U2 LOS PROBLEMAS SISTEMAS Y OBJETIVOS

ECONÓMICOS

1. LOS PROBLEMAS ECONÓMICOS

El problema económico fundamental es la elección (qué recursos se van a
utilizar en la producción de los bienes y servicios que van a satisfacer las
necesidades)

Dicho problema, en realidad, engloba otros 3 problemas económicos:

-qué bienes y servicios producir y en qué cantidades (problema productivo),

-como producir los bienes y servicios (problema tecnológico) 2. LOS SISTEMAS ECONÓMICOS

-para quién producir los bienes y servicios (problema distributivo). Los principales sistemas económicos:

Otros problemas económicos pueden ser: -El sistema económico primitivo

-eficacia productiva, -El sistema económico esclavista

- eficiencia productiva, -El sistema económico feudal,

-efectividad productiva, -El sistema económico capitalista mercantil,

- equidad distributiva, -El sistema económico capitalista moderno,

- estabilidad económica -El sistema económico de planificación central

Es importante destacar el hecho de que los términos que se utilizan en la -El sistema económico mixto.
denominación de estos problemas (eficacia, eficiencia, efectividad,
equidad y estabilidad) tienen en la ciencia económica un significado 3 elementos diferencian, claramente, unos sistemas económicos de otros:
preciso y no deben considerarse, en ningún caso, como sinónimos la naturaleza de las relaciones entre los agentes económicos, el
(especialmente los tres primeros que, con frecuencia, se confunden). procedimiento de asignación de los recursos y las instituciones
económicos.

Por lo que respecta a la naturaleza de las relaciones entre los agentes

económicos los sistemas económicos pueden fundamentarse, en mayor o
menor medida, en la libertad individual y colectiva de los agentes
económicos.
Con relación al procedimiento de asignación de los recursos económicos los los noventa), la crisis de las hipotecas suprime (en la década del dos mil),
sistemas económicos pueden utilizar muy diversos procedimientos para etc.
llevar a cabo dicha asignación (la tradición, el mercado, la planificación,
etc.) e incluso combinar varios procedimientos. Estas crisis han provocado periodos contractivos y recesivos en la economía
mundial que han reducido, considerablemente, el promedio de
Por último, y por lo que respecta a las instituciones económicas, los 2 crecimiento de las economías capitalistas con relación al período
elementos comentados con anterioridad dan lugar a determinadas precedente (1950-1973). Además, en muchas economías ha aumentado la
instituciones que son muy características de los sistemas económicos (por desigualdad en la distribución de la renta y, en consecuencia, se ha reducido
ejemplo, el consejo de ancianos en el sistema económico primitivo, el el nivel de desarrollo económico.
mercado bursátil en el sistema económico capitalista moderno, el órgano
planificador central en el sistema económico de planificación central, etc.). 2.2. EL SISTEMA ECONÓMICO DE PLANIFICACIÓN
CENTRAL
2.1. EL SISTEMA ECONÓMICO CAPITALISTA
MODERNO El sistema económico de planificación central (también denominado sistema
económico centralmente planificado) existe desde 1928.
El sistema económico capitalista moderno (también denominado sistema
económico de libre mercado y sistema económico de libre empresa) existe, Dicho sistema se caracteriza, fundamentalmente, por la inexistencia de
según Angus Maddison, desde 1820. libertad de los agentes económicos individuales (que interaccionan
entre sí por las decisiones que establece la autoridad y que se plasman en
Dicho sistema se caracteriza, fundamentalmente, por la libertad de los un plan económico coercitivo) y por la propiedad pública o colectiva de
agentes económicos individuales (que interaccionan entre sí en los los recursos productivos.
mercados de bienes, servicios y factores productivos) y por la propiedad
privada de los recursos productivos (sean estos factores productivos o A lo largo del desarrollo del sistema económico de planificación central se
productos intermedios). han sucedido los liderazgos económicos de 2 economías: la Unión de
Repúblicas Socialistas Soviéticas (desde 1928 hasta 1991) y la
A lo largo del desarrollo del capitalismo moderno se han sucedido los República Popular China (desde entonces hasta nuestros días).
liderazgos económicos de dos economías: Inglaterra (desde 1820 hasta
finales del siglo XIX) y los Estados Unidos de América (desde entonces
hasta nuestros días).
La Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas (URSS) fue la primera
El período de mayor estabilidad y crecimiento de las economías capitalistas economía del mundo que planificó, de forma centralizada y coercitiva,
(denominado “edad de oro” del capitalismo moderno) fue el comprendido su actividad económica.
entre 1950 y 1973. En dicho período la tasa de crecimiento promedio del
producto interior bruto anual de estas economías fue del 4,9% (3,8% en
términos per cápita).

