MACROECONOMÍA

El sector externo
TIPO DE APUNTE: PAPER

UNIDAD 4
2 Apunte de clase

ÍNDICE

Introducción......................................................................................................... 4

Sector externo ..................................................................................................... 5

Balanza de pagos ............................................................................................... 6

Composición balanza de pagos....................................................................... 8

Factores que afectan a la balanza de pagos ................................................. 13

1. Pagos internacionales ....................................................................... 13

2. Flujos de Capital ................................................................................ 13

3. Balanza comercial ............................................................................. 15

4. Tipo de cambio .................................................................................. 17

5. Mercado cambiario ............................................................................ 18

6. Sistemas cambiarios (tipo de cambio=TC) ........................................ 20

Políticas económicas en una economía abierta ................................................ 26

La importancia del sector externo en el PIB ...................................................... 29

Los tratados de libre comercio, como aceleradores del bienestar de la población

.............................................................................................................................. 31
3 Apunte de clase

Conclusión ........................................................................................................ 34

Bibliografía ........................................................................................................ 35
4 Apunte de clase

Introducción

En esta unidad se revisarán los conceptos asociados al sector externo de la

economía, tales como los componentes de la balanza de pago y el mercado

cambiario, que están directamente relacionados con el desarrollo de la economía.

De esta forma se estudiará lo relacionado con las cuentas de capitales y

corrientes, asimismo los pagos internacionales.

Se analizarán los distintos enfoques del tipo de cambio, y cómo este impacta a las

decisiones económicas de un país y al mismo tiempo al desarrollo de este. Se

definirá el rol del Banco Central en las decisiones de compra, y las políticas

económicas, que se aplican en una economía abierta como la chilena.

Se debe considerar que la economía chilena siempre ha sabido adaptarse a la

evolución de los mercados globalizados, desde el siglo XIX el país ya era

exportador de minerales, y a principios del siglo XX ingresó con fuerza al comercio

internacional. Ha sido tal su evolución que impactó a la industria textil

contribuyendo a su desaparición, y es la relevancia del poder diagnosticar la

balanza comercial que es parte de la balanza de pagos, teniendo efectos sobre la

economía en el nivel de empleo, ingreso y producción de equilibrio.

5 Apunte de clase

Sector externo

El sector externo, en cualquier economía

desarrollada, juega un rol importante pues se

transforma en un elemento clave del

desarrollo económico.

Los países comercian miles de millones de dólares cada día y, por lo tanto, se

hace indispensable comprender el lenguaje económico de esta actividad.

Términos como balanza de pagos y tipo de cambio son de uso común y, entender

cómo la variación de ellos perjudica o beneficia al sector externo de la economía,

se hace cada día más una necesidad (Larroulet, 2003).

Durante esta unidad se estudiarán estos términos económicos y su desarrollo,

además, de mostrar algunas teorías que explican por qué los países intercambian

diferentes tipos de flujos, entre los que se encuentran: bienes, servicios y dinero.
6 Apunte de clase

Balanza de pagos

Para registrar las transacciones de los residentes

de un país con el resto del mundo, se utiliza un

instrumento contable conocido como la balanza

de pagos. Hay tres cuentas principales en la

balanza de pagos: la cuenta corriente, la cuenta

de capital y la cuenta financiera.

La balanza de pago es la relación entre la cantidad de dinero que un país gasta en

el extranjero y la cantidad que ingresa de otras naciones. El concepto de balanza

de pagos no sólo incluye el comercio de bienes y servicios, sino también el

movimiento de otros capitales, por ejemplo, la ayuda al desarrollo, las inversiones

extranjeras, los gastos militares y la amortización de la deuda pública. Es por esta

razón que las naciones tienen que equilibrar sus ingresos y gastos a largo plazo

con el fin de mantener una economía estable, pues, al igual que los individuos, un

país no puede estar endeudado eternamente.

