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Ciencias Sociales II LIBRO

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Ciencias sociales II

Héctor Martínez Ruiz PROPUESTA

NEM
MUESTRA ISSUU © D.R. 2024 por Cengage Learning Editores, S.A. de C.V., una Compañía de Cengage Learning, Inc. Cengage Learning®
es una marca registrada usada bajo permiso. DERECHOS RESERVADOS.22/12/2023
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Héctor Martínez Ruiz

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Ciencias sociales II
Héctor Martínez Ruiz

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Ciencias sociales I iii

Presentación
Este libro es una propuesta didáctica diseñada para apoyar las actividades de apren-
dizaje de Ciencias sociales II, asignatura que corresponde al plan de estudios del Área
de Conocimiento del Marco Curricular Común de la Educación Media Superior
(MCCEMS), cuyo propósito es dotar de conocimientos y habilidades, así como de-
sarrollar la base cultural de los estudiantes de nivel medio superior que les posibilite
el aprendizaje de por vida. En el contexto de la Nueva Escuela Mexicana, se hizo una
revisión de las ciencias sociales, con la finalidad de revalorizarlas y fortalecerlas como
área de conocimiento para comprender la sociedad y su funcionamiento.
Con base en lo anterior, las ciencias sociales en el MCCEMS buscan ubicar a los
estudiantes en sus sociedades actuales, que sepan quiénes son, a dónde pertenecen y
por qué, hacia dónde pueden transitar, y que se asuman como sujetos interdependien-
tes de la sociedad en que viven. Se trata de dotarles de conocimientos, herramientas
y recursos para formar y fortalecer su identidad, así como desarrollar el pensamiento
crítico y plural que se construye en las diversas disciplinas que integran el área, pero
también de las diferentes posturas teóricas o ideológicas, en voces de los distintos
grupos o clases, para explicar e interpretar un fenómeno o problemática social. La
intención es rebasar la idea de pensamiento único e inamovible, ya que las sociedades
son profundamente dinámicas y diversas.1
Las ciencias sociales buscan mostrar la complejidad del funcionamiento de la
sociedad, al destacar la existencia de los diversos matices, perspectivas, posiciones,
valoraciones e intereses que se establecen ante la opinión, la reflexión, el análisis y/o
la solución de problemáticas o situaciones sociales; que se comprenda que, por su
propia naturaleza, las ciencias sociales generan polémica. En esta área del conoci-
miento se polemiza, y ahí radica su riqueza y significado. Enseñar al estudiante que
no existe pensamiento único implica la posibilidad de pensar diferente; por lo tanto,
las ciencias sociales no son asépticas ni inmóviles, y son estos elementos los que deben
quedar arraigados en los jóvenes, marcando una diferencia cualitativamente distinta
con el currículum actual. En otras palabras, las ciencias sociales abren el espacio a la
pluralidad, la discusión y el pensamiento crítico.2
Desde esta visión, la propuesta se dirige a destacar la importancia que reviste
mirar a través de las preocupaciones y problemáticas que se les presentan cada día a
los estudiantes, desde la relación con sus pares, sus relaciones de noviazgo y familia-
res, así como de su entorno escolar, que comprendan quiénes son y cuál es el lugar
que ocupan en la esfera social; sólo así podrán explicar su realidad, vincularse con
su entorno y dar sentido a los conocimientos que adquieran de las ciencias sociales.
Contenidos temáticos
En lo relativo a los contenidos temáticos, éstos se diseñaron con la finalidad de alcan-
zar las metas de aprendizaje planteadas en las progresiones contextualizadas para la
asignatura. Se inicia con el trabajo académico que consiste en identificar conceptos
básicos para el estudio de la economía nacional y prosigue con el análisis de la diversi-
dad cultural, la democracia y los procesos electorales que se presentan en la localidad
en que viven.
Para desarrollar esta obra se recurrió a la consulta bibliográfica y de fuentes elec-
trónicas. Además, se aplica la transposición didáctica, a fin de que los temas sean más
sencillos de entender y se facilite la integración de estrategias didácticas activas para

1
Área de Acceso al Conocimiento de Ciencias Sociales, México: SEP-SEMS.
2
Ibídem.

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iv Ciencias sociales I

aprovechar la experiencia de los docentes y alentar el aprendizaje de trayectoria de la


comunidad escolar, acorde con el contexto en que viven, asociado a retos, a la inves-
tigación, la reflexión y el desarrollo de pensamiento crítico, propositivo y solidario.

Aspectos pedagógicos
En este rubro se tuvo especial cuidado en dar a la redacción un toque de amenidad. Se
incluyen actividades colaborativas para realizar en el aula, la escuela y fuera de ella, a
efecto de que las perspectivas y planteamientos de las ciencias sociales sean vivenciales
y cercanas al estudiante para que comprenda lo social y sea capaz de plantear alterna-
tivas para su propia vida y comunidad, al vislumbrar que su realidad es sujeta de ser
modificada, y que él mismo sea agente de esa transformación. También se incluyen
evaluaciones de tipo socioemocional, diagnóstica, formativa y sumativa para facilitar el
acompañamiento de los estudiantes que permitan constatar los aprendizajes logrados.
Deseo que el libro sea una herramienta útil que contribuya a la construcción
adecuada de conocimientos de las ciencias sociales por parte de docentes y estudiantes.

Héctor Martínez Ruiz

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Conoce tu libro
Tema

Entrada 1

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Sectores

© Rachaphak / Shutterstock
económicos,
actividades
productivas y marco
jurídico regulatorio

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Esta sección contiene información gene-

© Maxim Gutsal / Shutterstock


Regiones económicas Sectores económicos
Marco jurídico de las r Primario (agropecuario)
actividades productivas r Secundario (industria)
r Terciario (servicios)
– Banca

ral sobre el tema a estudiar, los conteni- 1SPQÖTJUP


– Servicios públicos estatales

4FDVFODJBEJEÆDUJDB

dos de aprendizaje, el propósito, las pro-


Que los estudiantes caractericen las distintas actividades productivas de los secto-
res económicos e identifiquen las normas jurídicas que las regulan para reflexio-
nar sobre su función en la satisfacción de las necesidades en los ámbitos local, Se sugiere tomar en cuenta las siguientes recomendaciones para organizar
regional y nacional. el trabajo escolar:

r Acordar la metodología de trabajo.


r Privilegiar la actitud colaborativa para resolver los ejercicios

gresiones de aprendizaje que se abordan 1SPHSFTJPOFTEFBQSFOEJ[BKF

  Clasifica, caracteriza y diferencia cuantitativa y cualitativamente las


distintas actividades productivas en sectores económicos (primario,
secundario y terciario, y la subdivisión de productos del campo y la
de aprendizaje.
r Fomentar el respeto a la diversidad de ideas, la perspectiva de género
y la cultura de paz como requisito para la interacción grupal.
r Reflexionar sobre los aprendizajes logrados y contestar las evaluaciones
del tema.
r Integrar su portafolio de evidencias para entregarlo cuando lo solicite

y la secuencia didáctica sugerida.


ciudad).
  Investiga y compara las normas jurídicas que regulan la producción su profesor.
en términos sectoriales.
  Identifica, comprende y explica la existencia y calidad de los servicios
de su comunidad y/o contexto, región o país.
  Identifica, comprende y reflexiona en torno al papel económico
2 distributivo y redistributivo del sistema bancario. 3

Diagnóstico socioemocional
Evaluación diagnóstica
Esta sección te ayuda a identificar tu es-
tado de ánimo y expectativas, previo al Instrumento de evaluación que te permite
inicio de las actividades académicas. identificar conocimientos previos en rela-
ción con la temática a abordar.
Diagnóstico socioemocional
Indicación. Contesta lo que se te pide. Cuando termines, socializa tus respuestas 4. ¿A qué te comprometes contigo mismo, tus compañeros y profesores en el semestre?
y registra las coincidencias grupales.
Evaluación diagnóstica
1. ¿Cómo te sientes en el inicio del semestre?
Indicación. En trabajo de equipo, contesten lo que se les pide. 7. ¿A qué región económica pertenece su localidad?

1. ¿Qué estudian las ciencias sociales? Expliquen.

8. ¿La localidad en que viven es rural o urbana? ¿Cuáles son los criterios que se usan para
clasificarlas así?

2. ¿Cuáles son las ciencias sociales?


ACUERDOS
2. ¿Qué expectativas tienes para este semestre?
9. ¿Qué actividades económicas se realizan en el lugar donde viven?

3. Expliquen la importancia de la economía como ciencia social.

10. ¿Con qué servicios cuenta su localidad?

4. ¿Saben cuáles son los sectores productivos que hay en México? 11. ¿Cuál es la calidad de los servicios que reciben en su casa, escuela y localidad?
AUTOEVALUACIÓN
3. ¿Qué propones para trabajar a gusto en el curso de Ciencias sociales II? Desempeño Sí No ¿Qué me faltó? ¿Qué debo hacer?
Contesté el diagnóstico
socioemocional.
Relaciono mis emociones con las
expectativas que tengo del curso.
En caso de duda, solicito el apoyo 5. ¿Qué entienden por regiones económicas? AUTOEVALUACIÓN
del profesor para que me oriente.
Realizo el ejercicio con limpieza, Desempeño Sí No ¿Qué me faltó? ¿Qué debo hacer?
orden y en el tiempo debido. Contesté de forma colaborativa las
Comparto mis respuestas en preguntas.
plenaria grupal. Vinculé los conocimientos previos con
Evalúo de forma honesta mi el tema a revisar.
desempeño. 6. ¿Cuántas regiones económicas tiene México? De ser el caso, solicito apoyo del profesor
para que me oriente.
Realicé el ejercicio con limpieza, orden
4 Ciencias sociales II Diagnóstico socioemocional 5 y en el tiempo debido.
Evalúo de forma honesta mi desempeño.

6 Ciencias sociales II Evaluación diagnóstica 7

Situación didáctica y activación Evaluación formativa


Sección en la que se propone una situa- Actividades de apren- 26 Ciencias sociales II

ción de aprendizaje y alienta el interés


N

dizaje que conectan Noroeste E


O

Baja California
Baja California Sur S

Nayarit Noroeste
Sinaloa
Sonora Norte

que te ayude a relacionar el tema a tratar de manera transver-


Norte
Chihuahua
Coahuila de Zaragoza
Durango
Zacatecas
San Luis Potosí
Centro Sur
Ciudad de México
Hidalgo
Noreste
Golfo de México
Tabasco
Veracruz de Ignacio de la
Llave

Península de Yucatán
Campeche

con tu vida cotidiana.


