MERCURIO

SUBDIRECCIÓN DE SALUD AMBIENTAL

OCTUBRE, 2022
En el presente ABECÉ encontrará la respuesta a inquietudes asociadas con el
mercurio, con énfasis en los riesgos de exposición y las afectaciones en el ambiente
y la salud, de manera tal, que se pueda comprender porque este metal es
considerado un contaminante a escala mundial de preocupación en la salud pública.

¿Qué es el mercurio?
El mercurio (Hg) es un metal líquido único, que se ha utilizado durante siglos en
múltiples aplicaciones, incluido el uso industrial y medicinal. Sus efectos tóxicos
salieron a la luz por primera vez después de varios episodios de envenenamiento
en Japón, que involucraron múltiples manifestaciones clínicas; estas iban desde
sensaciones anormales en el cuerpo y visión borrosa hasta signos más específicos
de intoxicación como sordera, alteración del estado de conciencia e incluso la
muerte. El mercurio es además una sustancia química de preocupación mundial
debido a su capacidad de transportarse a larga distancia, a su disponibilidad en el
ambiente, a sus transformaciones bioquímicas y a sus efectos negativos en la salud
humana y de los ecosistemas1.

¿Qué formas y compuestos de mercurio es posible encontrar?

El mercurio se encuentra de forma natural en su mineral, el cinabrio; es llamado
comúnmente azogue, argento vivo o hidrargirio, a partir de su nombre latino,
hydrargyrum. Este metal existe en diferentes formas y estados de valencia, con
propiedades toxicológicas bastante diferentes.

Mercurio elemental o metálico. Se encuentra en forma líquida, forma a partir de

la cual se evapora a temperatura ambiente. La inhalación de vapores es la
principalmente vía de exposición.
Mercurio inorgánico. La exposición a sales de mercurio no es frecuente, su
absorción en el organismo es baja y se da a través del tracto digestivo.
Metilmercurio. Es la forma orgánica del mercurio, esta forma es la más tóxica y su
principal vía de exposición es la ingestión a partir del consumo de alimentos
contaminado. El consumo de pescado contaminado es una de las principales vías
de exposición humana al metilmercurio 2

1
Organización Mundial de la Salud. Oficina Regional para Europa. (2021). Mercurio y salud humana: curso
educativo. Organización Mundial de la Salud. Oficina Regional para
Europa. https://apps.who.int/iris/handle/10665/345443 . Licencia: CC BY-NC-SA 3.0 IGO
2
Ingreso del mercurio al medioambiente a través de actividades antropogénicas. Mercury - Time to act, 2013. Disponible
en: https://cwm.unitar.org/cwmplatformscms/site/assets/files/1254/mercury_timetoact.pdf
¿Cuáles son las fuentes naturales de mercurio?
El mercurio está presente de forma natural en el suelo, las rocas y los volcanes; a
partir de estas fuentes, se puede liberar el mercurio al ambiente debido a
acontecimientos naturales, como las erupciones volcánicas, o también a los
incendios forestales naturales o intencionados.

¿Cuáles son las fuentes antropogénicas de mercurio?

Las emisiones de mercurio (en forma de vapor en la atmósfera) y las liberaciones
(en forma líquida en el medio terrestre y acuático) procedentes de actividades
antropogénicas (actividades realizadas por el ser humano), contribuyen a la
distribución y disponibilidad ambiental del mercurio a nivel mundial3.

El uso y la emisión intencionales de mercurio abarcan:

- Fabricación, uso y eliminación de productos con mercurio añadido: pilas y
baterías, lámparas fluorescentes, dispositivos médicos, aparatos eléctricos y
electrónicos, amalgamas dentales, productos para aclarar la piel, etc.
- Procesos con adición de mercurio: plantas cloro alcalinas y minería aurífera
artesanal y en pequeña escala.

Mientras que las emisiones involuntarias incluyen:

- Procesos industriales como la combustión de carbón, el refinado de petróleo y
la producción de cemento, según la composición química del combustible
utilizado.
- La cremación de cadáveres con amalgamas dentales.