El término balanza de pagos puede también aludir al registro contable de todas

las transacciones económicas internacionales realizadas
por un país en un período de tiempo determinado (normalmente un año).
7 Apunte de clase

A continuación, se revisará la composición de la balanza de pagos:

Balanza de Pagos

Cuenta de Capital Cuenta Financiera Cuenta Corriente

Capital Privado
Capital Público Inversión Extranjera Inversión Extranjera Balanza de Transacciones de Transacciones de
Instituciones Directa Indirecta Donaciones Servicios Bienes
Monetarias

Remesas emigrantes Turismo

Importaciones
Donaciones Públicas Flete
Exportaciones
Donaciones Privadas Seguro e Inversiones

Fuente: Elaboración propia.

8 Apunte de clase

Composición balanza de pagos

La balanza de pagos es el registro de las transacciones de los residentes de un

país con el resto del mundo. Hay dos cuentas principales en la balanza de pagos:

la cuenta corriente y la cuenta capital.

a. Cuenta corriente, registra el intercambio de bienes y servicios, así como las

transferencias. Los servicios son los fletes, los pagos de royalties y los pagos

de intereses. Las transferencias consisten en las remesas, las donaciones y

las ayudas. Se habla de superávit por cuenta corriente si las exportaciones

son mayores que las importaciones más las transferencias netas a los

extranjeros, es decir, si los ingresos procedentes del comercio de bienes y

servicios y de las transferencias son mayores que los pagos por estos

conceptos.

i. Balanza comercial, registra simplemente el comercio de bienes a

nivel internacional, la diferencia entre las exportaciones y las

importaciones.

ii. Balanza comercial de servicios, registra la diferencia entre las

exportaciones y las importaciones de servicios.

iii. Renta

iv. Balanza de transferencias

9 Apunte de clase

b. Cuenta Capital, registra las compras y ventas de activos no financieros no

producidos y la transferencia de capital.

c. Cuenta financiera, registra la inversión extranjera directa e indirecta, reservas

internacionales y otro tipo de inversión

i. Inversión extranjera directa

ii. Inversión extranjera indirecta

La cuenta corriente refleja las transacciones de bienes, servicios, renta obtenida

por los factores productivos, trabajo y capital, y como peso mayor se encuentra la

renta de la inversión, y sobre el ingreso secundario está relacionado con las

transferencias corrientes.

La cuenta de capital expresa las operaciones asociadas a activos no financieros

no producidos y las transferencias de capital entre residentes y no residentes en el

país.

Y la cuenta financiera corresponde a la adquisición y disposición netas de activos

y pasivos financieros por tipo de inversión, ya sea, directa o indirecta, de cartera, o

de instrumentos financieros.

Superávit y déficit

El saldo de la balanza de pagos depende

de la siguiente ecuación:

𝑩𝑷 = 𝑪𝑪 + 𝑪𝑲 + 𝑪𝑭
10 Apunte de clase

La balanza de pagos es la suma de la cuenta corriente, capital y cuenta financiera.

Los parámetros se definen de la siguiente manera:

i. 𝐵𝑃 = 𝐶𝐶 + 𝐶𝐾 + 𝐶𝐹 > 0 → 𝑆𝑢𝑝𝑒𝑟á𝑣𝑖𝑡 𝑒𝑛 𝑙𝑎 𝐵𝑃

ii. 𝐵𝑃 = 𝐶𝐶 + 𝐶𝐾 + 𝐶𝐹 = 0 → 𝐵𝑃 𝑐𝑜𝑛 𝑠𝑎𝑙𝑑𝑜 0

iii. 𝐵𝑃 = 𝐶𝐶 + 𝐶𝐾 + 𝐶𝐹 < 0 → 𝐷é𝑓𝑖𝑐𝑖𝑡 𝑒𝑛 𝑙𝑎 𝐵𝑃

Superávit en la balanza de pagos

Esta situación implica que los intercambios que el país realizó por concepto de

algunas de las cuentas que componen la balanza de pagos es positivo logrando la

compensación del déficit de las otras.

Para la economía nacional la principal fuente de ingresos es la balanza comercial de bienes,

por lo que el saldo de dicha cuenta podría soportar el déficit de las otras.