Noreste México
Quintana Roo
Nuevo León Morelos
Yucatán Península

sal los temas con si-


Tamaulipas Puebla Centro
© Bardocz Peter / Shutterstock

occidente Centro de Yucatán


Querétaro
Centro occidente Sur
Tlaxcala
Colima Golfo de México
Guanajuato Pacífico Sur
Pacífico Sur
Jalisco Chiapas
Michoacán de Ocampo Guerrero
Aguascalientes Oaxaca

8 Ciencias sociales II Tema 1. Sectores económicos, actividades productivas y marco jurídico regulatorio 9
tuaciones de vida en ■ Regiones económicas de México. Tomado de: descargas.com

Como parte de esta directriz administrativa, en 2016 el gobierno de la República


decretó la creación de Zonas Económicas Especiales (ZEE), con el fin de impulsar el
crecimiento económico en las regiones con mayor rezago. La Ley Federal de Zonas
Económicas Especiales (LFZEE) se expidió ese año, y en 2017 se emitió la declara-
Situación didáctica
En el inicio del segundo semestre, Humberto, Carlos y Claudia están tristes porque su
amiga Abigail se mudó a otra ciudad; sin embargo, saben que estará bien porque sus
padres consiguieron un mejor empleo. Unos minutos antes de entrar a clases, conocen
a su nueva compañera de nombre Atzimba, con quien platican sobre sus expectativas
COMENTARIOS GRUPALES

las que se fomenta toria de cinco ZEE y dos más en el primer cuatrimestre de 2018.
Las siete ZEE se localizaban en distintas entidades del país: 1) Coatzacoalcos, en
Veracruz; 2) Puerto Chiapas, en Chiapas; 3) Lázaro Cárdenas-La Unión, en Michoa-
cán y Guerrero; 4) Salina Cruz, en Oaxaca; 5) Progreso, en Yucatán; 6) Champotón,
en Tabasco; y 7) Dos Bocas, en Campeche.
Como ya se dijo, se esperaba alentar el crecimiento económico sostenible, redu-
ahora que se integra al grupo. Ella les comenta que tiene deseos de llevarse bien con cir la pobreza, dotar de servicios básicos y ampliar las oportunidades para una vida
todos y tener muchos amigos. También se enteran de que volverán a tomar clases con su
profesor del curso pasado, así que, ansiosos por su primera sesión, se dirigen al aula.
Como ellos, es posible que ustedes también tengan emociones encontradas en
esta nueva experiencia académica, por los que les hacemos una invitación para mos-
trar el entusiasmo que los caracteriza y trabajar de manera colaborativa, con franco
compromiso social para cuidar de sí y de los demás de manera fraterna en su salón
el trabajo colaborati- saludable y productiva en las regiones del país (Centro Occidente, Pacífico-Sur y
Península de Yucatán) con mayor rezago. Con esta medida se buscaba fomentar la
inversión, productividad, competitividad, empleo y una mejor distribución del ingreso
entre la población. Sin embargo, en 2019 el gobierno mexicano las suprimió, ya que en
el tiempo que existieron no se logró reducir la brecha de desigualdad existente entre el
sur del país y el norte más industrializado.

vo-comunitario, la re-
de clases, escuela, casa y localidad en que viven.
Evaluación formativa. En trabajo de equipo, identifiquen la región económica
en la que se ubica el estado en que viven y contesten las siguientes preguntas: ¿A qué
región económica pertenece? ¿Qué características presenta su localidad en cuanto
a las actividades económicas? ¿Hay oportunidades de empleo? ¿Cuáles son? ¿Qué
actividades económicas se consideran menos y más rentables? ¿Qué repercusiones
Activación AUTOEVALUACIÓN ecológicas tienen las actividades económicas? ¿Qué opinan de las desigualdades exis-
tentes entre las diferentes regiones económicas de México? Cuáles son las regiones

flexión y la formación
Desempeño Sí No ¿Qué me faltó? ¿Qué debo hacer?
Participen en la lluvia de ideas para activar conocimientos previos y responder las si- que atraen más inmigrantes y cuáles son expulsoras? Cuando terminen, participen
Participo en la lluvia en plenaria y anoten la conclusión general.
guientes preguntas: ¿Qué tipo de actividades económicas se consideran más rentables
de ideas.
en su localidad? ¿Sabían que existen leyes que regulan las actividades productivas de
su localidad? ¿Las conocen? ¿Qué leyes buscan evitar la degradación del ambiente? Vinculo los conocimientos
¿Qué son los sectores económicos? ¿Cuáles son? ¿Qué es la banca? ¿Todas las perso- previos con el tema a revisar.
nas tienen acceso a los servicios que proporcionan los bancos? Anoten las respuestas De ser el caso, solicito el

de una visión crítica.


y compartan sus inquietudes. No olviden registrar los comentarios grupales. apoyo del profesor para que
me oriente.
Realizo el ejercicio con
limpieza, orden y en el
tiempo debido.
Evalúo de forma honesta
mi desempeño.

Sectores productivos
Ámbito rural
El estudio de la economía de un país suele dividirse en tres grandes sectores o ramas Relativo a la vida en el
de la actividad productiva: primario o agropecuario, secundario o industrial y terciario campo y las actividades
o servicios. De manera tradicional, el sector primario se asocia con el ámbito rural agropecuarias.
(campo), el sector secundario con el ámbito urbano (ciudad), y el sector terciario Ámbito urbano
Corresponde a las ciudades
tiene presencia tanto en zonas rurales como urbanas; es más, en los últimos años y actividades productivas

Habilidades
hemos visto cómo las fronteras que los delimitaban se han diluido, dada la diversifi- de la industria de
cación de la ocupación y los empleos, como lo veremos al revisar las características transformación.
de cada sector.1

1
Martínez, 2019.

socioemocionales

Evaluación Habilidades socioemocionales


Sección en la que, Evaluación sumativa
Indicadores
Rúbrica para
evaluar el tema
En estas actividades se exponen pun-
CRITERIOS DE
EVALUACIÓN

con ayuda de instru- 1.


Indicación: Contesta lo que se te pide.

¿Qué y cuáles son los sectores económicos?


Excelente (4)
Relaciona siempre
sus saberes pre-
vios con los cono-
cimientos nuevos
que construye
.
Bueno (3)
Relaciona casi
siempre sus sabe-
res previos con
conocimientos
los
Satisfactorio
Casi no relaciona
sus saberes pre-
vios con los
nue- cimientos cono-
(2) Deficiente (1)
No relaciona sus
saberes previos
los conocimie
con
ntos
tos de vista y conclusiones acerca del
vos que construye nuevos nuevos que cons-
.

trabajo realizado, con el fin de retroa-


Demuestra siem- que construye
. truye.
pre dominio del Refleja casi siem-
pre comprens Maneja poca infor-
tema revisado ión mación No maneja infor-
y del tema

mentos de evalua-
lo relaciona de del tema revisado mación del tema
Saberes y lo relaciona revisado y lo rela-
manera interdisci- de ciona escasame revisado y no lo
manera interdisci- nte laciona re-
plinaria. de manera inter- de manera
plinaria interdisciplinaria.
Utiliza la totalidad disciplinaria

limentar el aprendizaje, lo que implica


de la informació Utiliza la mayor
n parte de la infor- Utiliza poca infor-
2. ¿A qué se denomina ámbito urbano y ámbito rural? para describir las mación para des- mación para des- No utiliza la infor-
actividades pro- mación para descri-

ción como listas de


cribir las activida- cribir las activida-
ductivas de los des productiva bir las actividade
des productiva s
sectores económi- s de los sectores s de productivas de los
cos que hay en los sectores eco- eco- sectores económi-
su nómicos que hay nómicos que hay
localidad e identi- en su localidad cos que hay en
su

ciertas reglas, como respeto a la di-


ficar las leyes en su localidad e localidad e identifi-
que e identificar las
las regulan. identificar las leyes car las
leyes que las leyes que las
que las regulan. regulan.
regulan.
Asiste y participa

cotejo y rúbricas, se 3.
siempre, argumen- Asiste y participa
tando sus ideas
haciendo pregun-
¿Qué leyes se deben acatar en las actividades productivas
y
de los sectores
tas para resolver
casi siempre, ar-
gumentando sus
ideasprimario,
y haciendo secundario
Tiene un alto por-
centaje de inasisten- Tiene demasiadas
cias yycasi no parti- inasistencias.
No
participa ni aporta

versidad de ideas, equidad de género


terciario en tu localidad? preguntas para cipa, ni aporta
sus dudas sobre ideas ideas
o hace pocas pre- o hace pre-
los temas revisa- resolver sus dudas
sobre los temas guntas para resolver guntas para resol-
dos. ver sus dudas

realiza un recuento
revisados. sus dudas sobre sobre
Desempeño los los temas
Utiliza varios ejem- temas revisados. revisados.
plos para proponer Utiliza ejemplos Casi no utiliza
acciones que favo- para proponer No
ejemplos para utiliza ejemplos
rezcan el diálogo acciones que favo- pro- para proponer

y cierre en plenaria (reunión grupal


y rezcan el diálogo poner acciones
la tolerancia para y que acciones
la tolerancia para favorezcan el diá- que favo-
alcanzar un desa- logo y la tolerancia rezcan el diálogo
alcanzar un desa- y
rrollo favorable la tolerancia para

de los saberes cons-


en rrollo favorable para alcanzar un
su entorno comu- en desarrollo favora- alcanzar un desa-
nitario. su entorno comu- rrollo favorable
4. ¿En tu localidad se respetan las leyes ambientales que regulan la actividad productiva? ble en su en
nitario. entorno su entorno comuni-
Respeta siempre comunitario.
tario.
los acuerdos toma- Respeta casi siem-

posterior a un trabajo individual o en


Actitudes Respeta algunos
y valores dos pre los acuerdos No
para llevar a de los acuerdos respeta los
cabo el trabajo tomados para to- acuerdos
lle- tomados
en var a cabo el traba- mados para llevar

truidos a lo largo del


el aula. para

v
a cabo el trabajo llevar a cabo el
jo en el aula. trabajo en el aula.
en el aula.

trabajo temático. 30 Ciencias sociales II


Rúbrica para
evaluar el tema
33

equipos).
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Contenido general

Presentación iii

Sectores económicos, actividades productivas


TEMA 1 y marco jurídico regulatorio 2

Diagnóstico socioemocional 4
Evaluación diagnóstica 6
Situación didáctica 8
Activación 8
Sectores productivos 10
Sector primario 10
Sector secundario 11
Sector terciario 13
Servicios públicos 24
Regiones económicas 25
Marco jurídico de las actividades productivas 31
Evaluación sumativa 34
Rúbrica para evaluar el tema 37
Bibliografía 39