¿Cuáles sectores son los que mayores emisiones de mercurio

generan?
Los sectores de la combustión estacionaria de carbón y de minería aurífera
artesanal y en pequeña escala son responsables de casi 60 % de las emisiones
mundiales de mercurio a la atmósfera4.

La fuente más destacada de contaminación por mercurio en todo el mundo es la

quema de combustibles sólidos, como el carbón, el lignito, la turba y la madera,
tanto a escala industrial como en entornos domésticos. Al arder, dichos
combustibles liberan al medio ambiente concentraciones de mercurio. Los usos

3
Global Mercury Assessment 2018. Disponible en:
https://wedocs.unep.org/bitstream/handle/20.500.11822/27579/GMA2018.pdf
4 United Nations Environment Programme (2019). Global Mercury Assessment 2018.
https://wedocs.unep.org/20.500.11822/27579.
actuales del mercurio varían y este metal se sigue utilizado en diversas actividades
industriales y en la extracción de oro a pequeña escala.

¿En Colombia está permitido el uso del mercurio?

Colombia prohibió la comercialización y uso del mercurio a través de la Ley 1658
del 15 de julio de 20135; el objeto de la ley se orienta a proteger y salvaguardar la
salud humana y preservar los recursos naturales renovables y el ambiente de los
efectos de la exposición al mercurio. Específicamente, en el artículo 3° se
establecieron las medidas para la reducción y eliminación del uso de mercurio,
indicando su erradicación en todo el territorio nacional, en todos los procesos
industriales y productivos en un plazo no mayor a diez (10) años y para la minería
en un plazo máximo de cinco (5) años. La fecha de la entrada en vigor de la
prohibición del uso del mercurio en la minería fue el 15 de julio de 2018 y la fecha
de prohibición del uso del mercurio en las demás actividades industriales es el 15
de julio de 2023. La única actividad industrial identificada en el país, como usuaria
de mercurio y que tiene permitido su uso de manera legal hasta julio de 2023, es la
fabricación de amalgamas dentales.

¿Qué es el convenio de Minamata?

El Convenio de Minamata sobre el mercurio es un tratado mundial jurídicamente
vinculante, cuyo objetivo se declara en el artículo 1° así: “El objetivo del presente
Convenio es proteger la salud humana y el medioambiente de las emisiones y
liberaciones antropogénicas de mercurio y compuestos de mercurio” 6. El Convenio,
entró en vigor en 2017 y para octubre de 2022 cuenta con 137 países parte a través
de los procesos de aprobación y ratificación. Colombia es uno de esos países parte
y dio su aprobación al convenio a través de la Ley 1892 del 20187.

¿Qué productos manufacturados contienen mercurio?

Dentro de los productos manufacturados que contienen mercurio se encuentran
algunas pilas, baterías, interruptores, relés, termómetros, barómetros,
esfigmomanómetros, lámparas, tubos fluorescentes, amalgamas dentales, entre
otros. En Colombia, con excepción de la amalgama dental, está prohibida la
fabricación y comercialización de productos con mercurio añadido en cumplimiento
de los compromisos asociados a la Ley 1658 de 2013 y el convenio de Minamata.

5
Por medio de la cual se establecen disposiciones para la comercialización y el uso de mercurio en las diferentes actividades
industriales del país, se fijan requisitos e incentivos para su reducción y eliminación y se dictan otras disposiciones.
6
Convenio de Minamata. Disponible en http://www.mercuryconvention.org/
7
Por medio de la cual se aprueba el convenio de Minamata sobre el mercurio, hecho en Kumamoto (japón) el 10 de octubre
de 2013.
Se destaca la emisión de los Decretos 419 de 20218 y 1433 de 20229, que tratan lo
relacionado con la prohibición de la fabricación, importación y la exportación de los
productos con mercurio añadido clasificados en las subpartidas arancelarias que
corresponde al listado establecido en el Anexo A, Parte 1 del Convenio de Minamata
sobre el Mercurio.