Dada la siguiente información de las cuentas que componen la balanza de pagos,

analizar la situación que el país enfrenta:

CC = 500

CK = -100

CF = -20

Al calcular la BP quedaría:

𝐵𝑃 = 𝐶𝐶 + 𝐶𝐾 + 𝐶𝐹

𝐵𝑃 = 500 − 100 − 20
11 Apunte de clase

𝑩𝑷 = 𝟑𝟖𝟎

En este caso el valor es positivo por lo que existiría superávit en la BP, y si se observa la

ecuación, la cuenta corriente logra absorber el déficit de la cuenta de capital y la cuenta

financiera.

Balanza de pagos en saldo 0

Los intercambios que el país realizó por algunas cuentas que corresponden a la

BP obtuvo como resultado el valor 0.

Se revisará la siguiente situación de un país:

CC = 130

CK = -60

CF = ¿?

Aquí se buscará el valor de la cuenta financiera sabiendo que el saldo de la BP de

pago es 0.

𝐵𝑃 = 𝐶𝐶 + 𝐶𝐾 + 𝐶𝐹

0 = 130 − 60 + 𝐶𝐹

𝑪𝑭 = −𝟕𝟎

Por lo tanto, la cuenta financiera tiene un déficit de 70.

12 Apunte de clase

Déficit en la balanza de pagos

Los intercambios que el país realizó por concepto de algunas de las cuentas que

componen la balanza de pagos es negativo, es decir, no se logra compensar por

ninguna de las cuentas.

En un país las cuentas de la BP están dadas por:

CC = 75 CK = -90 CF = -10

Entones, al reemplazar la ecuación se obtiene:

𝐵𝑃 = 𝐶𝐶 + 𝐶𝐾 + 𝐶𝐹

𝐵𝑃 = 75 − 90 − 10

𝑩𝑷 = −𝟐𝟓

El comportamiento de las cuentas se observa que la cuenta corriente no logra

asumir el déficit de la cuenta de capital y la financiera.

13 Apunte de clase

Factores que afectan a la balanza de pagos

1. Pagos internacionales

Los pagos internacionales corresponden a

cualquier transacción que origine un pago

hecho por residentes de un país a residentes

en el exterior es un signo de déficit.

Un déficit de la balanza de pagos (la suma

de las siguientes cuentas: corriente, capital y financiera) significa que los

pagos hechos por los residentes de dicho país a los extranjeros son mayores que

los residentes reciben de los extranjeros, es decir, cuando la suma de la cuenta

corriente y de capital es negativa, es decir, los residentes tienen que pagar a los

extranjeros una cantidad de moneda extranjera mayor que la que reciben.

Cuando la balanza de pagos de un país tiene un superávit, los extranjeros tienen

que conseguir los dólares con los que pagarán el exceso de sus pagos a dicho país sobre
sus ingresos procedentes de las ventas al país. El dinero es proporcionado por los bancos centrales.

2. Flujos de capital

Los flujos de capital en un contexto en que se supone

que el país se enfrenta a precios establecidos de las

importaciones y a una demanda de las exportaciones.

Se supone que el tipo de interés mundial está dado y que entra capital en el país a
14 Apunte de clase

una tasa que es mayor al tipo de interés interno, es decir, los inversionistas

extranjeros compran una cantidad de los activos del país que será mayor cuanto

más elevado sea el tipo de interés que los activos pagan en relación con el tipo de

interés mundial.

La tasa de entrada de capital o superávit de la cuenta de capital

es una función creciente del tipo de interés.

a. Cuando el tipo de interés es igual al mundial, i = i, no hay flujos de capital.

b. Si el tipo de interés es más elevado en relación con el tipo de interés

mundial, existirá una entrada de capital.

c. Si el tipo de interés es más bajo en relación con el tipo de interés mundial,

existirá una salida de capital.

La existencia de flujos de capital sensibles al tipo de interés sugiere que se puede

aplicar una política económica interior de corte expansivo sin incurrir

necesariamente en problemas de balanza de pagos. Utilizando la política fiscal

para incrementar la demanda agregada hasta el nivel de pleno empleo y la política

monetaria para conseguir la cantidad adecuada de flujos de capital.

15 Apunte de clase

3. Balanza comercial

La balanza comercial es parte de la balanza de pagos,

la cual comprende el movimiento total de dinero con el

exterior de un país determinado.