Repercusiones del orden económico mundial


TEMA 2 en México 40

Evaluación diagnóstica 42
Situación didáctica 44
Activación 44
Categorías de estudio socioeconómico 46
Crecimiento económico 46
Desarrollo económico 47
Subdesarrollo económico 48
Capitalismo periférico 50
Globalización 52
Mercado de trabajo 56
Soberanía nacional y autodeterminación de los pueblos 70
Evaluación sumativa 73
Rúbrica para evaluar el tema 75
vi Bibliografía 77

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TEMA 3 Los procesos de cambio social 78

Evaluación diagnóstica 80
Situación didáctica 82
Activación 82
Cambio social 84
Tipos de cambio social 85
Factores de cambio social 88
Agentes del cambio social 89
Evaluación sumativa 100
Rúbrica para evaluar el tema 103
Bibliografía 105

TEMA 4 Diversidad étnica y cultural de México 106

Evaluación diagnóstica 108


Situación didáctica 110
Activación 110
Diversidad étnica 112
Relación con la naturaleza: la comunalidad 115
Visión del mundo: el cosmocimiento 117
Diversidad cultural 120
Costumbres y tradiciones 122
Evaluación sumativa 125
Rúbrica para evaluar el tema 127
Bibliografía 129

TEMA 5 Democracia y procesos electorales 130

Evaluación diagnóstica 132


Situación didáctica 134
Activación 134
Democracia 136
Componentes de la democracia 139
Organismos electorales 147
Instituto Nacional Electoral 147
Institutos electorales estatales 150
Tribunal Federal Electoral 154
Tribunales electorales locales 156
Rúbrica para evaluar el tema 158
Bibliografía 160 1

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Tema

1 Sectores
económicos,
actividades
productivas y marco
jurídico regulatorio
Regiones económicas Sectores económicos
Marco jurídico de las r Primario (agropecuario)
actividades productivas r Secundario (industria)
r Terciario (servicios)
– Banca
– Servicios públicos estatales

Propósito

Que los estudiantes caractericen las distintas actividades productivas de los secto-
res económicos e identifiquen las normas jurídicas que las regulan para reflexio-
nar sobre su función en la satisfacción de las necesidades en los ámbitos local,
regional y nacional.

Progresiones de aprendizaje

1. Clasifica, caracteriza y diferencia cuantitativa y cualitativamente las


distintas actividades productivas en sectores económicos (primario,
secundario y terciario, y la subdivisión de productos del campo y la
ciudad).
2. Investiga y compara las normas jurídicas que regulan la producción
en términos sectoriales.
3. Identifica, comprende y explica la existencia y calidad de los servicios
de su comunidad y/o contexto, región o país.
6. Identifica, comprende y reflexiona en torno al papel económico
2 distributivo y redistributivo del sistema bancario.

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© Rachaphak / Shutterstock
© Avigator Fortuner / Shutterstock
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Secuencia didáctica

Se sugiere tomar en cuenta las siguientes recomendaciones para organizar


el trabajo escolar:

r Acordar la metodología de trabajo.


r Privilegiar la actitud colaborativa para resolver los ejercicios
de aprendizaje.
r Fomentar el respeto a la diversidad de ideas, la perspectiva de género
y la cultura de paz como requisito para la interacción grupal.
r Reflexionar sobre los aprendizajes logrados y contestar las evaluaciones
del tema.
r Integrar su portafolio de evidencias para entregarlo cuando lo solicite
su profesor.

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Diagnóstico socioemocional
Indicación. Contesta lo que se te pide. Cuando termines, socializa tus respuestas
y registra las coincidencias grupales.

1. ¿Cómo te sientes en el inicio del semestre?

2. ¿Qué expectativas tienes para este semestre?

3. ¿Qué propones para trabajar a gusto en el curso de Ciencias sociales II?

4 Ciencias sociales II

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4. ¿A qué te comprometes contigo mismo, tus compañeros y profesores en el semestre?

ACUERDOS

AUTOEVALUACIÓN
Desempeño Sí No ¿Qué me faltó? ¿Qué debo hacer?
Contesté el diagnóstico
socioemocional.
Relaciono mis emociones con las
expectativas que tengo del curso.
En caso de duda, solicito el apoyo
del profesor para que me oriente.
Realizo el ejercicio con limpieza,
orden y en el tiempo debido.
Comparto mis respuestas en
plenaria grupal.
Evalúo de forma honesta mi
desempeño.

Diagnóstico socioemocional 5

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Evaluación diagnóstica
Indicación. En trabajo de equipo, contesten lo que se les pide.

1. ¿Qué estudian las ciencias sociales? Expliquen.

2. ¿Cuáles son las ciencias sociales?

3. Expliquen la importancia de la economía como ciencia social.

4. ¿Cuáles son los sectores productivos que hay en México?

5. ¿Qué entienden por regiones económicas?

6. ¿Cuántas regiones económicas tiene México?

6 Ciencias sociales II

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7. ¿A qué región económica pertenece su localidad?

8. ¿La localidad en que viven es rural o urbana? ¿Cuáles son los criterios que se usan para
clasificarlas así?

9. ¿Qué actividades económicas se realizan en el lugar donde viven?

10. ¿Con qué servicios cuenta su localidad?

11. ¿Cuál es la calidad de los servicios que reciben en su casa, escuela y localidad?

AUTOEVALUACIÓN
Desempeño Sí No ¿Qué me faltó? ¿Qué debo hacer?
Contesté de forma colaborativa las
preguntas.
Vinculé los conocimientos previos con
el tema a revisar.
De ser el caso, solicito apoyo del profesor
para que me oriente.
Realicé el ejercicio con limpieza, orden
y en el tiempo debido.
Evalúo de forma honesta mi desempeño.

Evaluación diagnóstica 7

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8 Ciencias sociales II

Situación didáctica
En el inicio del segundo semestre, Humberto, Carlos y Claudia están tristes porque su
amiga Abigail se mudó a otra ciudad; sin embargo, saben que estará bien porque sus
padres consiguieron un mejor empleo. Unos minutos antes de entrar a clases, conocen
a su nueva compañera de nombre Atzimba, con quien platican sobre sus expectativas
ahora que se integra al grupo. Ella les comenta que tiene deseos de llevarse bien con
todos y tener muchos amigos. También se enteran de que volverán a tomar clases con su
profesor del curso pasado, así que, ansiosos por su primera sesión, se dirigen al aula.
Como ellos, es posible que ustedes también tengan emociones encontradas en
esta nueva experiencia académica, por los que les hacemos una invitación para mos-
trar el entusiasmo que los caracteriza y trabajar de manera colaborativa, con franco
compromiso social para cuidar de sí y de los demás de manera fraterna en su salón
de clases, escuela, casa y localidad en que viven.

Activación
Participen en la lluvia de ideas para activar conocimientos previos y responder las si-
guientes preguntas: ¿Qué tipo de actividades económicas se consideran más rentables
en su localidad? ¿Sabían que existen leyes que regulan las actividades productivas de
su localidad? ¿Las conocen? ¿Qué leyes buscan evitar la degradación del ambiente?
¿Qué son los sectores económicos? ¿Cuáles son? ¿Qué es la banca? ¿Todas las perso-
nas tienen acceso a los servicios que proporcionan los bancos? Anoten las respuestas
y compartan sus inquietudes. No olviden registrar los comentarios grupales.

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Tema 1. Sectores económicos, actividades productivas y marco jurídico regulatorio 9

COMENTARIOS GRUPALES

AUTOEVALUACIÓN
Desempeño Sí No ¿Qué me faltó? ¿Qué debo hacer?
Participo en la lluvia
de ideas.
Vinculo los conocimientos
previos con el tema a revisar.
De ser el caso, solicito el
apoyo del profesor para que
me oriente.
Realizo el ejercicio con
limpieza, orden y en el
tiempo debido.
Evalúo de forma honesta
mi desempeño.

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10 Ciencias sociales II

Progresión de aprendizaje 1
Clasifica, caracteriza y diferencia cuantitativa y cualitativamente las distintas ac-
tividades productivas en sectores económicos (primario, secundario y terciario,
y la subdivisión de productos del campo y la ciudad).

Sectores productivos
El estudio de la economía de un país suele dividirse en tres grandes sectores eco-
nómicos o ramas de la actividad productiva: primario o agropecuario, secundario o
industrial y terciario o servicios. De manera tradicional, el sector primario se asocia
Ámbito rural con el ámbito rural (campo), el sector secundario con el ámbito urbano (ciudad),
Relativo a la vida en el y el sector terciario tiene presencia tanto en zonas rurales como urbanas; es más, en
campo y las actividades los últimos años hemos visto cómo las fronteras que los delimitaban se han diluido,
agropecuarias.
dada la diversificación de la ocupación y los empleos, como lo veremos al revisar las
Ámbito urbano características de cada sector.1
Corresponde a las ciudades
y actividades productivas
de la industria de Sector primario
transformación.
Sector primario
El sector primario o agropecuario está integrado por las actividades productivas
Está integrado por las vinculadas al ámbito rural o campo, es decir, agricultura, ganadería, apicultura, silvi-
actividades productivas cultura y pesca. No importa si se emplea maquinaria, ya que esta clasificación aplica
vinculadas al ámbito para toda la producción que se relaciona de forma directa con los recursos naturales
rural o campo, es decir, (vegetales y animales). En los últimos años se incorporaron nuevas modalidades, las
agricultura, ganadería,
cuales propiciaron el surgimiento de agroindustrias e industrias vinícolas, que incor-
apicultura, silvicultura y
pesca. poran al trabajo agropecuario tecnología de punta y nuevas variedades de cultivos, así
como el polémico uso de transgénicos. Las primeras pertenecen a este sector, pero
Transgénicos
las vitivinícolas corresponden ya al sector secundario.
Organismo o célula cuyo
genoma ha sido alterado
por medios artificiales de
una o más secuencias de AGRICULTURA
ADN ajeno, proveniente de
otra especie para alentar la
producción.
APICULTURA

SECTOR
GANADERÍA
PRIMARIO

PESCA

SILVICULTURA

1
Martínez, 2019.

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Tema 1. Sectores económicos, actividades productivas y marco jurídico regulatorio 11

SECTOR PRIMARIO O AGROPECUARIO


Agricultura Consiste en el cultivo de una amplia variedad de plantas (cereales,
tubérculos, frutales, verduras, etc.) que se utilizan para el consumo
directo o como bienes de insumo para la actividad industrial.
Apicultura Cría y cuidado de abejas para aprovechar su miel, jalea real y cera.
Ganadería Designa la crianza y cuidado de animales con vistas al aprovechamiento
de su piel, carne, leche, lana, huevo y excrementos. Los más
importantes son el ganado vacuno (vacas y toros), porcino (cerdos),
ovino (ovejas), avicultura (aves de corral como gallinas, patos, gansos
y pavos), caprino (cabras), caballar (caballos) y mular (asnos y mulas).
Pesca Se divide en piscicultura o crianza de peces en cuerpos de agua como
estanques, bordos y presas; y propiamente la pesca, para aprovechar la
variedad de especies (peces, moluscos, crustáceos, cetáceos, escualos,
etc.) propias de agua salada y dulce, para el consumo o como fuente de
insumo para la actividad industrial.
Silvicultura Explotación de los bosques para aprovechar la madera, celulosa,
semillas (piñón y avellana), leña y resinas.

