Mesa Publica - Regional Valle Primera Infancia
Mesa Publica - Regional Valle Primera Infancia
Mesa Publica - Regional Valle Primera Infancia
PÚBLICA
Agenda
1. Instalación
2. Metodología desarrollo Mesa Pública
3. Contexto Participación, transparencia institucional y ley anticorrupción
4. Centro Zonal Suroriental – Diagnóstico
5. Temática Consulta Previa: Atención de niñas y niños menores de 5 años y 11 meses
29 días en las modalidades de primera infancia
6. Informe Peticiones, quejas, reclamos, sugerencias y denuncias
7. Canales y medios para atención a la ciudadanía e informe PQRS
8. Evaluación de la Mesa Pública
9. Cierre
PÚBLICA
Instalación
PÚBLICA
Metodología
PÚBLICA
METODOLOGIA PARA EL DESARROLLO DE LA
MESA PUBLICA
• Exposición inicial de la administración
• Preguntas al final de la exposición, que deberán ser escritas en el chat
de la reunión
• Para participar deben dar clip en la mano y el moderador otorgará
2. Contexto
Participación,
Transparencia
Institucional y Ley
Anticorrupción
PÚBLICA
El Instituto Colombiano de Bienestar Familiar -
ICBF -
Establecimiento público descentralizado creado por la
Ley 75 de 1968, reorganizado conforme a lo dispuesto
por la Ley 7 de 1979 y en el Decreto 1084 de 2015
Misión:
•Promover el desarrollo y la protección integral de
los niños, niñas y adolescentes, fortaleciendo las
capacidades de las familias como entornos
protectores y principales agentes de transformación
social.
Visión
•Lideraremos la construcción de un país en el que
los niños, niñas y adolescentes se desarrollen en
condiciones de equidad y libres de violencias
Modelo de Transparencia
PROCURADURIA: RESULTADO DEL INDICE DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN- ITA 2019: 97%
Pendiente publicar el ejecución de contratos para lograr 100%
PÚBLICA
Marco Normativo
• Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública
Ley 1712 de 2014
Bases del Plan Nacional de Desarrollo (2018– • Se articula con el pacto por la legalidad que señala, una “justicia transparente
2022 “Pacto por Colombia pacto por la y seguridad efectiva para que todos vivamos con libertad y en democracia”
equidad”)
PÚBLICA
MICROSITIO DE TRANSPARENCIA - PÁGINA WEB
Transparencia y Acceso a la Información Pública con 14 espacios
En cumplimiento de la Ley 1712 de 2014 (Decreto No. 1081 de 2015 y Resolución No. 3564 de 2015), el ICBF pone a disposición de
la ciudadanía la siguiente información.
PÚBLICA
RENDICION DE CUENTAS ENFOQUE BASADO EN DERECHOS HUMANOS Y PAZ *
PÚBLICA
MESA PÚBLICA
Mesas Públicas (MP)
• En el nivel Zonal, son encuentros de
interlocución, diálogo abierto y
comunicación de doble vía en la
región con las partes interesadas,
para tratar temas puntuales que
tienen que ver con el cabal
funcionamiento del servicio público
de bienestar familiar (SPBF),
detectando anomalías,
proponiendo correctivos y
propiciando escenarios de
prevención, cualificación y
mejoramiento del mismo.
Consulta Mesa Pública
Proceso
complejo
Activo y
Sujetos de participativo
derechos
Integral
Ciudadanos
No secuencial
ni lineal
Continuo
20/08/2020
El desarrollo integral de las niñas y los
niños
Como corresponde a la concepción de niñas y niños como seres únicos,
irrepetibles y considerados en un sentido holístico, su desarrollo se entiende como
un proceso integral, imposible de parcializar en áreas o dimensiones, puesto
que todos los procesos psicológicos y sociales se interrelacionan y se
influencian mutuamente en la construcción activa del sujeto de sí mismo y de su
realidad, en el que cada uno es su protagonista y artífice gracias a la
potencialidad o posibilidad de ser más de lo que se es en un determinado
momento.
