar programas y acciones encaminadas a la prevención y
combate de incendios en los Municipios, se causará un 15 por ciento aplicado sobre el producto de
los siguientes conceptos:
I. Licencia para construcción de edificios o casas habitación, restauración o reparación,
urbanización, fraccionamiento, lotificación, relotificación, fusión y subdivisión;
II. Por la expedición inicial o refrendo de licencias, permisos y autorizaciones para el funcionamiento
parcialmente con el público en general; y
III. Licencias, permisos o autorizaciones para la colocación de anuncios o carteles comerciales y la
SECCIÓN CUARTA
CONTRIBUCIÓN ESTATAL
ARTÍCULO 13. En el pago de impuestos y derechos el Ayuntamiento Municipal percibirá ingresos
del 15 por ciento por concepto de contribución estatal, excepto sobre los impuestos predial,
adquisición de inmuebles, los derechos por servicios catastrales, por servicios de tránsito y por los
servicios de agua potable.
84. La primera de las disposiciones transcritas establece una contribución a una tasa del quince por ciento
sobre el producto de las licencias para construcción de edificios, expedición o refrendo de licencias o
permisos para el funcionamiento de establecimientos cuyos giros sean la venta de bebidas alcohólicas y
licencias, permisos o autorizaciones para la colocación de anuncios o carteles comerciales.
85. De igual forma, la segunda de ellas establece una contribución adicional a una tasa del quince por ciento
sobre el pago de impuestos y derechos, excepto sobre los impuestos predial, adquisición de inmuebles,
los derechos por servicios catastrales, por servicios de tránsito y por los servicios de agua potable.
86. Por su parte, cabe referir que en lo relativo al concepto contribución estatal, la Ley Número 492 de
Hacienda Municipal del Estado de Guerrero aplicable de conformidad con el artículo 2 del ordenamiento
analizado,31 señala en el Capítulo II Impuestos, Sección Cuarta, Impuestos Adicionales, lo siguiente:
Sección Cuarta
Impuestos Adicionales
…
Artículo 66. Sobre el pago de impuestos y derechos, se cobrará adicionalmente un 15% por
concepto de contribución estatal, excepto lo referente a predial, adquisición de inmuebles,
servicios catastrales, tránsito y agua potable.
87. A partir de lo transcrito se puede concluir que los preceptos impugnados efectivamente establecen
contribuciones adicionales, cuyos elementos esenciales pueden traducirse en lo siguiente:
Sujetos pasivos Quienes realizan el pago del impuesto o derecho.
Pro-bomberos. La realización de pagos por licencia para construcción de edificios o

casas habitación, restauración o reparación, urbanización, fraccionamiento, lotificación,
relotificación, fusión y subdivisión; por la expedición inicial o refrendo de licencias,
permisos y autorizaciones para el funcionamiento de establecimientos o locales, cuyos
giros sean la enajenación de bebidas alcohólicas o la prestación de servicios que incluyan
Objeto del impuesto el expendio de dichas bebidas, siempre que se efectúe total o parcialmente con el público
en general; y licencias, permisos o autorizaciones para la colocación de anuncios o
carteles comerciales y la realización de publicidad.
Contribución estatal. La realización del pago de impuestos y derechos diversos a
predial, adquisición de inmuebles, servicios catastrales, tránsito y agua potable.
31 Artículo 2 de la Ley Número 262 de Ingresos para el Municipio de Ahuacuotzingo, Guerrero: “Las contribuciones que se perciban serán
las establecidas por esta Ley de conformidad con el objeto, sujeto y base a que se refiere la Ley de Hacienda Municipal en vigor”. (En
similares términos se establece en los respectivos artículos de las Leyes de Ingresos reclamadas.)
Base gravable El monto, importe o producto total pagado del impuesto y de los derechos mencionados.
Tasa 15% sobre la base gravable.
Época de pago En el mismo acto en que se pague el concepto principal.
Pro-bomberos. Para implementar programas y acciones encaminadas a la prevención y
Destino de lo combate de incendios en los Municipios.
recaudado
Contribución estatal. No se establece.
88. Por tanto, este Tribunal Pleno estima que las disposiciones impugnadas, al prever la existencia de
contribuciones adicionales cuyo objeto grava la realización de pagos sobre el producto de las licencias
para construcción de edificios, expedición o refrendo de licencias o permisos para el funcionamiento de
establecimientos cuyos giros sean la venta de bebidas alcohólicas y licencias, permisos o autorizaciones
para la colocación de anuncios o carteles comerciales y, de pagos por impuestos y derechos diversos a
predial, adquisición de inmuebles, servicios catastrales, tránsito y agua potable, contravienen los
derechos de legalidad y de seguridad jurídica y el principio de proporcionalidad tributaria reconocidos en
la Constitución Federal.
89. En efecto, las contribuciones impugnadas buscan gravar la realización de pagos por impuestos y
derechos que efectúan los sujetos pasivos, por lo que su hecho imponible se materializa precisamente al
momento de cumplir con esas obligaciones tributarias.
90. De esta forma, las normas impugnadas vulneran el principio de proporcionalidad tributaria, ya que los
impuestos adicionales no atienden a la verdadera capacidad contributiva de los causantes en la medida
que el pago de las contribuciones no es un aspecto que revele una manifestación de riqueza de las
personas, sino el cumplimiento de sus obligaciones.
91. Por otro lado, si bien podría considerarse que las normas impugnadas establecen una sobretasa de las
contribuciones que gravan, no comparten la misma naturaleza, pues lo cierto es que éstas tienen por
objeto gravar el cumplimiento de las obligaciones tributarias mencionadas, lo que se corrobora con el
hecho de que la base sobre la cual se calculan se conforma con el monto, importe o producto pagado
por los derechos e impuestos referidos. Por esta razón, los artículos impugnados lo que prevén es un
impuesto adicional y no una sobretasa (esto es así porque no grava, por ejemplo, una diversa etapa en
la producción o comercialización de bienes y servicios, sino que incide sobre el pago de una diversa
contribución, por lo cual no recae sobre una verdadera manifestación de riqueza).
92. En consecuencia, lo procedente es invalidar las normas reclamadas.
93. Similares consideraciones sostuvo este Tribunal Pleno al resolver las acciones de inconstitucionalidad
15/2021,32 así como 4/2022 y sus acumuladas 15/2022, 19/2022, 24/2022 y 26/2022.33
94. Estas consideraciones son vinculantes al haber sido aprobadas por mayoría de nueve votos de las
señoras Ministras y de los señores Ministros Gutiérrez Ortiz Mena, González Alcántara Carrancá,
Esquivel Mossa, Ortiz Ahlf, Aguilar Morales, Pardo Rebolledo, Zaldívar Lelo de Larrea, Ríos Farjat
separándose de las consideraciones y metodología, Laynez Potisek y Presidenta Piña Hernández
separándose del párrafo 86. La señora Ministra Ríos Farjat anunció voto concurrente.
VI.3. Búsqueda de información, expedición de copias y certificaciones
95. La Comisión Nacional de los Derechos Humanos sostiene que las disposiciones normativas impugnadas
son inconstitucionales al prever cobros injustificados y desproporcionados por la expedición de
documentos en copias simples y certificadas, así como por la búsqueda de información.
96. Esto ya que prevén tarifas que no atienden a los costos del servicio que representó al Estado la
búsqueda, reproducción y entrega de la información solicitada, además que establecen cobros
diferenciados debido al número de fojas sin justificación, pese a que se trata esencialmente de los
mismos servicios, por lo tanto, vulneran el principio de proporcionalidad reconocido en el artículo 31,
fracción IV, de la Constitución Federal.
97. Sostiene que los preceptos impugnados vulneran el principio de proporcionalidad tributaria, pues las
tarifas no guardan relación directa con los gastos que le presentan a los ayuntamientos involucrados la
prestación de esos servicios, además que es irrazonable que los montos cambien según el número
de hojas.
98. Agrega que la Suprema Corte de Justicia de la Nación ha reiterado en diversos precedentes que las
tarifas relativas a la búsqueda y reproducción de información en copias simples y certificaciones de los
documentos solicitados que no derivan del ejercicio del derecho humano de acceso a la información
pública y que no son acordes o proporcionales al costo de los servicios prestados ni guardan una
relación razonable con los costos de los materiales utilizados, ni con el que implica certificar un
documento, transgreden los principios de proporcionalidad y equidad tributarios.
32 Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, Ponente: Ministro Juan Luis González Alcántara Carrancá, 18 de noviembre de 2021.
33 Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, Ponente: Ministra Loretta Ortiz Ahlf, 17 de octubre de 2022.
99. Que las disposiciones controvertidas se enmarcan en la categoría de derechos por servicios, por lo
tanto, para la determinación de las cuotas por concepto de derechos de servicios ha de tenerse en
cuenta el costo que le cause al Estado la ejecución del servicio en cuestión, por lo cual la cuota que
establezca deberá ser fija e igual para todas las personas que los reciban.
100. Estima que no es justificable ni proporcional cobrar por la simple búsqueda de documentos, pues la
actividad necesaria para realizar dicha acción no implica necesariamente un gasto por la utilización de
materiales u otros insumos que impliquen un gasto para el municipio que justifique el monto establecido
por el legislador local, además de que no puede existir un lucro o ganancia por la referida búsqueda.
101. Sostiene que cobrar las cantidades previstas por el legislador por la entrega de información en copias
simples, sin que se advierta razonabilidad entre el costo de los materiales usados, tales como hojas y
tinta, también se considera desproporcionado, pues no responde al gasto que efectuó el municipio para
brindar el servicio, ni tampoco resulta objetivamente justificable que la tarifa cambie según el número de
hojas o que se establezca un cobro adicional por la entrega de éstas según se rebase cierto tope.
102. En cuanto al cobro de certificaciones, la Comisión accionante estima que también resultan
desproporcionados los montos previstos en algunas de las leyes controvertidas, pues si bien el servicio
que proporciona el Estado no se limita a reproducir el documento original del que se pretende obtener
una certificación, sino que también implica la certificación respectiva del funcionario público autorizado,
se da lugar a la relación entablada entre las partes que no es ni puede ser de derecho privado de modo
que no puede existir un lucro o ganancia para éste, sino que debe guardar una relación razonable con el
costo del servicio prestado.
103. Refiere que las tarifas, en caso de que la entrega de información tuviera algún costo, dada la forma de
reproducción y entrega solicitadas, deberían ser acordes con el costo del servicio prestado e iguales
para los solicitantes, atento a los principios de proporcionalidad y equidad tributaria, lo que significa que
el Estado no debe lucrar con las cuotas, sino que las mismas deben fijarse de acuerdo a una base
objetiva y razonable de los materiales utilizados y de sus costos, sin que pueda cobrarse la búsqueda de
información o su reproducción cuando el interesado proporcione los medios respectivos.
104. Los argumentos planteados resultan esencialmente fundados.
105. Este Alto Tribunal ha determinado en diversos precedentes que, para considerar constitucionales las
normas que prevén las contribuciones denominadas derechos, las cuotas aplicables deben ser, entre
otras cosas, acordes o proporcionales al costo de los servicios prestados y ser iguales para todos
aquellos que reciban el mismo servicio. 34
106. Lo anterior, toda vez que la naturaleza de los derechos por servicios que presta el Estado es distinta a la
de los impuestos, de forma que, para que se respeten los principios de proporcionalidad y equidad
tributarios, es necesario tener en cuenta, entre otros aspectos, el costo que para el Estado implica la
34 Sentencia recaída en la Acción de Inconstitucionalidad 93/2020, Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, Ponente: Ministro
José Fernando Franco González Salas, 29 de octubre de 2020, por unanimidad de once votos de los señores Ministros Gutiérrez Ortiz Mena,
González Alcántara Carrancá, Esquivel Mossa, Franco González Salas, Aguilar Morales, Pardo Rebolledo, Piña Hernández separándose del
parámetro de la Ley Federal de Derechos, Ríos Farjat con matices en algunas consideraciones, Laynez Potisek separándose de algunas
consideraciones, Pérez Dayán y Presidente Zaldívar Lelo de Larrea, respecto del considerando sexto, relativo al análisis del segundo
concepto de invalidez, en su parte 1, denominada “Expedición de copias simples”.
Sentencia recaída en la Acción de Inconstitucionalidad 51/2021, Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, Ponente: Ministro Luis
María Aguilar Morales, 4 de octubre de 2021, por mayoría de ocho votos de las señoras Ministras y de los señores Ministros Gutiérrez Ortiz
Mena, González Alcántara Carrancá, Esquivel Mossa, Franco González Salas, Aguilar Morales, Pardo Rebolledo, Piña Hernández y
Presidente Zaldívar Lelo de Larrea, respecto del considerando séptimo, relativo al estudio de fondo, en su parte segunda, consistente en
declarar la invalidez del artículo 98, fracciones I, II y IV, incisos a), b) y c), de la Ley de Ingresos del Municipio de Oaxaca de Juárez, Centro,
Oaxaca, para el Ejercicio Fiscal 2021.
Sentencia recaída en la Acción de Inconstitucionalidad 33/2021, Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, Ponente: Ministro
Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena, 7 de octubre de 2021, por unanimidad de diez votos de las señoras Ministras y de los señores Ministros
Gutiérrez Ortiz Mena, González Alcántara Carrancá, Esquivel Mossa, Aguilar Morales, Pardo Rebolledo, Piña Hernández separándose del
párrafo cuarenta y cuatro, Ríos Farjat, Laynez Potisek, Pérez Dayán y Presidente en funciones Franco González Salas con salvedades en el
párrafo treinta y uno, respecto del apartado VII, relativo al estudio de fondo.
Sentencia recaída en la Acción de Inconstitucionalidad 75/2021, Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, Ponente: Ministra Ana
Margarita Ríos Farjat, 18 de noviembre de 2021, por unanimidad de nueve votos de las señoras Ministras y de los señores Ministros
González Alcántara Carrancá apartándose del estudio del principio de gratuidad, Esquivel Mossa, Franco González Salas en contra de
algunas consideraciones, Aguilar Morales, Piña Hernández, Ríos Farjat, Laynez Potisek, Pérez Dayán salvo por la fracción I del artículo 52 en
estudio y Presidente Zaldívar Lelo de Larrea separándose de los párrafos del sesenta y seis al setenta y nueve, respecto del considerando
sexto, relativo al estudio de fondo.
Sentencia recaída en la Acción de Inconstitucionalidad 77/2021, Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, Ponente: Ministro Luis
María Aguilar Morales, 18 de noviembre de 2021, por mayoría de ocho votos de las señoras Ministras y de los señores Ministros González
Alcántara Carrancá, Esquivel Mossa, Franco González Salas, Aguilar Morales, Piña Hernández, Ríos Farjat, Laynez Potisek y Presidente
Zaldívar Lelo de Larrea, respecto del considerando sexto, relativo al estudio de fondo, en su apartado C, denominado “Expedición de
copias certificadas”.
ejecución del servicio, pues a partir de ahí se puede determinar si la norma que prevé determinado
derecho otorga o no un trato igual a los sujetos que se encuentren en igualdad de circunstancias y si es
proporcional o acorde al costo que conlleva ese servicio.35
107. De igual manera, en cuanto al tópico cuestionado, las Salas de este Alto Tribunal, al analizar normas
similares a las aquí impugnadas, determinaron que la solicitud de copias certificadas y el pago de los
correspondientes derechos implica para la autoridad la concreta obligación de expedirlas y certificarlas,
de modo que dicho servicio es un acto instantáneo porque se agota en el mismo momento en que se
efectúa sin prolongarse en el tiempo.
108. Aunado a lo anterior, precisaron que, a diferencia de las copias simples, que son meras reproducciones
de documentos que para su obtención se colocan en la máquina respectiva, existiendo la posibilidad,
dada la naturaleza de la reproducción y los avances de la tecnología, de que no correspondan a un
documento realmente existente, sino a uno prefabricado; las copias certificadas involucran la fe pública
del funcionario que las expide, la cual es conferida expresamente por la ley como parte de sus
atribuciones.
109. Así, las Salas indicaron que la fe pública es la garantía que otorga el funcionario respectivo al determinar
que el acto de reproducción se otorgó conforme a derecho y que lo contenido en él es cierto,
proporcionando así seguridad y certeza jurídica al interesado, concluyendo que certificar cualquier
documento consiste en compararlo con su original y, después de confrontarlo, reiterar que son iguales,
esto es, que la reproducción concuerda exactamente con su original.
110. Conforme a lo expuesto, se estableció que el servicio que presta el Estado en ese supuesto se traduce
en la expedición de las copias que se soliciten y el correspondiente cotejo con el original que certifica el
funcionario público en ejercicio de las facultades que le confiere una disposición jurídica.
111. Indicaron que, a diferencia de lo que ocurre en el derecho privado, la correspondencia entre el servicio
proporcionado por el Estado y la cuota aplicable por el acto de certificar no debe perseguir lucro alguno,
pues se trata de una relación de derecho público, de modo que, para que la cuota aplicable sea
proporcional, debe guardar relación razonable con lo que cuesta para el Estado la prestación de dicho
servicio, en este caso, de certificación o constancia de documentos, actas, datos y anotaciones.
112. Tales precedentes originaron la tesis de jurisprudencia 1a./J. 132/2011 de la Primera Sala de este Alto
Tribunal, de rubro: “DERECHOS. EL ARTÍCULO 5º., FRACCIÓN I, DE LA LEY FEDERAL RELATIVA,
AL ESTABLECER LA CUOTA A PAGAR POR LA EXPEDICIÓN DE COPIAS CERTIFICADAS DE
DOCUMENTOS, VIOLA LOS PRINCIPIOS DE PROPORCIONALIDAD Y EQUIDAD
TRIBUTARIA (LEGISLACIÓN VIGENTE HASTA EL 31 DE DICIEMBRE DE 2006)”.36, así
35 Sirve de apoyo la tesis P./J. 2/98, de rubro y texto: “DERECHOS POR SERVICIOS. SU PROPORCIONALIDAD Y EQUIDAD SE RIGEN
POR UN SISTEMA DISTINTO DEL DE LOS IMPUESTOS. Las garantías de proporcionalidad y equidad de las cargas tributarias establecidas
en el artículo 31, fracción IV, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, que el legislador trata de satisfacer en materia de
derechos a través de una cuota o tarifa aplicable a una base, cuyos parámetros contienen elementos que reflejan la capacidad contributiva
del gobernado, se traduce en un sistema que únicamente es aplicable a los impuestos, pero que en manera alguna puede invocarse o
aplicarse cuando se trate de la constitucionalidad de derechos por servicios, cuya naturaleza es distinta de la de los impuestos y, por tanto,
reclama un concepto adecuado de esa proporcionalidad y equidad. De acuerdo con la doctrina jurídico-fiscal y la legislación tributaria, por
derechos han de entenderse: "las contraprestaciones que se paguen a la hacienda pública del Estado, como precio de servicios de carácter
administrativo prestados por los poderes del mismo y sus dependencias a personas determinadas que los soliciten", de tal manera que para
la determinación de las cuotas correspondientes por concepto de derechos ha de tenerse en cuenta el costo que para el Estado tenga la
ejecución del servicio y que las cuotas de referencia sean fijas e iguales para todos los que reciban servicios análogos.” Citada con
anterioridad en el pie de página 45.
Así como la tesis P./J.3/98, previamente citada a nota de pie de página 21, cuyo rubro y texto es: “DERECHOS POR SERVICIOS. SUBSISTE
LA CORRELACIÓN ENTRE EL COSTO DEL SERVICIO PÚBLICO PRESTADO Y EL MONTO DE LA CUOTA”.
36 Cuyo texto dice: “Tratándose de los derechos por servicios, los principios tributarios de proporcionalidad y equidad se cumplen cuando el
monto de la cuota guarda congruencia razonable con el costo que tiene para el Estado la realización del servicio prestado, además de que el
costo debe ser igual para los que reciben idéntico servicio. Lo anterior es así, porque el objeto real de la actividad pública se traduce en la
realización de actos que exigen de la administración un esfuerzo uniforme; de ahí que la cuota debe atender al tipo de servicio prestado y a
su costo, es decir, debe existir una correlación entre el costo del servicio público prestado y el monto de la cuota. En ese sentido, se
concluye que el artículo 5o., fracción I, de la Ley Federal de Derechos, vigente hasta el 31 de diciembre de 2006, al disponer que tratándose
de la expedición de copias certificadas de documentos, por cada hoja tamaño carta u oficio se pagarán once pesos moneda nacional, viola
los principios de proporcionalidad y equidad tributaria contenidos en el artículo 31, fracción IV, de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos. Ello es así, pues si se toma en cuenta, por un lado, que la solicitud de copias certificadas implica para la autoridad la
concreta obligación de expedirlas y certificarlas y, por el otro, que dicho servicio es un acto instantáneo ya que se agota en el mismo acto en
que se efectúa, sin prolongarse en el tiempo, resulta evidente que el precio cobrado al gobernado es incongruente con el costo que tiene
para el Estado la prestación del referido servicio; máxime que la correspondencia entre éste y la cuota no debe entenderse como en derecho
privado, en tanto que la finalidad de la expedición de copias certificadas no debe implicar la obtención de lucro alguno.”
Tesis 1a./J. 132/2011, publicada en el Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, Libro III, Diciembre de 2011, Tomo 3, página 2077,
registro digital 160577.
como la tesis 2ª. XXXIII/2010, de la Segunda Sala que dice: “DERECHOS. EL ARTÍCULO 5º.,
FRACCIÓN I, DE LA LEY FEDERAL RELATIVA, TRANSGREDE EL PRINCIPIO DE
PROPORCIONALIDAD TRIBUTARIA”.37
113. A partir de lo expresado, se procede al análisis de algunas de las normas reclamadas en este apartado,
teniendo en consideración que el resto de los artículos impugnados tiene contenido similar:
LEY NÚMERO 310 DE INGRESOS PARA EL MUNICIPIO DE TLALIXTAQUILLA DE
MALDONADO, GUERRERO, PARA EL EJERCICIO FISCAL 2023.
SECCIÓN DÉCIMA TERCERA
EXPEDICIÓN O TRAMITACIÓN DE CONSTANCIAS, CERTIFICACIONES, DUPLICADOS Y
COPIAS
ARTÍCULO 47. Por la expedición o tramitación de constancias, certificaciones y copias certificadas,
se causarán derechos conforme a las tarifas siguientes:
…
XII. Copias certificadas de datos o documentos que obren en los
archivos del Ayuntamiento:
a) Cuando no excedan de tres hojas. $50.00
b) Cuando excedan, por cada hoja excedente. $ 6.00
…
SECCIÓN DECIMA CUARTA
COPIAS DE PLANOS, AVALÚOS Y SERVICIOS CATASTRALES
ARTÍCULO 48. Los derechos por copias de planos, avalúos y demás servicios que proporcionen las
áreas de catastro, de obras públicas, así como la de desarrollo urbano, según sea la competencia
se cobrarán y se pagarán conforme a la tarifa siguiente:
…
III. DUPLICADOS Y COPIAS:
6. Copias simples de datos que obren en el expediente. $80.00
7. Cuando excedan de 3 hojas, por hoja. $6.00
8. Copias certificadas de documentos que obren en los archivos de $80.00
catastro.
9. Cuando excedan de 3 hojas, por hoja. $6.00
…
IV. OTROS SERVICIOS:
…
3. Por búsqueda de información solicitada por personas físicas o $109.00
morales de los archivos catastrales no especificado en las fracciones
anteriores.
37 Cuyo texto señala: “La Suprema Corte de Justicia de la Nación ha considerado que los derechos por la prestación de servicios por parte
del Estado son constitucionales, siempre y cuando exista una relación razonable entre el costo del servicio y la cantidad que por éste se
cobra al gobernado. En ese sentido, tratándose de copias certificadas, si el servicio prestado por el Estado consiste en la expedición de las
solicitadas por los particulares y el cotejo relativo con su original, por virtud del cual el funcionario público certifica que aquéllas corresponden
con su original que consta en los archivos respectivos, es evidente que dicho servicio no resulta razonablemente congruente con el costo
que para el Estado tiene su realización, esto es por la expedición de copias y certificación de cada una de éstas; lo anterior, en razón de que
en el mercado comercial el valor de una fotocopia fluctúa entre $0.50 y $2.00 aproximadamente, conforme a las condiciones de oferta y
demanda en cada contexto; de ahí que la correspondencia entre el servicio y la cuota no puede entenderse como en derecho privado y, por
tanto, no debe perseguirse lucro alguno con su expedición. En consecuencia, el artículo 5o., fracción I, de la Ley Federal de Derechos, que
prevé la cuota de $13.69 (sin ajuste) y $14.00 (con ajuste) por la expedición de copias certificadas de documentos, por cada hoja tamaño
carta u oficio, transgrede el principio de proporcionalidad tributaria contenido en el artículo 31, fracción IV, de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, al no existir equivalencia razonable entre el costo del servicio y la cantidad que cubrirá el contribuyente”.
Tesis 2a. XXXIII/2010, publicada en el Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, Novena Época, Tomo XXXI, Junio de 2010, página
274, registro digital 164477.
LEY NÚMERO 410 DE INGRESOS PARA EL MUNICIPIO DE CHILPANCINGO DE LOS BRAVO,

GUERRERO, PARA EL EJERCICIO FISCAL DOS MIL VEINTITRÉS.
CAPITULO SEGUNDO
DE LOS SERVICIOS EN PANTEONES
ARTÍCULO 23. Por la prestación de los servicios en los panteones municipales se pagará
anualmente y por evento conforme a las siguientes tarifas:
CONCEPTO UMA’
…
5. Certificación y búsqueda de documentos. 2.67
…
CAPITULO SEGUNDO
DE LA EXPEDICIÓN DE CONSTANCIAS, CERTIFICACIONES DUPLICADOS Y COPIAS
ARTÍCULO 30. Por la expedición de constancias, certificaciones y copias certificadas pagarán
derechos conforme a la clasificación y tarifas en Unidad de Medida y Actualización, siguientes:
…
XIII. Copias certificadas de datos o documentos que obren en los archivos del Ayuntamiento:
a) Cuando no excedan de tres hojas 0.55
b) Cuando excedan, por hoja adicional 0.06
…
XVI. Por la expedición de copias simples de documentos que obren en el archivo general o histórico
que solicite persona física o moral 0.18
…
CAPITULO TERCERO
POR LOS DERECHOS DE SERVICIOS CATASTRALES
ARTÍCULO 31. Por los derechos de constancias, certificaciones, copias de planos, avalúos
catastrales y otros servicios que corresponda al área de Catastro y Predial, siempre y cuando se
encuentren al corriente en el pago del Impuesto Predial, se pagaran conforme a la tarifa siguiente:
…
IV. COPIAS DE DOCUMENTOS QUE OBRAN EN EL ARCHIVO CATASTRAL
UMA´S
1. Copias simples de documentos por cada una 0.59
…
6. De otros documentos que obren en el archivo catastral:
a) Cuando no excedan de tres hojas 1.16
b) Cuando excedan, ya sea copia simple o certificada, por cada hoja excedente 0.08
LEY NUMERO 409 DE INGRESOS PARA EL MUNICIPIO DE ZIHUATANEJO DE AZUETA,
GUERRERO, PARA EL EJERCICIO FISCAL 2023.
SECCIÓN SEXTA
EXPEDICIÓN O TRAMITACIÓN DE CONSTANCIAS, CERTIFICACIONES, DUPLICADOS
Y COPIAS
registros o trámites, se causarán derechos conforme a las tarifas siguientes:
…
CONCEPTO VALOR EN UMA

XI. Copias certificadas de datos o documentos que obren en los
archivos del Ayuntamiento:
1. Cuando no excedan de tres hojas 1.118
2. Cuando excedan, por cada hoja excedente 1.118
…
XVIII. Por cada copia simple de documentos que obren en los 0.173
archivos de la Tesorería de este Ayuntamiento.
LEY NÚMERO 262 DE INGRESOS PARA EL MUNICIPIO DE AHUACUOTZINGO, GUERRERO,

PARA EL EJERCICIO FISCAL 2023.
SECCIÓN SEXTA
4.4.7. EXPEDICIÓN O TRAMITACIÓN DE CONSTANCIAS, CERTIFICACIONES, DUPLICADOS Y
COPIAS.
…
XII. Copias certificadas de datos o documentos que obren en los archivos
del Ayuntamiento:
b) Cuando excedan, por cada hoja excedente. $7.24
LEY NÚMERO 263 DE INGRESOS PARA EL MUNICIPIO DE ALCOZAUCA DE GUERRERO,

GUERRERO, PARA EL EJERCICIO FISCAL 2023.
SECCIÓN SEXTA
COPIAS.
XII. Copias certificadas de datos o documentos que obren en los archivos
del Ayuntamiento:
LEY NÚMERO 264 DE INGRESOS PARA EL MUNICIPIO DE ALPOYECA, GUERRERO, PARA

EL EJERCICIO FISCAL 2023.
SECCIÓN CUARTA
COPIAS
VIII. Copias certificadas de datos o documentos que obren
en los archivos del Ayuntamiento:
114. Las normas reproducidas contienen tarifas por: copias certificadas de datos o documentos que obren en
los archivos del Ayuntamiento, cuando no excedan de tres hojas, cincuenta pesos ($50); si exceden, por
cada hoja excedente, seis pesos ($6); por copias simples de datos de catastro, ochenta pesos ($80); si
exceden de tres hojas, seis pesos ($6) por hoja; por copias certificadas de documentos que obren en los
archivos de catastro, ochenta pesos ($80) y, si exceden de tres hojas, seis pesos ($6) por hoja; por
búsqueda de información diversa de los archivos catastrales, ciento nueve pesos ($109), en el municipio
de Tlalixtaquilla; por la certificación y búsqueda de documentos en servicios de panteones municipales,
2.67 UMA (doscientos setenta y seis pesos con noventa y ocho centavos —$276.98—);38 por copias
certificadas de datos o documentos que obren en los archivos del Ayuntamiento, cuando no excedan de
tres hojas, 0.55 UMA (cincuenta y siete pesos con cincuenta y siete milésimos —$57.057—); si exceden,
por hoja adicional, 0.06 (seis pesos con veintidós centavos —$6.22—); por copias simples de
documentos que obren en el archivo general o histórico, 0.18 UMA (dieciocho pesos con sesenta y siete
centavos —$18.67—); por copias simples de documentos que obren en el archivo catastral, 0.59 UMA
(sesenta y un pesos con dos centavos —$61.2—) por hoja; por copias de otros documentos del archivo
catastral que no excedan de tres hojas, 1.16 UMA (ciento veinte pesos con treinta y tres centavos ——
$120.33—); si exceden, ya sea copia simple o certificada, 0.08 UMA (ocho pesos con veintinueve
centavos —$8.29—) por hoja, en el municipio de Chilpancingo de los Bravo; por copias certificadas de
datos o documentos que obren en los archivos del Ayuntamiento, cuando no excedan de tres hojas,
1.118 UMA (ciento quince pesos con noventa y ocho centavos —$115.98—); si exceden, por hoja
adicional, 1.118 (ciento quince pesos con noventa y ocho centavos —$115.98—); por copias simples de
documentos que obren en los archivos de la Tesorería, 0.173 UMA (diecisiete pesos con noventa y
cuatro centavos —$17.94—), en el municipio de Zihuatanejo; por copias certificadas de datos o
documentos que obren en los archivos del Ayuntamiento, cuando no excedan de tres hojas, setenta
pesos con trece centavos ($70.13); si exceden, por hoja adicional, siete pesos con veinticuatro centavos
($7.24), en el municipio de Ahuacuotzingo; por copias certificadas de datos o documentos que obren en
los archivos del Ayuntamiento, cuando no excedan de tres hojas, cincuenta y un pesos con cincuenta
centavos ($51.50); si exceden, por hoja adicional, seis pesos ($6), en el municipio de Alcozauca; por
copias certificadas de datos o documentos que obren en los archivos del Ayuntamiento, cuando no
excedan de tres hojas, sesenta y ocho pesos con nueve milésimos ($68.09); si exceden, por hoja
adicional, seis pesos con treinta y siete centavos ($6.37) en el municipio de Alpoyeca.
115. Así, se advierte que en el caso de las copias simples, los costos sólo en las normas analizadas van
desde los diecisiete pesos con noventa y cuatro centavos ($17.94) —Zihuatanejo— hasta los ochenta
pesos ($80) por tres hojas, es decir, veintiséis pesos con seis centavos ($26.6) por hoja —Tlalixtaquilla—
, de manera que cobrar las cantidades previstas por el legislador por la entrega de información en copias
simples, sin que se advierta razonabilidad entre el costo de los materiales usados, tales como hojas y
tinta, resulta desproporcionado, pues no responde al gasto que efectuó el municipio para brindar el
servicio, ni tampoco resulta objetivamente justificable que la tarifa cambie según el número de fojas o
que se establezca un cobro adicional por la entrega de éstas según se rebase cierto tope.
116. Por lo que hace a las copias certificadas, se advierte que los costos varían desde cincuenta pesos ($50)
por tres hojas, es decir, dieciséis pesos con seis centavos ($16.6) por hoja —Tlalixtaquilla—, hasta
ciento quince pesos ($115) por tres hojas, es decir, treinta y ocho pesos con tres centavos ($38.3) por
hoja —Zihuatanejo—; además que, en algunos casos, varían entre el costo de la copia simple y la
certificada, y, si bien en el supuesto analizado el servicio que proporciona el Estado no se limita a
reproducir el documento original del que se pretende obtener una certificación o constancia, sino que
implica la certificación respectiva del funcionario público autorizado, lo cierto es que la relación entablada
entre las partes no es de derecho privado, de modo que no puede existir un lucro o ganancia para éste,
sino que debe guardar una relación razonable con el costo del servicio prestado.
117. Además, suponer que la cantidad extra que recibe el Estado por la certificación corresponde al costo de
la firma del funcionario público sería tanto como reconocer un precio a ese signo que no es más que el
cumplimiento de la obligación que la ley impone al servidor que la emite. De ahí que sea inconstitucional
la mencionada cuota.
118. Más aún, para este Tribunal Pleno, el hecho de que en los preceptos impugnados se determinen ciertas
cuotas en UMA no guarda una relación razonable con el costo que para el Estado representa dicha
prestación del servicio.
38 El valor de la UMA en 2023 es de $103.74 conforme a la información publicada en la página del INEGI
(https://www.inegi.org.mx/temas/uma/).
119. Respecto a los cobros por búsqueda de documentos, se advierte que las cuotas varían desde ciento
nueve pesos ($109) hasta doscientos setenta y seis pesos con noventa y ocho centavos ($276.98), de lo
que este Tribunal Pleno concluye que las cuotas previstas resultan desproporcionales porque, como se
ha referido, las tarifas establecidas deben guardar una relación razonable con el costo del servicio y los
materiales utilizados. En ese tenor, y por mayoría de razón, la búsqueda de documentos requiere de
menores recursos que la certificación de documentos o la expedición de copias simples, pues es
suficiente con que el funcionario encargado realice dicha búsqueda sin generar costos adicionales para
el Estado.
120. Consideraciones similares a las aquí referidas fueron desarrolladas en las diversas acciones de
inconstitucionalidad 15/2019,39 93/2020, 40 105/2020,41 185/202142 y 5/2022.43
121. Por tanto, procede invalidar las normas impugnadas.
122. Estas consideraciones son vinculantes al haber sido aprobadas por unanimidad de diez votos de las
señoras Ministras y de los señores Ministros Gutiérrez Ortiz Mena, González Alcántara Carrancá,
Esquivel Mossa, Ortiz Ahlf, Aguilar Morales, Pardo Rebolledo, Zaldívar Lelo de Larrea apartándose de
algunas consideraciones, Ríos Farjat, Laynez Potisek con excepción de los derechos por la expedición
de copias certificadas y Presidenta Piña Hernández.
VII. EFECTOS
123. El artículo 73, en relación con los artículos 41, 43, 44 y 45 de la Ley Reglamentaria de la materia,
señalan que las sentencias deben contener sus alcances y efectos, así como fijar con precisión los
órganos obligados a cumplirlas, las normas generales respecto de las cuales operen y todos aquellos
elementos necesarios para su plena eficacia en el ámbito que corresponda. Además, se debe fijar la
fecha a partir de la cual producirán sus efectos.
124. Declaratoria de invalidez. En atención a las consideraciones desarrolladas en los apartados
precedentes, se declara la invalidez de los preceptos legales siguientes:
Contribuciones adicionales
1. Artículos 10 y 13 de la Ley Número 262 de Ingresos para el Municipio de Ahuacuotzingo,
Guerrero, para el Ejercicio Fiscal dos mil veintitrés.
2. Artículos 15 y 17 de la Ley Número 263 de Ingresos para el Municipio de Alcozauca de Guerrero,
3. Artículos 10 y 11 de la Ley Número 264 de Ingresos para el Municipio de Alpoyeca, Guerrero,
para el Ejercicio Fiscal dos mil veintitrés.
4. Artículos 9 y 12 de la Ley Número 265 de Ingresos para el Municipio de Apaxtla de Castrejón,
5. Artículos 9 y 11 de la Ley Número 267 de Ingresos para el Municipio de Buenavista de Cuellar,
6. Artículos 12 y 13 de la Ley Número 273 de Ingresos para el Municipio de Coyuca de Benítez,
7. Artículos 10 y 11 de la Ley Número 274 de Ingresos para el Municipio de Cualac, Guerrero, para
el Ejercicio Fiscal dos mil veintitrés.
9. Artículos 11 y 53 de la Ley Número 276 de Ingresos para el Municipio de Eduardo Neri, Guerrero,
39 Sentencia recaída en la acción de inconstitucionalidad 15/2019, Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, Ponente: Ministro
Javier Laynez Potisek, 30 de septiembre de 2019, por unanimidad de diez votos
José Fernando Franco González Salas, 29 de octubre de 2020, por unanimidad de once votos.
41 Sentencia recaída en la Acción de Inconstitucionalidad 105/2020, Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, Ponente: Ministro
Luis María Aguilar Morales, 8 de diciembre de 2020, por unanimidad de votos.
Juan Luis González Alcántara Carrancá, 11 de octubre de 2022, unanimidad de nueve votos.
43 Sentencia recaída en la acción de inconstitucionalidad 5/2022, Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, Ponente: Ministra
Loretta Ortiz Ahlf, 13 de octubre de 2022, unanimidad de ocho votos.
10. Artículos 15 y 18 de la Ley Número 285 de Ingresos para el Municipio de Olinalá, Guerrero, para
11. Artículos 9 y 49 de la Ley Número 321 de Ingresos para el Municipio de Coyuca de Catalán,
12. Artículos 10 y 14 de la Ley Número 319 de Ingresos para el Municipio de Atlamajalcingo del
Monte, Guerrero, para el Ejercicio Fiscal dos mil veintitrés.
13. Artículos 10 y 11 de la Ley Número 315 de Ingresos para el Municipio de Acatepec, Guerrero,
14. Artículos 9 y 11 de la Ley Número 316 de Ingresos para el Municipio de Ajuchitlán del Progreso,
15. Artículos 12 y 62 de la Ley Número 318 de Ingresos para el Municipio de Arcelia, Guerrero, para
16. Artículos 10 y 49 de la Ley Número 320 de Ingresos para el Municipio de Azoyú, Guerrero, para
17. Artículos 10 y 13 de la Ley Número 317 de Ingresos para el Municipio de Atoyac de Álvarez,
18. Artículos 17 y 18 de la Ley Número 271 de Ingresos para el Municipio de Copala, Guerrero, para
19. Artículos 14 y 15 de la Ley Número 270 de Ingresos para el Municipio de Cocula, Guerrero, para
20. Artículos 15 y 17 de la Ley Número 281 de Ingresos para el Municipio de Juchitán, Guerrero,
21. Artículos 9 y 11 de la Ley Número 275 de Ingresos para el Municipio de Cuautepec, Guerrero,
22. Artículos 10 y 11 de la Ley Numero 279 de Ingresos para el Municipio de Iliatenco, Guerrero,
23. Artículos 9 y 12 de la Ley Número 272 de Ingresos para el Municipio de Copanatoyac Guerrero,
24. Artículo 12 de la Ley Número 278 de Ingresos para el Municipio de Igualapa, Guerrero para el
Ejercicio Fiscal dos mil veintitrés.
25. Artículos 9 y 13 de la Ley Número 277 de Ingresos para el Municipio de General Canuto A. Neri,
26. Artículos 9 y 12 de la Ley Número 283 de Ingresos para el Municipio de Mártir de Cuilapan,
27. Artículos 10 y 13 de la Ley Número 282 de Ingresos para el Municipio de Marquelia, Guerrero,
28. Artículos 9 y 10 de la Ley Número 284 de Ingresos para el Municipio de Metlatónoc, Guerrero,
29. Artículos 9 y 12 de la Ley Número 286 de Ingresos para el Municipio de Pedro Ascencio
Alquisiras, Guerrero, para el Ejercicio Fiscal dos mil veintitrés.
30. Artículos 9 y 12 de la Ley Número 287 de Ingresos para el Municipio de Pilcaya, Guerrero, para
31. Artículos 10 y 14 de la Ley Número 290 de Ingresos para el Municipio de Tlacoachistlahuaca,
32. Artículos 15 y 18 de la Ley Número 311 de Ingresos para el Municipio de Tlapehuala, Guerrero,
33. Artículos 8 y 11 de la Ley Número 288 de Ingresos para el Municipio de Tetipac, Guerrero, para
34. Artículos 9 y 12 de la Ley Número 293 de Ingresos para el Municipio de Benito Juárez,
36. Artículos 9 y 13 de la Ley Número 341 de Ingresos para el Municipio de Xochistlahuaca,
40. Artículos 21 y 22 de la Ley Número 300 de Ingresos para el Municipio de Juan R. Escudero,
41. Artículos 15 y 18 de la Ley Número 296 de Ingresos para el Municipio de General Heliodoro
Castillo, Guerrero, para el Ejercicio Fiscal dos mil veintitrés.
Búsqueda de información, expedición de copias y certificaciones
1. Artículo 46, fracción XII, de la Ley Número 262 de Ingresos para el Municipio de Ahuacuotzingo,
2. Artículo 52, fracción XII, de la Ley Número 263 de Ingresos para el Municipio de Alcozauca de
Guerrero, Guerrero, para el Ejercicio Fiscal dos mil veintitrés.
3. Artículo 36, fracción VIII, de la Ley Número 264 de Ingresos para el Municipio de Alpoyeca,
4. Artículo 47, fracción XII, de la Ley Número 265 de Ingresos para el Municipio de Apaxtla de
Castrejón, Guerrero, para el Ejercicio Fiscal dos mil veintitrés.
5. Artículo 48, fracción XII, de la Ley Número 267 de ingresos para el Municipio de Buenavista de
Cuellar, Guerrero, para el Ejercicio Fiscal 2023.
Benítez, Guerrero, para el Ejercicio Fiscal dos mil veintitrés.
7. Artículo 46, fracción XI, de la Ley Número 276 de Ingresos para el Municipio de Eduardo Neri,
8. Artículo 52, fracción XII, de la Ley Número 285 de Ingresos para el Municipio de Olinalá,
Catalán, Guerrero, para el Ejercicio Fiscal dos mil veintitrés.
10. Artículo 34, fracción XII, de la Ley Número 319 de Ingresos para el Municipio de Atlamajalcingo
del Monte, Guerrero, para el Ejercicio Fiscal dos mil veintitrés.
11. Artículo 37, numerales 4.4.7.1.8, 4.4.8.7.9 y 4.4.8.7.10, de la Ley Número 315 de Ingresos para
el Municipio de Acatepec, Guerrero, para el Ejercicio Fiscal dos mil veintitrés.
12. Artículo 47, fracción XII, de la Ley Número 316 de Ingresos para el Municipio de Ajuchitlán del
Progreso, Guerrero, para el Ejercicio Fiscal dos mil veintitrés.
13. Artículo 46, fracción XII, de la Ley Número 318 de Ingresos para el Municipio de Arcelia,
14. Artículo 31, fracción XII, de la Ley Número 320 de Ingresos para el Municipio de Azoyú,
15. Artículo 47, fracción XII, de la Ley Número 317 de Ingresos para el Municipio de Atoyac de
Álvarez, Guerrero, para el Ejercicio Fiscal dos mil veintitrés.
16. Artículo 52, fracción XII, de la Ley Número 271 de Ingresos para el Municipio de Copala,
17. Artículo 35, fracción XII, de la Ley Número 270 de Ingresos para el Municipio de Cocula,
18. Artículo 50, fracción XII, de la Ley Número 281 de Ingresos para el Municipio de Juchitán,
19. Artículo 42, fracción XI, de la Ley Número 275 de Ingresos para el Municipio de Cuautepec,
20. Artículo 35, fracción VIII, de la Ley Número 279 de Ingresos para el Municipio de Iliatenco,
21. Artículo 47, fracción XII de la Ley Número 272 de Ingresos para el Municipio de Copanatoyac,
22. Artículo 48, fracción XII, de la Ley Número 278 de Ingresos para el Municipio de Igualapa,
23. Artículo 47, fracción XII, de la Ley Número 277 de Ingresos para el Municipio de General Canuto
A. Neri, Guerrero, para el Ejercicio Fiscal dos mil veintitrés.
24. Artículo 47, fracción XII, de la Ley Número 283 de Ingresos para el Municipio de Mártir de
Cuilapan, Guerrero, para el Ejercicio Fiscal dos mil veintitrés.
25. Artículo 46, fracción, XII, de la Ley Número 282 de Ingresos para el Municipio de Marquelia,
26. Artículo 34, fracción VIII, de la Ley Número 284 de Ingresos para el Municipio de Metlatónoc,
27. Artículo 45, fracción XII, de la Ley Número 286 de Ingresos para el Municipio de Pedro Ascencio
Alquisiras, Guerrero, para el Ejercicio Fiscal dos mil veintitrés.
28. Artículo 47, fracción XII, de la Ley Número 287 de Ingresos para el Municipio de Pilcaya,
Tlacoachistlahuaca, Guerrero, para el Ejercicio Fiscal dos mil veintitrés.
30. Artículo 53, fracción XII, de la Ley Número 311 de Ingresos para el Municipio de Tlapehuala,
31. Artículo 49, fracción I, incisos a) y b), de la Ley Número 280 de Ingresos para el Municipio de
Ixcateopan de Cuauhtémoc, Guerrero, para el Ejercicio Fiscal dos mil veintitrés.
32. Artículo 45, fracción XII, de la Ley Número 288 de Ingresos para el Municipio de Tetipac,
33. Artículo 47, fracción XII, de la Ley Número 293 de Ingresos para el Municipio de Benito Juárez,
Xochihuehuetlán, Guerrero, para el Ejercicio Fiscal dos mil veintitrés.
35. Artículos 47, fracción XII, y 48, fracciones III, numerales 6, 7, 8 y 9, y IV, numeral 3, de la Ley
Número 310 de Ingresos para el Municipio de Tlalixtaquilla de Maldonado, Guerrero, para el
Ejercicio Fiscal dos mil veintitrés.
36. Artículos 23, numeral 5, y 30, fracciones XIII y XVI, y 31, fracción IV, numerales 1 y 6, de la Ley
Número 410 de Ingresos para el Municipio de Chilpancingo de los Bravo, Guerrero, para el Ejercicio
Fiscal dos mil veintitrés.
37. Artículo 49, fracciones XI y XVIII, de la Ley Número 409 de Ingresos para el Municipio de
Zihuatanejo de Azueta, Guerrero, para el Ejercicio Fiscal dos mil veintitrés.
38. Artículo 65, fracciones I y II, de la Ley Número 411 de Ingresos para el Municipio de Acapulco de
Juárez, Guerrero, para el Ejercicio Fiscal dos mil veintitrés.
39. Artículo 61, fracción XII, de la Ley Número 300 de Ingresos para el Municipio de Juan R.
Escudero, Guerrero, para el Ejercicio Fiscal dos mil veintitrés.
40. Artículo 52, fracción XII, de la Ley Número 296 de Ingresos para el Municipio de General
Heliodoro Castillo, Guerrero, para el Ejercicio Fiscal dos mil veintitrés.
41. Artículo 32, fracción XII, de la Ley Número 419 de Ingresos para los Municipios del Estado de
125. Fecha a partir de la cual surtirá efectos la declaratoria general de invalidez. Conforme a lo
dispuesto por el artículo 45, párrafo primero, de la Ley Reglamentaria, esta resolución y la declaratoria
de invalidez surtirán efectos a partir de la notificación de los puntos resolutivos de esta sentencia al
Congreso del Estado de Guerrero.
126. Notificación a los municipios. Por último, deberá notificarse la presente sentencia a los municipios
involucrados, por ser las autoridades encargadas de la aplicación de las leyes de ingresos cuyas
disposiciones fueron invalidadas.
VIII. DECISIÓN
Por lo antes expuesto, el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación resuelve:
PRIMERO. Es procedente y parcialmente fundada la presente acción de inconstitucionalidad y sus
acumuladas.
SEGUNDO. Se reconoce la validez de los artículos del 37 al 40 de la Ley Número 419 de Ingresos para
los Municipios del Estado de Guerrero, así como de los artículos del 100 al 104 de la Ley Número 411 de
Ingresos para el Municipio de Acapulco de Juárez, 18 de la Ley Número 315 de Ingresos para el Municipio de
Acatepec, 22 de la Ley Número 262 de Ingresos para el Municipio de Ahuacuotzingo, 23 de la Ley Número
316 de Ingresos para el Municipio de Ajuchitlán del Progreso, 28 de la Ley Número 263 de Ingresos para el
Municipio de Alcozauca de Guerrero, 20 de la Ley Número 264 de Ingresos para el Municipio de Alpoyeca, 23
de la Ley Número 265 de Ingresos para el Municipio de Apaxtla de Castrejón, 59 de la Ley Número 318 de
Ingresos para el Municipio de Arcelia, 41 de la Ley Número 319 de Ingresos para el Municipio de
Atlamajalcingo del Monte, 21, 22 y 23 de la Ley número 292 de Ingresos para el Municipio de Atlixtac, 23 de la
Ley Número 317 de Ingresos para el Municipio de Atoyac de Álvarez, del 21 al 25 de la Ley Número 395 de
Ingresos para el Municipio de Ayutla de los Libres, 38 de la Ley Número 320 de Ingresos para el Municipio de
Azoyú, del 21 al 24 de la Ley Número 293 de Ingresos para el Municipio de Benito Juárez, 23 de la Ley
Número 267 de Ingresos para el Municipio de Buenavista de Cuellar, del 21 al 24 de la Ley Número 405 de
Ingresos para el Municipio de Chilapa de Álvarez, 32 de la Ley Número 410 de Ingresos para el Municipio de
Chilpancingo de los Bravo, 42 de la Ley Número 270 de Ingresos para el Municipio de Cocula, 28 de la Ley
Número 271 de Ingresos para el Municipio de Copala, 23 de la Ley Número 272 de Ingresos para el Municipio
de Copanatoyac, 26 de la Ley Número 273 de Ingresos para el Municipio de Coyuca de Benítez, 37 de la Ley
Número 321 de Ingresos para el Municipio de Coyuca de Catalán, 19 y 20 de la Ley Número 396 de Ingresos
para el Municipio de Cuajinicuilapa, 18 de la Ley Número 274 de Ingresos para el Municipio de Cualac, 21 de
la Ley Número 275 de Ingresos para el Municipio de Cuautepec, 21, 22 y 23 de la Ley Número 294 de
Ingresos para el Municipio de Cuetzala del Progreso, del 21 al 24 de la Ley Número 295 de Ingresos para el
Municipio de Cutzamala de Pinzón, 19 de la Ley Número 276 de Ingresos para el Municipio de Eduardo Neri,
del 36 al 39 de la Ley Número 397 de Ingresos para el Municipio de Florencio Villarreal, 23 de la Ley Número
277 de Ingresos para el Municipio de General Canuto A. Neri, del 26 al 29 de la Ley Número 296 de Ingresos
para el Municipio de General Heliodoro Castillo, del 21 al 24 de la Ley Número 297 de Ingresos para el
Municipio de Huamuxtitlán, del 20 al 23 de la Ley Número 298 de Ingresos para el Municipio de Huitzuco de
los Figueroa, 56 de la Ley Número 278 de Ingresos para el Municipio de Igualapa, 18 de la Ley Número 279
de Ingresos para el Municipio de Iliatenco, 21 y 22 de la Ley Número 407 de Ingresos para el Municipio de
Iguala de la Independencia, 57 de la Ley Número 280 de Ingresos para el Municipio de Ixcateopan de
Cuauhtémoc, del 16 al 19 de la Ley Número 299 de Ingresos para el Municipio de José Joaquín de Herrera,
del 31 al 34 de la Ley Número 300 de Ingresos para el Municipio de Juan R. Escudero, 26 de la Ley Número
281 de Ingresos para el Municipio de Juchitán, del 22 al 25 de la Ley Número 336 de Ingresos para el
Municipio de Leonardo Bravo, del 45 al 48 de la Ley Número 398 de Ingresos para el Municipio de
Malinaltepec, 22 de la Ley Número 282 de Ingresos para el Municipio de Marquelia, 23 de la Ley Número 283
de Ingresos para el Municipio de Mártir de Cuilapan, 18 de la Ley Número 284 de Ingresos para el Municipio
de Metlatónoc, 28 de la Ley Número 285 de Ingresos para el Municipio de Olinalá, 21 de la Ley Número 286
de Ingresos para el Municipio de Pedro Ascencio Alquisiras, 23 de la Ley Número 287 de Ingresos para el
Municipio de Pilcaya, del 21 al 24 de la Ley Número 305 de Ingresos para el Municipio de Pungarabato, del 23
al 26 de la Ley Número 399 de Ingresos para el Municipio de San Marcos, del 30 al 33 de la Ley Número 408
de Ingresos para el Municipio de Taxco de Alarcón, del 21 al 24 de la Ley Número 337 de Ingresos para el
Municipio de Tecoanapa, 19, 20 y 21 de la Ley Número 338 de Ingresos para el Municipio de Tecpan de
Galeana, del 22 al 25 de la Ley Número 309 de Ingresos para el Municipio de Teloloapan, del 21 al 24 de la
Ley Número 339 de Ingresos para el Municipio de Tepecoacuilco de Trujano, 22 de la Ley Número 288 de
Ingresos para el Municipio de Tetipac, 22 de la Ley Número 340 de Ingresos para el Municipio de Tixtla, 23 de
la Ley Número 290 de Ingresos para el Municipio de Tlacoachistlahuaca, del 18 al 23 de la Ley Número 310
de Ingresos para el Municipio de Tlalixtaquilla de Maldonado, 22, 23 y 24 de la Ley Número 406 de Ingresos
para el Municipio de Tlapa de Comonfort, 28 de la Ley Número 311 de Ingresos para el Municipio de
Tlapehuala, del 22 al 25 de la Ley Número 312 de Ingresos para el Municipio de Xalpatláhuac, 20 de la Ley
Número 291 de Ingresos para el Municipio de Xochihuehuetlán, del 21 al 24 de la Ley Número 341 de
Ingresos para el Municipio de Xochistlahuaca, del 37 al 40 de la Ley Número 342 de Ingresos para el
Municipio de Zapotitlán Tablas, 23 de la Ley Número 409 de Ingresos para el Municipio de Zihuatanejo de
Azueta y del 21 al 26 de la Ley Número 314 de Ingresos para el Municipio de Zirándaro, Guerrero, para el
Ejercicio Fiscal 2023, publicadas en el Periódico Oficial de dicha entidad federativa el doce, veintitrés y
veintisiete de diciembre de dos mil veintidós, de conformidad con el apartado VI de esta sentencia.
TERCERO. Se declara la invalidez de los artículos 11 y 32, fracción XII, de la Ley Número 419 de
Ingresos para los Municipios del Estado de Guerrero, así como de los artículos 22 y 65, fracciones I y II, de la
Ley Número 411 de Ingresos para el Municipio de Acapulco de Juárez, 10, 11 y 37, numerales 4.4.7.1.8,
4.4.8.7.9 y 4.4.8.7.10, de la Ley Número 315 de Ingresos para el Municipio de Acatepec, 10, 13 y 46, fracción
XII, de la Ley Número 262 de Ingresos para el Municipio de Ahuacuotzingo, 9, 11 y 47, fracción XII, de la
Ley Número 316 de Ingresos para el Municipio de Ajuchitlán del Progreso, 15, 17 y 52, fracción XII, de la Ley
Número 263 de Ingresos para el Municipio de Alcozauca de Guerrero, 10, 11 y 36, fracción VIII, de la
Ley Número 264 de Ingresos para el Municipio de Alpoyeca, 9, 12 y 47, fracción XII, de la Ley Número 265 de
Ingresos para el Municipio de Apaxtla de Castrejón, 12, 46, fracción XII, y 62 de la Ley Número 318 de
Ingresos para el Municipio de Arcelia, 10, 14 y 34, fracción XII, de la Ley Número 319 de Ingresos para el
Municipio de Atlamajalcingo del Monte, 10, 13 y 47, fracción XII, de la Ley Número 317 de Ingresos para el
Municipio de Atoyac de Álvarez, 10, 31, fracción XII, y 49 de la Ley Número 320 de Ingresos para el Municipio
de Azoyú, 9, 12 y 47, fracción XII, de la Ley Número 293 de Ingresos para el Municipio de Benito Juárez, 9, 11
y 48, fracción XII, de la Ley Número 267 de Ingresos para el Municipio de Buenavista de Cuellar, 23, numeral
5, 30, fracciones XIII y XVI, 31, fracción IV, numerales 1 y 6, y 42 de la Ley Número 410 de Ingresos para el
Municipio de Chilpancingo de los Bravo, 14, 15 y 35, fracción XII, de la Ley Número 270 de Ingresos para el
Municipio de Cocula, 17, 18 y 52, fracción XII, de la Ley Número 271 de Ingresos para el Municipio de Copala,
9, 12 y 47, fracción XII, de la Ley Número 272 de Ingresos para el Municipio de Copanatoyac, 12, 13 y 50,
fracción XII, de la Ley Número 273 de Ingresos para el Municipio de Coyuca de Benítez, 9, 30, fracción XII, y
49 de la Ley Número 321 de Ingresos para el Municipio de Coyuca de Catalán, 10 y 11 de la Ley Número 274
de Ingresos para el Municipio de Cualac, 9, 11 y 42, fracción XI, de la Ley Número 275 de Ingresos para el
Municipio de Cuautepec, 11, 46, fracción XI, y 53 de la Ley Número 276 de Ingresos para el Municipio de
Eduardo Neri, 9, 13 y 47, fracción XII, de la Ley Número 277 de Ingresos para el Municipio de General Canuto
A. Neri, 15, 18 y 52, fracción XII, de la Ley Número 296 de Ingresos para el Municipio de General Heliodoro
Castillo, 12 y 48, fracción XII, de la Ley Número 278 de Ingresos para el Municipio de Igualapa, 10, 11 y 35,
fracción VIII, de la Ley Número 279 de Ingresos para el Municipio de Iliatenco, 24 y 49, fracción I, incisos a) y
b), de la Ley Número 280 de Ingresos para el Municipio de Ixcateopan de Cuauhtémoc, 21, 22 y 61, fracción
XII, de la Ley Número 300 de Ingresos para el Municipio de Juan R. Escudero, 15, 17 y 50, fracción XII, de la
Ley Número 281 de Ingresos para el Municipio de Juchitán, 10, 13 y 46, fracción, XII, de la Ley Número 282
de Ingresos para el Municipio de Marquelia, 9, 12 y 47, fracción XII, de la Ley Número 283 de Ingresos para el
Municipio de Mártir de Cuilapan, 9, 10 y 34, fracción VIII, de la Ley Número 284 de Ingresos para el Municipio
de Metlatónoc, 15, 18 y 52, fracción XII, de la Ley Número 285 de Ingresos para el Municipio de Olinalá, 9, 12
y 45, fracción XII, de la Ley Número 286 de Ingresos para el Municipio de Pedro Ascencio Alquisiras, 9, 12 y
47, fracción XII, de la Ley Número 287 de Ingresos para el Municipio de Pilcaya, 8, 11 y 45, fracción XII, de la
Ley Número 288 de Ingresos para el Municipio de Tetipac, 10, 14 y 47, fracción XII, de la Ley Número 290 de
Ingresos para el Municipio de Tlacoachistlahuaca, 47, fracción XII, y 48, fracciones III, numerales del 6 al 9, y
IV, numeral 3, de la Ley Número 310 de Ingresos para el Municipio de Tlalixtaquilla de Maldonado, 15, 18 y
53, fracción XII, de la Ley Número 311 de Ingresos para el Municipio de Tlapehuala, 10 y 44, fracción XII, de
la Ley Número 291 de Ingresos para el Municipio de Xochihuehuetlán, 9 y 13 de la Ley Número 341 de
Ingresos para el Municipio de Xochistlahuaca y 12 y 49, fracciones XI y XVIII, de la Ley Número 409 de
Ingresos para el Municipio de Zihuatanejo de Azueta, Guerrero, para el Ejercicio Fiscal 2023, publicadas en el
Periódico Oficial de dicha entidad federativa el doce, veintitrés y veintisiete de diciembre de dos mil veintidós,
tal como se expone en el apartado VI de esta decisión.
CUARTO. La declaratoria de invalidez surtirá sus efectos a partir de la notificación de estos puntos
resolutivos al Congreso del Estado de Guerrero, en atención al apartado VII de esta determinación.
QUINTO. Publíquese esta resolución en el Diario Oficial de la Federación, en el Periódico Oficial del
Estado de Guerrero, así como en el Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta.
Notifíquese mediante oficio a las partes y a los Municipios involucrados y, en su oportunidad, archívese el
expediente como asunto concluido.
Así lo resolvió el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación:

