Título Adulto Mayor Líder de hoy

Año 1999
Autor Mauricio Lorca
N° de páginas 36
Temática Organizaciones de mayores, liderazgo y participación
Institución Comité Nacional para el Adulto Mayor, PNUD
D7-11- III -11- (J- S Y OFAJ--3:11is?:=,

COMITE NACIONAL
PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA

Comité Nacional para el Adulto Mayor

 PRESENTACION

Esta cartilla ha sido diseñada para ser utilizada en talleres de trabajo con
adultos mayores de ambos sexos. Su objetivo es informar a este grupo etáreo
sobre sus deberes y derechos y lograr que descubran la importancia de
transformarse en ciudadanos activos, interesados en contribuir con su aporte
tanto al interior de sus familias, como a sus comunidades y al resto del país.

Esta cartilla puede ser utilizada por los encargados de los programas
municipales para adultos mayores o por otras personas que trabajen como
monitores o capacitadores de adultos mayores. Esta cartilla no está pensada
para ser usada directamente por adultos mayores participantes en los talleres.

El programa se desarrolla en 5 módulos, que pueden ser aplicados

separadamente unos de otros o bien, en una secuencia.

Cada módulo ha sido descrito en función de objetivos, preguntas para trabajos

grupales y desarrollo temático.

Para un mejor aprovechamiento de este material, se sugiere al capacitador

aplicar una metodología activa, en donde los, participantes tengan un rol
protagónico en el aprendizaje. El capacitador deberá esforzarse en desarrollar
comportamientos que inviten a la participación de todos.

Se sugiere que el coordinador o monitor siga el siguiente esquema:

Escriba el título de la unidad en una pizarra o haga un letrero en papel.

Haga algunas de las preguntas sugeridas en el módulo, para que los adultos
mayores participen e inicien una conversación sobre el tema, guiada por
el monitor.

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 El monitor deberá comunicar de viva voz (puede leer) trozos que sean
atingentes a lo conversado que están contenidos en el desarrollo temático,
del respectivo módulo.

El monitor debe procurar que el grupo llegue a ciertas conclusiones, una

o dos ideas centrales que resumen una actitud positiva frente al tema
tratado, en conformidad al objetivo del módulo. Todo el desarrollo del
módulo no debe exceder a una hora quince minutos y el grupo de adultos
mayores debe estar constituido hasta un máximo de 20 personas.

La cartilla "Adultos Mayores: Derechos y Deberes" se enmarca dentro de los

esfuerzos desplegados por el Comité Nacional para el Adulto Mayor, para
lograr un cambio en la percepción cultural de la tercera edad, contribuyendo,
de este modo, a su dignificación.

Manuel Pereira López

Secretario Ejecutivo
Comité Nacional del Adulto Mayor

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 Módulo 1
PERCEPCION DE LOS
ADULTOS MAYORES

Objetivo del Módulo.

Identificar la autopercepción que los adultos mayores tienen de la tercera
edad.

Desarrollo temático.
Según la Organización de las Naciones Unidas, los adultos mayores son
todas las personas de edad igual o superior a 60 años.' En Chile, actualmente,
hay 1.500.000 personas que son adultos mayores y esta cifra seguirá subiendo
a medida que aumenten las expectativas de vida de nuestra sociedad. Así, en
treinta años más, los adultos mayores en nuestro país serán más de tres
millones de personas.
El rol social de las personas que envejecen ha cambiado con el paso del
tiempo. En las civilizaciones antiguas, por ejemplo, y en muchas de las
comunidades indígenas, el poder de conducir a los demás y de liderar a los
grupos era normalmente entregado a los ancianos, pues se reconocía que la
experiencia de sus arios vividos les daba la sabiduría necesaria para tomar
las mejores decisiones.
En las sociedades modernas occidentales, sin embargo, esto ha cambiado

Criterio establecido para los países subdesarrollados.