A continuación, se centrará la idea en localizar en la

balanza de pagos la balanza comercial.

 Bienes y servicios

Privada

 Bienes (balanza comercial)

 Fletes

 Gastos turísticos

 Intereses y dividendos

 Remesas de extranjeros

 Servicios varios

Pública

 Exportación de material militar a países aliados

 Donaciones (económica y militar)

 Movimiento de capital

Se pueden clasificar en de dos formas:

16 Apunte de clase

A largo plazo

 Pública

 Privada

A corto plazo

 Pública

 Privada

Siempre se realizan mediciones comparativas del volumen de ventas al extranjero

y el de las compras o importaciones hechas a un mismo período de tiempo. A este

cálculo se le denomina balanza comercial.

Se trata de una balanza imaginaria en cuyos platillos se coloca el valor de las

exportaciones e importaciones, para que sea válida, debe hacerse reduciendo las

distintas monedas utilizadas a una sola, en Chile, en la mayoría de los países

occidentales el denominador común en cuanto a moneda es el dólar.

En la balanza comercial se presentan tres situaciones:

Balanza comercial favorable: Si las exportaciones son de valor superior a las

importaciones.

Balanza comercial equilibrada: Cuando ambos totales, es decir, importaciones y

exportaciones son equivalentes.

17 Apunte de clase

Balanza comercial desfavorable: En el caso de que el valor de las exportaciones

no alcance a competir el de las importaciones.

Hay que destacar que el cálculo realizado no es suficiente para evaluar el estado

general de las transacciones generadas en el comercio internacional de un país,

sino también hay cuantiosos movimientos de dinero dependientes de otros

factores que se deben considerar.

Por ejemplo, en la situación de Chile no se pueden considerar como salidas de dinero únicamente el valor de
los bienes que se importan, sino que se debe agregar a la contabilización el servicio entre otras cosas y la
amortización de la deuda pública externa.

A principios de los ochenta se instauró un modelo económico basado en la

apertura unilateral primero, y luego, en los años posteriores esta decisión fue

acompañada de una fuerte inserción de la economía chilena con el resto del

mundo vía acuerdos comerciales. Ambas estrategias de desarrollo se combinaron,

fortaleciendo el modelo exportador, que es la base del crecimiento económico de

Chile, donde los principales productos a transar han sido los commodities

(recursos naturales), que corresponde a la canasta exportadora más dinámica

centrada en la explotación de recursos naturales.

4. Tipo de cambio

El tipo de cambio es el precio de una moneda en términos de otra unidad

monetaria, por ejemplo, si se dice que el tipo de cambio del peso con respecto al
18 Apunte de clase

dólar es de $987, esto quiere decir que el precio de un dólar en Chile equivale a

$987.

El mercado cambiario o mercado de divisas es el mercado en el cual se transan

las distintas monedas extranjeras. Este mercado está constituido por una gran

cantidad de agentes alrededor del mundo, que compran y venden monedas de

distintas naciones, permitiendo así la realización de cualquier transacción

internacional.

El mercado cambiario juega un papel importante para el adecuado desarrollo de

los agentes económicos en sus transacciones internacionales y, en general, para

toda la economía. En este sentido se puede decir que su principal función es la de

ser un mecanismo a través del cual se puede adquirir poder de compra en una

moneda extranjera, es decir, brinda la posibilidad de efectuar pagos denominados

en unidades monetarias de otras naciones.

Sin los mercados de divisas, “…sin ellos el comercio internacional quedaría

limitado prácticamente al trueque…” (Dornbush, 2001).

5. Mercado cambiario

Estructura y organización del mercado cambiario

En el mercado de divisas actúan una serie de agentes, que la mayoría de los

autores coinciden en pueden clasificarse como:

19 Apunte de clase

i. Empresas no financieras (exportadoras, importadoras, etc.)

ii. Bancos comerciales y bancos centrales

iii. Corredores de cambio.

De ese modo, los empresarios son los demandantes y oferentes finales de divisas.

Normalmente estos agentes no comercializan entre ellos, e incluso, no tienen

contacto alguno, lo que sucede es que éstos compran o venden divisas, según

sea el caso, a los bancos comerciales, estos últimos son en realidad los

principales agentes del mercado cambiario.