¿Cuáles son las rutas de exposición del mercurio en el cuerpo

humano?
Inhalación. La inhalación de vapor de mercurio es la ruta principal de exposición
al mercurio elemental o metálico, su absorción es casi completa por los pulmones
llegando hasta en un 80 %. Ni el mercurio líquido, ni el vapor de mercurio tienen
olor, por tanto, la exposición puede perdurar sin ser percibida y puede acumularse
en áreas bajas o mal ventiladas. Una vez absorbido, el mercurio se distribuye
fácilmente por el cuerpo, sobre todo al sistema nervioso, hígado y riñones, entre
otros.

Ingestión (oral). El mercurio elemental o metálico, es líquido a temperatura

ambiente y es esencialmente no tóxico cuando se ingiere porque prácticamente no
se absorbe (menos de 5 %). Sin embargo, las anomalías gastrointestinales
anatómicas, pueden secuestrar cantidades suficientes del mercurio elemental
ingerido para permitir una oxidación significativa generando alguna lesión.

En relación con el mercurio orgánico, en forma de metilmercurio, su principal vía de

exposición es la ingestión a partir del consumo de alimentos contaminados. Cerca
de 95 % del metilmercurio ingerido se absorbe en el tubo digestivo, y la sangre lo
transporta a otras partes del cuerpo, especialmente al sistema nervioso central, ya
que el metilmercurio atraviesa la barrera hematoencefálica. La vida media del
metilmercurio en la sangre es de unos 50 días.

Contacto piel/ojos: El vapor de mercurio elemental se absorbe muy lentamente a

través de la piel, pero causa irritación tanto en la piel como en los ojos y puede
producir síntomas inflamatorios.

8
Por el cual se da cumplimiento a los compromisos adquiridos por Colombia relacionados con el Anexo A - Parte 1 del
Convenio de Minamata sobre el Mercurio y se adoptan otras disposiciones.
9
Por el cual se modifica el Decreto 419 de 2021, mediante el cual se da cumplimiento a los compromisos adquiridos por
Colombia relacionados con el Anexo A - Parte I del Convenio de Minamata sobre el Mercurio
¿En qué consiste la bioacumulación y la biomagnificación del
metilmercurio?
Mediante la metilación realizada por microorganismos, el metilmercurio se distribuye
en la cadena trófica, lo que a menudo se denomina bioacumulación; este proceso
también implica un aumento de la concentración del metilmercurio con el tiempo si
no se elimina la fuente de exposición; a través de procesos entre presas y
predadores, el metilmercurio puede biomagnificarse en la cadena trófica.

La biomagnificación en la cadena trófica implica que las especies de peces

piscívoros de grande porte pueden tener mayor cantidad de mercurio unido a su
tejido muscular que las especies de peces que se alimentan de otras fuentes, como
detritos, frutas, semillas y otros vegetales.

La concentración de metilmercurio puede variar mucho entre diferentes especies de

peces y ecosistemas. Algunos de los factores fisiológicos son la especie, la edad,
el tamaño (longitud y peso corporal) y el índice metabólico (metabolismo) del pez.
Los patrones de migración de las especies de peces también son aspectos
importantes.
¿Cuáles son los principales efectos del mercurio en la salud?
Los efectos en la salud por la exposición al mercurio o sus compuestos y la aparición
de las manifestaciones clínicas, así como su gravedad, dependerán de su forma
química, la dosis, el tiempo y la vía de exposición (inhalatoria, oral o dérmica) en los
diferentes ciclos de vida10.

Los principales efectos del mercurio según tipo de mercurio y tipo de exposición
son:

- Efectos de la exposición al mercurio elemental o metálico.

El mercurio elemental o metálico, tiene baja absorción por vía oral y dérmica,
mientras que la mayor absorción se da por vía respiratoria, lo cual implica que los
efectos en salud se presentan principalmente por la inhalación de vapores de
mercurio elemental.

Respecto de la exposición aguda11, los principales efectos son tos, escalofríos,

fiebre, debilidad, cefalea (dolor de cabeza), trastornos visuales, náuseas, vómito,
diarrea, sialorrea (salivación excesiva), sabor metálico, dolor de pecho. En los
casos más graves se pueden presentar: temblores, inestabilidad emocional,
irritabilidad, neumonitis química, edema pulmonar, efectos gastrointestinales
agudos, disnea (dificultad para respirar) o alteración de patrones respiratorios,
dientes color pardo.

