Ley 28544-Osinerg

LEY DE CONCESIONES ELCTRICAS DECRETO LEY N 25844 Publicada en el Diario Oficial El Peruano el 19/11/1992. Modificaciones: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12.
13. Ley N 26734, publicada el 31/12/1996. Ley N 26876, publicada el 19/11/1997. Ley N 26896, publicada el 12/12/1997. Ley N 26980, publicada el 27/09/1998. Ley N 27010, publicada el 08/12/1998. Ley N 27116, publicada el 17/05/1999. Ley N 27239, publicada el 22/12/1999. Ley N 27435, publicada el 16/03/2001 Ley N 28447, publicada el 30/12/2004. Ley N 28832, publicada el 05/07/2006. Ley N 29178 publicada el 03/01/2008. Decreto Legislativo N 1002 publicado el 02/05/2008. Decreto Legislativo N 1041 publicado el 26/06/2008.
Concordancias: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. Decreto Supremo N 009-1993-EM, publicado el 25/02/1993. (REGLAMENTO) Ley N 26821, publicada el 26/06/1997. Decreto de Urgencia N 007-2004, publicado el 20/07/2004. Ley N 28832, publicada el 05/07/2006. Ley N 29179, publicada el 03/01/2008. Ley N 29338, publicada el 31/03/2009 Ley N 27345, publicada el 08/09/2000. Decreto Supremo N 040-99-EM, publicada el 15/09/1999. Decreto Legislativo N 757, publicado el 13/11/1991. Resolucin Suprema N 098-94-EM, publicada 29/12/1994. Decreto Legislativo N 728, publicado el 12/11/1991. Decreto Supremo N 005-2006-AG, publicado el 10/02/2006. Decreto Supremo N 048-2007-EM, publicado el 07/09/2007. Decreto Supremo N 022-2009-EM, publicado el 16/04/2009 Decreto Supremo N 029-2008-EM, publicado el 30/05/2008. Decreto Supremo N 020-97-EM, publicado el 11/10/1997. Resolucin Ministerial N 177-1996-EM/VME, publicada el 22/04/1996. Decreto Supremo N 025-2007-EM, publicado el 03/05/2007. Resolucin Directoral N 003-95-EM/DGE, publicada el 23/04/1995. Ley N 28790, publicada el 19/07/2006. Decreto Supremo N 049-2005-EM, publicado el 24/11/2005. Ley N 26712, publicada el 24/12/1996. Decreto Legislativo N 668, publicado el 14/09/1991. Decreto Legislativo N 662, publicado el 02/09/1991. Decreto Supremo N 087-2002-EF, publicado el 01/06/2002. Resolucin Ministerial N 124-95-EM/VME, publicada el 17/05/1995. Decreto Supremo Extraordinario N 067-93-PCM, publicado el 12/06/1993. RM N 237-2006-MEM-DM, publicada el 18/05/2006
POR CUANTO: El Gobierno de Emergencia y Reconstruccin Nacional; Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; Ha dado el Decreto Ley siguiente:
LEY DE CONCESIONES ELECTRICAS INDICE TITULO I TITULO II TITULO III TITULO IV TITULO V TITULO VI TITULO VII TITULO VIII TITULO IX TITULO X TITULO XI : DISPOSICIONES GENERALES (Arts. 1 al 9) : COMISION DE TARIFAS ELECTRICAS (Arts. 10 al 21) : CONCESIONES Y AUTORIZACIONES (Arts. 22 al 38) : COMITE DE OPERACION ECONOMICA DEL SISTEMA (Arts. 39 al 41) DEROGADO : SISTEMA DE PRECIOS DE LA ELECTRICIDAD (Arts. 42 al 81) : PRESTACION DEL SERVICIO PUBLICO DE ELECTRICIDAD (Arts. 82 al 100) : FISCALIZACION (Arts. 101 al 103) : GARANTIAS Y MEDIDAS DE PROMOCION A LA INVERSION (Arts. 104 al 107) : USO DE BIENES PUBLICOS Y DE TERCEROS (Arts. 108 al 119) : DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS (Arts. 120 al 123) : DISPOSICIONES TRANSITORIAS DISPOSICION FINAL ANEXO DE LA LEY DE CONCESIONES ELECTRICAS: DEFINICIONES TITULO I DISPOSICIONES GENERALES Artculo 1.- Las disposiciones de la presente Ley norman lo referente a las actividades relacionadas con la generacin, transmisin, distribucin y comercializacin de la energa elctrica. El Ministerio de Energa y Minas y el OSINERG en representacin del Estado son los encargados de velar por el cumplimiento de la presente ley, quienes podrn delegar en parte 1 las funciones conferidas. Las actividades de generacin, transmisin y distribucin podrn ser desarrolladas por personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras. Las personas jurdicas debern estar constituidas con arreglo a las leyes peruanas.
Concordancias: Const. 1993: Arts. 63, 71 D. Ley N 25844: Arts. 3 incs. a), b), c); 4, 5, 7, 9; 11 incs. d), e); 18 incs. g), h), j); 23, 24, 25 inc. g), 30, 31, 32, 33, 34, 36 incs. d), e), 39, 43 incs. b), c), 45, 47 incs. a), g), 48, 49, 51 incs. b), h), 57 al 64, 66, 67, 68, 69, 70 inc. b), 71, 72, 77, 80, 81, 82, 86, 93 al 96, 101, 106, 107, 108, 110 incs. b), c), 113, 120, 122, 4ta. DT, 5ta. DT, 6ta. DT, 10ma. DT. D. S. N 009-93-EM (REGLAMENTO): Arts. 1, 9, 10, 192 y 193.
Artculo 2.- Constituyen Servicios Pblicos de Electricidad: a) El suministro regular de energa elctrica para uso colectivo o destinado al uso colectivo, hasta los lmites de potencia fijados por el Reglamento; y, b) La transmisin y distribucin de electricidad. El Servicio Pblico de Electricidad es de utilidad pblica. 2
Segundo prrafo modificado por la Octava Disposicin Complementaria de la Ley 26734, publicada el 31/12/1996, cuyo texto rige en la actualidad. El texto anterior era el siguiente: El Ministerio de Energa y Minas, en representacin del Estado, es el encargado de velar por el cumplimiento de la presente Ley, quien podr delegar en parte las facultades conferidas. Artculo modificado por la nica DCM de la Ley N 28832, publicada el 23/07/2006, cuyo texto rige en la actualidad. El texto anterior era el siguiente: Artculo 2.- Constituye Servicio Pblico de Electricidad, el suministro regular de energa elctrica para uso colectivo, hasta los lmites de potencia que sern fijados de acuerdo a lo que establezca el Reglamento. El Servicio Pblico de Electricidad es de utilidad pblica.
2 1
Concordancia: D.U. N 007-2006: Art. 1.
Artculo 3.- Se requiere concesin definitiva para el desarrollo de cada una de las siguientes actividades: a) La generacin de energa elctrica que utilice recursos hidrulicos, con potencia instalada mayor de 500 KW; b) La transmisin de energa elctrica, cuando las instalaciones afecten bienes del Estado y/o requieran la imposicin de servidumbre por parte de ste; c) La distribucin de energa elctrica con carcter de Servicio Pblico de Electricidad, cuando la demanda supere los 500 KW; y, d) La generacin de energa elctrica con recursos Energticos Renovables conforme a la Ley de la materia, con potencia instalada mayor de 500 KW. 3
Concordancia: D. Ley N 25844: Arts. 121 y 122. D. S. N 009-93-EM: Arts. 3, 4, 5, 7 y 29.
Artculo 4.- Se requiere autorizacin para desarrollar las actividades de generacin termoelctrica, cuando la potencia instalada sea superior a 500 KW.(*) 4
Concordancia: D. S. N 009-93-EM: Arts. 6, 7 y 29.
Artculo 5.- La generacin de energa elctrica de origen nuclear se normar por Ley expresa. Artculo 6.- Las concesiones y autorizaciones sern otorgadas por el Ministerio de Energa y Minas, que establecer para tal efecto un Registro de Concesiones Elctricas.
Concordancias: D. Ley N 25844: Arts. 3, 4, 7, 22 al 26, 28 al 31, 35, 36, 38, 100, 104, 105, 4ta. DT, 6ta. DT D. S. N 009-93-EM: Arts.. 7, 8, 10, 11, 29 y 1ra. DT RM N 237-2006-MEM-DM
Artculo 7.- Las actividades de generacin, transmisin y distribucin, que no requieran de concesin ni autorizacin, podrn ser efectuadas libremente cumpliendo las normas tcnicas y disposiciones de conservacin del medio ambiente y del Patrimonio Cultural de la Nacin. El titular deber informar obligatoriamente al Ministerio de Energa y Minas el inicio de la operacin y las caractersticas tcnicas de las obras e instalaciones.
3
Artculo modificado por la Primera Disposicin Modificatoria del D. LEG. N 1002, publicado el 02/05/2008, cuyo texto rige en la actualidad. El texto original era el siguiente: Artculo 3.- Se requiere concesin para el desarrollo de cada una de las siguientes actividades: a) La generacin de energa elctrica que utilice recursos hidrulicos y geotrmicos, cuando la potencia instalada sea superior a 10 MW; b) La transmisin de energa elctrica, cuando las instalaciones afecten bienes del Estado y/o requieran la imposicin de servidumbre por parte de ste; c) La distribucin de energa elctrica con carcter de Servicio Pblico de Electricidad, cuando la demanda supere los 500 KW.
Posteriormente modificado por la nica Disposicin Complementaria Modificatoria de la Ley N 28832, publicada el 23/07/2006, cuyo texto era el siguiente: Artculo 3.- Se requiere concesin para el desarrollo de cada una de las siguientes actividades: a) La generacin de energa elctrica que utilice recursos hidrulicos y geotrmicos, cuando la potencia instalada sea superior a 20 MW; b) La transmisin de energa elctrica, cuando las instalaciones afecten bienes del Estado y/o requieran la imposicin de servidumbre por parte de ste; c) La distribucin de energa elctrica con carcter de Servicio Pblico de Electricidad, cuando la demanda supere los 500 KW. Artculo modificado por la Primera Disposicin Modificatoria del D.LEG. N 1002, publicado el 02/05/2008, cuyo texto rige en la actualidad. El texto anterior era el siguiente: Artculo 4.- Se requiere autorizacin para desarrollar las actividades de generacin termoelctrica y la generacin hidroelctrica y geotrmica que no requiere concesin, cuando la potencia instalada sea superior 500 kW.
4
Concordancias: Const. 1993: Arts. 21, 67 al 69 D. Ley N 25844: Arts. 1, 8, 9, 120. D. S. N 009-93-EM: Art. 8 Ley N 28611: Arts. I y II del TP
Artculo 8.- La Ley establece un rgimen de libertad de precios para los suministros que puedan efectuarse en condiciones de competencia y un sistema de precios regulados en aquellos suministros que por su naturaleza lo requieran, reconociendo costos de eficiencia segn los criterios contenidos en el Ttulo V de la presente Ley. Los contratos de venta de energa y de potencia de los suministros que se efectan en el rgimen de Libertad de Precios debern considerar obligatoriamente la separacin de los precios de generacin acordados a nivel de la barra de referencia de generacin y las tarifas de transmisin y distribucin, de forma tal de permitir la comparacin a que se refiere el Artculo 53o de la Ley. Dichos contratos sern de dominio pblico y puestos a disposicin de la Comisin de Tarifas de Energa y del OSINERG en un plazo mximo de 15 (quince) das de suscritos. El incumplimiento de lo dispuesto ser sancionado con multa. El Ministerio de Energa y Minas mediante Decreto Supremo definir los criterios mnimos a considerar en los contratos sujetos al rgimen de libertad de precios, as como los requisitos y condiciones para que dichos contratos sean considerados dentro del procedimiento de comparacin establecido en el Artculo 53o de la Ley. 5
Concordancias: D. Ley N 25844 : Arts. 31 inc c), 42, 43, 44, 47, 50, 51 incs. f), i), 53, 81, Anexo deficin 8. D.Leg. N 757: Art. 4
Artculo 9.- El Estado previene la conservacin del medio ambiente y del Patrimonio Cultural de la Nacin, as como el uso racional de los recursos naturales en el desarrollo de las actividades relacionadas con la generacin, transmisin y distribucin de energa elctrica.