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 radicalmente. Los adultos mayores son percibidos como personas incapaces.
enfermas e inactivas, sufriendo, por ende, un alto grado de marginación. En
parte, esta visión se debe a la propia autopercepción que tiene los adultos
mayores de su vejez, la que normalmente se enfrenta con una mentalidad
negativa y con frases como "soy un estorbo" o "ya no sirvo para nada" (relacionar
con las respuestas dadas por el grupo a las preguntas arriba formuladas).
Además, algunos adultos mayores presentan una serie de carencias sociales.
Muchos de ellos viven en la pobreza porque sus pensiones no son suficientes
para cubrir sus necesidades, tienen un dificultoso acceso a las prestaciones
de salud o éstas no son de la calidad que ellos requiren, han sido abandonados
por sus familias, son maltratados por quienes están a cargo de su cuidado, y
son permanentemente discriminados en razón de su edad, sobre todo en el
plano laboral.
Muchas de estas conductas son vulneraciones a sus derechos fundamentales,
los que le han sido reconocidos por el solo hecho de ser personas y a cuyo
respeto están obligados quienes le rodean y toda la sociedad.
Sin embargo, es importante comprender que esta etapa tiene sus propias
particularidades, no sólo en términos biológicos, sino también sicosociales,
en donde la calidad de vida de la persona que envejece depende en gran
medida de las oportunidades que ofrece la sociedad, pero, por sobre todo,
depende de la manera como el adulto mayor enfrenta lo que le está pasando
y logra construir una vejez más plena y satisfactoria, en base a una visión
positiva de su proceso de envejecimiento.

3. Actividades Grupales
Sobre la base de su propia experiencia ¿qué características positivas descubre
usted en la adultez mayor?
¿Cuáles son los principales problemas que usted le atribuye a la tercera
edad?
A su juicio, ¿cuál es el rol que deberían cumplir los adultos mayores en
nuestra sociedad?.

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 Módulo 2
LOS DERECHOS DE LOS
ADULTOS MAYORES

Objetivo del Módulo.

Lograr que los participantes identifiquen los derechos que le han sido reconoci-
dos en nuestro ordenamiento jurídico y en las declaraciones internacionales.

Desarrollo temático.
"Derecho" es la facultad de toda persona para hacer legítimamente todo lo
que conduzca a su realización personal, en armonía con el bien común o
interés general de la sociedad. En otras palabras, todos los seres humanos
tienen derecho a desarrollarse, a acceder a una vida humana digna y a una
cada vez mejor calidad de vida.
El principio fundamental es que todas las personas, sin distinción de edad,
sexo, raza, origen o condición, son libres e iguales en dignidad y derechos. Por lo
tanto, los adultos mayores tienen exactamente los mismos derechos que las
demás personas. Así lo dispone nuestra Constiticuón Polftica, que, además,
reconoce una serie de derechos fundamentales y establece los mecanismos para
garantizarlos.
"Los hombres nacen libres e iguales en dignidad y derechos.
La familia es el núcleo fundamental de la sociedad.
El Estado reconoce y ampara a los grupos intermedios a través de los cuales se organiza y estructura
la sociedad y les garantiza la adecuada autonomía para cumplir sus propios fines específicos.
El Estado está al servicio de la persona humana y su finalidad es promover el bien común, para

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 lo cual debe contribuir a crear las condiciones de igualdad que permitan a todos y a cada uno de
los integrantes de la comunidad nacional su mayor realización espiritual y material posible.
Es deber del Estado resguardar la seguridad nacional, dar protección a la población y a la
familia, propender al fortalecimiento de ésta, promover la integración armónica de todos los
sectores de la Nación y asegurar el derecho de las personas a participar con igualdad de
oportunidades en la vida nacional". Artículo 1 Constitución Política del Estado.

Nuestra Constitución Política reconoce a todas las personas el derecho a la vida, a

la integridad física, a la libertad individual, a la protección de la salud, a la segu-
ridad social, a la vida privada, la libertad de opinión y de información, entre otros.
Por su parte, la Asamblea General de las Naciones Unidas, aprobó, mediante
Resolución N°46/91, del 16 de diciembre de 1991, la "Carta de los Derechos de
las Personas Mayores", documento que fue preparado sobre la base de
reflexiones discutidas por las propias organizaciones de personas mayores.
Esta resolución tiene carácter de recomendación para los Estados miembros.
(Ver Anexo).
Muchas veces los adultos mayores perciben que estos derechos están muy
lejos de su realidad y que no pasan de ser meras declaraciones de buenas
intenciones. Sin embargo, es importante que el adulto mayor tome conciencia
de que estos derechos existen, que están reconocidos y que, en parte, su
calidad de vida depende del grado de respeto que se logre de los mismos.