Como consecuencias de la exposición crónica 12,13,14, se reconocen alteraciones

psicológicas del Sistema Nervioso Central, digestivas, renales y lesiones dérmicas
que se manifiestan en signos y síntomas como: temblores, gingivitis (enfermedades
que afectan a los tejidos que rodean y sostienen los dientes - sangrado o hinchazón
de las encías), coloración grisácea en las encías (ribete de Gilbert), salivación
intensa, insomnio, irritabilidad, eretismo (arrebato de mal genio combinado con
timidez excesiva), enfermedad renal, alteraciones cutáneas, alteraciones de la

10
Ingreso del mercurio al medioambiente a través de actividades antropogénicas. Mercury - Time to act, 2013.
Disponible en: https://cwm.unitar.org/cwmplatformscms/site/assets/files/1254/mercury_timetoact.pdf
11 Nelson LS, Lewin NA, Howland MA, Hoffman RS, Goldfrank LR, Flomenbaum NE. Goldfrank’s toxicologic

emergencies. New York: McGrawHill; 2011

12 Nelson LS, Lewin NA, Howland MA, Hoffman RS, Goldfrank LR, Flomenbaum NE. Goldfrank’s toxicologic

emergencies. New York: McGrawHill; 2011

13 Ingreso del mercurio al medioambiente a través de actividades antropogénicas. Mercury - Time to act, 2013.

Disponible en: https://cwm.unitar.org/cwmplatformscms/site/assets/files/1254/mercury_timetoact.pdf

14 Chronic elemental mercury intoxication: neuropsychological follow-up case study.Hua MS, Huang CC, Yang YJ Brain

Inj. 1996 May; 10(5):377-84

visión y la audición, compromiso neurológico (déficit cognitivo, reducción en el
desempeño de la función intelectual, reducción de la atención y memoria a corto
plazo, alteración de la percepción visual de ángulos, retraso psicomotor, cambios
en la personalidad – interés por estar solo, ansiedad, falta de sensibilidad a
estímulos físicos).

- Efectos de la exposición al metilmercurio sobre la salud 15,16,17.

Los efectos asociados a la exposición al metilmercurio se relacionan con signos y
síntomas como: constricción del campo visual, ataxia (dificultad de coordinación de
los movimientos), trastornos del movimiento, temblor muscular, pérdida de audición,
disartria (dificultad para la articulación de las palabras), deterioro mental, parálisis y
muerte (con exposición grave).

- Efectos de la exposición al mercurio en niñas y niños18,19

Los niños son más vulnerables a la exposición al metilmercurio debido a la mayor
ingesta por peso corporal, elevado índice metabólico (metabolismo) relacionado con
el crecimiento, posibles efectos neurológicos irreversibles derivados de la
exposición. El metilmercurio tiene la capacidad de atravesar la barrera placentaria
y hematoencefálica, por esta razón los niños y las niñas nacidos de madres
expuesta al metilmercurio tendrán mayor posibilidad de tener alteraciones
neurológicas. Se ha documentado que, niveles altos de exposición materna puede
causar alteraciones como parálisis cerebral, microcefalia, hiperreflexia, deficiencias
en las habilidades motoras, deficiencia intelectual, visual y auditiva, dermatitis y
descamación de la piel.

A niveles de exposición materna relativamente bajos se han documentado efectos

como retraso o deterioro del desarrollo neuroconductual; dominios cognitivos,
motor, oral (habla), comportamiento adaptativo y socioemocional. En general la
exposición al mercurio y sus compuestos en niños y niñas puede causar: retraso

15 OMS (2013). Mercury Exposure and Health Impacts among Individuals in the Artisanal and Small-Scale Gold Mining
(ASGM) Community. Disponible en:
https://articulateusercontent.com/review/items/AR7S8F7bHmtrPKlr/story_content/external_files/01.%20WHO%202013%2
0Exposure%20and%20health%20impacts%20ASGM.pdf
16 Nelson LS, Lewin NA, Howland MA, Hoffman RS, Goldfrank LR, Flomenbaum NE. Goldfrank’s toxicologic

emergencies. New York: McGrawHill; 2011

17 OMS (2016). La minería aurífera artesanal o de pequeña escala y la salud

http://apps.who.int/iris/bitstream/10665/247195/1/9789241510271- eng.pdf
18 Children’s Exposure to Mercury Compounds. World Health Organization 2010. Disponible en:

https://www.who.int/publications/i/item/9789241500456
19 Boischio (2015). Development neurotoxicity: methylmercury and prenatal exposure protection in the context of the