LOS CURSOS DE VIDA EN EL MARCO NORMATIVO
• Primera infancia
Se entiende “la etapa del ciclo vital en la que se establecen las bases para el
desarrollo cognitivo, emocional y social del ser humano. Comprende la
franja poblacional que va de los cero (0) a los seis (5) años de edad” (Código
de infancia y adolescencia. 2006) “La gestación y el primer año de vida de los
niños y las niñas son esenciales en todo su desarrollo posterior.
En la Política de Estado para el Desarrollo Integral de la Primera Infancia,
este momento del curso de vida de las personas al mismo tiempo se
consideran unos momentos específicos, que permiten focalizar atenciones
que potencien su desarrollo, estos momentos son: desde la Preconcepción,
la Gestación, del Nacimiento al primer mes, del Primer mes a los tres (3)
años y de los tres (3) años a los seis (6) años.
LOS CURSOS DE VIDA EN EL MARCO
NORMATIVO
• Infancia
La Infancia es el período comprendido entre los seis y los doce años de edad.
En la infancia se consolidan muchos de los rasgos formados en la primera
infancia, al tiempo que se prepara el cuerpo y la mente para experimentar
un periodo de cambios correspondiente al periodo escolar.
Es una etapa de aumento de las capacidades cognitivas de clasificación,
agrupación, asociación, etiquetación, planificación y repaso de la
información para convertirla en memoria de largo plazo y usarla en la
solución de problemas: es la etapa propicia para el desarrollo de funciones
cerebrales que serán determinantes para el conocimiento.
LOS CURSOS DE VIDA EN EL MARCO
Adolescencia:
NORMATIVO
• Etapa entre los 13 y los 17 años, según la Ley 1098 de 2006. Se
entiende como un periodo en el que se presentan importantes
cambios a nivel físico, psicológico y social; empiezan a cobrar gran
importancia los grupos de pares, así como los temas políticos,
sociales y religiosos, entre otros.
• La exploración del cuerpo y los impulsos sexuales se convierten en
uno de los aspectos más significativos en esta etapa, los cambios
físicos, la atracción por el sexo opuesto, el sentirse aceptado y
atractivo para los demás chicos de su edad son factores
determinantes en la construcción de su identidad y personalidad.
Curso de vida
Define las atenciones que requieren tanto LA FAMILIA
como el niño y la niña según momento o edad
Pre-concepción
Nacimiento al
Gestación primer mes De los tres años
hasta los seis
Realizaciones • Son las condiciones y estados que se materializan en la vida de cada niña y cada
niño, y que hacen posible su desarrollo integral:
• Los entornos son los espacios físicos, sociales y culturales diversos en los que los
Entornos niños y las niñas se desenvuelven, con los cuales interactúan, en los que se
materializan las acciones de política pública.
Desarrollo Integral
como horizonte
Realizaciones
Crece en
entornos que
Cuenta con padre, favorecen su
madre o cuidadores desarrollo.
que lo acogen y
ponen en práctica
pautas de crianza que
favorecen su Expresa
desarrollo integral. Desarrollo integral sentimientos, ideas
de la primera infancia y opiniones en sus
entornos cotidianos
El niño y la niña en el centro y estos son tenidos
en cuenta.
Realizaciones Infancia y adolescencia Cada niño, niña y
adolescente participa
Cada niño, niña y adolescente y expresa libremente
participa de procesos de
educación y formación
5 sentimientos, ideas y
opiniones y decide
3
integral que desarrollan sus
capacidades, potencian el
4
Cada niño, niña y
sobre todos los
asuntos que le atañen
descubrimiento de su adolescente goza y
vocación y el ejercicio de la cultiva sus intereses
ciudadanía en torno a las artes,
la cultura deporte, el
juego y la creatividad
8
Cada niño, niña y adolescente realiza
Cada niña, niño y adolescente prácticas de autoprotección y crece en
cuenta con una familia que le entornos protectores donde se actúa de
acoge y acompaña en su manera oportuna y efectiva para la
desarrollo, junto con los
pares, redes y organizaciones
1 exigibilidad de la garantía de derechos, la
prevención frente a situaciones de riesgo
sociales y comunitarias o vulneración de estos y su
restablecimiento
Entornos
Espacios Entorno
Entorno públicos y Entorno
institucional
educativo comunitario laboral
Ruta Integral de Atenciones (RIA).
Es la herramienta que contribuye a ordenar la gestión de la atención
integral en el territorio de manera articulada, consecuente con la
situación de derechos de los niños y las niñas, con la oferta de
servicios disponible y con características de las niñas y los niños en
sus respectivos contextos. Como herramienta de gestión
intersectorial convoca a todos los actores del Sistema Nacional de
Bienestar Familiar con presencia, competencias y funciones en el
territorio.
Ruta Integral de Atenciones
Herramienta de gestión para organizar la oferta en el territorio según las
particularidades de los niños y niñas, su contexto y condición
Análisis de situación
de la primera
infancia
Análisis y
priorización de las
atenciones.
Análisis de la oferta
nacional y
territorial.
Ajuste de la oferta.
Plan de acción.
Comprensión y definición de atención integral
Ruta Integral de Atenciones
Nacimiento al
Primer Mes
Ajuste de oferta con enfoque diversidad: poblaciones, zonas, momentos del desarrollo
Ruta Integral de Atenciones (RIA).
1. Cuenta con afiliación vigente a salud en el Sistema General de Seguridad Social en
Salud
2. Tiene su esquema de vacunación completo para la edad
3. Asiste a las consultas para la detección temprana de alteraciones en el crecimiento y
desarrollo
4. Cuenta con valoración y seguimiento nutricional
5 . Asiste a una unidad de servicio de las modalidades de educación inicial en el marco
de la atención integral, cuyo talento humano está certificado en procesos de
cualificación.
6. Tiene acceso a colección de libros o contenidos culturales especializados en las
modalidades de educación inicial en el marco de la atención integral .
7. Cuenta con registro civil de nacimiento
8. Su familia participa en procesos de formación
9 . Práctica actividades físicas y de recreación que estimulen los sentidos, el crecimiento
físico y las interacciones entre los diferentes miembros del hogar y la niña o el niño.
10 . Hacer valoración oportuna de odontología, optometría y audiología
11 . Valora el proceso gestacional de la mujer gestante .
Como saber que un territorio
cuenta con RIA
Cuenta con, al
menos, una
experiencia
Ha establecido demostrativa de
acciones articulación
Ha identificado institucional
atenciones prioritarias respecto de las
Cuenta con el a partir del atenciones
diagnóstico de la diagnostico de su
situación de derechos territorio priorizadas y
Cuenta con equipo de los niños y niñas en moviliza los
territorial definido, su territorio actores
responsable de la
construcción, gestión locales.
y evaluación de la RIA
Diagnostico por curso de vida
Acciones por curso de vida
Autoridades Sector privado
Sector Educación Sector Salud
Territoriales
ARTICULACIÒN INTERSECTORIAL
FICHA DE INDICADORES DE LA NIÑEZ Se cuenta con fichas de los
indicadores de la situación de la
niñez en los 42 municipios
con el propósito de apoyar la
elaboración del diagnóstico de la
situación de la niñez y las
familias.
Link:
https://www.icbf.gov.co/infografias-
snbf
ACCIONES DE PREVENCIÓN ICBF Y OTROS AGENTES SNBF
https://www.icbf.gov.co/mis-manos-te-ensenan
Ruta Protección ICBF
RUTA DE ACTUACIONES PARA EL RESTABLECIMIENTO DE DERECHOS DE NIÑOS, NIÑAS Y
ADOLESCENTES CON SUS DERECHOS INOBSERVADOS, AMENAZADOS O VULNERADOS.