Así cada banco comercial posee una cierta cantidad de divisas diferentes para

cambiar unas por otras. Además, los bancos mantienen cuentas en otros bancos,

de diferentes naciones, para poder llevar a cabo las transacciones de sus clientes.

En este sentido los bancos comerciales cumplen una función importante al actuar

como intermediarios entre oferentes y demandantes de monedas extranjeras, sin

embargo, se puede dar el caso de que un banco acumule más divisas de las que

vende, o también que enfrente una demanda superior a sus reservas.

Es en ese momento cuando los corredores de cambios toman un papel importante

en el mercado, pues los bancos no transan entre sí directamente, sino que son los

corredores los que están en la capacidad de equilibrar estos desajustes y

desempeñar un rol similar al de los bancos comerciales con respecto a los

demandantes y oferentes finales de divisas.

20 Apunte de clase

Igualmente, en el mercado cambiario participan los bancos centrales de los

distintos países donde se efectúan las transacciones, de éstos depende, no sólo el

tipo de cambio, sino, también el régimen o sistema cambiario, como un todo.

6. Sistemas cambiarios (tipo de cambio=TC)

Existen diversos modos a través de los cuales los tipos de cambios se fijan en una

economía. Estos sistemas han ido evolucionando con el tiempo y entre los más

conocidos están:

 Sistema de tipo de cambio fijo, el Banco Central interviene en el mercado

para evitar las variaciones y mantenerlo constante.

o Si el TC tiende a subir por la apreciación del peso chileno, entonces

el Banco Central de Chile tiende a devaluarlo por medio de la

compra de dólares con pesos chilenos. Estos dólares van a la

reserva internacional y los pesos chilenos quedan en el mercado, de

esta manera este exceso de moneda hace bajar su valor para que el

TC suba y así poder mantenerlo fijo.

o Si el TC tiende a bajar por la depreciación del peso chileno, entonces

el Banco Central de Chile utiliza los dólares de sus reservas

internacionales para comprar pesos chilenos, es decir, elimina pesos

del mercado para disminuir la oferta y así lograr revaluar la moneda,

evitando la caída del tipo de cambio y así poder mantenerlo fijo.

21 Apunte de clase

Figura: Efectos de la fijación del valor del tipo de cambio.

 Sistema de tipo de cambio flexible o libre, el Banco Central no interviene

y deja que el tipo de cambio varíe en el mercado para ser definido según la

oferta y la demanda, es decir, actúa como un agente más dentro del

mercado cambiario.

 Si la oferta de divisas disminuye, la curva de oferta se traslada y se

mueve hacia la izquierda, logrando un nuevo equilibrio a un nuevo valor

de tipo de cambio más alto que el inicial y con una menor cantidad de

divisas transadas en el mercado. Se ve afectada la curva de oferta de las

divisas por la cantidad de ingreso de dólares por exportaciones e

22 Apunte de clase

importaciones afectando a la balanza comercial, asimismo, impacta la

entrada y salida de capitales desde la economía nacional.

 Si la oferta de divisas aumenta, la curva de oferta se traslada y se mueve

hacia la derecha, logrando un nuevo equilibrio a un nuevo valor de tipo

de cambio más bajo que el inicial y con una mayor cantidad de divisas

transadas en el mercado. Se ve afectada la curva de oferta de las divisas

por disminución de ingreso de dólares por exportaciones e importaciones

afectando a la balanza comercial, asimismo, afecta la entrada y salida de

capitales desde la economía nacional.

23 Apunte de clase

 Sistema de tipo de cambio mixto, es una mezcla entre tipo de cambio fijo

y flexible, aquí el Banco Central deja fluctuar el tipo de cambio dentro de

unas bandas, estableciendo un límite inferior y un límite superior para

intervenir el mercado.