En relación con el punto resolutivo primero:
Se aprobó por unanimidad de diez votos de las señoras Ministras y de los señores Ministros Gutiérrez
Ortiz Mena, González Alcántara Carrancá, Esquivel Mossa con reserva de criterio en cuanto a la legitimación
de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, Ortiz Ahlf, Aguilar Morales, Pardo Rebolledo, Zaldívar
Lelo de Larrea, Ríos Farjat, Laynez Potisek con reserva de criterio en cuanto a la legitimación de la Comisión
Nacional de los Derechos Humanos y Presidenta Piña Hernández separándose del apartado II, respecto de
los apartados del I al V relativos, respectivamente, a la competencia, a la precisión de las normas reclamadas,
a la oportunidad, a la legitimación y a las causas de improcedencia y sobreseimiento.
En relación con el punto resolutivo segundo:
Se aprobó por mayoría de ocho votos de las señoras Ministras y de los señores Ministros González
Alcántara Carrancá, Esquivel Mossa, Ortiz Ahlf, Aguilar Morales, Pardo Rebolledo, Zaldívar Lelo de Larrea,
Ríos Farjat y Laynez Potisek, respecto del apartado VI, relativo al estudio de fondo, en su apartado VI.1,
referente al alumbrado público, consistente en reconocer la validez de los artículos del 37 al 40 de la Ley
Número 419 de Ingresos para los Municipios del Estado de Guerrero, así como de los artículos del 100 al 104
de la Ley Número 411 de Ingresos para el Municipio de Acapulco de Juárez, 18 de la Ley Número 315 de
Ingresos para el Municipio de Acatepec, 22 de la Ley Número 262 de Ingresos para el Municipio de
Ahuacuotzingo, 23 de la Ley Número 316 de Ingresos para el Municipio de Ajuchitlán del Progreso, 28 de la
Ley Número 263 de Ingresos para el Municipio de Alcozauca de Guerrero, 20 de la Ley Número 264
de Ingresos para el Municipio de Alpoyeca, 23 de la Ley Número 265 de Ingresos para el Municipio de Apaxtla
de Castrejón, 59 de la Ley Número 318 de Ingresos para el Municipio de Arcelia, 41 de la Ley Número 319 de
Ingresos para el Municipio de Atlamajalcingo del Monte, 21, 22 y 23 de la Ley número 292 de Ingresos para el
Municipio de Atlixtac, 23 de la Ley Número 317 de Ingresos para el Municipio de Atoyac de Álvarez, del 21 al
25 de la Ley Número 395 de Ingresos para el Municipio de Ayutla de los Libres, 38 de la Ley Número 320 de
Ingresos para el Municipio de Azoyú, del 21 al 24 de la Ley Número 293 de Ingresos para el Municipio de
Benito Juárez, 23 de la Ley Número 267 de Ingresos para el Municipio de Buenavista de Cuellar, del 21 al 24
de la Ley Número 405 de Ingresos para el Municipio de Chilapa de Álvarez, 32 de la Ley Número 410 de
Ingresos para el Municipio de Chilpancingo de los Bravo, 42 de la Ley Número 270 de Ingresos para el
Municipio de Cocula, 28 de la Ley Número 271 de Ingresos para el Municipio de Copala, 23 de la Ley Número
272 de Ingresos para el Municipio de Copanatoyac, 26 de la Ley Número 273 de Ingresos para el Municipio de
Coyuca de Benítez, 37 de la Ley Número 321 de Ingresos para el Municipio de Coyuca de Catalán, 19 y 20 de
la Ley Número 396 de Ingresos para el Municipio de Cuajinicuilapa, 18 de la Ley Número 274 de Ingresos
para el Municipio de Cualac, 21 de la Ley Número 275 de Ingresos para el Municipio de Cuautepec, 21, 22 y
23 de la Ley Número 294 de Ingresos para el Municipio de Cuetzala del Progreso, del 21 al 24 de la Ley
Número 295 de Ingresos para el Municipio de Cutzamala de Pinzón, 19 de la Ley Número 276 de Ingresos
para el Municipio de Eduardo Neri, del 36 al 39 de la Ley Número 397 de Ingresos para el Municipio de
Florencio Villarreal, 23 de la Ley Número 277 de Ingresos para el Municipio de General Canuto A. Neri, del 26
al 29 de la Ley Número 296 de Ingresos para el Municipio de General Heliodoro Castillo, del 21 al 24 de la Ley
Número 297 de Ingresos para el Municipio de Huamuxtitlán, del 20 al 23 de la Ley Número 298 de Ingresos
para el Municipio de Huitzuco de los Figueroa, 56 de la Ley Número 278 de Ingresos para el Municipio de
Igualapa, 18 de la Ley Número 279 de Ingresos para el Municipio de Iliatenco, 21 y 22 de la Ley Número 407
de Ingresos para el Municipio de Iguala de la Independencia, 57 de la Ley Número 280 de Ingresos para el
Municipio de Ixcateopan de Cuauhtémoc, del 16 al 19 de la Ley Número 299 de Ingresos para el Municipio de
José Joaquín de Herrera, del 31 al 34 de la Ley Número 300 de Ingresos para el Municipio de Juan R.
Escudero, 26 de la Ley Número 281 de Ingresos para el Municipio de Juchitán, del 22 al 25 de la Ley Número
336 de Ingresos para el Municipio de Leonardo Bravo, del 45 al 48 de la Ley Número 398 de Ingresos para el
Municipio de Malinaltepec, 22 de la Ley Número 282 de Ingresos para el Municipio de Marquelia, 23 de la Ley
Número 283 de Ingresos para el Municipio de Mártir de Cuilapan, 18 de la Ley Número 284 de Ingresos para
el Municipio de Metlatónoc, 28 de la Ley Número 285 de Ingresos para el Municipio de Olinalá, 21 de la Ley
Número 286 de Ingresos para el Municipio de Pedro Ascencio Alquisiras, 23 de la Ley Número 287
de Ingresos para el Municipio de Pilcaya, del 21 al 24 de la Ley Número 305 de Ingresos para el Municipio de
Pungarabato, del 23 al 26 de la Ley Número 399 de Ingresos para el Municipio de San Marcos, del 30 al 33
de la Ley Número 408 de Ingresos para el Municipio de Taxco de Alarcón, del 21 al 24 de la Ley Número 337
de Ingresos para el Municipio de Tecoanapa, 19, 20 y 21 de la Ley Número 338 de Ingresos para el Municipio
de Tecpan de Galeana, del 22 al 25 de la Ley Número 309 de Ingresos para el Municipio de Teloloapan, del
21 al 24 de la Ley Número 339 de Ingresos para el Municipio de Tepecoacuilco de Trujano, 22 de la Ley
Número 288 de Ingresos para el Municipio de Tetipac, 22 de la Ley Número 340 de Ingresos para el Municipio
de Tixtla, 23 de la Ley Número 290 de Ingresos para el Municipio de Tlacoachistlahuaca, del 18 al 23 de la
Ley Número 310 de Ingresos para el Municipio de Tlalixtaquilla de Maldonado, 22, 23 y 24 de la Ley Número
406 de Ingresos para el Municipio de Tlapa de Comonfort, 28 de la Ley Número 311 de Ingresos para el
Municipio de Tlapehuala, del 22 al 25 de la Ley Número 312 de Ingresos para el Municipio de Xalpatláhuac,
20 de la Ley Número 291 de Ingresos para el Municipio de Xochihuehuetlán, del 21 al 24 de la Ley Número
341 de Ingresos para el Municipio de Xochistlahuaca, del 37 al 40 de la Ley Número 342 de Ingresos para el
Municipio de Zapotitlán Tablas, 23 de la Ley Número 409 de Ingresos para el Municipio de Zihuatanejo de
Azueta y del 21 al 26 de la Ley Número 314 de Ingresos para el Municipio de Zirándaro, Guerrero, para el
Ejercicio Fiscal 2023. El señor Ministro Gutiérrez Ortiz Mena y la señora Ministra Presidenta Piña Hernández
votaron en contra. Las señoras Ministras Esquivel Mossa y Ríos Farjat anunciaron sendos votos concurrentes.
La señora Ministra Presidenta Piña Hernández anunció voto particular.
En relación con el punto resolutivo tercero:
Ortiz Mena, González Alcántara Carrancá, Esquivel Mossa, Ortiz Ahlf, Aguilar Morales, Pardo Rebolledo,
Zaldívar Lelo de Larrea, Ríos Farjat separándose de las consideraciones y metodología, Laynez Potisek y
Presidenta Piña Hernández separándose del párrafo 86, respecto del apartado VI, relativo al estudio de fondo,
en su apartado VI.2, referente a las contribuciones adicionales, consistente en declarar la invalidez de los
artículos 11 de la Ley Número 419 de Ingresos para los Municipios del Estado de Guerrero, así como de los
artículos 22 de la Ley Número 411 de Ingresos para el Municipio de Acapulco de Juárez, 10 y 11 de la Ley
Número 315 de Ingresos para el Municipio de Acatepec, 10 y 13 de la Ley Número 262 de Ingresos para el
Municipio de Ahuacuotzingo, 9 y 11 de la Ley Número 316 de Ingresos para el Municipio de Ajuchitlán del
Progreso, 15 y 17 de la Ley Número 263 de Ingresos para el Municipio de Alcozauca de Guerrero, 10 y 11 de
la Ley Número 264 de Ingresos para el Municipio de Alpoyeca, 9 y 12 de la Ley Número 265 de Ingresos para
el Municipio de Apaxtla de Castrejón, 12 y 62 de la Ley Número 318 de Ingresos para el Municipio de Arcelia,
10 y 14 de la Ley Número 319 de Ingresos para el Municipio de Atlamajalcingo del Monte, 10 y 13 de la Ley
Número 317 de Ingresos para el Municipio de Atoyac de Álvarez, 10 y 49 de la Ley Número 320 de Ingresos
para el Municipio de Azoyú, 9 y 12 de la Ley Número 293 de Ingresos para el Municipio de Benito Juárez, 9 y
11 de la Ley Número 267 de Ingresos para el Municipio de Buenavista de Cuellar, 42 de la Ley Número 410
de Ingresos para el Municipio de Chilpancingo de los Bravo, 14 y 15 de la Ley Número 270 de Ingresos para
el Municipio de Cocula, 17 y 18 de la Ley Número 271 de Ingresos para el Municipio de Copala, 9 y 12 de la
Ley Número 272 de Ingresos para el Municipio de Copanatoyac, 12 y 13 de la Ley Número 273 de Ingresos
para el Municipio de Coyuca de Benítez, 9 y 49 de la Ley Número 321 de Ingresos para el Municipio de
Coyuca de Catalán, 10 y 11 de la Ley Número 274 de Ingresos para el Municipio de Cualac, 9 y 11 de la Ley
Número 275 de Ingresos para el Municipio de Cuautepec, 11 y 53 de la Ley Número 276 de Ingresos para el
Municipio de Eduardo Neri, 9 y 13 de la Ley Número 277 de Ingresos para el Municipio de General Canuto A.
Neri, 15 y 18 de la Ley Número 296 de Ingresos para el Municipio de General Heliodoro Castillo, 12 de la Ley
Número 278 de Ingresos para el Municipio de Igualapa, 10 y 11 de la Ley Número 279 de Ingresos para el
Municipio de Iliatenco, 24 de la Ley Número 280 de Ingresos para el Municipio de Ixcateopan de Cuauhtémoc,
21 y 22 de la Ley Número 300 de Ingresos para el Municipio de Juan R. Escudero, 15 y 17 de la Ley Número
281 de Ingresos para el Municipio de Juchitán, 10 y 13 de la Ley Número 282 de Ingresos para el Municipio de
Marquelia, 9 y 12 de la Ley Número 283 de Ingresos para el Municipio de Mártir de Cuilapan, 9 y 10 de la Ley
Número 284 de Ingresos para el Municipio de Metlatónoc, 15 y 18 de la Ley Número 285 de Ingresos para el
Municipio de Olinalá, 9 y 12 de la Ley Número 286 de Ingresos para el Municipio de Pedro Ascencio
Alquisiras, 9 y 12 de la Ley Número 287 de Ingresos para el Municipio de Pilcaya, 8 y 11 de la Ley Número
288 de Ingresos para el Municipio de Tetipac, 10 y 14 de la Ley Número 290 de Ingresos para el Municipio de
Tlacoachistlahuaca, 15 y 18 de la Ley Número 311 de Ingresos para el Municipio de Tlapehuala, 10 de la Ley
Número 291 de Ingresos para el Municipio de Xochihuehuetlán, 9 y 13 de la Ley Número 341 de Ingresos
para el Municipio de Xochistlahuaca y 12 de la Ley Número 409 de Ingresos para el Municipio de Zihuatanejo
de Azueta, Guerrero, para el Ejercicio Fiscal 2023. La señora Ministra Ríos Farjat anunció voto concurrente.
Zaldívar Lelo de Larrea apartándose de algunas consideraciones, Ríos Farjat, Laynez Potisek con excepción
de los derechos por la expedición de copias certificadas y Presidenta Piña Hernández, respecto del apartado
VI, relativo al estudio de fondo, en su apartado VI.3, referente a la búsqueda de información, expedición de
copias y certificaciones, consistente en declarar la invalidez de los artículos 32, fracción XII, de la Ley Número
419 de Ingresos para los Municipios del Estado de Guerrero, así como de los artículos 65, fracciones I y II, de
la Ley Número 411 de Ingresos para el Municipio de Acapulco de Juárez, 37, numerales 4.4.7.1.8, 4.4.8.7.9 y
4.4.8.7.10, de la Ley Número 315 de Ingresos para el Municipio de Acatepec, 46, fracción XII, de la Ley
Número 262 de Ingresos para el Municipio de Ahuacuotzingo, 47, fracción XII, de la Ley Número 316 de
Ingresos para el Municipio de Ajuchitlán del Progreso, 52, fracción XII, de la Ley Número 263 de Ingresos para
el Municipio de Alcozauca de Guerrero, 36, fracción VIII, de la Ley Número 264 de Ingresos para el Municipio
de Alpoyeca, 47, fracción XII, de la Ley Número 265 de Ingresos para el Municipio de Apaxtla de Castrejón,
46, fracción XII, de la Ley Número 318 de Ingresos para el Municipio de Arcelia, 34, fracción XII, de la Ley
Número 319 de Ingresos para el Municipio de Atlamajalcingo del Monte, 47, fracción XII, de la Ley Número
317 de Ingresos para el Municipio de Atoyac de Álvarez, 31, fracción XII, de la Ley Número 320 de Ingresos
para el Municipio de Azoyú, 47, fracción XII, de la Ley Número 293 de Ingresos para el Municipio de Benito
Juárez, 48, fracción XII, de la Ley Número 267 de Ingresos para el Municipio de Buenavista de Cuellar, 23,
numeral 5, 30, fracciones XIII y XVI, y 31, fracción IV, numerales 1 y 6, de la Ley Número 410 de Ingresos
para el Municipio de Chilpancingo de los Bravo, 35, fracción XII, de la Ley Número 270 de Ingresos para el
Municipio de Cocula, 52, fracción XII, de la Ley Número 271 de Ingresos para el Municipio de Copala, 47,
fracción XII, de la Ley Número 272 de Ingresos para el Municipio de Copanatoyac, 50, fracción XII, de la Ley
Número 273 de Ingresos para el Municipio de Coyuca de Benítez, 30, fracción XII, de la Ley Número 321 de
Ingresos para el Municipio de Coyuca de Catalán, 42, fracción XI, de la Ley Número 275 de Ingresos para el
Municipio de Cuautepec, 46, fracción XI, de la Ley Número 276 de Ingresos para el Municipio de Eduardo
Neri, 47, fracción XII, de la Ley Número 277 de Ingresos para el Municipio de General Canuto A. Neri, 52,
fracción XII, de la Ley Número 296 de Ingresos para el Municipio de General Heliodoro Castillo, 48, fracción
XII, de la Ley Número 278 de Ingresos para el Municipio de Igualapa, 35, fracción VIII, de la Ley Número 279
de Ingresos para el Municipio de Iliatenco, 49, fracción I, incisos a) y b), de la Ley Número 280 de Ingresos
para el Municipio de Ixcateopan de Cuauhtémoc, 61, fracción XII, de la Ley Número 300 de Ingresos para el
Municipio de Juan R. Escudero, 50, fracción XII, de la Ley Número 281 de Ingresos para el Municipio de
Juchitán, 46, fracción, XII, de la Ley Número 282 de Ingresos para el Municipio de Marquelia, 47, fracción XII,
de la Ley Número 283 de Ingresos para el Municipio de Mártir de Cuilapan, 34, fracción VIII, de la Ley Número
284 de Ingresos para el Municipio de Metlatónoc, 52, fracción XII, de la Ley Número 285 de Ingresos para el
Municipio de Olinalá, 45, fracción XII, de la Ley Número 286 de Ingresos para el Municipio de Pedro Ascencio
Alquisiras, 47, fracción XII, de la Ley Número 287 de Ingresos para el Municipio de Pilcaya, 45, fracción XII, de
la Ley Número 288 de Ingresos para el Municipio de Tetipac, 47, fracción XII, de la Ley Número 290 de
Ingresos para el Municipio de Tlacoachistlahuaca, 47, fracción XII, y 48, fracciones III, numerales del 6 al 9, y
IV, numeral 3, de la Ley Número 310 de Ingresos para el Municipio de Tlalixtaquilla de Maldonado, 53,
fracción XII, de la Ley Número 311 de Ingresos para el Municipio de Tlapehuala, 44, fracción XII, de la Ley
Número 291 de Ingresos para el Municipio de Xochihuehuetlán y 49, fracciones XI y XVIII, de la Ley Número
409 de Ingresos para el Municipio de Zihuatanejo de Azueta, Guerrero, para el Ejercicio Fiscal 2023.
En relación con el punto resolutivo cuarto:
Zaldívar Lelo de Larrea, Ríos Farjat, Laynez Potisek y Presidenta Piña Hernández, respecto del apartado VIII,
relativo a los efectos, consistente en: 1) determinar que las declaratorias de invalidez surtan sus efectos a
partir de la notificación de los puntos resolutivos de esta sentencia al Congreso del Estado y 2) notificar el
presente fallo a los municipios involucrados, al ser las autoridades encargadas de la aplicación de las normas
que fueron invalidadas. La señora Ministra Presidenta Piña Hernández votó con la propuesta original, en
relación con los efectos vinculatorios hacia el futuro al Congreso del Estado.
En relación con el punto resolutivo quinto:
Zaldívar Lelo de Larrea, Ríos Farjat, Laynez Potisek y Presidenta Piña Hernández.
El señor Ministro Alberto Pérez Dayán no asistió a la sesión de veintinueve de agosto de dos mil veintitrés
por gozar de vacaciones, al haber integrado la Comisión de Receso correspondiente al período de sesiones
de dos mil veinte.
La señora Ministra Presidenta Piña Hernández declaró que el asunto se resolvió en los términos
precisados. Doy fe.
Firman la señora Ministra Presidenta y la señora Ministra Ponente con el Secretario General de Acuerdos,
quien da fe.
Ministra Presidenta, Norma Lucía Piña Hernández.- Firmado electrónicamente.- Ministra
Ponente, Loretta Ortiz Ahlf.- Firmado electrónicamente.- Secretario General de Acuerdos, Rafael Coello
Cetina.- Firmado electrónicamente.
EL LICENCIADO RAFAEL COELLO CETINA, SECRETARIO GENERAL DE ACUERDOS DE LA SUPREMA CORTE
DE JUSTICIA DE LA NACIÓN: CERTIFICA: Que la presente copia fotostática constante de cincuenta y cuatro
fojas útiles en las que se cuenta esta certificación, concuerda fiel y exactamente con el original firmado
electrónicamente de la sentencia emitida en la acción de inconstitucionalidad 34/2023 y sus acumuladas
36/2023 y 49/2023, promovidas por la Comisión Nacional de los Derechos Humanos y la Comisión de los
Derechos Humanos del Estado de Guerrero, dictada por el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la
Nación en su sesión del veintinueve de agosto de dos mil veintitrés. Se certifica con la finalidad de
que se publique en el Diario Oficial de la Federación.- Ciudad de México, a trece de noviembre de dos mil
veintitrés.- Rúbrica.
VOTO CONCURRENTE QUE FORMULA LA SEÑORA MINISTRA YASMÍN ESQUIVEL MOSSA, EN LA

ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD 34/2023 Y SUS ACUMULADAS 36/2023 Y 49/2023.
En sesión de veintinueve de agosto de dos mil veintitrés, el Tribunal Pleno resolvió la acción de
inconstitucionalidad 34/2023, promovida por la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, y sus
acumuladas 36/2023 y 49/2023, promovidas por la Comisión de los Derechos Humanos del Estado de
Guerrero y la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, en las que, entre otros temas, se reconoció la
validez de normas que establecían cobros de derechos por el servicio de alumbrado público municipal,
contenidos en Leyes de Ingresos de diversos Municipios del Estado de Guerrero, para el ejercicio fiscal dos
mil veintitrés.
Las normas que fueron analizadas en ese tema concreto compartían una estructura similar, por lo que, a
manera de ejemplo podemos tener en cuenta las relativas a la Ley Número 312 de Ingresos para el Municipio
de Xalpatláhuac, Estado de Guerrero, para dos mil veintitrés:
Ley Número 312 de Ingresos para el Municipio de Xalpatláhuac, Guerrero, para 2023
“ARTÍCULO 22. Objeto: la prestación del servicio de alumbrado público, incluyendo su operación,
ampliación, rehabilitación, reposición de líneas, reposición de luminarias, lámparas y mantenimiento
que prestan los Ayuntamientos del Estado de Guerrero en la vía pública, en calles, avenidas,
boulevares, caminos vecinales, plazas, parques, jardines y lugares de uso común, a través de la red de
alumbrado público municipal atendiendo lo que prescribe al artículo 115 de la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos.
ARTÍCULO 23. Son sujetos de este Derecho y, consecuentemente, obligados a su pago, todas las
Ayuntamiento del Municipio. Para los efectos de este artículo, se considera que reciben el servicio de
alumbrado público los propietarios o poseedores de bienes inmuebles ubicados en el territorio del
Municipio.
ARTÍCULO 24. Es base de este Derecho el gasto total anual que le genere al Ayuntamiento del
Municipio en el ejercicio fiscal inmediato anterior la prestación del servicio de alumbrado público en el
territorio municipal, traído a valor presente con la aplicación de un factor de actualización.
El factor de actualización a que se refiere el párrafo anterior, se aplicará por el transcurso del tiempo y
con motivo de los cambios de precios en el país. Dicho factor se obtendrá dividiendo el Índice de
Precios del Genérico Electricidad del Índice Nacional de Precios al Consumidor del mes noviembre del
año anterior, al mes de noviembre más reciente.
Para los efectos del presente Artículo, se entiende como gasto total del servicio de alumbrado público,
la suma de las siguientes erogaciones anuales que haya realizado el Ayuntamiento del Municipio en el
ejercicio fiscal inmediato anterior para la prestación de este servicio:
II. Los gastos de ampliación, instalación, reparación, limpieza y mantenimiento del alumbrado público
y luminarias que se requirieron para prestar el servicio público;
III. Los gastos de depreciación de las luminarias calculado como el costo promedio de las luminarias
entre su vida útil multiplicado por el total de luminarias; y
IV. Los gastos de administración y operación del servicio de alumbrado público, incluyendo la nómina
del personal del Municipio encargado de dichas funciones.
La cuota o tarifa para el pago de este Derecho, será la cantidad que resulte de dividir el gasto total
anual del servicio de alumbrado público, entre el número total de los sujetos del servicio, en los
términos que establezca la Ley de Ingresos del Municipio, en el ejercicio fiscal que corresponda.
ARTÍCULO 25. El Derecho por el Servicio de Alumbrado Público se causará anualmente y se pagará
conforme a lo siguiente:
suministrador de energía eléctrica, o
II. Mensual, semestral o anualmente, si se realiza directamente a la tesorería del Municipio.
mecanismo para la recaudación del Derecho por los Servicios de Alumbrado Público con la empresa u
organismo suministrador de energía eléctrica.
El Municipio podrá otorgar beneficios, subsidios o estímulos fiscales en materia del derecho a que se
refiere el presente capítulo, mismos que deberá publicar en el Periódico Oficial del Estado.”
Criterio mayoritario.
La mayoría de las Ministras y Ministros integrantes del Pleno consideró que, contrario a lo que fue alegado
por las Comisiones accionantes, no se vulnera el principio de legalidad tributaria, en la medida en que los
preceptos no establecen como base para el cobro del derecho el consumo de energía eléctrica de los
usuarios, sino el gasto total anual que le genere al Municipio en el ejercicio fiscal inmediato anterior a la
prestación del servicio, en tanto que la cuota o tarifa será la cantidad que resulte de dividir el gasto
total anual del servicio de alumbrado público, entre el número total de los sujetos del servicio.
Ello, teniendo en cuenta que en el artículo Cuarto Transitorio de las respectivas Leyes de Ingresos
Municipales analizadas, el legislador local estableció la obligación de los Municipios para dar a conocer en
los meses de febrero y marzo de cada año el costo total por el suministro de energía eléctrica
destinado al alumbrado público en el Municipio, lo que da certeza a los contribuyentes para determinar el
gasto total anual de ese servicio y la fijación de la cuota respectiva en términos de la fórmula mencionada.
Razones de concurrencia.
Yo comparto el reconocimiento de validez de los sistemas normativos que prevén el cobro por derechos
derivados de la prestación del servicio de alumbrado público municipal que fueron analizados, pues, como se
sustentó, el legislador local estableció las bases para la determinación del tributo en las respectivas leyes de
ingresos municipales que fueron analizadas; sin embargo, observo que si bien prevén un mecanismo similar al
que el Tribunal Pleno examinó al resolver la acción de inconstitucionalidad 9/2022 y sus acumuladas
13/2022, 14/2022, 18/2022 y 22/2022, promovidas por la Comisión de Derechos Humanos del Estado de
Puebla y la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, me parece que existe una diferencia sustancial
con este precedente.
En efecto, en esa acción de inconstitucionalidad 9/2022 y sus acumuladas 13/2022, 14/2022, 18/2022
y 22/2022, se analizaron normas que establecían un sistema para el cobro del derecho relativo al servicio de
alumbrado público en diversos Municipios del Estado de Puebla, preceptos que contenían una estructura
similar, por lo que, a manera de ejemplo, podemos tener en cuenta el relativo a la Ley de Ingresos del
Municipio de Zapotitlán, que fue materia de impugnación en dicho asunto:
Ley de Ingresos del Municipio de Zapotitlán, Puebla, para 2022
“ARTÍCULO 2. Los ingresos que forman la Hacienda Pública del Municipio de Zapotitlán Puebla,
durante el Ejercicio Fiscal comprendido del 1 de enero al 31 de diciembre de 2022, serán los que
obtenga y administre por concepto de:
I. (…)
II. DERECHOS:(…)
14. Por los servicios de Alumbrado Público.
ARTÍCULO 39. Es objeto de este Derecho, la prestación del servicio de alumbrado público en el
territorio del Municipio, otorgado en vías primarias o secundarias, boulevares, avenidas, áreas de
recreo o deportivas, iluminaciones artísticas, festivas o de temporada y, en general, cualquier lugar de
uso común.
Para la Prestación del servicio de alumbrado público, el Ayuntamiento del Municipio cobrará un
derecho en los términos previstos en este Capítulo.
ARTÍCULO 40. Son sujetos de este derecho y, consecuentemente, obligados a su pago, todas las
Ayuntamiento del Municipio.
Para los efectos de este artículo, se considera que reciben el servicio de alumbrado público los
propietarios o poseedores de bienes inmuebles ubicados en el territorio del Municipio.
ARTÍCULO 41. Es base de este Derecho el gasto total anual que le genere al Ayuntamiento en el
ejercicio fiscal inmediato anterior la prestación del servicio de alumbrado público en el territorio
municipal, traído a valor presente con la aplicación de un factor de actualización.
El factor de actualización a que se refiere el párrafo anterior se aplicará por el transcurso del tiempo y
con motivo de los cambios de precios en el país. Dicho factor se obtendrá dividiendo el índice de
Precios del Genérico Electricidad del índice Nacional de Precios al Consumidos del mes de noviembre
del año anterior, al mes de noviembre más reciente.
Para los efectos del presente Artículo, se entiende como gasto total del servicio de alumbrado público,
la suma de las siguientes erogaciones anuales que haya realizado el Ayuntamiento del Municipio en el
ejercicio fiscal inmediato anterior para la prestación de este servicio:
II. Los gastos de ampliación, instalación reparación, limpieza y mantenimiento del alumbrado
público y luminarias que se requieren para prestar el servicio público;
III. Los gastos de depreciación de las luminarias calculado como el costo promedio entre su vida útil
por el total de luminarias; y
IV. Los gastos de administración y operación del servicio de alumbrado público, incluyendo la
nómina del personal del Municipio encargada de dichas funciones.
ARTÍCULO 42. La cuota mensual para el pago de este Derecho por cada propietario o poseedor de
bienes inmuebles ubicados en el territorio del Municipio en el ejercicio fiscal de 2022, será de: $167.89
ARTÍCULO 43. El Derecho por el Servicio de Alumbrado Público se causará anualmente y se pagará
conforme a lo siguiente:
suministrados de energía eléctrica, o
II. Mensual, semestral o anualmente, si se realiza directamente a la tesorería del Municipio, mediante
el recibo que para tal efecto expida la Tesorería Municipal.
mecanismo para la recaudación del Derecho por los Servicios de Alumbrado Público con la empresa u
organismo suministrador de energía eléctrica.
[…]
ARTÍCULO 52. Durante el ejercicio fiscal 2022, los contribuyentes de los Derechos por Servicio de
Alumbrado Público gozarán de un estímulo fiscal respecto de la cuota establecida en el artículo 42 de
esta Ley, de conformidad con lo siguiente:
I. Para los contribuyentes que tengan celebrado contrato con la empresa u organismo prestador del
servicio de energía eléctrica, se aplicará una reducción de acuerdo con la tasa que resulte de aplicar la
siguiente formula:
Donde:
e= porcentaje de estímulo fiscal.
c= importe del consumo de energía eléctrica.
s= subsidio base aplicable equivalente a 0.935 para todos los usuarios que tengan celebrado contrato
con la empresa u organismo prestador del servicio de energía eléctrica.
t= CUOTA a la que hace referencia el artículo 42 de esta Ley.
El porcentaje de estímulo fiscal determinado con base en la fórmula anterior será aplicable únicamente
cuando el resultado de la misma sea mayor a cero.
II. Para los contribuyentes que no tengan celebrado contrato con la empresa prestadora del servicio de
energía eléctrica, se aplicara una reducción del: 93.5%.
ARTÍCULO 53. Durante el ejercicio fiscal de 2022, el Ayuntamiento, en su caso, estará facultado para
aprobar modificaciones al estímulo establecido en el artículo anterior, mismas que deberán ser
publicadas en el Periódico Oficial del Estado” [lo resaltado es propio].
Como se observa, las normas que fueron analizadas en materia de derechos por alumbrado público
municipal en la diversa acción 9/2022 y sus acumuladas 13/2022, 14/2022, 18/2022 y 22/2022 contienen
cada uno de los elementos necesarios para el cobro del derecho de alumbrado público en cada Municipio,
tomando como base el gasto total anual que le fue generado en el ejercicio fiscal inmediato anterior,
con motivo, precisamente, de la prestación del servicio que realiza en su propio territorio. Lo anterior, a
la luz de erogaciones concretas, como son: I) El pago a la empresa suministradora de energía eléctrica de
las redes de alumbrado público del Municipio; II) Los gastos de ampliación, instalación reparación, limpieza y
mantenimiento del alumbrado público y luminarias para su prestación; III) Los gastos de depreciación de las
luminarias calculado como el costo promedio entre su vida útil por el total de luminarias; y, IV) Los gastos de
administración y operación del servicio de alumbrado público, incluyendo la nómina del personal del Municipio
encargado de dichas funciones.
Gastos que, en todo caso, se actualizan a valor presente conforme a un factor que se obtiene
dividiendo el índice de precios del Genérico Electricidad del Índice Nacional de Precios al Consumidor del mes
de noviembre del año anterior, al mes de noviembre más reciente.
En ese sentido, como ha reconocido este Alto Tribunal en sus precedentes, en la medida en que el
alumbrado público se trata de un servicio con carácter de universal dirigido a los habitantes y transeúntes del
ente municipal, el sistema previsto por el legislador poblano busca distribuir el gasto de manera
proporcional entre todos los beneficiarios, teniendo en cuenta el costo que le generó al Ayuntamiento
su prestación en el ejercicio fiscal anterior. De ahí, que cada Municipio determine su cuota mensual
por el pago del servicio público, pues ello se hace depender de las propias erogaciones que haya
efectuado para su prestación.
Debo destacar que, en aquel asunto, las leyes de ingresos municipales establecían con exactitud la
cantidad a pagar, –en pesos y centavos– por cada uno de los sujetos obligados, a partir de los costos del
alumbrado en el ejercicio anterior, lo cual no ocurre en esta acción 34/2023 y sus acumuladas 36/2023 y
49/2023, de ahí que ambos casos examinados por el Pleno son distintos.
Por ejemplo, en la Ley de Ingresos del Municipio de Zapotitlán, del Estado de Puebla, para el ejercicio
fiscal 2022, su artículo 42 cuya validez reconoció el Tribunal Pleno establecía: “La cuota mensual para el
pago de este Derecho por cada propietario o poseedor de bienes inmuebles ubicados en el territorio
del Municipio en el ejercicio fiscal de 2022, será de: $167.89.”
Como se observa, tanto en Puebla, como ahora en Guerrero, el prorrateo de los gastos en alumbrado
público municipal utiliza para su cálculo los resultados del ejercicio inmediato anterior, y el número de
propietarios o poseedores de predios registrados, a fin de hacer la estimación del ejercicio que inicia; sin
embargo, solo en el caso de Puebla se materializa en la ley de ingresos municipal la cantidad efectiva a
pagar, en tanto que en Guerrero esa cantidad se conocerá hasta que las autoridades municipales lleven a
cabo las operaciones aritméticas respectivas, de las cuales no se hace cargo el legislador, como sí ocurre con
prácticamente en todos los demás derechos a pagar por otros servicios en los que el Congreso estatal es
quien fija las correspondientes tarifas en una cantidad cierta y determinada.
Por esta diferencia en precedentes analizados, es que me pronuncié a favor del sentido, pero con la
concurrencia que se expone este voto.
Atentamente
Ministra Yasmín Esquivel Mossa.- Firmado electrónicamente.- Secretario General de Acuerdos,
Lic. Rafael Coello Cetina.- Firmado electrónicamente.
DE JUSTICIA DE LA NACIÓN: CERTIFICA: Que la presente copia fotostática constante de seis fojas útiles,
concuerda fiel y exactamente con el original firmado electrónicamente del voto concurrente que formula la
señora Ministra Yasmín Esquivel Mossa, en relación con la sentencia del veintinueve de agosto de dos mil
veintitrés, dictada por el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación en la acción de
inconstitucionalidad 34/2023 y sus acumuladas 36/2023 y 49/2023, promovidas por la Comisión Nacional de
los Derechos Humanos y la Comisión de los Derechos Humanos del Estado de Guerrero. Se certifica con la
finalidad de que se publique en el Diario Oficial de la Federación.- Ciudad de México, a trece de noviembre de
dos mil veintitrés.- Rúbrica.
VOTO PARTICULAR QUE FORMULA LA MINISTRA PRESIDENTA NORMA LUCÍA PIÑA

HERNÁNDEZ, EN LA ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD 34/2023 Y SUS ACUMULADAS 36/2023 Y
49/2023, RESUELTAS POR EL TRIBUNAL PLENO DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA
NACIÓN EN SESIÓN DE VEINTINUEVE DE AGOSTO DE DOS MIL VEINTITRÉS.
El Tribunal Pleno resolvió las referidas acciones de inconstitucionalidad promovidas por la Comisión
Nacional de los Derechos Humanos y la Comisión de los Derechos Humanos del Estado de Guerrero,
respectivamente, en contra de artículos de Leyes de Ingresos de diversos municipios en el Estado de
Guerrero para el ejercicio fiscal dos mil veintitrés.
En el apartado VI.1. del fallo se estudiaron algunos preceptos relacionados con el servicio de alumbrado
público. En esencia, las comisiones accionantes argumentaron que las normas, materialmente, constituían un
impuesto sobre la energía eléctrica, cuyo gravamen corresponde exclusivamente al Congreso de la Unión, de
conformidad con el artículo 73, fracción XXIX, numeral 5, inciso a), constitucional.
El Tribunal Pleno, por mayoría de ocho votos, reconoció la validez de las normas estudiadas en ese
apartado, al estimar que lo establecido en ellas se trata de un derecho por la prestación del servicio de
alumbrado público y no de un impuesto. Además, que no violan el principio de legalidad tributaria porque los
destinatarios de la norma están en aptitud de conocer con certeza la tarifa que pagarán por dicho servicio.
Razones del voto particular.
En la discusión del asunto voté en contra de reconocer la validez de dichas normas, esencialmente, por
las dos razones que desarrollaré.
I. La prestación del servicio de alumbrado público beneficia a toda la comunidad y no

únicamente a los propietarios o poseedores de predios.
Si bien puede considerarse que, para el diseño de las normas impugnadas, el legislador consideró ciertos
elementos para hacer proporcional la contribución, lo cierto es que consideró como sujetos del derecho y, por
tanto, obligados a su pago, únicamente a los propietarios o poseedores de bienes inmuebles ubicados en el
territorio del Municipio.
Este Tribunal Pleno al resolver diversos asuntos sobre leyes de ingresos de municipios de distintas
entidades federativas, por mencionar algunas, la acción de inconstitucionalidad 185/2021 (Tlaxcala), así como
en la diversa 4/2022 y sus acumuladas 15/2022, 19/2022, 24/2022 Y 26/2022 (Guerrero), sostuvo como una
de las razones de invalidez de las normas relativas a cobros por el servicio de alumbrado público municipal,
precisamente, que el legislador pierde de vista que la prestación del servicio no es únicamente en beneficio de
los propietarios y/o poseedores de los predios, sino que toda la comunidad del municipio se beneficia, de
manera que cuando no lo considera así se convierte en una carga desproporcionada, incluso inequitativa.
Esto último es lo que, en los precedentes, me ha llevado a votar por la invalidez de normas similares a las
analizadas en este asunto.
Es cierto que estos vicios no fueron planteados de esa forma por las accionantes, que sólo aludieron en
términos generales a la proporcionalidad tributaria, seguridad jurídica y reserva de ley; no obstante, considero
que válidamente se pueden inferir en suplencia de la queja en términos del artículo 71, párrafo primero, de
Ley Reglamentaria de las Fracciones I y II del Artículo 105 de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos.
II. El monto por pagar se calcula utilizando como base el gasto en que incurrieron los municipios
en el ejercicio fiscal inmediato anterior.
Si bien lo anterior es suficiente para declarar la invalidez de las normas impugnadas en ese apartado,
también considero que el hecho de que el diseño normativo tome como base el valor de las erogaciones del
municipio por ese concepto en el ejercicio fiscal inmediato anterior para fijar el pago del derecho por concepto
de alumbrado público hace que las normas sean inconstitucionales.
Esto es así, pues el cobro debería corresponder a los costos generados en el período actual, pues la
finalidad del pago es resarcir al municipio por el gasto efectivamente efectuado por la prestación del servicio
de alumbrado público.
Es decir, la forma en que están diseñadas las normas en el Estado de Guerrero no es congruente con el
principio de proporcionalidad tributaria, porque se establece una contribución a cargo de los gobernados con
elementos de un ejercicio fiscal previo, lo cual puede resultar inadecuado para medir el valor actualizado del
costo que significa para el municipio prestar el servicio de alumbrado público, ya que las circunstancias
fácticas del ejercicio en curso con el ejercicio inmediato anterior no necesariamente pueden ser las mismas.
Por ejemplo, podría suceder que en el ejercicio fiscal del año 2022 los municipios hayan tenido que erogar
sumas considerables para el mantenimiento o reparación de luminarias derivadas de una catástrofe natural y
en el ejercicio en curso no sea la misma situación.
Por tanto, al añadir a la normativa impugnada elementos del ejercicio inmediato anterior, a mi juicio hace
incongruente el costo actual del servicio de alumbrado público.
Por los motivos antes señalados, respetuosamente, no comparto la decisión que alcanzó el Pleno en ese
apartado del proyecto.
Presidenta, Ministra Norma Lucía Piña Hernández.- Firmado electrónicamente.- Secretario General de
Acuerdos, Lic. Rafael Coello Cetina.- Firmado electrónicamente.
DE JUSTICIA DE LA NACIÓN: CERTIFICA: Que la presente copia fotostática constante de tres fojas útiles, en las
que se cuenta esta certificación, concuerda fiel y exactamente con el original firmado electrónicamente del
voto particular que formula la señora Ministra Presidenta Norma Lucía Piña Hernández, en relación con la
sentencia del veintinueve de agosto de dos mil veintitrés, dictada por el Pleno de la Suprema Corte de Justicia
de la Nación en la acción de inconstitucionalidad 34/2023 y sus acumuladas 36/2023 y 49/2023, promovidas
por la Comisión Nacional de los Derechos Humanos y la Comisión de los Derechos Humanos del Estado de
Guerrero. Se certifica con la finalidad de que se publique en el Diario Oficial de la Federación.- Ciudad de
México, a trece de noviembre de dos mil veintitrés.- Rúbrica.