Minamata convention. Disponible en: https://iris.paho.org/handle/10665.2/10081

mental (cambios negativos del coeficiente intelectual - CI), bajo rendimiento escolar,
alteraciones psicomotoras, trastornos de la personalidad, trastornos del
comportamiento, retraso del desarrollo motor y del lenguaje, retraso del crecimiento.

¿Cuáles son los biomarcadores y valores de referencia para

muestras biológicas?
A continuación, se presentan los biomarcadores y valores de referencia para la
evaluación de muestras biológicas con respecto a niveles de mercurio en el cuerpo
humano.

Valores de referencia de mercurio para muestras biológicas

Fuente: Organización Mundial de la Salud, 2008

¿Cuáles son los niveles máximos permitidos de mercurio en

alimentos y bebidas?
A continuación, se presentan los niveles máximos de mercurio en alimentos y
bebidas, permitidos en la normatividad nacional.
 Niveles máximos de mercurio en alimentos y bebidas, permitidos en la normatividad
nacional
12. Productos de la pesca y carne de pescado (2) (3), excluidas las especies 0.5 mg/kg
del numeral 13 de la presente tabla. El contenido máximo para los crustáceos
se aplica a la carne de los apéndices y el abdomen (4). En el caso de los
cangrejos y crustáceos similares (Brachyura y Anomura), se aplica a la carne
de los apéndices. 20
13. Carne de los siguientes pescados (2) (3): Rape (Lophius species) Perro 1.0 mg/kg
del norte (Anarhichas lupus) Bonito (Sarda sarda) Anguila (Anguilla species)
Reloj (Hoplostethus species) Cabezudo (Coryphaenoides rupestris ) Fletán
(Hippoglossus hippoglossus) Rosada del Cabo (Genypterus capensis) Marlin
(Makaira species) Gallo (Lepidorhombus species) Salmonete (Mulfus
species) Rosada chilena (Genypterus blacodes) Lucio (Esox lucius) Tasarte
(Orcynopsis unicolor) Capellán (Trisopterus minutus) Pailona
(Centroscymnus coelolepis) Raya (Rafa species) Gallineta nórdica (Sebastes
madnus, S. mentella, S. viviparus) Pez vela (lstiopho rus platyptetus) Pez
cinto (Lepidopus caudatus), sable negro (Aphanopus carbo) Besugo o aligote
(Pagellus species) Tiburón (todas las especies) Escolar (Lepidocybium fla
vobrunneum, Ruvettus pretiosus, Gempylus serpens) Esturión (Acipenser
specíes) Pez espada (Xiphias gladius) Atún (Thunnus species, Euthynnus
species, Katsuwonus pelamis). 1
10.1 Aguas minerales naturales. 21 0,001 mg/kg
1.2 Sal, calidad alimentaria. 2 0,1 mg/kg

¿Cuáles son las poblaciones en riesgo y vulnerables a los efectos

del mercurio y sus compuestos?
Dentro de las poblaciones en riesgo se encuentran:
 Aquellas que trabajan sin la debida protección personal en minería del oro, o
alguna de las actividades donde se manipula el mercurio o sus compuestos.
 Aquellos que realizan quema de amalgamas de mercurio o viven cerca de
estos sitios.

20
Resolución 122 de 2012. Por la cual se modifica parcialmente la Resolución número 776 de 2008, Por la cual se establece
el reglamento técnico sobre los requisitos fisicoquímicos y microbiológicos que deben cumplir los productos de la pesca, en
particular pescados, moluscos y crustáceos para consumo humano.
21
Resolución 122 de 2012. Por cual se modifica parcialmente la Resolución número 776 de 2008, Por la cual se
establece el reglamento técnico sobre los requisitos fisicoquímicos y microbiológicos que deben cumplir los productos de la
pesca, en particular pescados, moluscos y crustáceos para consumo humano.
  Los que consumen pescado y alimentos provenientes de sitios
contaminados.
 Los que toman agua de sitios contaminados.
 Quienes guardan mercurio en casa.