Sector secundario
El sector secundario o industrial refiere ya una dimensión urbana, que es la propia Sector secundario
de las grandes ciudades, sobre todo la denominada de transformación. Las activida- Las actividades económicas
des económicas industriales consisten en transformar materias primas en bienes de industriales consisten
en transformar materias
consumo. La industria extractiva (minería y petróleo) y la industria de transformación
primas en bienes de
(construcción, electricidad, siderúrgica, manufacturera y petroquímica) integran esta consumo.
rama de la actividad productiva.2

SECTOR
SECUNDARIO
(INDUSTRIA)

INDUSTRIA INDUSTRIA
EXTRACTIVA DE TRANSFORMACIÓN

MINERA CONSTRUCCIÓN

PETROLERA ELÉCTRICA

MANUFACTURERA

PETROQUÍMICA

2
Ibídem.

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12 Ciencias sociales II

SECTOR SECUNDARIO O INDUSTRIAL


Explotación de yacimientos minerales de
metales (oro, plata, zinc, hierro, cobre, litio,
Minera mercurio, etc.) y no metales (yeso, calcita,
Industria mármol, arena, carbonato de calcio, sillar,
extractiva pómez).

Se dedica a extraer del subsuelo petróleo y


Petrolera
gas natural.

Se dedica al desarrollo y ejecución de


proyectos de edificación de obra destinada
Construcción
a mejorar a la infraestructura de un país. Se
puede dividir en diseño y ejecución.

Se encarga de la generación, transmisión y


Industria de Eléctrica
distribución del servicio de electricidad.
transformación
Se enfoca en la producción de bienes
Manufacturera obtenidos mediante la transformación de
materias primas para destinarlos al consumo.

Se dedica a la producción de sustancias


Petroquímica
derivadas del gas natural y el petróleo.

E
O

Nivel de participación*
© Bardocz Peter / Shutterstock

Muy alto
Alto
Medio
Bajo
* Se refiere al dinero
generado por este sector en
cada entidad federativa.

■ Nivel de participación en México del sector secundario (INEGI, 2019).

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Tema 1. Sectores económicos, actividades productivas y marco jurídico regulatorio 13

Progresión de aprendizaje 3
Identifica, comprende y explica la existencia y calidad de los servicios de su
comunidad y/o contexto, región o país.

Sector terciario
El sector terciario agrupa las actividades económicas dedicadas al comercio y los Sector terciario
servicios; estos últimos los proveen particulares y el Estado. Es el sector que permite Agrupa las actividades
acceder a algún producto o disfrutar de los servicios sin ser los dueños de éstos. In- económicas dedicadas al
comercio y los servicios;
cluye las comunicaciones y transportes, aunque el comercio es la actividad con mayor estos últimos los proveen
número de establecimientos y personal ocupado en el país. Agrupa las actividades particulares y el Estado.
profesionales de particulares y/o empresas que ofrecen comodidad y bienestar a las
personas, por ejemplo, la consulta de un médico; las clases que imparten los profe-
sores; los espectáculos artísticos y deportivos; los servicios bancarios; el transporte
público; los servicios de televisión por cable, telefonía e internet; el hospedaje en
los hoteles; los alimentos que ofrecen restaurantes, loncherías y fondas; las estéticas,
peluquerías, estanquillos y ferreterías; los guías turísticos, así como los servicios
generales que proporciona el gobierno, entre otros.3

SECTOR TERCIARIO
(SERVICIOS)

COMERCIO COMUNICACIONES ESPARCIMIENTO FINANCIEROS

HOSPEDAJE PROFESIONALES RESTAURANTES TRANSPORTES

SECTOR TERCIARIO O SERVICIOS


Se dedica al intercambio de bienes —mercancías— para satisfacer
Comercio
necesidades
y generar ganancias.

Integrado por las empresas que ofrecen contenidos (informativos,


Comunicaciones
persuasivos o de entretenimiento) mediante el uso de diferentes
plataformas tecnológicas (impresos, audiovisuales o multimedia).

Integra a las empresas dedicadas a la producción de actividades de


Esparcimiento
entretenimiento (teatro, espectáculos musicales, danza, deportivos,
videojuegos, etcétera).

3
Ibídem.

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14 Ciencias sociales II

Agrupa a los diferentes organismos que gestionan los fondos


o apoyos económicos para determinado fin. Incluye la banca,
Financieros
consultorías, cooperativas de crédito, compañías de seguros,
fondos de inversión y casas de empeño.

Empresas dedicadas a brindar hospedaje a cambio de una tarifa


Hospedaje
(hoteles, hostales, moteles, casas de huéspedes, posadas).

Personas morales (empresas) o personas físicas (profesionales)


Profesionales que ofrecen algún tipo de servicio a cambio de remuneración
económica.

Incluye los negocios que se dedican a la venta de alimentos y


bebidas (restaurantes, loncherías, cocinas económicas, etc.),
Restaurantes
mismas que operan de manera independiente o en forma de
cadenas y franquicias.

Consiste en el traslado de pasajeros y mercancía a partir del


empleo de diversos medios de transporte. Comprende el
Transportes
transporte terrestre (vehicular, ferrocarril), aéreo, marítimo,
servicios de almacenamiento, mensajería y paquetería.

Incluye las empresas que se dedican a atender a las personas que


viajan por motivos de placer o negocios. Es una rama del sector
Turismo terciario que se articula de manera especial a los sectores de
entretenimiento, restaurantero, de transporte
y hospedaje.

E
O

Nivel de participación*
Muy alto
© Bardocz Peter / Shutterstock

Alto
Medio
Bajo
Muy bajo
* Se refiere al dinero
generado por este sector en
cada entidad federativa.

■ Nivel de participación en México del sector terciario (INEGI, 2019).

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Tema 1. Sectores económicos, actividades productivas y marco jurídico regulatorio 15

Para tu conocimiento
Terciarización de la economía
El acelerado avance de las nuevas tecnologías de información y comunicación (ntic) propició un
fenómeno económico denominado terciarización de la economía,4 resultado de la creciente importan-
cia del sector terciario o de servicios. El éxito del neoliberalismo y la globalización se debe en gran
medida a las actividades financieras y comerciales que hoy tienen alcance mundial. Este fenómeno se
caracteriza por la importancia que tienen los servicios, debido a que:
r El sector terciario ha revolucionado la producción agropecuaria e industrial. Para que estas
áreas alcanzaran competitividad hacía falta incorporarles varios servicios. Sin esta participación
sería difícil competir en el mercado mundial.
r El producto interno bruto (PIB) de este sector alcanza 70% del total, lo que supera por mucho
al que proviene de los sectores primario y secundario.
r Es el principal generador de puestos de trabajo. Actualmente la mayoría de la población eco-
nómicamente activa (PEA) se concentra en este sector (más de 70%).
r La participación del sector terciario, al extenderse a las actividades agropecuarias e industria-
les, abarca todas las fases de la producción mediante una red de servicios, gracias a que en el
mercado se han diversificado los factores que intervienen en el proceso productivo, hacién-
dose necesarios los estudios de mercado y asesoramiento, oficinas de contratación y recursos
humanos, servicios posventa de atención al cliente, mantenimiento y reparaciones, asesoría
jurídica, financiamiento, personal de trabajo temporal, instalación tecnológica, control de
calidad, distribución, transporte y comunicaciones, diseño, publicidad y ferias comerciales.
No obstante, la terciarización de la economía también afecta de manera diferenciada tanto a los
países ricos como a los pobres. La diferencia se explica porque en los países avanzados este proceso
está vinculado al desarrollo económico, que se traduce en el incremento de la producción agrícola e
industrial, gracias a la aplicación de tecnología de punta, lo cual genera una mejora de las condiciones
de vida de la población. Por lo contrario, en los que están en desarrollo, esta situación se relaciona con
el fracaso de políticas económicas y laborales que genera la búsqueda de empleos mal remunerados, el
subempleo y el autoempleo, aunque sea informal, en actividades propias de este sector.
Esta situación puede advertirse desde la década de 1950, cuando inició el proceso de industria-
lización. La falta de planeación no permitió anticipar la migración masiva del campo a la ciudad; la
búsqueda de mejores condiciones de vida llevó a miles de campesinos a los centros urbanos, lo que
provocó el surgimiento de asentamientos irregulares o cinturones de miseria ubicados en zonas perifé-
ricas. Dado que la industria mexicana básicamente se componía de pequeñas y medianas industrias, no
estaba en condiciones de absorber a todas esas personas. Por lo tanto, las que no fueron contratadas
optaron por dedicarse al comercio en pequeño o al ambulantaje.
La situación se agudizó a partir de la década de 1980, cuando se presentaron recortes a la planta
de personal de gobierno, debido a que fueron cerradas o vendidas cientos de empresas paraestatales y
se eliminaron varias dependencias federales. Además, la crisis obligó a cientos de empresas a despedir
trabajadores, que por diversos motivos no encontraron empleo y, por ello, pasaron a engrosar las filas
de la economía informal.

Evaluación formativa. En trabajo de equipo, identifiquen el sector productivo Producto


al que corresponden las actividades económicas mayoritarias que se llevan a cabo en su interno bruto (PIB)
municipio y en las que participen sus familias. Anoten las que, en conjunto, se realizan Valor del mercado de
todos los bienes y servicios
en su estado, así como sus repercusiones ecológicas. Cuando terminen, participen en producidos en el país en
una plenaria y anoten la conclusión general.4 un periodo de tiempo
determinado.
4
Algunos autores afirman que terciarización de la economía bien puede denominarse como la revolución
terciaria o posindustrial, en alusión a la primera revolución económica, la revolución agrícola, y la segunda,
la revolución industrial.

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16 Ciencias sociales II

PRINCIPALES ACTIVIDADES POR SECTOR ECONÓMICO


Nombre del estado Nombre del municipio
Integrantes del equipo

SECTOR PRIMARIO
Actividades Repercusiones ecológicas y de salud

SECTOR SECUNDARIO
Actividades Repercusiones ecológicas y de salud

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Tema 1. Sectores económicos, actividades productivas y marco jurídico regulatorio 17

SECTOR TERCIARIO
Actividades Repercusiones ecológicas y de salud

CONCLUSIÓN GENERAL

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18 Ciencias sociales II

Progresión de aprendizaje 6
Identifica, comprende y reflexiona en torno al papel económico distributivo y
redistributivo del sistema bancario.