BANCO DE MEXICO
TIPO de cambio para solventar obligaciones denominadas en moneda extranjera pagaderas en la
República Mexicana.
Al margen un logotipo, que dice: Banco de México.- “2023, Año de Francisco Villa, el revolucionario
del pueblo”.
TIPO DE CAMBIO PARA SOLVENTAR OBLIGACIONES DENOMINADAS EN MONEDA
EXTRANJERA PAGADERAS EN LA REPÚBLICA MEXICANA
El Banco de México, con fundamento en los artículos 8o. de la Ley Monetaria de los Estados Unidos
Mexicanos; 35 de la Ley del Banco de México, así como 8o. y 10 del Reglamento Interior del Banco de
México, y según lo previsto en el Capítulo V del Título Tercero de su Circular 3/2012, informa que el tipo
de cambio obtenido el día de hoy fue de $17.4197 M.N. (diecisiete pesos con cuatro mil ciento noventa y siete
diezmilésimos moneda nacional) por un dólar de los EE.UU.A.
La equivalencia del peso mexicano con otras monedas extranjeras se calculará atendiendo a la cotización
que rija para estas últimas contra el dólar de los EE.UU.A., en los mercados internacionales el día en que se
haga el pago. Estas cotizaciones serán dadas a conocer, a solicitud de los interesados, por las instituciones
de crédito del país.
Atentamente,
Ciudad de México, a 7 de diciembre de 2023.- BANCO DE MÉXICO: Directora de Disposiciones de Banca
Central, Lic. María Teresa Muñoz Arámburu.- Rúbrica.- Subgerente de Información de Mercados,
Lic. Andrea Pérez de Celis López.- Rúbrica.- Subgerente de Análisis de Mercados, Lic. María Fernanda
Baqueiro Castillo.- Rúbrica.
TASAS de interés interbancarias de equilibrio.

del pueblo”.
TASAS DE INTERÉS INTERBANCARIAS DE EQUILIBRIO
El Banco de México, con fundamento en los artículos 8o. y 10o. del Reglamento Interior del Banco
de México y de conformidad con el procedimiento establecido en el Capítulo IV del Título Tercero de su
Circular 3/2012, informa que las Tasas de Interés Interbancarias de Equilibrio en moneda nacional (TIIE)
a plazos de 28 y 91 días obtenidas el día de hoy, fueron de 11.5040 y 11.5050 por ciento, respectivamente.
Las citadas Tasas de Interés se calcularon con base en las cotizaciones presentadas por las siguientes
instituciones de banca múltiple: BBVA México, S.A., Banco Santander (México), S.A., HSBC México, S.A.,
Banco Nacional de México, S.A., Banco Inbursa, S.A., Banco Invex, S.A. y Banco J.P. Morgan, S.A.
Ciudad de México, a 7 de diciembre de 2023.- BANCO DE MÉXICO: Directora de Disposiciones de Banca
Central, Lic. María Teresa Muñoz Arámburu.- Rúbrica.- Subgerente de Información de Mercados,
TASA de interés interbancaria de equilibrio de fondeo a un día hábil bancario.

del pueblo”.
TASA DE INTERÉS INTERBANCARIA DE EQUILIBRIO DE FONDEO A UN DÍA HÁBIL BANCARIO
El Banco de México, con fundamento en los artículos 8o. y 10o. del Reglamento Interior del Banco
de México y de conformidad con el procedimiento establecido en el Capítulo IV del Título Tercero de su
Circular 3/2012, informa que la Tasa de Interés Interbancaria de Equilibrio (TIIE) de Fondeo a un día hábil
bancario en moneda nacional determinada el día de hoy, fue de 11.33 por ciento.
Ciudad de México, a 06 de diciembre de 2023.- BANCO DE MÉXICO: Directora de Disposiciones de
Banca Central, Lic. María Teresa Muñoz Arámburu.- Rúbrica.- Subgerente de Información de Mercados,
VALOR de la unidad de inversión.

del pueblo”.
VALOR DE LA UNIDAD DE INVERSIÓN
El Banco de México, en cumplimiento de lo dispuesto por el artículo tercero del Decreto que establece las
obligaciones que podrán denominarse en unidades de inversión y reforma y adiciona diversas disposiciones
del Código Fiscal de la Federación y de la Ley del Impuesto sobre la Renta; con fundamento en los artículos
8o. y 10 del Reglamento Interior del Banco de México, y según lo previsto en el artículo 20 Ter del referido
Código, da a conocer el valor en pesos de la Unidad de Inversión, para los días del 11 al 25 de diciembre
de 2023.
FECHA Valor
(Pesos)
11-diciembre-2023 7.973929
12-diciembre-2023 7.973371
13-diciembre-2023 7.972813
14-diciembre-2023 7.972255
15-diciembre-2023 7.971697
16-diciembre-2023 7.971139
17-diciembre-2023 7.970581
18-diciembre-2023 7.970023
19-diciembre-2023 7.969466
20-diciembre-2023 7.968908
21-diciembre-2023 7.968350
22-diciembre-2023 7.967792
23-diciembre-2023 7.967235
24-diciembre-2023 7.966677
25-diciembre-2023 7.966120
Ciudad de México, a 7 de diciembre de 2023.- BANCO DE MÉXICO: Gerente de Precios y Salarios,
Dr. Josué Fernando Cortés Espada.- Rúbrica.- Directora de Disposiciones de Banca Central, Lic. María
Teresa Muñoz Arámburu.- Rúbrica.- Subgerente de Precios y Salarios, Lic. Eduardo Miguel Torres Torija
Symonds.- Rúbrica.
INSTITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES

ACUERDO mediante el cual la Titular del Órgano Interno de Control del Instituto Federal de Telecomunicaciones
deja sin efectos el Manual de Procedimientos de la Titularidad del Órgano Interno de Control del Instituto Federal
de Telecomunicaciones; el Manual de Procedimientos del Área de Substanciación y Resolución; el Manual de
Procedimientos del Área de Denuncias e Investigaciones; el Manual de Procedimientos del Área de Mejora de la
Gestión Pública; el Manual de Procedimientos del Área de Auditoría y el Manual de Procedimientos del Área de
Asuntos Jurídicos del Órgano Interno de Control del Instituto Federal de Telecomunicaciones de diciembre de dos
mil veintiuno.
Al margen un logotipo, que dice: Instituto Federal de Telecomunicaciones.- Órgano Interno de Control.
ACUERDO MEDIANTE EL CUAL LA TITULAR DEL ÓRGANO INTERNO DE CONTROL DEL INSTITUTO FEDERAL
DE TELECOMUNICACIONES DEJA SIN EFECTOS EL MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LA TITULARIDAD DEL
ÓRGANO INTERNO DE CONTROL DEL INSTITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES; EL MANUAL DE
PROCEDIMIENTOS DEL ÁREA DE SUBSTANCIACIÓN Y RESOLUCIÓN; EL MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DEL
ÁREA DE DENUNCIAS E INVESTIGACIONES; EL MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DEL ÁREA DE MEJORA DE LA
GESTIÓN PÚBLICA; EL MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DEL ÁREA DE AUDITORÍA Y EL MANUAL DE
PROCEDIMIENTOS DEL ÁREA DE ASUNTOS JURÍDICOS DEL ÓRGANO INTERNO DE CONTROL DEL INSTITUTO
FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES DE DICIEMBRE DE DOS MIL VEINTIUNO.
PERLA LIZETH TORRES LÓPEZ, Titular del Órgano Interno de Control del Instituto Federal de
Telecomunicaciones, con fundamento en los artículos 1, 14, 16, 28, párrafo vigésimo, fracción XII, 108, 109
fracción III, párrafo quinto, 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 35 de la Ley
Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión; 1, 2, 3, fracción X, 8, 9, fracción II,10, párrafo cuarto,
fracción III de la Ley General de Responsabilidades Administrativas; 4 último párrafo, 80, 82, fracción XV, 84,
85, 86, 87, 87 BIS, 100 del Estatuto Orgánico del Instituto Federal de Telecomunicaciones, tiene atribución
para emitir el presente Acuerdo, y
CONSIDERANDO
I. Que el 11 de junio de 2013, se publicó en el Diario Oficial de la Federación el Decreto por el que se
reforman y adicionan diversas disposiciones de los artículos 6, 7, 27, 28, 73, 78, 94 y 105 de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de telecomunicaciones, por el cual se crea el Instituto
Federal de Telecomunicaciones, como órgano constitucional autónomo, con personalidad jurídica y patrimonio
propio, asimismo, dispone contar con una Contraloría Interna.
II. Que el 10 de septiembre de 2013, el Senado de la República ratificó a los Comisionados propuestos por
el Ejecutivo Federal, quedando integrado el Instituto Federal de Telecomunicaciones.
III. Que el 14 de julio de 2014 se publicó en el Diario Oficial de la Federación la Ley Federal de
Telecomunicaciones y Radiodifusión.
IV. Que el 4 de septiembre de 2014, se publicó en el Diario Oficial de la Federación, el Estatuto Orgánico
del Instituto Federal de Telecomunicaciones, y el 8 de julio de 2020, se publicaron en el Diario Oficial de la
Federación sus modificaciones.
V. Que el 27 de mayo de 2015, se publicó en el Diario Oficial de la Federación el Decreto por el que se
reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, en materia de combate a la corrupción el cual reformó el artículo 28, párrafo vigésimo, fracción XII,
cambiando la denominación de este órgano fiscalizador de Contraloría Interna a Órgano Interno de Control.
VI. Que el 18 de julio de 2016, se publicó el Decreto por el que se expide la Ley General del Sistema
Nacional Anticorrupción; la Ley General de Responsabilidades Administrativas, y la Ley Orgánica del Tribunal
Federal de Justicia Administrativa", en cuyo Transitorio Tercero se dispuso que la Ley General de
Responsabilidades Administrativas entraría en vigor al año siguiente de la publicación en el Diario Oficial de la
Federación.
VII. Que en diciembre de 2021 se emitió el Manual de Procedimientos de la Titularidad del Órgano Interno
de Control del Instituto Federal de Telecomunicaciones, el Manual de Procedimientos del Área de
Substanciación y Resolución del Órgano Interno de Control del Instituto Federal de Telecomunicaciones; el
Manual de Procedimientos del Área de Denuncias e Investigaciones del Órgano Interno de Control del
Instituto Federal de Telecomunicaciones; el Manual de Procedimientos del Área de Mejora de la Gestión
Pública del Órgano Interno de Control del Instituto Federal de Telecomunicaciones; el Manual
de Procedimientos del Área de Auditoría del Órgano Interno de Control del Instituto Federal de
Telecomunicaciones y el Manual de Procedimientos del Área de Asuntos Jurídicos del Órgano Interno
de Control del Instituto Federal de Telecomunicaciones; los extractos correspondientes de los Manuales de
Procedimientos referidos se publicaron en el Diario Oficial de la Federación el 7 de octubre de 2022.
En atención a las consideraciones vertidas, y en congruencia a la alineación con las Disposiciones para la
realización del proceso de fiscalización en el Instituto Federal de Telecomunicaciones y los Lineamientos para
la investigación, conclusión y calificación de faltas administrativas del Instituto Federal de
Telecomunicaciones, publicados en el Diario Oficial de la Federación el 11 de julio y el 15 de septiembre
de 2023, respectivamente; es que, se expide el siguiente:
ACUERDO MEDIANTE EL CUAL LA TITULAR DEL ÓRGANO INTERNO DE CONTROL DEL INSTITUTO
FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES DEJA SIN EFECTOS EL MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE
LA TITULARIDAD DEL ÓRGANO INTERNO DE CONTROL DEL INSTITUTO FEDERAL DE
TELECOMUNICACIONES; EL MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DEL ÁREA DE SUBSTANCIACIÓN Y
RESOLUCIÓN; EL MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DEL ÁREA DE DENUNCIAS E INVESTIGACIONES;
EL MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DEL ÁREA DE MEJORA DE LA GESTIÓN PÚBLICA; EL MANUAL
DE PROCEDIMIENTOS DEL ÁREA DE AUDITORÍA Y EL MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DEL ÁREA
DE ASUNTOS JURÍDICOS DEL ÓRGANO INTERNO DE CONTROL DEL INSTITUTO FEDERAL
DE TELECOMUNICACIONES DE DICIEMBRE DE DOS MIL VEINTIUNO
PRIMERO. Se dejan sin efectos, el Manual de Procedimientos de la Titularidad del Órgano Interno de
Control del Instituto Federal de Telecomunicaciones, el Manual de Procedimientos del Área de Substanciación
y Resolución del Órgano Interno de Control del Instituto Federal de Telecomunicaciones, el Manual de
Procedimientos del Área de Denuncias e Investigaciones del Órgano Interno de Control del Instituto Federal
de Telecomunicaciones, el Manual de Procedimientos del Área de Mejora de la Gestión Pública del Órgano
Interno de Control del Instituto Federal de Telecomunicaciones, el Manual de Procedimientos del Área de
Auditoría del Órgano Interno de Control del Instituto Federal de Telecomunicaciones y el Manual
de Procedimientos del Área de Asuntos Jurídicos del Órgano Interno de Control del Instituto Federal de
Telecomunicaciones, emitidos en diciembre de dos mil veintiuno, y sus extractos publicados en el Diario
Oficial de la Federación el siete de octubre de dos mil veintidós.
TRANSITORIO
PRIMERO. El presente Acuerdo entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la
Federación.
SEGUNDO. Publíquense el presente Acuerdo en la página electrónica del Órgano Interno de Control del
Instituto Federal de Telecomunicaciones.
Así lo acordó la Licenciada Perla Lizeth Torres López, Titular del Órgano Interno de Control del Instituto
Federal de Telecomunicaciones, en la Ciudad de México el 30 de noviembre de 2023.- Rúbrica.
(R.- 545764)
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA Y GEOGRAFIA

LINEAMIENTOS para que las personas servidoras públicas del Instituto Nacional de Estadística y Geografía, al
término de su empleo, cargo o comisión, lleven a cabo la entrega-recepción de los recursos que les fueron
asignados, e informen el estado de los asuntos a su cargo.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Instituto Nacional de
Estadística y Geografía.
LINEAMIENTOS PARA QUE LAS PERSONAS SERVIDORAS PÚBLICAS DEL INSTITUTO NACIONAL
DE ESTADÍSTICA Y GEOGRAFÍA, AL TÉRMINO DE SU EMPLEO, CARGO O COMISIÓN, LLEVEN A CABO LA
ENTREGA-RECEPCIÓN DE LOS RECURSOS QUE LES FUERON ASIGNADOS, E INFORMEN EL ESTADO DE
LOS ASUNTOS A SU CARGO.
Introducción
Con la finalidad de garantizar la continuidad de la función pública, administrativa y de gestión del Instituto
Nacional de Estadística y Geografía ante la movilidad de las personas servidoras públicas, al separarse de su
empleo, cargo o comisión en el mismo y con el propósito de que estos rindan un informe del estado que
guardan los asuntos a su cargo, lo que permitirá garantizar la transferencia ordenada, precisa y formal de los
bienes, derechos y obligaciones de la persona servidora pública que entrega, de documentar la transmisión de
los recursos públicos, de dar certeza jurídica del resguardo del patrimonio público, de delimitar las
responsabilidades de las personas servidoras públicas participantes y
Considerando
Que el artículo 26 apartado B de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos prevé que el
Estado mexicano contará con un Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica, mismo que
estará a cargo de un organismo con autonomía técnica y de gestión, personalidad jurídica y patrimonio
propios y con facultades para captar, procesar y publicar información.
Que los artículos 108 y 109 fracción III párrafo quinto del mismo precepto constitucional establecen que se
reputan como servidores públicos, toda persona que desempeñe un empleo, cargo o comisión en los
organismos constitucionales autónomos; así como, que los entes públicos federales tendrán órganos internos
de control con las facultades que determine la ley, entre otros, para prevenir actos u omisiones que pudieran
constituir responsabilidades administrativas.
Que los artículos 1, 10 y 17 de la Ley General de Archivos disponen los principios y bases generales para
la organización y conservación, administración y preservación homogénea de los archivos en posesión entre
otros, de los órganos constitucionales autónomos, en relación con el Sistema Nacional de Archivos, así como
de establecer que los servidores públicos que deban elaborar un acta de entrega-recepción al separarse de su
empleo, cargo o comisión, en los términos de las disposiciones jurídicas aplicables, deberán entregar los
archivos que se encuentren bajo su custodia, observando los requisitos que en la ley se prevén, a quien
lo sustituya.
Que los artículos 9 fracción II, 10 párrafo cuarto, fracciones I y II de la Ley General de Responsabilidades
Administrativas, reconocen como autoridad a los Órganos Internos de Control para la aplicación de esta,
mientras que el artículo 49 fracción VII de la misma Ley dispone que incurrirá en falta administrativa no grave,
el servidor público cuyos actos u omisiones incumplan rendir cuentas sobre el ejercicio de sus funciones, en
términos de las normas aplicables.
Que los artículos 91 primer párrafo de la Ley del Sistema Nacional de Información Estadística y
Geográfica, 47 y 48 primer párrafo del Reglamento Interior del Instituto Nacional de Estadística y Geografía,
señalan que el Instituto Nacional de Estadística y Geografía contará con un Órgano Interno de Control, dotado
de autonomía técnica y de gestión para decidir sobre su funcionamiento y resoluciones, con las mismas
facultades previstas en el instrumento constitucional.
Así mismo, los artículos 91 cuarto párrafo, fracción XII de la Ley del Sistema Nacional de Información
Estadística y Geográfica, como los artículos 48 Bis fracción I y 49 fracción III inciso g) del Reglamento Interior
del Instituto Nacional de Estadística y Geografía; establecen las atribuciones en materia de emisión de
lineamientos generales necesarios para el ejercicio de las atribuciones que las leyes otorgan al Órgano
Interno de Control del Instituto y su participación en los procedimientos de entrega- recepción de los recursos
asignados, a las personas servidoras públicas al término de su un empleo, cargo o comisión.
Que el artículo 6 segundo párrafo de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, en
correlación con el artículo 91 de la Ley del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica, prevé la
evaluación y el control de los recursos públicos, a cargo del Órgano Interno de Control, quien ejercerá esta
atribución mediante la comprobación de la entrega-recepción de los recursos asignados a las personas
servidoras públicas obligadas, al término de su empleo, cargo o comisión.
Que el proceso de entrega-recepción es el procedimiento administrativo de interés público, de

cumplimiento obligatorio y formal mediante el cual una persona servidora pública que concluye su
permanencia en un puesto hace entrega del despacho a su cargo, mediante la elaboración del acta
administrativa de entrega-recepción a la persona servidora pública que la sustituye en sus atribuciones o
funciones o a quien se designe para tal efecto.
En virtud de lo antes expuesto, fundado y motivado, se emiten los siguientes:
LINEAMIENTOS PARA QUE LAS PERSONAS SERVIDORAS PÚBLICAS DEL INSTITUTO NACIONAL
DE ESTADÍSTICA Y GEOGRAFÍA, AL TÉRMINO DE SU EMPLEO, CARGO O COMISIÓN,
LLEVEN A CABO LA ENTREGA-RECEPCIÓN DE LOS RECURSOS QUE LES FUERON
ASIGNADOS, E INFORMEN EL ESTADO DE LOS ASUNTOS A SU CARGO
Capítulo I
Lineamientos Generales
Primero. Los presentes lineamientos tienen por objeto establecer el proceso conforme a los cuales las
personas servidoras públicas obligadas del Instituto Nacional de Estadística y Geografía al separarse de su
empleo, cargo o comisión, deberán observar para llevar a cabo la entrega-recepción de los recursos que les
fueron asignados con motivo de la función pública desempeñada, y rendir el informe de los asuntos a su cargo
para así continuar en forma regular con las actividades del Instituto.
Segundo. En el proceso de entrega-recepción deberán de observarse los principios de legalidad,
objetividad, veracidad, profesionalismo, honradez, confiabilidad, lealtad, imparcialidad, rendición de cuentas,
eficiencia, eficacia, transparencia, economía e integridad.
Tercero. Para efectos de los presentes lineamientos, se entenderá por:
I. Acta administrativa de entrega-recepción o acta. - Formato físico o electrónico, según sea el
caso, que debe elaborar y presentar la persona servidora pública que concluye un empleo, cargo o
comisión, en el que se hace constar la entrega-recepción de los recursos asignados, los asuntos a
su cargo y el estado que guardan, así como la información documental que tenga bajo su
resguardo de manera directa, junto con sus anexos respectivos; a quien legalmente deba
sustituirlo, a la persona superior jerárquica o a quién éste designe, con la intervención del Órgano
Interno de Control y de los testigos de asistencia para su validación, conforme al Anexo 1 de estos
Lineamientos;
II. Acta circunstanciada. - El documento que se debe elaborar en los casos en que la persona
servidora pública saliente omita formalizar el acta administrativa de entrega-recepción, sin causa
justificada y motivada;
III. Autoridad investigadora. - La autoridad en el Órgano Interno de Control encargada de realizar las
investigaciones que conlleven a determinar la posible existencia de faltas administrativas a cargo
de personas servidoras públicas;
IV. Encargado del despacho o encargado del puesto vacante. - Persona servidora pública
designada mediante oficio por la persona superior jerárquica para recibir los recursos humanos,
financieros, materiales y archivos inherentes al empleo, cargo o comisión dentro del Instituto, y
darles trámite, hasta en tanto se designe al titular del puesto vacante;
V. Encargado del resguardo. - Persona servidora pública designada mediante oficio por la persona
superior jerárquica exclusivamente para recibir los recursos humanos, financieros, materiales, y
archivos inherentes al empleo, cargo o comisión dentro del Instituto sin dar atención a los asuntos
a cargo del puesto vacante;
VI. Enlace para entrega de información. - Persona servidora pública designada por la persona
servidora pública saliente o entrante para entregar o recibir información y documentación
relacionada con el Acta;
VII. Informe. - El informe sobre el estado que guardan los asuntos a cargo de la persona servidora
pública saliente al momento de separarse de su empleo, cargo o comisión y que forma parte del
Acta administrativa de entrega-recepción;
VIII. Instituto o INEGI. - Instituto Nacional de Estadística y Geografía;
IX. Lineamientos. - Lineamientos para que las personas servidoras públicas del Instituto
Nacional de Estadística y Geografía, al término de su empleo, cargo o comisión, lleven a cabo la
entrega-recepción de los recursos que les fueron asignados, e informen el estado de los asuntos
a su cargo;
X. OIC. - El Órgano Interno de Control del Instituto Nacional de Estadística y Geografía;

XI. Proyecto de acta. - Documento que se presenta para revisión por parte del Órgano Interno
de Control, mediante el SIER de forma previa a su formalización, sobre el proceso de
entrega-recepción de la persona servidora pública obligada;
XII. Persona servidora pública. - La persona que desempeña un empleo, cargo o comisión en el
Instituto conforme a lo dispuesto en el artículo 108 de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos;
XIII. Persona servidora pública entrante. - Quien comparece en el procedimiento formal de
entrega-recepción recibiendo los recursos humanos, financieros, materiales y archivos inherentes
al empleo, cargo o comisión;
XIV. Persona servidora pública obligada. - La persona servidora pública responsable de realizar el
proceso de acta administrativa de entrega-recepción, o acta circunstanciada, según sea el caso, de
acuerdo con lo establecido en los presentes Lineamientos;
XV. Persona servidora pública saliente. - Quien concluye su empleo, cargo o comisión por cualquier
motivo y que hace entrega de los recursos humanos, financieros, materiales, y archivos inherentes
al mismo y que con tal carácter comparece en el procedimiento formal de entrega-recepción;
XVI. Recursos. - Los recursos humanos, financieros, materiales, tecnológicos o de cualquier otro tipo
que tengan asignados las personas servidoras públicas para ejercer sus atribuciones o funciones;
XVII. SIER o Sistema Institucional de Entrega-Recepción. - Herramienta tecnológica para
automatizar y facilitar el registro de datos inherentes al procedimiento de entrega-recepción,
utilizando una clave de usuario y contraseña que permite el llenado de formatos conforme a los
presentes Lineamientos;
XVIII. Testigo o testigo de asistencia. - Persona servidora pública que participa en el acta, con el objeto
de hacer constar su levantamiento y la presencia de las personas servidoras públicas entrante y
saliente, y
XIX. UA o Unidad (es) Administrativa (s). - Junta de Gobierno y Presidencia, Direcciones Generales,
Coordinaciones Generales, Direcciones Regionales, Coordinaciones Estatales y el Órgano Interno
de Control.
Cuarto. Se encuentran obligadas a realizar el proceso de acta administrativa de entrega-recepción, las
personas servidoras públicas que se enlistan a continuación:
I. Titular de la Presidencia del INEGI;
II. Titulares de las Vicepresidencias;
III. Titulares de las Direcciones Generales;
IV. Titulares de las Direcciones Generales Adjuntas;
V. Titulares de las Coordinaciones Generales;
VI. Titulares de las Direcciones Regionales;
VII. Titulares de las Coordinaciones Estatales;
VIII. Titulares de las Direcciones de Área;
IX. Titulares de las Subdirecciones de Área, y
X. Titulares de las Jefaturas de Departamento.
De igual forma, las personas servidoras públicas que no se encuentran identificadas en las categorías
señaladas y que realicen funciones de manejo y/o administración de fondos, bienes y valores públicos,
estarán obligados a formalizar acta administrativa de entrega-recepción, así como aquellos que, a
consideración de la Dirección General de Administración del Instituto, por la naturaleza e importancia del
empleo, cargo o comisión que desempeñan, deban realizar este procedimiento, debiendo asentar en el acta el
motivo de la obligación.
También deberán realizar el proceso de entrega-recepción, las personas servidoras públicas que hayan
quedado como encargados del despacho o del puesto vacante de alguna UA o plaza, cuyo titular deba cumplir
con esta obligación.
Quinto. El proceso de entrega-recepción se realizará cuando la persona servidora pública obligada

concluya o suspenda su empleo, cargo o comisión y por licencia pre-pensionaria, a partir del día siguiente a
que ésta surta efectos.
Sexto. La observancia de la Ley General de Responsabilidades Administrativas, las políticas,
disposiciones y directrices que emita el Órgano Interno de Control, así como el contenido de los presentes
lineamientos son de carácter obligatorio, por lo que cualquier impedimento para su puntual cumplimiento o
situación extraordinaria deberá ser comunicado al Órgano citado.
Séptimo. En el proceso de entrega-recepción corresponde al OIC lo siguiente:
I. Participar de acuerdo con su carga de trabajo de manera presencial o a través de herramientas
tecnológicas en el procedimiento formal de entrega-recepción de la persona servidora pública
saliente con motivo de la conclusión de su empleo, cargo o comisión, conforme a las facultades
otorgadas por el marco legal, reglamentario y normativo aplicable;
II. Revisar y actualizar los formatos que serán utilizados por las personas servidoras públicas
obligadas al procedimiento de entrega-recepción, dando a conocer a quienes son obligados,
cualquier modificación que sufran estos respecto del proceso, metodología y uso de formatos,
resolver cualquier duda o consulta que surja;
III. Notificar mediante oficio a las personas servidoras públicas obligadas a la realización de la entrega-
recepción, indicando el lugar, fecha y hora en que tendrá verificativo la formalización del acta de
entrega-recepción, estableciendo la modalidad presencial o mediante herramientas tecnológicas;
IV. Desarrollar y operar el SIER, a través del cual, las personas servidoras públicas deberán cumplir
con la obligación de realizar el Acta administrativa de entrega-recepción;
V. Proporcionar a las personas servidoras públicas obligadas el acceso al SIER;
VI. Asesorar y acompañar a las personas servidoras públicas obligadas en el proceso de entrega-
recepción, así como el uso y aplicación del SIER, cuando así se requiera;
VII. Comisionar a las personas servidoras públicas que intervendrán en su representación;
VIII. Emitir observaciones;
IX. Suscribir el acta administrativa de entrega-recepción a través de las personas servidoras públicas
designadas para intervenir, sin que ello implique la validación o eliminación de responsabilidades
por el contenido de esta;
X. Revisar y supervisar el cumplimento del procedimiento de entrega-recepción por parte de todos los
involucrados, y
XI. Recibir y resguardar un tanto en original del acta.
Octavo. La persona servidora pública saliente y/o su superior jerárquica deberán iniciar el procedimiento
de entrega-recepción informando mediante oficio a la persona titular del OIC, en caso de conocer la fecha de
conclusión del empleo, cargo, comisión con una antelación de cinco días naturales, con el propósito de que
éste pueda programar la asistencia del personal que lo representará.
Noveno. En caso de no conocer la fecha de conclusión, ésta se deberá informar de manera inmediata en
cuanto se tenga conocimiento de ello. En el caso de que la persona servidora pública se separe del Instituto,
deberá incluir en el oficio sus datos de contacto que permitan su localización y notificación para seguimiento al
procedimiento de entrega-recepción.
Décimo. La persona servidora pública saliente remitirá el proyecto de acta al OIC conforme al SIER o al
formato que se adjunta a los presentes lineamientos para su revisión en un plazo no mayor a cinco días
naturales a partir de la fecha de conclusión del empleo, cargo o comisión.
Décimo Primero. A partir de la recepción de la comunicación del OIC y en caso de que este realice
alguna observación, la persona servidora pública saliente, adecuará el proyecto de acta y procederá a
proponer la fecha para la formalización del acta administrativa de entrega-recepción al OIC; éste último, de
acuerdo con su programa de trabajo y/o el número de eventos en los cuales deba participar conforme a las
disposiciones aplicables, confirmará mediante oficio su participación, comisionando al personal que lo
representará y la fecha en que deba celebrarse la formalización del acta administrativa.
Décimo Segundo. La persona servidora pública saliente formalizará con la persona servidora pública
entrante el acta administrativa de entrega-recepción dentro de un plazo no mayor a quince días naturales, a
partir de la fecha en que concluye su empleo, cargo o comisión.
Si a la fecha de la separación de la persona servidora pública saliente no existe nombramiento o

designación de la persona servidora pública entrante, la entrega-recepción se realizará con la persona
designada mediante oficio, como encargado del despacho o encargado del resguardo.
Décimo Tercero. El termino previsto en el lineamiento anterior podrá ser prorrogado de manera oficiosa
por el OIC, cuando por cargas de trabajo, la revisión del proyecto de acta así lo requiera.
Décimo Cuarto. La veracidad y actualización de los datos reportados en los anexos y documentación
adjunta son responsabilidad de la persona servidora pública saliente.
Décimo Quinto. Lo documentos anexos que integran el acta podrán generarse en papel o de manera
digital para su entrega a la persona servidora pública entrante.
Décimo Sexto. Para llevar a cabo el proceso de entrega-recepción, la persona servidora pública que
recibe deberá presentar su nombramiento o el oficio de la persona superior jerárquica en el que se le habilite
para recibir el cargo o comisión, anexando copia a la correspondiente acta.
Décimo Séptimo. Si la persona servidora pública saliente no formaliza el acta, en el término establecido
en el lineamiento Décimo Segundo sin causa justificada y motivada, la persona superior jerárquica, dentro de
un plazo de cinco días naturales, contados a partir de que se cumplió el plazo para elaborarla, deberá hacerlo
del conocimiento a la persona titular del OIC, mediante oficio, a efecto de que se lleve a cabo la investigación
correspondiente prevista en el artículo 94 de la Ley General de Responsabilidades Administrativas.
Décimo Octavo. Ante el incumplimiento de la persona servidora pública saliente de formalizar el acta
administrativa de entrega-recepción, una vez transcurrido los quince días naturales, la persona servidora
pública entrante o la designada documentará e integrará, en un plazo de quince días naturales, acta
circunstanciada para hacer constar el estado en que se encuentren los asuntos y los recursos destinados para
el cumplimiento del mismo, con asistencia de dos testigos y la intervención de un representante del OIC,
conforme al anexo 2 que se inserta a los presentes lineamientos y el SIER.
Décimo Noveno. La verificación del contenido del acta correspondiente deberá realizarse por la persona
servidora pública entrante o designada, considerando un plazo máximo de treinta días naturales, contados a
partir de la formalización del acta.
Vigésimo. La persona servidora pública saliente podrá ser requerida para que realice las aclaraciones o
proporcione la información adicional que se le solicite. En caso de que la persona servidora pública que recibe
detecte irregularidades durante la verificación del contenido del Acta, deberá hacerlo del conocimiento
a la persona titular del OIC, mediante oficio, a efecto de que se le requieran las aclaraciones pertinentes a la
persona servidora pública saliente, quien podrá comparecer de forma personal o por escrito a manifestar
lo que corresponda en un plazo no mayor a cinco días hábiles contados a partir de que surta efectos la
notificación correspondiente por el OIC o, en su caso, se proceda de conformidad al régimen de
responsabilidades administrativas.
Vigésimo Primero. Con el propósito de dar cumplimiento al presente Capítulo, las personas servidoras
públicas deberán mantener permanentemente actualizados sus registros, controles, archivos y demás
documentación relativa a sus despachos, a fin de hacer posible la entrega oportuna de los mismos.
Vigésimo Segundo. El Acta administrativa de entrega-recepción deberá contener al menos lo siguiente:
I. Marco Jurídico de Actuación, para lo cual se deberán relacionar las disposiciones legales que
regulan la actuación en el empleo, cargo o comisión de que se trate y las que resulten aplicables
para el ejercicio de este;
II. Situación Programática;
III. Situación Presupuestaria;
IV. Estados Financieros;
V. Situación de los Recursos Financieros;
VI. Situación de los Recursos Materiales;
VII. Situación de las Obras Públicas en Proceso;
VIII. Situación de los Recursos Humanos, precisando, en su caso, la de las personas servidoras
públicas sujetos al Servicio Profesional de Carrera;
IX. Informe del estado que guardan los asuntos a su cargo, destacando las acciones y compromisos
de especial y/o inmediata atención, así como las principales actividades y temas encomendados y
atendidos durante su gestión, relacionados con las facultades que le correspondan;
X. Estado que Guardan las Observaciones de Auditoría emitidas por cualquier instancia
de fiscalización;
XI. Situación de las Solicitudes de Acceso a la Información y cumplimiento de las obligaciones de
transparencia a cargo de la persona servidora pública saliente;
XII. Otros Hechos;
XIII. Cierre del Acta y
XIV. Anexos que contienen la información soporte de cada uno de los apartados del Acta Administrativa.
Vigésimo Tercero. En el contenido del acta, la persona servidora pública saliente hará constar la
aceptación expresa de su renuncia o la causa o motivo de su separación en la titularidad del empleo, cargo
o comisión. Asimismo, deberá asentarse que con independencia de la causa o motivo que origine la
separación del empleo, cargo o comisión de la persona servidora pública saliente, así como, de que realice
la entrega del despacho y de los asuntos en trámite, no quedará relevado de las obligaciones previstas a su
persona en los presentes Lineamientos, ni de las responsabilidades en que pudiese haber incurrido durante el
desempeño de este.
Vigésimo Cuarto. Los documentos e información que se agreguen al Acta administrativa de
entrega-recepción, deberán describirse y enfocarse a los aspectos más relevantes de la entrega, debiendo
presentarse en forma específica en anexos.
En su caso, la persona servidora pública saliente señalará las UA o personas servidoras públicas del
INEGI que cuentan con los documentos e información en forma analítica. Los responsables de las áreas
adscritas al puesto de la persona servidora pública saliente, deberán contribuir en la entrega-recepción con la
información que obre en su poder para ser integrada al acta.
Vigésimo Quinto. Una vez concluido el requisitado del Acta administrativa de entrega-recepción, la
persona servidora pública saliente o la designada será la responsable de descargar el acta del SIER y recabar
las firmas electrónicas o autógrafas de todos los participantes, una vez hecho lo anterior, se distribuirán de
manera digital o impresa (según lo solicite el OIC) de la siguiente manera:
I. A la persona servidora pública que entrega;
II. A la persona servidora pública que recibe;
III. Al archivo de la Unidad Administrativa a la cual estaba adscrito la persona servidora pública
saliente y
IV. Al Órgano Interno de Control.
Los anexos correspondientes al acta se distribuirán exclusivamente a la persona servidora pública saliente
y entrante.
Las actas que no se formalicen mediante el SIER deberán imprimirse en cuatro tantos para recabar las
firmas autógrafas de quienes intervienen y se distribuirán de la misma manera.
Vigésimo Sexto. La persona servidora pública saliente deberá asentar, bajo protesta de decir verdad, que
la información contenida en el Acta y en sus documentos anexos es auténtica, verificable, fidedigna,
insustituible e identificable.
Vigésimo Séptimo. En el supuesto de que la persona servidora pública saliente, entrante o la persona
designada para recibir se negasen a firmar el acta de entrega-recepción o el acta circunstanciada, según
corresponda, se dará por realizado el acto, asentando en el apartado de Otros Hechos, lo sucedido y la razón
expresa de la negativa, firmando únicamente las personas que se encuentren en el acto.
Vigésimo Octavo. Para elaborar el acta circunstanciada que se señala en el lineamiento Décimo Octavo,
se deberá requisitar, de ser posible, conforme al Anexo 2.
Vigésimo Noveno. Una vez concluido el requisitado del acta circunstanciada, la persona servidora pública
entrante o la designada será la responsable de descargar el acta circunstanciada en el SIER y recabar las
firmas electrónicas avanzadas (e.firma) o autógrafas de todos los participantes, una vez hecho lo anterior,
deberá subir al SIER en un plazo no mayor a tres días hábiles y distribuirla de manera digital o impresa (según
lo solicite el OIC) de la siguiente manera:
I. A la persona servidora pública entrante o designada para realizar el Acta;
II. A la Unidad Administrativa de nivel superior a la que está adscrita la Unidad, y

III. Al Órgano Interno de Control.
Los anexos correspondientes al acta circunstanciada serán para la persona servidora pública entrante
o la designada.
Las actas circunstanciadas que no se formalicen mediante el SIER deberán imprimirse en tres tantos para
recabar las firmas autógrafas de quienes intervienen, y se distribuirán de la misma manera.
Capítulo II
Sistema Institucional de Entrega Recepción
Trigésimo. Con el propósito de facilitar y sistematizar el proceso de entrega-recepción para que este se
realice de forma oportuna, ordenada y eficiente, el OIC será el encargado de desarrollar y administrar el SIER,
el cual será de uso obligatorio para documentar este procedimiento previsto en los presentes Lineamientos.
En caso de presentarse problemas en el funcionamiento del SIER, el OIC informará el medio por el cual se
realizará el proceso de entrega-recepción o acta circunstanciada, a las personas servidoras públicas que
hayan informado mediante oficio, a la persona titular del OIC, el inicio del procedimiento correspondiente.
Trigésimo Primero. Previa solicitud de participación mediante oficio dirigido a la persona titular del OIC, la
persona servidora pública obligada registrará sus datos en el SIER, entre los cuales deberá ingresar un
nombre de usuario y contraseña mismos que serán de conocimiento exclusivo del usuario.
Una vez concluido el registro por el usuario, el OIC realizará la validación de datos contra el oficio referido
en el lineamento Noveno, y en caso de resultar procedente, se autorizará el ingreso al SIER.
Trigésimo Segundo. El nombre de usuario y contraseña ingresado en el SIER por la persona servidora
pública obligada es intransferible y ésta será responsable de su uso.
Trigésimo Tercero. Una vez concluida la captura de la totalidad de los datos en el SIER, corresponderá a
la persona administradora del sistema del OIC, la autorización del proyecto de acta para su emisión
y formalización.
Trigésimo Cuarto. El resguardo de las actas formalizadas mediante firma electrónica avanzada que sean
depositadas en el SIER recaerá en el OIC.
Capítulo III
Interpretación
Trigésimo Quinto. La persona titular del Órgano Interno de Control será la facultada para interpretar las
disposiciones establecidas en los presentes lineamientos, así como para resolver los casos no previstos en
los mismos.
Transitorios
PRIMERO. Los presentes Lineamientos entrarán en vigor a partir del día siguiente de su publicación en el
Diario Oficial de las Federación.
SEGUNDO. Se abrogan los Lineamientos para que las personas servidores públicos del Instituto Nacional
de Estadística y Geografía, al término de su empleo, cargo o comisión, lleven a cabo la entrega-recepción de
los recursos que les fueron asignados, e informen el estado que guardan los asuntos a su cargo, publicados
en el Diario Oficial de la Federación el día veintiocho de diciembre de 2020.
TERCERO. Los asuntos que se hayan iniciado previo a la entrada en vigor de los presentes lineamientos
se concluirán en los términos aplicables a las disposiciones vigentes hasta su conclusión.
CUARTO. El SIER estará disponible en un periodo no mayor a 120 días naturales a la entrada en vigor
de los presentes Lineamientos, por lo que las personas servidoras públicas obligadas llevarán a cabo el
proceso de entrega-recepción atendiendo a los mecanismos disponibles hasta antes de la puesta en marcha
del sistema.
QUINTO. El formato del acta administrativa de entrega-recepción y el del acta circunstanciada deberán
publicarse en la Normateca Institucional del INEGI.
SEXTO. Se derogan todas las disposiciones que contravengan el presente decreto.
Aguascalientes, Aguascalientes, a diecisiete de noviembre de dos mil veintitrés.- Titular del Órgano Interno
de Control en el Instituto Nacional de Estadística y Geografía, Mtro. Manuel Rodríguez Murillo.- Rúbrica.
Anexos
ANEXO 1.- Acta administrativa de entrega-recepción (física y línea).
Notas: El texto adicional que se incorpora sobre los campos que deben ser requisitados, es una guía para
el correcto requisitado del acta.
Los números de identificación de anexos en el modelo de acta son meramente referenciales, el número
total de anexos, como su consecutivo serán asignados por la persona servidora pública saliente, conforme a
su necesidad de documentar su entrega.
ANEXO 1. - Acta Administrativa de Entrega-Recepción.
ACTA ADMINISTRATIVA DE ENTREGA-RECEPCIÓN DE LOS

RECURSOS ASIGNADOS A LA (Nombre de la Unidad Administrativa)
PARA EL EJERCICIO DE SUS ATRIBUCIONES E INFORME DEL
ESTADO QUE GUARDAN LOS ASUNTOS A SU CARGO.
En la Ciudad de ___ (anotar el nombre de la ciudad y estado) siendo las ___ (letra y número) horas del día
___ (letra y número) de_____ (mes) de 20__ (letra y número), se reunieron en las oficinas que ocupa la ____
(Unidad/ Área Administrativa), del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (en lo sucesivo INEGI), sita en
(calle, número, interior o piso, colonia, código postal, población, estado), para proceder a la entrega-recepción
de los recursos asignados a ésta, la persona servidora pública saliente C. ___ (nombre y apellidos) quien deja
de ocupar el cargo de _(nombre del cargo que deja de ocupar), a partir del día ___ (letra y número) de_____
(mes) de 20__ (letra y número), con motivo de ___ (señalar el motivo), quien se identifica con credencial
expedida a su favor por el ____ (señalar Instituto Federal Electoral o Instituto Nacional Electoral, pasaporte,
cédula profesional) (Anexo No. 1 del Acta, folio 01 de 04) número____ (letra y número), Registro Federal de
Contribuyentes ___ (letra y número) y señala como su domicilio para recibir notificaciones o documentos
relacionados con la presente Acta, el ubicado en____ (calle, número, interior o piso, colonia, código postal,
población, estado) mismo que comparece en su calidad de persona servidora pública que entrega, y la
persona servidora pública C.__ (nombre y apellidos) quien se identifica con credencial expedida a su favor por
el ____ (señalar Instituto Federal Electoral o Instituto Nacional Electoral, pasaporte, cédula profesional),
(Anexo No. 1 del Acta, folio 02 de 04) número___ (letra y número), Registro Federal de Contribuyentes ___
(letra y número) y señala como su domicilio para recibir notificaciones o documentos relacionados con la
presente Acta, el ubicado en____ (calle, número, interior o piso, colonia, código postal, población, estado, del
domicilio particular), quien comparece en su calidad de persona servidora pública entrante/designada quien
recibe en este acto los recursos materiales, humanos, financieros, documentación y archivos asignados a esta
Unidad Administrativa, con motivo de la designación de que fue objeto, por parte de la persona servidora
pública C. __ (nombre y puesto de la persona servidora pública superior jerárquica u Órgano que lo nombró),
mediante ___ (precisar oficio, acuerdo, número, nombramiento, comisión, etc.) con número___ (número de
oficio), de fecha ____(señalar fecha de oficio, acuerdo, etc., con número y letra ) con carácter de ___ (titular,
encargado del despacho o del resguardo) (Anexo No. 2 del Acta, folio 01 de xx) del puesto vacante. ----------
Intervienen como testigos de asistencia la persona servidora pública C.__ (nombre y apellidos) quien se
desempeña como___ (anotar nombre del puesto desempeñado), en __ (Unidad Administrativa), quien se
identifica con credencial expedida a su favor por el ____ (señalar Instituto Federal Electoral o Instituto
Nacional Electoral, pasaporte, cédula profesional) (Anexo No. 1 del Acta, folio 03 de 04) número____ (letra y
número), Registro Federal de Contribuyentes (letra y número) y señala como su domicilio el ubicado en____
(calle, número, interior o piso, colonia, código postal, población, estado) y la persona servidora pública C.__
(nombre y apellidos), quien se desempeña como___ (anotar nombre del puesto desempeñado), en __ (Unidad
Administrativa), quien se identifica con credencial expedida a su favor por el ____ (señalar Instituto Federal
Electoral o Instituto Nacional Electoral, pasaporte, cédula profesional) (Anexo No. 1 del Acta, folio 04 de 04),
número__ (letra y número), Registro Federal de Contribuyentes (letra y número) y señala como su domicilio el
ubicado en____ (Calle, número, interior o piso, colonia, código postal, población, estado).----------------------------
Se encuentra(n) presente(s) en el acto la(s) persona(s) servidora(s) pública(s) C(C). ____ (nombre y apellidos)
y ____ (nombre y apellidos) comisionada(s) por el Órgano Interno de Control del INEGI mediante
oficio __ (número de oficio) (Anexo No. 3 del Acta, folio 01 de xx), fechado el ___ (letra y número)
de__ (mes) de 20__ (letra y número) para intervenir en la presente Acta, conforme a lo establecido en el
Séptimo fracciones I, VII y IX, así como Octavo de los Lineamientos para que las personas servidoras públicas
del Instituto Nacional de Estadística y Geografía, al término de su empleo, cargo o comisión, lleven a cabo la
entrega-recepción de los recursos que les fueron asignados, e informen el estado de los asuntos a su cargo,
quien(es) se identifica(n) con credencial(es) número(s) ___ y ____(letra y número) (Anexo No. 4 del Acta,
folio 01 de xx), (respectivamente), expedida(s) a su favor por el INEGI.----------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
(Solo en caso necesario) La persona servidora pública C.__ (nombre y apellidos) Titular de la ___ (señalar
cargo y Unidad Administrativa) mediante oficio número____ (anotar número de oficio) (Anexo No. 5 del Acta,
folio 01 de xx), de fecha____ (letra y número) designa a la persona servidora pública C. ____ (nombre y
apellidos) quien ocupa el cargo de __ (precisar cargo o puesto) en la __ (Unidad Administrativa), en calidad
de enlace para proporcionar a su nombre todos los datos, documentación e información relativa a la
presente Acta, quien acepta en este acto la designación de que fue objeto, haciéndolo constar mediante su
firma en el Acta. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------- HECHOS -----------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
En el supuesto de que alguna fracción de las siguientes no resulte aplicable, señalar en el capítulo
respectivo la frase “NO APLICA”. ---------------------------------------------------------------------------------------------------
I.- MARCO JURÍDICO DE ACTUACIÓN. -------------------------------------------------------------------------------------------
Se manifiesta que en la página oficial de Intranet del INEGI está a su disposición la Normateca que contiene
todo el Marco Normativo de actuación de (Indicar puesto y nombre de la Unidad Administrativa de la que
pertenece) del Instituto Nacional de Estadística y Geografía, conforme a la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, la Ley del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica, así como
leyes, reglamentos, decretos, acuerdos, actos jurídicos de creación; reglas de operación, y demás
disposiciones vigentes que resulten aplicables, así como manuales de organización, de procedimientos, de
trámites y servicios al público, o de cualquier otro tipo.---------------------------------------------------------------------------
II.- SITUACIÓN PROGRAMÁTICA. ---------------------------------------------------------------------------------------------------
Se entrega programa de trabajo y reporte(s) de avance de actividades por programa correspondiente al
período ___ (definir el periodo que se reporta o la fecha corte) del ejercicio fiscal correspondiente. Anexo No.
6 del Acta, folio 01 al xx. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
III. - SITUACIÓN PRESUPUESTARIA. ----------------------------------------------------------------------------------------------
En el Anexo No. 7 del Acta, folio 01 al xx, se muestra el presupuesto asignado a esta __ (indicar puesto y
Unidad Administrativa). -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Las cifras que se incluyen en los informes presupuestarios corresponden al periodo de __ (incluir el periodo
reportado), los cuales se presentan en forma analítica en el Anexos No. 8 del Acta, folio 01 al xx. --------------
(Solo en su caso) Cabe hacer notar que el presupuesto fue modificado afectándose un(a) __ (indicar si es
aumento o reducción, con respecto al presupuesto original) del __ (anotar el porcentaje de aumento o
reducción, con respecto al presupuesto original) con un importe global de __ (cantidad con número y letra,
del aumento o reducción) en los capítulos ___ (anotar el número de los capítulos afectados 2000, 3000,
5000; etc.). -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
La última conciliación del presupuesto de esta Unidad Administrativa fue realizada con ___ (Indicar la Unidad
Administrativa), el día __ (señalar fecha letra y número) precisándose los resultados en el Anexo No. 9 del
Acta, folio 01 al xx. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1. - Presupuesto para programas específicos. ---------------------------------------------------------------------------------
(Esta sección deberá ser incluida únicamente en caso de que se hayan manejado recursos específicos para
realizar acciones de programas sectoriales, institucionales, regionales y/o especiales) En el Anexo No. 10
del Acta, folio 01 al xx se presenta el avance en el ejercicio del presupuesto asignado a programas
específicos. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
IV.- ESTADOS FINANCIEROS. --------------------------------------------------------------------------------------------------------
Los estados financieros de la __ (indicar puesto y Unidad Administrativa), a la fecha de entrega, se presentan
en detalle en el Anexo No. 11 del Acta, folio 01 al xx, mismos que son los siguientes: ------------------------------
(Mencionar los Estados Financieros con que se cuente a la fecha del Acta, por ejemplo: Balance y Estado
de Resultados). -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
V.- SITUACIÓN DE LOS RECURSOS FINANCIEROS. -------------------------------------------------------------------------