Concordancias: Const. 1993: Arts. 67 al 69 D. Ley N 25844: Arts. 1, 3 incs. a), b), c), 7, 9, 25 inc. b), 31 inc. h), 38, 107, 10ma DT Ley N 27345: Art. 2 D. S. N 009-93-EM: Art. 69 inc. b), 201 inc. l) y m) Ley N 28611: Arts. I y II del TP
TITULO II COMISION DE TARIFAS DE ENERGIA 6 Artculo 10.- La Comisin de Tarifas de Energa es un organismo tcnico y descentralizado del Sector Energa y Minas con autonoma funcional, econmica, tcnica y administrativa, responsable de fijar las tarifas de energa y las tarifas de transporte de hidrocarburos lquidos por ductos, de transporte de gas natural por ductos y de distribucin de gas natural por ductos, de acuerdo a los criterios establecidos en la presente Ley y normas aplicables del subsector Hidrocarburos. 7
Modificado por el Art. nico de la Ley N 27239, publicado el 22/12/1999, cuyo texto rige en la actualidad.
El texto anterior era el siguiente: Artculo 8.- La Ley establece un rgimen de libertad de precios para los suministros q/ue puedan efectuarse en condiciones de competencia, y un sistema de precios regulados en aquellos suministros que por su naturaleza lo requieran, reconociendo costos de eficiencia segn los criterios contenidos en el Ttulo V de la presente Ley.
6 Diversos conceptos de este Ttulo II ha sido tcitamente derogado segn se desprende de las Disposiciones Tercera y Cuarta de la Ley N 27332 publicada el 29/07/2000, el Decreto Supremo N 054-2001-PCM publicado el 09/05/2001 y el Decreto Supremo N 042-2005-PCM publicado el 11/06/2005. Cabe indicar que por mandato de la Ley 27332, la Comisin de Tarifas de Energa se integr en un solo Organismo con OSINERG, siendo actualmente el nombre de la entidad OSINERGMIN. 7
Artculo modificado por el Art. 1 de la Ley N 27116, publicada el 17/05/1999, cuyo texto rige en la actualidad.
El texto anterior era el siguiente:
Concordancias: Ley N 27116: Art. 1 D. S. N 009-93-EM: Art. 12, 13 y 14 R.S. 098-94-EM, Reglamento Interno de la CTE: Arts. 3, 4, 5 y 6
Artculo 11.- La Comisin de Tarifas Elctricas contar con un Consejo Directivo integrado por cinco miembros y estar conformado por:
a) Un representante de la Presidencia del Concejo de Ministros, quien lo presidir, b) Un representante del Ministerio de Energa y Minas, c) Un representante del Ministerio de Economa y Finanzas, d) Un representante del Ministerio de Industria, Turismo, Integracin y Negociaciones Comerciales Internacionales; y, e) Un representante del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual - INDECOPI. Los miembros del Concejo Directivo sern nombrados por resolucin refrendada por el Presidente del Consejo de Ministros y adems por el titular del Sector en el caso de los representantes de los Ministerios; y, sern designados por un perodo de cinco aos. 8
Concordancias: D. Ley N 25844: Arts. 10, 12 al 21, 31,32, 8va. D.T. D. S. N 009-93-EM: Arts. 13, 14 y15.
Artculo 12.- Para ser Director de la Comisin de Tarifas Elctricas se requiere: a) Ser profesional titulado con no menos de 15 aos de ejercicio; b) Reconocida solvencia e idoneidad profesional; y, c) Otros que seale el Reglamento de la presente Ley. 9
Concordancias: D. Ley N 25844: Arts. 10, 11 y 13 al 19. D. S. N 009-93-EM: Art. 16. Ley N 27116: Art. 2.
Artculo 13.- El cargo de Director de la Comisin de Tarifas Elctricas vacar por: a) Fallecimiento; b) Incapacidad permanente; c) Renuncia aceptada; d) Incompatibilidad legal sobreviniente; y, e) Inasistencia injustificada a dos sesiones continuas del Consejo Directivo, salvo licencia autorizada. 10
Concordancias: D. Ley N 25844: Arts. 10 y 12 D. S. N 009-93-EM: Art. 17 Ley N 27116: Art. 2 R.S. 098-94-EM, Reglamento Interno de la CTE: Arts. 8, 9 y 10.
Artculo 10.- La Comisin de Tarifas Elctricas es un organismo tcnico y descentralizado del Sector Energa y Minas con autonoma funcional, econmica, tcnica y administrativa, responsable de fijar las tarifas de energa elctrica de acuerdo a los criterios establecidos en la presente Ley.
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Artculo tcitamente derogado por la Ley N 27332 (ver Artculo 6 y Tercera DCTF de dicha Ley)
Artculo modificado por el Art. 2 de la Ley N 27010, publicada el 08/12/1998. El texto anterior era el siguiente: Artculo 11.- La Comisin de Tarifas Elctricas contar con un Consejo Directivo integrado por cinco miembros, nombrados por resolucin suprema refrendada por el Ministro de Energa y Minas, con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros, y estar conformado por: a) Uno, propuesto por el Ministerio de Energa y Minas, quien lo presidir; b) Uno, elegido de la terna que proponga el Ministerio de Economa y Finanzas; c) Uno, elegido de la terna que proponga el Ministerio de Industria, Turismo, Integracin y Negociaciones Comerciales Internacionales; d) Uno, elegido de la terna que propongan los Concesionarios de Generacin; y, e) Uno, elegido de la terna que propongan los Concesionarios de Distribucin; f) Los miembros del Consejo Directivo sern designados por un perodo de cinco aos.
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Artculo tcitamente derogado por la Ley N 27332 (ver Artculo 7 y Tercera DCTF de dicha Ley) Artculo tcitamente derogado por la Ley N 27332 (ver Artculo 6 y Tercera DCTF de dicha Ley)
Artculo 14.- No podrn ser Directores: a) Funcionarios y empleados pblicos; b) Accionistas, directores, funcionarios y empleados de las empresas que suministren energa a precio regulado o de sociedades de consultora que proporcionen servicios a la Comisin de Tarifas Elctricas. c) Directores y funcionarios de empresas que hayan sido sancionadas por actos de especulacin o monopolio y quienes hubiesen sido sancionados por las mismas infracciones; d) Dos o ms personas que sean parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad o hasta el segundo grado por afinidad; y, e) Los que tengan juicios pendientes con el Estado.
Concordancias: D. Ley N 25844: Arts. 10 y 11
Artculo 15.- Son funciones del Consejo Directivo de la Comisin de Tarifas Elctricas: a) Fijar, revisar y modificar las tarifas de venta de energa elctrica con estricta sujecin a los procedimientos establecidos en la presente Ley; b) Resolver como ltima instancia administrativa todos los asuntos que en materia de fijacin tarifaria presenten las partes interesadas; c) Elaborar su Reglamento Interno; d) Elegir al Vicepresidente; e) Nombrar al Secretario Ejecutivo, determinando sus obligaciones y remuneracin; f) Aprobar el presupuesto anual de la Comisin de Tarifas Elctricas y someterlo a consideracin al Ministerio de Energa y Minas; g) Imponer las sanciones por incumplimiento de sus resoluciones que seale el Reglamento; h) Aprobar y determinar la precalificacin de empresas consultoras propuesta por la Secretara Ejecutiva; i) Evaluar los estudios e informes encargados a la Secretara Ejecutiva; y, j) Otras que le seale el Reglamento.
Concordancias: D. Ley N 25844: Arts. 10 al 13, 16, 18, 20, 21, 22, 24, 25, 27, 28, 67, 73, 74, 81, 8va. DT. Ley N 26887, Ley General de Sociedades: Art. 156 D. S. N 009-93-EM: Arts. 22, 24, 25, 26, 27 y 28.
Artculo 16.- El Consejo Directivo de la Comisin de Tarifas Elctricas podr encargar, a uno o ms de sus miembros, la realizacin de actividades especficas que coadyuven al cumplimiento de las responsabilidades que le asigna la presente Ley. En estos casos, los Directores nominados estn obligados a cumplir con el correspondiente encargo.
Concordancias: D. Ley N 25844: Arts. 10 al 12, 15, 18 y 8va. DT D. S. N 009-93-EM: Art. 19.
Artculo 17.- La Comisin de Tarifas Elctricas contar con una Secretara Ejecutiva. El personal de dicha Secretara estar integrado por profesionales altamente calificados y personal de apoyo eficiente. El rgimen laboral de dicho personal se sujetar a la Ley N 4916.
Concordancias: D. Ley N 25844: Arts. 10 al 12, 18, 19, 8va.DT D. S. N 009-93-EM: Arts. 20 y 21. Ley N 27116: Art. 2 R.S. 098-94-EM: Arts. 20 y sigtes. D. Leg. N 728.
Artculo 18.- La Secretara Ejecutiva, en apoyo a las determinaciones que deber tomar el Consejo Directivo de la Comisin de Tarifas Elctricas, realizar las siguientes funciones: a) Efectuar la precalificacin de las empresas consultoras para la elaboracin de los estudios tarifarios y especiales que se requieran; b) Elaborar el presupuesto anual de la Comisin de Tarifas Elctricas; c) Revisar y evaluar los estudios que presenten los concesionarios; d) Elaborar los Trminos de Referencia y supervisar la ejecucin de estudios que por mandato de la ley deber encargarse a firmas consultoras especializadas; e) Elaborar los estudios para la determinacin de Bloques Horarios a ser utilizados en el clculo de las Tarifas en Barra;
f) Ejecutar los estudios para determinar los factores de prdidas de potencia y de energa utilizados en el clculo de las Tarifas en Barra; g) Elaborar los estudios para definir el Sistema Principal y Sistemas Secundarios de transmisin de cada Sistema Interconectado; h) Elaborar los estudios para definir los Sectores de Distribucin Tpicos; i) Elaborar los estudios de comparacin a que se refiere el artculo 53o de la presente Ley; j) Elaborar los estudios para fijar y actualizar los Valores Nuevos de Reemplazo de las instalaciones de transmisin y distribucin; y, k) Otras que le seale el Reglamento.
Concordancias: D. Ley N 25844: Arts. 1, 10, 11, 12, 15 Incs. h), i), 16, 17, 19, 20, 53, 58, 59, 67, 70 inc. c). D. S. N 009-93-EM: Arts. 1, 10, 23, 45 al 47, 67. R.S. 098-94-EM: Arts. 12 al 19.
Artculo 19.- El Reglamento de la presente Ley establecer los criterios para fijar la retribucin que debern percibir los Directores y Trabajadores de la Comisin de Tarifas Elctricas. Asimismo, determinar el nmero de trabajadores de la Secretara Ejecutiva.
Concordancias: D. Ley N 25844: Arts. 10 al 12, 8va. DT D. S. N 009-93-EM: Arts. 18, 19, 20 y 21.
Artculo 20.- El presupuesto de la Comisin de Tarifas de Energa ser cubierto por los aportes anuales que efectuarn los concesionarios y empresas de electricidad y por los aportes anuales que efectuarn los concesionarios de transporte de hidrocarburos lquidos por ductos, de transporte de gas natural por ductos y de distribucin de gas natural por ductos 11 .
Concordancia: Ley N 27116: Art. 1 D. S. N 009-93-EM: Arts. 27 y 28.
Artculo 21.- El Reglamento Interno de la Comisin de Tarifas Elctricas ser aprobado por resolucin suprema refrendada por el Ministro de Energa y Minas 12 .
Concordancias: D. Ley N 25844: Arts. 10, 11, 15 inc. c), 53. R.S. 098-94-EM,.
TITULO III CONCESIONES Y AUTORIZACIONES Artculo 22.- La concesin definitiva y la autorizacin se otorgan por plazo indefinido para el desarrollo de las actividades elctricas. Se podr otorgar concesin temporal para la realizacin de estudios de factibilidad 13 .
Concordancias: D. Ley N 25844: Arts. 3, 6, 23 al 26, 28, 35, 36, 104, 4ta. DT D. S. N 009-93-EM: Art. 29.
