Informe Adenda-Modifcacion Fuente de Financ. Contrato 01-2023-Obra-Ok

CUT N° XXXXX-2023
INFORME TÉCNICO Nº xxx-2023-GRU-DRAU-OA/UASA.
A : C.P.C. ROCIO SAMANTA PENADILLO NAZAR

Directora de la Oficina de Administración
DE : LIC. ADM. ARISTIDES DEL AGUILA PEREZ

Jefe de la Unidad de Abastecimiento y Servicios Auxiliares
ASUNTO : MODIFICACIÓN AL CONTRATO DE EJECUCIÓN DE OBRA N° 001-2023-

GRU-DRA
REF : CONTRATO DE EJECUCIÓN DE OBRA N° 001-2023-GRU-DRA
FECHA : Pucallpa, 18 de diciembre de 2023.
Tengo el agrado de dirigirme a usted en atención al documento de la referencia, mediante el

cual se advierte error material en la Cláusula Cuarta: Fuente de financiamiento del CONTRATO
DE EJECUCIÓN DE OBRA N° 001-2023-GRU-DRA, para la Contratación de la Ejecución de la
Obra: “INSTALACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO EN LA LOCALIDAD DE
NUEVO PARAISO, DISTRITO DE NUEVA REQUENA, PROVINCIA DE CORONEL PORTILLO,
REGIÓN UCAYALI”. CUI N° 2253841; por lo que es necesario realizar una modificatoria.
1. ANTECEDENTES:
1.1. Con fecha 05 de diciembre de 2023, la DIRECCIÓN REGIONAL DE AGRICULTURA UCAYALI y

el CONSORCIO RIEGO PARAISO, con RUC de Contabilidad Independiente N°
20611854464, integrado por: DICONST JAROME S.C.R.L., RIVER PLAZA CONTRATISTAS
S.A.C., y ATLANTIC S.A.C., a través de su Representante Común JOSE LUIS RIVERA
ALVARADO, suscribieron el CONTRATO DE EJECUCIÓN DE OBRA N° 001-2023-GRU-DRA,
para la Contratación de la Ejecución de la Obra: “INSTALACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA
DEL SISTEMA DE RIEGO EN LA LOCALIDAD DE NUEVO PARAISO, DISTRITO DE NUEVA
REQUENA, PROVINCIA DE CORONEL PORTILLO, REGIÓN UCAYALI”. CUI N° 2253841,
contrato que se deriva de la LICITACIÓN PÚBLICA Nº 003-2023-GRU-DRA-CS-1, por el
monto de S/ 5,583.440.69 (CINCO MILLONES QUINIENTOS OCHENTA Y TRES MIL
CUATROCIENTOS CUARENTA Y 69/100 SOLES) incluido IGV, con un plazo de ejecución de
la obra, de ciento veinte (120) días calendario, el que se computa desde el día siguiente
de cumplidas las condiciones previstas en el artículo 176 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.
2. ANÁLISIS:
2.1. SOBRE LAS CONDICIONES CONTEMPLADAS EN LA NORMATIVA DE CONTRATACIONES

PÚBLICAS RESPECTO A LAS MODIFICATORIAS DEL CONTRATO:
Esta dependencia en su condición de Órgano Encargado de las Contrataciones de la