Se entrega(n) en este acto ___ (señalar el número y letra) fondo (s) rotatorio (s) que maneja la _____ (indicar
puesto y Unidad Administrativa) con un importe total de $____ (especificar número y letra, así como tipo de
moneda) y que se analiza(n) en el Anexo No. 12 del Acta, folio 01 al xx. (en este anexo especificar importe
en efectivo, gastos en trámite de recuperación, gastos pendientes de cobro y sus comprobantes). El fondo es
entregado con base en los datos contenidos en dicho Anexo. -----------------------------------------------------------------
1. Bancos. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
El (los) saldo(s) en Bancos a la fecha de la presente entrega asciende(n) a la cantidad de $___ (respaldar la
cantidad con letra, y señalar el tipo de moneda) (suma total de saldos en Bancos a la fecha del Acta), según
Estado(s) de Cuenta Bancario(s) expedido(s) oficialmente por la(s) Institución(es) correspondiente(s),
mismo(s) que fue(ron) conciliado(s). Ver detalle en Anexo No. 13 del Acta, folio 01 al xx. --------------------------
(En este anexo van las conciliaciones de los saldos en Bancos a la fecha del acta entrega - recepción) Para la
expedición de cheques y/o transferencias bancarias electrónicas con cargo a la(s) cuenta(s) de referencia se
tienen registradas las firmas de las personas servidoras públicas CC. __ (nombres y apellidos) quienes firman
mancomunadamente, por lo que se procedió, con motivo del presente acto, a solicitar la cancelación del
registro de las mismas y a registrar en su lugar las personas servidoras públicas CC. ___ (nombres y
apellidos) según oficio Número ____ (anotar el número de oficio), fechado el __ (número y letra) de ___ (mes)
de 20__ (número y letra), del cual se incluye copia en el Anexo No. 14 del Acta, folio 01 de xx. ------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
En este acto se entregan, conforme a la relación contenida en el Anexo No. 15 del Acta, folio 01 al xx, tanto
los talonarios/pólizas de cheque utilizados y relación de transferencias bancarias electrónicas realizadas
durante la gestión de la persona servidora pública saliente C. ___ (nombre y apellidos) como los que se
encuentran sin uso. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
A la fecha de esta Acta el (los) último(s) Cheque(s) expedido(s), y/o transferencias bancarias electrónicas
realizadas por el responsable del manejo de la(s) cuenta(s) bancaria(s) se relacionan en Anexo No. 16 del
Acta, folio 01 de xx. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
2. - Cheques y Efectivo en poder de la Unidad de Apoyo Administrativo. --------------------------------------------
A la fecha de la presente entrega existen en poder del área administrativa correspondiente, __ (número y
letra) cheques pendientes de entregar a los beneficiarios por un importe de $___ (importe total con número
y letra, así como tipo de moneda) ver detalle en Anexo No. 17 del Acta, folio 01 al xx. En este acto se hace
entrega de $__ (respaldar la cantidad con letra, y señalar el tipo de moneda) que existen en efectivo en dicha
Unidad para las finalidades que se mencionan en el Anexo. -------------------------------------------------------------------
3. - Inversiones en Valores, Títulos o Plazos Preestablecidos. -----------------------------------------------------------
La persona servidora pública saliente C. ___ (nombre y apellidos) hace constar sobre la existencia de
inversiones en valores, a plazos preestablecidos, en títulos, u otras inversiones realizadas con recursos
asignados a la____ (indicar puesto y Unidad Administrativa) ver Anexo No. 18 del Acta, folio 01 al xx.
(Incluir como Anexo un desglose identificando el tipo de inversión, la Institución/Dependencia con quien se
haya hecho, el monto, la fecha y la autorización en que se basó la operación). Se hace constar también
sobre la existencia de recursos cobrados por cuenta de terceros (por ejemplo: Impuestos. Presentar la
relación correspondiente) o de recursos captados por otras causas en el Anexo No. 19 del Acta,
folio 01 al xx (por ejemplo: venta de publicaciones. Presentar en anexo el "Estado de Ingresos y Egresos",
correspondiente). ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
4. - Cambio de Registro de Firmas. -------------------------------------------------------------------------------------------------
Se hace constar que se ha realizado el cambio de los registros de firmas autógrafas y electrónicas para los
siguientes trámites: Autorización de Cuentas por Liquidar Certificadas, cheques y vales de gasolina, Actuación
como Pagador(es) Habilitado(s), Autorización para el trámite de cualquier otro bien o servicio, según Anexo
No. 20 del Acta, folio 01 de xx. -------------------------------------------------------------------------------------------------------
5. - Donativos y subsidios. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-En Anexo No. 21 del Acta, folio 01 al xx se relacionan los donativos y subsidios otorgados y el detalle. ------
VI.- SITUACIÓN DE LOS RECURSOS MATERIALES. -------------------------------------------------------------------------
Se entrega la relación del Inventario de Activo asignado a la __ (indicar puesto y Unidad Administrativa) para
llevar a cabo sus programas normales, así como los especiales que le han sido encomendados. Por su
importancia, se hace constar de manera especial lo siguiente: ----------------------------------------------------------------
1.- Todos los bienes integrantes del activo fijo se encuentran debidamente identificados con número
de inventario, conforme a las normas vigentes, existiendo los resguardos respectivos en la unidad de
apoyo administrativo. Ver Anexo No. 22 del Acta, folio 01 al xx (integrar todos los activos de la
2.- Relación de mobiliario, equipo, instrumentos, aparatos, maquinaria y bienes o recursos tecnológicos,
equipo de cómputo y de comunicación, claves de acceso, software, programas y licencias, al servicio
de la _ (indicar puesto y Unidad Administrativa) mismos que se encuentran en las instalaciones de ésta,
señalando si están completos y en perfecto orden conforme al inventario. Anexo No. 23 del Acta, folio 01 al
xx (integrar todos los activos bajo resguardo de la persona servidora pública que entrega). --------------------------
3.- Vehículos. - En el Anexo No. 24 del Acta, folio 01 al xx se incluye un análisis pormenorizado de los
vehículos asignados a la ___ (indicar puesto y Unidad Administrativa). -----------------------------------------------------
4.- Obras de Arte y Decoración. - Se incluye relación en el Anexo No. 25 del Acta, folio 01 al xx de las obras
de arte y artículos de decoración propiedad del INEGI que se entregan en este acto. ----------------------------------
5.- Libros, Manuales y Publicaciones. - En el Anexo No. 26 del Acta, folio 01 al xx se detallan los libros,
manuales y publicaciones, propiedad del INEGI, asignados a la __ (indicar puesto y Unidad Administrativa) o
elaborados por ésta en el curso de sus actividades y de programas especiales encomendados a ella, que son
entregados en este acto. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
6.- Existencias en Almacén. - La relación contenida en el Anexo No. 27 del Acta, folio 01 al xx muestra las
existencias en el (los) almacén(es) a la fecha de la presente Acta. -----------------------------------------------------------
7.- Contratos Diversos. - En el Anexo No. 28 del Acta, folio 01 al xx se detallan los contratos, bases y/o
convenios celebrados por la __ (indicar puesto y Unidad Administrativa) que estén vigentes. La persona
servidora pública saliente C.___ (nombre y apellidos) hace constar expresamente que no existen otros
compromisos con terceros a cargo de la Unidad Administrativa. --------------------------------------------------------------
8.- Relación de inmuebles ocupados o en posesión de la Unidad Administrativa. - Ver detalle en el Anexo No.
29 del Acta, folio 01 de xx, en el cual se especifican los detalles de su propiedad, arrendamientos, comodato,
o bien en posesión bajo alguna otra figura jurídica. -------------------------------------------------------------------------------
9.- Archivos. - En el Anexo No. 30 del Acta, folio 01 al xx se relacionan los expedientes y demás
documentación que se entrega en este acto, la cual integra los archivos de la __ (indicar puesto y Unidad
Administrativa), debidamente clasificada en términos de la Ley General de Transparencia y Acceso a la
Información Pública, señalando ubicación, tiempo de conservación, los casos en los que la información
contenida en los mismos se encuentra incompleta, todo este de conformidad con el catálogo de disposición
documental. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
10.- Caja(s) Fuerte(s). - En sobre cerrado se entrega la(s) combinación(es) de la(s) caja(s) fuerte(s)
existente(s) así como el contenido de la(s) misma(s). Anexo No. 31 del Acta, folio 01 al xx. -----------------------
VII.- OBRA PÚBLICA. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Se entrega un informe pormenorizado de la situación de las obras públicas en proceso y pendientes de
ejecutar a la fecha de entrega, a cargo de la ___ (indicar puesto y Unidad Administrativa), conforme al Anexo
No. 32 del Acta, folio 01 al xx, en el que se especifica la obra, nombre del contratista, importe contratado,
ejercido y por ejercer, así como las estimaciones de obra que se encuentren en trámite, avance físico y
financiero y, en su caso, nombre o razón social de quien realice la supervisión.------------------------------------------
VIII.- RECURSOS HUMANOS. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------
En el Anexo No. 33 del Acta, folio 01 al xx se relacionan los expedientes y registros del personal; las
plantillas de personal de los distintos programas que maneja la ____ (indicar puesto y Unidad Administrativa),
que contienen los nombres, categoría, clave, puesto, sueldo, compensación y demás remuneraciones
otorgadas que se entregan en este acto; así mismo se relaciona la Estructura Orgánica básica y no básica,
autorizada por la Junta de Gobierno. Se incluye un informe en el que constan los nombres de las personas
servidoras públicas sujetas al Servicio Profesional de Carrera. ----------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
(De ser el caso de fungir como unidad pagadora, manifestar lo siguiente) A la fecha de la presente Acta
existen en poder de la persona servidora pública C. __ (nombre, apellidos), pagador habilitado, cheques
(efectivo) con un importe de $_____ (importe total con número y letra, así como tipo de moneda),
por concepto de sueldos o salarios no cobrados, cuya situación se muestra en el Anexo No. 34 del Acta,
folio 01 al xx. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
IX.- INFORME DE LOS ASUNTOS A SU CARGO Y DEL ESTADO QUE GUARDAN. --------------------------------
En el Anexo No. 35 del Acta, folio 01 de xx se entrega el informe de los asuntos a cargo de la ___ (indicar
puesto y Unidad Administrativa) y el estado que guardan, el cual incluye un apartado de los asuntos en
trámite, conteniendo número y fecha del expediente con que se encuentran registrados. En dicho apartado se
destacan los asuntos, acciones y compromisos que requieren atención especial y, en su caso, los asuntos que
es necesario atender de manera inmediata por los efectos que pueden ocasionar. -------------------------------------
X.- OBSERVACIONES DE AUDITORÍAS. ------------------------------------------------------------------------------------------
La persona servidora pública saliente C. ___ (nombre y apellidos) a la firma de la presente Acta manifiesta
(no) tener observaciones determinadas por ninguna instancia fiscalizadora interna o externa pendientes de
atender. (Si es el caso señalar) El citado servidor público manifiesta tener __ (número y letra),
recomendaciones pendientes de atender, y que fueron determinadas por ____ (nombrar la Instancia
fiscalizadora interna y/o externa) conforme a la relación incluida en el Anexo No. 36 del Acta, folio 01 al xx
en la que se identifican número de revisión, adjuntándose copia de la(s) cédula(s) correspondiente(s). Así
mismo señala las acciones realizadas y en proceso para la atención de la(s) misma(s). -------------------------------
XI.- TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN. -------------------------------------------------------------------
Se hace entrega en el Anexo No. 37 del Acta, folio 01 al xx de un informe sobre el cumplimiento a las
obligaciones establecidas en la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública, así como la
relación de solicitudes de acceso a la información turnadas a la ___ (indicar puesto y Unidad Administrativa)
que se encuentran en trámite, fechas de término y los requerimientos de información pendientes de atender
derivados de algún recurso de revisión, en los términos de la citada ley. ---------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
(En su caso) Se entrega también en el Anexo No. 38 del Acta, folio 01 al xx, copia de la solicitud presentada
al Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) o
ante la instancia competente, de la baja oficial de su registro y contraseñas para operar los sistemas
informáticos administrados por dicho Instituto, en su calidad de Titular de la Unidad Administrativa o miembro
del Comité de Información o incluso para acceder al índice de expedientes reservados y, en su caso, al
Sistema Integral de Solicitudes de Información Institucionales. ----------------------------------------------------------------
XII.- OTROS HECHOS. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
La persona servidora pública saliente C. ____ (nombre y apellidos), hace constar los siguientes hechos
relevantes que a su juicio se requieren documentar en la presente Acta: (asentar en el Acta los hechos que el
servidor público saliente estime necesario documentar en el Acta, como contratos de crédito, deudas, o
cualquier otro hecho relevante que sea necesario destacar) Anexo No. 39 del Acta, folio 01 al xx. --------------
XIII.- CIERRE DEL ACTA. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
La persona servidora pública saliente C. ____ (nombre y apellidos) manifiesta, bajo protesta de decir verdad,
haber proporcionado sin omisión alguna todos los elementos necesarios para la formulación de la presente
Acta, así también declara que todos los pasivos (en su caso) de la ___ (indicar puesto y Unidad
Administrativa) a su cargo, quedaron incluidos en el capítulo correspondiente de la presente Acta, y que no
fue omitido ningún asunto o aspecto importante relativo a su gestión. -------------------------------------------------------
Asimismo, manifiesta tener conocimiento de que el contenido del Acta y sus anexos será verificado dentro de
los treinta días naturales siguientes a la firma del Acta, por lo que podrá ser requerida para realizar las
aclaraciones y proporcionar la información adicional que se le requiera. Los __ (total de los anexos del Acta)
Anexos que se mencionan en esta Acta y que fueron firmados por el responsable de su elaboración,
forman parte integrante de la misma y se firman en todas sus fojas para su identificación y efectos legales a
que haya lugar, por la persona servidora pública saliente y la que recibe (o en su caso, por los servidores
públicos designados para realizar la entrega y/o la recepción), así mismo, manifiestan no haber incurrido
en actos de soborno. La presente entrega, no implica liberación alguna de responsabilidades que pudieran
llegarse a determinar por la autoridad competente con posterioridad. La persona servidora pública C. ___
(nombre y apellidos), recibe con las reservas de ley, de la persona servidora pública saliente C. ____ (nombre
y apellidos) todos los recursos y documentos que se precisan en el contenido de la presente Acta y
sus Anexos. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
En este acto, la(s) persona(s) servidora(as) pública(s) comisionada(s) por el Órgano Interno de Control del
INEGI C(C). ____ y ___ (nombre(s) y apellido(s)) (respectivamente) exhorta(n) a la(s) persona(s) servidora(s)
pública(s) C(C). ___ (nombre y apellidos) y ___ (nombre y apellidos), a presentar la(s) declaración(es)
de situación patrimonial a las que se encuentra(n) obligada(s) en los términos de la Ley General de
Responsabilidades Administrativas. ---------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Previa lectura de la presente y no habiendo más que hacer constar, se da por concluida a las ___ (número y
letra) horas del día __ (número y letra) de __ (mes) de 20__ (número y letra) firmando para constancia en
todas sus fojas al margen y al calce los que en ella intervinieron. ------------------------------------------------------------
Persona servidora pública que entrega Persona servidora pública que recibe
C. ___ (Nombre y apellidos) C. ___ (Nombre y apellidos)
Persona(s) servidora(s) pública(s) comisionada(s) por parte del Órgano Interno de Control del INEGI
C.___ (Nombre y apellidos) C.____ (Nombre y apellidos)
Personas servidoras públicas testigos
Persona servidora pública designada como enlace para entrega de información

(solo en caso de ser necesario)
C.___ (Nombre y apellidos)
REQUISITOS MÍNIMOS DE FORMA PARA LA ELABORACIÓN DEL ACTA ENTREGA-RECEPCIÓN.

1. Elaborar el Acta a renglón seguido y sin sangría.
2. Cancelar con guiones todos los espacios sobrantes de renglones, así como renglones no utilizados.
3. Los conceptos que no resulten aplicables a la Unidad Administrativa, se deberá señalar: “NO APLICA”.
4. Los Anexos se numerarán de acuerdo con el consecutivo que corresponda conforme a la cantidad de
Anexos que se requieran.
5. El Acta no deberá contener borraduras, tachaduras o enmendaduras.
6. El Acta se imprimirá por una sola cara.
7. El Acta llevará al margen inferior derecho el número de hojas que la conforman.
8. Anexar copia de identificación oficial de todas las personas que intervengan.
9. Los anexos que formen parte del Acta administrativa deberán ir foliados, iniciando la numeración en
cada anexo.
10. Se imprimirán los siguientes juegos:
 Un ejemplar del Acta original debidamente firmada y anexos, para la persona servidora pública que
entrega y otro para la persona servidora pública que recibe.
 Un ejemplar del Acta en original para el Órgano Interno de Control.
 Un ejemplar del Acta firmada en original, para la Unidad Administrativa de nivel superior a la que está
adscrita la persona servidora pública saliente para ser ingresada al archivo de trámite.
Los anexos que integren el Acta deberán firmarse por los responsables de su elaboración y se entregarán
sólo a la persona servidora pública que entrega y a la persona servidora pública que recibe.
ANEXO 2.- Acta circunstanciada (física y línea).

Notas: El texto adicional que se incorpora sobre los campos que deben ser requisitados, es una guía para
el correcto requisitado del acta.
Los números de identificación de anexos en el modelo de acta son meramente referenciales, el número
total de anexos, como su consecutivo serán asignados por la persona servidora pública designada, conforme
a su necesidad de documentar el estado en que se encuentren los asuntos y recursos designados para el
cumplimiento de este.
ANEXO 2. - Acta Circunstanciada.
ACTA CIRCUNSTANCIADA DE LOS RECURSOS ASIGNADOS A LA

(Nombre de la Unidad Administrativa) PARA EL EJERCICIO DE SUS
ATRIBUCIONES E INFORME DEL ESTADO QUE GUARDAN LOS
ASUNTOS A SU CARGO.
En la Ciudad de ___ (anotar el nombre de la ciudad y estado) siendo las ___ (letra y número) horas del día
___ (letra y número) de_____ (mes) de 20__ (letra y número), se reunieron en las oficinas que ocupa la ____
(Unidad/Área Administrativa), del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (en lo sucesivo INEGI), sita en
__ (calle, número, interior o piso, colonia, código postal, población, estado), para proceder a levantar el Acta
Circunstanciada respecto de los recursos materiales, humanos, financieros, documentación y archivos a cargo
de la persona C. ___ (nombre y apellidos) y el estado que guardan, quien dejo de ocupar el cargo de __
(nombre del cargo que deja de ocupar), con fecha___ (letra y número), con motivo de __________(especificar
motivo). Se encuentran presentes en el acto la persona servidora pública C. ___ (nombre, apellidos y puesto)
quien se identifica con credencial expedida a su favor por el ____ (señalar Instituto Federal Electoral o
Instituto Nacional Electoral, pasaporte, cédula profesional) (Anexo No. 1 del Acta, folio 01 de 03)
número____ (letra y número), Registro Federal de Contribuyentes ___ (letra y número) y señala como su
domicilio para recibir notificaciones o documentos relacionados con la presente Acta, el ubicado en____ (calle,
número, interior o piso, colonia, código postal, población, estado), con motivo de la designación de que fue
objeto por parte de la persona servidora pública C.__ (nombre, apellidos y puesto de la persona servidora
pública superior jerárquica u Órgano que lo nombró), mediante ___ (precisar oficio, acuerdo, número,
nombramiento, comisión, etc.) con número___ (número de oficio), de fecha ____(señalar fecha de oficio,
acuerdo, etc., con número y letra ) con carácter de ___ (titular, encargado del despacho o del resguardo)
(Anexo No. 2 del Acta, folio 01 de xx) del puesto vacante. -------------------------------------------------------------------
Intervienen como testigos de asistencia la persona servidora pública C.__ (nombre y apellidos) quien se
desempeña como___ (anotar nombre del puesto desempeñado), en __ (Unidad Administrativa), quien se
identifica con credencial expedida a su favor por el ____ (señalar Instituto Federal Electoral o Instituto
Nacional Electoral, pasaporte, cédula profesional) (Anexo No. 1 del Acta, folio 02 de 03) número____ (letra y
número), Registro Federal de Contribuyentes (letra y número) y señala como su domicilio el ubicado
en____ (Calle, número, interior o piso, colonia, código postal, población, estado) y la persona servidora
pública C.__ (nombre y apellidos), quien se desempeña como___ (anotar nombre del puesto desempeñado),
en __ (Unidad Administrativa), quien se identifica con credencial expedida a su favor por el ____ (señalar
Instituto Federal Electoral o Instituto Nacional Electoral, pasaporte, cédula profesional) (Anexo No. 1 del
Acta, folio 03 de 03), número__ (letra y número), Registro Federal de Contribuyentes __ (letra y número) y
señala como su domicilio el ubicado en____ (calle, número, interior o piso, colonia, código postal, población,
estado).----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Se encuentra(n) presente(s) en el acto la(s) persona(s) servidora(s) pública(s) C(C.). ____ (nombre y
apellidos) y ____ (nombre y apellidos) comisionada(s) por el Órgano Interno de Control del INEGI mediante
oficio __ (número de oficio) (Anexo No. 3 del Acta, folio 01 al xx), fechado el ___ (letra y número) de__
(mes) de 20__ (letra y número) para intervenir en la presente Acta, conforme a lo establecido en el Séptimo
fracción VII y Décimo Octavo de los Lineamientos para que las personas servidoras públicas del Instituto
Nacional de Estadística y Geografía, al término de su empleo, cargo o comisión, lleven a cabo la entrega –
recepción de los recursos que les fueron asignados, e informen el estado de los asuntos a su cargo, quien(es)
se identifica(n) con credencial(es) número(s) ___ y ____(letra y número) (Anexo No. 4 del Acta, folio 01 al
xx), (respectivamente), expedida(s) a su favor por el INEGI.-------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------- HECHOS -----------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
En el supuesto de que alguna fracción de las siguientes no resulte aplicable, señalar en el capítulo
respectivo la frase “NO APLICA”. ---------------------------------------------------------------------------------------------------
I.- MARCO JURÍDICO DE ACTUACIÓN. -------------------------------------------------------------------------------------------

Se manifiesta que en la página oficial de Intranet del INEGI está a su disposición la Normateca que contiene
todo el Marco Normativo de actuación de (Indicar puesto y nombre de la Unidad Administrativa de la que
pertenece) del Instituto Nacional de Estadística y Geografía, conforme a la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, la Ley del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica, así como
leyes, reglamentos, decretos, acuerdos, actos jurídicos de creación; reglas de operación, y demás
disposiciones vigentes que resulten aplicables, así como manuales de organización, de procedimientos, de
trámites y servicios al público, o de cualquier otro tipo.---------------------------------------------------------------------------
II.- SITUACIÓN PROGRAMÁTICA. ---------------------------------------------------------------------------------------------------
Se integra el programa de trabajo y reporte(s) de avance de actividades por programa correspondiente al
período ___ (definir el periodo que se reporta o la fecha corte) del ejercicio fiscal correspondiente. Anexo
No. 5 del Acta, folio 01 al xx. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------
III. - SITUACIÓN PRESUPUESTARIA. ----------------------------------------------------------------------------------------------
En el Anexo No. 6 del Acta, folio 01 al xx, se muestra el presupuesto asignado a esta ___ (indicar puesto y
Las cifras que se incluyen en los informes presupuestarios corresponden al periodo de __ (incluir el periodo
reportado), los cuales se presentan en forma analítica en el Anexo No. 7 del Acta, folio 01 al xx. ----------------
(Solo en su caso) Cabe hacer notar que el presupuesto fue modificado afectándose un(a) __ (indicar si es
aumento o reducción, con respecto al presupuesto original) del __ (anotar el porcentaje de aumento o
reducción, con respecto al presupuesto original) con un importe global de __ (cantidad con número y letra,
del aumento o reducción) en los capítulos __ (anotar el número de los capítulos afectados 2000, 3000,
5000; etc.). -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
La última conciliación del presupuesto de esta Unidad Administrativa fue realizada con ___ (Indicar la unidad
administrativa), el día __ (señalar fecha letra y número) precisándose los resultados en el Anexo No. 8 del
Acta, folio 01 al xx. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1. - PRESUPUESTO PARA PROGRAMAS ESPECÍFICOS. ------------------------------------------------------------------
(Esta sección deberá ser incluida únicamente en caso de que se hayan manejado recursos específicos para
realizar acciones de programas sectoriales, institucionales, regionales y/o especiales) En el Anexo No. 9 del
Acta, folio 01 al xx se presenta el avance en el ejercicio del presupuesto asignado a programas específicos. -
IV.- ESTADOS FINANCIEROS. --------------------------------------------------------------------------------------------------------
Los estados financieros de la __ (indicar puesto y Unidad Administrativa), a la fecha de la presente acta, se
presentan en detalle en el Anexo No. 10 del Acta, folio 01 al xx, mismos que son los siguientes: ----------------
(Mencionar los Estados Financieros con que se cuente a la fecha del Acta, por ejemplo: Balance y estado
de resultados). ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
V.- SITUACIÓN DE LOS RECURSOS FINANCIEROS. -------------------------------------------------------------------------
Se relaciona en este acto ___ (Señalar el número y letra) fondo (s) rotatorio (s) que maneja la _____ (indicar
puesto y Unidad Administrativa) con un importe total de $____ (Especificar número y letra, así como tipo de
moneda) y que se analiza(n) en el Anexo No. 11 del Acta, folio 01 al xx. (En este anexo especificar importe
en efectivo, gastos en trámite de recuperación, gastos pendientes de cobro y sus comprobantes). El fondo es
relacionado con base en los datos contenidos en dicho Anexo. ---------------------------------------------------------------
1. Bancos. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
El (los) saldo(s) en Bancos a la fecha de la presente asciende(n) a la cantidad de $___ (respaldar la cantidad
con letra, y señalar el tipo de moneda) (Suma total de saldos en Bancos a la fecha del Acta), según Estado(s)
de Cuenta Bancario(s) expedido(s) oficialmente por la(s) Institución(es) correspondiente(s), mismo(s) que
fue(ron) conciliado(s). Ver detalle en Anexo No. 12 del Acta, folio 01 al xx. ---------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
(En este anexo van las conciliaciones de los saldos en Bancos a la fecha del acta circunstanciada) Para la
expedición de cheques y/o transferencias bancarias electrónicas con cargo a la(s) cuenta(s) de referencia se
tienen registradas las firmas de las personas servidoras públicas CC. __ (nombre y apellidos), quienes firman
mancomunadamente, por lo que se procedió, con motivo del presente acto, a solicitar la cancelación del
registro de las mismas y a registrar en su lugar las firmas de las personas servidoras públicas CC. ___
(nombre y apellidos) según oficio Número ____ (Anotar el número de oficio), fechado el __ (Anotar fecha
número y letra) de ___ (Incluir mes) de 20__ (señalar número y letra), del cual se incluye copia en el Anexo
No. 13 del Acta, folio 01 al xx.---------------------------------------------------------------------------------------------------------
En este acto se da cuenta, conforme a la relación contenida en el Anexo No. 14 del Acta, folio 01 al xx, de
los talonarios/pólizas de cheque utilizados y relación de transferencias bancarias electrónicas realizadas
durante la gestión de la persona C. ___ (nombre y apellido) como los que se encuentran sin uso. -----------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
A la fecha de esta Acta el (los) último(s) Cheque(s) expedido(s), y/o transferencias bancarias electrónicas
realizadas por el responsable del manejo de la(s) cuenta(s) bancaria(s) se relacionan en Anexo No. 15 del
Acta, folio 01 al xx. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
2. - Cheques y Efectivo en poder de la Unidad de Apoyo Administrativo. --------------------------------------------
A la fecha de la presente, existen en poder del área administrativa correspondiente, __ (número y letra)
cheques pendientes de entregar a los beneficiarios por un importe de $___ (importe total con número y letra,
así como tipo de moneda) ver detalle en Anexo No. 16 del Acta, folio 01 al xx. En este acto se hace contar
de $__ (respaldar la cantidad con letra, y señalar el tipo de moneda) que existen en efectivo en dicha Unidad
para las finalidades que se mencionan en el Anexo. -----------------------------------------------------------------------------
3. - Inversiones en Valores, Títulos o Plazos Preestablecidos. ----------------------------------------------------------
La persona servidora pública C. ___ (nombre y apellidos) hace constar sobre la existencia de inversiones en
valores, a plazos preestablecidos, en títulos, u otras inversiones realizadas con recursos asignados a la____
(indicar puesto y Unidad Administrativa) ver Anexo No. 17 del Acta, folio 01 al xx. (En caso afirmativo,
indicarlo e incluir como Anexo un desglose identificando el tipo de inversión, la institución/dependencia con
quien se haya hecho, el monto, la fecha y la autorización en que se basó la operación). Se hace constar
también sobre la existencia de recursos cobrados por cuenta de terceros (por ejemplo: Impuestos. En caso
afirmativo presentar la relación correspondiente) o de recursos captados por otras causas en el Anexo No. 18
del Acta, folio 01 al xx (por ejemplo: venta de publicaciones. En caso afirmativo presentar en anexo el
"Estado de Ingresos y Egresos", correspondiente). -------------------------------------------------------------------------------
4. - Cambio de Registro de Firmas. -------------------------------------------------------------------------------------------------
Se hace constar que se ha realizado el cambio de los registros de firmas autógrafas y electrónicas para los
siguientes trámites: Autorización de Cuentas por Liquidar Certificadas, cheques y vales de gasolina, Actuación
como Pagador(es) Habilitado(s), Autorización para el trámite de cualquier otro bien o servicio, según Anexo
No. 19 del Acta, folio 01 al xx. --------------------------------------------------------------------------------------------------------
5. - Donativos y subsidios. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------
En Anexo No. 20 del Acta, folio 01 al xx se relacionan los donativos y subsidios otorgados y el detalle. -------
VI.- SITUACIÓN DE LOS RECURSOS MATERIALES. ------------------------------------------------------------------------
Se hace constar la relación del Inventario de Activo asignado a la __ (indicar puesto y Unidad Administrativa)
para llevar a cabo sus programas normales, así como los especiales que le han sido encomendados. Por su
importancia, se hace constar de manera especial lo siguiente: ----------------------------------------------------------------
1.- Todos los bienes integrantes del activo fijo se encuentran debidamente identificados con número de
inventario, conforme a las normas vigentes, existiendo los resguardos respectivos en la unidad de apoyo
administrativo. Ver Anexo No. 21 del Acta, folio 01 al xx (integrar todos los activos de la Unidad
Administrativa). -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
2.- Relación de mobiliario, equipo, instrumentos, aparatos, maquinaria y bienes o recursos tecnológicos,
equipo de cómputo y de comunicación, claves de acceso, software, programas y licencias al servicio
de la _ (indicar puesto y Unidad Administrativa) mismos que se encuentran en las instalaciones de ésta,
señalando si están completos y en perfecto orden conforme al inventario. Anexo No. 22 del Acta, folio 01 al
xx (integrar todos los activos bajo resguardo de la persona servidora pública que entrega). --------------------------
3.- Vehículos. - En el Anexo No. 23 del Acta, folio 01 al xx se incluye un análisis pormenorizado de los
vehículos asignados a la ___ (indicar puesto y Unidad Administrativa). -----------------------------------------------------
4.- Obras de Arte y Decoración. - Se incluye relación en el Anexo No. 24 del Acta, folio 01 al xx de las obras
de arte y artículos de decoración propiedad del INEGI. --------------------------------------------------------------------------
5.- Libros, Manuales y Publicaciones. - En el Anexo No. 25 del Acta, folio 01 al xx se detallan los libros,
manuales y publicaciones, propiedad del INEGI, asignados a la __ (indicar puesto y Unidad Administrativa) o
elaborados por ésta en el curso de sus actividades y de programas especiales encomendados a ella. ------------
6.- Existencias en Almacén. - La relación contenida en el Anexo No. 26 del Acta, folio 01 al xx muestra las
existencias en el (los) almacén(es) a la fecha de la presente Acta. -----------------------------------------------------------
7.- Contratos Diversos. - En el Anexo No. 27 del Acta, folio 01 al xx se detallan los contratos, bases y/o
convenios celebrados por la __ (indicar puesto y Unidad Administrativa) que estén vigentes. ------------------------
8.- Relación de inmuebles ocupados o en posesión de la Unidad Administrativa. - Ver detalle en el Anexo No.
28 del Acta, folio 01 al xx, en el cual se especifican los detalles de su propiedad, arrendamientos, comodato,
o bien en posesión bajo alguna otra figura jurídica). ------------------------------------------------------------------------------
9.- Archivos. – En el Anexo No. 29 del Acta, folio 01 al xx se relacionan los expedientes y demás
documentación, la cual integra los archivos de la __ (indicar puesto y Unidad Administrativa), debidamente
clasificada en términos de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública, señalando
ubicación, tiempo de conservación, los casos en los que la información contenida en los mismos se encuentra
incompleta, todo este de conformidad con el catálogo de disposición documental. --------------------------------------
10.- Caja(s) Fuerte(s). – Se hace constar en sobre cerrado la(s) combinación(es) de la(s) caja(s) fuerte(s)
existente(s) así como el contenido de la(s) misma(s). Anexo No. 30 del Acta, folio 01 al xx. -----------------------
VII.- OBRA PÚBLICA. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Se relaciona un informe de la situación de las obras públicas en proceso y pendientes de ejecutar a la fecha, a
cargo de la ___ (indicar puesto y Unidad Administrativa), conforme al Anexo No. 31 del Acta, folio 01 al xx,
en el que se especifica la obra, nombre del contratista, importe contratado, ejercido y por ejercer, así como las
estimaciones de obra que se encuentren en trámite, avance físico y financiero y, en su caso, nombre o razón
social de quien realice la supervisión. ------------------------------------------------------------------------------------------------
VIII.- RECURSOS HUMANOS. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------
En el Anexo No. 32 del Acta, folio 01 al xx se relacionan los expedientes y registros del personal; las
plantillas de personal de los distintos programas que maneja la ____ (indicar puesto y Unidad Administrativa),
que contienen los nombres, categoría, clave, puesto, sueldo, compensación y demás remuneraciones
otorgadas que se relacionan en este acto; así mismo, se relaciona la Estructura Orgánica básica y no básica,
autorizada por la Junta de Gobierno. Se incluye un informe en el que constan los nombres de las personas
servidoras públicos sujetas al Servicio Profesional de Carrera. ----------------------------------------------------------------
(De ser el caso de fungir como unidad pagadora, manifestar lo siguiente) A la fecha de la presente Acta
existen en poder de la persona servidora pública C. __ (Nombre, apellidos y cargo), pagador habilitado,
cheques (efectivo) con un importe de $_____ (importe total con número y letra, así como tipo de moneda),
por concepto de sueldos o salarios no cobrados, cuya situación se muestra en el Anexo No. 33 del Acta,
folio 01 al xx. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
IX.- INFORME DE LOS ASUNTOS A SU CARGO Y DEL ESTADO QUE GUARDAN. --------------------------------
En el Anexo No. 34 del Acta, folio 01 al xx, se relaciona el informe de los asuntos a cargo de la ___ (indicar
puesto y Unidad Administrativa) y el estado que guardan. ----------------------------------------------------------------------
X.- OBSERVACIONES DE AUDITORÍAS. ------------------------------------------------------------------------------------------
La persona servidora pública C. ___ (nombre y apellidos) a la firma de la presente Acta manifiesta que de
acuerdo con los registros de la ___ (indicar puesto y Unidad Administrativa) no tener observaciones
determinadas por ninguna instancia fiscalizadora interna o externa pendientes de atender. (Si es el caso
señalar) La persona servidora pública C. ___ (nombre y apellidos) manifiesta que de acuerdo con los registros
de la ___ (indicar puesto y Unidad Administrativa) se tiene __ (número y letra), recomendaciones pendientes
de atender, y que fueron determinadas por ____ (nombrar la Instancia fiscalizadora interna y/o externa)
conforme a la relación incluida en el Anexo No. 35 del Acta, folio 01 al xx, en la que se identifican número
de revisión, adjuntándose copia de la(s) cédula(s) correspondiente(s). Así mismo señala las acciones
realizadas y en proceso para la atención de la(s) misma(s). -------------------------------------------------------------------
XI.- TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN. ------------------------------------------------------------------
La persona servidora pública C. ___ (nombre y apellidos) a la firma de la presente Acta, hace constar de un
informe sobre el cumplimiento a las obligaciones establecidas en la Ley General de Transparencia y Acceso a
la Información Pública, de acuerdo con los registros de la ___ (indicar puesto y Unidad Administrativa), así
como la relación de solicitudes de acceso a la información turnadas a la ___ (indicar puesto y Unidad
Administrativa) que se encuentran en trámite, fechas de término y los requerimientos de información
pendientes de atender derivados de algún recurso de revisión, en los términos de la citada ley. Anexo No. 36
del Acta, folio 01 al xx. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
(En su caso) Se hace constar también en el Anexo No. 37 del Acta, folio 01 al xx, copia de la solicitud
presentada al Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales
(INAI) o ante la instancia competente, de la baja oficial de su registro y contraseñas para operar los sistemas
informáticos administrados por dicho Instituto, en su calidad de Titular de la Unidad Administrativa o miembro
del Comité de Información o incluso para acceder al índice de expedientes reservados y, en su caso, al
Sistema Integral de Solicitudes de Información Institucionales. ----------------------------------------------------------------
XII.- OTROS HECHOS. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
La persona servidora pública C. ____ (nombre y apellidos), hace constar los siguientes hechos relevantes que
a su juicio se requieren documentar en la presente Acta: (Asentar en el Acta los hechos que la persona
servidora pública estime necesario documentar en el Acta, como contratos de crédito, deudas, o cualquier otro
hecho relevante que sea necesario destacar) Anexo No. 38 del Acta, folio 01 al xx.----------------------------------
XIII.- CIERRE DEL ACTA. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------

La persona servidora pública C. ____ (nombre y apellidos) manifiesta, bajo protesta de decir verdad, haber
proporcionado sin omisión alguna todos los elementos necesarios para la formulación de la presente Acta, así
también declara que todos los pasivos (en su caso) de la ___ (indicar puesto y Unidad Administrativa),
quedaron incluidos en el capítulo correspondiente de la presente Acta, y que no fue omitido ningún asunto o
aspecto importante. Asimismo, manifiesta tener conocimiento de que el contenido del Acta y de sus anexos
será verificado dentro de los treinta días naturales siguientes a la firma del Acta. ----------------------------------------
Los __ (total de los anexos del Acta) Anexos que se mencionan en esta Acta y que fueron firmados por el
responsable de su elaboración, forman parte integrante de la misma y se firman en todas sus fojas para su
identificación y efectos legales a que haya lugar, así mismo, manifiesta no haber incurrido en actos de
soborno. La presente Acta, no implica liberación alguna de responsabilidades que pudieran llegarse a
determinar por la autoridad competente con posterioridad. La persona servidora pública C. ___ (nombre y
apellidos) recibe con las reservas de ley, todos los recursos y documentos que se precisan en el contenido de
la presente Acta y sus Anexos. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------
En este acto, la(s) persona(s) servidora(as) pública(s) comisionada(s) por el Órgano Interno de Control del
INEGI C(C). ____ y ___ (nombre(s) y apellido(s)) (respectivamente) exhorta(n) a la persona servidora pública
C. ___ (nombre y apellidos), a presentar la declaración de situación patrimonial a las que se encuentra
obligada en los términos de la Ley General de Responsabilidades Administrativas. -------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Previa lectura de la presente y no habiendo más que hacer constar, se da por concluida a las ___ (número y
letra) horas del día __ (número y letra) de __ (mes) de 20__ (número y letra) firmando para constancia en
todas sus fojas al margen y al calce los que en ella intervinieron. ------------------------------------------------------------
Persona servidora pública
C. ___ (Nombre y apellidos)
Persona(s) servidora(s) pública(s) comisionada(s) por parte del Órgano Interno de Control del INEGI
Personas servidoras públicas testigos
REQUISITOS MÍNIMOS DE FORMA PARA LA ELABORACIÓN DEL ACTA CIRCUNSTANCIADA.

1. Elaborar el Acta a renglón seguido y sin sangría.
2. Cancelar con guiones todos los espacios sobrantes de renglones, así como renglones no utilizados.
3. Los conceptos que no resulten aplicables a la Unidad Administrativa, se deberá señalar: “NO APLICA”.
4. Los Anexos se numerarán de acuerdo con el consecutivo que corresponda conforme a la cantidad de
Anexos que se requieran.
5. El Acta no deberá contener borraduras, tachaduras o enmendaduras.
6. El Acta se imprimirá por una sola cara.
7. El Acta llevará al margen inferior derecho el número de hojas que la conforman.
8. Anexar copia de identificación oficial de todas las personas que intervengan.
9. Los anexos que formen parte del Acta deberán ir foliados, iniciando la numeración en cada anexo.
10. Se imprimirán los siguientes juegos:
 Un ejemplar del Acta debidamente firmada en original y anexos, para la persona servidora pública entrante
o designada.
 Un ejemplar del Acta firmada en original para el Órgano Interno de Control.
 Un ejemplar del Acta firmada en original para la Unidad Administrativa de nivel superior a la que está
adscrita la Unidad involucrada para ser ingresada al archivo de trámite.
Los anexos que integren el Acta deberán firmarse por los responsables de su elaboración y se entregarán
sólo a la persona servidora pública designada y a la persona servidora pública superior jerárquica.
Rúbrica.
(R.- 545601)
ÍNDICE nacional de precios al consumidor.

Al margen un logotipo, que dice: Instituto Nacional de Estadística y Geografía.
ÍNDICE NACIONAL DE PRECIOS AL CONSUMIDOR
Con fundamento en los artículos 59 fracción III, inciso a) de la Ley del Sistema Nacional de Información
Estadística y Geográfica, 20 y 20-bis del Código Fiscal de la Federación, y 23 fracción X del Reglamento
Interior del Instituto Nacional de Estadística y Geografía corresponde al Instituto elaborar el Índice Nacional de
Precios al Consumidor y publicar los mismos en el Diario Oficial de la Federación, por lo que se da a conocer
lo siguiente:
Con base en la segunda quincena de julio de 2018=100 el Índice Nacional de Precios al Consumidor del
mes de noviembre de 2023 es 131.445. Esta cifra representa una variación de 0.64 por ciento respecto del
índice correspondiente al mes de octubre de 2023, que fue de 130.609.
Los precios de los bienes y servicios más significativos por su incidencia sobre la inflación general durante
el mes de noviembre de 2023 fueron, al alza: Electricidad; Huevo; Tomate verde; Loncherías, fondas, torterías
y taquerías; Vivienda propia; Azúcar; Refrescos envasados; Transporte aéreo; Frijol; y Servicios profesionales.
Así como a la baja: Limón; Gas doméstico LP; Aguacate; Cebolla; Jitomate; Televisores; Naranja; Suavizantes
y limpiadores; Papa y otros tubérculos y Computadoras.
En los próximos días del mes en curso, este Instituto hará la publicación prevista en el último párrafo del
artículo 20-bis del Código Fiscal de la Federación.
Por otra parte, el Instituto Nacional de Estadística y Geografía da a conocer que el Índice Nacional de
Precios al Consumidor quincenal con base en la segunda quincena de julio de 2018 = 100, correspondiente a
la segunda quincena de noviembre de 2023, es de 131.376. Este número representa una variación
de -0.10 por ciento respecto al índice de la primera quincena de noviembre de 2023, que fue de 131.514.
Ciudad de México, a 07 de diciembre de 2023.- Instituto Nacional de Estadística y Geografía: Director
General Adjunto de Índices de Precios, Lic. Jorge Alberto Reyes Moreno.- Rúbrica.
AVISO AL PÚBLICO
Se comunica que las cuotas por derechos de publicación son las siguientes:
Espacio Costo
4/8 de plana $10,048.00
1 plana $20,096.00
1 4/8 planas $30,144.00
2 planas $40,192.00
Se informa que el Servicio de Administración Tributaria (SAT) es el órgano encargado de emitir el

Comprobante Fiscal Digital por Internet (CFDI) a los usuarios de los servicios que presta el Diario Oficial de la
Federación por el pago de derechos por publicaciones, así como el pago de aprovechamientos por la compra
de ejemplares, de conformidad con lo establecido en los artículos 29 y 29-A del Código Fiscal de la
Federación. Los comprobantes están disponibles para el contribuyente en la página de Internet
www.sat.gob.mx sección “Factura electrónica/Cancela y recupera tus facturas”, y posteriormente anotar el
RFC del emisor SAT 970701NN3.
Es importante señalar que el SAT sólo emitirá los CFDI’s de aquellos pagos en los que el Registro Federal de
Contribuyentes (RFC), se encuentre capturado y de forma correcta en el recibo bancario con el que se realizó
el pago.
El contribuyente que requiera orientación deberá dirigirse al SAT.
ATENTAMENTE
INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL

ACUERDO del Consejo General del Instituto Nacional Electoral por el que se da respuesta a los escritos
presentados por diversos aspirantes a candidaturas independientes a cargos federales de elección popular.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Instituto Nacional
Electoral.- Consejo General.- INE/CG624/2023.
ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL POR EL QUE SE DA
RESPUESTA A LOS ESCRITOS PRESENTADOS POR DIVERSOS ASPIRANTES A CANDIDATURAS
INDEPENDIENTES A CARGOS FEDERALES DE ELECCIÓN POPULAR
GLOSARIO
APP Aplicación móvil
CG/Consejo General Consejo General del Instituto Nacional Electoral
CPEUM/Constitución Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
CPV Credencial Para Votar
DOF Diario Oficial de la Federación
INE/Instituto Instituto Nacional Electoral
LGIPE Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales
LGPP Ley General de Partidos Políticos
Lineamientos Lineamientos para la verificación del cumplimiento del porcentaje de apoyo
de la ciudadanía inscrita en la Lista Nominal de Electores, que se requiere
para el registro de Candidaturas Independientes para la Presidencia de los
Estados Unidos Mexicanos, Senadurías y Diputaciones federales por el
principio de mayoría relativa en el proceso electoral federal 2023-2024.
PEF Proceso Electoral Federal
TEPJF Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación
ANTECEDENTES
I. Acuerdo INE/CG443/2023. El veinte de julio de dos mil veintitrés, en sesión extraordinaria, el
Consejo General de este Instituto aprobó el acuerdo INE/CG443/2023, mediante el cual se emitió la
convocatoria y se aprobaron los “Lineamientos para la verificación del cumplimiento del porcentaje
de apoyo de la ciudadanía inscrita en la Lista Nominal de Electores que se requiere para el registro
de las candidaturas independientes para la Presidencia de los Estados Unidos Mexicanos,
Senadurías y Diputaciones Federales por el principio de mayoría relativa en el PEF 2023-2024”.
II. Convocatoria a Candidaturas Independientes. Con fecha veintiséis de julio de dos mil veintitrés,
se publicó en la página electrónica del Instituto, en un diario de circulación nacional y en un diario
de cada entidad federativa la “Convocatoria a la ciudadanía con interés de postularse mediante
Candidaturas Independientes a las Presidencia de los Estados Unidos Mexicanos, Senadurías o
Diputaciones Federales por el principio de mayoría relativa para el proceso electoral federal
2023-2024”. Asimismo, el veintisiete de julio de dos mil veintitrés se publicó en el DOF.
III. Manifestación de intención del ciudadano José Eduardo Verástegui Córdoba. El siete de
septiembre de dos mil veintitrés, el ciudadano José Eduardo Verástegui Córdoba, presentó en la
oficialía de partes del Instituto, la manifestación de intención de postulación de candidatura
independiente a la Presidencia de los Estados Unidos Mexicanos para el PEF 2023-2024.
IV. Constancia de aspirante a candidatura independiente. Con fecha ocho de septiembre de dos
mil veintitrés, se expidió a favor del ciudadano José Eduardo Verástegui Córdoba la constancia de
aspirante a candidatura independiente a la Presidencia de los Estados Unidos Mexicanos para el
PEF 2023-2024.
V. Actos tendentes a recabar el apoyo de la ciudadanía. A partir del nueve de septiembre de dos
mil veintitrés, comenzó el plazo para que el ciudadano José Eduardo Verástegui Córdoba, realizara
actos tendentes a recabar el apoyo de la ciudadanía a fin de obtener el porcentaje requerido por la
Ley, para la presentación de la solicitud de registro a la candidatura independiente a la Presidencia
de los Estados Unidos Mexicanos para el PEF 2023-2024.
VI. Manifestación de intención del ciudadano Ernesto Fidel Payán Cortinas. El veintiuno de
septiembre de dos mil veintitrés, el ciudadano Ernesto Fidel Payán Cortinas, presentó, ante la Junta
Local Ejecutiva de este Instituto en el estado de Guerrero, la manifestación de intención de
postulación de candidatura independiente a Senaduría por el principio de mayoría relativa en dicha
entidad para el PEF 2023-2024.
VII. Constancia de aspirante a candidatura independiente de Ernesto Fidel Payán Cortinas El
veintiséis de septiembre de dos mil veintitrés, se expidió a favor del ciudadano Ernesto Fidel Payán
Cortinas la constancia de aspirante a candidatura independiente a Senaduría por el principio de
mayoría relativa en el estado de Guerrero para el PEF 2023-2024.
VIII. Actos tendentes a recabar el apoyo de la ciudadanía del ciudadano Ernesto Fidel Payán
Cortinas. A partir del veintisiete de septiembre de dos mil veintitrés, comenzó el plazo para que el
ciudadano Ernesto Fidel Payán Cortinas, realizara actos tendentes a recabar el apoyo de la
ciudadanía a fin de obtener el porcentaje requerido por la ley de la materia, para estar en
posibilidad de presentar la solicitud de registro a la candidatura independiente a Senaduría por el
principio de mayoría relativa en el estado de Guerrero para el PEF 2023-2024.
IX. Manifestación de intención del ciudadano Miguel Ángel Avilés Ramírez. El veintinueve de
septiembre de dos mil veintitrés, el ciudadano Miguel Ángel Avilés Ramírez, presentó, ante la Junta
Distrital Ejecutiva 02 en el estado de Guerrero la manifestación de intención de postulación de
candidatura independiente a Diputación Federal por el principio de mayoría relativa en el distrito
electoral federal 02 del estado de Guerrero para el PEF 2023-2024.
X. Manifestación de intención del ciudadano Arcadio Mejía Martínez. El veintinueve de
septiembre de dos mil veintitrés, el ciudadano Arcadio Mejía Martínez, presentó, ante la Junta
Distrital Ejecutiva 11 en el estado de Veracruz la manifestación de intención de postulación de
candidatura independiente a Diputación Federal por el principio de mayoría relativa en el distrito
electoral federal 11 del estado de Veracruz para el PEF 2023-2024.
XI. Constancia de aspirante a candidatura independiente de Miguel Ángel Avilés Ramírez. Con
fecha cuatro de octubre de dos mil veintitrés, se expidió a favor del ciudadano Miguel Ángel Avilés
Ramírez la constancia de aspirante a candidatura independiente a la Diputación Federal por el
principio de mayoría relativa en el distrito electoral federal 02 del estado de Guerrero para el PEF
2023-2024.
XII. Constancia de aspirante a candidatura independiente de Arcadio Mejía Martínez. Con fecha
cuatro de octubre de dos mil veintitrés, se expidió a favor del ciudadano Arcadio Mejía Martínez la
constancia de aspirante a candidatura independiente a la Diputación Federal por el principio de
mayoría relativa en el distrito electoral federal 11 del estado de Veracruz para el PEF 2023-2024.
XIII. Actos tendentes a recabar el apoyo de la ciudadanía del ciudadano Miguel Ángel Avilés
Ramírez. A partir del cinco de octubre de dos mil veintitrés, comenzó el plazo para que el
ciudadano Miguel Ángel Avilés Ramírez, realizara actos tendentes a recabar el apoyo de la
ciudadanía a fin de obtener el porcentaje requerido por la ley de la materia, para estar en
posibilidad de presentar la solicitud de registro a la candidatura independiente a la Diputación
Federal en el distrito electoral federal 02 del estado de Guerrero para el PEF 2023-2024.
XIV. Actos tendentes a recabar el apoyo de la ciudadanía del ciudadano Arcadio Mejía Martínez. A
partir del cinco de octubre de dos mil veintitrés, comenzó el plazo para que el ciudadano Arcadio
Mejía Martínez, realizara actos tendentes a recabar el apoyo de la ciudadanía a fin de obtener el
porcentaje requerido por la ley de la materia, para estar en posibilidad de presentar la solicitud de
registro a la candidatura independiente a la Diputación Federal en el distrito electoral federal 11
del estado de Veracruz para el PEF 2023-2024.
XV. Representación Legal de la Asociación Civil denominada “Movimiento Político Restaurador
de México”. Mediante testimonio certificado de la escritura pública número 34,125, de fecha nueve
de octubre de dos mil veintitrés, expedido por el Licenciado Luis Ricardo Duarte Guerra,
Notario Público número 24 de la Ciudad de México, el ciudadano Ferdinard Isaac Recio López,
acreditó la personalidad que ostenta como Representante Legal de “Movimiento Político
Restaurador de México” A.C., la cual respalda al ciudadano José Eduardo Verástegui Córdoba,
aspirante a candidatura independiente a la Presidencia de los Estados Unidos Mexicanos en el
PEF 2023-2024.
XVI. Escrito presentado por la Asociación Civil denominada “Movimiento Político Restaurador
de México”. El veintisiete de octubre de dos mil veintitrés, el ciudadano Ferdinard Isaac Recio
López, Representante Legal de “Movimiento Político Restaurador de México” A.C. presentó, ante la
Oficialía de partes del INE, un escrito de misma fecha por medio del cual solicitó la ampliación de
plazos para recabar el apoyo de la ciudadanía en los estados que han sufrido desastres naturales
por fenómenos meteorológicos, así como la inclusión del régimen de excepción en las mismas
entidades, ambos supuestos inherentes a la obtención del registro de candidaturas independientes.
XVII. Solicitud presentada por el ciudadano Agustín Bolaños Castillejos en su calidad de
apoderado legal de “Arcadio Mejía al rescate del Distrito XI A. C.”. Con fecha tres
de noviembre de dos mil veintitrés, el ciudadano Agustín Bolaños Castillejos, en su calidad de
apoderado legal de “Arcadio Mejía al rescate del Distrito XI A. C.”, presentó escrito en la Junta
Distrital Ejecutiva 11 del estado de Veracruz, mediante el cual solicita sean suspendidos y
considerados como prórroga para recabar el apoyo de la ciudadanía los días 31 de octubre, 1, 2,
y 3 de noviembre del presente, derivado de los efectos ocasionados por el frente frío número 8 en
el distrito 11 de la entidad (suspensión de labores, daños e inundaciones en los municipios de agua
Dulce y Moloacán).
XVIII. Escrito presentado por el ciudadano Ernesto Fidel Payán Cortinas. El seis de noviembre de
dos mil veintitrés, el ciudadano Ernesto Fidel Payán Cortinas, en su calidad de aspirante a
candidatura independiente a la Senaduría por el estado de Guerrero, presentó escrito ante la Junta
Local Ejecutiva en la mencionada entidad, mediante el cual, derivado de los efectos del huracán
“Otis” solicita a este Consejo General considerar la exención del 2% de apoyo de la ciudadanía que
los aspirantes a dicha candidatura deben recabar para estar en posibilidad de presentar la solicitud
de registro a la candidatura independiente, además solicita aparecer en la boleta electoral para que
sea la ciudadanía quien vote por el candidato a senador de su preferencia para ocupar dicho cargo.
XIX. Escrito presentado por el ciudadano Miguel Ángel Avilés Ramírez. El catorce de noviembre de
dos mil veintitrés, en la Junta Distrital Ejecutiva 02 del estado de Guerrero, el ciudadano Miguel
Ángel Avilés Ramírez, en su carácter de Presidente de la asociación civil Movimiento amplio por la
libertad y la conciencia humanista, MALCH, derivado de las condiciones actuales que existen en el
distrito 02 de dicha entidad debido a los daños provocados por el huracán “Otis” solicitó una
prórroga de dos meses para recabar el apoyo de la ciudadanía requerido por la Ley, así como la
autorización para recabar dicho apoyo a través del régimen de excepción.
CONSIDERACIONES
Competencia
1. Este Consejo General tiene dentro de sus facultades aplicar e interpretar la legislación electoral, en
el ámbito de su competencia, así como dictar los acuerdos necesarios para hacer efectivas las
atribuciones, con fundamento en los ordenamientos y preceptos siguientes:
Constitución
Artículo 41, párrafo tercero, base V, apartado A
LGIPE
Artículos 5, párrafo 1 y 2; 44, párrafo 1, inciso jj)
Atribuciones del Instituto Nacional Electoral
2. El artículo 41, párrafo tercero, Base V, apartado A, de la CPEUM, en relación con el artículo 30,
párrafo 2, de la LGIPE, establece que el Instituto, en el ejercicio de su función, tiene como
principios rectores la certeza, legalidad, independencia, imparcialidad, máxima publicidad,
objetividad y paridad de género.
3. El artículo 360, párrafos 1 y 2 de la LGIPE establece que: i) la organización y desarrollo de la
elección de candidaturas independientes será responsabilidad de las Direcciones Ejecutivas y
Unidades Técnicas del Instituto en el ámbito central; y en lo concerniente a los órganos
desconcentrados, serán competentes los Consejos y Juntas Ejecutivas Locales y Distritales que
correspondan y; ii) el Consejo General emitirá las reglas de operación respectivas, utilizando
racionalmente las unidades administrativas del mismo, conforme a la definición de sus atribuciones,
observando para ello las disposiciones de la LGIPE y demás normatividad.
De las solicitudes presentadas

4. Como quedó asentado en el apartado de antecedentes del presente acuerdo, el veintisiete de
octubre de dos mil veintitrés, Ferdinard Isaac Recio López, Representante Legal de la Asociación
Civil denominada “Movimiento Político Restaurador de México”, la cual respalda la candidatura
independiente de José Eduardo Verástegui Córdoba a la presidencia de los Estados Unidos
Mexicanos, presentó un escrito por medio del cual solicitó el pronunciamiento del Consejo General
del INE, respecto a lo siguiente:
“(…)
1. Modificar el acuerdo INE/CG443/2023 para ampliar los plazos previstos para recabar el
apoyo ciudadano.
2. Modificar el acuerdo INE/CG443/2023 e incluir a las entidades federativas afectadas
por las catástrofes naturales como régimen de excepción para permitirse recabar el apoyo
ciudadano a través de cédulas de respaldo ante la imposibilidad material de utilizar
herramientas tecnológicas por las afectaciones a las redes de comunicación. (…)”. [sic]
Lo anterior con base en los argumentos siguientes:
“En recientes días, distintas Entidades Federativas han sufrido catástrofes naturales que
han impedido la ejecución de actos tendentes a recabar el apoyo ciudadano, mismas
catástrofes que corresponden a:
1. GUERRERO TORMENTA TROPICAL "MAX"
El día 11 de octubre de 2023, se emitió el Boletín de Prensa número BDE-005-2023,
mediante el cual se dio a conocer que la Coordinación Nacional de Protección Civil emite
la Declaratoria de Emergencia (Acuerdo por el que se Establece una Situación de
Emergencia), por la ocurrencia de lluvia severa el día 9 de octubre de 2023 para el Estado
de Guerrero, ocasionado por el paso de la tormenta tropical "Max", publicado en el Diario
Oficial el 18 de octubre siguiente.
https://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5705728&fecha=18/10/2023#gsc.tab=0
El día 26 de octubre del 2023, fue publicada en el Diario Oficial de la Federación, la
Declaratoria de Desastre Natural, debido la presencia de lluvia severa, inundación fluvial e
inundación pluvial del 9 al 11 de octubre de 2023 en 6 municipios del Estado de Guerrero.
https://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5706674&fecha=26/10/2023#gsc.tab=0
2. GUERRERO HURACÁN "OTIS"
El día 26 de octubre de 2023, se emitió el Boletín de Prensa número BDE-008-2023,
mediante el cual se dio a conocer que la Declaratoria de Emergencia (Acuerdo por el que
se Establece una Situación de Emergencia) para el estado de Guerrero, por la presencia
de lluvia severa y vientos fuertes el día 24 de octubre de 2023.
https://www.gob.mx/sspc/prensa/se-emite-declaratoria-de-emergencia-acuerdo-por-el-que-
se-establece-a-una-situacion-de-emergencia-para-el-estado-de-guerrero?idiom=es
3. SINALOA
El día 21 y 22 de octubre del 2023, el estado de Sinaloa sufrió graves afectaciones por el
paso del huracán "Norma", entre las que destacan: inundaciones, caídas de múltiples
árboles y palmeras, principalmente en los municipios de Los Mochis, Ahome y Guasave,
así como daños en fachadas de negocios al quebrarse cristales por los fuertes vientos y
desprendimientos de espectaculares.
https://www.unotv.com/nacional/nuracan-norma-causa-danos-en-bcs-y-sinaloa-muere-un-
nino/
El día 26 de octubre del 2023, el gobernador del estado de Sinaloa, Rubén Rocha Moya,
confirmó la solicitud de la declaratoria de desastre natural para la entidad, debido a la
gravedad de las afectaciones, derivadas del huracán "Norma".
https://lmnoticias.mx/26/10/2023/solicitara-gobemador-de-sinaloa-declaratoria-de-
desastre-por-efectos-de-tormenta-norma/
https://sinaloa.gob.mx/el-dano-preliminar-en-carreteras-asciende-a-200-millones-de-
pesos-rocha/
4. BAJA CALIFORNIA
El día 21 y 22 de octubre del 2023, el estado de Baja California Sur sufrió graves
afectaciones por el paso del huracán "Norma", entre las que destacan: la crecida de
arroyos, el arrastre de vehículos, viviendas inundadas y zonas incomunicadas sobre todo
de La Paz y Los Cabos.
https://www.eluniversal.com.mx/estados/norma-deja-a-su-paso-arrastre-de-autos-y-casas-
inundadas-en-baja-california-sur/
https://www.unotv.com/nacional/huracan-norma-causa-danos-en-bcs-y-sinaloa-muere-un-
nino/
El día 23 de octubre del 2023 el Consejo Estatal de Protección Civil de Baja California
Sur aprobó la solicitud de declaratoria de zona de desastre para los municipios de Los
Cabos y La Paz, por las afectaciones reportadas derivadas del paso del huracán "Norma"
por la entidad federativa.
https://latinus.us/2023/10/23/baja-california-sur-aprueba-solicitar-declaratoria-zona-
desastre-paz-cabos-paso-norma/
https://www.bcs.gob.mx/declaran-zona-de-desastre-los-cabos-y-la-paz-por-huracan-
norma/
Dichos Estados, se encuentran en crisis por desastre natural, ya que no hay
comunicaciones ni conexiones a internet, circunstancia que incide en las labores y periodo
fijado para la obtención de apoyos ciudadanos que permitan cumplir con los requisitos
para la candidatura al cargo de la Presidencia de la República Mexicana de José Eduardo
Verástegui Córdoba.”
5. De igual manera, mediante escrito presentado ante la 11 Junta Distrital Ejecutiva de este Instituto
en el estado de Veracruz, Agustín Bolaños Castillejos, apoderado legal de “Arcadio Mejía al
Rescate del Distrito Federal XI”, A. C., la cual apoya la candidatura independiente de Arcadio Mejía
Martínez a diputación federal por el referido distrito electoral, solicitó lo siguiente:
“(…) sean suspendidos y considerados como prórroga los días 31 de octubre, 1, 2 y
3 de noviembre del presente, por los efectos negativos en el distrito ocasionados
por el frente frío número 8 que derivó en suspensión de labores cotidianas,
laborales y graves daños en la cabecera distrital Coatzacoalcos e inundaciones en
el municipio de Agua Dulce y Moloacán, lo que no permite al aspirante y auxiliares salir
de sus domicilios por esta contingencia climatología (sic), lo que nos deja en indefensión y
desigualdad ante los aspirantes de partidos políticos federales.”
6. Asimismo, el seis de noviembre de dos mil veintitrés, Ernesto Fidel Payan Cortinas aspirante a
candidatura independiente a Senaduría por el estado de Guerrero, presentó ante la Junta Local
Ejecutiva de este Instituto en esa entidad, escrito mediante el cual solicitó lo siguiente:
“Solicito al instituto Electoral Federal, considere lo sucedido en el Municipio y Puerto de
Acapulco de Juárez, en Coyuca de Benítez, Chilpancingo de los Bravos, General
Heliodoro Castillo, San Miguel Totolapan, Ajuchitlán del Progreso, Petatlán, Tecpan de
Galeana, Atoyac de Álvarez, Benito Juárez, y en la parte de tierra caliente y la sierra de
Guerrero, como a costa grande y chica, entre otros. Esto no solo impacto estos lugares,
ha impactado a todo el estado y el país.
(…)
Solícito se considere la exención del 2%, debido a las áreas afectadas porque todo
impacta al Estado, este Instituto Electoral debe valorar no solo los daños materiales en las
áreas afectadas en el término social y político los daños son estatales.
(…)
Deben considerar que estemos en la boleta y que el pueblo decida quien sea su próximo
senador. Ya sin estos requisitos debido que para llegar a la normalidad se requiere de
más 12 meses o hasta 18 meses. Lo cual sería imposible conseguir en este momento.”
7. El catorce de noviembre de dos mil veintitrés, Miguel Ángel Avilés Ramírez, aspirante a candidatura
independiente a diputación federal por el distrito 02 del estado de Guerrero, presentó ante la Junta
Distrital Ejecutiva respectiva un escrito mediante el cual solicitó:
“(…) nos conceda una prórroga de dos meses (diciembre 2023-31 de enero de 2024) para
recabar las firmas de simpatizantes que se requieren para obtener el registro oficial como
Candidato Independiente a Diputado por el principio de mayoría relativa, (…) como
aspirante en el Distrito Electoral Federal 02; mi petición se basa en las condiciones
actuales que existen en el municipio de Acapulco de Juárez, Gro., debido a la devastación
del huracán ‘Otis’, en lo cual la ciudadanía se ha visto afectada, los accesos a las
colonias, comunidades, centros comerciales, lugares de recreación y todas las áreas
geográficas en general sufrieron daños que dificultan también dicha tarea.
(…) pedimos también nos autoricen recabar la firma de los simpatizantes a través del
régimen de excepción por que tampoco tenemos conectividad para operar con la
aplicación que se nos proporcionó”.
Del marco normativo aplicable a las Candidaturas Independientes
8. El artículo 35, fracción II, de la CPEUM, en relación con el artículo 7, párrafo 3, de la LGIPE,
establece que son derechos de la ciudadanía:
"Poder ser votada en condiciones de paridad para todos los cargos de elección popular,
teniendo las calidades que establezca la ley. El derecho de solicitar el registro de
candidatos y candidatas ante la autoridad electoral corresponde a los partidos políticos,
así como a los ciudadanos y las ciudadanas que soliciten su registro de manera
independiente y cumplan con los requisitos, condiciones y términos que determine la
legislación".
9. De acuerdo con lo establecido por el artículo 3, párrafo 1, inciso c), de la LGIPE, se entiende por
Candidata (o) Independiente: la persona ciudadana que obtenga, por parte de la autoridad
electoral, el acuerdo de registro, habiendo cumplido los requisitos que para tal efecto establece
dicha Ley.
10. El artículo 7, párrafo 3 de la LGIPE estipula que es derecho de la ciudadanía ser votada para todos
los puestos de elección popular, teniendo las calidades que establece la Ley, así como solicitar su
registro de manera independiente, cumpliendo los requisitos, condiciones y términos establecidos
por la Ley.
11. El Libro Séptimo de la LGIPE, titulado De las Candidaturas Independientes contempla la
reglamentación relativa a la postulación de las personas ciudadanas interesadas en participar en
las elecciones por este medio.
12. Resalta el contenido de los artículos 357 párrafo 1 y 358 de la LGIPE, los cuales establecen que las
disposiciones contenidas en el Libro Séptimo tienen por objeto regular las candidaturas
independientes para la Presidencia de los Estados Unidos Mexicanos, diputaciones federales y
senadurías del Congreso de la Unión por el principio de mayoría relativa, en términos de lo
dispuesto en la fracción II del artículo 35 de la CPEUM. Por lo que el Consejo General proveerá
lo conducente para la adecuada aplicación de las normas contenidas en el Libro citado, en el
ámbito federal.
13. El artículo 360 de la LGIPE establece a la letra, lo siguiente:
“Artículo 360.
1. La organización y desarrollo de la elección de candidaturas independientes será
responsabilidad de las Direcciones Ejecutivas y Unidades Técnicas del Instituto en el
ámbito central; en lo concerniente a los órganos desconcentrados, serán competentes los
consejos y juntas ejecutivas locales y distritales que correspondan.
2. El Consejo General emitirá las reglas de operación respectivas, utilizando
racionalmente las unidades administrativas del mismo, conforme a la definición de sus
atribuciones, observando para ello las disposiciones de esta Ley y demás normatividad
aplicable.”
14. El artículo 361, párrafo 1, de la LGIPE, establece que el derecho de las personas ciudadanas de
solicitar su registro de manera independiente a los partidos políticos se sujetará a los requisitos,
condiciones y términos establecidos en la CPEUM, así como en dicha Ley.
15. El artículo 362, párrafo 1, inciso b), de la LGIPE, señala que las personas ciudadanas que cumplan
los requisitos, condiciones y términos tendrán derecho a participar y, en su caso, a ser registradas
como candidatas independientes para ocupar cargos de elección popular, señalando que no
procederá en ningún caso el registro de candidaturas independientes por el principio de
representación proporcional.
Del proceso de selección de candidaturas independientes

16. De conformidad con lo dispuesto por el artículo 366, párrafo 1, de la LGIPE, el proceso de
selección de candidaturas independientes comprende las etapas siguientes:
a) Convocatoria;
b) Actos previos al registro de candidaturas independientes;
c) Obtención del apoyo de la ciudadanía; y
d) Registro de candidaturas independientes.
17. Tal como quedó señalado en el apartado de antecedentes del presente Acuerdo, con base en lo
establecido en el artículo 367, párrafos 1 y 2 de la LGIPE, en relación con los artículos 287,
numeral 1 y 288, numeral 1 del RE, este Consejo General aprobó mediante acuerdo
INE/CG443/2023 la convocatoria dirigida a la ciudadanía interesada en postularse para alguna
candidatura independiente, señalando los cargos de elección popular federal a los que pueden
aspirar, los requisitos que deben cumplir, la documentación que se debe acompañar, los plazos
para recabar el apoyo de la ciudadanía correspondiente, los topes de gastos que pueden erogar en
los actos tendentes a recabar el apoyo de la ciudadanía, las fechas de sesiones para acordar lo
conducente respecto de las solicitudes de registro, las causas de cancelación de candidaturas, las
prerrogativas de las candidaturas independientes y los formatos que serán utilizados.
Asimismo, dicha convocatoria fue difundida ampliamente a través de su publicación el veintiséis de
julio de dos mil veintitrés en la página electrónica del Instituto, en dos diarios de circulación
nacional, en un diario de circulación de cada entidad federativa, y en el diario oficial de la
federación el veintisiete de julio del mismo año. Con ello se agotó la primera etapa del proceso de
selección de candidaturas independientes.
18. Por otro lado, conforme a lo establecido en el artículo 368, párrafo 2, de la LGIPE, en relación con
el artículo 288, párrafo 2, del RE, así como lo previsto en la convocatoria referida, las personas
interesadas en registrarse como aspirantes a una candidatura independiente a cargos federales de
elección popular, debieron presentar la manifestación de intención a partir del día siguiente al en
que se publicó la Convocatoria y hasta que dio inicio el periodo para recabar el apoyo de la
ciudadanía correspondiente, en las fechas y ante las instancias siguientes:
Fecha límite para la presentación

Cargo Instancia
de la manifestación
Presidencia Secretaría Ejecutiva 7 de septiembre de 2023
Senaduría Junta Local Ejecutiva 21 de septiembre de 2023
Diputación Junta Distrital Ejecutiva 29 de septiembre de 2023
19. Como quedó asentado en el apartado de antecedentes, los solicitantes presentaron su

manifestación de intención dentro del plazo y ante la instancia señalados y, al haber cumplido con
los requisitos respectivos, les fue expedida la constancia de aspirante en las fechas siguientes:
Cargo Nombre Fecha de expedición de constancia

José Eduardo Verástegui
Presidencia 8 de septiembre de 2023
Córdoba
Senaduría por el
Ernesto Fidel Payán Cortinas 26 de septiembre de 2023
estado de Guerrero
Diputación por el
Arcadio Mejía Martínez 04 de octubre de 2023
Distrito 11 de Veracruz
Diputación por el
Miguel Ángel Avilés Ramírez 04 de octubre de 2023
Distrito 02 de Guerrero
Con lo anterior, se agotó la segunda etapa del procedimiento de selección de candidaturas

independientes, por lo que, al día de esta sesión del Consejo General, dicho proceso se ubica en la
tercera etapa, la relativa a la obtención del apoyo de la ciudadanía.
Del plazo para recabar el apoyo de la ciudadanía

20. El artículo 369, párrafo 1, de la LGIPE, establece que a partir del día siguiente de la fecha en que
obtengan la calidad de aspirantes, dichas personas podrán realizar actos tendentes a recabar el
porcentaje de apoyo de la ciudadanía requerido, por medios diversos a la radio y la televisión,
siempre que los mismos no constituyan actos anticipados de campaña.
21. De acuerdo con lo señalado por el artículo 369, párrafo 2, de la LGIPE en los procesos en que se
elijan a los dos Poderes de la Unión, los aspirantes a las Candidaturas Independientes contarán
con un plazo para llevar a cabo los actos tendentes a recabar el apoyo ciudadano, de conformidad
con lo siguiente:
a) Las personas aspirantes a una Candidatura Independiente para el cargo de Presidencia
de la República contarán con ciento veinte días;
b) Las personas aspirantes a Candidatura Independiente para el cargo de Senaduría de la
República contarán con noventa días, y
c) Las personas aspirantes a Candidatura Independiente para el cargo de Diputaciones contarán
con sesenta días.
22. Asimismo, el artículo 369, párrafo 3, de la LGIPE dispone que el Consejo General podrá realizar
ajustes a los plazos establecidos en el mismo artículo a fin de garantizar los plazos de registro y
que la duración de los actos tendentes a recabar el apoyo de la ciudadanía se ciñan a lo
establecido en dicha Ley, precisando que cualquier ajuste que el Consejo General realice deberá
ser difundido ampliamente.
23. El artículo 370, párrafo 1, de la LGIPE establece que se entiende por actos tendentes a recabar el
apoyo de la ciudadanía, el conjunto de reuniones públicas, asambleas, marchas, y todas aquellas
actividades dirigidas a la ciudadanía en general, que realizan las personas aspirantes con el objeto
de obtener el apoyo ciudadano para satisfacer el requisito establecido en dicha Ley.
24. Del mismo modo el artículo 371, de la LGIPE, señala:
“1. Para la candidatura de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, la cédula de
respaldo deberá contener cuando menos la firma de una cantidad de ciudadanos
equivalente al 1% de la lista nominal de electores con corte al 31 de agosto del año previo
al de la elección y estar integrada por electores de por lo menos diecisiete entidades
federativas, que sumen cuando menos el 1% de ciudadanos que figuren en la lista
nominal de electores en cada una de ellas.
2. Para fórmulas de senadores de mayoría relativa, la cédula de respaldo deberá contener
cuando menos la firma de una cantidad de ciudadanos equivalente al 2% de la lista
nominal de electores correspondiente a la entidad federativa en cuestión, con corte al 31
de agosto del año previo al de la elección, y estar integrada por ciudadanos de por lo
menos la mitad de los Distritos electorales que sumen como mínimo el 1% de ciudadanos
que figuren en la lista nominal de electores en cada uno de ellos.
3. Para fórmula de diputados de mayoría relativa, la cédula de respaldo deberá contener
cuando menos la firma de una cantidad de ciudadanos equivalente al 2% de la lista
nominal de electores correspondiente al Distrito electoral en cuestión, con corte al 31 de
agosto del año previo al de la elección y estar integrada por ciudadanos de por lo menos
la mitad de las secciones electorales que sumen cuando menos el 1% de ciudadanos que
figuren en la lista nominal de electores en cada una de ellas.”
25. En fecha ocho de septiembre de dos mil veintitrés y conforme a lo establecido en el punto tercero
del Acuerdo INE/CG443/2023, la Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos publicó
en la página oficial del Instituto la tabla de cantidades equivalentes al porcentaje de apoyo de la
ciudadanía para candidaturas independientes.
26. Conforme a lo anterior, el plazo con que cuenta cada uno de los solicitantes para recabar el apoyo
de la ciudadanía, así como las cantidades que deberán alcanzar, corresponden con lo siguiente:
Plazo para recabar Apoyo

Cargo Nombre Dispersión
el apoyo requerido
José Eduardo En al menos 17
Presidencia 09/09/2023 al 06/01/2024 961,405
Verástegui Córdoba entidades
Senaduría por el Ernesto Fidel Payán En al menos 4
27/09/2023 al 25/12/2023 52,194
estado de Guerrero Cortinas distritos electorales
Diputación por el Arcadio Mejía En al menos 143
05/10/2023 al 03/12/2023 6,302
Distrito 11 de Veracruz Martínez secciones electorales
Diputación por el Miguel Ángel Avilés En al menos 77
05/10/2023 al 03/12/2023 5,678
Distrito 02 de Guerrero Ramírez secciones electorales
De las modalidades para recabar el apoyo de la ciudadanía

27. Conforme a lo establecido en el acuerdo INE/CG443/2023, existen dos modalidades para
recabar el apoyo de la ciudadanía: a través del uso de la aplicación móvil o mediante el régimen
de excepción.
28. Acorde con lo dispuesto por el artículo 1, incisos b) de los Lineamientos, aprobados mediante el
acuerdo INE/CG443/2023, se entiende por aplicación móvil (APP) y por régimen de excepción,
lo siguiente:
“Aplicación móvil (APP). Herramienta tecnológica implementada por el Instituto Nacional
Electoral para recabar el apoyo de la ciudadanía de las personas aspirantes a
candidaturas independientes, así como para llevar un registro de las personas auxiliares
de éstas y verificar el estado registral de la ciudadanía que les respalda.
(…)
Régimen de excepción: Modalidad para la obtención del apoyo de la ciudadanía
mediante cédula física en aquellos municipios identificados como de muy alta
marginación.”
29. Aunado a lo anterior, en relación con el régimen de excepción, los numerales 99 y 100 de
Lineamientos establecen:
“99. La persona aspirante podrá optar, de forma adicional al uso de la APP, por el régimen
de excepción, es decir, recabar el apoyo de la ciudadanía mediante cédula física en los
204 municipios identificados como de muy alta marginación, los cuales se enlistan en el
Anexo TRES del Acuerdo que aprueba los presentes Lineamientos. Asimismo, se podrá
optar por la recolección en papel en aquellas localidades en donde la autoridad
competente declare situación de emergencia por desastres naturales que impida el
funcionamiento correcto de la APP, únicamente durante el período en que se
mantenga la emergencia.
100. Para tales efectos, en los municipios y localidades en los que resulta aplicable el
régimen de excepción, sólo podrán recabarse la información de las personas que brindan
su apoyo, cuyo domicilio se ubique en ellos.”
Del registro de candidaturas independientes
30. De acuerdo con lo expresado por los artículos 382, numeral 1, y 237, numeral 1, inciso a) de la
LGIPE, el registro de candidaturas independientes en el año de la elección en que se renueve el
titular del Poder Ejecutivo Federal y las dos Cámaras del Congreso de la Unión, deberá realizarse
entre el 15 y el 22 de febrero.
En el artículo 383, numeral 1, inciso c), fracción VI de la LGIPE se establece la documentación que
las personas ciudadanas que aspiren a participar como candidatas independientes a un cargo de
elección popular deberán acompañar a la solicitud que presenten ante esta autoridad, entre ella, la
cédula de respaldo de las personas que manifestaron su apoyo en el porcentaje requerido por
la Ley.
El artículo 383, numeral 2 de la LGIPE establece que, recibida una solicitud de registro de
candidatura independiente por la presidencia o secretaría del Consejo que corresponda, se
verificará dentro de los tres días siguientes que se cumplió con todos los requisitos señalados por
la Ley, con excepción de lo relativo al apoyo de la ciudadanía.
El artículo 384 de la LGIPE establece que, si de la verificación realizada se advierte que se omitió
el cumplimiento de uno o varios requisitos, se notificará de inmediato a la persona solicitante o a su
representante para que dentro de las 48 horas siguientes subsane el o los requisitos omitidos,
siempre y cuando esto pueda realizarse dentro del plazo que señala el artículo 237, numeral 1,
inciso a) de dicha Ley, agregando que si no se subsanan los requisitos omitidos o se advierte que
la solicitud se realice en forma extemporánea, se tendrá por no presentada.
El artículo 386 de la LGIPE, establece que si la solicitud de registro de candidatura independiente
no reúne el porcentaje requerido se tendrá por no presentada.
De las prerrogativas y derechos de las candidaturas independientes
31. De conformidad con los artículos 393, numeral 1, incisos b) y c), y 420 de la LGIPE son
prerrogativas de las personas candidatas independientes registradas, entre otras:
 Tener acceso a los tiempos de radio y televisión, como si se tratara de un partido político de
nuevo registro, pero en forma proporcional al tipo de elección de que se trate, únicamente en la
etapa de las campañas electorales;
 Obtener financiamiento público y privado.
 Disfrutar de las franquicias postales dentro del territorio nacional.
El mismo artículo 393, incisos a), d), e), f), g) y h), de la LGIPE establece que son derechos de las
personas candidatas independientes registradas:
 Participar en la campaña electoral correspondiente y en la elección al cargo para el que hayan
sido registradas;
 Realizar actos de campaña y difundir propaganda electoral en los términos de la LGIPE;
 Replicar y aclarar la información que generen los medios de comunicación, cuando consideren
que se deforma su imagen o que se difundan hechos falsos o sin sustento alguno;
 Designar representantes ante los órganos del Instituto, en los términos dispuestos por la Ley;
 Solicitar a los órganos electorales copia de la documentación electoral, a través de sus
personas representantes acreditadas, y
 Las demás que les otorgue dicha Ley y los demás ordenamientos aplicables.
Análisis de las solicitudes presentadas a nombre de José Eduardo Verástegui Córdoba, Ernesto
Fidel Payan Cortinas, Arcadio Mejía Martínez y Miguel Ángel Avilés Ramírez.
32. De la lectura de los escritos mencionados se desprenden las solicitudes siguientes:
I. José Eduardo Verástegui Córdoba (Aspirante a Presidencia de la República).
a) Considerar a las entidades de Baja California Sur, Guerrero y Sinaloa dentro del régimen
de excepción.
b) Ampliar los plazos previstos para recabar el apoyo de la ciudadanía.
II. Ernesto Fidel Payan Cortinas (Aspirante a Senaduría por el estado de Guerrero).
c) Exención del porcentaje de apoyo de la ciudadanía requerido por la LGIPE (2% de la lista
nominal de electores)
III. Arcadio Mejía Martínez (Aspirante a Diputación Federal por el Distrito 11 de Veracruz).
d) Suspensión y prórroga de los días 31 de octubre, 1, 2 y 3 de noviembre de dos mil
veintitrés respecto del plazo para recabar el apoyo de la ciudadanía.
IV. Miguel Ángel Avilés Ramírez (Aspirante a Diputación Federal por el Distrito 02 de Guerrero).
e) Prórroga de dos meses para recabar el apoyo de la ciudadanía.
f) Autorizar la recolección de firmas a través del régimen de excepción.
33. Por lo que hace a los incisos a) y f), respecto a la solicitud de considerar a las entidades de
Baja California Sur, Guerrero y Sinaloa dentro del régimen de excepción, es necesario apuntar
lo siguiente:
A) Baja California Sur. En fecha siete de noviembre de dos mil veintitrés se publicó en el DOF
la “Declaratoria de Desastre Natural por ocurrencia de lluvia severa, inundación fluvial y
pluvial, vientos fuertes del 20 al 22 de octubre de 2023 en 2 municipios del Estado de Baja
California Sur”, derivada del ciclón tropical “Norma”.
En el artículo 1° de dicha declaratoria se indica lo siguiente:

“Artículo 1º. Se declara como zona de desastre por la ocurrencia de lluvia severa
y vientos fuertes los días 20 y 21 de octubre de 2023 e inundación fluvial y pluvial
los días 21 y 22 de octubre de 2023, para el municipio de Los Cabos, todos del
estado de Baja California Sur.”
[El resaltado es propio]
De lo anterior, se desprende que, para el caso de Baja California Sur, si bien se emitió
una Declaratoria de Desastre Natural, no se trató de una “Declaratoria de Situación
de Emergencia”.
B) Guerrero.
B.1) Tormenta tropical Max. El dieciocho de octubre de dos mil veintitrés, se publicó en el
DOF la “Declaratoria de Emergencia (Acuerdo por el que se establece una situación de
emergencia) por la ocurrencia de lluvia severa el día 9 de octubre de 2023 para el estado
de Guerrero”. En dicha declaratoria se precisa que “los municipios afectados durante el
periodo de vigencia de la Situación de Emergencia se incluirán en Boletines de Prensa
subsecuentes, debiendo ser publicados a la conclusión de la Declaratoria de Emergencia
(Acuerdo por el que se Establece el Término de Situación de Emergencia)”.
El veinticinco de octubre de dos mil veintitrés se publicó en el DOF el “Aviso de Término de la
Declaratoria de Emergencia (Acuerdo por el que se establece el término de situación de
emergencia) por la ocurrencia de lluvia severa el 9 de octubre de 2023 en 4 municipios
del Estado de Guerrero”.
En dicho documento se mencionó que el dieciocho de octubre de dos mil veintitrés, la
Coordinación Nacional de Protección Civil emitió el Boletín de Prensa número BDE-006-2023,
a través del cual se dio a conocer el aviso mencionado; asimismo en el artículo primero del
aviso referido se estableció lo siguiente:
“Artículo 1º. De conformidad con el artículo 10 de los LINEAMIENTOS se da por
concluida la Declaratoria de Emergencia (Acuerdo por el que se Establece el
Término de Situación de Emergencia) por la ocurrencia de lluvia severa el 9 de
octubre de 2023, en los municipios de Benito Juárez, Atoyac de Álvarez, Técpan
de Galeana y Coyuca de Benítez del estado de Guerrero.”
De lo anterior se colige que la Situación de Emergencia derivada de la tormenta tropical
“Max”, tuvo una vigencia del nueve al dieciocho de octubre de dos mil veintitrés y afectó a
los municipios de Benito Juárez, Atoyac de Álvarez, Técpan de Galeana y Coyuca de
Benítez del estado de Guerrero.
B.2) Huracán Otis. El treinta de octubre de dos mil veintitrés, se publicó en el DOF la
“Declaratoria de Emergencia (Acuerdo por el que se establece una situación de emergencia)
por la ocurrencia de lluvia severa y vientos fuertes el día 24 de octubre de 2023 para el
Estado de Guerrero”. En dicha declaratoria se precisa que “los municipios afectados durante
el periodo de vigencia de la Situación de Emergencia se incluirán en Boletines de Prensa
subsecuentes, debiendo ser publicados a la conclusión de la Declaratoria de Emergencia
(Acuerdo por el que se Establece el Término de Situación de Emergencia)”.
El nueve de noviembre de dos mil veintitrés, se publicó en el DOF el “Aviso de Término de la
Declaratoria de Emergencia (Acuerdo por el que se establece el término de situación de
emergencia) por la ocurrencia de lluvia severa y vientos fuertes el día 24 de octubre de 2023
en 2 municipios del Estado de Guerrero”.
En dicho documento se mencionó que el dos de noviembre de dos mil veintitrés, la
Coordinación Nacional de Protección Civil emitió el Boletín de Prensa número BDE-008-2023,
a través del cual se dio a conocer el aviso mencionado; asimismo en el artículo primero del
aviso referido se estableció lo siguiente:
“Artículo 1º. De conformidad con el artículo 10 de los LINEAMIENTOS se da por
concluida la Declaratoria de Emergencia (Acuerdo por el que se Establece el
Término de Situación de Emergencia) por la ocurrencia de lluvia severa y vientos
fuertes el día 24 de octubre de 2023, en los municipios de Acapulco de Juárez y
Coyuca de Benítez del estado de Guerrero.”
De lo anterior se colige que la Situación de Emergencia derivada del huracán “Otis”, tuvo una
vigencia del veinticuatro de octubre al dos de noviembre de dos mil veintitrés y afectó a los
municipios de Acapulco de Juárez y Coyuca de Benítez del estado de Guerrero.
C) Sinaloa. De una búsqueda exhaustiva en las publicaciones del DOF no se advierte emisión
de declaratoria de situación de emergencia o de desastre natural derivada del ciclón tropical
“Norma”. Si bien de las notas periodísticas remitidas por el representante legal del aspirante
se desprende que existieron daños derivados de dicho fenómeno natural, no existe constancia
oficial que indique que las afectaciones hayan tenido el alcance suficiente para emitir el tipo
de declaratorias señalado.
Ahora bien, a efecto de determinar si los casos mencionados se ubican en los supuestos
establecidos por este Consejo General conviene precisar que conforme a lo dispuesto en el
numeral 99 de los Lineamientos aprobados mediante acuerdo INE/CG443/2023, las personas
aspirantes pueden optar por recabar el apoyo de la ciudadanía mediante cédula física en
dos supuestos:
a) En los 204 municipios identificados como de muy alta marginación, los cuales se enlistan en
el Anexo TRES del Acuerdo INE/CG443/2023.
b) En aquellas localidades en donde la autoridad competente declare situación de emergencia
por desastres naturales que impida el funcionamiento correcto de la APP, únicamente
durante el período en que se mantenga la emergencia.
De igual manera resulta relevante señalar lo establecido por el artículo 2, fracciones XVI, XVIII y
XXII, de la Ley General de Protección Civil, en el cual se distingue lo que, para efectos de esa Ley
debe entenderse por:
“XVI. Desastre: Al resultado de la ocurrencia de uno o más agentes perturbadores
severos y o extremos, concatenados o no, de origen natural, de la actividad humana o
aquellos provenientes del espacio exterior, que cuando acontecen en un tiempo y en
una zona determinada, causan daños y que por su magnitud exceden la capacidad de
respuesta de la comunidad afectada;”
“XVIII. Emergencia: Situación anormal que puede causar un daño a la sociedad y
propiciar un riesgo excesivo para la seguridad e integridad de la población en general,
generada o asociada con la inminencia, alta probabilidad o presencia de un agente
perturbador;”
Asimismo, los artículos 59 y 60 de la Ley General de Protección Civil, establecen la diferencia entre
una “Declaratoria por Desastre Natural” y una “Declaratoria de Situación de Emergencia”, conforme
a lo siguiente:
“Artículo 59. La declaratoria de emergencia es el acto mediante el cual la Secretaría
reconoce que uno o varios municipios o demarcaciones territoriales de la Ciudad de
México, de una o más entidades federativas se encuentran ante la inminencia, alta
probabilidad o presencia de una situación anormal generada por un agente natural
perturbador y por ello se requiere prestar auxilio inmediato a la población cuya seguridad
e integridad está en riesgo.
Artículo 60. La declaratoria de desastre natural es el acto mediante el cual la
Secretaría reconoce la presencia de un agente natural perturbador severo en
determinados municipios o demarcaciones territoriales de una o más entidades
federativas, cuyos daños rebasan la capacidad financiera y operativa local para su
atención, para efectos de poder acceder a recursos del instrumento financiero de
atención de desastres naturales.”
En ese tenor, si conforme a lo establecido en el numeral 99 de los Lineamientos, para el caso de
los municipios o localidades en las que se determinó situación de emergencia se podrá optar por
el régimen de excepción, entonces no es dable autorizar la recolección de apoyos de la ciudadanía
mediante cédula física en los estados de Baja California Sur ni Sinaloa puesto que en el primer
caso únicamente fue emitida una “Declaratoria de Desastre Natural” y en el segundo, no existió la
emisión de declaratoria alguna.
En cambio, para los casos señalados en el estado de Guerrero sí resulta procedente la aplicación
del régimen de excepción. En consecuencia, todas las personas aspirantes a candidaturas
independientes a la Presidencia de los Estados Unidos Mexicanos, Senaduría en el estado de
Guerrero y Diputación por el Distrito 02 del estado de Guerrero podrán entregar cédulas físicas en
las que hayan recabado el apoyo de la ciudadanía conforme a lo siguiente:
a) Aquellos apoyos recabados en los municipios de Benito Juárez, Atoyac de Álvarez, Técpan
de Galeana y Coyuca de Benítez del estado de Guerrero, entre el nueve y el dieciocho de
octubre de dos mil veintitrés.
b) Aquellos apoyos de la ciudadanía recabados en los municipios de Acapulco de Juárez y
Coyuca de Benítez del estado de Guerrero, entre el veinticuatro de octubre y el dos de
noviembre de dos mil veintitrés.
Lo anterior, siempre que el domicilio de las personas ciudadanas que otorguen su apoyo se ubique
en dichos municipios.
No debe perderse de vista que el artículo 383, párrafo 1, inciso c), fracción VI, en relación con el
artículo 385, párrafo 2, inciso b) de la LGIPE, establecen que las personas ciudadanas que aspiren
a postularse por una candidatura independiente a un cargo de elección popular, deberán
acompañar a su solicitud de registro la cédula de respaldo que contenga el nombre, firma y clave
de elector o el número identificador al reverso de la credencial de elector derivado del
reconocimiento óptico de caracteres (OCR) de la CPV vigente de cada una de las personas
ciudadanas que manifiestan el apoyo en el porcentaje requerido en los términos de la Ley, así
como copia de la CPV vigente de quienes respalden la candidatura.
34. Respecto al inciso b) relativo a la solicitud del representante legal de José Eduardo Verástegui
Córdoba, aspirante a candidatura independiente a Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, de
ampliar los plazos previstos para recabar el apoyo de la ciudadanía derivado de los
fenómenos naturales mencionados, conviene conocer los datos respecto del apoyo de la
ciudadanía recabado por el aspirante, particularmente para el caso de Guerrero, entidad en la que
sí se emitieron dos declaratorias de situación de emergencia, a fin de determinar si en efecto ha
habido una afectación que sea necesario compensar con la ampliación del periodo para recabar el
apoyo de la ciudadanía.
Con corte a las 9:34 horas del nueve de octubre de dos mil veintitrés, el aspirante había enviado a
este Instituto un total de treinta y un mil ochocientos diez (31,810) apoyos de la ciudadanía, de los
cuales veinticinco mil ciento cuarenta (25,140) habían sido localizados en la lista nominal. De éstos
últimos, únicamente doscientos noventa y uno (291) corresponden al estado de Guerrero. Lo
anterior, significa que, desde el nueve de septiembre, fecha de inicio de su periodo para recabar el
apoyo de la ciudadanía, hasta el nueve de octubre, fecha en que se estableció la situación de
emergencia en cuatro municipios del estado de Guerrero, esto es, en el transcurso de treinta (30)
días el aspirante recabó en promedio nueve punto siete (9.7) apoyos de la ciudadanía por día
en el estado de Guerrero.
Con corte a las 9:00 horas del veintitrés de octubre de dos mil veintitrés, el aspirante había enviado
un total de cuarenta y seis mil cuatrocientos veintinueve (46,429) apoyos de la ciudadanía, de los
cuales treinta y siete mil ciento cuarenta y nueve (37,149) habían sido localizados en la lista
nominal. De éstos últimos, únicamente trescientos ochenta y cinco (385) corresponden al estado
de Guerrero. Comparando las cifras descritas con las señaladas en el párrafo anterior, se tiene
que, para el caso de Guerrero, entre el nueve y el veintitrés de octubre de dos mil veintitrés, esto
es, en el transcurso de catorce (14) días el aspirante recabó noventa y cuatro (94) apoyos de la
ciudadanía, lo que significa un promedio de seis punto siete (6.7) apoyos de la ciudadanía por
día, lo cual implica un déficit de tres (3) apoyos por día durante catorce (14) días para un total de
cuarenta y dos (42) apoyos menos recabados durante ese periodo para esa entidad.
Con corte a las 9:11 horas del seis de noviembre de dos mil veintitrés, el aspirante había enviado
un total de sesenta y siete mil trescientos ochenta y tres (67,383) apoyos de la ciudadanía, de los
cuales cincuenta mil ciento sesenta y cinco (50,165) habían sido localizados en la lista nominal. De
éstos últimos, únicamente quinientos cinco (505) corresponden al estado de Guerrero.
Comparando las cifras descritas con las señaladas en el párrafo anterior, se tiene que, para el caso
de Guerrero, entre el veintitrés de octubre, un día antes del inicio de la situación de emergencia, y
el seis de noviembre de dos mil veintitrés, esto es, en el transcurso de catorce (14) días, el
aspirante recabó ciento veinte (120) apoyos de la ciudadanía, lo que significa un promedio de 8.5
apoyos de la ciudadanía por día, lo cual implica un déficit de 1.2 apoyos de la ciudadanía
respecto del promedio recabado antes de las situaciones de emergencia, para un total de dieciséis
punto ocho (16.8) apoyos menos recabados en ese periodo para esa entidad.
De lo anterior se desprende que, en primer lugar, la aplicación móvil ha podido utilizarse en la
entidad y, en segundo lugar, que, en cuanto a la recolección de apoyos de la ciudadanía en el
estado de Guerrero del aspirante que nos ocupa, la afectación de la situación de emergencia no
es significativa.
Lo anterior, puesto que, acorde con lo establecido en el artículo 371, párrafo 1 de la LGIPE, el
aspirante debe acreditar contar con apoyo de la ciudadanía equivalente al 1% de la lista nominal de
electores (961,405 apoyos) y al menos en 17 entidades federativas debe acreditar cuando menos
el 1% de personas ciudadanas que figuren en la lista nominal de electores en cada una de ellas
(26,097 para el caso de Guerrero). Es decir, no requiere acreditar el 1% en cada una de las
entidades federativas.
Es el caso que, con corte al seis de noviembre de dos mil veintitrés, a cincuenta y nueve (59) días
de los ciento veinte (120) que comprende el periodo para recabar el apoyo de la ciudadanía, el
aspirante ha logrado el avance siguiente:
APOYOS
LISTA NOMINAL
AVANCE (Lista CIUDADANOS
NOMBRE DEL ASPIRANTE UMBRAL (Revisados en
Nominal/umbral) ENVIADOS AL
Mesa de Control)
INE
JOSÉ EDUARDO VERÁSTEGUI
961,405 5.22% 67,383 50,165
CÓRDOBA
Es decir, conforme a las cifras señaladas en el cuadro anterior, en comparación con el mínimo
déficit en la recolección de apoyos de la ciudadanía en el estado de Guerrero es posible advertir
que la afectación a esta etapa del proceso de selección de candidaturas independientes ha sido
menor y por tanto no justifica la ampliación del plazo que solicita. Cabe señalar que el aspirante
tiene presencia en las treinta y dos entidades, es decir, ha recabado apoyos en todas ellas, sin
alcanzar aún el 1% de la lista nominal de electores en alguna.
Ahora bien, el proceso electoral se rige por el principio de definitividad de todas y cada una de sus
etapas que se desarrollan de manera secuencial, por lo que, por regla general, una vez concluida
cada una de ellas, no se debe regresar a la anterior y, en consecuencia, resulta necesario
garantizar su continuidad.
En ese sentido, la obtención del apoyo de la ciudadanía, conforme a lo dispuesto por el artículo
366, párrafo 1 de la LGIPE, constituye una de las etapas que comprende el proceso de selección
de candidaturas independientes; por tanto, debe quedar sujeta a una temporalidad determinada, no
sólo para hacerla congruente con las otras, sino para permitir la eficacia de la etapa posterior
(registro de candidaturas independientes), que no podría llevarse a cabo si antes no se ha cumplido
la previa.
Entonces, si la fase de obtención del apoyo de la ciudadanía se amplía injustificadamente se corre
el riesgo de desequilibrar el diseño normativo previsto por la ley, ya que la secuencia de las fases
que integran el proceso de selección de candidaturas, así como el propio Proceso Electoral
Federal, está integrado por una sucesión de actos continuos y concatenados, cuyos plazos se
encuentran directamente establecidos para dar certeza y seguridad jurídica a las personas
aspirantes a una candidatura independiente y, al propio tiempo, permitir que tengan verificativo los
diversos actos que se llevan a cabo en cada una de las etapas del proceso.
Es por ello que en este caso en particular, el plazo para recabar el apoyo de la ciudadanía no
podría modificarse, puesto que se encuentra relacionado con la serie de actos que deben ocurrir
después, esto es: la verificación de dicho apoyo que debe llevar a cabo esta autoridad en la mesa
de control, la compulsa contra la lista nominal, la garantía de audiencia que debe ser otorgada a las
personas aspirantes, la determinación respecto a si se alcanzó o no el porcentaje de apoyo
requerido por la Ley, para llegar finalmente, en su caso, a la presentación de la solicitud de registro
(del 15 al 22 de febrero); lo anterior, aunado a los plazos para la fiscalización de los recursos, dado
que cualquier modificación de fechas, impactaría en la reducción de los tiempos para la revisión de
los informes, con lo que se afectaría notoriamente la facultad con la que cuenta esta autoridad para
la verificación íntegra del origen, monto, destino y aplicación de los recursos que reciban las
personas aspirantes. Es menester señalar que los plazos para la fiscalización requieren de tiempos
razonables para cumplir con las etapas siguientes:
 Presentación del informe.
 Preparación y notificación de oficio de errores y omisiones.
 Respuesta al oficio de errores y omisiones.
 Elaboración del Dictamen y la resolución.
 Análisis de integrantes de la Comisión de Fiscalización.
 Análisis y, en su caso, aprobación por parte del Consejo General.
Bajo esta lógica, el acuerdo INE/CG502/2023 establece las previsiones necesarias para que se
realicen las actividades de apoyo de la ciudadanía, así como las labores de revisión y verificación
exhaustiva del origen y destino de los ingresos y gastos ejercidos durante de esta etapa, y de
manera previa al inicio de las campañas, toda vez que el resultado de la fiscalización puede derivar
en la imposición de sanciones que impidan otorgar el registro a una candidatura independiente
En consecuencia, establecer una modificación de plazos tendría como efecto la alteración del
resultado de fiscalización de los informes de ingresos y gastos, ya que ésta no podría llevarse a
cabo de manera óptima, con lo que se atentaría en contra de la celebración de contiendas
electorales en planos de equidad.
En razón de lo expuesto, este Consejo General considera que no se justifica la ampliación del plazo
para recabar el apoyo de la ciudadanía solicitada, por lo que no ha lugar a otorgarla.
35. En cuanto al inciso c) relativo a la exención del porcentaje de apoyo de la ciudadanía
requerido por la LGIPE (2% de la lista nominal de electores), solicitada por Ernesto Fidel Payán
Cortinas aspirante a candidatura independiente a Senaduría por el estado de Guerrero, cabe tener
presente que justifica su petición en lo sucedido en diversos municipios del estado de Guerrero
como consecuencia del huracán “Otis”.
Al respecto, primero es necesario considerar que, como ha sido apuntado, la situación de
emergencia derivada del huracán “Otis”, conforme al Aviso de Término de la Declaratoria
de Emergencia (Acuerdo por el que se establece el término de situación de emergencia) por la
ocurrencia de lluvia severa y vientos fuertes el día 24 de octubre de 2023 en 2 municipios del
Estado de Guerrero, únicamente fue declarada en los municipios de Acapulco de Juárez y Coyuca
de Benítez que corresponden a los distritos electorales federales 02, 03 y 04 de esa entidad.
Ahora bien, conviene conocer los datos respecto del apoyo de la ciudadanía recabado por el
aspirante a fin de determinar si en efecto ha habido una afectación significativa.
un total de doscientos sesenta y cinco (265) apoyos de la ciudadanía, de los cuales ciento
ochenta y dos (182) habían sido localizados en la lista nominal. Lo anterior, significa que, desde el
veintisiete de septiembre, fecha de inicio de su periodo para recabar el apoyo de la ciudadanía,
hasta el veintitrés de octubre, un día antes de la fecha en que se estableció la situación de
emergencia en dos municipios del estado de Guerrero por el huracán “Otis”, esto es, en el
transcurso de veintiséis (26) días el aspirante recabó en promedio diez punto diecinueve (10.19)
apoyos de la ciudadanía por día en el estado de Guerrero.
Específicamente para los distritos afectados, las cifras son las siguientes:
APOYOS ENCONTRADOS EN LISTA
CANTIDAD
DISTRITO NOMINAL AVANCE
REQUERIDA (1%)
(REVISADOS EN MESA DE CONTROL)
2 24 2,839 0.85%
3 1 3,228 0.03%
4 35 3,092 1.13%
un total de trescientos cuarenta y cuatro (344) apoyos de la ciudadanía, de los cuales doscientos
cuarenta y nueve (249) habían sido localizados en la lista nominal. Comparando las cifras descritas
con las señaladas en el párrafo anterior, se tiene que, entre el veintitrés de octubre, un día antes
del inicio de la situación de emergencia, y el seis de noviembre de dos mil veintitrés, esto es, en el
transcurso de catorce (14) días, el aspirante recabó setenta y nueve (79) apoyos de la ciudadanía,
lo que significa un promedio de cinco punto sesenta y cuatro (5.64) apoyos de la ciudadanía por
día, lo cual implica un déficit de cuatro punto cincuenta y cinco (4.55) apoyos de la ciudadanía
respecto del promedio recabado antes de la situación de emergencia, para un total de sesenta y
tres punto siete (63.7) apoyos menos recabados en ese periodo.
Específicamente para los distritos afectados, las cifras son las siguientes:
APOYOS ENCONTRADOS EN
LISTA NOMINAL CANTIDAD REQUERIDA
DISTRITO AVANCE
(REVISADOS EN MESA DE (1%)
CONTROL)
2 29 2,839 1.02%
3 3 3,228 0.09%
4 41 3,092 1.33%
De lo anterior se desprende que, aún en los distritos afectados el aspirante ha podido continuar
utilizando la APP y que en cuanto a la recolección de apoyos de la ciudadanía del aspirante que
nos ocupa, la afectación por la situación de emergencia en los distritos señalados no es
significativa.
electores (52,194) apoyos y al menos en 4 de los 8 distritos que comprende la entidad debe
acreditar cuando menos el 1% de personas ciudadanas que figuren en la lista nominal de electores
en cada uno de ellos. Es decir, no requiere acreditar el 1% en cada uno de los 8 distritos de
la entidad.
Es el caso que, con corte al seis de noviembre de dos mil veintitrés, a cuarenta y un (41) días de
los noventa (90) que comprende el periodo para recabar el apoyo de la ciudadanía, el aspirante ha
logrado el avance siguiente:
APOYOS
LISTA NOMINAL
AVANCE (Lista CIUDADANOS
NOMBRE DEL ASPIRANTE UMBRAL (Revisados en
Nominal/umbral) ENVIADOS AL
Mesa de Control)
INE
ERNESTO FIDEL PAYAN CORTINAS 52,194 0.48% 344 249
Es decir, conforme a las cifras señaladas en el cuadro anterior, en comparación con el déficit en la
recolección de apoyos en los distritos señalados es posible advertir que la afectación a esta etapa
del proceso de selección de candidaturas independientes ha sido menor, que el aspirante ha
continuado haciendo uso de la aplicación móvil, que estuvo en posibilidad de recabar el apoyo de la
ciudadanía mediante el régimen de excepción y por tanto no se justifica la exención que solicita.
En complemento de lo anterior, en cuanto a su solicitud de aparecer en la boleta electoral, el
aspirante debe tener presente que para figurar en dicho documento, debe adquirir la calidad de
candidato independiente y que atendiendo a los principios de certeza y legalidad que rigen la
función electoral, para que esta autoridad se la otorgue necesariamente debe cumplir con los
requisitos establecidos en la LGIPE, entre los cuales se encuentra el relativo a la obtención del
apoyo de la ciudadanía en el porcentaje que ha sido referido, sin que la situación de emergencia
que afectó al estado de Guerrero durante diez días (del veinticuatro de octubre al dos de
noviembre) implique que se le exima del cumplimiento de tal requisito, aunado a que, como se ha
señalado, el aspirante ha continuado haciendo uso de la aplicación móvil aún en los distritos
afectados y ha estado en aptitud de recabar el apoyo mediante el régimen de excepción.
Así, se tiene que el requisito relativo a recabar el apoyo de la ciudadanía es indispensable para
acreditar la representatividad con la que cuentan las personas aspirantes a una candidatura
independiente, lo que les haría acreedoras a las prerrogativas establecidas en la Ley, por lo que
este Consejo General no puede otorgar la calidad de candidato independiente a quien no ha
reunido esos requisitos, máxime cuando se ha demostrado que antes de la situación de
emergencia determinada en la entidad el aspirante había recabado apenas el 0.35% del apoyo
requerido. Al respecto resulta aplicable la Jurisprudencia 16/2016, de rubro CANDIDATURAS
INDEPENDIENTES. EL PORCENTAJE DE FIRMAS PARA SU REGISTRO, SE AJUSTA A LOS
PRINCIPIOS DE NECESIDAD, IDONEIDAD Y PROPORCIONALIDAD, en la cual se sostiene:
De los artículos 1º, 35, fracción II y 116, fracción IV, inciso e), de la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos, se desprende que el ejercicio del derecho humano a
ser votado a los cargos de elección popular por medio de las candidaturas
independientes, podrá realizarse siempre que los aspirantes “cumplan con los
requisitos, condiciones y términos que determine la legislación”. En ese orden de
ideas, el requisito consistente en la acreditación de un número o porcentaje
determinado de firmas de apoyo a la candidatura independiente es necesario,
porque al igual que los ciudadanos que son postulados por un partido político,
quienes aspiran a ser registrados como independientes, deben demostrar que
cuentan con respaldo ciudadano y, por ende, tienen la capacidad para contender y
obtener la mayoría de votos para acceder al cargo público que se pretende; es
idóneo, porque permite inferir que quien lo cumple, es una auténtica opción política
en una contienda electiva y, por tanto, puede aspirar a obtener una mayoría
significativa de votos y con ello, ocupar un puesto de elección popular; y es
proporcional, porque evita la proliferación de candidaturas que no tengan viabilidad
de competir en una contienda electoral y obtener el apoyo de la ciudadanía. Todo lo
anterior soporta su fin legítimo, al ser acorde con los principios constitucionales de
equidad en la contienda así como de igualdad de condiciones entre todos los participantes
de un proceso electoral.
En consecuencia, no ha lugar a la exención que solicita ni al otorgamiento de la calidad de
candidato independiente sin acreditar el cumplimiento de los requisitos establecidos en la ley.
36. Respecto al inciso d) relativo a la petición de Arcadio Mejía Martínez, aspirante a candidatura
independiente a Diputación por el distrito 11 del estado de Veracruz, quien solicita suspensión y
prórroga de los días treinta y uno de octubre, uno, dos y tres de noviembre de dos mil
veintitrés respecto del plazo para recabar el apoyo de la ciudadanía, derivado de “los efectos
negativos en el distrito ocasionados por el frente frío número 8 que derivó en suspensión de labores
cotidianas, laborales y graves daños en la cabecera distrital Coatzacoalcos e inundaciones en el
municipio de Agua Dulce y Moloacán”.
Al respecto cabe destacar que la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la
Federación, sostiene que cuando se actualicen circunstancias particulares y extraordinarias que
trasciendan al ejercicio del derecho a ser votado, en su modalidad de registro de candidaturas de
forma independiente y coloquen al aspirante en una posición de desventaja, dan lugar a que se
prorrogue el periodo para la obtención de apoyos ciudadanos en un lapso adicional al equivalente
al tiempo que estuvo impedido para recabarlo. En ese sentido, si durante la fase de recolección de
apoyo ciudadano surgen hechos o situaciones ajenas al aspirante a la candidatura independiente
que le impidan contar con la totalidad del plazo legalmente establecido para recabarlo, en
contravención a su derecho de participar plenamente y en condiciones de igualdad, es procedente
interpretar y aplicar de la manera más favorable a la persona el marco normativo respectivo a fin de
reparar la violación a su derecho1.
Conforme a lo anterior, resulta importante conocer los datos respecto del apoyo de la ciudadanía
recabado por el aspirante a fin de determinar si en efecto ha habido una afectación significativa que
coloque al aspirante en una posición de desventaja.
Con corte a las 9:00 horas del treinta de octubre de dos mil veintitrés, el aspirante había enviado un
total de un mil seiscientos ochenta y ocho (1,688) apoyos de la ciudadanía, de los cuales un mil
trescientos setenta y nueve (1,379) habían sido localizados en la lista nominal. Lo anterior, significa
que, desde el cinco de octubre, fecha de inicio de su periodo para recabar el apoyo de la
ciudadanía, hasta el treinta de octubre, un día antes de la fecha en que se dieron las afectaciones
que menciona, esto es, en el transcurso de veinticinco (25) días el aspirante recabó en promedio
sesenta y siete punto cincuenta y dos (67.52) apoyos de la ciudadanía por día en el distrito
11 de Veracruz.
Específicamente para los municipios afectados, las cifras son las siguientes:
NOMINAL
MUNICIPIO
(REVISADOS EN MESA DE
CONTROL)
AGUA DULCE 4
MOLOACÁN 0
un total de un mil setecientos noventa y un (1,791) apoyos de la ciudadanía, de los cuales un mil
quinientos veintiséis (1,526) habían sido localizados en la lista nominal. Comparando las cifras
descritas con las señaladas en el párrafo anterior, se tiene que, entre el treinta de octubre, un día
antes del inicio de las afectaciones que menciona, y el seis de noviembre de dos mil veintitrés, esto
es, en el transcurso de siete (7) días, el aspirante recabó ciento tres (103) apoyos de la ciudadanía,
lo que significa un promedio de 14.71 apoyos de la ciudadanía por día, lo cual implica un déficit
de cincuenta y dos punto ochenta y un (52.81) apoyos de la ciudadanía respecto del promedio
recabado antes de la presencia del frente frío número 8, para un total de trescientos sesenta y
nueve punto sesenta y siete (369.67) apoyos menos recabados en ese periodo.
Específicamente para los municipios afectados, las cifras son las siguientes:
NOMINAL
MUNICIPIO
(REVISADOS EN MESA DE
CONTROL)
AGUA DULCE 4
MOLOACÁN 0
De lo anterior se desprende que, en los municipios que el aspirante señala como afectados por el
frente frío mencionado, aún antes de las fechas en que manifiesta afectaciones por cuestiones
climatológicas, el apoyo recabado es marginal respecto del total de apoyos obtenidos, puesto que
el grueso de los apoyos han sido recabados en el municipio de Coatzacoalcos (1,760 apoyos),
por lo que en cuanto a la recolección de apoyos de la ciudadanía del aspirante que nos ocupa, la
afectación del frente frío número 8 no es significativa.
1 Tesis IX/2019, CANDIDATURAS INDEPENDIENTES. PROCEDE LA AMPLIACIÓN DEL PLAZO PARA LA OBTENCIÓN DEL APOYO
CIUDADANO CUANDO POR CAUSAS AJENAS AL ASPIRANTE NO GOZA DE LA TOTALIDAD DEL MISMO,
https://www.te.gob.mx/IUSEapp/tesisjur.aspx?idtesis=IX/2019&tpoBusqueda=S&sWord=Tesis,IX/2019
electores correspondiente al distrito electoral en cuestión (6,302 apoyos) y al menos en 143 de las
285 secciones que comprende el distrito debe acreditar cuando menos el 1% de personas
ciudadanas que figuren en la lista nominal de electores en cada una de ellas. Es decir, no requiere
acreditar el 1% en cada una de las 285 secciones del distrito.
Además, las secciones que conforman el distrito electoral federal 11 del estado de Veracruz, se
encuentran distribuidas conforme a lo siguiente:
NÚMERO DE
MUNICIPIO SECCIONES
ELECTORALES
COATZACOALCOS 217
IXHUATLÁN DEL SURESTE 8
MOLOACAN 11
NANCHITAL DE LÁZARO
20
CÁRDENAS DE RÍO
AGUA DULCE 29
TOTAL 285
Por lo que, aun cuando dejara de recabar apoyo en los municipios afectados por el frente frío
mencionado, estaría en aptitud de reunir la dispersión requerida por la Ley.
Finalmente, es el caso que, con corte al seis de noviembre de dos mil veintitrés, a treinta y tres (33)
días de los sesenta (60) que comprende el periodo para recabar el apoyo de la ciudadanía, el
aspirante ha logrado el avance siguiente:
APOYOS LISTA NOMINAL
AVANCE (Lista
NOMBRE DEL ASPIRANTE UMBRAL CIUDADANOS (Revisados en
Nominal/umbral)
ENVIADOS AL INE Mesa de Control)
ARCADIO MEJIA MARTINEZ 6,302 24.21% 1,791 1,526
Es decir, conforme a las cifras señaladas en el cuadro anterior, en comparación con la recolección
de apoyos en los municipios afectados es posible advertir que la afectación a esta etapa del
proceso de selección de candidaturas independientes no ha sido significativa, y por tanto no se
justifica la suspensión ni la ampliación que solicita.
37. Respecto al inciso e) relativo a la petición de Miguel Ángel Avilés Ramírez, aspirante a
candidatura independiente a Diputación por el distrito 02 del estado de Guerrero, quien solicita una
prórroga de dos meses contados a partir de diciembre de dos mil veintitrés para recabar el
apoyo de la ciudadanía, derivado de los efectos del huracán “Otis”.
Al respecto, como se ha señalado, conforme al criterio jurisdiccional citado, cuando se actualicen
circunstancias particulares y extraordinarias que trasciendan al ejercicio del derecho a ser votado,
en su modalidad de registro de candidaturas independientes, y que coloquen a la persona aspirante
en una posición de desventaja, dan lugar a que se prorrogue el periodo para la obtención de apoyo
de la ciudadanía en un lapso adicional al equivalente al tiempo que estuvo impedido para recabarlo.
En ese sentido, si durante la fase de recolección de apoyo de la ciudadanía surgen hechos o
situaciones ajenas a la persona aspirante a la candidatura independiente que le impidan contar
con la totalidad del plazo legalmente establecido para recabarlo, en contravención a su derecho de
participar plenamente y en condiciones de igualdad, es procedente interpretar y aplicar de la
manera más favorable a la persona el marco normativo respectivo a fin de reparar la violación
a su derecho.
Conforme a lo anterior, resulta relevante conocer los datos respecto del apoyo de la ciudadanía
recabado por el aspirante Miguel Ángel Avilés Ramírez a fin de determinar si en efecto ha habido
una afectación significativa que coloque al aspirante en una posición de desventaja.
un total de ochenta y dos (82) apoyos de la ciudadanía, de los cuales treinta y tres (33) habían
sido localizados en la lista nominal. Lo anterior, significa que, desde el cinco de octubre, fecha de
inicio de su periodo para recabar el apoyo de la ciudadanía, hasta el veintitrés de octubre, un día
antes de la fecha en que se dieron las afectaciones que menciona, esto es, en el transcurso de
dieciocho (18) días el aspirante recabó en promedio cuatro punto cinco (4.5) apoyos de la
ciudadanía por día en el distrito 02 de Guerrero.
un total de ciento tres (103) apoyos de la ciudadanía, de los cuales ochenta y uno (81) habían sido
localizados en la lista nominal. Comparando las cifras descritas con las señaladas en el párrafo
anterior, se tiene que, entre el veintitrés de octubre, un día antes del inicio de las afectaciones que
menciona, y el seis de noviembre de dos mil veintitrés, esto es, en el transcurso de catorce (14)
días, el aspirante recabó veintiún (21) apoyos de la ciudadanía, lo que significa un promedio de
1.5 apoyos de la ciudadanía por día, lo cual implica un déficit de tres (3) apoyos de la ciudadanía
respecto del promedio recabado antes de la presencia del huracán, para un total de cuarenta y dos
(42) apoyos menos recabados en ese periodo.
De lo anterior se desprende que, aún con las afectaciones provocadas por el huracán referido el
aspirante ha podido continuar utilizando la APP y que en cuanto a la recolección de apoyos de la
ciudadanía del aspirante que nos ocupa, la afectación por la situación de emergencia en los
distritos señalados no es significativa.
electores correspondiente al distrito electoral en cuestión (5,678 apoyos) y al menos en setenta y
siete (77) de las ciento cincuenta y cuatro (154) secciones que comprende el distrito debe acreditar
cuando menos el 1% de personas ciudadanas que figuren en la lista nominal de electores en cada
una de ellas.
Es el caso que, con corte al seis de noviembre de dos mil veintitrés, a treinta y tres (33) días de los
sesenta (60) que comprende el periodo para recabar el apoyo de la ciudadanía, el aspirante ha
logrado el avance siguiente:
APOYOS LISTA NOMINAL
AVANCE (Lista
NOMBRE DEL ASPIRANTE UMBRAL CIUDADANOS (Revisados en
Nominal/umbral)
ENVIADOS AL INE Mesa de Control)
MIGUEL ÁNGEL AVILÉS
5,678 1.43% 103 81
RAMÍREZ
Es decir, conforme a las cifras señaladas en el cuadro anterior, en comparación con los apoyos
enviados por el aspirante antes del huracán “Otis” (82 apoyos recabados durante prácticamente un
tercio del plazo otorgado por la Ley) es posible advertir que la afectación a esta etapa del proceso
de selección de candidaturas independientes no ha sido significativa para colocarle en desventaja
aunado a que a ningún efecto práctico llevaría otorgarle una prórroga por un plazo igual al señalado
en la LGIPE (60 días), cuando previo al fenómeno natural mencionado no demostró contar con la
capacidad para recabar el apoyo en la suficiencia para alcanzar el requisito establecido en la Ley,
es decir, para reunir el número de firmas requeridas el aspirante tendría que haber recabado en
promedio noventa y cuatro punto seis (94.6) apoyos por día, siendo que, como se ha señalado,
había recabado apenas ochenta y dos (82) apoyos en dieciocho (18) días.
Aunado a lo anterior, como se ha señalado, el periodo para recabar el apoyo de la ciudadanía es
una de las etapas que conforman el proceso de selección de candidaturas independientes, misma
que, en la secuencia de actos que comprenden dicho proceso, se encuentra antes del periodo para
el registro de candidaturas, de tal suerte que si se le otorgara la prórroga de sesenta días que
solicita, esto es, hasta el treinta y uno de enero de dos mil veinticuatro, se pondrían en riesgo las
actividades posteriores a la conclusión del periodo para recabar el apoyo. Lo anterior, se ilustra en
la siguiente tabla:
Actividad Fechas
Conclusión del periodo para recabar el apoyo conforme a la 31 de enero
prórroga solicitada
Fecha límite de entrega de informe de gastos si se otorgara la 7 de febrero
prórroga
Conclusión de la mesa de control derivada de la prórroga 10 de febrero
Consolidación de números, compulsa contra lista nominal y 15 de febrero
notificación de números preliminares derivada de la prórroga
Periodo de registro de candidaturas 15 al 22 febrero
Garantía de audiencia si se otorgara la prórroga 20 de febrero
Ajustes derivados de garantía de audiencia y notificación de 22 de febrero
números finales a la Vocalía Distrital si se otorgara la prórroga
Notificación de errores y omisiones 22 de febrero
Notificación de números finales a la persona aspirante si se 24 de febrero
otorgara la prórroga
Sesión especial para el registro de candidaturas 29 de febrero

Respuesta a oficio de errores y omisiones 29 de febrero
Inicio del periodo de precampañas 1 de marzo
Dictamen y resolución a la comisión de fiscalización 10 de marzo
Aprobación de la Comisión de Fiscalización 15 de marzo
Presentación al Consejo General 18 de marzo
Aprobación del Consejo General 19 de marzo
En consecuencia, el plazo para recabar el apoyo de la ciudadanía tampoco podría modificarse

puesto que afectaría a la serie de actos que deben ocurrir después, los cuáles no pueden sufrir
cambio en las fechas establecidas toda vez que no se garantizaría su duración conforme a la Ley.
Por tanto, no se justifica la prórroga de dos meses contados a partir del mes de diciembre de dos
mil veintitrés y hasta el treinta y uno de diciembre de dos mil veinticuatro para recabar el apoyo de
la ciudadanía conforme a lo solicitado por el aspirante, aunado a que tampoco sería posible debido
a la afectación a los actos posteriores a esa etapa que componen el PEF.
En virtud de los antecedentes y consideraciones expuestos, se determina emitir el siguiente:
ACUERDO
PRIMERO. Se da respuesta a las solicitudes presentadas por José Eduardo Verástegui Córdoba,
Ernesto Fidel Payán Cortinas, Arcadio Mejía Martínez y Miguel Ángel Ávilés Ramírez en los términos
precisados en las consideraciones del presente Acuerdo.
SEGUNDO. Notifíquese por correo electrónico a los aspirantes señalados en el punto anterior, así como al
resto de los aspirantes a candidaturas independientes a la presidencia de los Estados Unidos Mexicanos.
TERCERO. Publíquese el presente Acuerdo en el Diario Oficial de la Federación.
El presente Acuerdo fue aprobado en lo general en sesión ordinaria del Consejo General celebrada el 22
de noviembre de 2023, por diez votos a favor de las y los Consejeros Electorales, Maestro Arturo Castillo
Loza, Norma Irene De La Cruz Magaña, Doctor Uuc-kib Espadas Ancona, Maestro José Martín Fernando Faz
Mora, Carla Astrid Humphrey Jordan, Maestra Rita Bell López Vences, Maestro Jorge Montaño Ventura,
Maestra Dania Paola Ravel Cuevas, Maestro Jaime Rivera Velázquez y de la Consejera Presidenta,
Licenciada Guadalupe Taddei Zavala y, un voto en contra de la Consejera Electoral, Maestra Beatriz Claudia
Zavala Pérez.
Se aprobó en lo particular el Considerando 34, en los términos del Proyecto de Acuerdo originalmente
circulado, por seis votos a favor de las y los Consejeros Electorales, Norma Irene De La Cruz Magaña, Doctor
Uuc-kib Espadas Ancona, Maestro José Martín Fernando Faz Mora, Maestra Rita Bell López Vences, Maestro
Jorge Montaño Ventura y de la Consejera Presidenta, Licenciada Guadalupe Taddei Zavala y, cinco votos en
contra de las y los Consejeros Electorales, Maestro Arturo Castillo Loza, Carla Astrid Humphrey Jordan,
Maestra Dania Paola Ravel Cuevas, Maestro Jaime Rivera Velázquez y Maestra Beatriz Claudia Zavala Pérez.
Se aprobó en lo particular el Considerando 37, en los términos del Proyecto de Acuerdo originalmente
circulado, por seis votos a favor de las y los Consejeros Electorales, Norma Irene De La Cruz Magaña, Doctor
Uuc-kib Espadas Ancona, Maestro José Martín Fernando Faz Mora, Maestra Rita Bell López Vences, Maestro
Jorge Montaño Ventura y de la Consejera Presidenta, Licenciada Guadalupe Taddei Zavala y, cinco votos en
contra de las y los Consejeros Electorales, Maestro Arturo Castillo Loza, Carla Astrid Humphrey Jordan,
Maestra Dania Paola Ravel Cuevas, Maestro Jaime Rivera Velázquez y Maestra Beatriz Claudia Zavala Pérez.
Se aprobó el Punto de Acuerdo Primero, excluyendo los incisos b) y e), en los términos del Proyecto de
Acuerdo originalmente circulado, por diez votos a favor de las y los Consejeros Electorales, Maestro Arturo
Castillo Loza, Norma Irene De La Cruz Magaña, Doctor Uuc-kib Espadas Ancona, Maestro José Martín
Fernando Faz Mora, Carla Astrid Humphrey Jordan, Maestra Rita Bell López Vences, Maestro Jorge Montaño
Ventura, Maestra Dania Paola Ravel Cuevas, Maestro Jaime Rivera Velázquez y de la Consejera Presidenta,
Licenciada Guadalupe Taddei Zavala y, un voto en contra de la Consejera Electoral, Maestra Beatriz Claudia
Zavala Pérez.
Se aprobó en lo particular el Punto de Acuerdo Primero, incisos b) y e), en los términos del Proyecto de
Acuerdo originalmente circulado, por seis votos a favor de las y los Consejeros Electorales, Norma Irene De
La Cruz Magaña, Doctor Uuc-kib Espadas Ancona, Maestro José Martín Fernando Faz Mora, Maestra Rita
Bell López Vences, Maestro Jorge Montaño Ventura y de la Consejera Presidenta, Licenciada Guadalupe
Taddei Zavala y, cinco votos en contra de las y los Consejeros Electorales, Maestro Arturo Castillo Loza, Carla
Astrid Humphrey Jordan, Maestra Dania Paola Ravel Cuevas, Maestro Jaime Rivera Velázquez y Maestra
Beatriz Claudia Zavala Pérez.
La Consejera Presidenta del Consejo General, Lic. Guadalupe Taddei Zavala.- Rúbrica.- La Encargada
del Despacho de la Secretaría del Consejo General, Lic. María Elena Cornejo Esparza.- Rúbrica.
CONVOCATORIAS PARA CONCURSOS DE ADQUISICIONES,
ARRENDAMIENTOS, OBRAS Y SERVICIOS DEL SECTOR PUBLICO

COMISION NACIONAL DEL AGUA
ORGANISMO DE CUENCA AGUAS DEL VALLE DE MEXICO
DIRECCION DE ADMINISTRACION
RESUMEN DE CONVOCATORIA 20
LICITACION PUBLICA DE CARACTER NACIONAL
De conformidad con la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas del Sector Público, se convoca a los interesados a participar en las
licitaciones públicas de carácter nacional LO-16-B00-016B00004-N-127-2023 y LO-16-B00-016B00004-N-128-2023 cuya Convocatoria contiene las bases de
participación y se encuentran disponibles para consulta en Internet: http://compranet.gob.mx o bien en: el edificio anexo planta baja en Avenida Río Churubusco
número 650, Colonia Carlos A. Zapata Vela, Código Postal 08040, Alcaldía Iztacalco, Ciudad de México, teléfono 58-04-43-00, extensión 3898, del 08 de diciembre
de 2023 al 20 de diciembre de 2023 en días hábiles, de las 9:00 a 18:00 horas.
Descripción de la licitación EQUIPAMIENTO DE ESPACIO PUBLICO, DEPORTIVO, EDIFICACIONES Y SENDEROS
DIARIO OFICIAL
PEATONALES PARA EL PARQUE NORTE FASE VI Y ZONA NABOR CARRILLO.
Volumen a adquirir Los detalles se determinan en la propia convocatoria
Fecha de publicación en CompraNet 08 de diciembre de 2023
Visita al lugar de los trabajos 11/12/2023, 10:00 horas.
Junta de aclaraciones 12/12/2023, 14:00 horas.
Presentación y apertura de proposiciones 19/12/2023, 14:00 horas.
Descripción de la licitación TRABAJOS DE EQUIPAMIENTO DEPORTIVO, EDIFICACIONES, SENDEROS PEATONALES

Y VIALIDADES PARA LA OPERACIÓN Y SEGURIDAD DEL PARQUE ECOLÓGICO
LAGO DE TEXCOCO.
Volumen a adquirir Los detalles se determinan en la propia convocatoria
Fecha de publicación en CompraNet 08 de diciembre de 2023
Visita al lugar de los trabajos 11/12/2023, 10:00 horas.
Junta de aclaraciones 13/12/2023, 14:00 horas.
Presentación y apertura de proposiciones 20/12/2023, 16:30 horas.
CIUDAD DE MEXICO, A 8 DE DICIEMBRE DE 2023.

DIRECTOR DE ADMINISTRACION
LIC. SERGIO RAMIREZ ROSALES
167
RUBRICA.
(R.- 545897)
SECCION DE AVISOS
AVISOS JUDICIALES
Estados Unidos Mexicanos

Tribunal Colegiado en Materias Penal y Administrativa del Vigésimo Segundo Circuito, en Querétaro, Qro.
EDICTO DE EMPLAZAMIENTO
Yajaira Yaneli González Reyna, en su carácter de deuda de Julián Patricio Zaragoza, y María
Guadalupe Rodríguez Rentería, como deuda de J. Jesús Cancino Téllez, dado que se ignora su domicilio,
se les emplaza por este medio al juicio de amparo directo 24/2023, del índice del Tribunal Colegiado en
Materias Penal y Administrativa del Vigésimo Segundo Circuito, promovido por Omar Flores Castañón,
contra la sentencia dictada el ocho de abril de dos mil veintiuno, por la Sala Penal del Tribunal Superior de
Justicia del Estado de Querétaro, en el toca penal 3/2021, donde les resulta el carácter de tercero interesadas,
por lo que dentro del término de treinta días, contado a partir de la última publicación de este edicto, que
deberá publicarse tres veces, de siete en siete días hábiles, en el “Diario Oficial de la Federación” y en el
periódico “El Universal”, podrán comparecer en defensa de sus derechos al juicio referido y señalar domicilio
procesal en esta ciudad, apercibidas que de no hacerlo, éste seguirá su secuela procesal y las siguientes
notificaciones, aún las de carácter personal, se les harán por lista electrónica de este Tribunal Colegiado en
Materias Penal y Administrativa del Vigésimo Segundo Circuito, quedando a su disposición en la Secretaría de
Acuerdos de este órgano las copias simples de traslado de la demanda de amparo. Querétaro, Querétaro, a
veintisiete de octubre de dos mil veintitrés. Estados Unidos Mexicanos.
Atentamente
Secretaria de Acuerdos del Tribunal Colegiado
en Materias Penal y Administrativa del XXII Circuito.
Lic. Xóchitl Yolanda Burguete López.
Rúbrica.
(R.- 545132)
Poder Judicial de la Federación
Segundo Tribunal Colegiado del Décimo Quinto Circuito
Mexicali, B.C.
EDICTO
En los autos del juicio de amparo directo 108/2023 penal, promovido por Agustín Aragón Enríquez, en
contra de la sentencia de ocho de octubre de dos mil veintiuno, dictada por los Magistrados Integrantes de la
Quinta Sala del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Baja California, con residencia en esta ciudad,
dentro del toca 365/2021, por auto de treinta y uno de octubre de dos mil veintitrés, el Magistrado Presidente
del Segundo Tribunal Colegiado del Decimoquinto Circuito, ordenó notificar a los terceros interesados Trinidad
Guadalupe Valdez Flores, Michelle Medina Valdez, Lucio Núñez Ríos, Óscar Alejandro Urías Mena, Juan
Francisco Fernández Alarcón y Mirna Teresa Anda González, por medio de EDICTOS, para que dentro del
plazo de quince días, contados a partir del día siguiente al de la última publicación, comparezca ante este
Tribunal Colegiado, en defensa de sus intereses, en los términos del artículo 181 de la Ley de Amparo,
esto es, a presentar alegatos o promover amparo adhesivo si así lo estima conveniente, haciendo de su
conocimiento que queda a su disposición en la Secretaría de Acuerdos de este órgano judicial, copia simple
de la demanda de amparo. Los presentes edictos deberán publicarse por tres veces, de siete en siete días
hábiles, en el Diario Oficial de la Federación y en uno de los periódicos de mayor circulación de la República;
se expide lo anterior en cumplimiento a lo dispuesto por los artículos 27, fracción III, de la Ley de Amparo
y 315 del Código Federal de Procedimientos Civiles de aplicación supletoria.
Mexicali, Baja California, a 31 de octubre de 2023.

Secretario de Acuerdos del Segundo Tribunal Colegiado del Decimoquinto Circuito.
Lic. Raymundo López García.
Rúbrica.
(R.- 545145)

Tercer Tribunal Colegiado del Decimoquinto Circuito
Mexicali, Baja California
EDICTO
Luis Rodríguez López

En los autos del juicio de amparo directo 294/2023, promovido por Perla Lizeth Colín o Lizzeth Colín, en
contra de la resolución dictada por la Quinta Sala del Tribunal Superior de Justicia del Estado, con residencia
en esta ciudad, en el toca penal 565/2019, por auto dictado el día de hoy se ordenó emplazar a Luis
Rodríguez López, por medio de edictos para que dentro del término de treinta días contados a partir del día
siguiente al de la última publicación, comparezca ante este Tribunal Colegiado, en defensa de sus intereses si
así lo estima conveniente, haciendo de su conocimiento que queda a su disposición en la Secretaría de este
Tribunal, copia simple de la demanda de garantías, los presentes edictos deberán publicarse por tres veces,
de siete en siete días hábiles, en el Diario Oficial de la Federación y en el periódico de mayor circulación a
nivel nacional (Excélsior), se expide lo anterior en cumplimiento a lo dispuesto por el Acuerdo General del
Pleno del Consejo de la Judicatura Federal, que Establece las disposiciones en materia de actividad
administrativa de los órganos jurisdiccionales publicado en el Diario Oficial de la Federación el quince de
enero de dos mil quince, en su Título Quinto que establece los lineamientos para la atención de solicitudes de
publicaciones que hacen los órganos jurisdiccionales en los artículos 239 a 244 del citado Acuerdo General,
en relación con el artículo 27 fracción III inciso c) de la Ley de Amparo.
Mexicali, B.C. a 31 de octubre de 2023.

Secretario del Tercer Tribunal Colegiado del XV Circuito.
Lic. Francisco Emmanuel Cervantes Núñez
Rúbrica.
(R.- 545151)
Juzgado Tercero de Distrito en Materias de Amparo y de Juicios Federales en el Estado de México,
con residencia en Toluca
EDICTO
En el juicio de amparo 1295/2023-III, promovido por Juan José Chávez Aldama, contra actos del Primer
Tribunal de Alzada en Materia Penal de Toluca, del Tribunal Superior de Justicia del Estado de México; se
emitió un acuerdo para hacer saber al tercero interesado Juan José Aceves Gómez, que dentro de los treinta
días siguientes deberán comparecer debidamente identificados en las instalaciones que ocupan este juzgado,
sito en Avenida Doctor Nicolás San Juan, Número 104, Colonia Ex rancho Cuauhtémoc, código postal 50010,
para ser debidamente emplazado al juicio de referencia.
Atentamente.
Toluca, México; 08 de diciembre 2023.
Juez Tercero de Distrito en Materia de Amparo y Juicios Federales en el Estado de México
Everardo Maya Arias
Rúbrica.
(R.- 545153)
Juzgado Segundo de Distrito en Cancún, Quintana Roo
31
EDICTO.
PARTE QUEJOSA: JOSÉ FRANCISCO LÓPEZ GARRIDO.

TERCERAS INTERESADAS: RODE ESTHER CABALLERO COLLI
Y RODE ABIGAIL POOT CABALLERO.
En los autos del Juicio de Amparo indirecto 413/2020, promovido por JOSÉ FRANCISCO LÓPEZ
GARRIDO, contra actos del Magistrado adscrito a la Novena Sala Especializada en Materia Penal Oral del
Tribunal Superior de Justicia del Estado de Quintana Roo con domicilio en la ciudad de Cancún y otra
autoridad, en el que señaló como acto reclamado: “la resolución de diecisiete de marzo de dos mil veinte
dictada en el toca penal 62/2019, mediante la cual se revocó el auto de no vinculación a proceso pronunciado
en los autos de la carpeta administrativa 44/2019, por lo que dictó auto de vinculación a proceso en contra de
José Francisco López Garrido, por el delito de “fraude especifico”. Se ordena emplazar a las ciudadanas
RODE ESTHER CABALLERO COLLI y RODE ABIGAIL POOT CABALLERO, en su carácter de terceras
interesadas en el presente juicio de amparo, a las que se les hace saber que deberán presentarse en este
Juzgado Segundo de Distrito en el Estado de Quintana Roo, con residencia en Cancún, dentro del término de
treinta días, contados a partir del siguiente al de la última publicación, por apoderado o por gestor que pueda
representarlas, a defender sus derechos; apercibidas que de no comparecer dentro del término señalado, se
seguirá el juicio haciéndosele las ulteriores notificaciones por medio de lista que se fija en los estrados de este
Juzgado Federal, haciendo de su conocimiento que queda a su disposición, en la secretaría de este Tribunal,
copia simple de la demanda de amparo, para los efectos legales procedentes, para su publicación por tres
veces de siete en siete días en el Diario Oficial de la Federación y en uno de los periódicos de mayor
circulación en la República, se expide; lo anterior, en cumplimiento a los artículos 27 de la Ley de Amparo,
297 fracción II y 315 del Código Federal de Procedimientos Civiles de aplicación supletoria.
Cancún, Quintana Roo, a 09 de octubre de 2023.

El Secretario del Juzgado Segundo de Distrito en el Estado.
Juan Erik Cardona Ordaz.
Rúbrica.
(R.- 544775)
Juzgado Octavo de Distrito
Celaya, Gto.
EDICTO
Publíquese por tres veces con intervalos de siete días entre sí, en el Diario Oficial de la Federación,
y en uno de los de mayor circulación en la República Mexicana, (Reforma, El Universal, La Jornada, Excélsior
y otros), y Tablero de Avisos de este tribunal federal, el emplazamiento al tercero interesado Gustavo Herrera
Acosta, para que comparezca a defender sus derechos en el juicio de amparo 462/2023-4, radicado en el
Juzgado Octavo de Distrito en el Estado de Guanajuato, con residencia en Celaya, Guanajuato, promovido
por Nancy Lara Sánchez, por propio derecho y en representación de su menor hija de identidad
reservada, identificada con las iniciales E.H.L. contra actos del Juzgado de Oralidad Familiar de la Ciudad
de Apaseo el Grande, Guanajuato, por lo que deberá presentarse ante este tribunal federal, dentro del término
de treinta días contados al siguiente de la última publicación a recibir copia de la demanda de amparo, y a
señalar domicilio para recibir notificaciones en esta ciudad, apercibido que de no hacerlo, las subsecuentes se
le harán por medio de lista que se fija en los estrados de este tribunal federal, aún las de carácter personal.
Celaya, Guanajuato, veintisiete de octubre de dos mil veintitrés.

Secretaria del Juzgado Octavo de Distrito en el Estado de Guanajuato.
Martha Paola Castro López.
Rúbrica.
(R.- 545246)
Juzgado Noveno de Distrito de Amparo en Materia Penal en la Ciudad de México
Av. Insurgentes Sur # 2065, piso 11, Ala B, Colonia San Ángel, Delegación Alvaro Obregón, Código Postal 01000
EDICTO
TERCERO INTERESADO:
CARNES DE CERDO DE YUCATÁN, SOCIEDAD ANÓNIMA DE CAPITAL VARIABLE.
En los autos del juicio de amparo 655/2023, promovido por HELADIO ELÍAS RAMÍREZ PINEDA,
Director General Jurídico en representación de la Auditoría Superior de la Federación, contra el acto del
Agente del Ministerio Público de la Federación, Titular de la Célula BIII-6 de la Fiscalía Especializada
en Materia de Combate a la Corrupción y otra autoridad, consistente en el oficio FECC-B-EILIII-C6-210/2023,
de veinte de junio de dos mil veintitrés, a través del cual no se reconoce el carácter de ofendido al promovente
en la carpeta de investigación FED/FECC/FECC-YUC/0000218/2021; se ordena emplazar por este medio a la
tercera interesada CARNES DE CERDO DE YUCATÁN, SOCIEDAD ANÓNIMA DE CAPITAL VARIABLE,
tal como lo dispone el artículo 27, fracción III, inciso b), de la Ley de Amparo, a fin de que se presenten en el
local que ocupa este juzgado federal, dentro del término de TREINTA DÍAS contado a partir del día siguiente
al de la última publicación del presente, a defender sus derechos, apercibida que en caso de no comparecer,
o de no nombrar autorizados en el término referido, se continuará el juicio sin su intervención y las ulteriores
notificaciones, aun las de carácter personal; se practicarán por medio de lista que se publica en este órgano
de control constitucional.
Ciudad de México, nueve de noviembre de dos mil veintitrés.

El Secretario del Juzgado Noveno de Distrito de Amparo en Materia Penal en la Ciudad de México.
Waldo Plata García
Rúbrica.
(R.- 545285)

Juzgado Primero de Distrito de Amparo y Juicios Federales en el Estado de Chiapas,
con residencia en Tuxtla Gutiérrez
EDICTO
Camilo Matías Pablo

TERCERO INTERESADO, EN EL
LUGAR EN QUE SE ENCUENTRE.
En el juicio de amparo 475/2023, promovido por Óscar Jiménez Gómez y Antonio de Jesús Magdaleno
Fuentes, contra actos del Primer Tribunal de Alzada en Materia Penal, Zona 01, del Poder Judicial del Estado
de Chiapas, y otra autoridad, se dictó el acuerdo nueve de noviembre de dos mil veintitrés, que ordenó
emplazarlo por medio de edictos, por desconocer su domicilio, que deberán publicarse por tres veces de siete
en siete días en el Diario Oficial de la Federación y en uno de los diarios de mayor circulación en la República
Mexicana; en términos de los artículos 27, fracción III, inciso c), de la Ley de Amparo y 315 del Código Federal
de Procedimientos Civiles; haciéndole saber que podrá presentarse dentro del plazo de treinta días contado a
partir del siguiente al de la última publicación del presente edicto, por sí o apoderado, apercibido que de no
hacerlo, las ulteriores notificaciones le surtirán efectos por medio de lista en estrados de este Juzgado.
Quedando a su disposición en este Tribunal la demanda de que se trata; se hace de su conocimiento que la
audiencia constitucional se llevará a cabo a las diez horas del diecisiete de enero de dos mil veinticuatro.
Tuxtla Gutiérrez, Chiapas; 9 de noviembre de 2023.

Secretario del Juzgado Primero de Distrito de Amparo y Juicios Federales en el Estado de Chiapas
Ricardo Coutiño Gordillo
Rúbrica.
(R.- 545320)
Juzgado Tercero de Distrito de Amparo en Materia Penal en el Estado de Jalisco
EDICTO.
“JUAN JOSÉ CASTILLO OCHOA”

“En auto diez julio dos mil veintitrés, dictado juicio amparo 502/2023, promovido por el quejoso, contra
actos Juez Segundo Penal Justicia Integral para adolescentes del Primer Partido Judicial del Estado de
Jalisco, se hace de su conocimiento que tiene carácter tercero interesado, en términos artículos 5°, fracción
III, inciso a) y 27 fracción III, inciso b), de la Ley Amparo; se ordena emplazamiento por edictos a juicio, para
que si a sus intereses conviniere se apersone en Anillo Periférico Poniente Manuel Gómez Morín, número
7727, Edificio X4, piso 4º, Ciudad Judicial, Zapopan, Jalisco, deducir derechos dentro término treinta días, a
partir día siguiente última publicación del edicto; apercibido no comparecer lapso indicado, ulteriores
notificaciones aún personales surtirán efectos por lista publique en estrados. A su disposición en Secretaría de
Juzgado copia simple demanda amparo”.
Para su publicación por tres veces de siete en siete días en Diario Oficial de la Federación y en periódico
de mayor circulación en la República Mexicana. Se expide en Zapopan, Jalisco, a diez noviembre dos mil
veintitrés.- Doy fe.
Secretario de Juzgado
Jaime Francisco Topete Cooley.
Rúbrica.
(R.- 545322)
Juzgado Decimocuarto de Distrito en el Estado de Baja California,
con residencia en Tijuana
EDICTO
Emplazamiento a la tercero interesada Mabucapa I Sociedad de Responsabilidad Limitada de Capital

Variable, al margen un sello del Escudo Nacional, que dice Estados Unidos Mexicanos, Juzgado
Decimocuarto de Distrito en el Estado de Baja California, con residencia en Tijuana.
En el juicio de amparo 529/2021-IV, promovido por Cecilia Ahumada Álvarez, contra actos del Juez
Vigesimoquinto Civil de la Ciudad de México, Juez Sexto de lo Civil, Actuario de su adscripción y Delegado
del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, todas con sede en Tijuana, en el que
sustancialmente se reclama el ilegal emplazamiento dentro del juicio especial hipotecario 1596/2010 del índice
del Juzgado citado en primer término; juicio constitucional en el cual se ordenó emplazar por EDICTOS a la
tercero interesada Mabucapa I Sociedad de Responsabilidad Limitada de Capital Variable, con el fin de que
dentro del plazo de treinta días siguientes al de la última publicación de los edictos, se apersone a este juicio
con el carácter de tercero interesada si a su derecho conviniere. Por lo que queda a su disposición en la
secretaría del juzgado, copia de la demanda promovida por la parte quejosa e informes justificados.
Apercibida que de no comparecer en el término indicado, las subsecuentes notificaciones se le harán por
medio lista que se fije en los estrados de conformidad con el artículo 27, fracción III, inciso b) de la Ley de
Amparo y se le tendrá emplazada a este juicio en esta forma por ignorar su domicilio. Finalmente se le informa
que se encuentran señaladas las once horas del once de diciembre de dos mil veintitrés, para la celebración
de la audiencia constitucional en el presente juicio de amparo.
Atentamente
Tijuana, Baja California, 10 de octubre de 2023.
Secretario del Juzgado Decimocuarto de Distrito en el Estado de Baja California, en Tijuana
Sergio Alejandro Lepe Olivera
Rúbrica.
(R.- 545140)
Primer Tribunal Colegiado en Materias Penal y del Trabajo del Décimo Noveno Circuito
Cd. Victoria, Tam.
EDICTO
María Silvia Cardona González y legítimo representante de quien en vida llevara el nombre de Sara
García o Sara Silvia Cardona.
Domicilio ignorado.
En el Primer Tribunal Colegiado en Materias Penal y de Trabajo del Décimo Noveno Circuito, con
residencia en Ciudad Victoria, Tamaulipas, se recibió demanda de amparo, promovida por Héctor Martínez
Rodarte, la cual se radicó con el número 376/2022, contra la sentencia de veintitrés de enero de dos mil seis,
dictado por el Magistrado de la Cuarta Sala del Supremo Tribunal de Justicia en el Estado, con sede en esta
capital, dentro del toca penal 554/2006.
En consecuencia, y al desconocerse su domicilio actual este tribunal colegiado le corre traslado
MEDIANTE EDICTOS, mismos que se publicarán por tres veces de siete en siete días en el Diario Oficial de
la Federación y en uno de los periódicos de mayor circulación en la República Mexicana, a fin de que acuda a
defender sus intereses; además, de estar a su disposición copia de la demanda de amparo; asimismo, se
hace de su conocimiento que tiene el término de treinta días contado a partir del día siguiente al de la última
publicación y en caso de no acudir, se seguirá el juicio en rebeldía. Dos firmas ilegibles. Rúbricas.
Ciudad Victoria, Tamaulipas, 7 de octubre de 2023.