Artculo 23.- La concesin temporal permite utilizar bienes de uso pblico y el derecho de obtener la imposicin de servidumbre temporal. El titular asume la obligacin de realizar estudios de factibilidad relacionados con las actividades de generacin y transmisin; especficamente, la de realizar estudios de centrales de generacin, subestaciones o lneas de
Artculo modificado por el Art. 1 de la Ley N 27116, publicado el 17/05/1999, cuyo texto rige en la actualidad. El texto anterior era el siguiente: Artculo 20.- El presupuesto de la Comisin de Tarifas Elctricas ser cubierto por los aportes anuales que efectuarn los concesionarios y empresas de electricidad, sujetas a regulacin de precios.
12 11
Reglamentado por R. S. N 098-94-EM, publicado el 29/12/1994.
Artculo sustituido por el Art. nico de la L. N 29178, publicada el 03/01/2008, cuyo texto rige en la actualidad. El texto anterior era el siguiente: Artculo 22.- La concesin se otorgar por plazo indefinido. Se podr otorgar concesin temporal para la realizacin de estudios.
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transmisin, cumpliendo un cronograma de estudios. El plazo de vigencia de la concesin temporal es de dos (2) aos, pudiendo extenderse una (1) sola vez, a solicitud del titular, hasta por un (1) ao adicional, slo cuando el cronograma de estudios no haya sido cumplido por razones de fuerza mayor o caso fortuito. La concesin temporal ser otorgada por resolucin ministerial y su plazo de vigencia se cuenta desde la fecha de publicacin de la resolucin de otorgamiento. Al vencimiento del plazo se extingue de pleno derecho. La solicitud de concesin temporal, as como la de extensin del plazo, se sujetan a los requisitos, condiciones y garantas establecidos en el Reglamento correspondiente. El titular de concesin temporal tendr derecho preferente para solicitar la concesin definitiva correspondiente, de acuerdo a las condiciones establecidas en el Reglamento. El derecho preferente caduca a los veinte (20) das hbiles, contado desde la fecha de publicacin del aviso de la solicitud de concesin definitiva presentada por el tercero 14 .
Concordancias: D. Ley N 25844: Arts. 1, 3, 6, 26, 117 y 119 D. S. N 009-93-EM: Arts. 30 al 36 y 57.
Artculo 24.- La concesin definitiva permite utilizar bienes de uso pblico y el derecho de obtener la imposicin de servidumbres para la construccin y operacin de centrales de generacin y obras conexas, subestaciones y lneas de transmisin as como tambin de redes y subestaciones de distribucin para Servicio Pblico de Electricidad.
Concordancias: D. Ley N 25844: Arts.6, 22, 26, 117, 109 incs. a), 110, 119, 4ta.DT D. S. N009-93-EM: Art. 37 y sgtes.
Artculo 25.- La solicitud para la obtencin de concesin definitiva, excepto para generacin con Recursos Energticos Renovables con potencia instalada igual o inferior a 20 MW, ser presentada al Ministerio de Energa y Minas, con los siguientes datos y requisitos:
a) Identificacin y domicilio legal del solicitante. Si es persona jurdica debe presentar la Escritura Pblica de Constitucin Social y el poder de su representante legal, debidamente inscritos en los Registros Pblicos; b) autorizacin del uso de recursos naturales de propiedad del Estado, cuando corresponda; 15
Concordancias: D.S. N 009-93-EM: Art. 66. D.S. 005-2006-AG: Art. 1. D.S. N 048-2007-EM: Art. 1.
c) memoria descriptiva y planos completos del proyecto, con los estudios del proyecto a un nivel de factibilidad, por lo menos; d) calendario de ejecucin de obras, con la indicacin del inicio y la puesta en operacin comercial; e) presupuesto del proyecto; f) especificacin de las servidumbres requeridas; g) delimitacin de la zona de concesin en coordenadas UTM (PSAD56) y contrato formal de suministro de energa, en el caso de concesiones de distribucin; h) resolucin directoral aprobatoria del Estudio de Impacto Ambiental;
14
Artculo sustituido por el Art. nico de la Ley N 29178, publicada el 03/01/2008, cuyo texto rige en la actualidad.
El texto anterior era el siguiente: Artculo 23.- La concesin temporal permite utilizar bienes de uso pblico y el derecho de obtener la imposicin de servidumbres para la realizacin de los estudios de centrales de generacin, subestaciones y lneas de transmisin. El plazo mximo para la concesin temporal ser de 2 aos, pudiendo renovarse por una sola vez a solicitud del peticionario y hasta por el mismo plazo. La solicitud de concesin temporal, as como la de su renovacin, se formular con los requisitos, condiciones y garantas que establezca el Reglamento. Las concesiones temporales sern otorgadas por Resolucin Ministerial.
15
Literal precisado por el Art. 1 del D.S. N 005-2006-AG, publicado el 10/02/2006 y Art. 1 del D.S. N 048-2007-EM, publicado el 07/09/2007.
i) la garanta de fiel cumplimiento de ejecucin de obras que seale el Reglamento; j) sustento verificable del compromiso de inversionistas para el aporte de capital con fines de la ejecucin de las obras, tratndose de concesin de generacin; 16 k) informe favorable emitido por una entidad Clasificadora de Riesgo calificada, respecto de la solvencia financiera del solicitante, tratndose de concesin de generacin. Luego de la evaluacin correspondiente, conforme se disponga en el Reglamento y que hayan sido cumplidos los requisitos de admisibilidad, la solicitud ser admitida a trmite ordenndose la publicacin del aviso, la que se efectuar por dos (2) das consecutivos, por cuenta del peticionario, en el Diario Oficial El Peruano y en uno de los diarios de mayor circulacin donde se ubica la concesin. 17 18
Concordancias: D. Ley N 25844: Arts. 22, 38.
Artculo 26.- Si dentro del trmino de quince (15) das hbiles, posteriores a la ltima publicacin del aviso de una solicitud de concesin definitiva, se presentaran otras solicitudes para la misma concesin, se seleccionar la solicitud que debe continuar con el procedimiento de solicitud de concesin definitiva, de acuerdo con el procedimiento de concurrencia establecido en el Reglamento. No ser de aplicacin el procedimiento de concurrencia, cuando uno de los solicitantes sea o haya sido titular de concesin temporal, y est cumpliendo o haya cumplido sus obligaciones de acuerdo al cronograma de estudios, en cuyo caso este tendr derecho exclusivo para continuar con el procedimiento de la solicitud de concesin definitiva. En caso de existir dos (2) o ms solicitantes que se encuentren en la misma condicin, nicamente estos podrn participar en el procedimiento de concurrencia conforme al Reglamento 19 .
16
Literal "j" derogado por el Art. 1 de la Ley 27435, publicado el 16/03/2001; anteriormente adicionado por el Art. nico de la Ley 27239, publicada el 22/12/1999. Actualmente las garantas por concesiones de generacin son las previstas en el Artculo 2 de la Ley N 27435.
Artculo sustituido por el Art. nico de la L. N 29178, publicada el 03/01/2008, cuyo texto rige en la actualidad. El texto anterior era el siguiente: Artculo 25.- La solicitud para la obtencin de concesin definitiva ser presentada al Ministerio de Energa y Minas, con los siguientes datos y requisitos: a) Identificacin del peticionario; b) Autorizacin del uso de recursos naturales de propiedad del Estado, cuando corresponda; c) Memoria descriptiva y planos completos del proyecto; d) Calendario de ejecucin de las obras; e) Presupuesto del proyecto; f) Especificacin de las servidumbres requeridas; g) Delimitacin de la zona de concesin y contrato formal de suministro de energa en el caso de concesiones de distribucin; h) Estudio de impacto ambiental; e, i) Las garantas establecidas por el Reglamento. j) Estudio Econmico-Financiero del Proyecto La solicitud ser publicada por dos das consecutivos, por cuenta del peticionario, en el Diario Oficial "El Peruano" y en uno de los diarios de mayor circulacin donde se ubica la concesin. La concesin definitiva ser otorgada por resolucin suprema refrendada por el Ministro de Energa y Minas.
18
17
Primer prrafo modificado por la Primera Disposicin Modificatoria del D.LEG. N 1002, publicado el 02/05/2008, cuyo texto rige en la actualidad. El texto anterior era el siguiente: Artculo 25.- La solicitud para la obtencin de concesin definitiva ser presentada al Ministerio de Energa y Minas, con los siguientes datos y requisitos: (...)
19
Artculo modificado por el Art. 1 del la Ley N 29178, publicada el 03/01/2008, cuyo texto rige en la actualidad.
El texto original era el siguiente: Artculo 26.- Cuando concurran varias solicitudes para una misma concesin definitiva, dentro de los 15 das de concluida la publicacin de la primera solicitud, se dar preferencia al peticionario que presente las mejores condiciones desde el punto de vista tcnico y econmico. En igualdad de condiciones, tendr derecho preferencial el que haya tenido previamente una concesin temporal. Posteriormente, sustituido por el Art. nico de la Ley N 26980, publicada el 27/09/1998, cuyo texto era el siguiente: Artculo 26.- Si dentro del trmino de 15 das hbiles posteriores a la ltima publicacin de una solicitud de concesin definitiva se presentarn otras solicitudes para la misma concesin, se seleccionar al concesionario mediante subasta. En el Reglamento se establecer el procedimiento respectivo.
Concordancias: D.S. N 009-93-EM: Arts. 44 y sgtes. D.S. N 027-2007-EM: Art. 5 num 5.2)
Artculo 27.- Los procedimientos y condiciones aplicables a la tramitacin de oposiciones sern establecidos por el Reglamento.
Concordancias: D.L. N 25844: 12da. DT D. S. N 009-93-EM: Arts. 34, 37, 44 al 51
Artculo 28.- La solicitud de concesin que cumpla con los requisitos establecidos en el artculo 25, deber resolverse en un plazo mximo de sesenta (60) das hbiles a partir de la fecha de su presentacin. La presentacin de los incidentes que se promuevan suspender el plazo sealado en el presente artculo hasta que queden resueltos. La concesin definitiva ser otorgada por resolucin suprema refrendada por el Ministro de Energa y Minas 20 .
Concordancias: D.Ley N 25844: Arts. 22 y 25. D. S. N 009-93-EM: Arts. 51 al 53.
Artculo 29.- La concesin adquiere carcter contractual cuando el peticionario suscribe el contrato correspondiente, el que debe elevarse a escritura pblica en un plazo mximo de sesenta (60) das hbiles, contado a partir del da siguiente de la fecha de publicacin de la resolucin suprema. El titular est obligado a entregar al Ministerio un testimonio de la escritura pblica con la constancia de inscripcin en el Registro de Concesiones para la Explotacin de Servicios Pblicos, dentro del plazo de veinte (20) das hbiles desde la fecha de inscripcin. El contrato deber contener, cuando menos, el nombre y domicilio del concesionario, derechos y obligaciones, condiciones, calendario de ejecucin de obras con la indicacin del inicio y la puesta en operacin comercial, servidumbres, zonas de concesin cuando corresponda, causales de caducidad y dems disposiciones de la presente Ley y del Reglamento que le sean aplicables. 21
Si en la concurrencia de solicitudes de concesin definitiva, uno de los peticionarios hubiera obtenido previamente una concesin temporal y cumplida sus obligaciones, ste tendr derecho exclusivo para continuar con el trmite de solicitud de concesin definitiva. En caso de existir dos o ms peticionarios que cumplan dichas condiciones, nicamente stos podrn participar en la subasta a que se refiere el prrafo anterior."
20
Artculo sustituido por el Art. nico de la L. N 29178, publicada el 03/01/2008, cuyo texto rige en la actualidad.
El texto anterior era el siguiente: Artculo 28.- La solicitud de concesin, que cumpla con los requisitos establecidos en el Artculo 25 de la presente Ley, deber resolverse en un plazo mximo de 90 das calendarios contados a partir de la fecha de su presentacin. De no resolverse en este plazo se dar por aprobada.
21
Artculo sustituido por el Art. nico de la Ley N 29178, publicada el 03/01/2008, cuyo texto rige en la actualidad.
El texto original era el siguiente: Artculo 29.- La concesin adquiere carcter contractual cuando el peticionario acepta por escrito la Resolucin emitida y suscribe el contrato correspondiente, el que debe elevarse a escritura pblica en un plazo mximo de 60 das calendario, contados a partir de la fecha de recibida la transcripcin de la Resolucin. El contrato deber contener el nombre del concesionario, derechos y obligaciones, condiciones, plazo de inicio y terminacin de las obras, servidumbres, zonas de concesin cuando corresponda, causales de caducidad y dems disposiciones de la presente Ley, que le sean aplicables. Posteriormente, modificado por el Art. nico de la Ley N 27239, publicado el 22/12/1999, cuyo texto era el siguiente: Artculo 29.- La concesin adquiere carcter contractual cuando el peticionario acepta por escrito la resolucin emitida y suscribe el contrato correspondiente, el que debe elevarse a escritura pblica en un plazo mximo de 60 das calendarios, contados a partir de la fecha de recibida la transcripcin de la resolucin.
Concordancias: D. Ley N 25844: Arts. 31 incs. a), b), c), 36 incs. a), b), e), 94 y 101 inc. a) D. S. N 009-93-EM: Art. 53 al 56.
Artculo 30.- La actividad de distribucin de Servicio Pblico de Electricidad en una zona determinada, slo puede ser desarrollada por un solo titular con carcter exclusivo. La concesin de distribucin no puede ser reducida sin autorizacin del Ministerio de Energa y Minas. El concesionario de distribucin podr efectuar ampliaciones de su zona de concesin. Para tal efecto, est obligado a presentar al Ministerio de Energa y Minas, previamente, un informe que seale la delimitacin de la zona donde efectuar la ampliacin, acompaado del Calendario de Ejecucin de Obras y de la correspondiente garanta de fiel cumplimiento que seale el Reglamento, as como del plano de la nueva rea delimitada con coordenadas UTM (PSAD56). Desde la fecha de publicacin del aviso de ampliacin que se efecte conforme al Reglamento, el concesionario adquiere la exclusividad para el desarrollo de la actividad de distribucin en la zona delimitada de ampliacin y asume las obligaciones de los concesionarios de distribucin. El procedimiento administrativo de regularizacin de una ampliacin de la zona de concesin, con el objeto de incorporar la nueva zona al contrato de concesin, terminar cuando se haya concluido la ejecucin de las obras de la ampliacin, conforme al Calendario de Ejecucin de Obras. Los casos de electrificacin de zonas comprendidas dentro de los alcances del inciso a) del artculo 34 y de los centros poblados ubicados fuera de una zona de concesin, que no sean objeto de procedimiento de ampliacin de zona de concesin por parte de los concesionarios de distribucin existentes, se regirn por lo dispuesto en la Ley N 28749, Ley de Electrificacin Rural. 22
Concordancias: D. S. N 009-93-EM: Arts. 60 y 61. Ley N 28749. D.S. N 025-2007-EM: Art. 7
Artculo 31.- Los concesionarios de generacin, transmisin y distribucin estn obligados a: a) Efectuar los estudios y/o la ejecucin de las obras cumpliendo los plazos sealados en el cronograma correspondiente. 23 b) Conservar y mantener sus obras e instalaciones en condiciones adecuadas para su operacin eficiente, de acuerdo a lo previsto en el contrato de concesin, o de acuerdo a las normas que emita el Ministerio de Energa y Minas, segn corresponda; 24
El contrato deber contener el nombre del concesionario, derechos y obligaciones, condiciones, plazo de inicio y terminacin de las obras, servidumbres, zonas de concesin cuando corresponda, causales de caducidad y dems disposiciones de la presente Ley, que le sean aplicables. En el caso de las concesiones definitivas de generacin, el contrato incluir el estudio econmico-financiero del proyecto -a efectos de determinar el compromiso contractual de inversin que corresponda-, el monto de la penalidad en caso de incumplimiento de dicho compromiso y el monto de la garanta -la que corresponder a un porcentaje del compromiso de inversin-; de acuerdo a los trminos y especificaciones dispuestos en el Reglamento de la Ley. (Este ultimo Prrafo fue derogado por el Art. 1 de la Ley N 27435, publicado el 16/03/2001)
22
El texto anterior era el siguiente: Artculo 30.- La concesin de distribucin de Servicio Pblico de Electricidad en una zona determinada, ser exclusiva para un solo concesionario, y no podr reducirla sin autorizacin del Ministerio de Energa y Minas. El concesionario de distribucin podr efectuar ampliaciones de su zona de concesin, informando previamente al Ministerio de Energa y Minas los nuevos lmites. Las ampliaciones de la zona de concesin se regularizarn cada dos aos mediante un procedimiento similar al de una concesin definitiva.
23
Inciso sustituido por el Art. nico de la Ley N 29178, publicada el 03/01/2008, cuyo texto rige en la actualidad.
El texto anterior era el siguiente: a) Efectuar los estudios y/o la construccin de las obras en los plazos sealados en el respectivo contrato de concesin;
24
Inciso sustituido por el Art. nico de la Ley N 29178, publicada el 03/01/2008, cuyo texto rige en la actualidad.
c) Aplicar los precios regulados que se fijen de conformidad con las disposiciones de la presente Ley; d) Presentar la informacin tcnica y econmica a los organismos normativos y reguladores en la forma y plazos fijados en el Reglamento; e) Cumplir con las disposiciones del Cdigo Nacional de Electricidad y dems normas tcnicas aplicables; f) Facilitar las inspecciones tcnicas a sus instalaciones que dispongan los organismos normativos y reguladores; g) Contribuir al sostenimiento de los organismos normativos y reguladores mediante aportes fijados por la autoridad competente que, en conjunto, no podrn ser superiores al uno por ciento (1%) de sus ventas anuales; y, 25
Concordancias: D.S. N 020-2007-EM: Art. 6. D.S. 009-93-EM: Art. 6, 26, 58, 59, 196, 201 incs b), l) y m), 234 y 235 Ley 27332: Art. 10 Ley N 28832: 11ava. DCF.
h) Cumplir con las normas de conservacin del medio ambiente y del Patrimonio Cultural de la Nacin.
Concordancias: Const. 1993: Arts. 67 y 68 D.L. N 25844: Arts. 1, 6, 8, 9, 11 inc. d), 42, 43 inc. c), 67, 80, 94, 99, 100, 101 inc. a), 104, 109 y 120 D.S. 009-93-EM: Art. 6, 26, 58, 59, 196, 201 incs b), l) y m), 234 y 235 Ley 27332: Art. 10 D.S. N 025-2007-EM: Art. 58
Artculo 32.- Los integrantes del COES estn obligados a cumplir las disposiciones que emita dicho Comit. 26
Concordancias: D.S: 027-2008-EM: Art. 4
Artculo 33.- Los concesionarios de transmisin estn obligados a permitir la utilizacin de sus sistemas por parte de terceros, quienes debern asumir los costos de ampliacin a realizarse en caso necesario, y las compensaciones por el uso, de acuerdo a lo dispuesto en el Reglamento de la Ley. 27
El texto anterior era el siguiente: b) Conservar y mantener sus obras e instalaciones en condiciones adecuadas para su operacin eficiente, de acuerdo a lo previsto en su contrato de concesin
25
Inciso sustituido por el Art. nico de la L. N 29178, publicada el 03/01/2008, cuyo texto rige en la actualidad.
El texto original era el siguiente: g) Contribuir al sostenimiento de los organismos normativos y reguladores mediante aportes fijados por el Ministerio de Energa y Minas, que en ningn caso podrn ser superiores al 1% de sus ventas anuales; y, Posteriormente, modificado por la 8va.DC de la Ley N 26734, publicado el 31/12/1996, cuyo texto era el siguiente: g) Contribuir al sostenimiento de los organismos normativos, reguladores y fiscalizadores mediante aportes fijados por el Ministerio de Energa y Minas que en ningn caso podrn ser superiores al uno por ciento (1%) de sus ventas anuales,
26
El texto anterior era el siguiente: Artculo 32.- Los concesionarios de generacin y de transmisin, cuando integren un Comit de Operacin Econmica del Sistema, estn obligados a operar sus instalaciones de acuerdo a las disposiciones que emita dicho Comit.
27
Artculo modificado por el Art. nico de la Ley N 27239, publicado el 22/12/1999, cuyo texto rige en la actualidad.
El texto anterior era el siguiente: Artculo 33.- Los concesionarios de transmisin estn obligados a permitir la utilizacin de sus sistemas por parte de terceros, quienes debern asumir los costos de ampliacin a realizarse en caso necesario, y las compensaciones por el uso.
Concordancias: D. S. N 009-93-EM: Art. 62 D.S. N 025-2007-EM: Art. 58
Artculo 34.- Los concesionarios de distribucin estn obligados a: a) Suministrar electricidad a quien lo solicite dentro de su zona de concesin o a aquellos que lleguen a dicha zona con sus propias lneas, en un plazo no mayor de un (1) ao y que tengan carcter de Servicio Pblico de Electricidad; b) Tener contratos vigentes con empresas generadoras que le garanticen su requerimiento total de potencia y energa por los siguientes veinticuatro (24) meses como mnimo; c) Garantizar la calidad del servicio que fije su contrato de Concesin y las normas aplicables; d) Permitir la utilizacin de todos sus sistemas y redes por parte de terceros para el transporte de electricidad, excepto cuando tenga por objeto el suministro de electricidad a Usuarios Regulados dentro o fuera de su zona de concesin, en las condiciones establecidas en la 28 presente Ley y en el Reglamento . 29
Concordancias: D.L. N 25844: Arts. 36 inc. f) D.S. N 025-2007-EM: Art. 58 D. Leg. N 1001: Art. 1 D.S. 020-97-EM D.S. N 029-2008-EM: Art. 1
28
Inciso modificado por el Artculo nico de la Ley N 29178, publicada el 03 enero 2008, cuyo texto rige en la actualidad: El texto anterior era el siguiente: d) Permitir la utilizacin de sus sistemas por parte de terceros, para suministrar energa a usuarios que no tengan el carcter de Servicio Pblico de Electricidad, ubicados dentro o fuera de su zona de concesin, en las condiciones establecidas en la presente Ley y su Reglamento.
Artculo modificado por la nica Disposicin Complementaria Modificatoria de la Ley N 28832, publicada el 23 julio 2006, cuyo texto rige en la actualidad. El texto original era el siguiente: Artculo 34.- Los concesionarios de distribucin estn obligados a: a) Dar servicio a quien lo solicite dentro de su zona de concesin o a aquellos que lleguen a dicha zona con sus propias lneas, en un plazo no mayor de un ao y que tengan carcter de Servicio Pblico de Electricidad; b) Tener contratos vigentes con empresas generadoras que le garanticen su requerimiento total de potencia y energa, por los siguientes 24 meses como mnimo; c) Garantizar la calidad del servicio que fije su contrato de Concesin; y, d) Permitir la utilizacin de sus sistemas por parte de terceros, para suministrar energa a usuarios que no tengan el carcter de Servicio Pblico de Electricidad, ubicados dentro o fuera de su zona de concesin, en las condiciones establecidas en la presente Ley y su Reglamento. Posteriormente modificado por la nica DCM de la Ley N 28832, publicada el 23/07/2006, cuyo texto era el siguiente: "Artculo 34.- Los concesionarios de distribucin estn obligados a(*): (*) Prrafo modificado por el Artculo nico de la Ley N 29178, publicada el 03 enero 2008, cuyo texto es el siguiente: Artculo 34.- Los Distribuidores estn obligados a a) Suministrar electricidad a quien lo solicite dentro de su zona de concesin o a aquellos que lleguen a dicha zona con sus propias lneas, en un plazo no mayor de un (1) ao y que tengan carcter de Servicio Pblico de Electricidad; b) Tener contratos vigentes con empresas generadoras que le garanticen su requerimiento total de potencia y energa por los siguientes veinticuatro (24) meses como mnimo; c) Garantizar la calidad del servicio que fije su contrato de Concesin y las normas aplicables; d) Permitir la utilizacin de todos sus sistemas y redes por parte de terceros para el transporte de electricidad, excepto cuando tenga por objeto el suministro de electricidad a usuarios del Servicio Pblico de Electricidad dentro de su rea de concesin. OSINERG establecer la remuneracin correspondiente segn lo que seala el Reglamento. "(*) (*) Inciso d) sustituido por el Artculo nico de la Ley N 29178, publicada el 03 enero 2008, cuyo texto es el siguiente: "d) Permitir la utilizacin de todos sus sistemas y redes por parte de terceros para el transporte de electricidad, excepto cuando tenga por objeto el suministro de electricidad a Usuarios Regulados dentro o fuera de su zona de concesin, en las condiciones establecidas en la presente Ley y en el Reglamento."
29
Artculo 35.- La concesin se extingue por declaracin de caducidad o aceptacin de renuncia. En ambos casos la transferencia de los derechos y bienes de la concesin ser efectuada de acuerdo a lo previsto en la presente Ley y su Reglamento. 30
Concordancias: D.L. N 25844: Arts. 105 D. S. N 009-93-EM: Art. 70 y sgtes.
Artculo 36.- La concesin definitiva caduca cuando: a) El concesionario no acredite dentro del plazo sealado, la inscripcin del contrato de concesin en el Registro de Concesiones para la Explotacin de Servicios Pblicos; 31 b) el concesionario no cumpla con ejecutar las obras conforme el Calendario de Ejecucin de Obras, salvo que demuestre que la ejecucin ha sido impedida por la ocurrencia de caso fortuito o fuerza mayor calificada como tal por el Ministerio de Energa y Minas; 32 c) El concesionario deje de operar sus instalaciones, sin causa justificada, por 876 horas acumuladas durante un ao calendario; d) El concesionario de generacin o de transmisin, luego de habrsele aplicado las sanciones correspondientes, no opere sus instalaciones de acuerdo a las normas de coordinacin del Comit de Operacin Econmica del Sistema, salvo autorizacin expresa del Ministerio de Energa y Minas por causa debidamente justificada;
Concordancias: D.S: 027-2008-EM: Art. 4
e) el Distribuidor, luego de habrsele aplicado las multas correspondientes, no cumpla con la obligacin sealada en el inciso b) del artculo 34 o con dar servicio de acuerdo a los estndares de calidad establecidos en su contrato de concesin; 33 f) el concesionario de distribucin, no acredite la garanta de suministro por el plazo previsto en el inciso b) del artculo 34 de la presente Ley, salvo que haya convocado a licitaciones pblicas de acuerdo a la normativa vigente y no haya obtenido ofertas para cubrir el total de
30
El texto anterior era el siguiente: Artculo 35.- La concesin termina por declaracin de caducidad o renuncia; en ambos casos la transferencia de los derechos de la concesin y de los bienes que se requieran para continuar con su operacin, ser efectuada de acuerdo a lo previsto en la presente Ley y su Reglamento.
31
El texto anterior era el siguiente: a) El concesionario no eleve a escritura pblica el contrato de concesin dentro del plazo sealado;
32
El texto original era el siguiente: b) El concesionario no realice los estudios y/o no ejecute las obras e instalaciones en los plazos establecidos en el contrato de concesin, salvo caso fortuito o fuerza mayor debidamente acreditados. Posteriormente modificado por el Art. 1 de la Ley N 28447, publicada el 30/12/2004, cuyo texto era el siguiente: b) El concesionario no realice estudios y/o no ejecute las obras e instalaciones en los plazos establecidos en el contrato de concesin, salvo caso fortuito o fuerza mayor o razones tcnico-econmicas debidamente acreditadas y aprobadas por el Ministerio de Energa y Minas.
33
El texto anterior era el siguiente: e) El concesionario de distribucin, luego de habrsele aplicado las multas correspondientes, no cumpla con sus obligaciones de dar servicio en los plazos prescritos y de acuerdo a los estndares de calidad establecidos en su contrato de Concesin; y,
sus requerimientos por el plazo indicado. 34 g) El reiterado incumplimiento de pago a las empresas generadoras por el abastecimiento de energa y potencia destinadas al Servicio Pblico de Electricidad, siempre y cuando dicho pago no se encuentre en controversia 35 .
Concordancias: D.L. N 25844: Arts. 105 D. S. N 009-93-EM: Art. 73 y sgtes.
Artculo 37.- La caducidad ser sancionada por resolucin suprema refrendada por el Ministro de Energa y Minas. En este caso se dispondr su intervencin administrativa en forma provisional, a fin de asegurar la continuidad de sus operaciones. Los derechos y los bienes de la concesin sern subastados pblicamente. Del valor obtenido en la subasta, se deducirn los gastos incurridos y el saldo ser entregado al ex concesionario. Los acreedores de la concesin declarada en caducidad, no podrn oponerse por ningn motivo a la subasta antes sealada.
Concordancias: D. Ley N 25844: Art. 36. D. S. N 009-93-EM: Art. 73 y sgtes.
Artculo 38.- Las autorizaciones que cumplan los requisitos sern otorgadas mediante resolucin ministerial por un plazo indefinido, dentro de los treinta (30) das hbiles de presentada la solicitud. La solicitud deber estar acompaada de lo siguiente: a) Identificacin y domicilio legal del solicitante. Si es persona jurdica debe presentar la Escritura Pblica de Constitucin Social y el poder de su representante legal, debidamente inscritos en los Registros Pblicos; b) Declaracin Jurada de cumplimiento de las normas tcnicas y de conservacin del medio ambiente y el Patrimonio Cultural de la Nacin. Tratndose de generacin termoelctrica cuya potencia instalada sea superior a 20 MW, se presentar la resolucin directoral aprobatoria del Estudio de Impacto Ambiental; c) Memoria descriptiva y planos completos del proyecto, con los estudios del proyecto a un nivel de factibilidad, por lo menos; d) Calendario de Ejecucin de Obras con la indicacin del inicio y la puesta en operacin comercial; e) Presupuesto del Proyecto; f) Informacin tcnica con fines estadsticos que consistir, cuando menos en lo siguiente: potencia instalada de la central, nmero de unidades de generacin, tipo de cada unidad de generacin, modelo de cada unidad de generacin, caudal de diseo, consumo especfico de combustible, tipo de combustible; tratndose de centrales de generacin en uso o repotenciadas se presentarn tambin los registros histricos de operacin e informacin relevante que sustente un adecuado desempeo operativo; g) La garanta de fi el cumplimiento de ejecucin de obras que seale el Reglamento. h) Sustento verificable del compromiso de inversionistas para el aporte de capital con fines de la ejecucin de las obras; i) Informe favorable emitido por una entidad Clasificadora de Riesgo Calificada, respecto de la solvencia financiera del inversionista. 36
34
El texto anterior era el siguiente: f) El concesionario de distribucin no acredite garanta de suministro por el plazo previsto en inciso b) del Artculo 34 de la presente Ley.
35
Inciso adicionado por el Art. 1 de la Ley N 28447, publicada el 30/12/2004.
Inciso i) modificado por disposicin del Art. 2 del D.LEG. N 1041 publicado el 26/06/2008, cuyo texto rige en la actualidad. El texto anterior era el siguiente: i) Informe favorable emitido por una entidad Clasificadora de Riesgo calificada, respecto de la solvencia financiera del solicitante.
36
Se sujetarn al presente artculo las concesiones definitivas para generacin con Recursos Energticos Renovables cuya potencia instalada sea igual o inferior a 20 MW. Sern otorgadas mediante Resolucin Ministerial siguiendo el procedimiento administrativo establecido para las autorizaciones y les ser de aplicacin lo dispuesto en el artculo 29 de la presente Ley 37 . El Reglamento establecer los mecanismos de control para verificar su cumplimiento 38 39 .
Concordancias: D. Ley N 25844: Arts. 4, 6, 9. 25 inc. b), 30 y 6ta.DT D. S. N 009-93-EM: Art. 66 y sgtes.
TITULO IV COMITE DE OPERACION ECONOMICA DEL SISTEMA 40 Artculo 39.- Los titulares de las centrales de generacin y de sistemas de transmisin, cuyas instalaciones se encuentren interconectadas conformarn un organismo tcnico denominado Comit de Operacin Econmica del Sistema (COES) con la finalidad de coordinar su operacin al mnimo costo, garantizando la seguridad del abastecimiento de energa elctrica y el mejor aprovechamiento de los recursos energticos. Para tal efecto, la operacin de las centrales de generacin y de los sistemas de transmisin se
Segundo prrafo modificado por disposicin del Art. 2 del D.LEG. N 1041 publicado el 26/06/2008, cuyo texto rige en la actualidad. El texto anterior era el siguiente: Se sujetarn al presente artculo, las concesiones definitivas para generacin con Recursos Energticos Renovables cuya potencia instalada sea igual o inferior a 20 MW.
38
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Artculo modificado por la Primera Disposicin Modificatoria del D.LEG. N 1002, publicado el 02/05/2008, cuyo texto rige en la actualidad.
El texto original era el siguiente Artculo 38.- Las autorizaciones sern otorgadas mediante Resolucin Ministerial por un plazo indefinido, dentro de los 30 das calendario de presentada la solicitud, al cabo de los cuales se dar por autorizada. La solicitud deber contener la identificacin del propietario, declaracin jurada de cumplimiento de las normas tcnicas y de conservacin del medio ambiente y el Patrimonio Cultural de la Nacin, datos tcnicos, ubicacin de las instalaciones y dems informaciones con fines estadsticos. El Reglamento establecer los mecanismos de control para verificar su cumplimiento. "Para las actividades de generacin termoelctrica, cuya potencia instalada sea superior a 10 Mw, es requisito presentar un Estudio de Impacto Ambiental adems de los especificados en el prrafo anterior."(*) (*) Prrafo adicionado por el Artculo nico de la Ley N 26896, publicada el 12-12-97 Posteriormente modificado por el Art. nico de la L. N 29178, publicada el 03/01/2008, cuyo texto era el siguiente: Artculo 38.- Las autorizaciones que cumplan los requisitos sern otorgadas mediante resolucin ministerial por un plazo indefinido, dentro de los treinta (30) das hbiles de presentada la solicitud. La solicitud deber estar acompaada de lo siguiente: a) Identificacin y domicilio legal del solicitante. Si es persona jurdica debe presentar la Escritura Pblica de Constitucin Social y el poder de su representante legal, debidamente inscritos en los Registros Pblicos; b) Declaracin Jurada de cumplimiento de las normas tcnicas y de conservacin del ambiente y del Patrimonio Cultural de la Nacin. Tratndose de generacin termoelctrica cuya potencia instalada sea superior a 10 MW, se presentar la resolucin directoral aprobatoria del Estudio de Impacto Ambiental; c) memoria descriptiva y planos completos del proyecto, con los estudios del proyecto a un nivel de factibilidad, por lo menos; d) Calendario de Ejecucin de Obras con la indicacin del inicio y la puesta en operacin comercial; e) presupuesto del proyecto; f) informacin tcnica con fines estadsticos que consistir, cuando menos en lo siguiente: potencia instalada de la central, nmero de unidades de generacin, tipo de cada unidad de generacin, modelo de cada unidad de generacin, caudal de diseo, consumo especfico de combustible, tipo de combustible; tratndose de centrales de generacin en uso o repotenciadas se presentarn tambin los registros histricos de operacin e informacin relevante que sustente un adecuado desempeo operativo; g) la garanta de fiel cumplimiento de ejecucin de obras que seale el Reglamento; h) sustento verificable del compromiso de inversionistas para el aporte de capital con fines de la ejecucin de las obras; i) informe favorable emitido por una entidad Clasificadora de Riesgo calificada, respecto de la solvencia financiera del solicitante. El Reglamento establecer los mecanismos de control para verificar su cumplimiento.
40
Los Artculos 39 al 41 han sido derogados por la Unica DCD de la Ley N 28832 publicada el 23 de Julio de 2006.
sujetar a las disposiciones de este Comit 41 Artculo 40.- El funcionamiento del Comit de Operacin Econmica del Sistema se regir por las disposiciones que seale el Reglamento, contemplando lo siguiente: a) Requisitos para integrar el Comit; b) Mecanismos para la toma de decisiones; c) Procedimientos para la optimizacin de la operacin; d) Procedimientos para la valorizacin de las transferencias de potencia y energa; e) Mecanismos para la solucin de divergencias y/o controversias; y, f) La informacin que debe proporcionar a los organismos normativos y reguladores 42 . Artculo 41.- Las funciones bsicas del Comit de Operacin Econmica del Sistema (COES) son: a) Planificar la operacin del sistema interconectado, comunicando a sus integrantes para que operen sus instalaciones de acuerdo a los programas resultantes; b) Controlar el cumplimiento de los programas de operacin y coordinar el mantenimiento mayor de las instalaciones; c) Calcular los costos marginales de corto plazo del sistema elctrico de acuerdo al procedimiento que establezca el Reglamento; d) Calcular la potencia y energa firme de cada una de las unidades generadoras de acuerdo al procedimiento que establece la presente Ley y el Reglamento; e) Garantizar a sus integrantes la compra o venta de energa, cuando por necesidades de operacin econmica del sistema, se requiera la paralizacin o el funcionamiento de sus unidades fuera de la programacin. Estas transacciones se efectuarn a costos marginales de corto plazo del sistema; f) Garantizar a todos los integrantes la venta de su potencia contratada, hasta el lmite de su potencia firme, a precio regulado; Ningn integrante podr contratar con sus usuarios, ms potencia firme que la propia o la 43 contratada a terceros; y, g) Otras que seale expresamente el Reglamento .