3. Actividades Grupales.
Leamos en conjunto la Carta de los Derechos de las Personas Mayores que
se encuentra en el Anexo.
¿Cuáles de los derechos enunciados diría usted que son de responsabilidad
del Estado y cuáles de la sociedad en su conjunto?.
¿En qué derechos de los enunciados usted se ha sentido discriminado o
vulnerado?.
¿Conoce usted algún caso en que una persona haya sido discriminada en
razón de su edad?.
¿Qué papel juega usted en la defensa de sus propios derechos?.
¿Cree usted que los adultos mayores organizados tienen más posibilidades
de exigir el respeto a sus derechos? ¿Por qué?.

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 Módulo 3
ADULTO MAYOR
Y FAMILIA

Objetivo del Módulo.

Reconocer la situación actual del adulto mayor en su relación con la familia

y promover la convivencia intergeneracional al interior de la misma.

Desarrollo temático.

En nuestro país, la ley establece una serie de deberes y responsabilidades

de los familiares de las personas mayores, especialmente de los hijos res-
pecto de los padres. Así, nuestro Código Civil consagra el deber de socorro
que significa que los hijos' siempre están obligados a cuidar de los padres en
su ancianidad, en el estado de demencia, y en todas las circunstancias de la
vida en que necesitaren sus auxilios.

Este deber de socorro también se hace extensivo a todos los ascendientes

legítimos en caso de inexistencia o de insuficiencia de los inmediatos

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descendientes (o sea, los nietos deben cuidar de sus abuelos si los hijos de
estos no pudieran hacerse cargo de su cuidado).

Otra de las obligaciones de los hijos para con sus padres y ascendientes es la
de proporcionarles lo mínimo para vivir, lo que normalmente se conoce
como derecho de alimentos. Se deben alimentos al cónyuge, a los ascendientes
legítimos (padres, abuelos, etc.), a los padres naturales y a la madre ilegítima.

Pero, antes que cualquier deber jurídico, el principal rol de familia es

otorgar a los adultos mayores un trato digno y un espacio de comunicación y
afecto.

La gran mayoría de los adultos mayores en nuestro país vive con sus
familiares, fundamentalmente la pareja y los hijos solteros. En ese entorno
esperan intercambiar el afecto y la ayuda requerida para vivir una vejez
sintiéndose satisfechos. Sin embargo, es precisamente en el seno familiar en
donde suelen producirse los mayores conflictos de relación entre la persona
que envejece y quienes le rodean. Las causas de ello pueden ser muchas y las
responsabilidades normalmente son compartidas.

Muchos de los conflictos de la convivencia se generan a partir de la ignorancia

o desconocimiento que tienen los familiares respecto del proceso de
envejecimiento conlleva un conjunto de cambios, una serie de pérdidas,
algunas irreversibles, que requieren un gran esfuerzo adaptativo por parte de
la persona que lo experimenta. En este contexto, la comprensión y el apoyo,
tanto afectivo como funcional, que el adulto mayor intercambia con sus
familiares, son indispensables para validar su identidad, autoestima y sentido
de pertenencia.

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El grado de independencia y autonomía que logre mantener la persona
mayor es una condición relevante en su relación con la familia. El mantenerse
autónomo, vigente, interesado en los otros, son elementos que favorecen una
buena integración con su grupo familiar. Al mismo tiempo, la familia debe
hacer un esfuerzo por respetar esa autonomía y los espacios que le son
propios.

Esta visión parece mostrar a la familia sólo como un sujeto de deberes

respecto del adulto mayor, sin derecho a esperar una respuesta recíproca de
parte de éste. Pero la verdad es que, en el desarrollo de las relaciones
intergeneracionales, el adulto mayor comparte las responsabilidades.

Algunos adultos mayores tienen actitudes muy críticas hacia las otras
generaciones, lo que produce roces en las relaciones y una falta de
comunicación creciente. Así como la familia debe preocuparse de conocer
acerca del proceso del envejecimiento, para poder comprenderlo mejor, los
adultos mayores deben también hacer un esfuerzo por conocer las
características y necesidades de las generaciones menores, para poder mirarlas
en forma más abierta y receptiva.