Entidad, y teniendo la responsabilidad de la Administración de los contratos, es de su
competencia realizar el análisis sobre las modificatorias contractuales, de acuerdo a la
Norma vigente en materia de Contrataciones del Estado, por lo que, debe precisarse que
el numeral 34.1 del artículo 34° de la Ley de Contrataciones del Estado establece que: "El
contrato puede modificarse en los supuestos contemplados en la Ley y el reglamento,
por orden de la Entidad o a solicitud del contratista, para alcanzar la finalidad del
contrato de manera oportuna y eficiente. En este último caso la modificación debe ser
aprobada por la Entidad. (…)".
Al respecto, es importante señalar que el Texto Único Ordenado de la Ley 30225, Ley de
Contrataciones del Estado y su Reglamento vigente, contemplan las modificaciones que
pueden efectuarse respecto de un contrato, la ejecución de prestaciones adicionales, la
reducción de prestaciones, la autorización de ampliación de plazo y los supuestos que se
enmarquen dentro de lo dispuesto en el artículo 34° de la Ley.
A su vez, el numeral 34.10 del artículo 34° de la Ley dispone que: "(…) cuando no resulten
aplicables los adicionales, reducciones y ampliaciones, las partes pueden acordar otras
modificaciones al contrato siempre que las mismas deriven de hechos sobrevinientes a
la presentación de ofertas que no sean imputables a alguna de las partes, permitan
alcanzar su finalidad de manera oportuna y eficiente, y no cambien los elementos
determinantes del objeto. Cuando la modificación implique el incremento del precio,
debe ser aprobada por el Titular de la Entidad (…)".
Como puede apreciarse, para la procedencia de las modificaciones contractuales es

necesaria la concurrencia de las siguientes condiciones: i) que no resulten aplicables los
adicionales, reducciones y ampliaciones; ii) que las modificaciones deriven de hechos
sobrevinientes a la presentación de ofertas que no sean imputables a alguna de las
partes; iii) que dichas modificaciones permitan alcanzar la finalidad del contrato de
manera oportuna y eficiente; y, iv) que no cambien los elementos determinantes del
objeto. Cuando la modificación implique el incremento del precio debe ser aprobada por
el Titular de la Entidad.
Por su parte, el artículo 160° del Reglamento, referido a modificaciones al contrato, reguló
los requisitos y formalidades que deben cumplirse para efectuar las modificaciones
previstas en el artículo 34° de la Ley, tales requisitos y formalidades son:
a) Informe técnico legal que sustente: i) la necesidad de la modificación a fin de cumplir

con la finalidad del contrato de manera oportuna y eficiente, ii) que no se cambian los
elementos esenciales del objeto de la contratación y iii) que sustente que la
modificación deriva de hechos sobrevinientes a la presentación de ofertas que no son
imputables a las partes.
b) En el caso de contratos sujetos a supervisión de terceros, corresponde contar con la
opinión favorable del supervisor.
c) La suscripción de la adenda y su registro en el SEACE, conforme a lo establecido por el
OSCE.
Además, el numeral 160.3. del artículo 160° del Reglamento, establece que:
Adicionalmente a los supuestos de modificación del contrato establecidos en el artículo
34° de la Ley, este puede ser modificado cuando el contratista ofrezca bienes y/o servicios
con iguales o mejores características técnicas, siempre que tales bienes y/o servicios
satisfagan la necesidad de la Entidad. Tales modificaciones no varían las condiciones que
motivaron la selección del contratista.
De lo expuesto, puede advertirse que la normativa permite efectuar modificaciones al
contrato, cuando se configuren las condiciones contempladas en el artículo 34° de la Ley y
se cumpla con las formalidades y requisitos establecidos en el artículo 160° del
Reglamento; precisando, además, que una modificación convencional podrá realizarse
siempre que el hecho generador sea sobreviniente al perfeccionamiento del contrato.
2.2. DEL CONTENIDO DE LA MODIFICATORIA:
De la revisión del contrato en ocasión posterior a la suscripción se advierte error material

en la Cláusula Cuarta: Fuente de financiamiento, por lo que se considera necesario realizar
una modificatoria al CONTRATO DE EJECUCIÓN DE OBRA N° 001-2023-GRU-DRA, para la
Contratación de la Ejecución de la Obra: “INSTALACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA DEL
SISTEMA DE RIEGO EN LA LOCALIDAD DE NUEVO PARAISO, DISTRITO DE NUEVA
REQUENA, PROVINCIA DE CORONEL PORTILLO, REGIÓN UCAYALI”. CUI N° 2253841; toda
vez que, se registró información de manera errónea en las fuentes de financiamiento del
contrato, lo que quedó establecido de la siguiente manera:
CLÁUSULA CUARTA: FUENTE DE FINANCIAMIENTO
El egreso que genere el presente contrato se afectará a la Meta: 0022, Fuente de