La banca
Una de las actividades económicas más importantes que corresponden al sector ter-
ciario es el de los servicios financieros, integrado por los organismos encargados de
gestionar los fondos o apoyos para un fin determinado. Es una función que realizan los
bancos, consultorías, cooperativas de crédito, cajas populares, compañías de seguros,
fondos de inversión y casas de empeño.5
En el caso de nuestro país, el sistema bancario mexicano está regido por el Estado,
quien busca orientar sus actividades al apoyo y promoción del desarrollo productivo y
crecimiento de la economía nacional. Lo anterior se lleva a cabo con la puesta en marcha
de políticas que buscan alentar el ahorro y la inversión a la espera de asegurar una cober-
tura justa y equitativa. El sistema bancario mexicano se integra de la siguiente manera:
Banco de México (Banxico) r El Banco de México (Banxico).
Órgano autónomo que r Las instituciones de crédito.
tiene como objetivo r Las instituciones de banca múltiple y de operación limitada.
preservar el valor de
la moneda nacional y
r Las instituciones de banca de desarrollo.
contribuir a mejorar el r Los fideicomisos públicos constituidos por el gobierno federal para el fomento
bienestar económico de económico que realicen actividades financieras.
los mexicanos. Además, r Los organismos autorregulatorios, como la Comisión Nacional Bancaria y
tiene otras finalidades, de Valores (CNBV).
como proveer de
moneda a la economía En el caso de la banca, ésta integra el conjunto de instituciones que brindan el servicio
y el sano desarrollo del de banco, esto es, que administran el dinero y cumplen la función de otorgar créditos,
sistema financiero, así alentar el ahorro y generar oportunidades de inversión, además de ayudar a dispersar
como propiciar el buen
funcionamiento de los
los pagos de los diferentes programas sociales, los préstamos a familias, empresas y
sistemas de pagos. gobierno, los pagos de servicios diversos, las compras a crédito, así como el cobro de
las remesas que envían los migrantes a sus familias, entre otros. Para operar, todas
Comisión Nacional Bancaria
y de Valores (CNBV)
requieren la autorización del gobierno federal , la cual es otorgada por la Comisión
Órgano desconcentrado de Nacional Bancaria y de Valores (cnbv), previo acuerdo de su junta de gobierno y
la Secretaría de Hacienda y aprobación del Banco de México.
Crédito Público (SHCP), con Respecto a los bancos, existen tres tipos: 1) instituciones de la banca comercial
facultades en materia de múltiple, 2) bancos con licencia de operación limitada y 3) banca de desarrollo. A las
autorización, regulación,
primeras se les conoce como “banca tradicional” o “banca comercial”, y son sociedades
supervisión y sanción
sobre los diversos sectores anónimas autorizadas para realizar operaciones de captación de recursos del público
y entidades que integran en general, con los cuales alentar el crédito y financiamiento. Estas operaciones se
el sistema financiero en conocen como servicios de banca y crédito. En el caso de las segundas, esto es, de los
México, así como sobre bancos con licencia de operación limitada, se les identifica también como “banca de
aquellas personas físicas nicho” y se especializan en atender sectores específicos del mercado.6
y morales que realicen
actividades previstas en las
leyes relativas al sistema
financiero. 5
“Sector banca múltiple”. Tomado de:
https://www.gob.mx/cnbv/acciones-y-programas/la-banca-multiple-en-el-sistema-bancario-mexicano
6
“Tipos de bancos del sector”. Tomado de:
https://www.gob.mx/cnbv/acciones-y-programas/tipos-de-bancos

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Tema 1. Sectores económicos, actividades productivas y marco jurídico regulatorio 19

INSTITUCIONES DE BANCA MÚLTIPLE


1 ABC Capital 24 Consubanco
2 Actinver 25 Deutsche Bank
3 Afirme 26 Dondé Banco
4 American Express 27 HSBC México
5 Autofin 28 ICBC
6 Banca Mifel 29 Inbursa
7 Banco Ahorro Famsa 30 Inmobiliario Mexicano
8 Banco Azteca 31 Inter Banco
9 Banco Bancrea 32 Interacciones
10 Banco Base 33 Investa Bank
11 Banco Credit Suisse 34 Invex
12 Banco del Bajío 35 JP Morgan
13 Bancoppel 36 Mizuho
14 Bank of America 37 Monex
15 Banc of Tokio-Mitsubishi 38 Multiva
16 Banorte / IXE 39 S3
17 Banregio 40 Sabadell
18 Bansi 41 Santander
19 Barclays 42 Shinhan
20 BBVA Bancomer 43 UBS
21 CI Banco 44 Ve por más
22 Citibanamex 45 Volkswagen Bank
23 Compartamos
Fuente: Comisión Nacional Bancaria y de Valores.

INSTITUCIONES DE BANCA DE NICHO


Banco Bankaool/Agrofinanzas Especializado en el crédito a pymes
Banco Finterra Especializado en financiamiento a productores
agropecuarios y empresas agroindustriales
Banco Forjadores Especializado en microcréditos dirigidos a mujeres
emprendedoras y en productos de inversión
Banco PagaTodo Ofrece al mercado medios de pago para
transacciones de manera fácil y rápida
Fuente: Comisión Nacional Bancaria y de Valores.

En México hay alrededor de cincuenta bancos y gran número de cajas populares


y sociedades de crédito. En ambos casos, se puede decir que se trata de bancos co-
merciales que concentran y canalizan el dinero de ahorradores e inversionistas, y
proporcionan créditos para diversos fines. En general, la banca comercial tiene tres
funciones primordiales:

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20 Ciencias sociales II

1. Administración del ahorro. Las personas o empresas que tienen ingresos


mayores a sus gastos generan excedentes que ahorran para destinarlos al
consumo o inversión posterior. La administración de una parte de los ahorros
de esas personas y/o empresas es responsabilidad de la banca; de ahí que los
bancos sean cuidadosos en los préstamos que realizan con esos fondos, pues
en última instancia no son sus recursos, sino de los ahorradores e inversio-
nistas.
2. Otorgar créditos para apoyar proyectos productivos, los cuales pueden brin-
darse al sector público (gobierno federal, empresas paraestatales, gobiernos
estatales o municipales y sus entidades) o al sector privado (personas; empre-
sas grandes, medianas y pequeñas).
3. Administrar el sistema de pagos que permite la liquidación de las operaciones
comerciales. Contribuyen al flujo de los recursos financieros en el país al dis-
tribuir los billetes y monedas, al pagar los cheques que se emiten, al ofrecer el
servicio de operaciones de pago con tarjetas de débito y crédito, al procesar
transferencias electrónicas de fondos en operaciones nacionales e interna-
cionales; a ampliar la distribución de efectivo mediante cajeros automáticos,
entre otros. En este aspecto, en los últimos años, la Asociación de Bancos de
México (abm) incorporó diversas disposiciones para hacer más eficientes y
seguros los pagos, gracias al uso de los medios electrónicos, en lo que se co-
Banca electrónica noce como banca electrónica.7 El uso generalizado de las tarjetas de débito
Plataforma que permite o crédito, la domiciliación de pagos y las transferencias electrónicas (Spei)
a los clientes de la banca en sustitución del efectivo, uso de cheque y de las operaciones en sucursal,
acceder a un sistema
en línea para realizar
son ejemplos de ello.8
transacciones, revisar sus
cuentas, solicitar créditos El acceso a los servicios financieros facilita la vida diaria, y ayuda a las familias y em-
y administrar sus tarjetas, presas a planear desde objetivos a largo plazo hasta emergencias inesperadas (seguros
entre otras operaciones.
de automóviles, médicos, etc.); iniciar y ampliar negocios; invertir en vivienda, educa-
Permite operar en su banco
a distancia. ción o salud; administrar riesgos y superar problemas económicos a efecto de alcanzar
su bienestar. Pero lo cierto es que no todas las personas o empresas pueden solicitar
créditos. El principal obstáculo es que la banca comercial se asegura que cuando le
solicitan algún préstamo, exista la capacidad de recuperar lo prestado y generar ganan-
cias; deben tener la certeza de que el cliente tiene la solvencia para restituir la cantidad
recibida con los respectivos intereses. Uno de los principales criterios utilizados por
las entidades financieras para valorar cualquier petición de financiamiento es que el
solicitante tenga una fuente regular de ingresos, que pueda comprobar tal situación
y que éstos sean suficientes para permitirle hacer frente a los pagos.9
Sin embargo, hay personas que no cuentan con un empleo estable o es informal,
tienen ingresos insuficientes, incluso hay restricciones que obedecen a motivos de
salud o de edad y, en general, no poseen los medios para asegurar el pago del crédito
ante cualquier eventualidad, o bien, les resulta imposible conseguir un fiador que
responda si no puede ya cubrir el crédito solicitado.
En México, la situación de pobreza y desigualdad que existe está muy acentua-
da; en consecuencia, grandes sectores de la población no son sujetos de crédito por
parte de la banca comercial. Para compensar esta situación, se cuenta con la banca

7
“Función de la banca”. Tomado de: https://www.abm.org.mx/la-banca-en-mexico
8
Ibídem.
9
“Cómo aprueban o denigran las entidades financieras las solicitudes de préstamo”. Tomado de:
https://www.bbva.com/es/como-aprueban-o-deniegan-las-entidades-financieras-las-solicitudes-de-pres-
tamo-y-ii/

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Tema 1. Sectores económicos, actividades productivas y marco jurídico regulatorio 21

de desarrollo, conformada por las instituciones financieras gubernamentales, la cual


tiene la función de acercar los recursos de programas sociales del gobierno federal,
facilitar el acceso al ahorro y financiamiento a personas físicas (individuos) y morales
(empresas, corporativos), así como proporcionarles asistencia técnica y capacitación
bajo el principio de inclusión financiera y perspectiva de género, la flexibilización Inclusión financiera
de la operación y eliminación de restricciones innecesarias; transparencia en aprove- Se refiere al acceso que
chamientos; control y vigilancia, y fortaleza del capital. En la actualidad existen siete tienen las personas y
empresas a diversos
instituciones que, junto con el Banco del Bienestar, constituyen el sistema de banca de productos y servicios
desarrollo que atienden a pequeñas y medianas empresas, inyectan recursos a la obra financieros útiles y
pública, apoyan el comercio exterior, vivienda y promoción del ahorro y crédito, en asequibles que atienden
especial a los sectores populares y militar. Estas instituciones son: 10 sus necesidades
(transacciones, pagos,
ahorro, crédito y seguros),
BANCA DE DESARROLLO10 que se prestan de manera
Banco del Bienestar responsable y sostenible
para reducir la pobreza y
Nacional Financiera, S.N.C. (NAFIN) promover la prosperidad.
Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos, S.N.C.
(BANOBRAS)
Banco Nacional del Comercio Exterior, S.N.C. (BANCOMEXT)
Sociedad Hipotecaria Federal, S.N.C. (SHF)
Metrofinanciera Sofom ER
Banco del Ahorro Nacional y Servicios Financieros, S.N.C.
(BANSEFI)
Banco Nacional del Ejército, Fuerza Aérea y Armada, S.N.C.
(BANJERCITO)