Por otro lado, el adulto mayor proyecta una imagen de vejez, que puede ser
positiva o negativa. Ser un modelo positivo va a permitir que los jóvenes
perciban la vejez como un período gratificante de la vida. Esto les ayudará a
enfrentar su propia vejez con una mirada más esperanzadora.

La familia necesita para su proyección hacia el futuro conocer la historia que

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 le antecede, y son los adultos mayores los encargados de traspasar las raíces
familiares a las generaciones más jóvenes. El adulto mayor es un portavoz
de los valores del pasado, un transmisor de la cultura y de las experiencias
vividas frente a determinados hechos. Es testigo y protagonista de un pasado
histórico, como también del pasado familiar.

3. Actividades Grupales.
¿Quiénes constituyen su grupo familiar?
¿Desarrolla usted algún rol o tarea específica al interior de su familia?
¿Conoció usted a sus abuelos? ¿Qué diferencias existen entre la relación que
usted tuvo con ellos y la que actualmente mantiene con sus nietos?.
¿Calificaría usted de fácil o difícil la relación con sus nietos? ¿Por qué?.

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 Módulo 4
ADULTOS MAYORES
MALTRATADOS

Objetivo del Módulo.

Crear conciencia en los participantes de que el maltrato a los adultos mayores
es un problema real que merece ser conversado abiertamente, para identificar
y prevenir sus causas.

Desarrollo temático.

Muchos adultos mayores son maltratados por las personas que les rodean.
La gran mayoría de las veces, el maltrato proviene de sus propias familias.
Hasta ahora este es un tema que se ha mantenido silenciado. No existen
estadísticas y el porcentaje de denuncia es muy inferior al de otros tipos de
maltrato, como el de las mujeres o los niños.

El maltrato a la persona mayor puede provocarle mucho sufrimiento y alterar

el significado de su vida.

Cualquier adulto mayor puede ser maltratado, pero aquéllos que son física o
sicológicamente dependientes, son los más vulnerables. Los casos de maltrato
se dan sin que existan diferencias entre sexo.

1I
El maltrato lo ejercen normalmente aquellos que están a cargo del cuidado
del adulto mayor. Suele ser una persona cercana a la víctima: un familiar, un
amigo, un vecino, un cuidador rentado, un profesional que lo atiende, etc.

No sólo la violencia física constituye maltrato. Muchos adultos mayores no

son golpeados pero respecto de ellos se producen distintas situaciones de
abuso. Lo más frecuente en el caso de las personas mayores es el maltrato
por omisión o negligencia, esto es, el abandono, el no brindarle los cuidados
necesarios, la carencia de afecto, el aislamiento, el no respeto a su identidad,
a sus espacios, a sus pertenencias.

Las formas como se ejerce el maltrato varían mucho. Puede ocurrir en forma
aislada o ser una situación que se repite a menudo; puede ser un acto
impulsivo o una acción premeditada y sistemática de atormentar a la persona.
Asimismo, puede darse en la casa del propio adulto mayor o en otros lugares,
como la casa del cuidador, los centros de atención diurna, las instituciones
geriátricas, los hospitales, etc.

Existen muchas razones que intentan explicar por qué el maltrato existe.
Estas aún no son bien entendidas y varían dependiendo del tipo de abuso.
Por ejemplo, en el hogar, algunas de las causas del maltrato podrían ser: una
mala relación con la familia que viene de hace mucho tiempo, incapacidad
del cuidador de proveer el nivel de cuidado requerido, sobrecarga de trabajo
y cansancio, frustración y rabia al sobrepasar el límite de tolerancia física y
síquica del cuidador. En otras situaciones, como el caso de los adultos
mayores internados en instituciones especiales, se puede deber a capacitación
inadecuada del personal, supervisión deficiente, trabajador en forma aislada,
falta de contención y apoyo por parte de los directivos.