Concordancias: D. Ley N 25844: Arts. 39, 51, 58, 115 y 1ra. DT
TITULO V SISTEMA DE PRECIOS DE LA ELECTRICIDAD Artculo 42.- Los precios regulados reflejarn los costos marginales de suministro y se estructurarn de modo que promuevan la eficiencia del sector.
Concordancias: D. Ley N 25844: Arts. 8, 51 inc. e) D. S. N 009-93-EM: Art. 122
Artculo 43.- Estarn sujetos a regulacin de precios: a) La transferencia de potencia y energa entre generadores, los que sern determinados por el COES, de acuerdo a lo establecido en el artculo 14 de la Ley para Asegurar el Desarrollo Eficiente de la Generacin Elctrica. Esta regulacin no regir en el caso de contratos entre generadores por la parte que supere la potencia y energa firme del comprador. b) Los retiros de potencia y energa en el COES que efecten los Distribuidores y Usuarios Libres, los mismos que sern determinados de acuerdo a lo establecido en el artculo 14 de la Ley para Asegurar el Desarrollo Eficiente de la Generacin Elctrica. c) Las tarifas y compensaciones de Sistemas de Transmisin y Distribucin. d) Las ventas de energa de Generadores a concesionarios de distribucin destinadas al Servicio Pblico de Electricidad; excepto, cuando se hayan efectuado Licitaciones destinadas a
41
Artculo derogado por la nica DCD de la Ley N 28832, publicada el 23/07/2006. Artculo derogado por la nica DCD de la Ley N 28832, publicada el 23/07/2006. Artculo derogado por la nica DCD de la Ley N 28832, publicada el 23/07/2006.
42 43
atender dicho Servicio, conforme a la Ley para Asegurar el Desarrollo Eficiente de la Generacin Elctrica. e) Las ventas a usuarios de Servicio Pblico de Electricidad 44 .
Concordancias: D. Ley N 25844: Arts. 8
Artculo 44.- Las tarifas de transmisin y distribucin sern reguladas por la Comisin de Tarifas de Energa independientemente de si stas corresponden a ventas de electricidad para el servicio pblico o para aquellos suministros que se efecten en condiciones de competencia, segn lo establezca el Reglamento de la Ley. Para stos ltimos, los precios de generacin se obtendrn por acuerdo de partes. En las ventas de energa y potencia que no estn destinados al servicio pblico de electricidad, las facturas deben considerar obligatoria y separadamente los precios acordados al nivel de la barra de referencia de generacin y los cargos de transmisin, distribucin y comercializacin. 45
Concordancias: D. Ley N 25844: Arts. 8
Artculo 45.- Las ventas de electricidad a un distribuidor, destinadas al Servicio Pblico de Electricidad, se efectan en los puntos donde se inician las instalaciones del Distribuidor 46 . Artculo 46.- Las Tarifas en Barra y sus respectivas frmulas de reajuste, sern fijadas anualmente por OSINERG y entrarn en vigencia en el mes de mayo de cada ao. Las tarifas slo podrn aplicarse previa publicacin de la resolucin correspondiente en el Diario Oficial "El Peruano" y de una sumilla de la misma en un diario de mayor circulacin. La informacin sustentatoria ser incluida en la pgina web de OSINERG 47 .
Concordancias: D. Ley N 25844: Arts. 56, 63, 69 y 81
Artculo 47.- Para determinar los Precios en Barra, el subcomit de Generadores y el

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Artculo modificado por la nica DCM de la Ley N 28832, publicada el 23/07/2006, cuyo texto rige en la actualidad.
El texto original era el siguiente: Artculo 43.- Estarn sujetos a regulacin de precios: a) La transferencia de potencia y energa entre generadores, los que sern determinados por el COES, de acuerdo a lo establecido en el Artculo 41 de la presente Ley. Esta regulacin no regir en el caso de contratos entre generadores por la parte que supere la potencia y energa firme del comprador, b) Las tarifas y compensaciones a titulares de Sistemas de Transmisin y Distribucin; (El texto de este inciso corresponde a la Ley N 27239, publicada el 22/12/1999. El texto original de este inciso sealaba lo siguiente: Las compensaciones a titulares de sistemas de transmisin) c) Las ventas de energa de generadores a concesionarios de distribucin destinadas al Servicio Pblico de Electricidad; y, d) Las ventas a usuarios de Servicio Pblico de Electricidad.
45
Artculo modificado por el Art. nico de la Ley N 27239, publicada el 22/12/1999, cuyo texto rige en la actualidad.
El texto anterior era el siguiente: Artculo 44.- No estn sujetas a regulacin de precios las ventas de energa elctrica no sealadas explcitamente en el artculo anterior.
46
El texto anterior era el siguiente: Artculo 45.- Las ventas de energa elctrica a un concesionario de distribucin, destinada al Servido Pblico de Electricidad, se efectuarn a Tarifas en Barra.
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Artculo sustituido por el Art. 2 de la Ley N 28447, publicada el 30/12/2004, cuyo texto rige en la actualidad.
El texto anterior era el siguiente: Artculo 46.- Las Tarifas en Barra y sus respectivas frmulas de reajuste, sern fijadas semestralmente por la Comisin de Tarifas Elctricas y entrarn en vigencia en los meses de mayo y noviembre de cada ao. Las tarifas slo podrn aplicarse previa su publicacin en el Diario Oficial "El Peruano" y en un diario de mayor circulacin.
subcomit de Transmisores, en la actividad que les corresponda, efectuarn los clculos correspondientes en la siguiente forma: 48 a) Proyectar la demanda para los prximos veinticuatro (24) meses y determinar un programa de obras de generacin y transmisin factibles de entrar en operacin en dicho perodo. La proyeccin a que se refiere el prrafo precedente considerar como una constante la oferta y demanda extranjeras sobre la base de los datos histricos de las transacciones del ltimo ao. El Reglamento de Importacin y Exportacin de Electricidad (RIEE) establecer el procedimiento correspondiente; 49
Concordancias: D. S. N 009-93-EM: Art. 123
b) Determinar el programa de operacin que minimice la suma del costo actualizado de operacin y el costo de racionamiento para el perodo de estudio, tomando en cuenta: las series hidrolgicas histricas, los embalses, los costos de combustible, as como la Tasa de Actualizacin a que se refiere el artculo 79 de la presente Ley. El perodo de estudio comprender la proyeccin de veinticuatro (24) meses a que se refiere el inciso a) precedente y los doce (12) meses anteriores al 31 de marzo de cada ao. Respecto de estos ltimos se considerar la demanda y el programa de obras histricos; 50
c) Calcular los Costos Marginales de Corto Plazo esperados de energa del sistema, para los Bloques Horarios que establezca la Comisin de Tarifas Elctricas, correspondiente al programa de operacin a que se refiere el acpite anterior; d) Determinar el Precio Bsico de la Energa por Bloques Horarios para el perodo de estudio, como un promedio ponderado de los costos marginales antes calculados y la demanda, debidamente actualizados al 31 de marzo del ao correspondiente; 51
e) Determinar el tipo de unidad generadora ms econmica para suministrar potencia adicional durante las horas de demanda mxima anual del sistema elctrico y calcular la anualidad de la inversin con la Tasa de Actualizacin correspondiente fija en el artculo 79 de la presente Ley;
48
49
Primer prrafo modificado por la nica DCM de la Ley N 28832, publicada el 23/07/2006. Inciso sustituido por el Art. 3 de la Ley N 28447, publicada el 30/12/2004, cuyo texto rige en la actualidad.
El texto anterior era el siguiente: (..) a) Proyectar la demanda para los prximos cuarenta y ocho meses y determinar un programa de obras de generacin y transmisin factibles de entrar en operacin en dicho perodo, considerando las que se encuentren en construccin y aquellas que estn contempladas en el Plan Referencial elaborado por el Ministerio de Energa y Minas;(...)
50
Inciso sustituido por el Art. 3 de la Ley N 28447, publicada el 30/12/2004, cuyo texto rige en la actualidad.
El texto anterior era el siguiente: b) Determinar el programa de operacin que minimice la suma del costo actualizado de operacin y de racionamiento para el perodo de estudio, tomando en cuenta, entre otros: la hidrologa, los embalses, los costos de combustible, as como la Tasa de Actualizacin a que se refiere el artculo 79 de la presente Ley
51
Inciso sustituido por el Art. 3 de la Ley N 28447, publicada el 30/12/2004, cuyo texto rige en la actualidad.
El texto anterior era el siguiente: d) Determinar el Precio Bsico de la Energa por Bloques Horarios para el perodo de estudio, como un promedio ponderado de los costos marginales antes calculados y la demanda proyectada, debidamente actualizados.
f) Determinar el precio bsico de la potencia de punta, segn el procedimiento que se establezca en el Reglamento considerando como lmite superior la anualidad obtenida en el inciso anterior. En caso de que la reserva del sistema sea insuficiente se considerar para este fin un margen adicional, al precio establecido en el prrafo precedente. 52 g) Calcular para cada una de las barras del sistema los factores nodales de energa de acuerdo a lo sealado en el artculo 48. El factor nodal ser igual a 1,00 de la barra en que se fije el Precio Bsico de Energa; 53 h) Determinar el Precio de la Potencia de Punta en Barra, para cada una de las barras del sistema, agregando al Precio Bsico de la Potencia de Punta los valores unitarios del Peaje de Transmisin y el Peaje por Conexin a que se refiere el artculo 60 de la presente Ley; 54 i) Determinar el Precio de Energa en Barra, para cada una de las barras del sistema, multiplicando el Precio Bsico de la Energa nodal correspondiente a cada Bloque Horario por el respectivo factor nodal de energa. 55
Concordancias: D. Ley N 25844: Arts. 1, 10, 18 incs. e) y f), 39, 50, 79 y 119 D. S. N 009-93-EM: Arts. 123 al 126 y 238 D.S. N 049-2005-EM: Art. 29
Artculo 48.- Los factores nodales de energa se calcularn considerando las prdidas marginales y la capacidad del sistema de transmisin. 56 Artculo 49.- En las barras del Sistema Secundario de Transmisin el precio incluir el correspondiente peaje de dicho sistema. 57
52
Literal modificado por el Art. 1 de la Ley N 26980, publicado el 27/09/1998, cuyo texto rige en la actualidad.
El texto anterior era el siguiente: f) Determinar el Precio Bsico de la Potencia de Punta, considerando la anualidad obtenida en el acpite anterior, incrementada en un porcentaje que resulta de considerar la indisponibilidad terica del sistema elctrico; Inciso modificado por la nica DCM de la Ley N 28832, publicada el 23/07/2006, cuyo texto rige en la actualidad. (Incluye Fe de Erratas el 25/07/2006) El texto anterior era el siguiente: g) Calcular para cada una de las barras del sistema un factor de prdidas de potencia y un factor de prdidas de energa en la transmisin. Estos factores sern iguales a 1.00 en la barra en que se fijen los precios bsicos;
54 53
Inciso modificado por la nica DCM de la Ley N 28832, publicada el 23/07/2006, cuyo texto rige en la actualidad.
El texto anterior era el siguiente: h) Determinar el precio de la Potencia de Punta en Barra, para cada una de las barra del sistema, multiplicando el Precio Bsico de la Potencia de Punta por el respectivo factor de prdidas de potencia, agregando a este producto el Peaje por Conexin a que se refiere el Artculo 60 de la presente Ley; e,
55
El texto anterior era el siguiente: i) Determinar el Precio de Energa en Barra, para cada una de las barras del sistema, multiplicando el Precio Bsico de Energa correspondiente a cada Bloque Horario por el respectivo factor de prdidas de energa.