Para tu conocimiento
El Banco del Bienestar11
Es una sociedad nacional de crédito e institución de banca de desarrollo, y el prin-
cipal dispersor de recursos de programas sociales del gobierno federal.
En su carácter de banca social, promueve y facilita el ahorro entre los mexi-
canos, dentro y fuera del país, así como el acceso al financiamiento de primer y
segundo pisos de forma equitativa para personas físicas y morales, impulsando así
la inclusión financiera, misma que realiza con perspectiva de género y tomando en
cuenta a comunidades indígenas.
Además, promueve el uso, diseño y fomento de la innovación , a fin de procurar
mejores condiciones financieras y ecosistemas de pago para los mexicanos, cuyo
acceso a los servicios bancarios es inexistente o se da en condiciones desfavorables.
Para ello, el Banco del Bienestar tiene presencia en las localidades más distantes
y de alta marginación, de forma directa a través de una amplia red de sucursales, y
de forma indirecta mediante convenios o alianzas institucionales y comerciales con
corresponsales y empresas privadas, así como con cooperativas y cajas de ahorro que
forman parte de “L@Red de la Gente”, todo ello con la finalidad de ser “el banco
de los mexicanos”.

10
“Banca de desarrollo”.
Tomado de: https://www.gob.mx/cnbv/acciones-y-programas/banca-de-desarrollo

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22 Ciencias sociales II

Misión
Crear una banca ética y social para hacer efectivo el derecho de acceso al desarrollo, a
la inclusión económica, social y financiera, así como garantizar el acceso a los apoyos,
pensiones y becas constitucionales.

Visión
Ser la institución de banca social del Estado mexicano que promueva el acceso
universal a servicios financieros para la inclusión, el desarrollo y pleno ejercicio de
los derechos humanos de toda la población, con la mayor cercanía territorial en las
regiones del país.

Por otra parte, los usuarios del sistema financiero mexicano cuentan con la Comi-
sión Nacional para la Protección y Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros
(Condusef), autoridad encargada de atender las quejas o reclamaciones contra las ins-
tituciones financieras. Asimismo, el Instituto de Protección al Ahorro Bancario (ipab)
está obligado a proteger y garantizar a los ahorradores e inversionistas, en caso de que
algún banco llegue a presentar problemas financieros. En cuanto al marco legal que
regula la función del Sistema Bancario Mexicano, éste se encuentra en la Constitución
Política, leyes, estatutos, reglas, bases y disposiciones sobre la materia. 11 12

SISTEMA FINANCIERO MEXICANO (MARCO LEGAL)12


Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (Art. 28).
Ley para Regular las Instituciones de Tecnología Financiera
Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública
Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública
Ley de Instituciones de Crédito
Código Federal de Procedimientos Civiles
Código de Comercio
Ley para la Transparencia y Ordenamiento de los Servicios Financieros
Ley General de Organizaciones y Actividades Auxiliares del Crédito
Ley de Fondos de Inversión
Ley de Ahorro y Crédito Popular
Ley para Regular las Actividades de las Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamo
Ley de Uniones de Crédito
Ley para Regular las Sociedades de Información Crediticia
Ley de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores
Ley de Concursos Mercantiles
Ley de Instituciones de Seguros y de Fianzas

11
“¿Qué hacemos?”. Tomado de: https://www.gob.mx/bancodelbienestar/que-hacemos
12
“Marco legal”. Tomado de: https://www.gob.mx/condusef/documentos/marco-legal-26548

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Tema 1. Sectores económicos, actividades productivas y marco jurídico regulatorio 23

Ley Orgánica de la Financiera Nacional de Desarrollo Agropecuario, Rural, Forestal y


Pesquero
Ley para Regular las Agrupaciones Financieras
Ley sobre el Contrato de Seguro
Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito
Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro
Ley del Banco de México
Ley de Transparencia y de fomento a la competencia en el crédito garantizado

Evaluación formativa. En trabajo de equipo contesten las preguntas: ¿Cuál


es la función de la banca comercial y de desarrollo para alcanzar el bienestar de las
personas? ¿Qué sectores de la población tienen acceso a los servicios de la banca
comercial en su localidad? ¿Quiénes no? ¿Qué alternativas tienen los que no pueden
acceder a ellos? ¿Qué servicios bancarios utilizan en la actualidad? ¿Consideran que
los bancos, cajas populares y casas de empeño reproducen las relaciones de poder
que prevalecen en la sociedad? ¿Los trabajadores formales e informales tienen ac-
ceso al sistema bancario y financiero? Y los desempleados, ¿qué alternativas tienen?
¿Qué piensan al respecto? ¿Tienen familiares que hayan acudido a la Condusef para
denunciar cargos indebidos en su tarjetas de crédito y/o débito? Cuando terminen,
comenten en plenaria sus respuestas y anoten la conclusión general.

MIS IDEAS

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24 Ciencias sociales II

CONCLUSIÓN GENERAL

Servicios públicos
El Estado también es proveedor de servicios que proporciona o están bajo su control
y regulación. Los brinda a efecto de satisfacer las necesidades colectivas y asegurar el
bienestar social. Existen cuatro tipos de servicios públicos, los primeros de los cuales
se conocen como básicos y comprenden el agua potable, drenaje, alcantarillado, calles,
banquetas y alumbrado público. Los segundos se clasifican como básicos complementa-
rios y son: servicio de limpia, mercado, central de abasto, educación, panteones y ras-
tro. Los servicios de seguridad incluyen seguridad pública o policía, tránsito y bomberos.
Finalmente, los servicios de protección y bienestar social se encuentran representados por
las instituciones de salud, prevención de accidentes, ecológicas, comunicación social,
actividades de promoción y difusión del patrimonio histórico, artístico y cultural, así
como de fomento al deporte.13
Para garantizar el bienestar social se requiere, además de servicios públicos de
calidad, justicia redistributiva, esto es, que estén al alcance de todos sin distinción
de ningún tipo. En último término, el gobierno es responsable de asegurar su acceso
fiable y universal. No obstante, en los últimos años, bajo la lógica del modelo neoli-
beral, se dio la creciente privatización de estos servicios; en consecuencia, crecieron
las dificultades para que amplios sectores de la población accedieran a ellos. En va-
rias zonas del país fue común la práctica de desatender estos servicios para que no
se brindaran de forma adecuada y así se justificara su privatización. Prácticas de este
tipo se pueden observar los últimos 30 años en salud, comunicaciones, banca, educa-
ción, suministro de energía eléctrica, agua potable y servicios de limpia, recolección,
traslado, tratamiento y disposición final de residuos, servicios que, en varias partes
del país, fueron concesionados a la iniciativa privada bajo el pretexto de hacerlos de
mejor calidad y ampliar la cobertura que, lejos de cumplirse, ha acrecentado la brecha
de desigualdad, pobreza y marginación en todo el país.14

Habilidades En trabajo de equipo, contesten las preguntas: ¿Con qué servi-


socioemocionales cios cuenta su localidad? ¿Cuáles ofrece el Estado y cuáles la
iniciativa privada? ¿Les agradaría que todos los servicios los proporcione el gobierno
o la iniciativa privada? ¿Por qué? ¿Sus familias tienen acceso a los servicios más ele-
mentales? ¿Hay falta de servicios o son de pésima calidad, por ejemplo, el servicio de
internet, telefonía celular o el abasto de agua potable? ¿A qué consideran que se

13
Ibídem.
14
“Servicios públicos”. Tomado de: https://www.ilo.org

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Tema 1. Sectores económicos, actividades productivas y marco jurídico regulatorio 25

debe esa situación? ¿Cómo se cubre su carencia? ¿Qué proponen para que los servi-
cios se brinden de manera equitativa? Cuando terminen, dialoguen en plenaria sobre
el tema y escriban la conclusión grupal.

EN PLENARIA

CONCLUSIÓN GRUPAL

Regiones económicas
Ante la necesidad de hacer más eficaz el seguimiento y planeación de las distintas Infraestructura
actividades económicas que se realizan en el país, además de identificar aspectos tales Conjunto de obras,
equipamientos
como su ubicación, organización, disponibilidad de recursos, características de la
instalaciones, caminos y
población, densidad demográfica, tasa de crecimiento, demanda de trabajo, ingresos servicios que permiten
e infraestructura que se requieren para llevar a efecto los procesos productivos,15 realizar la actividad
se estableció una clasificación geográfica que agrupa a las entidades vinculadas por productiva.
aspectos físicos y de orden productivo comunes, mayor interdependencia económica, Indicadores
así como por compartir rasgos históricos, sociales y culturales. Variables que pueden
medirse para evaluar,
Se les conoce como regiones económicas, y su conformación obedece a los criterios
estimar y medir los
ya mencionados, además de otros indicadores que, como en el caso de México, resultados obtenidos
resultan de especial utilidad, ya sea para una administración más eficaz y apoyo respecto de las metas
o emprendimiento a nuevas actividades productivas, aunque también se usa para establecidas en una política
económica en un periodo
determinado.