En el siguiente caso se va a suponer que el Banco Central aplica un límite

inferior de 0,05 dólares por peso chileno, y como límite superior 0,1 dólar

por peso chileno, si el TC se acerca al límite superior como en el punto A, el

Banco aumenta la oferta de peso chileno para devaluarlo y provocar una

caída en el TC, pero si el TC baja a un punto como el B, el Banco Central

decide disminuir la oferta del peso chileno para revaluarlo y así evitar que el

TC siga cayendo.
24 Apunte de clase

Lo anterior depende de los factores que afectan el tipo de cambio que

corresponden a: la inflación (teoría de la paridad del poder de compra), la tasa de

interés relativas y las expectativas sobre los tipos de cambio futuros.

Efectos en la economía relacionada con el tipo de cambio

El tipo de cambio puede afectar de distintos modos algunas variables económicas,

lo cual puede motivar a las autoridades económicas a tomar diferentes medidas de

política cambiaria, esto en conjunción con otras medidas de política fiscal y

monetaria pertinentes para conseguir los objetivos deseados.

A continuación, se describe cómo el tipo de cambio puede incidir sobre algunos

aspectos macroeconómicos importantes.

 Importaciones y exportaciones: Cuando se deprecia la moneda nacional

los precios de los bienes importados se incrementan, mientras que el precio

de los productos exportados se disminuye en términos de una moneda

extranjera. De este modo la devaluación aumenta la competitividad de las

exportaciones, lo que de cierto modo estimula la producción interna,

además de que al volverse más caras las importaciones se tenderá a

sustituir bienes importados por nacionales.

 Balanza de pagos: Aunque una devaluación de la moneda nacional tiende

a estimular las exportaciones y a desestimular las importaciones, puede ser

que inicialmente el impacto en la balanza de pagos no sea positivo sino

negativo (en moneda nacional), ya que también la devaluación aumenta el

25 Apunte de clase

precio de las importaciones y disminuye el precio de las exportaciones, lo

que podría provocar que el déficit comercial se incremente. Este efecto

tenderá a desaparecer, y a tener un impacto neto positivo sobre la balanza

de pagos (calculada en moneda nacional), conforme las exportaciones y

las importaciones respondan a la nueva política. Esto depende en parte de

la elasticidad precio de las exportaciones y las importaciones.

 Precios (inflación): Si al incentivar las exportaciones y la sustitución de

bienes importados provocará un aumento en la demanda agregada

elevando el nivel general de precios, otra forma de que impacte en el nivel

de precios es lo relacionado con la proporción de materias primas, lo cual

genera un aumento en los costos de producción, y de ahí el aumento de

precios. Y no menos importante se encuentra la devaluación de la moneda

donde el Banco Central se ve obligado a emitir más pesos chilenos por

cada dólar que ingresa a la economía, para la creación de dinero

 Política monetaria: Cuando se aplica una política monetaria

antiinflacionaria generalmente se elevan las tasas de interés, lo que tenderá

a atraer capitales extranjeros al país, de ese modo se aumenta también la

oferta de divisas, lo que hará a su vez que se aprecie la moneda nacional o

que al menos se frene el ritmo de devaluación.

La situación contraria se presentará cuando la política monetaria sea

expansiva. Estos efectos pueden hacer que las medidas de política

monetaria tomadas aumenten o disminuyan su efectividad.

26 Apunte de clase

 Política fiscal: si existe un aumento en los impuestos, entonces el

consumo y la inversión tienden a desestimularse, lo cual significa que el

ingreso disminuye y también una menor demanda de dinero, lo cual podría

traducirse en una menor tasa de interés y en consecuencia habrá una

salida de capital extranjero o bien menores entradas de capital.

Las autoridades fiscales deben entonces tomar en cuenta los distintos

efectos que tienen estas medidas sobre el sistema de una economía

abierta.

En algunos casos, dependiendo del contexto del país, los gobiernos

financian parte de su déficit fiscal devaluando la moneda nacional y

aplicando impuesto a las exportaciones simultáneamente, ya que, el

exportador compensa el impuesto con la devaluación.

Políticas económicas en una economía abierta

Cuando un país pone en funcionamiento el sector externo, los efectos de las

políticas económicas en los sectores reales y monetarios cambian, esto se debe a

que la economía se abre y busca comercializar sus bienes y servicios con otros

países del mundo.

La política económica puede alterar el comportamiento de los consumidores de tal

manera que estos demanden más bienes que se encuentren en el extranjero,

27 Apunte de clase

influenciando el mercado de dinero de modo que los agentes demanden monedas

extranjeras.