La Secretaria del Primer Tribunal Colegiado en Materias Penal y de Trabajo del Decimonoveno Circuito.
Lic. Irene Rodríguez García.
Rúbrica.
(R.- 545325)
Juzgado Quinto de Distrito en Uruapan, Michoacán
EDICTO DIRIGIDO A
Germán Ramírez Sánchez, alias "El Toro"

En el juicio de amparo 519/2021, promovido por Nazario Garibay Godínez, por propio derecho, emplácese
por medio de edictos al tercero interesado Germán Ramírez Sánchez, alias "El Toro", quien deberá
apersonarse ante este juzgado dentro del término de treinta días, contados a partir del día siguiente de su
última publicación; señalar domicilio en Uruapan, Michoacán de Ocampo, para oír y recibir notificaciones
personales; apercibido que de no hacerlo, se le practicarán por medio de lista; se encuentran fijadas las nueve
horas con veintinueve minutos del nueve de noviembre de dos mil veintitrés, para la celebración de la
audiencia constitucional; en la secretaría del juzgado, se encuentran a su disposición copias de la demanda
de amparo y auto admisorio.
Uruapan, Michoacán de Ocampo, 31 de octubre de 2023.

Secretario del Juzgado Quinto de Distrito en el Estado
Lic. Juan Alfredo Jiménez Vera.
Rúbrica.
(R.- 545333)

Tercer Tribunal Colegiado en Materias Civil y de Trabajo del Quinto Circuito
Hermosillo, Sonora
EDICTO.
Amparo directo 590/2023, promovido por María Gloria Leyva Ochoa, por su propio derecho, contra el
laudo de diecisiete de marzo de dos mil veintitrés, dictado por la Junta Local de Conciliación y Arbitraje del
Estado de Sonora, con sede en esta ciudad, en el expediente laboral 4768/2011, por desconocerse el
domicilio de la parte tercera interesada, se ordena emplazar a juicio por medio de la publicación de edictos a
Asistencia Sanitaria NF, Sociedad Anónima de Capital Variable, haciéndole saber que cuentan con
TREINTA DÍAS contados a partir de la última publicación de edictos, para que comparezca a este tribunal
colegiado a defender sus derechos y señale domicilio en esta ciudad donde oír y recibir notificaciones,
apercibida que de no hacerlo así, las posteriores se le harán por lista que se fije en los estrados de este
tribunal.
Para ser publicado tres veces, de siete en siete días, mediando seis días hábiles entre cada publicación,
en el Diario Oficial de la Federación y en el periódico “El Imparcial” de Hermosillo, Sonora.
Hermosillo, Sonora, a 18 de octubre de 2023.

Secretaria de Acuerdos del Tercer Tribunal Colegiado en Materias Civil y de Trabajo del Quinto Circuito.
Betelgeuze Montes de oca Rivera
Rúbrica.
(R.- 545340)
Hermosillo, Sonora
EDICTO.
Amparo directo 478/2023, promovido por Alejandro Gómez Cabrales, por conducto de sus apoderados
legales Juan Santiago Ponce Ornelas y Eberto Gutiérrez Yocupicio, contra el laudo de treinta de septiembre
de dos mil veintidós, dictado por la Junta Especial Número Veintitrés de la Federal de Conciliación y Arbitraje,
con sede en esta ciudad, dentro del expediente 633/2000, por desconocerse el domicilio de la parte tercera
interesada, se ordena emplazar a juicio por medio de la publicación de edictos a Operadora Urimay, Sociedad
Anónima de Capital Variable y a Productora Urimay, Sociedad Anónima de Capital Variable y como propietaria
de las embarcaciones denominadas Buque Motor JRXX, JRVII y JRXIV, haciéndoles saber que cuentan con
TREINTA DÍAS contados a partir de la última publicación de edictos, para que comparezcan a este tribunal
colegiado a defender sus derechos y señalen domicilio en esta ciudad donde oír y recibir notificaciones,
apercibidas que de no hacerlo así, las posteriores se les harán por lista que se fije en los estrados de este
tribunal.
Hermosillo, Sonora, a 08 de noviembre de 2023.

Rúbrica.
(R.- 545342)
Juzgado Cuarto de Distrito de Amparo y Juicios Federales en el Estado de Chiapas
con residencia en Tuxtla Gutiérrez
EDICTO
Víctor Manuel Corzo Moreno.

En el juicio de amparo 750/2023-VI-B promovido por Salustiano Velázquez Abarca, contra actos del Juez
Tercero del Ramo Civil del Distrito Judicial de Tuxtla, Chiapas, con sede en esta ciudad, en la que reclama el
ilegal procedimiento seguido en forma de juicio, en el expediente número 208/2018, relativo al juicio Especial
Hipotecario en el cual Claraseli Díaz Gómez y Guillermo Antonio López Gutiérrez, fueron demandados en la
vía Especial Hipotecaria; secuestrando el bien inmueble ubicado en el lote número 27 de la manzana 7-A de
la Colonia Sahop en Tuxtla Gutiérrez, Chiapas; sin que se haya respetado su derecho de audiencia; se ordena
emplazar a juicio al tercero interesado Víctor Manuel Corzo Moreno. Hágase del conocimiento del tercero
interesado, que dentro del término de treinta días, contados a partir del siguiente al de la última publicación de
los edictos, deberá comparecer ante este Juzgado Cuarto de Distrito de Amparo y Juicios Federales en el
Estado de Chiapas, con residencia en la ciudad de Tuxtla, situado en boulevard Ángel Albino Corzo número
2641, edificio “A”, planta alta, del Palacio de Justicia Federal, colonia Las Palmas, de esta ciudad; en horario
de nueve a quince horas, a recoger las copias de traslado, y comparezca a juicio si a sus intereses conviene y
señalar domicilio en esta ciudad, para recibir citas y notificaciones; apercibido que de no hacerlo, las
subsecuentes notificaciones se le harán a través de los estrados de este Juzgado. Asimismo, hágasele saber
que se señalaron las nueve horas con cuarenta minutos del cinco de diciembre de dos mil veintitrés, para la
celebración de la audiencia constitucional.
Atentamente.
Tuxtla Gutiérrez, Chiapas, nueve de noviembre de dos mil veintitrés.
La Secretaria del Juzgado Cuarto de Distrito de Amparo y Juicios Federales en el Estado de Chiapas.
Lic. Minerva Selene Flores Bermúdez.
Rúbrica.
(R.- 545321)
Segundo Tribunal Colegiado en Materia Penal del Sexto Circuito
San Andrés Cholula, Puebla
EDICTO
A DOMINGO ROMERO VARGAS padre del menor F.R.B. víctima del delito, tercero interesado. En el juicio
de amparo directo 57/2023, promovido por APOLONIO ROBLES BADILLO, contra la sentencia de siete de
octubre de dos mil catorce, dictada por la Tercera Sala en Materia Penal del Tribunal Superior de Justicia del
Estado, en el toca 402/2014 relativo al recurso de apelación interpuesto contra la sentencia pronunciada en el
proceso 166/2011 instruido por el delito de privación ilegal de la libertad en su modalidad de secuestro, toda
vez que usted tiene el carácter de tercero interesado, atento a su condición de parte agraviada y al
desconocerse su domicilio actual se ha dispuesto emplazarlo por edictos, en términos del artículo 27, fracción
III, inciso c), de la Ley de Amparo. Queda a su disposición en la actuaría de este tribunal copia simple de la
demanda de amparo; deberá presentarse ante este órgano colegiado a deducir los derechos que le
corresponden -alegatos o amparo adhesivo- dentro del término de treinta días, contados a partir del siguiente
al de la última publicación; en caso contrario, las subsecuentes notificaciones se le realizarán por lista, como
lo dispone el diverso 26, fracción III, de la ley de la materia.
Atentamente
San Andrés Cholula, Puebla, a seis de noviembre de dos mil veintitrés.
Magistrado Presidente.
Arturo Mejía Ponce de León.
Rúbrica.
(R.- 545345)
Segundo Tribunal Colegiado en Materias Penal y Administrativa del Quinto Circuito
Hermosillo, Sonora
EDICTO:
SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIAS PENAL Y ADMINISTRATIVA DEL QUINTO

CIRCUITO.- Amparo directo 250/2023, promovido por Raúl Uriel Castillo Chávez, se ordena emplazar a la
parte tercera interesada Guadalupe Alvarado Arvayo, haciéndosele saber que cuenta con TREINTA DÍAS
contados a partir de la última publicación de edictos, para que comparezca a este tribunal colegiado a
defender su derecho y señale domicilio en esta ciudad donde oír y recibir notificaciones, apercibido que de no
hacerlo, las posteriores se le harán por lista que se fije en estrados, lo anterior toda vez que la parte quejosa
promovió demanda contra la sentencia de veintiocho de febrero de dos mil veintitrés, en el toca penal
218/2022, del índice de la Primera Sala Mixta del Supremo Tribunal de Justicia del Estado de Sonora,
instruido contra el quejoso, por el delito que fue sentenciado.
Para ser publicado tres veces de siete en siete días en el Diario Oficial de la Federación y el periódico
“El Imparcial” de esta ciudad Hermosillo, Sonora.
Hermosillo, Sonora, a 10 de noviembre de 2023

Secretaria de Acuerdos del Segundo Tribunal Colegiado en
Materias Penal y Administrativa del Quinto Circuito.
Lic. Isalén Cristina Valenzuela Corral
Rúbrica.
(R.- 545346)

Centro de Justicia Penal Federal en el Estado de Michoacán
EDICTO:
Se notifica a Oscar Javier Escalante Zurita en cuanto propietario del vehículo con cabina marca
International, Tipo Tracto Camión, Modelo 9200, con placas de circulación 130-EG-4 de carga, color blanco y
varas del chasis marca J.M.G., Número de Identificación Vehicular en cabina 2HSFMAHRXWC036357, de
origen extranjero (Canadá), año modelo 1998, Número de Identificación Vehicular en varas de chasis
3G9TPRUB267020163 de Origen Nacional, año modelo 2006. Asimismo se notifica a quien acredite la
propiedad del diverso vehículo marca Vento, Tipo Motocicleta, modelo Vento Ryde, sin placas de circulación,
color azul/negro/rojo, Número de Identificación Vehicular LD3VHDBD5M1004532, de Origen Extranjero, año
modelo 2021. Notificación: En la solicitud de declaratoria de abandono 19/2023, del índice del Centro de
Justicia Penal Federal en el Estado de Michoacán, con residencia en Morelia, se señalaron las QUINCE
HORAS DEL DOS DE FEBRERO DE DOS MIL VEINTICUATRO (SALA1), para el desahogo de la audiencia
solicitada por la fiscalía respecto de la declaratoria de abandono de los vehículos ya precisados. Por lo que
deberán presentarse en la fecha y hora señalados en este Centro de Justicia, sito en Avenida Camelinas
3550, planta baja, colonia Club Campestre, en Morelia, Michoacán; con el apercibimiento que de no
comparecer, se resolverá lo conducente.
Atentamente:
Morelia, Michoacán, 19 de octubre de 2023
Juez de Distrito Especializado en el Sistema Penal Acusatorio del Centro de Justicia Penal Federal
en el Estado de Michoacán, en funciones de Juez de Control
Oscar Antonio Madero González
Rúbrica.
(R.- 545347)
Hermosillo, Sonora
EDICTO.
Amparo directo 479/2023, promovido por Julio Enrique González Medina, por conducto de su apoderado
legal Jesús Murguía Plascencia, contra el laudo de treinta de septiembre de dos mil veintidós, dictado por la
Junta Especial Número Veintitrés de la Federal de Conciliación y Arbitraje, con sede en esta ciudad, dentro
del expediente 633/2000, por desconocerse el domicilio de la parte tercera interesada, se ordena emplazar a
juicio por medio de la publicación de edictos a Operadora Urimay, Sociedad Anónima de Capital Variable y a
Productora Urimay, Sociedad Anónima de Capital Variable y como propietaria de las embarcaciones
denominadas Buque Motor JRXX, JRVII y JRXIV, haciéndoles saber que cuentan con TREINTA DÍAS
contados a partir de la última publicación de edictos, para que comparezcan a este tribunal colegiado a
defender sus derechos y señalen domicilio en esta ciudad donde oír y recibir notificaciones, apercibidas que
de no hacerlo así, las posteriores se les harán por lista que se fije en los estrados de este tribunal.
Hermosillo, Sonora, a 08 de noviembre de 2023.

Rúbrica.
(R.- 545352)
Segundo Tribunal Colegiado en Materia Penal del Sexto Circuito
San Andrés Cholula, Puebla
EDICTO
Al representante legal de “BINPEC SOCIEDAD ANÓNIMA DE CAPITAL VARIABLE”, propietaria del

vehículo marca Nissan, tipo Pick Up, modelo 2001, de color blanco, con placas de circulación SF-98423,
particulares del Estado de Puebla, -propiedad de la empresa denominada SERVICIOS PECUARIOS
ADMINISTRATIVOS SOCIEDAD ANÓNIMA DE CAPITAL VARIABLE-, tercero interesado. En el juicio de
amparo directo 94/2022, promovido por PERLA DEL ROCÍO TLACHI LÓPEZ, contra la sentencia de veintiuno
de noviembre de dos mil dieciocho, dictada por la Tercera Sala en Materia Penal del Tribunal Superior de
Justicia del Estado, en el toca 199/2018 relativo al recurso de apelación interpuesto contra la sentencia
pronunciada en el proceso 228/2009 del extinto Juzgado Sexto de lo Penal del Distrito Judicial de Puebla,
instruido por los delitos de robo de vehículo calificado, cohecho y asociación delictuosa, el primero en agravio
de la moral “BINPEC SOCIEDAD ANÓNIMA DE CAPITAL VARIABLE”, propietaria del vehículo marca Nissan,
tipo Pick Up, modelo 2001, de color blanco, con placas de circulación SF-98423, particulares del Estado de
Puebla, -propiedad de la empresa denominada SERVICIOS PECUARIOS ADMINISTRATIVOS SOCIEDAD
ANÓNIMA DE CAPITAL VARIABLE-, usted tiene el carácter de tercero interesado, atento a su condición de
parte agraviada por el referido delito, y al desconocerse su domicilio actual se ha dispuesto emplazarlo por
edictos, en términos del artículo 27, fracción III, inciso c), de la Ley de Amparo. Queda a su disposición en la
actuaría de este tribunal copia simple de la demanda de amparo; deberá presentarse ante este órgano
colegiado a deducir los derechos que le corresponden -alegatos o amparo adhesivo- dentro del término de
treinta días, contados a partir del siguiente al de la última publicación; en caso contrario, las subsecuentes
notificaciones se le realizarán por lista, como lo dispone el diverso 26, fracción III, de la ley de la materia.
Atentamente
San Andrés Cholula, Puebla, a treinta y uno de octubre de dos mil veintitrés.
Magistrado Presidente.
Arturo Mejía Ponce de León.
Rúbrica.
(R.- 545323)
Segundo Tribunal Colegiado en Materia de Trabajo del Décimo Circuito en Villahermosa, Tabasco
EDICTO
En el juicio de amparo 1244/2023, promovido por Candelario Zapata Alamilla, se ordenó emplazar por
edictos a la parte tercera interesada PYASUR S.A. DE C.V., a fin de que comparezca a ejercer su derecho
como son el de amparo adhesivo o alegatos en el juicio de referencia precisados en los artículos 181 y 182 de
la Ley de Amparo. En la demanda relativa se señaló como acto reclamado el laudo de cinco de julio de dos mil
veintidós, dictado en el expediente laboral 2564/2012, se señaló como autoridad responsable a la Junta
Especial Número 36 de la Federal de Conciliación y Arbitraje en el Estado de Tabasco, con residencia en
Villahermosa. Queda a su disposición copia de la demanda. Asimismo, se requiere a la parte tercera
interesada para que señale domicilio en esta ciudad para oír y recibir citas y notificaciones, apercibida que de
no hacerlo le precluirá, y todas las notificaciones, aun las personales, se le harán por lista, hasta en tanto
cumpla con ese requisito, lo anterior con apoyo en el artículo 27, fracción III, inciso c) de la referida
Ley de Amparo.
La Secretaria del Tribunal

María de Lourdes de la Cruz Mendoza.
Rúbrica.
(R.- 545356)
Juzgado Tercero de Distrito de Amparo en Materia Penal
en el Estado de Jalisco
EDICTO.
Tercero interesado: Alexis Magdaleno Figueroa

En el juicio de amparo 315/2023, promovido por José Luis Castellón Sosa en calidad de defensor
de la víctima de identidad reservada M.N.L.F. contra actos del Juez de Primera Instancia adscrito al Juzgado
de Control, Juicio Oral y Ejecución Penal Especializado en Violencia contra las Mujeres del Primer
Distrito Judicial en el Estado de Jalisco. Por tanto, se ordena emplazar por este medio al tercero interesado
Alexis Magdaleno Figueroa, a efecto de presentarse dentro los próximos treinta días ante esta autoridad,
emplazamiento bajo los términos del artículo 27, fracción III, inciso b) y c), de la Ley de Amparo y 315 del
Código Federal de Procedimientos Civiles. Apercibido que de no hacerlo, por si o por representante legal,
se seguirá el procedimiento en sus etapas, haciéndosele las subsecuentes notificaciones por lista que
se fije en los estrados de este Juzgado, en términos de los artículos 26, fracción III y 27, fracción III, de la
Ley de Amparo. Queda a su disposición en la Secretaría de este Juzgado, la copia de la demanda de amparo.
Publíquese en el Diario Oficial de la Federación y en un periódico de circulación nacional, como lo es
“El Universal” o “Excelsior”.
Zapopan, Jalisco, siete de noviembre de dos mil veintitrés.

La Secretaria del Juzgado Tercero de Distrito de Amparo en Materia Penal en el Estado de Jalisco.
Priscila Harrigan Nieto.
Rúbrica.
(R.- 545359)

Centro de Justicia Penal Federal
en el Estado de Michoacán
EDICTO:
Se notifica a Juan Carlos Pintor Tejeda en cuanto propietario o cualquier persona que tenga derecho,
del vehículo automotor marca Ford, tipo camioneta/chasis estacas, modelo F-350/cabina convencional,
color blanco, con placas de circulación MT-0924-H del Estado de Michoacán, con número de Serie:
AC3JYK60057, origen nacional, modelo 1991. Notificación: En la solicitud de declaratoria de abandono
14/2023, del índice del Centro de Justicia Penal Federal en el Estado de Michoacán, con residencia en
Morelia, se señalaron las DOCE HORAS CON QUINCE MINUTOS DEL QUINCE DE DICIEMBRE DE DOS
MIL VEINTITRÉS (SALA1), para el desahogo de la audiencia solicitada por la fiscalía respecto de la
declaratoria de abandono del vehículo ya precisado. Por lo que deberá presentarse en la fecha y hora
señalados en este Centro de Justicia, sito en Avenida Camelinas 3550, planta baja, colonia Club Campestre,
en Morelia, Michoacán; con el apercibimiento que de no comparecer, se resolverá lo conducente.
Atentamente:
Juez de Distrito Especializado en el Sistema Penal Acusatorio del Centro de Justicia
Penal Federal en el Estado de Michoacán, en funciones de Juez de Control
Oscar Antonio Madero González
Rúbrica.
(R.- 545362)
Centro de Justicia Penal Federal en el Estado de Michoacán
Administración del Centro de Justicia Penal Federal
en el Estado de Michoacán
EDICTO:
Por medio del presente se notifica a José Cortes García, que en cumplimiento a lo ordenado
en audiencia de dieciocho de octubre de dos mil veintitrés, llevada a cabo con motivo de la solicitud de
declaratoria de abandono 20/2023 del índice del Centro de Justicia Penal Federal en el Estado de Michoacán,
con residencia en Morelia y derivado del proveído de treinta y uno de octubre de dos mil veintitrés
se señalaron las QUINCE HORAS DEL VEINTE DE DICIEMBRE DE DOS MIL VEINTITRÉS (SALA 3),
para el desahogo de la audiencia solicitada por la fiscalía respecto de la declaratoria de abandono del
vehículo marca DODGE, modelo DODGE 350, doble rodado estacas, tipo vehículo incompleto, carrocería
cabina convencional, placas LC-75- 992 del Estado de México, color azul, serie 3B6ME3675PM166177, de
origen nacional, modelo 1993, Relacionado con la carpeta de investigación FED/MICH/MLM/0002889/2021,
iniciada por el ilícito de posesión ilícita de hidrocarburo. Por lo que deberá José Cortes García presentarse en
la fecha y hora señalados en este Centro de Justicia, sito en Avenida Camelinas 3550, planta baja,
colonia Club Campestre, en Morelia, Michoacán; con el apercibimiento que de no comparecer, se resolverá lo
conducente con relación a la solicitud de declarar el abandono del bien mueble referido.
Atentamente:
Administrador Provisional del Centro de Justicia Penal Federal en Michoacán, con residencia en Morelia
René Carrillo Vidales
Rúbrica.
(R.- 545365)
Juzgado Decimosexto de Distrito en Materias Administrativa, Civil y de Trabajo en el Estado de Jalisco
Juicio de Amparo 535/2023-IV
Domicilio: Ciudad Judicial Federal, Anillo Periférico Poniente Manuel Gómez Morín número 7727, edificio XA,
primer piso, fraccionamiento Ciudad Judicial Federal, en Zapopan, Jalisco, código postal 45010
EDICTO
DIRIGIDO A: José Juan Guzmán Raya.

Dentro de los autos del juicio de amparo número 535/2023, promovido por Yesica Mariana Martín del
Campo Granados, por sí y en representación del menor J.G.G.M., contra los actos que reclama del Juez
Primero de lo Familiar del Primer Partido Judicial del Estado de Jalisco, consistente en la interlocutoria de seis
de enero de dos mil veintitrés, dictada por el Juez Primero de lo Familiar del Primer Partido Judicial del Estado
de Jalisco, en el expediente 537/2018-I, mediante el cual resolvió el incidente de reducción de pensión
alimenticia en favor del menor J.G.G.M. y su ejecución. Además, toda vez que la parte quejosa no cuenta con
solvencia económica para cubrir la publicación de edictos, por tanto, con fundamento en el artículo 27,
fracción III, inciso c), de la Ley de Amparo, se ordena publicar el presente edicto, el cual será a costa del
Consejo de la Judicatura Federal. Se hace de su conocimiento que se encuentran señaladas las DIEZ
HORAS CON TREINTA Y DOS MINUTOS DEL TRECE DE NOVIEMBRE DE DOS MIL VEINTITRÉS, para la
celebración de la audiencia constitucional, por lo que quedan a su disposición las copias de ley en la
secretaría del juzgado. Asimismo, se le hace saber que deberán presentarse, si así es su voluntad, a deducir
sus derechos ante este Juzgado Decimosexto de Distrito en Materias Administrativa, Civil y de Trabajo en el
Estado de Jalisco, en el juicio de amparo antes mencionado, dentro del término de treinta días contados a
partir del siguiente al de la última publicación; en el entendido que de no comparecer a señalar domicilio para
recibir notificaciones, las subsecuentes se le practicarán por medio de lista, aun aquellas de carácter personal,
en términos de lo dispuesto por el artículo 27, fracción III, inciso a), de la Ley de Amparo.
Atentamente
Zapopan, Jalisco, a 06 de noviembre de 2023.
La Secretaria del Juzgado Decimosexto de Distrito en Materias Administrativa,
Civil y de Trabajo en el Estado de Jalisco.
Susana Castro León.
Rúbrica.
(R.- 545326)
Juzgado Decimocuarto de Distrito de Amparo en Materia Penal en la Ciudad de México
EDICTO
AL MARGEN EL ESCUDO NACIONAL QUE DICE: ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.- PODER

JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN.- JUZGADO DECIMOCUARTO DE DISTRITO DE AMPARO EN MATERIA
PENAL EN LA CIUDAD DE MÉXICO.
Para notificar a las terceras interesadas Laura Elena García González y María Teresa Matilde Guaida
Guaida, en el amparo 519/2023, promovido por JOSAFAT RODOLFO OLGUÍN SALGADO, contra el acto del
Juez del Sistema Procesal Penal Acusatorio de la Ciudad de México, en su calidad de Juez de Control
adscrito a la Unidad de Gestión Judicial Ocho; habiéndose ordenado el emplazamiento por edictos en auto
de nueve de octubre de dos mil veintitrés, para el efecto de que acudan ante este juzgado por sí o por
apoderado que pueda representarlas, en el término de treinta días contados a partir de la última publicación,
hagan valer sus derechos y señalen domicilio para oír y recibir notificaciones en esta ciudad; apercibidas que
de no hacerlo, las subsecuentes, aun las de carácter personal, se les practicarán por lista, quedando a su
disposición en la secretaría copia de la demanda para su traslado.
Atentamente.
Ciudad de México, 09 de octubre de 2023.
Secretaria del Juzgado Decimocuarto de Distrito de Amparo en Materia Penal en la Ciudad de México.
Ma. Angélica Hernández Sánchez.
Rúbrica.
(R.- 545377)
Juzgado Tercero de Distrito en Materia Civil en la Ciudad de México
EDICTO
En los autos del juicio de amparo 53/2023, promovido por Banco Ve Por Más, Sociedad Anónima,
Institución de Banca Múltiple, Grupo Financiero Ve Por Más, contra actos de la Novena Sala Civil del
Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad de México; el uno de febrero de dos mil veintitrés, se admitió la
demanda; asimismo, por auto de veinticuatro de febrero del presente año, se tuvo como terceras interesadas
a Ma. Ofelia Castillo Razo y Ma. Auxilio Rangel Gamiño, quien también acostumbra usar el nombre María
Auxilio Rangel Gamiño, quienes a la fecha no ha sido posible emplazarlas; en consecuencia, emplácese por
medio de edictos y hágase de su conocimiento que deberán presentarse en el Juzgado Tercero de Distrito
en Materia Civil en la Ciudad de México, sito en el acceso tres, primer nivel del Edifico Sede del Poder
Judicial de la Federación de San Lázaro, ubicado en Eduardo Molina número dos, colonia El Parque, alcaldía
Venustiano Carranza, Ciudad de México, dentro de TREINTA DÍAS contados a partir del siguiente al de la
última publicación y señalen domicilio para oír y recibir notificaciones en esta ciudad; con el apercibimiento
que de no hacerlo, se les harán las subsecuentes notificaciones por medio de lista que se fije en los estrados
de este juzgado. Se expide el presente edicto, en cumplimiento a lo ordenado en proveído de treinta y uno de
octubre de dos mil veintitrés.
Rúbrica.
Ciudad de México, nueve de noviembre de dos mil veintitrés.
La Secretaria del Juzgado Tercero de Distrito en Materia Civil en la Ciudad de México
Selene Martínez Jiménez.
Rúbrica.
(R.- 545400)

Juzgado Decimoséptimo de Distrito en Materia Administrativa en la Ciudad de México
EDICTOS.
En cumplimiento a lo ordenado en proveído de doce de septiembre de dos mil veintitrés, dictado en el

juicio de amparo 640/2023, promovido por Rosa Bello Pérez, Subdirectora de Consultoría Jurídica de
Petróleos Mexicanos, contra actos del Titular del Área de Responsabilidades de la Unidad de
Responsabilidades en Petróleos Mexicanos, y otras autoridades; con fundamento en los artículos 27,
fracción III, inciso b), de la Ley de Amparo y 315 del Código Federal de Procedimientos Civiles de aplicación
supletoria, se ordena el emplazamiento a juicio al tercero interesada Rodrigo Ignacio Chávez del Castillo, por
edictos, los cuales, se deberán publicar por tres veces de siete en siete días en el Diario Oficial de la
Federación y en uno de los periódicos de mayor circulación en la República, para el efecto de que
comparezca ante este Juzgado Decimoséptimo de Distrito en Materia Administrativa en la Ciudad de
México, por sí, o por apoderado que pueda representarla, en el término de treinta días contados a partir del
día siguiente al de la última publicación, quedando a su disposición en la Secretaría correspondiente las
copias simples para su traslado, de la demanda de amparo, auto admisorio, así como del proveído de doce de
septiembre de dos mil veintitrés; apercibida que en caso de no presentarse dentro del término establecido
para ello, se tendrá por hecha la notificación en su entero perjuicio.
En la Ciudad de México, a 07 de noviembre de 2023.

El Secretario adscrito al Juzgado Decimoséptimo de Distrito en Materia Administrativa en la Ciudad de México.
Lic. Diego Armando Juárez Ruiz
Rúbrica.
(R.- 545525)
Décimo Primer Tribunal Colegiado en Materia Civil del Primer Circuito
en la Ciudad de México
D.C. 582/2023
Diario Oficial de la Federación
EDICTO
Se notifica a:
 Enrique Cruz Hernández.
Que en los autos del cuaderno de amparo directo 582/2023, promovido por Minerva Romero Silva
y Rafael Calderón Jesús, contra la sentencia de siete de junio de dos mil de dos mil veintitrés, pronunciada
por la Séptima Sala Civil del Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad de México, en el toca 655/2022,
se ordenó emplazar a usted por medio de edictos, por virtud de ignorarse su domicilio, y en su carácter de
tercera interesada, la interposición del juicio de amparo directo ante el Décimo Primer Tribunal Colegiado
en Materia Civil del Primer Circuito, a fin de que acuda ante la citada autoridad federal dentro de un término
máximo de treinta días en defensa de sus intereses, dejando a su disposición en la secretaría de acuerdos del
referido tribunal las copias simples correspondientes.
Ciudad de México, a veintitrés de noviembre de dos mil veintitrés.

Secretaria de Acuerdos del Décimo Primer Tribunal Colegiado en Materia Civil del Primer Circuito.
Lic. Michelle Morales Hernández.
Rúbrica.
(R.- 545526)
Segundo Tribunal Colegiado en Materias Civil y de Trabajo del Quinto Circuito
Hermosillo, Sonora
EDICTO
En cumplimiento a lo ordenado por auto de diecisiete de octubre de dos mil veintitrés, por el suscrito
Magistrado Presidente del Segundo Tribunal Colegiado en Materias Civil y de Trabajo del Quinto Circuito, con
sede en Hermosillo, Sonora, en términos del artículo 315 del Código Federal de Procedimientos Civiles
aplicado supletoriamente a la Ley de Amparo, por disposición expresa de su numeral 2°, se emplaza a juicio,
por medio de los presentes edictos a los terceros interesados TRIDEX DEL NOROESTE, SOCIEDAD
ANÓNIMA DE CAPITAL VARIABLE; ROAN ADMINISTRACIÓN Y RECLUTAMIENTO DE PERSONAL,
SOCIEDAD ANÓNIMA DE CAPITAL VARIABLE; ANEXA TELESERVICES Y/O PROPIETARIO
RESPONSABLE DE LA FUENTE DE TRABAJO; en el Juicio de Amparo Directo Laboral 859/2022, promovido
por GUILLERMO IVÁN CUEVAS CABRERA, contra el laudo de veintidós de junio de dos mil veintidos, dictado
por la Junta Local de Conciliación y Arbitraje del Estado de Sonora, con sede en esta ciudad, en los autos del
expediente 4076/2010, quien deberá presentarse ante este tribunal colegiado, ubicado en Calle Juan Antonio
Ruibal Corella, número 175, colonia La Manga de esta ciudad, dentro del término de treinta días, contados a
partir del día siguiente al de la última publicación del presente edicto; asimismo, se hace del conocimiento de
los terceros interesados, que en caso de no comparecer por conducto de su apoderado o gestor que pueda
representarlos, se seguirá el juicio de amparo en rebeldía y las ulteriores notificaciones, aun las de carácter
personal, se verificarán por lista, que se fijará en la listas que se colocan al acceso del edificio de este tribunal,
con una síntesis de la determinación judicial que ha de notificarse.
Queda a su disposición en la secretaría de acuerdos de este tribunal, copia simple de la demanda de
amparo.
Para ser publicado tres veces, de siete en siete días hábiles, en el Diario Oficial de la Federación, y en el
periódico "Excelsior" o "El Universal".
Hermosillo, Sonora, 17 de octubre de 2023

El Presidente del Segundo Tribunal Colegiado en Materias Civil y de Trabajo del Quinto Circuito
Magistrado José Israel Hernández Tirado
Rúbrica.
(R.- 545343)
Segundo Tribunal Colegiado en Materia de Trabajo del Sexto Circuito
Puebla, Pue.
EDICTO:
SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA DE TRABAJO DEL SEXTO CIRCUITO, PUEBLA,

PUE. En el juicio de amparo directo 279/2023, promovido por Federico Pablo Ovaloiz Cuautle Flores, se
ordena emplazar al tercero interesado IAP Integración y Automatización de Puebla Sociedad Anónima de
Capital Variable, haciéndosele saber que cuenta con TREINTA DÍAS contados a partir de la última publicación
de edictos, para que comparezca a este tribunal colegiado a defender sus derechos y señale domicilio en esta
ciudad donde oír y recibir notificaciones, apercibido que de no hacerlo, las posteriores se le harán por lista que
se fije en estrados, lo anterior toda vez que el quejoso promovió demanda de amparo directo contra el laudo
de uno de febrero de dos mil veintitrés, dictado por la Junta Especial Número Treinta y Tres de la Federal de
Conciliación y Arbitraje en el Estado de Puebla, en el juicio laboral 924/2017.
Puebla, Pue, a catorce de noviembre de dos mil veintitrés.

Secretario de Acuerdos del Segundo Tribunal Colegiado en
Materia de Trabajo del Sexto Circuito Puebla, Pue.
Lic. Gregorio Miguel Romero Castro
Rúbrica.
(R.- 545668)
Segundo Tribunal Colegiado en Materia de Trabajo del Sexto Circuito
Puebla, Pue.
EDICTO:
SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA DE TRABAJO DEL SEXTO CIRCUITO PUEBLA,

PUE. En el juicio de amparo directo 309/2023, promovido por María Faustina Ángeles Arroyo, se ordena
emplazar al tercero interesado Quality Administración, Sociedad de Responsabilidad Limitada de Capital
Variable, haciéndosele saber que cuenta con TREINTA DÍAS contados a partir de la última publicación de
edictos, para que comparezca a este tribunal colegiado a defender sus derechos y señale domicilio en esta
ciudad donde oír y recibir notificaciones, apercibido que de no hacerlo, las posteriores se le harán por lista que
se fije en estrados, lo anterior toda vez que la quejosa promovió demanda de amparo directo contra el laudo
de veintidós de febrero de dos mil veintitrés, dictado por la Junta Especial Número Treinta y Tres de la Federal
de Conciliación y Arbitraje en el Estado de Puebla, en el juicio laboral 1821/2016.
Puebla, Pue, a catorce de noviembre de dos mil veintitrés.

Secretario de Acuerdos del Segundo Tribunal Colegiado en
Materia de Trabajo del Sexto Circuito Puebla, Pue.
Lic. Gregorio Miguel Romero Castro
Rúbrica.
(R.- 545671)

Consejo de la Judicatura Federal
Juzgado Segundo de Distrito
Sn. Fco. de Campeche, Camp.
EDICTO
En el juicio de amparo número 779/2023, promovido por Víctor Manuel Contreras Ramírez; se emplaza a
juicio Concepción María Mejía Can; parte tercera interesada en el referido procedimiento judicial, en virtud de
que se desconoce su domicilio. Cuenta con el plazo de treinta días, contado a partir del día siguiente al de la
última publicación del presente edicto para que concurra a este juzgado a hacer valer lo que a su interés
conviniere. Se le apercibe que de incumplir esto último, las ulteriores notificaciones, aun las de carácter
personal se le harán por estrados.
San Francisco de Campeche, Campeche, a trece de noviembre de dos mil veintitrés.

Jueza Interina del Juzgado Segundo de Distrito en el Estado de Campeche.
Liliana Delgado González.
Rúbrica.
(R.- 545675)
Juzgado Décimo Séptimo de Distrito en Materias Administrativa, Civil y de Trabajo en el Estado de Jalisco
EDICTO
Tercero interesada: Arrendadora Néctar de México Sociedad Anónima de Capital Variable.

En el juicio de amparo 1149/2023-I, promovido por la persona moral PERCOGAS Sociedad Anónima de
Capital Variable, contra las autoridades y actos reclamados precisados en el escrito inicial de demanda, por
este medio se determinó emplazarlo como tercero interesado; se le hace saber que puede apersonarse dentro
del término de 30 días, contado a partir del siguiente al de la última publicación de este edicto, a promover lo
que a su interés estime pertinente y que está a su disposición en la secretaría de este Juzgado las copias
correspondientes de las demandas de amparo, apercibido que de no comparecer dentro de dicho término, se
seguirá el juicio sin su intervención y las ulteriores notificaciones se le harán por medio de lista y que se fije en
los estrados de este tribunal, asimismo que la audiencia constitucional se encuentra señalada para el
dieciocho de octubre del año en curso. Lo anterior con fundamento en el artículo 27, fracción III, inciso c), de
la Ley de Amparo.
Ciudad Judicial Federal, Zapopan, Jalisco. Octubre 31 de 2023.

Secretario del Juzgado Decimoséptimo de Distrito en Materias Administrativa,
Civil y de Trabajo en el Estado de Jalisco,
Licenciado Bolívar López Flores.
Rúbrica.
(R.- 545678)
AVISO
A LOS USUARIOS DEL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN
Se informa que el Servicio de Administración Tributaria (SAT) es el órgano encargado de emitir el
Comprobante Fiscal Digital por Internet (CFDI) a los usuarios de los servicios que presta el Diario Oficial de la
Federación por el pago de derechos por publicaciones, así como el pago de aprovechamientos por la compra
de ejemplares, de conformidad con lo establecido en los artículos 29 y 29-A del Código Fiscal de la
Federación. Los comprobantes están disponibles para el contribuyente en la página de Internet
www.sat.gob.mx sección “Factura electrónica/Cancela y recupera tus facturas”, y posteriormente anotar el
RFC del emisor SAT 970701NN3.
Es importante señalar que el SAT sólo emitirá los CFDI’s de aquellos pagos en los que el Registro Federal
de Contribuyentes (RFC), se encuentre capturado y de forma correcta en el recibo bancario con el que se
realizó el pago.
El contribuyente que requiera orientación deberá dirigirse al SAT.
Atentamente

Juzgado Primero de Distrito
Hermosillo, Sonora
EDICTO
María Loreto Gutiérrez García.

En el juicio de amparo número 2/2023, promovido por Roberto Arias Vargas, en contra del juez Oral de lo
Penal del Distrito Seis del Poder Judicial del Estado de Sonora, con sede en Guaymas, Sonora y otras
autoridades, en el cual reclama el auto de vinculación a proceso dictado el doce de diciembre de dos mil
veintidós, en el cual se concedió cuatro meses de plazo para el cierre de investigación dentro de la causa
penal 239/2022 del índice de la responsable; por auto de treinta de octubre de dos mil veintitrés, se ordenó
emplazar a la referida parte tercera interesada por medio de edictos, que se publicarán por tres veces de siete
en siete días, en Diario Oficial de la Federación y en uno de los periódicos diarios de mayor circulación en la
república e igualmente en estrados de este juzgado, en términos del artículo 27, fracción III, inciso b) de la Ley
de Amparo y 315 del Código Federal de Procedimientos Civiles, de aplicación supletoria según su artículo 2°;
deberá presentarse ante el Juzgado Primero de Distrito en el Estado de Sonora ubicado en calle Doctor Paliza
esquina con Londres número cuarenta y cuatro, colonia Centenario, en Hermosillo, Sonora, dentro del término
de treinta días contados a partir del día siguiente al de la última publicación, para hacer valer sus derechos y
señalar domicilio para recibir notificaciones personales en el lugar de residencia de este juzgado, apercibido
que de no hacerlo se continuará el juicio y las subsecuentes notificaciones, aún las personales, se le harán
por medio de lista. Queda a su disposición en este órgano jurisdiccional copia simple de la demanda de
amparo.
Atentamente
Hermosillo, Sonora, diez de octubre de dos mil veintitrés.
Secretaria del Juzgado Primero de Distrito en el Estado de Sonora.
Guadalupe López Gutiérrez
Rúbrica.
(R.- 545350)
Centro de Justicia Penal Federal en el Estado de Jalisco
EDICTO
Hago de su conocimiento que en el cuaderno de declaratoria de abandono de 42/2023 del índice

del Centro de Justicia Penal Federal en el Estado de Jalisco, con sede en Puente Grande, en esta fecha
se dictó un acuerdo que en lo conducente refiere:
Se fijan las diecisiete horas con cinco minutos del cuatro de abril de dos mil veinticuatro para la
celebración de la audiencia, la cual tendrá lugar en la sala que corresponda del Centro de Justicia Penal
Federal en el Estado de Jalisco, sito en el kilómetro 17.5 de la carretera libre a Zapotlanejo, en el Complejo
Penitenciario de Puente Grande, y será presidida por el Juez de Control Edgar Alonso Ambriz Tovar.
Se solicita a las partes comparezcan media hora antes de la hora señalada para su desahogo,
a fin de realizar los registros que correspondan.
Dado que se desconoce la identidad del interesado en este asunto, se ordena notificar esta determinación
por edicto en publicación que se realizará por una ocasión en el Diario Oficial y en el periódico
de circulación nacional “Excélsior” en la edición de ocho de diciembre de dos mil veintitrés, con el fin de que
quien se considere con derecho sobre:
1.- 33 treinta y tres billetes de la denominación de $20.00 (veinte pesos 00/100 M/N)
2.- 01 Un billete de la denominación de $50.00 (cincuenta pesos 00/100 M/N).
3.- 06 seis billetes de la denominación de $1 dólar americano; comparezca a la audiencia programada.
Lo anterior, con fundamento en los artículos 82, fracción III, 231, fracción III, del Código Nacional
de Procedimientos Penales y 239 al 247 del Acuerdo General del Pleno del Consejo de la Judicatura Federal
que establece las disposiciones en Materia de Actividad Administrativa de los Órganos Jurisdiccionales.
Puente Grande, Jalisco, 13 de noviembre de 2023.

Administrador del Centro de Justicia Penal Federal en el Estado de Jalisco, con sede en Puente Grande.
José Héctor Sandoval Pérez
Rúbrica.
(R.- 545358)

Centro de Justicia Penal Federal en el Estado de Jalisco
EDICTO
Hago de su conocimiento que en el cuaderno de declaratoria de abandono de 41/2023 del índice

del Centro de Justicia Penal Federal en el Estado de Jalisco, con sede en Puente Grande, en esta fecha
se dictó un acuerdo que en lo conducente refiere:
Se fijan las doce horas con cincuenta y siete minutos del tres de abril de dos mil veinticuatro para la
celebración de la audiencia, la cual tendrá lugar en la sala que corresponda del Centro de Justicia Penal
Federal en el Estado de Jalisco, sito en el kilómetro 17.5 de la carretera libre a Zapotlanejo, en el Complejo
Penitenciario de Puente Grande, y será presidida por el Juez de Control Gerardo Eduardo García Salgado.
Se solicita a las partes comparezcan media hora antes de la hora señalada para su desahogo, a fin de
realizar los registros que correspondan.
Dado que se desconoce la identidad del interesado en este asunto, se ordena notificar esta determinación
por edicto en publicación que se realizará por una ocasión en el Diario Oficial y en el periódico
de circulación nacional “Excélsior” en la edición de ocho de diciembre de dos mil veintitrés, con el fin de que
quien se considere con derecho sobre sobre un vehículo automotor, marca Jeep, tipo multiuso,
línea Wagonner. estilo suv, cuatro puertas, color negro, con número de identificación vehicular 5N6G04784,
de origen nacional, año modelo 1985; comparezca a la audiencia programada.
Lo anterior, con fundamento en los artículos 82, fracción III, 231, fracción III, del Código Nacional
de Procedimientos Penales y 239 al 247 del Acuerdo General del Pleno del Consejo de la Judicatura Federal
que establece las disposiciones en Materia de Actividad Administrativa de los Órganos Jurisdiccionales.
Puente Grande, Jalisco, 13 de noviembre de 2023.

Administrador del Centro de Justicia Penal Federal en el Estado de Jalisco, con sede en Puente Grande.
José Héctor Sandoval Pérez
Rúbrica.
(R.- 545363)
Juzgado Primero de Distrito en Materia Administrativa en el Estado de Nuevo León
EDICTO
ESTEFANA RUELAS MARTÍNEZ

EN SU CARÁCTER DE TERCERO INTERESADA DENTRO DEL JUICIO DE AMPARO 958/2020.
En fecha veinticinco de septiembre de dos mil veinte, ante el Juzgado Primero de Distrito en Materia
Administrativa en el Estado de Nuevo León, el Municipio de Hidalgo, Nuevo León, promovió demanda de
amparo en la que solicitó el amparo y protección de la Justicia Federal, contra actos de la Magistrada del
Tribunal Unitario Agrario Distrito 20 y otra autoridad, el cual se registró bajo el número 958/2020. Previo
los trámites legales correspondientes, se le señaló a Usted como tercero interesada y como se ignora su
domicilio, de conformidad con el artículo 315 del Código Federal de Procedimientos Civiles, aplicado
supletoriamente a la Ley de Amparo, se ordenó su emplazamiento por medio de Edictos. En los mismos
se le hace saber que queda a su disposición en la Secretaría de este Juzgado copia simple de la demanda de
amparo y anexos que se adjuntaron; además que deberá presentarse a juicio dentro del término de treinta
días, contados a partir de la última publicación de los edictos, apercibiéndolo que en caso de no hacerlo y
transcurrido el término concedido, las subsecuentes notificaciones aún las de carácter personal se le harán
por medio de lista que se fija en los estrados de este juzgado. Igualmente se ordenó publicarlos por tres veces
de siete en siete días, tanto en el Diario Oficial de la Federación, como en uno de los diarios de mayor
circulación en toda la república. Se fija en los estrados de este juzgado copia íntegra del referido edicto por el
término del emplazamiento. Por auto de veintiuno de noviembre de dos mil veintitrés, se cita a las partes
para la celebración de la audiencia constitucional que tendrá verificativo a las NUEVE HORAS CON
VEINTIOCHO MINUTOS DEL VEINTISÉIS DE ENERO DE DOS MIL VEINTICUATRO. Doy Fe.
Lo que comunico a Usted para su conocimiento y efectos legales correspondientes.
Monterrey, Nuevo León, a 27 de noviembre de 2023.

La Secretaria del Juzgado Primero de Distrito en Materia Administrativa en el Estado de Nuevo León.
Lic. Mayra Elizabeth Chirinos Sepúlveda
Rúbrica.
(R.- 545650)

Juzgado Décimo de Distrito en el Estado de Tamaulipas con residencia en Tampico
EDICTO
Julio César Pérez Sobrevilla.

Se da cumplimiento al auto de dieciséis de noviembre de dos mil veintitrés, dictado en el amparo indirecto
725/2019. En el diverso juicio de amparo 881/2018-III-9, del índice de este juzgado, el quejoso Alejandro Solís
Flores, por escrito presentado el ocho de enero de dos mil diecinueve, amplió su demanda de amparo contra
actos del Juez Cuarto de Primera Instancia de lo Civil, con sede en Altamira, Tamaulipas, que hizo consistir
en: la resolución de diecinueve de diciembre de dos mil dieciocho, emitida dentro del incidente de cobro de
honorarios derivado del juicio sumario civil 655/2012. Al no tener relación dicho acto ordenó dar trámite como
nueva demanda la cual quedó registrada con el juicio de amparo 725/2019, del índice de este juzgado; por
auto de cuatro de julio de dos mil diecinueve, se admitió a trámite la demanda de amparo; y en proveído de
dieciséis de noviembre de dos mil veintitrés, se señalaron las once horas del catorce de marzo de dos mil
veinticuatro, para la celebración de la audiencia constitucional. Se hace de su conocimiento que en la
Secretaría de este Juzgado de Distrito, quedará a su disposición, copia simple del escrito de ampliación de
demanda de amparo y auto admisorio; deberá presentarse al juicio dentro del término de treinta días,
contados a partir de la última publicación de los edictos, apercibido que, si no comparece, se continuará el
juicio y por su incomparecencia se le hará las posteriores notificaciones, aun las de carácter personal, por
medio de lista que se publique en los estrados de este Órgano de Control Constitucional; fíjese en la puerta
del juzgado copia íntegra del edicto, durante todo el tiempo del emplazamiento.
Atentamente.
Tampico, Tamaulipas, 16 de noviembre de 2023
Juez Décimo de Distrito en el Estado de Tamaulipas.
Lic. Advento Hernández Reyna
Rúbrica.
Secretaria
Lic. Diana Elizabeth Cruz Cervantes.
Rúbrica.
(R.- 545690)
Juzgado Decimoprimero de Distrito en el Estado de Tamaulipas
Ciudad Victoria, Tamaulipas
EDICTO
En los autos del juicio de amparo 632/2022, promovido por Juan Ángel Martínez Nájera, contra actos del
Juez Segundo de lo Civil y Familiar de Primera Instancia del Séptimo Distrito Judicial, se dictó un acuerdo en
el que, atendiendo a que se desconoce el domicilio actual de María Ascensión Barajas Montoya, quien tiene el
carácter de tercera interesada, se ordenó emplazarla por edictos, por lo que se le hace de su conocimiento
que queda a su disposición en la secretaría de este Juzgado de Distrito copia cotejada de la demanda de
garantías y además, que se han señalado las nueve horas del seis de noviembre de dos mil veintitrés, para la
celebración de la audiencia constitucional en este asunto; en la inteligencia que deberá presentarse en el
término de treinta días contados del siguiente al de la última publicación, apercibido de que si, pasado ese
término, no comparece, se le hará las ulteriores notificaciones por medio de lista que se publique en los
estrados de este órgano jurisdiccional.
Ciudad Victoria, Tamaulipas, 21 de noviembre de 2023.