15
Bassols, 1992.

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26 Ciencias sociales II

evaluar el impacto de la actividad humana en el entorno natural. 16 La regionaliza-


ción económica permite evaluar y hacer seguimiento de las acciones que, en materia
socioeconómica, propician el desarrollo del país.17
Dado que la regionalización surge para dar respuesta a necesidades administrati-
vas y de planeación socioeconómica, puede abarcar estados completos, o bien, crearse
a partir de la integración de varios municipios. Un ejemplo es el estado de Puebla,
con respecto a los límites estatales. Cada región mantiene un tipo de dinámica es-
pecífica, de ahí que su desarrollo, sobre todo económico y social, sea diferenciado,
lo cual se refleja en aspectos tales como la actividad productiva que la caracteriza,
el nivel de vida, mayores ofertas de empleo y mejores servicios para la población.18

I
II

© grebeshkovmaxim Peter / Shutterstock


III
IV I Sierra Norte
II Sierra Nororiental
V III Valle Serdán
VII IV Angelópolis
VI V Valle de Atlixco y Matamoros
VI Mixteca
VII Tehuacán y Sierra Negra
■ Regiones económicas de Puebla

A lo anterior se agrega que, acorde con la política económica de cada gobierno en


turno, se privilegian algunas actividades productivas sobre las otras, lo que se refleja
en la inyección y el tipo de recursos entre cada región. Lo lamentable es que dicha
práctica puede hacer más graves las desigualdades que existen entre ellas, ya que es
común que las inversiones tiendan a concentrarse en ciertas regiones, en detrimento
de otras.
Por ejemplo, en México hay zonas en las que tal política ocasionó bajo crecimien-
to económico y la inequitativa distribución de la riqueza; asimismo, hay regiones que
presentan altos niveles de pobreza, debido a la precariedad de los ingresos que están
por debajo de la línea de bienestar; hay partes con grandes carencias, que presentan
mayor grado de desigualdad, rezago educativo y salud respecto a otras, lo cual se ori-
ginó cuando se diseñaron políticas públicas que sólo beneficiaban a una porción del
país. Es el caso de las regiones económicas del sur, que también enfrentan la creciente
tensión derivada de la explotación de sus recursos, la protección de la biodiversidad
y la sostenibilidad del turismo, así como de los flujos de migración centroamericana y
de la crisis de las actividades petroleras.19 En México existen ocho regiones econó-
micas, que se describen a continuación.

16
Stern, 1992.
17
Bassols, 1999.
18
Ibídem.
19
“El Sur Sureste, una región rica pero rezagada”. Tomada de: https://sursureste.org.mx/region

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Tema 1. Sectores económicos, actividades productivas y marco jurídico regulatorio 27

REGIONES ECONÓMICAS20
No. Región Características
1 Norte Integrada por Chihuahua, Coahuila, Durango, Zacatecas y San Luís Potosí.
Los primeros dos estados producen ganado de exportación y practican
la agricultura tanto de riego como de temporal, con el cultivo de algodón,
trigo, avena y vid. Chihuahua y Durango destacan en la silvicultura (ixtle,
pino y encino, entre otros) y minería (plomo, zinc, plata, hierro, carbón,
estaño y cobre, principalmente). Coahuila y Durango tienen centros
dedicados a la industria de la transformación siderúrgica, metal-mecánica
y textil. Al igual que en la Zona Noroeste, hay plantas maquiladoras en las
ciudades fronterizas como Ciudad Juárez y Piedras Negras.
2 Noroeste Integrada por Baja California, Baja California Sur, Nayarit, Sinaloa y Sonora,
comprende 21% del territorio nacional. Sus actividades económicas
representativas son agricultura moderna (cultivos de trigo, sorgo, algodón,
tomate, caña de azúcar y legumbres); ganadería de exportación (Sonora);
pesca de atún y marisco de exportación (Sinaloa), así como de sardina y
otras especies marinas para consumo nacional; industria de transformación;
maquiladoras, sobre todo en la franja fronteriza con Estados Unidos.
3 Noreste Conformada por Nuevo León y Tamaulipas. Destaca la producción agrícola
de sorgo, maíz, frijol y cítricos; pesquera (especies marinas como jaiba,
ostión y robalo). Tiene reservas de petróleo y refinerías cerca de Tampico,
Reynosa y en la plataforma continental (bajo el mar). La actividad
económica más pujante es la industria manufacturera (Nuevo León).
4 Centro Agrupa a Colima, Guanajuato, Jalisco, Michoacán y Aguascalientes. Por la
Occidente gran variedad de climas, suelos y topografía, la región tiene producción
agrícola de maíz, frijol, ajonjolí, alfalfa, algodón, caña de azúcar, chile,
legumbres, vid, fresa, sandía, sorgo, limón y plátano. La ganadería de
bovinos, porcinos y caprinos es importante. Hay actividad pesquera en
Jalisco, Michoacán y Colima. Las principales actividades de la industria
de la transformación de la zona son la alimenticia, química, del calzado,
vitivinícola, papelera y maderera. La minería en Guanajuato aún conserva
reservas en minerales metálicos.
5 Centro Conformada por la Ciudad de México, Hidalgo, México, Morelos, Puebla,
Sur Querétaro y Tlaxcala, alberga la concentración más alta de industria,
comercios, instituciones financieras, telecomunicaciones, servicios públicos
y culturales. También destaca la cría del ganado bovino y porcino, la
agricultura con cultivo de nopal y tuna; y en el Estado de México y Puebla
hay explotación forestal dedicada a la producción de papel. Querétaro
destaca por la actividad vitivinícola; además se ha convertido en uno de
los centros aeronáuticos más importantes del país, gracias a la inversión
extranjera asentada en el estado.
6 Golfo de La integran Tabasco y Veracruz. La agricultura de la región es rica y variada;
México sus productos son destinados tanto al consumo nacional como a la
exportación, y destacan los cultivos de mango, cítricos, piña, papaya, caña
de azúcar, café, vainilla, cacao, maíz y plátano. La huasteca veracruzana es
ideal para la cría de ganado bovino de engorda. La pesca de robalo, ostión,
pulpo y mero es una actividad económica importante. La industria más
relevante se asocia con la explotación petrolera, la producción de alimentos
y los ingenios azucareros.
20

20
“Zonas económicas de México”. Tomado de: https://www.asnews.mx/noticias/zonas-economicas-de-mexico

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28 Ciencias sociales II

7 Pacífico Conformada por Chiapas, Guerrero y Oaxaca. Cuenta con caudalosos


Sur ríos que permiten la generación de energía hidroeléctrica. Los centros
económicos más importantes, por lo regular, se asocian al turismo y
comercio: Acapulco, Huatulco, Salina Cruz, Tapachula y Oaxaca. Predomina
la agricultura de temporal, aunque en algunas zonas se ha desarrollado
la comercial, con cultivos de café, algodón, maíz, ajonjolí, caña de azúcar
y cacao. Se practica la ganadería vacuna. La producción de petróleo y
electricidad son de importancia a nivel nacional. El turismo destaca en
centros como Acapulco (Guerrero) y es incipiente en los demás estados.
8 Península Abarca los estados de Yucatán, Campeche y Quintana Roo. Cuenta con
de importantes centros turísticos como Cancún, Ciudad del Carmen, Mérida
Yucatán y Campeche; asimismo, posee importantes yacimientos petroleros y una
destacada riqueza en especies marinas como mero, pulpo, camarón, ostión
y robalo, lo que propicia la actividad pesquera. Además, se practica la
agricultura de cítricos, maíz, henequén y árboles frutales; la apicultura; la
ganadería bovina; y las industrias cervecera, cementera y alimenticia.

Noroeste O
E

Baja California
Baja California Sur S

Nayarit Noroeste
Sinaloa
Sonora Norte
Norte
Golfo de México
Chihuahua
Tabasco
Coahuila de Zaragoza
Veracruz de Ignacio de la
Durango Noreste
Centro Sur Llave
Zacatecas
San Luis Potosí Ciudad de México Península de Yucatán
Hidalgo
Campeche
Noreste México
Quintana Roo
Nuevo León Morelos
Centro Yucatán Península
Tamaulipas Puebla
de Yucatán
© Bardocz Peter / Shutterstock

Occidente Centro
Querétaro
Centro occidente Sur
Tlaxcala
Colima Golfo de México
Guanajuato Pacífico Sur
Pacífico Sur
Jalisco Chiapas
Michoacán de Ocampo Guerrero
Aguascalientes Oaxaca

■ Regiones económicas de México. Tomado de: descargas.com

Como parte de esta directriz administrativa, en 2016 el gobierno de la República


decretó la creación de Zonas Económicas Especiales (ZEE), con el fin de impulsar el
crecimiento económico en las regiones con mayor rezago. La Ley Federal de Zonas
Económicas Especiales (LFZEE) se expidió ese año, y en 2017 se emitió la declara-
toria de cinco ZEE y dos más en el primer cuatrimestre de 2018.
Las siete ZEE se localizaban en distintas entidades del país: 1) Coatzacoalcos, en
Veracruz; 2) Puerto Chiapas, en Chiapas; 3) Lázaro Cárdenas-La Unión, en Michoa-
cán y Guerrero; 4) Salina Cruz, en Oaxaca; 5) Progreso, en Yucatán; 6) Champotón,
en Tabasco; y 7) Dos Bocas, en Campeche.

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Tema 1. Sectores económicos, actividades productivas y marco jurídico regulatorio 29

Como ya se dijo, se esperaba alentar el crecimiento económico sostenible, redu-


cir la pobreza, dotar de servicios básicos y ampliar las oportunidades para una vida
saludable y productiva en las regiones del país (Centro Occidente, Pacífico-Sur y
Península de Yucatán) con mayor rezago. Con esta medida se buscaba fomentar la
inversión, productividad, competitividad, empleo y una mejor distribución del ingreso
entre la población. Sin embargo, en 2019 el gobierno mexicano las suprimió, ya que en
el tiempo que existieron no se logró reducir la brecha de desigualdad existente entre el
sur del país y el norte más industrializado.

Evaluación formativa. En trabajo de equipo, identifiquen la región económica


en la que se ubica el estado en que viven y contesten las siguientes preguntas: ¿A qué
región económica pertenece? ¿Qué características presenta su localidad en cuanto
a las actividades económicas? ¿Hay oportunidades de empleo? ¿Cuáles son? ¿Qué
actividades económicas se consideran menos y más rentables? ¿Qué repercusiones
ecológicas tienen las actividades económicas? ¿Qué opinan de las desigualdades exis-
tentes entre las diferentes regiones económicas de México? ¿Cuáles son las regiones
que atraen más inmigrantes y cuáles son expulsoras? Cuando terminen, participen
en plenaria y anoten la conclusión general.

REGIÓN ECONÓMICA DE MI LOCALIDAD


Nombre de estado Nombre del
de origen municipio de origen
Región económica a la que pertenece
mi lugar de origen/localidad

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30 Ciencias sociales II

CONCLUSIÓN GENERAL

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Tema 1. Sectores económicos, actividades productivas y marco jurídico regulatorio 31

Progresión de aprendizaje 2
Investiga y compara las normas jurídicas que regulan la producción en términos
sectoriales.