Se destacan como poblaciones vulnerables las siguientes:

Trabajadores dedicados a la minería y comunidades aledañas

En los trabajadores dedicados a la minería y las comunidades aledañas, los efectos
en salud por exposición aguda se relacionan principalmente con la inhalación de
vapores de mercurio elemental en concentraciones elevadas; mientras que la
exposición crónica se da cuando hay un contacto con mercurio, ya sea mercurio
elemental o metilmercurio, en exposiciones bajas durante largos periodos de
tiempo. Las poblaciones dedicadas a la minería que también consumen pescado
contaminado con mercurio están en mayor riesgo de intoxicación por la exposición
a este contaminante tanto en su forma elemental como de la orgánica
(metilmercurio)22. En estas comunidades es común que la exposición laboral y la
ambiental se superpongan, incrementando los riesgos a la salud.

Fetos, lactantes y niños

El mercurio puede atravesar la barrera placentaria y pasar al feto, provocando
problemas del desarrollo neurológico. La leche materna puede ser una vía de
exposición para los lactantes. En general son más vulnerables a la exposición al
metilmercurio debido a la mayor ingesta por peso corporal, elevado índice
metabólico (metabolismo) relacionado con el crecimiento, así como los posibles
efectos neurológicos irreversibles derivados de la exposición 23,24.

¿Está prohibido el uso de amalgamas dentales de mercurio?

No está prohibido, el anexo A, parte II, del Convenio de Minamata incluye
disposiciones orientadas a la reducir progresivamente el uso de amalgama dental
de mercurio.

En línea con el convenio de Minamata se recomienda:

22
OMS (2016). La minería aurífera artesanal o de pequeña escala y la salud
http://apps.who.int/iris/bitstream/10665/247195/1/9789241510271- eng.pdf
23
OMS (2010) Children’s exposure to mercury compounds. Disponible en:
https://apps.who.int/iris/bitstream/handle/10665/44445/9789241500456_eng.pdf?sequence=1
24
Boischio (2015). Development neurotoxicity: methylmercury and prenatal exposure protection in the context of the
Minamata convention. Disponible en: https://iris.paho.org/handle/10665.2/10081
 - Implemente el enfoque preventivo y de intervención mínimamente invasiva
para prevenir y tratar la caries dental (detección temprana, atención
temprana y con la mayor preservación de tejido).
- No utilizar mercurio a granel por parte de los profesionales de los servicios
odontológicos.
- Limitar el uso de la amalgama dental solo a su forma encapsulada.
- Reducir el uso de amalgamas dentales para el tratamiento en la dentición
temporal (dientes de leche), de los pacientes menores de 15 años y de las
mujeres embarazadas y lactantes, salvo cuando el odontólogo lo considere
necesario en función de las necesidades del paciente”25.
- Hacer uso de materiales diferentes a amalgama dental (libres de mercurio),
en:
 Personas con diagnóstico o sospecha de intoxicaciones crónicas por
mercurio.
 Personas que vivan en áreas con alerta por contaminación con
mercurio.
 Personas que trabajen en actividades de extracción de oro.
 Personas alérgicas a los componentes de la amalgama dental.
 Personas con disfunciones renales.

- Realizar una gestión adecuada de los residuos de mercurio incluyendo

contar con unidades odontológicas y redes de agua de desecho, con rejillas
o trampas para atrapar partículas de amalgama o preferiblemente
separadores de mercurio con una eficiencia mayor al 95% de remoción
(como lo establece la ISO 11143 de 2008), teniendo el cuidado de realizar
constantes remociones de dichos residuos para su disposición adecuada.
- Implementar pautas de buenas prácticas ambientales a fin de reducir las
liberaciones de mercurio y compuestos de mercurio al agua, al aire y al suelo.

¿Existen lineamientos nacionales para la gestión del mercurio?