Secretaria del Juzgado Decimoprimero de Distrito en el Estado.
Lic. Julieta Elena Martínez Trejo.
Rúbrica.
(R.- 545695)
AVISO AL PÚBLICO
Se comunica que para la publicación de estados financieros se requiere que éstos sean capturados en
cualquier procesador de textos Word y presentados en medios impreso y electrónico.
Atentamente

Juzgado Primero de Distrito en Materia de Extinción de Dominio con competencia en la República Mexicana
y Especializado en Juicios Orales Mercantiles en el Primer Circuito, con sede en la Ciudad de México
“2023, Año de Francisco Villa, el revolucionario del pueblo”
EDICTO
PARA SU PUBLICACIÓN EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN, EN LA GACETA O PERIÓDICO

OFICIAL DE YUCATÁN Y EN EL PORTAL DE INTERNET DE LA FISCALÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA.
Se comunica a las personas afectadas a) 4 Blockchain Solutions México, sociedad anónima de capital
variable y b) RCL Desarrolladores, sociedad anónima de capital variable, que en el Juzgado Primero de
Distrito en Materia de Extinción de Dominio con Competencia en la República Mexicana y Especializado en
Juicios Orales Mercantiles en el Primer Circuito, con sede en la Ciudad de México, se radicó el expediente
5/2022-VI, relativo al juicio de extinción de dominio promovido por los Agentes del Ministerio Público de
la Federación adscritos a la Unidad Especializada en Materia de Extinción de Dominio, de la Unidad para la
Implementación del Sistema Procesal Penal Acusatorio de la Fiscalía General de la República, respecto de
las cantidad de setecientos cincuenta y tres mil pesos, relacionados con la carpeta de investigación
FED/YUC/MER/0000579/2021, por considerar que no se acreditó su legitima procedencia.
Virtud de lo anterior, deberán presentarse ante este Juzgado de Distrito, ubicado en el edificio sede del
Poder Judicial de la Federación, en San Lázaro, Eduardo Molina número dos, acceso tres, nivel planta baja,
colonia del Parque, código postal 15960, Ciudad de México, dentro del término de treinta días hábiles,
contado a partir del día siguiente a la publicación del último edicto, a efecto de dar contestación a la demanda
interpuesta en su contra y expresar lo que a su derecho convenga.
Se hace de su conocimiento que se concedió la medida cautelar de ratificación de aseguramiento
precautorio del bien mueble afecto.
Expedido en tres tantos en la Ciudad de México, el veintiocho de junio de dos mil veintidós.
Secretario del Juzgado Primero de Distrito en Materia de Extinción de Dominio

con competencia en la República Mexicana y Especializada en Juicios Orales Mercantiles
en el Primer Circuito, con sede en la Ciudad de México
Ángel Alejandro Martínez Pérez
Firma Electrónica.
(E.- 000464)
Primer Tribunal Colegiado del Decimoquinto Circuito
Mexicali, B.C.
EDICTO
Jazmín del Carmen Hernández Méndez.

En virtud de la demanda de amparo directo promovida por Jonathan Alejandro Teles Velázquez, contra el
acto reclamado a la autoridad responsable Tercera Sala del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Baja
California, con residencia en esta ciudad, consistente en la sentencia definitiva dictada en su contra el
dieciocho de mayo de dos mil veintidós, dentro del toca penal N-0189/2022, por el delito de homicidio
calificado con ventaja; por auto de diecinueve de junio de dos mil veintitrés, se registró la demanda de amparo
directo bajo el número 206/2023-I y de conformidad con el artículo 5º, fracción III, inciso c) de la Ley de
Amparo, este Primer Tribunal Colegiado del Decimoquinto Circuito, consideró que la ofendida dentro de la
causa penal N-0189/2022 de origen, Jazmín del Carmen Hernández Méndez, le asiste el carácter de tercero
interesada en el presente juicio de amparo; sin embargo, este Órgano Colegiado agotó los medios legales a
su alcance a efecto de lograr el emplazamiento de mérito; asimismo, de autos se advierte la insolvencia
económica del quejoso para el pago de la publicación de éstos, por lo que este Tribunal solicita al Consejo de
la Judicatura Federal a través de la Administración Regional del mismo el emplazamiento los antes
mencionados en términos del artículo 315 del Código Federal de Procedimientos Civiles, de aplicación
supletoria a la Ley de Amparo vigente.
Los edictos deberán publicarse por tres veces, de siete en siete días hábiles, en el Diario Oficial de la
Federación y en uno de los periódicos de mayor circulación en la República, para que dentro del plazo de
treinta días, contado a partir del siguiente al de la última publicación, la tercero Jazmín del Carmen Hernández
Méndez, se apersone al presente juicio, con el apercibimiento de que de no hacerlo, se le tendrá por
emplazada y las subsecuentes notificaciones, aún las de carácter personal, se le practicarán por medio de
lista que se publique en los estrados de este Órgano Colegiado, en términos del artículo 27, fracción III,
inciso b), de la Ley de Amparo; asimismo, hágasele saber por medio del edicto en comento, que la copia
de la demanda de amparo promovida se encuentra a su disposición en la Secretaría de Acuerdos de este
Órgano Colegiado.
Mexicali, Baja California, a 7 de noviembre de 2023.

Secretario del Primer Tribunal Colegiado del Decimoquinto Circuito.
Juan Carlos Flores Benítez
Rúbrica.
(R.- 545152)
Juzgado Sexto de Distrito en el Estado de Quintana Roo con sede en Chetumal
Chetumal, Q. Roo
“Desarrollos Inmobiliarios Xunaan Sociedad Anónima Promotora de Inversión de Capital Variable.”

TERCERA INTERESADA EN EL PRESENTE JUICIO.
EDICTO
Por este medio, en cumplimiento a lo ordenado mediante proveído de diez de octubre de dos mil veintitrés,
dictado en los autos del juicio de amparo indirecto 528/2023, promovido por Roger Octavio Menéndez
Hernández, contra actos de la Honorable Sala Constitucional del Poder Judicial de Quintana Roo,
de conformidad con lo dispuesto en los artículos 27, fracción III, inciso b), de la Ley de Amparo, en relación
con el 315 del Código Federal de Procedimientos Civiles, de aplicación supletoria, se ordena emplazar
a juicio a la moral tercera interesada “Desarrollos Inmobiliarios Xunaan Sociedad Anónima Promotora de
Inversión de Capital Variable.,” por medio de edictos, en la inteligencia de que deberán publicarse en:
1) Diario Oficial de la Federación y,
2) Periódico de mayor circulación nacional.
Publicaciones que se harán tres veces, de siete en siete días hábiles, en el Diario Oficial de la
Federación y en un periódico de circulación nacional.
Hágase saber a la mencionada tercera interesada que deberá presentarse dentro del término de
treinta días, contados a partir del siguiente al de la última publicación; para ello, quedan a su disposición
en la Actuaría de este Juzgado copia simple de la demanda y del auto admisorio.
Apercibida que de no comparecer a este juicio de amparo, las subsecuentes notificaciones, incluso
las de carácter personal, se le harán por lista que se fije en los estrados de este Juzgado Sexto de Distrito
en el Estado, con residencia en esta ciudad capital.
Asimismo, se le hace saber, que se han señalado las nueve horas con cuarenta minutos del cuatro de
diciembre de dos mil veintitrés, para que tenga verificativo la audiencia constitucional en este asunto.
Finalmente, fíjese además una copia de los citados edictos en los estrados de este Juzgado por todo
el tiempo del emplazamiento.
Ciudad de Chetumal, Municipio de Othón P. Blanco, Quintana Roo, a siete de noviembre de dos mil veintitrés.
Secretaria del Juzgado Sexto de Distrito en el Estado de Quintana Roo.
Lic. Guadalupe del Rocío Medina Samos.
Rúbrica.
(R.- 545249)

Consejo de la Judicatura Federal
Juzgado Décimo de Distrito
Chilpancingo, Gro.
EDICTOS.
En los autos del Juicio de Amparo número 89/2021 y su acumulado 149/2021, promovido por Alejandro
García Oliveros, Ma. Hortencia Durán Martínez y Fulgencio Meza Salgado, en su carácter de Comisariado de
Bienes Comunales de Santiago Tlacotepec y Anexos del Municipio del General Heliodoro Castillo, Guerrero y
Jesús Salvador Nava Nava, por propio derecho y Tomás Gutiérrez Nava, por conducto de su apoderado
Fernando Uriel Villanueva Gutiérrez, contra actos del Juez Primero de Primera Instancia en Materia Familiar
del Distrito Judicial de Los Bravo, Notario Público Número Uno, del Distrito Notarial de Los Bravo, así como al
Director del Registro Público de la Propiedad y Comercio Agrícola del Estado de Guerrero, la Jueza Décimo
de Distrito en el Estado de Guerrero, con residencia en Chilpancingo, (Paseo Alejandro Cervantes Delgado,
número doscientos sesenta y ocho, colonia Hermenegildo Galeana), ordenó que se publicara el siguiente
edicto que a la letra dice:
Chilpancingo de los Bravo, Guerrero, veintiuno de noviembre de dos mil veintitrés.
Se hace del conocimiento a Ezequiel Nava Castillo por propio derecho y en su carácter de albacea de
Enedina Castillo Cuevas, así como de María Elena Nava Castillo, que en términos del Artículo 5, Fracción III,
inciso b) de la Ley de Amparo, dentro del Juicio de Amparo Indirecto número 89/2021 y su acumulado
149/2021, promovido por Alejandro García Oliveros, Ma. Hortencia Durán Martínez y Fulgencio Meza
Salgado, en su carácter de Comisariado de Bienes Comunales de Santiago Tlacotepec y Anexos del
Municipio del General Heliodoro Castillo, Guerrero y Jesús Salvador Nava Nava, por propio derecho y Tomás
Gutiérrez Nava, por conducto de su apoderado Fernando Uriel Villanueva Gutiérrez, contra actos del Juez
Primero de Primera Instancia en Materia Familiar del Distrito Judicial de Los Bravo, Notario Público Número
Uno, del Distrito Notarial de Los Bravo, así como al Director del Registro Público de la Propiedad y Comercio
Agrícola del Estado de Guerrero, expediente que corresponde al índice de este Juzgado Décimo de Distrito en
el Estado de Guerrero, con residencia oficial en la ciudad de Chilpancingo; por tanto, se le hace saber que
deberá presentarse ante éste Juzgado Federal a deducir sus derechos dentro de un término de treinta días,
contados a partir del siguiente al de la última publicación del presente edicto; apercibido que de no
comparecer dentro del lapso indicado, las ulteriores notificaciones aún las de carácter personal, le surtirán
efectos por medio de lista que se publique en los estrados de este órgano de control constitucional, asimismo
que se encuentra señalada para las once horas del veintiocho de febrero de dos mil veinticuatro, la audiencia
constitucional en el juicio aludido.
Atentamente
Chilpancingo, Gro., noviembre 21, de 2023.
La Secretaria del Juzgado Décimo de Distrito en el Estado.
Lic. Elizabeth Miriam García Bailón.
Rúbrica.
(R.- 545669)
Juzgado Séptimo de Distrito en el Estado de México,
en Naucalpan de Juárez
-EDICTO-
AL MARGEN EL ESCUDO NACIONAL QUE DICE: ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.- PODER JUDICIAL
DE LA FEDERACIÓN.- JUZGADO SÉPTIMO DE DISTRITO EN EL ESTADO DE MÉXICO.
TERCERO INTERESADO: José Luis Rocha García
En los autos del juicio de amparo indirecto número 1319/2022-V, promovido por Oscar Eduardo Herrera
Sánchez, por propio derecho, contra actos del Juez de Control Especializado en Cateos y Órdenes de
Aprehensión en línea, de Poder Judicial del Estado de México y otras autoridades, consistentes en: la
orden de aprehensión dictada en contra del quejoso, dentro de la carpeta administrativa 2656/2022, del Índice
del Juzgado de Control del Distrito Judicial de Tlalnepantla, Estado de México; relacionada con el proceso
penal que se le instruye por el hecho delictuoso de robo con modificativa agravante de haberse cometido con
violencia. En esa virtud, al revestirle el carácter de tercero interesad a José Luis Rocha García; y al
desconocerse el domicilio actual y correcto, con fundamento en los artículos 27 fracción III, inciso b), párrafo
segundo de la Ley de Amparo y 315 del Código Federal de Procedimientos Civiles de aplicación supletoria a
la primera, en cumplimiento a lo ordenado en auto de dieciséis de noviembre de dos mil veintitrés, en donde
se ordenó su emplazamiento al juicio de amparo citado por medio de edictos, que se publicarán por tres
veces, de siete en siete días en el Diario Oficial de la Federación y en uno de los periódicos de mayor
circulación de la República Mexicana, haciendo de su conocimiento que en la secretaría de este juzgado
queda a su disposición copia de la demanda de amparo y auto admisorio, para que en el término de treinta
días contados a partir del siguiente al de la última publicación, la citada tercero interesada concurra ante este
juzgado, haga valer sus derechos y señale domicilio para oír y recibir notificaciones en este Municipio de
Naucalpan de Juárez, Estado de México, o municipios conurbados a éste que son: Atizapán de Zaragoza,
Huixquilucan, Tlalnepantla de Baz y Jilotzingo, todos en el Estado de México, apercibida que de no hacerlo,
las subsecuentes notificaciones, incluso las de carácter personal, se le harán por medio de lista que se fija en
los estrados de este juzgado de Distrito, con fundamento en el artículo 27, fracción III, de la ley aplicable.
Atentamente.
Naucalpan de Juárez, Estado de México, dieciséis de noviembre de dos mil veintitrés.
Secretario del Juzgado Séptimo de Distrito en el Estado de México.
Josué Isaías Figueroa Robledo.
Rúbrica.
(R.- 545740)
Juzgado Tercero de Distrito en Materia de Extinción de Dominio con competencia en la República Mexicana
EDICTO
A CUALQUIER PERSONA QUE CONSIDERE TENER INTERÉS JURÍDICO CONSISTENTE EN LA

PÉRDIDA A FAVOR DEL ESTADO, DE LOS DERECHOS DE PROPIEDAD DEL NUMERARIO
CONSISTENTE EN LAS CANTIDADES DE 81,897 USD (OCHENTA Y UN MIL OCHOCIENTOS NOVENTA Y
SIETE 00/100 DÓLARES AMERICANOS), Y LA CANTIDAD DE $1,000.00 PESOS (UN MIL PESOS 00/100
MONEDA NACIONAL).
En auto de catorce de noviembre de dos mil veintitrés, dictado en los autos del Juicio de Extinción de
Dominio 17/2023, se admitió a trámite el juicio promovido por los agentes del Ministerio Público de la
Federación adscritos a la Unidad Especializada en Materia de Extinción de Dominio, dependiente de la Unidad
para la Implementación del Sistema Penal Acusatorio de la Fiscalía General de la República contra David
Contreras Cruz, en su calidad de demandado, de conformidad con el artículo 86, de la Ley Nacional de
Extinción de Dominio, se ordenó publicar el presente edicto a efecto de que comparezca a juicio, cualquier
persona que considere tener interés jurídico consistente en la pérdida a favor del Estado de los derechos de
propiedad y/o posesión respecto del numerario consistente en las cantidades 81,897 USD (ochenta y un mil
ochocientos noventa y siete 00/100 dólares americanos) y la cantidad de $1,000.00 pesos (un mil pesos
00/100 moneda nacional); del cual se presume que su origen no es de legítima procedencia, ya que se
encuentra vinculado con el hecho ilícito, de operaciones con recursos de procedencia ilícita, previsto en el
numeral 400 bis del Código Penal Federal, los cuales fueron asegurados por el agente del Ministerio Público
de la Federación, titular de la célula B-II-5, Ciudad Juárez, Estado de Chihuahua, dentro de la carpeta de
investigación FED/CHIH/JUA/0000060/2023, así como por el suscrito.
Atento a lo anterior, deberá comparecer ante este Juzgado Tercero de Distrito en Materia de Extinción de
Dominio con Competencia en la República Mexicana y Especializado en Juicios Orales Mercantiles en el
Primer Circuito, con residencia en la Ciudad de México sito acceso 11, nivel plaza, del edificio sede San
Lázaro, Eduardo Molina 2, esquina Sidar y Rovirosa, colonia Del Parque, Alcaldía Venustiano Carranza,
código postal 15960, dentro del término de treinta días hábiles siguientes, contado a partir de cuando haya
surtido efectos la publicación del último edicto, a efecto de contestar la demanda, acreditar su interés jurídico
y expresar lo que a su derecho convenga.
Ciudad de México 17 de noviembre de 2023

Juez Tercero de Distrito en Materia de Extinción de Dominio con competencia en la República Mexicana
y Especializado en Juicios Orales Mercantiles en el Primer Circuito, con residencia en la Ciudad de México
José Jorge Rojas López
Rúbrica.
(E.- 000461)
Juzgado Tercero de Distrito en Materia de Extinción de Dominio con competencia en la República Mexicana
EDICTO
A CUALQUIER PERSONA QUE CONSIDERE TENER INTERÉS JURÍDICO CONSISTENTE EN LA

PÉRDIDA A FAVOR DEL ESTADO, DE LOS DERECHOS DE PROPIEDAD DEL NUMERARIO
CONSISTENTE EN LA CANTIDAD DE $1´053.502.00 (UN MILLÓN CINCUENTA Y TRES MIL QUINIENTOS
DOS PESOS 00/100 MONEDA NACIONAL).
En auto de siete de noviembre de dos mil veintitrés, dictado en los autos del Juicio de Extinción de
Dominio 18/2023, se admitió a trámite el juicio promovido por los agentes del Ministerio Público de la
Federación adscritos a la Unidad Especializada en Materia de Extinción de Dominio, dependiente de la Unidad
para la Implementación del Sistema Penal Acusatorio de la Fiscalía General de la República contra Luis Paul
García Cruz y Omar Flores Rangel, en su calidad de codemandados, de conformidad con el artículo 86, de la
Ley Nacional de Extinción de Dominio, se ordenó publicar el presente edicto a efecto de que comparezca a
juicio, cualquier persona que considere tener interés jurídico consistente en la pérdida a favor del Estado de
los derechos de propiedad y/o posesión respecto del numerario consistente en la cantidad de $1´053,502.00
(un millón cincuenta y tres mil quinientos dos pesos 00/100 moneda nacional); del cual se presume que su
origen no es de legítima procedencia, ya que se encuentra vinculado con el hecho ilícito, de operaciones con
recursos de procedencia ilícita, previsto en el numeral 400 bis del Código Penal Federal, el cual fue asegurado
por el agente del Ministerio Público de la Federación, Titular de la célula I-7 Morelia, del Equipo de
Investigación y Litigación en el estado de Michoacán de Ocampo, dentro de la carpeta de investigación
FED/MICH/MLM/0001417/2023, así como por el suscrito.
Atento a lo anterior, deberá comparecer ante este Juzgado Tercero de Distrito en Materia de Extinción de
Primer Circuito, con residencia en la Ciudad de México sito acceso 11, nivel plaza, del edificio sede San
Lázaro, Eduardo Molina 2, esquina Sidar y Rovirosa, colonia Del Parque, Alcaldía Venustiano Carranza,
código postal 15960, dentro del término de treinta días hábiles siguientes, contado a partir de cuando haya
surtido efectos la publicación del último edicto, a efecto de contestar la demanda, acreditar su interés jurídico y
expresar lo que a su derecho convenga.
Ciudad de México 10 de noviembre de 2023

Juez Tercero de Distrito en Materia de Extinción de Dominio con competencia en la República Mexicana
y Especializado en Juicios Orales Mercantiles en el Primer Circuito, con residencia en la Ciudad de México
José Jorge Rojas López
Rúbrica.
(E.- 000462)

Juzgado Segundo de Distrito en Materia de Extinción de Dominio con competencia en la República Mexicana
EDICTO
A TODA PERSONA QUE TENGA UN DERECHO EN EL BIEN OBJETO DE LA ACCIÓN DE EXTINCIÓN

DE DOMINIO.
EN EL MARGEN SUPERIOR IZQUIERDO APARECE UN SELLO QUE DICE: ESTADOS UNIDOS
MEXICANOS, PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN.
JUICIO DE EXTINCIÓN DE DOMINIO 16/2023-II, JUZGADO SEGUNDO DE DISTRITO EN MATERIA DE
EXTINCIÓN DE DOMINIO CON COMPETENCIA EN LA REPÚBLICA MEXICANA Y ESPECIALIZADO EN
JUICIOS ORALES MERCANTILES EN EL PRIMER CIRCUITO, CON SEDE EN LA CIUDAD DE MÉXICO.
En el juicio de extinción de dominio 16/2023-II, la Juez Segundo de Distrito en Materia de Extinción de
Primer Circuito, con sede en la Ciudad de México, licenciada Ana Lilia Osorno Arroyo, ordenó en proveído de
nueve de noviembre de dos mil veintitrés, emplazar por medio de edictos a toda persona afectada que
considere tener interés jurídico sobre el numerario materia de la acción de extinción de dominio, mismos que
deberán publicarse por tres veces consecutivas tanto en el Diario Oficial de la Federación, el Boletín
Oficial del Estado de Sonora y por internet en la página de la Fiscalía General de la República, para
hacerles saber que cuentan con el término de treinta días contados a partir de que surta efectos la
publicación del último edicto, a efecto de dar contestación a la demanda, acreditar su interés jurídico y
expresar lo que a su derecho convenga, quedando a su disposición copia de la demanda y anexos en la
secretaría de este juzgado.
Asimismo, se hace constar que las partes en este juicio son:
Actora: Agentes del Ministerio Público de la Federación adscritos a la Unidad Especializada en
Materia de Extinción de Dominio, dependiente de la Unidad para la Implementación del Sistema
Procesal Penal Acusatorio de la Fiscalía General de la República.
Demandado: Juan Reyes Gutiérrez.
Persona afectada: Gerardo Juárez Bravo y a toda persona afectada que considere tener interés jurídico
sobre el numerario materia de la acción de extinción de dominio.
Las prestaciones sobre las cuales se ejerce la acción de extinción de dominio son:
A) La declaración judicial de que ha sido procedente la acción de extinción de dominio, respecto del
numerario objeto de la presente acción, consistente en:
La cantidad de USD 20,000.00 (veinte mil 00/100 dólares americanos), más los rendimientos e intereses
ordinarios y extraordinarios que se generen o pudieran generarse durante su administración por el Instituto
para Devolver al Pueblo lo Robado (INDEP).
B) La declaración judicial de extinción de dominio en favor del Gobierno Federal, consistente en la pérdida
de los derechos de propiedad y/o posesión que ostenta el demandado Juan Reyes Gutiérrez sin
contraprestación ni compensación alguna para el dueño o quien se ostente como tal.
C) Como consecuencia de lo anterior, una vez que cause ejecutoria la sentencia que llegue a dictarse en
el presente asunto, girar atento oficio al Instituto para Devolver al Pueblo lo Robado, para los efectos legales
conducentes.
El bien sobre el cual se ejerce la acción de extinción de dominio es:
 Numerario por la cantidad de USD 20,000.00 (veinte mil 00/100 dólares americanos).
Ciudad de México, a veintidós de noviembre de dos mil veintitrés.

El Secretario del Juzgado Segundo de Distrito en Materia de Extinción de Dominio
con competencia en la República Mexicana y Especializado en Juicios Orales Mercantiles
en el Primero Circuito, con sede en la Ciudad de México.
Lic. Rafael Rodríguez Lozano
Rúbrica.
(E.- 000463)

Juzgado Segundo de Distrito en Materia de Extinción de Dominio con competencia en la República Mexicana
EDICTO
A TODA PERSONA QUE TENGA UN DERECHO EN EL BIEN OBJETO DE LA ACCIÓN DE EXTINCIÓN

DE DOMINIO.
EN EL MARGEN SUPERIOR IZQUIERDO APARECE UN SELLO QUE DICE: ESTADOS UNIDOS
MEXICANOS, PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN.
JUICIO DE EXTINCIÓN DE DOMINIO 17/2023-III, JUZGADO SEGUNDO DE DISTRITO EN MATERIA
DE EXTINCIÓN DE DOMINIO CON COMPETENCIA EN LA REPÚBLICA MEXICANA Y ESPECIALIZADO
EN JUICIOS ORALES MERCANTILES EN EL PRIMER CIRCUITO, CON SEDE EN LA CIUDAD
DE MÉXICO.
En el juicio de extinción de dominio 17/2023-III, la Juez Segundo de Distrito en Materia de Extinción de
Primer Circuito, con sede en la Ciudad de México, licenciada Ana Lilia Osorno Arroyo, ordenó en proveído de
nueve de noviembre actual, emplazar por medio de edictos a toda persona afectada que considere tener
interés jurídico sobre el numerario materia de la acción de extinción de dominio, mismos que deberán
publicarse por tres veces consecutivas tanto en el Diario Oficial de la Federación, el Boletín Oficial del
Estado de Sinaloa y por internet en la página de la Fiscalía General de la República, para hacerles saber
que cuentan con el plazo de treinta días, contado a partir de que surta efectos la publicación del último
edicto, a efecto de dar contestación a la demanda, acreditar su interés jurídico y expresar lo que
a su derecho convenga, quedando a su disposición copia de la demanda y anexos en la secretaría
de este juzgado.
Asimismo, se hace constar que las partes en el juicio son:
Actora: Agentes del Ministerio Público de la Federación adscritos a la Unidad Especializada en
Materia de Extinción de Dominio, dependiente de la Unidad para la Implementación del Sistema
Procesal Penal Acusatorio de la Fiscalía General de la República.
Demandados: Centro Comercial JLR, sociedad anónima de capital variable y Rio Choix, sociedad
anónima de capital variable.
Persona afectada: A toda persona afectada que considere tener interés jurídico sobre el numerario
materia de la acción de extinción de dominio.
Las prestaciones sobre las cuales se ejerce la acción de extinción de dominio son:
A) La declaración judicial de que ha sido procedente la acción de extinción de dominio, respecto del
numerario objeto de la presente acción, consistente en:
La cantidad de $2’968,670.00 (dos millones de pesos novecientos sesenta y ocho mil seiscientos setenta
pesos 00/100 moneda nacional), más los rendimientos e intereses ordinarios y extraordinarios que se generen
o pudieran generarse mientras el instituto para devolverle al pueblo lo robado (INDEP) lo administre y hasta la
aplicación de los recursos.
B) La declaración judicial de extinción de dominio, consiste en la perdida, a favor del estado, por
conducto del Gobierno Federal, del los derechos de propiedad del numerario referido anteriormente, sin
contraprestación ni compensación alguna para la parte demandada, ni para cualquier persona que llegaré a
comparecer a juicio alegando algún derecho respecto al bien demandado.
C) Como consecuencia de lo anterior, una vez que cause ejecutoria la sentencia que llegue a dictarse
en el presente asunto, girar atento oficio al Instituto para Devolver al Pueblo lo Robado (INDEP), para los
efectos legales conducentes.
El bien sobre el cual se ejerce la acción de extinción de dominio es:
 Numerario por la cantidad de $2´968,670.00 (dos millones de pesos novecientos sesenta y ocho mil
seiscientos setenta pesos 00/100 moneda nacional).
Ciudad de México, a veinticuatro de noviembre de dos mil veintitrés.

Secretaria del Juzgado Segundo de Distrito en Materia de Extinción de Dominio
con competencia en la República Mexicana y Especializado en Juicios Orales Mercantiles
en el Primer Circuito, con sede en la Ciudad de México.
Jannete López Rojano
Rúbrica.
(E.- 000465)
AVISOS GENERALES
Principal Afore, S.A. de C.V. Principal Grupo Financiero
Mediante oficio D00/100/313/2023 de fecha 30 de noviembre de 2023, se hizo del conocimiento de

Principal Afore, S.A. de C.V. Principal Grupo Financiero, el Acuerdo No. JGE/04/01/2023 tomado por la Junta
de Gobierno de la Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro en su 4ª. Sesión Extraordinaria de
2023, celebrada el 29 de noviembre de 2023.
De conformidad con lo dispuesto en el Oficio antes señalado, se publica la comisión que Principal Afore,
S.A. de C.V. Principal Grupo Financiero, cobrará a los trabajadores a los que administre los fondos de su
cuenta individual, que se encuentren invertidos en las Sociedades de Inversión Especializadas de Fondos
para el Retiro Básicas a partir del 1°. de enero y hasta el 31 de diciembre de 2024:
Concepto Factor
Comisión sobre saldo 0.57% sobre el saldo administrado
La comisión será aplicable a todos los trabajadores registrados o asignados a los que Principal Afore, S.A.
de C.V. Principal Grupo Financiero, administre los fondos de su cuenta individual desde la fecha de su entrada
en vigor, independientemente de la fecha en que se registre o se asigne el trabajador a esta Administradora
de Fondos para el Retiro.
San Pedro Garza García, Nuevo León, a 4 de diciembre de 2023.

Representante Legal
Armando Ortiz González
Rúbrica.
(R.- 545746)
Secretaría de Economía
Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial
Dirección Divisional de Protección a la Propiedad Intelectual
Subdirección Divisional de Procesos de Propiedad Industrial
Coordinación Departamental de Cancelación y Caducidad
Big Brands Spa
Vs.
María Eugenia Rangel Escobar
M. 1571025 Wayuu
Exped.: P.C. 753/2023 (C-257)8867
Folio: 034217
María Eugenia Rangel Escobar
NOTIFICACIÓN POR EDICTOS
Por escrito presentado en la oficialía de partes de esta Dirección el 29 de marzo de 2023, José Juan
Méndez Cortés apoderado de BIG BRANDS SPA., solicitó la declaración administrativa de caducidad del
registro marcario citado al rubro.
Por lo anterior, con fundamento en los artículos 336, 367 fracción IV y 369 de la Ley Federal de Protección
a la Propiedad Industrial, este Instituto notifica la existencia de la solicitud que nos ocupa, concediéndole a
MARÍA EUGENIA RANGEL ESCOBAR., el plazo de UN MES, contado a partir del día hábil siguiente en que
aparezca esta publicación, para que se entere de los documentos y constancias en que se funda la acción
instaurada en su contra y manifieste lo que a su derecho convenga, apercibido que de no dar contestación a
la misma, una vez transcurrido el término señalado, este Instituto emitirá la resolución administrativa que
proceda, de acuerdo a lo establecido por el artículo 342 de la Ley Federal de Protección a la Propiedad
Industrial.
Para su publicación, por una sola vez, en uno de los periódicos de mayor circulación en la República
Mexicana y en el Diario Oficial de la Federación, en los términos y para los efectos establecidos en el artículo
369 de la Ley Federal de Protección a la Propiedad Industrial.
Atentamente.
11 de septiembre de 2023
El Coordinador Departamental de Cancelación y Caducidad
Roberto Díaz Ramírez.
Rúbrica.
(R.- 545749)
Secretaría de Economía
Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial
Dirección Divisional de Protección a la Propiedad Intelectual
Subdirección Divisional de Procesos de Propiedad Industrial
Coordinación Departamental de Cancelación y Caducidad
Operadora de Limon y Cereza, S.A.P.I. de C.V.
Vs.
Salvador Oñate Barron
M. 1631955 Fenix Gas y Diseño
Exped.: P.C. 919/2023(C-317)10521
Folio: 039270
Salvador Oñate Barron
NOTIFICACIÓN POR EDICTOS
Visto el escrito enviado al Buzón en Línea de esta Dirección el 17 de abril de 2023, de conformidad con el
cuarto párrafo del artículo 5° BIS del Reglamento de la Ley de la Propiedad Industrial, aplicable en términos
del artículo Cuarto Transitorio de la Ley Federal de Protección a la Propiedad Industrial, presentado en la
oficialía de partes de esta Dirección el día 18 del referido mes y año, con folio 010521, José Luis Olegario
Llamosas Zazueta, apoderado de OPERADORA DE LIMON Y CEREZA, SAP.I. DE C.V., solicitó la
declaración administrativa de caducidad del registro marcario citado al rubro.
En virtud de lo anterior, y con fundamento en los artículos 336, 367 fracción IV y 369 de la Ley Federal de
Protección a la Propiedad Industrial, este Instituto notifica la existencia de la solicitud que nos ocupa,
concediéndole a SALVADOR OÑATE BARRON, el plazo de UN MES, contado a partir del día hábil siguiente
al día en que aparezca esta publicación, para que se entere de los documentos y constancias en que se funda
la acción instaurada en su contra y manifieste lo que a su derecho convenga, apercibido que de no dar
contestación a la misma, una vez transcurrido el término señalado, este Instituto emitirá la resolución
administrativa que conforme a derecho proceda, de acuerdo a lo establecido por el artículo 342 de la Ley
Federal de Protección a la Propiedad Industrial.
Para su publicación, por una sola vez, en uno de los periódicos de mayor circulación en la República y en
el Diario Oficial de la Federación, en los términos y para los efectos establecidos en los artículos 336, 367
fracción IV y 369 de la Ley Federal de Protección a la Propiedad Industrial.
Atentamente
13 de octubre de 2023
El Coordinador Departamental de Cancelación y Caducidad
Roberto Díaz Ramírez
Rúbrica.
(R.- 545751)

Tribunal Federal de Justicia Administrativa
Sala Especializada en Materia de Propiedad Intelectual
Expediente: 1224/23-EPI-01-3
Actor: Amazon Technologies, Inc.
EDICTO
META PLATFORMS, INC.

En los autos del juicio contencioso administrativo número 1224/23-EPI-01-3, promovido por AMAZON
TECHNOLOGIES, INC., en contra de la resolución contenida en el oficio de fecha 19 de junio de 2023, con
código de barras 20230955894, emitida por la Coordinación Departamental de Examen de Marcas “C”, del
Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial, a través de la cual se negó el registro de la marca 2729198 FV y
diseño; con fecha 28 de agosto de 2023 se dictó un acuerdo en el que se ordenó emplazar a META
PLATFORMS, INC., al juicio antes citado, lo cual se efectúa por medio de edictos con fundamento en los
artículos 14, penúltimo párrafo y 18 de la Ley Federal del Procedimiento Contencioso Administrativo, y 315 del
Código Federal de Procedimientos Civiles, de aplicación supletoria de conformidad con el artículo 1° de la Ley
Federal del Procedimiento Contencioso Administrativo, para lo cual, se le hace saber que tiene un término de
treinta días contados a partir del día hábil siguiente de la última publicación del Edicto ordenado, para que
comparezca a esta Sala Especializada en Materia de Propiedad Intelectual del Tribunal Federal de Justicia
Administrativa ubicada en Avenida México número 710, Piso 4, Colonia San Jerónimo Lídice, Código Postal
10200, Magdalena Contreras, Ciudad de México a efecto de que se haga conocedora de las actuaciones que
integran el presente juicio, y dentro del mismo término, se apersone a juicio en su calidad de tercera
interesada, apercibida que de no hacerlo en tiempo y forma se tendrá por precluido su derecho para
apersonarse en juicio y las siguientes notificaciones se realizarán por boletín jurisdiccional, como lo establece
el artículo 315 en cita, en relación con el artículo 67 de la Ley Federal del Procedimiento Contencioso
Administrativo.
Para su publicación por tres veces, de siete en siete días, en el Diario Oficial de la Federación y en uno de
los periódicos de mayor circulación en la República Mexicana, de la elección de la parte actora.
Atentamente
Ciudad de México, a 11 de octubre de 2023.
En suplencia por la falta definitiva del Magistrado Titular en la Tercera Ponencia de esta Sala, con fundamento
en el artículo 48, segundo párrafo, y 59, fracción X, de la Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia
Administrativa, y de conformidad con lo establecido por el acuerdo G/JGA/2/2023, de 5 de enero de 2023,
emitido por la Junta de Gobierno y Administración de este Tribunal.
Licenciado Carlos Alberto Padilla Trujillo
Rúbrica.
La C. Secretaria de Acuerdos
Licenciada Mariana del Carmen Díaz García
Rúbrica.
(R.- 545737)
DIRECTORIO
Conmutador: 55 50 93 32 00
Coordinación de Inserciones: Exts. 35078 y 35079
Coordinación de Avisos y Licitaciones: Ext. 35084
Subdirección de Producción: Ext. 35007
Venta de ejemplares: Exts. 35003 y 35075
Servicios al público e informática: Ext. 35012
Domicilio: Río Amazonas No. 62
Col. Cuauhtémoc
C.P. 06500
Ciudad de México
Horarios de Atención
Inserciones en el Diario Oficial de la Federación: de lunes a viernes, de 9:00 a 13:00 horas
Radiomóvil Dipsa, S.A. de C.V.

OFERTA PÚBLICA DE INTERCONEXIÓN
I. ANTECEDENTES.
1. Por virtud de lo dispuesto en las resoluciones P/IFT/EXT/060314/76, P/IFT/EXT/270217/119,
P/IFT/021220/488 y P/IFT/251023/458 (conjuntamente las “Resoluciones”), el Pleno del Instituto Federal de
Telecomunicaciones (el “Instituto”) determinó, entre otros, la emisión del Convenio Marco de Interconexión
(el “CMI”) que deberá suscribir Radiomóvil Dipsa, S.A. de C.V. (“Telcel”) para la interconexión de su red de
servicio local móvil con las redes de los concesionarios solicitantes.
2. De conformidad con lo estipulado en las Resoluciones, en lo aplicable, Telcel pública la presente Oferta
en el Diario Oficial de la Federación, así como el CMI autorizado por el Instituto para el año 2024 en su sitio
de Internet.
II. DISPOSICIONES GENERALES.
1. La presente Oferta y el Convenio están dirigidos a todos los concesionarios de la Industria de las
Telecomunicaciones en México que estén interesados en interconectar sus respectivas redes con la red de
servicio local móvil de Telcel (en adelante los “Servicios de Interconexión”).
2. Los Servicios de Interconexión estarán disponibles a los concesionarios sobre bases no discriminatorias
y sin derecho de exclusividad alguno.
III. DEL CONVENIO.
1. La totalidad de los términos y condiciones de los Servicios de Interconexión se contienen y serán
instrumentados a través del CMI, sus Anexos y cualesquiera otros documentos en ellos referidos.
2. El CMI se encuentra disponible en la liga https://www.telcel.com/oferta-de-servicios-mayoristas/oferta-
pública, por lo que los concesionarios deberán remitirse a la misma para efectos de acceder a dicho
documento.
3. En el CMI se establecen los procedimientos para la contratación e implementación de los Servicios, los
parámetros de calidad, y demás términos y condiciones relacionados con la prestación de los Servicios de
Interconexión.
4. Las tarifas aplicables a los Servicios de Interconexión se contendrán en el CMI suscrito entre las partes.
5. El CMI es un documento integral, por lo cual los concesionarios interesados en los Servicios de
Interconexión deberán considerar y aceptar la totalidad de sus términos y condiciones, y no sólo una parte
de ellos.
6. Todo concesionario interesado en celebrar el CMI deberá enviar una solicitud a través del Sistema
Electrónico de Solicitudes de Interconexión del Instituto, y posteriormente acudir para su suscripción a las
oficinas generales de Telcel, ubicadas en calle Lago Zurich No. 245, Plaza Carso, Edificio Telcel, Piso 16,
Col. Ampliación Granada, C.P. 11529, Alcaldía Miguel Hidalgo, Ciudad de México.
7. Un ejemplar del CMI suscrito por las partes, será remitido por Telcel al Instituto para su inscripción en el
Registro Público de Telecomunicaciones.
IV. DISPOSICIONES FINALES.
El CMI estará en vigor del 1 de enero al 31 de diciembre del 2024, de conformidad con lo establecido en
las Resoluciones.
V. RESERVA DE DERECHOS.
La publicación de la presente oferta y lo manifestado en este documento, de ninguna manera implica o
debe interpretarse como consentimiento o reconocimiento, expreso o tácito, sobre la constitucionalidad,
validez, legalidad o procedencia de las Resoluciones, el CMI, el “Acuerdo mediante el cual el Pleno del
Instituto Federal de Telecomunicaciones establece las Condiciones Técnicas Mínimas para la interconexión
entre concesionarios que operen redes públicas de telecomunicaciones y determina las tarifas de
interconexión resultado de la metodología para el cálculo de costos de interconexión que estarán vigentes del
1 de enero al 31 de diciembre de 2024”, ni de cualquier resolución, acuerdo, decretó u otro acto de cualquier
autoridad, reservándose Telcel el derecho de ejercer cualesquiera acciones o derechos que le correspondan
ante cualquier autoridad administrativa o judicial en relación con cualesquiera de dicha resoluciones,
acuerdos, decretos u otros, su contenido y las normas jurídicas que en ellos se mencionan, para hacerlos
valer en el momento procesal oportuno y por el medio que al efecto establezca la ley.
Ciudad de México, a 8 de diciembre de 2023.

Radiomóvil Dipsa, S.A. de C.V.
Apoderado
Mario Berganza Echebarrena
Rúbrica.
(R.- 545510)
INDICE
PODER EJECUTIVO
SECRETARIA DE GOBERNACION
Decreto por el que se reforma el segundo párrafo del artículo 15 Octavus de la Ley Federal para
Prevenir y Eliminar la Discriminación. .............................................................................................. 2
Acuerdo por el que se hace del conocimiento al público en general los días que no se consideran
hábiles por la Dirección General de Asuntos Religiosos de la Secretaría de Gobernación. ............. 3
Extracto de la solicitud de registro de la entidad interna denominada Pasión por las Almas Valle
de Chalco, para constituirse en asociación religiosa; derivada de Fraternidad de Iglesias
Cristianas Unidas, A.R. .................................................................................................................... 4
Extracto de la solicitud de registro de la agrupación denominada Iglesia Cristiana Celular Monte

de Sión, para constituirse en asociación religiosa. ........................................................................... 5
Extracto de la solicitud de registro de la agrupación denominada Iglesia Crece, para constituirse

en asociación religiosa. .................................................................................................................... 6
SECRETARIA DE SEGURIDAD Y PROTECCION CIUDADANA
Código de Conducta de la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana. ................................ 7
SECRETARIA DE HACIENDA Y CREDITO PUBLICO
Acuerdo por el que se dan a conocer los porcentajes, los montos del estímulo fiscal y las cuotas
disminuidas del impuesto especial sobre producción y servicios, así como las cantidades por litro
aplicables a los combustibles que se indican, correspondientes al periodo que se especifica. ....... 20
Acuerdo por el cual se dan a conocer los montos de los estímulos fiscales aplicables a la
enajenación de gasolinas en la región fronteriza con los Estados Unidos de América,
correspondientes al periodo que se especifica. ................................................................................ 21
Acuerdo por el cual se dan a conocer los montos de los estímulos fiscales aplicables a la
enajenación de gasolinas en la región fronteriza con Guatemala, correspondientes al periodo que
se especifica. .................................................................................................................................... 25
Calendarios de presupuesto autorizados para el ejercicio fiscal 2024. ............................................ 27
Declaratoria de Sujeción al Régimen de Dominio Público de la Federación, respecto de las

fracciones de terreno del inmueble Federal que se señala, con el Registro Federal Inmobiliario
23-5196-9. ........................................................................................................................................ 30
Declaratoria de Sujeción al Régimen de Dominio Público de la Federación, respecto de las

fracciones de terreno del inmueble Federal que se señala, con el Registro Federal Inmobiliario
23-5189-8. ........................................................................................................................................ 37
SECRETARIA DE LA FUNCION PUBLICA
Circular por la que se comunica a las dependencias y entidades de la Administración Pública

Federal, a las empresas productivas del Estado, así como a las entidades federativas, municipios
y alcaldías de la Ciudad de México, que mediante resolución emitida dentro del expediente
administrativo de revisión 637-I-010/2023, se deja sin efectos la resolución de dieciocho de
septiembre de dos mil veintitrés, en autos del expediente administrativo de sanción a licitantes,
proveedores y contratistas PA-021/2023, y se impone a la moral Impulsora Guimarsa
del Pacífico, S.A. de C.V., una sanción administrativa consistente en inhabilitación. ...................... 41
SECRETARIA DE SALUD
Convenio Específico de Colaboración en materia de transferencia de recursos presupuestarios

federales con el carácter de subsidios, para apoyar la ejecución del fortalecimiento a los servicios
de hemodinamia, con cargo a los recursos del Programa Presupuestario U012 Fortalecimiento de
los Servicios Estatales de Salud, para el ejercicio 2023, que celebran la Secretaría de Salud y el
Estado de Colima. ............................................................................................................................ 42
COMISION NACIONAL DE HIDROCARBUROS
Acuerdo CNH.E.22.09/2023 por el que se modifican y adicionan diversas disposiciones del

Reglamento Interno de la Comisión Nacional de Hidrocarburos. ..................................................... 58
Acuerdo mediante el cual la Comisión Nacional de Hidrocarburos establece el calendario

que determina los días de suspensión de labores y el horario de atención al público para
el año 2024. ...................................................................................................................................... 61
INSTITUTO DEL FONDO NACIONAL DE LA VIVIENDA PARA LOS

TRABAJADORES
Aviso por el que se hace del conocimiento del público en general la suspensión de plazos para
efectos de los actos y procedimientos a cargo del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para
los Trabajadores como organismo fiscal autónomo, derivado de la Declaratoria de Emergencia y
de Desastre Natural por la ocurrencia de lluvia severa, vientos fuertes, inundación fluvial y pluvial
el 24 y 25 de octubre de 2023 en 47 municipios del Estado de Guerrero, publicadas
el 30 de octubre y el 2 de noviembre de 2023, así como Nota Aclaratoria publicada el 3 de
noviembre de 2023. .......................................................................................................................... 63
PODER JUDICIAL
SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACION
Sentencia dictada por el Tribunal Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación en la

Acción de Inconstitucionalidad 34/2023 y sus acumuladas 36/2023 y 49/2023, así como los Votos
Concurrente de la señora Ministra Yasmín Esquivel Mossa y Particular de la señora Ministra
Presidenta Norma Lucía Piña Hernández. ....................................................................................... 65
_________________________
BANCO DE MEXICO
Tipo de cambio para solventar obligaciones denominadas en moneda extranjera pagaderas en la

República Mexicana. ........................................................................................................................ 125
Tasas de interés interbancarias de equilibrio. .................................................................................. 125
Tasa de interés interbancaria de equilibrio de fondeo a un día hábil bancario. ................................ 125
Valor de la unidad de inversión. ....................................................................................................... 126
INSTITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES
Acuerdo mediante el cual la Titular del Órgano Interno de Control del Instituto Federal de
Telecomunicaciones deja sin efectos el Manual de Procedimientos de la Titularidad del Órgano
Interno de Control del Instituto Federal de Telecomunicaciones; el Manual de Procedimientos del
Área de Substanciación y Resolución; el Manual de Procedimientos del Área de Denuncias e
Investigaciones; el Manual de Procedimientos del Área de Mejora de la Gestión Pública; el
Manual de Procedimientos del Área de Auditoría y el Manual de Procedimientos del Área de
Asuntos Jurídicos del Órgano Interno de Control del Instituto Federal de Telecomunicaciones de
diciembre de dos mil veintiuno. ........................................................................................................ 126
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA Y GEOGRAFIA
Lineamientos para que las personas servidoras públicas del Instituto Nacional de Estadística y
Geografía, al término de su empleo, cargo o comisión, lleven a cabo la entrega-recepción de los
recursos que les fueron asignados, e informen el estado de los asuntos a su cargo. ...................... 128
Índice nacional de precios al consumidor. ........................................................................................ 146
INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL
Acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral por el que se da respuesta a los
escritos presentados por diversos aspirantes a candidaturas independientes a cargos federales
de elección popular. ......................................................................................................................... 147
CONVOCATORIAS PARA CONCURSOS DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS,

OBRAS Y SERVICIOS DEL SECTOR PUBLICO
Licitaciones Públicas Nacionales e Internacionales. ........................................................................ 167
AVISOS
Judiciales y generales. ..................................................................................................................... 168
__________________ ● __________________
ALEJANDRO LÓPEZ GONZÁLEZ, Director General Adjunto
Río Amazonas No. 62, Col. Cuauhtémoc, C.P. 06500, Ciudad de México, Secretaría de Gobernación
Tel. 55 5093-3200, donde podrá acceder a nuestro menú de servicios
Dirección electrónica: www.dof.gob.mx
Esta edición consta de 198 páginas

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No.

de edición del mes: 10 Ciudad de México, viernes 8 de diciembre de 2023

Que el Honorable Congreso de la Unión, se ha servido dirigirme el siguiente

"EL CONGRESO GENERAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, DECRETA:

Eliminar la Discriminación, para quedar como sigue:

Artículo 15 Octavus.- ...

discapacidad y personas adultas mayores.

Noemí Camino Farjat, Secretaria.- Rúbricas."

Obrador.- Rúbrica.- La Secretaria de Gobernación, Luisa María Alcalde Luján.- Rúbrica.

Que el artículo 28 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo establece que no se considerarán

ÚNICO.- El presente Acuerdo entrará en vigor el día de su publicación en el Diario Oficial

Dado en la Ciudad de México, a 9 de noviembre de 2023.- La Secretaria de Gobernación, Luisa María

IX.- Credo Religioso: Cristiano Evangélico.

X.- Credo Religioso: Cristiana Protestante Presbiteriana Reformada.

EXTRACTO de la solicitud de registro de la agrupación denominada Iglesia Crece, para constituirse en

V.- Representante: Heladio Bustos Ojeda.

X.- Credo Religioso: Cristiano Evangélico.

SECRETARIA DE SEGURIDAD Y PROTECCION CIUDADANA

A las personas servidoras públicas de la SSPC

● Código de Conducta. El instrumento en el que se específica, de manera puntual y concreta, la

● Comité de Ética. Órganos democráticamente integrados en los Entes Públicos de la Administración

● LFAR. Ley Federal de Austeridad Republicana.

● LGRA. Ley General de Responsabilidades Administrativas.

● OIC. Órgano Interno de Control.

● Reglamento. El Reglamento Interior de la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana.

I.2. Misión y visión

I.3. Nueva ética en la Administración Pública Federal1

● El principio de Honradez fomentará la rectitud en el ejercicio del empleo, cargo o comisión,

II.1.2. Respeto y cumplimiento del marco jurídico

II.1.6. Conflicto de intereses

Regla de impacto institucional y social

Regla de impacto institucional y social

II.2. De las faltas administrativas

Es importante mencionar que el presente Código de Conducta de la Secretaría de Seguridad y Protección

Fecha de elaboración: 21/septiembre/2020

SECRETARIA DE HACIENDA Y CREDITO PUBLICO

Combustible Cantidad por litro

Gasolina menor a 91 octanos $0.0000

Gasolina mayor o igual a 91 octanos y combustibles

Acuerdo por el cual se dan a conocer los montos de los estímulos

0-20 20-25 25-30 30-35 35-40 40-45

Monto del estímulo:

Municipio de Tecate del Estado de Baja California

0-20 20-25 25-30 30-35 35-40 40-45

Monto del estímulo:

0-20 20-25 25-30 30-35 35-40 40-45

Monto del estímulo:

0-20 20-25 25-30 30-35 35-40 40-45

Monto del estímulo:

0-20 20-25 25-30 30-35 35-40 40-45

Monto del estímulo:

Municipio de General Plutarco Elías Calles del Estado de Sonora

0-20 20-25 25-30 30-35 35-40 40-45

Monto del estímulo:

Municipios de Nogales, Sáric, Agua Prieta del Estado de Sonora

0-20 20-25 25-30 30-35 35-40 40-45

Monto del estímulo:

Municipios de Santa Cruz, Cananea, Naco y Altar del Estado de Sonora

Monto del estímulo: