DICTADURA FRANQUISTA (1939-1975)

ACUERDO EEUU-ESPAÑA.- Desde la condena al régimen de Franco por la ONU, España estaba pasando serias
dificultades económicas, apareciendo el hambre, escasamente mitigado por la ayuda de la Argentina de Perón. Desde
1945 la "Guerra fría" se desarrollaba entre EE.UU y la URSS por el control del mundo. La Guerra de Corea, la
Revolución China, acaban por determinar a EE.UU en la búsqueda de aliados estratégicos. La posición geográfica de
España era ideal, a medio camino con Asia y la URSS, por lo que EE.UU le ofrece a Franco apoyo económico a cambio
de bases militares para el ejército americano en suelo español. Los demás países occidentales también iniciaron
acuerdos comerciales, gracias a lo cual el régimen de Franco pudo subsistir.

AUTARQUÍA.- Política económica consistente en la pretensión de eliminar las importaciones y autoabastecerse con la
producción nacional. Es propia de los regímenes totalitarios y ultra nacionalistas. En España se dio con Franco de 1939
a 1959. Esta política autárquica estuvo acompañada de un alto grado de intervencionismo del estado en la economía,
hasta el punto que se hizo uno de los mayores empresarios industriales (INI). La política autárquica estuvo motivada
por las consecuencias de la guerra civil, el aislamiento internacional y, sobre todo, por la voluntad política del sector
falangista influyente en ese momento. La aspiración de convertir a España en un gran imperio estuvo en la base de
esta autarquía. La autarquía fracasó en España generando hambre, miseria, racionamiento y mercado negro. Además
impedía las innovaciones tecnológicas extranjeras y el aumento de la productividad de las empresas pues estaba fuera,
debido a la regulación, de la competitividad.

AUTORITARISMO.- Sistema basado exclusivamente en la autoridad y en la sumisión al poder de quienes lo detentan.

BALANZA DE PAGOS: Registro contable del balance económico de los países, en donde se computan las importaciones
y exportaciones comerciales, de servicios y de capital.

BUNKER.- Este concepto aparece al final del franquismo y define a los partidarios del continuismo del régimen. En ese
momento no están en el gobierno pero mantienen buenas relaciones con los sectores más inmovilistas de las fuerzas
armadas y a través de ellas o directamente presionan a Franco. El ex ministro José Antonio Girón y Raimundo
Fernández Cuesta son los representantes más significativos. En cuanto a las organizaciones que componen el bunker
destacan Fuerza Nueva de Blas Piñár, los Guerrilleros de Cristo Rey o la Confederación Nacional de excombatientes.

CENSURA FRANQUISTA.- Fue el instrumento que utilizó el régimen para tener controlados todos los medios de
comunicación y a la larga a la sociedad española. La censura afectó a obras de teatro, musicales, cine, periódicos, radio
y televisión.

CCOO, Comisiones Obreras.- A Comisiones Obreras se ha calificado como la respuesta más original de la clase obrera
durante la dictadura. Sindicato de clase de inspiración política comunista. Las comisiones obreras aparecieron durante
las huelgas mineras de Asturias en 1963, bajo la dictadura de Franco. Desde entonces se extendieron por todas las
zonas industriales, impulsadas por el entonces clandestino PCE. Su fundador y líder inicial Marcelino Camacho impuso
la estrategia que le llevaría a ser el sindicato líder durante las movilizaciones obreras en la dictadura franquista. Esta
estrategia consistía en aprovechar e infiltrarse en los sindicatos verticales creados por el régimen, para desde ahí
reivindicar mejoras laborales y políticas. Muchos de sus militantes iniciales provenían de organizaciones obreras de
carácter católico como la HOAC. CCOO y UGT son los dos sindicatos de clase más importantes de la actualidad.

CONTUBERNIO DE MUNICH.- Fue el nombre peyorativo que se dio para ridiculizar en los medios de comunicación
franquistas al Congreso del Movimiento Europeo de junio de 1962. La razón es que habían asistido de forma visible
muchos españoles de adscripción política liberal o dmocristiana que dentro de España no ejercían una labor de
oposición al régimen demasiado agresiva, junto con figuras del exilio republicano (Salvador de Madariaga). Alcanzó más
repercusión aún porque produjo la represión política más sonada de la oposición no de izquierdas durante todo el
franquismo (detenciones y algunos destierros temporales de los que volvían de él).

CARTILLA DE RACIONAMIENTO.- Documento de la unidad familiar, obligatorio durante la etapa autárquica, por el que
se registraba la entrega de raciones que la Administración realizaba a cada familia de aquellos productos que
escaseaban. Fue el símbolo de la etapa de hambre y penuria.
DESARROLLISMO.- Etapa económica durante el régimen franquista, entre 1959 y 1975. Mediante la apertura de
fronteras a la inversión extranjera y al comercio, la devaluación de la peseta con respecto al dólar, la remesa de
emigrantes y una coyuntura favorable en nuestros vecinos europeos, España fue capaz de experimentar un
crecimiento económico muy significativo a costa de una creciente inflación y daños ambientales irreparables.

DEMOCRACIA ORGÁNICA.- Autodenominación del régimen franquista. Según este concepto la representatividad no se
halla en el voto de los ciudadanos sino en los órganos del Estado: la familia, el sindicato y el municipio. El sufragio era
restringido y se elegía una parte de los procuradores. Es un intento de disfrazar la dictadura por parte de Franco y
hacerla más "presentable" de cara al exterior.

ESTANFLACIÓN.- Situación económica de crisis que se da cuando coinciden altas tasas de paro con altas tasas de
inflación. Formalmente, se determina que existe una recesión cuando el Ingreso Nacional decrece durante dos
trimestres consecutivos. En España se da a raíz de la crisis del 73.

ESTRAPERLISTAS.- Individuos que se aprovechaban del racionamiento en la etapa autárquica, almacenando productos,
para venderlos en el mercado ilegal -negro- en los momentos de mayor desabastecimiento, consiguiendo rápidos e
importantes beneficios.

ETA.- Euskadi Ta Askatasuna: (en español Patria Vasca y Libertad), es una organización terrorista, autodeclarada
independentista, nacionalista vasca y marxista-leninista, que invoca la lucha armada como método para obtener sus
objetivos fundamentales en los que se encuentra de manera prioritaria la independencia de lo que el nacionalismo
vasco denomina Euskal Herria de los estados de España y Francia. Para ello utiliza el asesinato, el secuestro y la
extorsión económica tanto en España como, ocasionalmente, en Francia. Fue fundada en 1959, dentro del contexto de
la dictadura franquista, como una escisión de juventudes del PNV.

FAMILIAS FRANQUISTAS.- Es un concepto creado por los historiadores para identificar a los distintos grupos
ideológicos y/o de poder del franquismo. A falta de partidos políticos, que el régimen no toleró, ni siquiera a la Falange,
las familias constituyeron el único rasgo de pluralidad dentro del sistema franquista. Las principales familias fueron la
falange, los militares, los católicos tradicionalistas, los carlistas, los monárquicos, los tecnócratas y los franquistas
puros.

FASCISMO.- Doctrina totalitaria que triunfó en Europa en la década de los veinte y treinta, siendo sus principales
líderes Hitler y Mussolini. El fascismo parte de un fuerte hipernacionalismo, concibe un estado totalitario, una gran
participación del Estado en economía y niega y se enfrenta al liberalismo y al comunismo. En España tuvo éxito a través
de la Falange, y la primera etapa del régimen franquista se puede considerar fascista. El origen del nombre es romano,
ya que los fascios eran pequeñas escuadras paramilitares que solían acompañar a los principales magistrados de Roma.

FET y de las JONS: El partido político creado por Francisco Franco en 1937 al unificar a FE y de las JONS (falangistas) con
la Comunión Tradicionalista (carlistas), con el propósito de evitar divisiones internas en el bando nacional y desvirtuar a
las dos ideologías y grupos políticos de mayor entidad. Ante la oposición de sus dirigentes, el falangista Manuel Hedilla
fue encarcelado y el carlista Fal Conde desterrado. Este partido era el único legalizado y con el paso del tiempo fue
perdiendo peso político e influencia en el régimen de Franco.

FRANQUISMO.- Término con el que se designa al régimen político instaurado por el general Francisco Franco desde
1939 hasta su muerte en 1975. Sus fundamentos ideológicos fueron la persistencia de un nacional-catolicismo, bajo el
odio hacia todo lo liberal y marxista. Se institucionalizó una dictadura militar con una estética falangista, en imitación
al fascismo italiano, que fue desapareciendo ante la necesidad de irse ganando el reconocimiento de las potencias
democráticas. La represión y el miedo que ejercía las fuerzas de orden público, el ejército y la Iglesia fueron capaces de
repeler la oposición al régimen hasta la muerte de Franco.

FRAP, Frente Revolucionario Antifascista Patriótico.- Organización ligada al partido comunista de orientación maoísta.
Surge como grupo terrorista a principios de la década de los sesenta como intento de acabar con los atentados con el
régimen de Franco, matando a numerosos miembros de las fuerzas de orden público. A finales de la década de los
setenta desaparece.

FUERO DE LOS ESPAÑOLES (1945). Una de las Leyes Fundamentales del régimen de Franco. Era una especie de
declaración de derechos individuales, pero con la salvedad de que el ejercicio de estos derechos se remitía a una
legislación ordinaria que emanaba del Gobierno. En la practica esto significaba que su disfrute dependía de la decisión
que las autoridades tomaban en cada momento, pues podían suspender su vigencia.

FUERO DEL TRABAJO. Norma aparecida en marzo de 1938 durante de Guerra Civil, pasó a formar parte de las Siete
Leyes Fundamentales del régimen de Franco. Inspirada en el modelo italiano estaba destinada a organizar sobre
nuevas bases el mundo del trabajo. El texto aparece lleno de resonancias totalitarias y fascistas e incorpora el sentido
católico tradicional español. Creaba los sindicatos verticales, integrados por patronos y obreros de cada rama de
producción. Sus jerarquías debían ser militantes de FET de las JONS.

INFLACIÓN.- Cuando la riqueza ficticia es superior a la riqueza real. La consecuencia inmediata de esta situación es la
subida generalizada de precios. La inflación crea graves desequilibrios a la economía de un país, suele aparecer en
épocas de gran desarrollo económico o de crisis económicas. Las medidas que se utilizan para contrarrestarla consisten
en la disminución de la oferta monetaria a través de la devaluación de la moneda, la reducción del gasto público, el
aumento de la presión fiscal o la subida de los tipos de interés.

INI, Instituto Nacional de Industria.- Fue una entidad estatal española creada para promover el desarrollo de la
industria en este país. Se creó durante el periodo de autarquía franquísta (1939- 1959) en una ley del 25 de septiembre
de 1941, con el objetivo de promover la creación de nuevas empresas. Se planteó como un método seguro y activo de
promover el desarrollo de la nación. Desde él se crearon monopolios estatales como Campsa, Renfe, Endesa o
Tabacalera. Se creó para reconstruir y dar impulso a la economía española, canalizar y poner en marcha las cuantiosas
inversiones precisas para la industrialización del país, atender las necesidades de la defensa nacional y para financiar
grandes proyectos industriales. En 1992 se autorizó al INI a constituir una Sociedad Anónima a la que el Instituto
aportaría la totalidad de sus acciones o participaciones en el capital de las compañías en las que participaba. La nueva
Sociedad Anónima quedó constituida el 4 de julio del mismo año, con el nombre de TENEO. Actualmente se denomina
Sociedad Estatal de Participaciones Industriales (SEPI).

JUNTA DE DEFENSA NACIONAL: Fue el primer órgano de dirección del bando nacional al iniciarse la Guerra Civil
española (1936 - 1939). Instalado en Burgos es dirigido por el general más antiguo entre los golpistas: Miguel
Cabanellas. Al morir en accidente de aviación el general Sanjurjo, al que se le consideraba el general en jefe del
alzamiento militar, esta Junta nombra, en octubre de 1936, por mayoría, a Francisco Franco jefe del gobierno y del
ejército nacionalista.

LEYES FUNDAMENTALES: conjunto de disposiciones legales que desde la Guerra civil se van promulgando para
institucionalizar el nuevo régimen, adecuando el lenguaje más que los contenidos que cambian muy poco a las
conveniencias del momento. Son las siguientes:
― Fuero de los Españoles: 1945. Sólo en apariencia era una declaración de derechos. El texto fijaba un sistema.
autoritario, confesional, con derechos limitados y excluyentes para los que se oponían al régimen.
― Ley de Referéndum: 1945. Establecía que los españoles podían ser consultados individualmente en forma de
plebiscito nacional, siempre por decisión de Franco y para 'someterles cuestiones de Estado. La manipulación
del escrutinio era evidente al no. garantizarse sistemas de prevención, vigilancia y transparencia.
― Ley de Sucesión en la Jefatura del Estado: 1947. España se declaraba Reino de acuerdo con su tradición
monárquica. A Franco se le confirmaba como jefe vitalicio del estado y se le reservaba el derecho a nombrar
sucesor.
― Ley de Principios del Movimiento Nacional: 1958. Reconoce como único partido a Falange Española
Tradicionalista. El término Movimiento Nacional acaba generalizándose como concepto que engloba la
ideología e instituciones del régimen franquista.
― Ley Orgánica del Estado: 1966. Con el crecimiento económico que experimenta España en los años sesenta es
imprescindible, para sus intereses políticos y de mercado, el mejorar su imagen ante una Europa de la que
cada vez depende más, siendo su principal proveedor y cliente comercial. Con esta Ley pretendía una
refundación legislativa del franquismo mediante la unión de elementos dispersos de textos anteriores y la
depuración de algunas de sus connotaciones totalitarias. Esta ley introdujo algunas novedades, como la
separación de los cargos de jefe del Estado y presidente del Gobierno, aunque esto no se hizo efectivo hasta
1973, con el nombramiento de presidente del Gobierno en la persona de Carrero Blanco.
LEY DE RESPONSABILIDADES POLÍTICAS: Promulgada en 1939 por Francisco Franco, facultaba a los tribunales mixtos
formados por el ejército, el poder judicial y la Falange, para la aplicación de penas a personas vinculadas a partidos de
izquierdas, suponiendo una limpieza ideológica con la aparición de numerosos presos políticos y ejecuciones tras la
victoria del bando nacionalista en la Guerra Civil española.

MAQUIS.- Movimiento guerrillero republicano que continuó en España la lucha armada contra el franquismo, una vez
terminada la guerra civil. El nombre tiene procedencia francesa, ya que así se denominaba a los guerrilleros de la
resistencia francesa y que se escondían en el monte en estos árbustos (maquia), que tienen el tamaño de un hombre.
Los maquis abundaron en la Cordillera cantábrica, en los Pirineos y en Andalucía.

MASONERÍA.- Asociación secreta inspirada en principios liberales y extendida por diversos países, cuyos miembros
profesan principios de fraternidad, se reconocen entre sí mediante signos y emblemas y se dividen en grupos
denominados logias. En España apareció por influencia inglesa, evolucionó hacia el conservadurismo liberal y se
extendió entre las clases altas y el ejército. El gran protagonismo de la masonería en España se dio en la etapa
franquista, por la obsesión y persecución de la que fueron objeto estas sociedades por Franco, que las culpaba de la
introducción del liberalismo en España y de todos los males de la nación española a lo largo de los siglos XIX y XX
(pérdida de las colonias, llegada de la república, anticlericalismo, "separatismo", etc.) Era considerado algo
extranjerizante y no propio de la España tradicional. Su carácter secreto, sus ritos y sus confusas vinculaciones con la
Mafia en determnados acontecimientos de la historia más refiente de Italia, han contribuido a que su mala imagen
continúe en la actualidad.

MATESA.- Es la abreviatura de Maquinaria Textil, S.A. Era una primera gran industria española, pues fabricaba un
nuevo tipo de telar ideado por su director Juan Vilá Reyes, teniendo sucursales en latinoamérica. Para conseguir
créditos a la exportación, infló los pedidos a través de sus empresas subsidarias. Los créditos se obtuvieron pero los
telares no se fabricaron o permanecieron almacenados. Fue el gran escándalo financiero del franquismo. La prensa
aireó las relaciones entre este empresario y miembros del gobierno pertenecientes al sector tecnócrata. Fraga, como
ministro de información, permitió dicha campaña con el objeto de dañar a sus adversarios políticos los tecnócratas.
Pero la victoria no fue para los aperturistas. Franco nombró nuevo gobierno, pero al contrario que en la crisis
anteriores que las resolvía jugando dentro de las distintas familias políticas del régimen, esta vez, eliminó del nuevo
gobierno a los aperturistas y formó un gobierno monocolor (tecnócrata), liderado por Carrero Blanco. La crisis política
del franquismo había comenzado.

MANIFIESTO DE LAUSANA. Manifiesto promulgado en esta ciudad suiza por el príncipe Don Juan de Borbón (1913-
1993), hijo y heredero del Rey Alfonso XIII en 1945. En este documento se ofrecía a la sociedad española prometiendo
un régimen representativo (Monarquía Constitucional y Estado de Derecho con pluralismo Político y autonomía de las
regiones) con olvido de las pasadas responsabilidades durante la guerra civil.

MOVIMIENTO NACIONAL.- Partido único del Franquismo creado por la Ley de Principios del Movimiento Nacional en
1958. En ella se integraron, la falange, los carlistas tradicionalistas y las JONS, pasándose a denominarse: La Falange
Española Tradicionalista de las JONS. Los principios del movimiento debían aceptarse al jurar cualquier cargo.

NACIONALSINDICALISMO.- Es uno de los puntos del programa de la falange. hasta 1942 el estado franquista lo hizo
suyo, así se declaraban totalitarios, corporativistas, rechazaban el capitalismo y el marxismo, aunque respetando la
propiedad privada, existió un alto grado de intervencionismo en economía, hasta el punto que se fijaban los precios de
los salarios y los productos de consumo y se crearon los sindicatos verticales. Cuando se veía claro que los aliados
ganarían la II Guerra Mundial, progresivamente el régimen se fue alejando de esos principios.

OPUS DEI.- Institución católica fundada por Escribá Balaguer en Madrid, en 1928, y extendida por todo el mundo.
Promueve una intensa vida cristiana en el medio profesional, familiar y social. El Opus Dei no da directrices políticas a
sus miembros, que tienen la misma libertad que los demás católicos. Los miembros del Opus, denominados
tecnócratas, provenientes del CSIC, se van introduciendo progresivamente en el gobierno, protagonizan el
desarrollismo y van a dominar el gobierno. La frase de López Rodó los define "Cuando los españoles tengan 2.000
dólares de renta, no les interesará la politica".

PLAN DE ESTABILIZACIÓN.- Diseñado en 1959 bajo los auspicios del Fondo Monetario Internacional y la OECE
(Organización Europea de Cooperación Económico) y la convicción de ministros aperturistas (Navarro Rubio y Alberto
Ullastres), para paliar la bancarrota en la que se encontraba España, e iniciar un nuevo proceso económico, que
condujera a la modernización del país. Se solicitaron créditos al FMI Y a la OCDE, a cambio España debería abrir las
fronteras a la inversión extranjera, devaluar la peseta con respecto al dólar, limitar el gasto público, suprimir los
subsidios a empresas públicas, y subir los tipos de interés bancarios.

PLANES DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL.- De inspiración francesa, se aprobaron en 1963, promulgándose tres
planes cuatrienales: 1964-67, 1968-71 Y 1972-75. La planificación se centraba en la iniciativa privada y en el sector
industrial. Se emprendieron dos líneas. de actuación: una, mejorando las estructuras productivas incentivando el
establecimiento de grandes empresas y una mayor productividad en las existentes, mediante la potenciación de la
mecanización de los procesos productivos; y otra, creando "Polos de desarrollo" - zonas industriales - para reducir los
desequilibrios económicos regionales promoviendo nuevas industrias en zonas desfavorecidas. Los resultados fueron
muy modestos.

PLURALISMO LIMITADO.- Existencia de varios grupos políticos, a veces con diferencias notables entre sí, aunque
coincidentes en su adhesión al régimen. El pluralismo ilimitado es propio de los regímenes democráticos.

POLOS DE DESARROLLO.- Instrumento de los planes de desarrollo de la política económica tecnócrata franquista. El
objetivo de los polos de desarrollo era corregir los desequilibrios territoriales, impulsando en ciertas zonas la creación
de industrias y el fomento de las inversiones privadas, a través de subvenciones o ventajas fiscales.

SEU, Sindicato Español Universitario.- Fue la organización sindical de los universitarios en el franquismo, controlada
por la falange. A raíz de los sucesos universitarios de 1956 fue perdiendo influencia.

SINDICATOS VERTICALES.- Sindicatos integrados por los empresarios y los obreros, con la coordinación paternalista del
estado. Aparecieron con Primo de Rivera y se consolidaron en el franquismo. CCOO aprovechó su infraestructura
infiltrándose en ellos.

TECNÓCRACIA.- Es el conjunto de políticos, provenientes en su mayoría del Opus Dei, que acceden a la administración
por su condición de técnicos y tratando de llevar a cabo una gestión eficaz, incluso por encima de un ideario político.
Mantendrán la concepción autoritaria y conservadora del régimen, pero promoviendo una economía más liberalizada y
relacionada con la economía mundial. Consiguieron en el interior un gran desarrollo económico y social en los años
sesenta.

TOTALITARISMO.- Se le denomina así al Estado en el que éste lo es todo. El Estado está por encima de los individuos y
por ello no existen libertades políticas, ni públicas ni privadas. El totalitarismo se caracteriza por el ejercicio de la
violencia para su imposición, por la concentración de poderes, la exaltación de su líder y la existencia de un único
partido, ilegalizando al resto.

TRIBUNAL DE ORDEN PÚBLICO (TOP).- Creado en 1963. Juzgaba con arbitrariedad y dureza a los opositores al régimen
de Franco. Era la principal herramienta de represión junto con la Brigada Político-Social cuya única misión se cifraba en
la detención de todo ciudadano que atentara contra el régimen.