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¿Qué se puede hacer frente a este tema? En primer término, aceptar que el
maltrato de los adultos mayores existe y que tiene un efecto destructivo en
su calidad de vida. En segundo lugar, asegurar la educación y capacita-
ción permanente de los profesionales e instituciones que atienden a las
personas que envejecen. Por último, asegurar el acceso de los adultos mayores
a la información y a los servicios a los que pueden recurrir para tratar su
problema.

En nuestro país, la ley 19.325 regula lo relativo a la Violencia Intrafamiliar.

En ella se sanciona todo acto que afecte la salud física o síquica de quien,
aún siendo mayor de edad, tenga respecto del ofensor la calidad de
ascendiente, cónyuge o conviviente, o, siendo menor de edad o discapacitado,
tenga a su cargo la calidad de descendiente, adoptado, pupilo, colateral
consanguíneo, hasta el cuarto grado inclusive, o esté bajo el cuidado o
dependencia de cualquiera de los integrantes del grupo familiar que vive
bajo el mismo techo.

La denuncia del maltrato, físico o síquico, la puede hacer el afectado o

cualquier persona que tenga conocimiento directo de los hechos.

Si bien esta ley no hace una referencia expresa a los adultos mayores, ellos
pueden quedar protegidos bajo el concepto de "ascendiente" o "cónyuge",
según quien sea el ofensor.

Por otro lado, nuestro Código Penal sanciona el abandono de familiares

desvalidos y castiga al que abandonare a su cónyuge o a un ascendiente o
descendiente, legítimo o ilegítimo, enfermo o imposibilitado, si el abandonado
sufriere lesiones graves o muriere a causa del abandono.

A pesar del aporte que pueden significar estas disposiciones legales, la

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 verdad es que, respecto de este tema, todavía queda un camino largo por
recorrer. La ley sobre Violencia Intrafamiliar no fue elaborada pensando en
los adultos mayores, por lo que, en general, estos se encuentran en una
situación de relativa indefensión. Es importante crear conciencia respecto de
que el maltrato a los adultos mayores es una situación real, que merece
investigarse y discutirse, pero que no puede abodarse sólo con la dictación
de leyes, sino que implica promover un cambio conductual, el que no se
logrará mientras el tema no se asuma como algo importante para la
consecución de una sociedad más justa y democrática.

3. Actividades grupales
¿Se ha sentido alguna vez maltratado? ¿en qué forma?
¿Ha sabido usted de algún caso en que algún adulto mayor haya sido
maltratado?
¿Por qué cree usted que muchos adultos mayores maltratados no denuncian
el hecho?

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 Módulo 5
LOS DEBERES
DE LOS
ADULTOS MAYORES

Objetivo del Módulo.

Promover en los adultos mayores conductas responsables en relación a su
propia persona y participativas en relación a la comunidad en la que están
insertos.

Desarrollo temático.
Hasta ahora hemos hablado de los derechos de las personas mayores. Pero,
en una sociedad democrática, aquellos que tienen derechos también tienen
deberes y los adultos mayores no son la excepción.

El principal compromiso de las personas mayores debe ser cambiar la

percepción que tienen respecto de su propia vejez. Es importante que el
adulto mayor deje de percibir el envejecer como un proceso de deterioro
frente al cual le corresponde una actitud de resignación y tome conciencia de
que le cabe un papel activo en la construcción de un buen envejecer. El país
espera que ellos participen activamente en lo social, cultural, e incluso, en lo
político, aprovechando las instancias de organización que muchos adultos
mayores han creado en las juntas de vecinos, las municipalidades, las
iglesias, etc. En la medida que los adultos mayores se organicen, participen y
se mantengan activos, el futuro se ve más promisorio, tanto para ellos
mismos como para el país en general.

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 Por otro lado, el adulto mayor debe hacerse responsable de su propio
autocuidado, valorar su cuerpo y su mente, mantenerse activo, ejercer su
capacidad de decisión, emitir sus opiniones y dialogar con quienes le rodean.
Todo ello le permitirá vivir física, espiritual y socialmente de mejor manera
su vejez.
Por último, los adultos mayores no pueden olvidar que su deber fundamental
es buscar y aprovechar las oportunidades para mantenerse ocupados, vigentes
y desarrollando sus potencialidades. Es, asimismo, poner sus capacidades a
disposición de los demás, compartir sus habilidades y conocimientos con sus
pares y con las generaciones más jóvenes. Esta es la manera en que se
sentirán útiles y valiosos para sí mismos, para sus seres queridos y para su
país.