Marco jurídico de las actividades productivas


En México, a nivel federal, estatal y municipal existe un marco jurídico que regula
las actividades productivas. En conjunto, se trata de leyes integradas en reglamentos,
códigos que establecen de qué manera es posible realizarlas, no sólo para que éstas
sean lícitas, sino también para que contribuyan mejor a satisfacer las necesidades so-
ciales, bajo el marco de un desarrollo sostenible y sustentable, solidario, equilibrado
y equitativo. Asimismo, pretende alentar la participación del sector privado, así como
la inversión nacional y extranjera; fortalecer la competitividad de las empresas y faci-
litar el establecimiento de nuevas fuentes de trabajo que generen empleos estables y
bien remunerados.21 Algunas de las disposiciones de la materia que integran el marco
normativo se describen a continuación.22

MARCO JURÍDICO DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA EN MÉXICO22


Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Ley de los Impuestos Generales de
Discriminación Importación y de Exportación
Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Ley Aduanera
Servicios del Sector Público
Ley de Ciencia y Tecnología Ley de Ciencia y Tecnología
Ley Federal para el Control de Ley General de Salud
Precursores Químicos, Productos
Químicos Esenciales y Máquinas
para Elaborar Cápsulas, Tabletas y/o
Comprimidos

Ley General de Títulos y Operaciones de Ley General de Sociedades Mercantiles


Crédito

Ley de Concursos Mercantiles Ley Federal de Correduría Pública

Ley General de Sociedades Cooperativas Ley de Sociedades de Responsabilidad


Limitada y de Interés Público

Ley de Comercio Exterior Ley Federal de Protección al Consumidor

Ley de Inversión Extranjera Ley Minera

Ley de Cámaras Empresariales y sus Ler Federal sobre Metrología y


Confederaciones Normalización

21
¿Qué es la regulación? Tomado de: https://www.conamer.gob.mx/contenido.aspx?contenido=89
22
“Leyes”. Tomado de:
http://www.2006-2012.economia.gob.mx/conoce-la-se/leyes-y-normas/marco-juridico

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32 Ciencias sociales II

Ley sobre la Aprobación de Tratados Ley Federal de Competencia Económica


Internacionales en Materia Económica

Ley de la Propiedad Industrial Ley Federal para el Fomento de la


Microindustria y la Actividad Artesanal

Ley para el Desarrollo de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable


Competitividad de la Micro, Pequeña y
Mediana Empresa

Ley Federal de los Trabajadores al Ley del Registro Público Vehicular


Servicio del Estado

Ley Federal de Presupuesto y Ley del Sistema Nacional de Información


Responsabilidad Hacendaria Estadística y Geográfica

Constitución Política de los Estados Ley Orgánica de la Administración Pública


Unidos Mexicanos Federal

Ley Federal de Entidades Paraestatales Ley de Fiscalización Superior de la


Federación

Ley General de Bienes Nacionales Ley Federal de Derechos

Ley Federal del Derecho de Autor Ley de Ingresos de la Federación

Ley de Obras Públicas y Servicios Ley sobre la Celebración de Tratados


Relacionados con las Mismas

Ley de Amparo Ley Federal de Responsabilidades


Administrativas de los Servidores
Públicos

Ley de Planeación Ley Federal de Procedimiento


Administrativo

Ley Federal de Procedimiento Ley Federal de Transparencia y Acceso a


Contencioso Administrativo la Información

Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Ley del Servicio Profesional de Carrera en
Sociales de los Trabajadores del Estado la Administración Pública Federal

Habilidades Pregunta a tus familiares cuáles son las leyes que regulan la
socioemocionales actividad a la que se dedican. Por ejemplo, si tuvieron que tra-
mitar una licencia o permiso para abrir un negocio, ¿cuáles fueron los requisitos? ¿A
qué dependencias debieron acudir? ¿Cada qué periodo de tiempo los deben renovar?
¿Manejan residuos peligrosos y/o contaminantes? ¿Cómo disponen de ellos? ¿Qué
sucede si no lo hacen de forma adecuada? Si son profesionales, ¿pueden ejercer un
oficio sin estar titulados o sin contar con cédula profesional? ¿Qué instancia expide
esos documentos? ¿Para qué? Participen en plenaria y compartan sus resultados.
Anoten la conclusión grupal.

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Tema 1. Sectores económicos, actividades productivas y marco jurídico regulatorio 33

EN PLENARIA

CONCLUSIÓN GRUPAL

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Evaluación sumativa
Indicación: Contesta lo que se te pide.

1. ¿Qué y cuáles son los sectores económicos?

2. ¿A qué se denomina ámbito urbano y ámbito rural?

3. ¿Qué leyes se deben acatar en las actividades productivas de los sectores primario, secundario y
terciario en tu localidad?

4. ¿En tu localidad se respetan las leyes ambientales que regulan la actividad productiva?

34 Ciencias sociales II

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5. ¿A qué se le denomina banca de desarrollo y banca comercial?

6. Anota el nombre del banco del Estado que se dedica a dispersar los recursos de los programas
sociales.

7. Explica por qué se dice que no todas las personas pueden acceder a los servicios financieros
que proporciona la banca comercial.

8. ¿Qué es una región económica y cuántas hay en México?

Evaluación sumativa 35

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9. ¿Por qué se dice que el sur del país tiene menor grado de desarrollo en comparación con el
norte?

10. ¿Cuáles son los servicios públicos que brinda el Estado en la localidad en que vives?

AUTOEVALUACIÓN
Logros Sí No
Identifico qué y cuáles son los sectores productivos de mi localidad.
Describo el sector productivo que corresponde a las actividades económicas a las que
se dedica mi familia.
Explico los rasgos básicos de los servicios como factores de bienestar social.
Determino la importancia del Estado en la organización y reglamentación de las
actividades productivas de mi localidad.
Reflexiono sobre la importancia redistributiva y de fomento de la actividad productiva
del sistema bancario.

36 Ciencias sociales II

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Rúbrica para evaluar el tema

Indicadores CRITERIOS DE EVALUACIÓN


Excelente (4) Bueno (3) Satisfactorio (2) Deficiente (1)
Relaciona siempre Relaciona casi Casi no relaciona No relaciona sus
sus saberes pre- siempre sus sabe- sus saberes pre- saberes previos con
vios con los cono- res previos con los vios con los cono- los conocimientos
cimientos nuevos conocimientos nue- cimientos nuevos nuevos que cons-
que construye. vos que construye. que construye. truye.
Demuestra siem- Refleja casi siem- Maneja poca infor- No maneja infor-
pre dominio del pre comprensión mación del tema mación del tema
tema revisado y del tema revisado revisado y lo rela- revisado y no lo re-
lo relaciona de y lo relaciona de ciona escasamente laciona de manera
Saberes manera interdisci- manera interdisci- de manera inter- interdisciplinaria.
plinaria. plinaria disciplinaria
Utiliza la totalidad Utiliza la mayor Utiliza poca infor- No utiliza la infor-
de la información parte de la infor- mación para des- mación para descri-
para describir las mación para des- cribir las activida- bir las actividades
actividades pro- cribir las activida- des productivas de productivas de los
ductivas de los des productivas de los sectores eco- sectores económi-
sectores económi- los sectores eco- nómicos que hay cos que hay en su
cos que hay en su nómicos que hay en su localidad e localidad e identifi-
localidad e identi- en su localidad e identificar las leyes car las leyes que las
ficar las leyes que identificar las leyes que las regulan. regulan.
las regulan. que las regulan.
Asiste y participa Asiste y participa Tiene un alto por- Tiene demasiadas
siempre, argumen- casi siempre, ar- centaje de inasisten- inasistencias. No
tando sus ideas y gumentando sus cias y casi no parti- participa ni aporta
haciendo pregun- ideas y haciendo cipa, ni aporta ideas ideas o hace pre-
tas para resolver preguntas para o hace pocas pre- guntas para resol-
sus dudas sobre resolver sus dudas guntas para resolver ver sus dudas sobre
los temas revisa- sobre los temas sus dudas sobre los los temas revisados.
dos. revisados. temas revisados.
Desempeño Utiliza varios ejem- Utiliza ejemplos Casi no utiliza No utiliza ejemplos
plos para proponer para proponer ejemplos para pro- para proponer
acciones que favo- acciones que favo- poner acciones que acciones que favo-
rezcan el diálogo y rezcan el diálogo y favorezcan el diá- rezcan el diálogo y
la tolerancia para la tolerancia para logo y la tolerancia la tolerancia para
alcanzar un desa- alcanzar un desa- para alcanzar un alcanzar un desa-
rrollo favorable en rrollo favorable en desarrollo favora- rrollo favorable en
su entorno comu- su entorno comu- ble en su entorno su entorno comuni-
nitario. nitario. comunitario. tario.
Respeta siempre Respeta casi siem- Respeta algunos No respeta los
los acuerdos toma- pre los acuerdos de los acuerdos to- acuerdos tomados
Actitudes
dos para llevar a tomados para lle- mados para llevar para llevar a cabo el
y valores
cabo el trabajo en var a cabo el traba- a cabo el trabajo trabajo en el aula.
el aula. jo en el aula. en el aula.

Rúbrica para evaluar el tema 37

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Muestra siempre Muestra casi siem- Muestra poco No muestra respeto
respeto hacia sus pre respeto hacia respeto hacia sus hacia sus compañe-
compañeros y sus compañeros compañeros y ros y maestro, y no
maestro, y pone y maestro, y pone maestro, y no pone presta atención a
atención a las atención a las atención a las las opiniones de los
Actitudes opiniones de los opiniones de los opiniones de los demás.
y valores demás. demás. demás.
Contribuye siem- Contribuye casi Contribuye poco a No contribuye a
pre a tener el aula siempre a tener el tener el aula limpia tener el aula limpia
limpia el tiempo aula limpia el tiem- el tiempo que está el tiempo que está
que está en clase. po que está en clase. en clase. en clase.
Realizó en orden y Realizó en orden y Realizó en orden y No realizó en orden
el tiempo debidos el tiempo debidos el tiempo debidos y el tiempo debidos
todas las activida- casi todas las acti- algunas de las acti- las actividades de
des de aprendizaje vidades de aprendi- vidades de aprendi- aprendizaje ni las
Productos y evaluaciones. zaje y evaluaciones. zaje y evaluaciones. evaluaciones.
Presenta en tiem- Presenta en tiem- Presenta en tiem- No presenta en
po y forma todas po y forma casi po y forma algunas tiempo y forma sus
sus evidencias todas sus eviden- evidencias. evidencias.
completas. cias completas.

RESULTADO
Nombre del estudiante Criterios Puntuación
1 2 3 4 final

Saberes

Desempeños

Actitudes y valores

Productos

38 Ciencias sociales II

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Tema 1. Sectores económicos, actividades productivas y marco jurídico regulatorio 39

Bibliografía
Bassols, A. (1992). México: formación de regiones económicas, México:
UNAM.
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Editorial Nuestro Tiempo.
Martínez, H. (2019). Estructura socioeconómica de México, México,
Cengage Learning.
Stern, C. (1993). Las regiones de México y sus niveles de desarrollo so-
cioeconómico, México: el Colegio de México.

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