56
El texto anterior era el siguiente: Artculo 48.- Los factores de prdida de potencia y de energa se calcularn considerando las Prdidas Marginales de Transmisin de Potencia de Punta y Energa respectivamente, considerando un Sistema Econmicamente Adaptado. Artculo modificado por la nica DCM de la Ley N 28832, publicada el 23/07/2006; anteriormente aclarado por el Art. 1 del D.S. N 029-2002-EM, publicado el 25/09/2002, cuyo texto rige en la actualidad. El texto anterior era el siguiente: Artculo 49.- En las barras del Sistema Secundario de Transmisin, el precio incluir el Costo Medio de dicho Sistema Econmicamente Adaptado.
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Concordancias: D. Ley N 25844: Arts. 62 D. S. N 009-93-EM: Art. 128
Artculo 50.- Todos los costos que se utilicen en los clculos indicados en el artculo 47 debern ser expresados a precios vigentes del mes de marzo del ao de la fijacin. 58 Artculo 51.- Antes del 15 de noviembre de cada ao el Subcomit de Generadores y el Subcomit de Transmisores, en la actividad que les corresponda, presentarn al OSINERG los correspondientes estudios tcnico-econmicos de las propuestas de Precios en Barra, que expliciten y justifiquen, entre otros aspectos, lo siguiente: a) La demanda de potencia y energa del sistema elctrico para el perodo de estudio; b) El programa de obras de generacin y transmisin; c) Los costos de combustibles, Costos de Racionamiento y otros costos variables de operacin pertinentes; d) La Tasa de Actualizacin utilizada en los clculos; e) Los costos marginales; f) Precios Bsicos de la Potencia de Punta y de la Energa; g) Los factores nodales de energa; h) El Costo Total de Transmisin considerado; i) Los valores resultantes para los Precios en Barra; y, j) La frmula de reajuste propuesta. Asimismo el Subcomit de Generadores y el Subcomit de Transmisores, debern entregar al COES toda la informacin relevante para los clculos tarifarios, para ser puestos a disposicin de los interesados que lo soliciten. 59 Para la aplicacin del presente artculo OSINERG definir los procedimientos necesarios. Artculo 52.- OSINERG efectuar sus observaciones, debidamente fundamentadas, a las propuestas de los Precios en Barra. Los responsables debern absolver las observaciones y/o presentar un nuevo estudio, de ser necesario. Absueltas las observaciones o vencido el trmino sin que ello se produjera, OSINERG proceder a fijar y publicar las tarifas y sus frmulas de reajuste mensuales, antes del 30 de abril de cada ao. 60
Por disposicin del artculo 1 del DECRETO SUPREMO N 029-2002-EM, publicado el 25/09/2002 se haba precisado dicho artculo en el sentido que el Sistema Econmicamente Adaptado, para atender las demandas servidas exclusivamente por instalaciones del Sistema Secundario de Transmisin, deber ser determinado considerando, tambin, los siguientes criterios: a. En los sistemas radiales se utilizar como demanda actualizada el valor presente de los flujos de energa y/o potencia que permita transportar las respectivas instalaciones en condiciones de eficiencia. La demanda anual mnima a considerar ser igual al 50% de la capacidad de transporte de dichas instalaciones; b. En sistemas con otras configuraciones, las respectivas instalaciones de transmisin debern permitir la atencin eficiente de la demanda a la cual prestarn el servicio, cumpliendo con los estndares de calidad correspondientes; c. La tarifa resultante para una demanda atendida por una lnea radial, utilizando los cargos de transmisin correspondientes, en ningn caso podr superar la tarifa resultante de un sistema trmico aislado tpico A definido por OSINERG para la fijacin de tarifas en barra.
58
Artculo sustituido por el Art. 4 de la Ley N 28447, publicada el 30/12/2004, cuyo texto rige en la actualidad.
El texto anterior era el siguiente: Artculo 50.- Todos los costos que se utilicen en los clculos indicados en el Artculo 47 debern ser expresados a precios vigentes en los meses de marzo o septiembre, segn se trate de las fijaciones de precios de mayo o de noviembre, respectivamente. Artculo aclarado por el Art. nico de la R. N 319-2007-OS/CD, publicada el 13/06/2007. Para el proceso de Precios en Barra del perodo mayo 2008 - abril 2009, la presentacin de los estudios tcnico-econmicos estar a cargo del Comit de Operacin Econmica del Sistema (COES-SINAC).
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El texto original era el siguiente: Artculo 52.- La Comisin de Tarifas Elctricas comunicar al COES sus observaciones, debidamente fundamentadas, al estudio tcnico-econmico. El COES deber absolver las observaciones y/o presentar un nuevo estudio, de ser necesario.
Artculo 53.- Las tarifas que fije la Comisin de Tarifas Elctricas, no podrn diferir, en ms de diez por ciento, de los precios libres vigentes. El Reglamento establecer el procedimiento de comparacin. 61
Concordancias: D. Ley N 25844: Arts. 8, 52, 63 y 75 D. S. N 009-93-EM: Art. 129 D.S N 022-2009-EM Ley N 28832: 2da DCF
Artculo 54.- Una vez vencido el perodo de vigencia de las tarifas y mientras no sean fijadas las del perodo siguiente, por causas atribuibles a la Comisin de Tarifas Elctricas, stas podrn ser reajustadas mensualmente por los generadores de acuerdo a las frmulas de reajuste vigente, previa publicacin en el diario oficial "El Peruano".
Concordancias: D. Ley N 25844: Arts. 72 y 73 D. S. N 009-93-EM: Arts. 156 y 157
Artculo 55.- El COES deber entregar obligatoriamente a OSINERG y a los interesados la informacin tcnica que se requiera del sistema; asimismo, los responsables de presentar la propuesta tarifaria, debern entregar al OSINERG, para su verificacin, los modelos matemticos, programas fuentes y otros elementos requeridos para la fijacin de precios. 62
Concordancias: D.S. 027-2008-EM: Art. 31.1 inc. C)
Artculo 56.- En los Sistemas Aislados, la Comisin de Tarifas Elctricas, fijar las Tarifas en Barra de acuerdo a los criterios sealados en la presente Ley y el Reglamento.
Concordancias: D. Ley N 25844: Arts. 46 y 80 D. S. N 009-93-EM: Art. 130
Artculo 57.- De producirse racionamiento de energa, por dficit de generacin elctrica, los generadores compensarn a sus usuarios, sujetos a regulacin de Precios, por la energa no suministrada en los casos, forma y condiciones que seale el Reglamento.
Concordancias: D. Ley N 25844: Arts. 11a.DT D. S. N 009-93-EM: Art. 131
PRECIOS MAXIMOS DE TRANSMISION Artculo 58.- En cada Sistema Interconectado, el Ministerio de Energa y Minas, a propuesta de la Comisin de Tarifas Elctricas, definir el Sistema Principal y los Sistemas Secundarios de Transmisin de acuerdo a las caractersticas establecidas en el Reglamento.
La Comisin de Tarifas Elctricas evaluar los nuevos clculos y luego de su anlisis, proceder a fijar y publicar las tarifas y sus frmulas de reajuste mensuales, antes del 30 de abril y 31 de octubre de cada ao. (*) (*) Ultimo prrafo sustituido por disposicin del Artculo 6 de la Ley N 28447, publicado el 30-12-2004, cuyo texto era el siguiente: "OSINERG evaluar los nuevos clculos y luego de su anlisis, proceder a fijar y publicar las tarifas y sus frmulas de reajuste mensuales, antes del 30 de abril de cada ao. Reglamentado por el Art. 1 del D.S. N 017-2000-EM.- Reglamento para la Comercializacin de Electricidad en un Rgimen de Libertad de Precios, publicado el 18/09/2000.
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El texto anterior era el siguiente: Artculo 55.- Cada COES deber entregar obligatoriamente a la Comisin de Tarifas Elctricas la informacin tcnica, modelos matemticos, programas fuente y otros elementos requeridos para verificar el clculo de los precios propuestos.
El Sistema Principal permite a los generadores comercializar potencia y energa en cualquier barra de dicho sistema. Los Sistemas Secundarios permiten a los generadores conectarse al sistema principal o comercializar potencia y energa en cualquier barra de estos sistemas.
Concordancias: D. Ley N 25844: Arts. 18 inc. g), D. S. N 009-93-EM: Art. 133 y sgtes. D.S. N 025-2007-EM: Art. 58 Ley N 28832: Arts. 20 y 28.
Artculo 59.- Los generadores conectados al Sistema Principal, abonarn mensualmente a su propietario, una compensacin para cubrir el Costo Total de Transmisin. El Costo Total de Transmisin comprende la anualidad de la inversin y los costos estndares de operacin y mantenimiento del Sistema Econmicamente Adaptado. La anualidad de la inversin ser calculada considerando el valor Nuevo de Reemplazo, su vida til y la Tasa de Actualizacin correspondiente fijada en el artculo 79 de la presente Ley.
Concordancias: D. Ley N 25844: Arts. 1, 18 inc. g), 48, 65, 77, 78, 79 y 122 D. S. N 009-93-EM: Art. 134 Ley N 28832: Art. 28
Artculo 60.- La compensacin a que se refiere el artculo anterior, se abonar separadamente a travs de dos conceptos denominados Ingreso Tarifario y Peaje por Conexin. El Ingreso Tarifario se determina como la suma de: a) Ingreso Tari fario Nacional, calculado en funcin a la potencia y energa entregadas y retiradas en barras, valorizadas a sus respectivos Precios en Barra, sin incluir el respectivo peaje; b) Ingreso Tarifario de los Enlaces Internacionales, calculado segn el Reglamento de Importacin y Exportacin de Electricidad. El Peaje por Conexin es la diferencia entre el Costo Total de Transmisin y el Ingreso Tarifario. El Peaje por Conexin Unitario ser igual al cociente del Peaje por Conexin y la Mxima Demanda proyectada a ser entregada a los Usuarios. El Reglamento definir el procedimiento por el cual los Generadores harn efectiva la compensacin a los propietarios del Sistema Principal de Transmisin. 63
63
El texto original era el siguiente: Artculo 60.- La compensacin a que se refiere el artculo anterior, se abonar separadamente a travs de dos conceptos denominados: Ingreso Tarifario y Peaje por Conexin. El Ingreso Tarifario se calcula en funcin a la potencia y energa entregada y retirada en barras, valorizadas a sus respectivas Tarifas en Barra. El Peaje por Conexin es la diferencia entre el Costo Total de Transmisin y el Ingreso Tarifario, y es pagado por los generadores en proporcin a su potencia firme. Anteriormente modificado por el Artculo 1 de la Ley N 26980, publicada el 27-09-98, cuyo texto era el siguiente: "Artculo 60.- La compensacin a que se refiere el artculo anterior, se abonar separadamente a travs de dos conceptos denominados Ingreso Tarifario y Peaje por Conexin. El Ingreso Tarifario se calcula en funcin de la potencia y energa entregada y retirada en barras, valorizadas a sus respectivas Tarifas en Barra, sin incluir el respectivo peaje. El Peaje por Conexin es la diferencia entre el Costo Total de Transmisin y el Ingreso Tarifario. El Reglamento definir el procedimiento por el cual los generadores harn efectiva la compensacin a los propietarios del sistema Principal de Transmisin."
Concordancias: D. S. N 009-93-EM: Art. 135 al 137
Artculo 61.- OSINERG fijar anualmente el Peaje por Conexin, el Peaje de Transmisin, sus valores unitarios y sus respectivas frmulas de reajuste mensual, los cuales sern publicados en el Diario Oficial El Peruano, entrando en vigencia el 1 de mayo de cada ao. 64
Concordancias: D. S. N 009-93-EM: Art. 136, 137 y 141
Artculo 62.- Las compensaciones y peajes por las redes del Sistema Secundario de Transmisin, o del Sistema de Distribucin sern reguladas por OSINERG. Las discrepancias que dificulten o limiten el acceso del usuario a las redes tanto del Sistema Secundario de Transmisin como del Sistema de Distribucin sern resueltas por OSINERG. Las instalaciones del Sistema Secundario de Transmisin, son remuneradas de la siguiente manera: a. Si se trata de instalaciones para entregar electricidad desde una central de generacin hasta el Sistema Principal de Transmisin existente son remuneradas ntegramente por los correspondientes generadores; b. Si se trata de instalaciones que transfieren electricidad desde una barra del Sistema Principal de Transmisin hacia un Distribuidor o consumidor final son remuneradas ntegramente por la demanda correspondiente; c. Los casos excepcionales que se presenten en el Sistema Secundario de Transmisin que no se ajusten a las reglas anteriores sern resueltos por OSINERG conforme se seala en el Reglamento. 65
Concordancias: D. S. N 009-93-EM: Art. 139 al 141 Ley N 28832: Arts. 20 y 28.