3. Actividades Grupales
Según lo conversado en el módulo 3, ¿cuáles diría usted que son los
principales deberes que tiene el adulto mayor con su familia?.
¿Cuáles de los principios enunciados en la Carta de los Derechos de las
Personas Mayores diría usted que también son deberes para los adultos
mayores?.
¿Participa usted en alguna organización? ¿Por qué?.

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 ANEXO

CARTA DE LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS MAYORES

INDEPENDENCIA

Las personas de edad deberán tener acceso a alimentación, agua, vivienda,

vestimenta y atención de salud adecuados mediante ingresos propios
suficientes y/o el apoyo de sus familias y de la comunidad.

Las personas de edad deberán tener la posibilidad de trabajar o tener acceso

a otras alternativas de obtener ingresos.

1 Las personas de edad deberán poder participar en la determinación de

cuándo y en qué medida cesarán de desempeñar actividades laborales.

Las personas de edad deberán tener acceso a programas educativos y de

formación adecuados.

Las personas de edad deberán tener la posibilidad de vivir en entornos

seguros y adaptables a sus preferencias personales y a sus capacidades en
continuo cambio.

Las personas de edad deberán poder residir en su propio domicilio por tanto
tiempo como sea posible.

PARTICIPACION

Las personas de edad deberán permanecer integradas en la sociedad, par-

ticipar activamente en la formulación y en la aplicación de las políticas que
afectan directamente su bienestar. Además, deberán tener la oportunidad de
compartir sus conocimientos y habilidades con las generaciones más jóvenes.

17
 Las personas de edad deberán poder buscar y aprovechar oportunidades de
prestar servicio a la comunidad y de trabajar como voluntarios en puestos
apropiados a sus intereses y capacidades.

Las personas de edad deberán poder formar movimientos o asociaciones de

personas de edad avanzada.

CUIDADOS

Las personas de edad deberán poder disfrutar de los cuidados y la protección

de la familia y la comunidad de acuerdo con el sistema de valores culturales
de cada sociedad.

Las personas de edad deberán tener acceso a servicios de atención de salud

que les ayuden a mantener o recuperar un nivel óptimo de bienestar físico,
mental y emocional, así como a prevenir o retrasar la aparición de la
enfermedad.

Las personas de edad deberán tener acceso a servicios sociales y jurídicos

que les aseguren mayores niveles de autonomía, protección y cuidado.

Las personas de edad deberán tener acceso a medios apropiados de atención

institucional que les proporcionen protección, rehabilitación y estímulo
social y mental en un entorno humano y seguro.

Las personas de edad deberán poder disfrutar de sus derechos humanos y

libertades fundamentales cuando residan en hogares o instituciones donde
se les brinden cuidado o tratamiento, con pleno respeto de su dignidad,
creencias, necesidades e intimidad, así como de su derecho a adoptar
decisiones sobre su cuidado y sobre su calidad de vida.

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AUTORREALIZACION

Las personas de edad deberán poder aprovechar las oportunidades para

desarrollar plenamente su potencial.

Las personas de edad deberán tener acceso a los recursos educativos,

culturales, espirituales y recreativos de la sociedad.

DIGNIDAD

Las personas de edad deberán poder vivir con dignidad y seguridad y verse
libres de explotaciones y de malos tratos físicos o mentales.

Las personas de edad deberán recibir un trato equitativo y digno

independiente de la edad, sexo, raza o procedencia étnica, discapacidad u
otras condiciones, y han de ser valorados, independientemente de su
contribución económica.

19
 INDICE

PRESENTACION 1

Módulo 1
PERCEPCION DE LOS ADULTOS MAYORES 3

Módulo 2
LOS DERECHOS DE LOS ADULTOS MAYORES 5

Módulo 3
ADULTO MAYOR Y FAMILIA 7

Módulo 4
ADULTOS MAYORES MALTRATADOS 11

Módulo 5
LOS DEBERES DE LOS ADULTOS MAYORES 15

ANEXO
CARTA DE LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS MAYORES 17

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 _10
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