Se destacan como lineamientos para la gestión del mercurio, los establecidos a
través del Plan Único Nacional de Mercurio – PUNHg y los planes sectoriales.

Plan Único Nacional de Mercurio – PUNHg. Este fue requerido por la Ley 1658
de 2013 en su artículo 8º, donde se estableció que:

25
Minamata Convention on Mercury. Follow-up on the decisions adopted by the Conference of the Parties to the Minamata
Convention at its fourth meeting Decision MC-4/3 - Review of and amendments to annexes A and B to the Minamata
Convention. 13 April 2022
 "El Ministerio de Minas y Energía en coordinación con los demás ministerios
competentes en especial los Ministerios de Ambiente y Desarrollo Sostenible, Salud
y Protección Social, Trabajo, Agricultura y Desarrollo Rural, Transporte y Comercio,
Industria y Turismo, sectorialmente y en el marco de sus competencias, deberán
suscribir un Plan Único Nacional de Mercurio...”.

En el año 2014, los Ministerios vinculados al artículo 8 de la Ley 1658, realizaron un

trabajo conjunto para formular el PUNHg. Posteriormente, en el año 2017, resultado
de una evaluación del Plan, los ministerios consideraron pertinente suscribir una
versión ajustada a las necesidades y a la dinámica actual de la gestión del mercurio,
razón por la cual, en el año 2018, se conformó una mesa técnica interministerial que
culminó con la versión actualizada del PUNHg en agosto de 2018. El plan actual
que se encuentra en implementación, es de carácter indicativo, estratégico y macro
y su operatividad es posible a través de los planes sectoriales que responden a las
competencias de cada sector, a su propia dinámica, alcance y particularidades. El
plan único puede ser consultado en el siguiente link:
https://www.minsalud.gov.co/sites/rid/Lists/BibliotecaDigital/RIDE/VS/PP/SA/plan-
unico-mercurio.pdf

Planes Sectoriales de Gestión del Mercurio. Una de las actividades que quedó
establecida en el PUNHg fue: establecer los planes de acción sectoriales en
respuesta al PUNHg. Allí mismo, se definió que:

“…Los planes de acción sectoriales son instrumentos de planificación que orientan

frente a las acciones a desarrollar para aportar al cumplimiento de los objetivos
planteados en el PUNHg. Desde cada uno de los Ministerios citados en el artículo
8º de la Ley 1658 de 2013, se definirán las acciones a desarrollar en el marco de
sus competencias, atendiendo a las obligaciones establecidas por dicha Ley, en
coordinación con las demás instituciones y actores asociados a la gestión del
mercurio, tales como entidades adscritas y vinculadas, autoridades regionales,
entes territoriales, Colciencias, el sector privado y la academia, entre otros. Los
planes sectoriales deberán desarrollar su contenido de acuerdo a lo indicado en el
PUNHg, identificando los objetivos del sector y velando por la concordancia y la
efectividad en el cumplimiento de los objetivos comunes establecidos en el PUNHg.”

Por su parte, el sector salud, en cabeza del Ministerio de Salud y Protección Social
– Minsalud y de manera coordinada con las entidades sectoriales del orden nacional
y territorial, publicó en septiembre de 2018 el Plan de Mercurio Para el Sector Salud
cuyo objetivo principal es aportar a la reducción y eliminación progresiva del uso del
mercurio, la protección de la salud humana y la preservación de los recursos
naturales renovables y el ambiente, en concordancia con lo establecido en el
PUNHg y la legislación vigente, principalmente la ley 1658 de 2013. Este plan
contiene orientaciones e identifica las líneas de trabajo y las actividades a abordar
para avanzar en la gestión de la problemática asociada a la exposición al mercurio
en el marco de las competencias del sector salud. A partir del este plan, se han
elaborado orientaciones para la formulación de planes de gestión del mercurio a
nivel territorial. El plan de mercurio para el sector salud puede ser consultado en el
siguiente link:
https://www.minsalud.gov.co/sites/rid/Lists/BibliotecaDigital/RIDE/VS/PP/SA/plan-
mercurio-sactor-salud-b.pdf

¿Se han realizado estudios para caracterizar las afectaciones en

salud por mercurio en el país?
El Minsalud y sus entidades adscritas han estado vinculadas en estudios de
investigación orientados a realizar diferentes aproximaciones de evaluación de
riesgos en salud por la exposición ambiental a mercurio y otros contaminantes
asociados a actividades de explotación ilícita de minerales, principalmente oro. Los
resultados de los estudios han aportado a la caracterización de esta problemática
de interés en salud pública, con énfasis en zonas donde se tiene sospecha o dónde
existe evidencia del desarrollo de actividades de explotación ilícita de oro.