REPORTE, FASE I. RECEPCIÓN DEL CASO FASE II. DEFINICIÓN DEL TRÁMITE A SEGUIR.
DENUNCIA
O SRD
Inobservancia de Derechos
Según la naturaleza de
A) Actuaciones profesionales de
la petición y en
Ciudadanía, Sector servicios y atención del ICBF o de Movilizar el SNBF con las entidades encargadas y hacer
atención al interés
Educación, Sector quien haga sus veces en la CF o IP. acciones legales pertinentes.
superior del menor,
Salud, Policía,
existen varios trámites Asistencia y Asesoría a la familia
Sector Justicia, B) Creación de la petición en el
posibles :
Ministerio Publico, SIM y clasificación del motivo de
otros sectores con la petición. Es una intervención psicosocial a familias que presentan
conocimiento de dificultades de convivencia, asociadas con transiciones
• Inobservancia de
una presunta C) Direccionamiento del caso a la vitales de la unidad familiar o de alguno de sus integrantes,
derechos.
amenaza o AA competente o profesional o producidas por eventos inesperados que afectan su
• Asistencia y
vulneración de responsable de la atención. estructura y sus relaciones.
asesoría a la
Derechos en NNA
familia.
D) Creación del beneficiario en el
• Trámites de
Trámites de atención extra procesal
SIM.
SRD: Solicitud de atención Conciliación, diligencia de reconocimiento voluntario,
Restablecimiento de Derechos extraprocesal. demandas (elabora y presenta el DF al Juez), restablecimiento
AA: Autoridad Administrativa
• PARD internacional de derechos, salidas del país ( Se desconoce
paradero padre/madre).
PARD Proceso de Restablecimiento de Derechos
Instrumento para garantizar el ejercicio efectivo
Elaboración Diapositiva a partir de Presentación Julio 2019 Capacitación PARD ICBF Subdirección de Restablecimiento de Derechos
LINEAMIENTO TÉCNICO ADMINISTRATIVO DE RUTA DE ACTUACIONES PARA EL RESTABLECIMIENTO DE DERECHOS DE NIÑOS, NIÑAS Y
de los derechos de los niños, niñas y
PÚBLICA
ADOLESCENTES CON SUS DERECHOS INOBSERVADOS, AMENAZADOS O VULNERADOS. adolescentes ante su amenaza o vulneración.
RUTA DE ACTUACIONES PARA EL RESTABLECIMIENTO DE DERECHOS DE NIÑOS, NIÑAS Y
ADOLESCENTES CON SUS DERECHOS INOBSERVADOS, AMENAZADOS O VULNERADOS.
FASE III. TRÁMITE DEL CASO. PARD Proceso de Restablecimiento de Derechos
Se realiza un Auto de trámite que ordena al equipo - Auto de Apertura del PARD En la Audiencia de Pruebas y fallo:
interdisciplinario la verificación de la garantía de - Medidas de Restablecimiento de derechos - Declaración de Vulneración de
derechos por la presunta amenaza o vulneración de los (Medio Familiar o Institucional) derechos ò
derechos de un niño, niña o adolescente: DE UBICACIÓN INICIAL: - Declaratoria de adoptabilidad
a) Valoración inicial psicológica y emocional. 1.1 Hogar de Paso
b) Valoración de nutrición y revisión del esquema de 1.2 Centro de emergencia (En Cali no hay) Declaración de Vulneración de
vacunación. 2. MODALIDES DE APOYO Y FORTALECIMIENTO A derechos
c) Valoración inicial del entorno familiar, redes LA FAMILIA:
vinculares e identificación de elementos protectores y 2.1 Intervención de apoyo
de riesgo para la garantía de los derechos. 2.2 Externado
Seguimiento 6 meses. Desde ejecutoria
d) Verificación de la inscripción en el registro civil de 2.3 Hogar Gestor
del fallo.