financiamiento: 5 18 CANON Y SOBRECANON, REGALÍAS, RENTA DE ADUANAS Y
PARTICIPACIONES, con Nota de Crédito Presupuestario N° 0000001000, de fecha
02/10/2023, Específica del Gasto 2.6. 23. 52 COSTO DE CONSTRUCCIÓN POR CONTRATA;
Por el monto total de S/ 1,110,379.69 (Un millón ciento diez mil trescientos setenta y
nueve con 00/100 SOLES). Y a la Previsión Presupuestal PP-003-2023-GRU-DRAU-OPPR-
UPPTO, de fecha 19/09/2023, mediante el cual se incluirá en el presupuesto institucional
de apertura de la Dirección Regional de Agricultura Ucayali para el año 2024, Específica
del Gasto 2.6. 23. 52, Fuente de financiamiento: RECURSOS DETERMINADOS – FONCOR,
por el monto de S/ 4,473,061.00 (Cuatro millones cuatrocientos setenta y tres mil
sesenta y uno con 00/100 SOLES).
En ese sentido, se precisa que respecto a la modificación del CONTRATO DE EJECUCIÓN

DE OBRA N° 001-2023-GRU-DRA, CLÁUSULA CUARTA: FUENTE DE FINANCIAMIENTO, su
redacción quedaría establecido de la siguiente manera:

financiamiento: RECURSOS DETERMINADOS, 5 15 FONDO DE COMPENSACIÓN REGIONAL -
FONCOR, con Nota de Crédito Presupuestario N° 0000001000, de fecha 18/12/2023,
Específica del Gasto 2.6. 23. 52 COSTO DE CONSTRUCCIÓN POR CONTRATA; Por el monto
total de S/ 558,344.07 (Quinientos cincuenta y ocho mil trescientos cuarenta y cuatro
con 07/100 SOLES). La Previsión Presupuestal PP-003-2023-GRU-DRAU-OPPR-UPPTO, de
fecha 19/09/2023, mediante el cual se incluirá en el presupuesto institucional de apertura
de la Dirección Regional de Agricultura Ucayali para el año 2024, Específica del Gasto 2.6.
23. 52, Fuente de financiamiento: RECURSOS DETERMINADOS – FONCOR, por el monto de
S/ 4,473,061.00 (Cuatro millones cuatrocientos setenta y tres mil sesenta y uno con
00/100 SOLES). Y La Previsión Presupuestal PP-011-2023-GRU-DRAU-OPPR-UPPTO, de
fecha 22/11/2023, Específica del Gasto 2.6. 23. 52, Fuente de financiamiento: RECURSOS
DETERMINADOS – FONCOR, por el monto de S/ 552,035.62 (Quinientos cincuenta y dos
mil treinta y cinco con 62/100 SOLES).
3. CONCLUSIONES:
3.1. La normativa de Contrataciones del Estado permite efectuar modificaciones al contrato,

cuando se configuren las condiciones contempladas en el artículo 34° de la Ley y se
cumpla con las formalidades y requisitos establecidos en el artículo 160° del Reglamento;
precisando, además, que una modificación convencional podrá realizarse siempre que el
hecho generador sea sobreviniente al perfeccionamiento del contrato.
3.2. El artículo 160° del Reglamento, regula los requisitos y formalidades que deben cumplirse
para efectuar las modificaciones previstas en el artículo 34° de la Ley, dentro de tales
requisitos y formalidades, se tiene la necesidad de contar con Informe técnico legal que
sustente: i) la necesidad de la modificación a fin de cumplir con la finalidad del contrato de
manera oportuna y eficiente, ii) que no se cambian los elementos esenciales del objeto de
la contratación y iii) que sustente que la modificación deriva de hechos sobrevinientes a la
presentación de ofertas que no son imputables a las partes.
3.3. La modificación de la CLÁUSULA CUARTA: FUENTE DE FINANCIAMIENTO, se propone que