Política fiscal en economía abierta

La curva IS se eleva cuando existe una expansión fiscal, y como consecuencia

aumenta la producción y la tasa de interés, esto significará que las tasas

nacionales serán mayores a las tasas internacionales, trayendo como

consecuencia la disposición al mercado de los capitales internacionales.

Los cambios fiscales y externos pueden verse en detalle siguiendo, por ejemplo,

una variación del gasto público.

Política monetaria en economía abierta

Dado el nivel de producción, un aumento de la cantidad de dinero provoca una

disminución en la tasa de interés, por lo tanto, la curva LM se desplaza hacia la

derecha, lo que provoca un aumento en la producción, una bajada del tipo de

interés y una depreciación, disminuyendo el atractivo de los activos financieros

28 Apunte de clase

nacionales y desencadenan una depreciación. Se incrementa el incentivo de sacar

los capitales fuera del país, esto genera una creciente presión al alza del tipo de

cambio y para mantenerlo fijo se requiere la intervención del Banco Central, donde

este decide vender dólares y retirar pesos chilenos de la economía.

En síntesis,
29 Apunte de clase

La importancia del sector externo en el PIB

En el proceso de exportación cuando ocurre es en el momento donde se envían

los productos nacionales a compradores internacionales, que pagan por estos

productos en divisas, en el caso de Chile la divisa es el dólar norteamericano. En

relación con las importaciones de bienes, los consumidores nacionales pagan en

dólar por los bienes que vienen del extranjero. Se hace la detención en lo anterior,

para revisar de manera concreta qué sucede con los niveles de producción

nacional, desde la mirada de los factores productivos y como se ve afectado el

nivel de empleo, crecimiento y otras variables involucradas en la economía.

Chile es una economía pequeña en el ámbito internacional, lo que significa que el

comercio internacional es beneficioso por el acceso que otorga de aquellos bienes

que la economía no puede producir, como por ejemplo la tecnología, maquinarias

o procesos muy especializados, además de manera inherente todo lo relacionado

con la importación viene acompañado de las transferencias de conocimiento de

nuevos procesos productivos, sobre todo lo concerniente con el desarrollo digital

de las organizaciones, públicas y privadas.

La economía nacional al abrirse al comercio internacional permite la llegada de

capitales extranjeros para la ejecución de proyectos de inversión y la participación

en la creación de nuevas empresas. Esto impacta a la economía chilena y en el

PIB en diversas aristas, ya que se cuenta con una mayor cantidad de recursos
30 Apunte de clase

para ejecutar proyectos en el país, donde a su vez estos crean nuevas plazas de

empleo.

Por ejemplo, desde el punto de vista de ingreso de divisas por concepto de

exportaciones, se debe tener presente cómo puede llegar a afectar la economía

nacional, toda vez que los precios internacionales sean atractivos y que el bien

que se desea exportar termine escaseando en la producción interna.

Chile ha sido capaz de incitar la producción de bienes y servicios transables,

potenciando su balanza comercial, en el caso de otros países estos han logrado

sostener su balanza comercial y crecimiento en la industria solo con la hotelería,

turismo y gastronomía.

Dado lo anterior, hay que revisar la capacidad que tienen los inversionistas en

analizar distintos sectores industriales, para elegir el foco donde realizarán su

nicho que no solo significa la compraventa de bienes y servicios a exportar o

importar, sino también a la creación y generación de nuevas ideas de innovación y

desarrollo.

El sector externo y el peso de las relaciones internacionales que tienen sobre el

PIB y considerando que Chile se regula sin intervención, ha provocado que la

cantidad de divisas que entre sea muy grande, donde el valor del tipo de cambio

baja. Exceptuando momentos de efectos transitorios que ha tenido que enfrentar

la economía chilena como ha sido el caso del estallido social y la crisis sanitaria

por COVID-19.
31 Apunte de clase

Los tratados de libre comercio como aceleradores del

bienestar de la población

Durante las últimas décadas, Chile ha sido uno de los países líderes en el

desarrollo de una política de apertura al exterior y de integración a nivel regional y

mundial, política que ha reportado considerables beneficios al desarrollo del país.