nacimiento. 3. MODALIDES DE APOYO Y FORTALECIMIENTO
Posibilidad prórroga 6 meses.
e) Verificación de la vinculación al sistema de salud y EN MEDIO DIFERENTE AL DE LA FAMILIA DE
seguridad social. ORIGEN O RED VINCULAR
f) Verificación de la vinculación al sistema educativo. 3.1 Casa Hogar
3.2 Casa de Acogida Cierre por Adoptabilidad
g) Presume que es NNA indígena: indagar nombre seguimiento a
comunidad , verificar con Ministerio Interior el 3.3 Casa de Protección
3.4 Hogar sustituto ubicación en
reconocimiento como parte de una comunidad medio familiar
indígena, certificación. Artículo 1º de la Ley 1878 de 2018, que modificó - Decreto y práctica de pruebas
el artículo 52 de la Ley 1098 de 2006 - Orden de citar y notificar
Elaboración Diapositiva a partir de Presentación Julio 2019 Capacitación PARD ICBF Subdirección de
PÚBLICA
Restablecimiento de Derechos LINEAMIENTO TÉCNICO ADMINISTRATIVO DE RUTA DE ACTUACIONES
- Entrevista NNA
PARA EL RESTABLECIMIENTO DE DERECHOS DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES CON SUS DERECHOS Art. 99 y 100 L.1098/2006
INOBSERVADOS, AMENAZADOS O VULNERADOS.
RUTA DE ACTUACIONES PARA EL RESTABLECIMIENTO DE DERECHOS DE NIÑOS, NIÑAS Y
ADOLESCENTES CON SUS DERECHOS INOBSERVADOS, AMENAZADOS O VULNERADOS.
Términos
Art. 208
Mecanismo
para
ampliación
de términos
Presentación Julio 2019 Capacitación PARD ICBF Subdirección de Restablecimiento de Derechos LINEAMIENTO TÉCNICO ADMINISTRATIVO DE RUTA DE ACTUACIONES
PÚBLICA PARA EL RESTABLECIMIENTO DE DERECHOS DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES CON SUS DERECHOS INOBSERVADOS, AMENAZADOS O VULNERADOS.
ATENCION ICBF EN COVID 19
FASE I. RECEPCIÓN DEL CASO FASE II. DEFINICIÓN DEL TRÁMITE A SEGUIR. FASE III. TRÁMITE DEL CASO
PÚBLICA
Elaboración de Diapositiva a partir de Consenso de trabajo ICBF CZs y Regional Valle para la Verificación de Derechos en emergencia sanitaria
ATENCION ICBF EN COVID 19
FASE I. RECEPCIÓN DEL CASO FASE II. DEFINICIÓN DEL TRÁMITE A SEGUIR. FASE III. TRÁMITE DEL CASO
Actos Urgentes *
Canales Virtuales Reparto por profesional
de Servicios y Atención a Se realiza contacto con la
Determinar la urgencia del Defensoría de Familia de
caso: El/la Defensor/a de Familia entidad solicitante,
atención casos virtuales o realiza orientación y
•Tele verificación ò emite auto de trámite
de Bandeja compromisos los
•Visitas al domicilio ordena la Tele-verificación
de Derechos en el marco beneficiarios, establece
de la emergencia números de contacto e
informa el
procedimiento a seguir
PÚBLICA
En el marco de la Mesa Pública Peticiones,
quejas, reclamos, sugerencias
Logros: Retos:
PÚBLICA
Oportunidad
Tipo Principales motivos 2019
Respuesta
Peticiones
Quejas
Reclamos
Sugerencias
PÚBLICA
8. Resultados
Compromisos
PÚBLICA
Evaluación
PÚBLICA
EVALUACIÓN MESA PÚBLICA
PÚBLICA
Gracias
PÚBLICA