A partir de 1974 se ha sucedido en el sistema económico capitalista Aunque este sistema económico alcanzó en el período 1950-1973 un
moderno numerosas crisis económicas globales: la crisis mundial del crecimiento promedio muy similar al del sistema económico capitalista
petróleo (en la década de los setenta), la crisis de la deuda externa (en moderno sus logros, en términos de eficiencia productiva y equidad
la década de los ochenta), la crisis financiera asiática (en la década de distributiva, fueron inferiores.
Tras la caída del muro de Berlín las economías centralmente planificadas Internet, facilitan la interacción entre los agentes económicos individuales
del este de Europa y la Unión Soviética comenzaron una transición hacia así́ como el acumulado de conocimiento de estos (el cual influye, directa y
el capitalismo que ha llevado, a una parte muy importante de este positivamente, en su productividad y competitividad).
sistema económico, a su desaparición.
Algunos economistas hablan ya del surgimiento de un nuevo sistema
Actualmente, y salvo la excepción de la República Popular China y Arabia económico que podría denominarse sistema económico del conocimiento
Saudita, integran este sistema económico economías marginales en el (nueva economía). En dicho sistema económico el factor productivo más
conjunto de la economía mundial (Cuba, Corea del Norte, Libia, Myanmar - importante, a diferencia de lo ocurrido en los sistemas económicos
Birmania-, etc.). precedentes, sería el capital humano (y, por extensión, el capital
intelectual -capital humano, organizacional y relacional-).
No obstante, y en relación con la República Popular China, es importante
destacar el hecho de que autoridades económicas están llevando a El factor productivo capital humano (que no debe confundirse con el factor
cabo, desde finales de la década de los setenta del siglo pasado, un productivo trabajo) es el acumulado de conocimientos y experiencias
“experimento de política económica” consistente en crear zonas que poseen los trabajadores de una economía.
económicas especiales en las que se aplican normas y se permiten
prácticas propias del capitalismo. Dicho acumulado es el resultado de tres factores distintos: la formación
reglada que han recibido los trabajadores en el sistema educativo (la
La existencia de estas zonas económicas especiales en una economía educación primaria, la educación secundaria, la educación universitaria,
centralmente planificada, permiten caracterizar a China, actualmente, como etc.), la formación no reglada que han recibido los trabajadores fuera del
“un país con dos sistemas económicos distintos”1. sistema educativo (la autoformación, la formación en la empresa, etc.) y su
propia experiencia laboral acumulada con el paso del tiempo (el learning by
2.3. EL SISTEMA ECONÓMICO MIXTO doing en la terminología anglosajona).
El sistema económico mixto es un sistema económico híbrido entre el
sistema económico capitalista moderno y el sistema económico de 3. LOS OBJETIVOS ECONÓMICOS
planificación central. 3.1 El crecimiento económico
El 1er objetivo que debe perseguir una economía es el crecimiento
Dicho sistema ha sido el resultado de un proceso de convergencia entre los económico es decir el incremento en la producción de bienes y servicios. Es
dos sistemas económicos preexistentes al que han contribuido numerosos deseable cuanto más elevado, estable, equilibrado y consistente.
agentes políticos, económicos y sociales de uno y otro sistema (partidos • Si no hay estabilidad macroeconómica no hay crecimiento
políticos, sindicatos, intelectuales, etc.). económico.
• La cuantificación del crecimiento es mediante la tasa de crecimiento
Actualmente, la mayor parte de las economías en el mundo forman parte del PIB, si es (+) hay crecimiento económico, si es (0) significa
de este sistema económico. En el caso particular de la economía española estancamiento económico y (-) decrecimiento económico.
la pertenencia a este sistema es tanto de hecho como de derecho (a tenor • a c/p el crecimiento económico depende de factores de demanda
de lo establecido en la Constitución Española de 1978 y en las leyes que la • a l/p depende de factores de oferta
desarrollan). La economía española es deficiente en los factores de oferta que generan
crecimiento económico a l/p.
En la actualidad el sistema económico mixto experimenta una fuerte la historia económica de muchas economías se preocupa más por el
transformación a consecuencia de la intensa utilización en la actividad crecimiento económico a c/p que de l/p, este comportamiento, prioriza
económica de las nuevas tecnologías de la información y las crecimiento presente en detrimento del crecimiento futuro, afectando - a la
comunicaciones (TICs). Dichas tecnologías, cuyo principal paradigma es
solidaridad intergeneracional.
3.2 El desarrollo económico exterior, justicia) y aquellas que son básicas para la supervivencia e
El 2º objetivo es el desarrollo económico, es decir el crecimiento económico igualdad de oportunidades de los ciudadanos (sanidad y educación)
con una distribución de la renta más equitativa, esto contribuye a un mejor 3.4 Los objetivos y la política económicos
reparto entre la población de los bienes y servicios que se generan por el Política económica es el conjunto de medidas que implementa la
crecimiento económico. autoridad económica que influye en la actividad económica y así alcanzar
• El libre funcionamiento de los mercados no garantiza una los objetivos económicos.
distribución equitativa de la renta, es por esa razón que interviene la Las medidas de política económica forman distintas políticas macro que
autoridad económica, utilizando instrumentos de política fiscal son (política monetaria, fiscal y rentas) y microeconómicas.
(impuestos, transferencias) y política de renta. Las políticas macroeconómicas se relacionan con 3 funciones del sector
• La desigualdad en la distribución de la renta puede utilizar diferentes público que son:
indicadores económicos como el índice de Gini, índice de pobreza, • estabilización económica
etc. • redistribución de la renta
• En los años 80 se utilizó un concepto de desarrollo sostenible que • suministro de bienes y servicios públicos
nos dice: que el desarrollo económico actual no debe afectar al Las políticas microeconómicas están relacionadas con la regulación del
desarrollo económico futuro. sector público, aquí destacan la política comercial, de la competencia, I+D+i,
• El desarrollo económico y social es la necesidad de que el desarrollo formación y empleo, etc.
económico sea compatible con el progreso social. • La autoridad económica tiene que implementar correctamente la
• ejemplo de desarrollo económico que ha perjudicado gravemente a política económica.
la población como la aplicación de programas estrictos de • En la U.E. es necesario coordinar las políticas económicas de
estabilización macroeconómica para reducir en poco tiempo numerosas economías.
problemas graves de inflación. • En el caso de economías que no forman parte de un mismo proceso
• Las autoridades económicas velan por el bien común y están de integración económica la coordinación de las políticas
obligadas a diseñar e implementar programas de estabilización económicas también es conveniente.
macroeconómica que minimicen los costes sociales de los mismos. • Esta coordinación de políticas económicas ha surgido mediante
reuniones periódicas e informales de máximos dirigentes. Ejemplo
3.3 El bienestar económico (G7, G8, etc.)
El 3º objetivo es el bienestar económico ya que es el desarrollo económico
con una elevada satisfacción de las necesidades económicas. CONCLUSIONES
Se desarrolla el “estado de bienestar” cuando la provisión de bienes y • Los sistemas económicos que han existido a lo largo del tiempo han
servicios públicos contribuyen al bienestar económico. tratado de resolver el problema económico fundamental, y otros
• El estado del bienestar se lleva a cabo utilizando diferentes problemas económicos, de formas muy distintas.
indicadores económicos como el gasto público, ingresos públicos, • La consecución de los objetivos del crecimiento económico, el
presión fiscal, etc. desarrollo y el bienestar económicos en los sistemas económicos, y
• Actualmente por la crisis económica se producen recortes en la en las economías que los forman los mismos, contribuye a resolver
provisión de bienes y servicios públicos, lo cual provoca un debate dichos problemas.
entre economistas acerca de la dimensión óptima del sector público, • Las autoridades económicas, a través de la política económica,
ya que estos recursos son limitados y no se pueden satisfacer todas influyen en la actividad económica para tratar de conseguir los
las necesidades sociales. objetivos señalados.
• Los economistas opinan que las necesidades prioritarias deben ser
aquellas que satisfacen al sector público (seguridad interior y