su redacción quede establecida de la siguiente manera:

financiamiento: RECURSOS DETERMINADOS, 5 15 FONDO DE COMPENSACIÓN REGIONAL -
FONCOR, con Nota de Crédito Presupuestario N° 0000001000, de fecha 18/12/2023,
Específica del Gasto 2.6. 23. 52 COSTO DE CONSTRUCCIÓN POR CONTRATA; Por el monto
total de S/ 558,344.07 (Quinientos cincuenta y ocho mil trescientos cuarenta y cuatro
con 07/100 SOLES). La Previsión Presupuestal PP-003-2023-GRU-DRAU-OPPR-UPPTO, de
fecha 19/09/2023, mediante el cual se incluirá en el presupuesto institucional de apertura
de la Dirección Regional de Agricultura Ucayali para el año 2024, Específica del Gasto 2.6.
23. 52, Fuente de financiamiento: RECURSOS DETERMINADOS – FONCOR, por el monto de
S/ 4,473,061.00 (Cuatro millones cuatrocientos setenta y tres mil sesenta y uno con
00/100 SOLES). Y La Previsión Presupuestal PP-011-2023-GRU-DRAU-OPPR-UPPTO, de
fecha 22/11/2023, Específica del Gasto 2.6. 23. 52, Fuente de financiamiento: RECURSOS
DETERMINADOS – FONCOR, por el monto de S/ 552,035.62 (Quinientos cincuenta y dos
mil treinta y cinco con 62/100 SOLES).
4. RECOMENDACIÓN:
Por lo antes expuesto, se recomienda derivar el presente expediente a la Oficina de

Asesoría Jurídica para que emita su opinión legal, en concordancia al literal a) del numeral
160.1 del Artículo 160° del Reglamento, respecto a la Modificatoria del Contrato de
Ejecución de Obra N° 001-2023-GRU-DRA.
Es todo lo que informo a usted, para conocimiento y fines.
Atentamente;

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ASUNTO : MODIFICACIÓN AL CONTRATO DE EJECUCIÓN DE OBRA N° 001-2023-

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FECHA : Pucallpa, 18 de diciembre de 2023.

Tengo el agrado de dirigirme a usted en atención al documento de la referencia, mediante el

1.1. Con fecha 05 de diciembre de 2023, la DIRECCIÓN REGIONAL DE AGRICULTURA UCAYALI y

2.1. SOBRE LAS CONDICIONES CONTEMPLADAS EN LA NORMATIVA DE CONTRATACIONES

Esta dependencia en su condición de Órgano Encargado de las Contrataciones de la

Como puede apreciarse, para la procedencia de las modificaciones contractuales es

a) Informe técnico legal que sustente: i) la necesidad de la modificación a fin de cumplir

2.2. DEL CONTENIDO DE LA MODIFICATORIA:

De la revisión del contrato en ocasión posterior a la suscripción se advierte error material

CLÁUSULA CUARTA: FUENTE DE FINANCIAMIENTO

El egreso que genere el presente contrato se afectará a la Meta: 0022, Fuente de

En ese sentido, se precisa que respecto a la modificación del CONTRATO DE EJECUCIÓN

CLÁUSULA CUARTA: FUENTE DE FINANCIAMIENTO

El egreso que genere el presente contrato se afectará a la Meta: 0022, Fuente de

3.1. La normativa de Contrataciones del Estado permite efectuar modificaciones al contrato,

3.3. La modificación de la CLÁUSULA CUARTA: FUENTE DE FINANCIAMIENTO, se propone que

CLÁUSULA CUARTA: FUENTE DE FINANCIAMIENTO

El egreso que genere el presente contrato se afectará a la Meta: 0022, Fuente de

Por lo antes expuesto, se recomienda derivar el presente expediente a la Oficina de

Es todo lo que informo a usted, para conocimiento y fines.

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