De hecho, ha tenido que modificar su enfoque en su política exterior, incorporando

en estas discusiones aspectos tendientes a promover el desarrollo sustentable e

inclusivo.

La política comercial desde este aspecto no es otra cosa que el conjunto de

regulaciones que establecen cómo se desarrollarán las relaciones económicas

entre empresas o individuos locales y agentes del extranjero. De esta manera, la

política comercial cuenta con herramientas: barreras arancelarias y barreras no

arancelarias para definir restricciones o barreras que tienen como efecto aumentar

el costo de las importaciones.

En el caso chileno se ha ido estimulando el intercambio de bienes y servicios,

estableciendo Tratados de Libre Comercio (TLC) o Unión Aduanera (UA).

El objetivo de los TLC es la eliminación de las barreras comerciales dentro de la

zona o área que delimitan los países y el objetivo de la UA supone la

32 Apunte de clase

incorporación de un arancel externo común entre los integrantes de la unión frente

a terceros.

Existe una tercera forma de integración comercial, denominada el mercado

común, que es un acuerdo entre dos o más países con el objetivo de asegurar la

libre circulación e intercambio de bienes, servicios y factores de producción,

ejemplo, MERCOSUR1.

La importancia de los acuerdos comerciales para Chile se ha manifestado como

por ejemplo que, en el primer trimestre de 2019, el intercambio comercial con las

economías con que el país ha suscrito acuerdos comerciales corresponde a un

94,4% del comercio internacional, teniendo una posición estratégica y de liderazgo

con el resto de las economías latinoamericanas.

Las perspectivas de un menor crecimiento económico mundial, inducidas por la

inseguridad generada por la guerra comercial, demandan mayores esfuerzos de

integración con la finalidad de hacer frente a medidas proteccionistas que afectan

a todos los agentes involucrados (Hacienda, 2019).

El mercado internacional es una alternativa atractiva para colocar los productos

nacionales en el comercio exterior. De esta manera las empresas nacionales

1
MERCOSUR, Mercado Común del Sur, que nace en 1994 y tiene 4 áreas de trabajo
principales: La libre circulación de bienes, servicios y factores productivos entre los países; el
establecimiento de un arancel externo común y la adopción de una política comercial común con
relación a terceros; la coordinación de políticas macroeconómicas y sectoriales entre los Estados y
por último el compromiso de los Estados Parte de armonizar sus legislaciones en las áreas
pertinentes, para lograr el fortalecimiento del proceso de integración.
33 Apunte de clase

adquieren crecimiento, y los consumidores pueden adquirir bienes durables y no

durables, además de bienes de capital.

Pero hay un lado B, que de alguna manera el Estado debe enfrentar que tiene

relación con aquellos sectores industriales que no logran insertarse en estos

mercados competitivos internaciones, donde se debe realizar una reconversión de

la industria y los nuevos nichos que nacen por estas economías globalizadas.

Para profundizar en los temas estudiados, se puede revisar los siguientes links:

https://minrel.gob.cl/minrel/politica-exterior/intereses-de-la-politica-exterior-de-chile

https://www.odepa.gob.cl/asuntos-internacionales/aprenda-sobre-politica-comercial
34 Apunte de clase

Conclusión

Se ha revisado cómo la apertura al comercio internacional logra aportar en la

atractividad de la economía nacional, estimulando la entrada de capitales para la

ejecución de proyectos de inversión, a través de la creación de empresas.

Existen un sinnúmero de desafíos de las autoridades fiscales, monetarias y el

mundo que debe converger a un mismo punto, que es el desarrollo y crecimiento

económico del país, de manera que efectivamente el nivel de producción, empleo

e ingreso aumente.

La decisión del sistema de tipo de cambio, los incentivos a las exportaciones, son

factores categóricos para tomar las oportunidades que presenta las puertas del

comercio internacional.
35 Apunte de clase

Bibliografía

Dornbush, R. (2001). Macroeconomía. Madrid: McGraw Hill.

General, B. C.-S. (s.f.). Acuerdo 03 de 1989. Biblioteca del Congreso Nacional de

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