En la página web del Minsalud se encuentra una colección de documentos sobre la

gestión del mercurio, que incluye entre otros, algunos de los resultados de los
estudios realizados desde el sector salud. Disponible en:
https://www.minsalud.gov.co/sites/rid/Paginas/results.aspx?k=%28%28dcispartof%
3a%22Mercurio%22%29%29

¿Qué se puede hacer para reducir el riesgo de exposición a

mercurio y sus efectos para la salud humana?
Todos podemos hacer algo para reducir la exposición al mercurio y para prevenir
las emisiones y liberaciones de mercurio al ambiente. Algunas prácticas
recomendadas son:

- Fomentar el uso de fuentes de energía limpias que no se basen en la

combustión del carbón.
- Reducir el uso del mercurio como materia prima en actividades industriales.
 - No utilizar el mercurio en actividades mineras, acorde con la prohibición
establecida en la Ley 1968 de 2013.
- Eliminar gradualmente el uso de productos no esenciales que contienen
mercurio y poner en práctica una manipulación, utilización y eliminación
seguras de los restantes productos que contienen mercurio.
- Implementar medidas para reducir el uso de la amalgama dental de mercurio.
- Brindar información sobre el aprovechamiento de los beneficios del consumo
de pescado en la salud y las recomendaciones sobre aspectos a tener en
cuenta para limitar la exposición al mercurio. Incluye orientaciones sobre el
consumo de pescado por las mujeres embarazadas y niños pequeños.

¿Sitios web donde puedo encontrar recursos e información

adicional sobre mercurio?
- Ministerio de Salud y Protección Social. Colección de información sobre
mercurio, incluye Plan Único Nacional de Mercurio, Plan Sectorial de Mercurio,
estudios realizados, lineamientos, recursos para la atención en salud y la
comunicación de riesgos, entre otros. Disponible en:
https://www.minsalud.gov.co/sites/rid/Paginas/results.aspx?k=%28%28dcispart
of%3a%22Mercurio%22%29%29

- Curso virtual de vigilancia del riesgo ambiental a la exposición por

mercurio y sus efectos en salud. Aula virtual del INS. Disponible en:
https://aulavirtual.ins.gov.co/Formularios/Inicio/frmListadoCursos.aspx

- Organización Mundial de la Salud. El mercurio y la salud. Este sitio web

contiene información general sobre datos y cifras de mercurio, exposición al
mercurio, efectos en la salud por la exposición al mercurio, cómo reducir la
exposición humana a fuentes de mercurio, entre otros. Disponible en:
https://www.who.int/es/news-room/fact-sheets/detail/mercury-and-health

- Organización Panamericana de la Salud. Mercurio. Este sitio web contiene

información sobre uso y emisión del mercurio, minería aurífera artesanal y en
pequeña escala, toxicología del mercurio, formas y compuestos, boletines
técnicos, documentos de política, guías, material de entrenamiento, entre otros.
Disponible en: https://www.paho.org/es/temas/seguridad-quimica/mercurio

- Lineamientos nacionales para la promoción de Entornos Saludables. De

manera particular, se cuenta con la estrategia de entorno laboral saludable, con
 énfasis en la informalidad. Documento disponible en:
https://www.minsalud.gov.co/sites/rid/Lists/BibliotecaDigital/RIDE/VS/PP/SA/es
trategia-entorno-laboral-informal-2019.pdf

- Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible. Información del sector

ambiental sobre mercurio disponible en
https://www.minambiente.gov.co/asuntos-ambientales-sectorial-y-
urbana/mercurio/

- Naciones Unidas. Convenio de Minamata sobre mercurio. Disponible en:

https://www.mercuryconvention.org