PRECIOS MAXIMOS DE DISTRIBUCION Artculo 63.- Las tarifas mximas a los Usuarios Regulados, comprenden: a) Los Precios a Nivel Generacin; b) Los peajes unitarios de los sistemas de transmisin correspondientes; y, c) El Valor Agregado de Distribucin. 66
64
El texto anterior era el siguiente: Artculo 61.- La Comisin de Tarifas Elctricas fijar anualmente el Peaje por Conexin y su respectiva frmula de reajuste mensual, calculando el Costo Total de Transmisin; tomando en cuenta el Ingreso tarifario esperado, que le deber proporcionar el respectivo COES. El Peaje por Conexin y su respectiva frmula de reajuste, sern fijados y publicados en el Diario Oficial "El Peruano", entrando en vigencia el 01 de mayo de cada ao.
65
El texto original era el siguiente: Artculo 62.- Si un generador suministra energa elctrica en barras ubicadas en el Sistema Secundario de Transmisin o utilizando instalaciones de un concesionario de distribucin, deber convenir con sus propietarios las compensaciones por el uso de dichas instalaciones. Estas compensaciones cubrirn el Costo Medio de eficiencia de tales Sistemas y no se pagarn si el uso se efecta en sentido contrario al flujo preponderante de energa. En caso de discrepancia y a solicitud de parte, la Comisin de Tarifas Elctricas actuar como dirimente y deber resolver en un plazo mximo de 30 das de presentada. Posteriormente, modificado por el Artculo nico de la Ley 27239, publicada el 22/12/99, cuyo texto era el siguiente: Artculo 62.- Las compensaciones por el uso de las redes del sistema secundario de transmisin o del sistema de distribucin sern reguladas por la Comisin de Tarifas de Energa. En los casos que el uso se efecte en sentido contrario al flujo preponderante de energa, no se pagar compensacin alguna. Las discrepancias que dificulten o limiten el acceso del usuario a las redes tanto del sistema secundario de transmisin y/o del sistema de distribucin sern resueltas por el OSINERG quien actuar como dirimente a solicitud de parte, debiendo pronunciarse en un plazo mximo de 30 (treinta) das, siendo obligatorio su cumplimiento para las partes involucradas. El Reglamento de la Ley establecer el procedimiento y las instancias respectivas.
66
Artculo 64.- El Valor Agregado de Distribucin se basar en una empresa modelo eficiente y considerar los siguientes componentes: a) Costos asociados al usuario, independientes de su demanda de potencia y energa; b) Prdidas estndares de distribucin en potencia y energa; y, c) Costos estndares de inversin, mantenimiento y operacin asociados a la distribucin, por unidad de potencia suministrada.
Concordancias: D. Ley N 25844: Art. 1 D. S. N 009-93-EM: Arts. 142, 143, 147 y 178.
Artculo 65.- El costo de inversin ser la anualidad del Valor Nuevo de Reemplazo del Sistema Econmicamente Adaptado, considerando su vida til y la Tasa de Actualizacin establecida en el artculo 79 de la presente Ley.
Concordancias: D. Ley N 25844: Arts. 76, 78 79 y Definicin 14 del Anexo. D.S. 009-93-EM: Art. 144
Artculo 66.- El Valor Agregado de Distribucin se calcular para cada concesionario considerando determinados Sectores de Distribucin Tpicos que sern establecidos por el Ministerio de Energa y Minas, a propuesta de la Comisin de Tarifas Elctricas, de acuerdo al procedimiento que fije el Reglamento.
Concordancias: D. Ley N 25844: Arts. 63, 64 y Definicin 13 del Anexo.
Artculo 67.- Los componentes sealados en el artculo 64, se calcularn para cada Sector de Distribucin Tpico, mediante estudios de costos encargados por los concesionarios de distribucin a empresas consultoras precalificadas por la Comisin de Tarifas Elctricas, la que elaborar los Trminos de Referencia correspondientes y supervisar el avance de los estudios. Los estudios de costos considerarn criterios de eficiencia de las inversiones y de la gestin de un concesionario operando en el pas 67 .
Concordancias: D.S. N 009-93-EM: Art. 145 y 147.
Artculo 68.- La Comisin de Tarifas Elctricas, recibidos los estudios comunicar a los concesionarios sus observaciones si las hubiere, debiendo estos absolverlas en un plazo mximo de 10 das. Absueltas las observaciones o vencido el trmino sin que ello se produjera, la Comisin de Tarifas Elctricas establecer los Valores Agregados de Distribucin para cada concesin, utilizando Factores de Ponderacin de acuerdo a las caractersticas de cada sistema.
Concordancias: D.S. N 009-93-EM: Art. 122, 145 y 147.
Artculo 69.- Con los Valores Agregados de Distribucin, obtenidos segn los artculos precedentes, y los componentes a) y b) sealados en el artculo 63, OSINERG estructurar un conjunto de precios para cada concesin. 68
El texto anterior era el siguiente: Artculo 63.- Las tarifas a usuarios finales de Servicio Pblico de electricidad, comprenden las Tarifas en Barra y el Valor Agregado de Distribucin. Artculo aclarado por la R. D. N 055-2004-EM/DGE, publicada el 16/11/2004. Nota: La referida R.D. precisa que el costo que irrogue la contratacin de la empresa consultora para la elaboracin del estudio de costos destinado a definir los componentes del Valor Agregado de Distribucin de un determinado Sector de Distribucin Tpico, debe ser asumido por todas las empresas concesionarias de distribucin que pertenezcan al mismo Sector de Distribucin Tpico, en forma proporcional a sus ventas de energa en GW.h, a usuarios finales del ao previo a la regulacin tarifaria.
68
67
Artculo 70.- La Comisin de Tarifas Elctricas calcular la Tasa Interna de Retorno para conjuntos de concesionarios considerando un perodo de anlisis de 25 aos y evaluando: a) Los ingresos que habran percibido si se hubiesen aplicado los Precios Bsicos a la totalidad de los suministros en el ejercicio inmediato anterior; b) Los costos de operacin y mantenimiento exclusivamente del sistema de distribucin, para el ejercicio inmediato anterior, incluyendo las prdidas; y, c) El Valor Nuevo de Reemplazo de las instalaciones de cada empresa, con un valor residual igual a cero.
Concordancias: D. Ley N 25844: Arts. 76 D. S. N 009-93-EM: Arts. 148 al 150
Artculo 71.- Si las tasas, antes calculadas, no difieren en ms de cuatro puntos porcentuales de la tasa de Actualizacin sealada en el artculo 79 de la presente Ley, los Valores Agregados de Distribucin, que les dan origen, sern definitivos. En caso contrario, estos valores debern ser ajustados proporcionalmente, de modo de alcanzar el lmite ms prximo superior o inferior.
Concordancias: D. S. N 009-93-EM: Arts. 151
Artculo 72.- Considerando los Valores Agregados de Distribucin definitivos de cada concesionario, la Comisin de Tarifas Elctricas fijar y publicar las tarifas definitivas de distribucin correspondientes y sus frmulas de reajuste mensual, las que entrarn en vigencia el 01 de noviembre.
Concordancias: D. S. N 009-93-EM: Arts. 151 y 152
Artculo 73.- Las tarifas y sus frmulas de reajuste tendrn una vigencia de cuatro aos, y slo podrn recalcularse, si sus reajustes duplican el valor inicial de las tarifas durante el perodo de su vigencia.
Concordancias: D. Ley N 25844: Arts. 15 inc. a)
DISPOSICIONES DIVERSAS SOBRE TARIFAS Artculo 74.- Las partes interesadas podrn interponer recursos de reconsideracin contra la resolucin del OSINERG, dentro de los quince (15) das hbiles siguientes a la fecha de su publicacin en el Diario Oficial El Peruano. El recurso de reconsideracin deber ser resuelto dentro de un plazo de treinta (30) das hbiles a partir de su interposicin, con lo que quedar agotada la va administrativa. 69
El texto anterior era el siguiente: Artculo 69.- Con los Valores Agregados de Distribucin, obtenidos segn los artculos precedentes, y las Tarifas en Barra que correspondan, la Comisin de Tarifas Elctricas estructurar un conjunto de Precios Bsicos para cada concesin.
69
El texto original era el siguiente: Artculo 74.- Las partes interesadas podrn interponer recursos de reconsideracin contra las resoluciones de la Comisin de Tarifas Elctricas, dentro de los diez das calendarios siguientes a la fecha de su publicacin. El recurso de reconsideracin deber ser resuelto dentro de un plazo de diez das calendarios, a partir de su interposicin, con lo que quedar agotada la va administrativa. Modificado por el Artculo 1 de la Ley N 26980, publicada el 27/09/98, cuyo texto era el siguiente: Artculo 74.- Las partes interesadas podrn interponer recurso de reconsideracin contra la resolucin de la Comisin de Tarifas Elctricas, dentro de los diez das naturales siguientes a la fecha de su publicacin en el Diario Oficial El Peruano. El recurso de reconsideracin deber ser resuelto dentro de un plazo de treinta das naturales a partir de su interposicin, con lo que quedar agotada la va administrativa.
Artculo 75.- Una vez vencido el perodo de vigencia de las tarifas y mientras no sean fijadas las del perodo siguiente, por causas atribuibles a la Comisin de Tarifas Elctricas, stas podrn ser reajustadas mensualmente por los concesionarios de acuerdo a las frmulas de reajuste vigente, previa publicacin en el diario oficial "El Peruano".
Concordancias: D. S. N 009-93-EM: Art. 156 y 157
Artculo 76.- El Valor Nuevo de Reemplazo, para fines de la presente Ley, representa el costo de renovar las obras y bienes fsicos destinados a prestar el mismo servicio con la tecnologa y precios vigentes, considerando adems: a) Los gastos financieros durante el perodo de la construccin, calculados con una tasa de inters que no podr ser superior a la Tasa de Actualizacin, fijada en el artculo 79 de la presente Ley; b) Los gastos y compensaciones por el establecimiento de las servidumbres utilizadas; y, c) Los gastos por concepto de estudios y supervisin. Para la fijacin del Valor Nuevo de Reemplazo, los concesionarios presentarn la informacin sustentatoria, pudiendo la Comisin de Tarifas Elctricas rechazar fundadamente la incorporacin de bienes innecesarios.
Artculo 77.- Cada cuatro aos, la Comisin de Tarifas Elctricas proceder a actualizar el Valor Nuevo de Reemplazo de las instalaciones de transmisin y distribucin, con la informacin presentada por los concesionarios. En el caso de obras nuevas o retiros, la Comisin de Tarifas Elctricas incorporar o deducir su respectivo Valor Nuevo de Reemplazo.
Concordancias: D. S. N 009-93-EM: Arts. 159
Artculo 78.- El Valor Nuevo de Reemplazo, ingresos y costos orientados exclusivamente para el clculo de las tarifas no sern considerados por ningn motivo para efectos tributarios de las empresas. Artculo 79.- La Tasa de Actualizacin a utilizar en la presente Ley ser de 12% real anual. Esta tasa slo podr ser modificada por el Ministerio de Energa y Minas, previo estudio que encargue la Comisin de Tarifas Elctricas a consultores especializados, en el que se determine que la tasa fijada es diferente a la Tasa Libre de Riesgo ms el premio por riesgo en el pas. En cualquier caso, la nueva tasa de Actualizacin fijada por el Ministerio de Energa y Minas, no podr diferir en ms de dos puntos porcentuales de la tasa vigente.
Concordancias: D.L. N 25844: Arts. 51 inc. d), 65, 71, 76 inc. a) y 105 D.S. N 009-93-EM: Arts. 22 inc. c) y 160 D.S. N 025-2007-EM: Art. 11.
Artculo 80.- En Sistemas Aislados, los concesionarios de distribucin que dispongan de generacin y transmisin propia para atender parcial o totalmente su demanda, estn obligados a llevar por separado una contabilidad de costos para las actividades de generacin, transmisin y distribucin.
Concordancias: D. Ley N 25844: Art. 122
Artculo 81.- Ser obligacin de la Comisin de Tarifas Elctricas preparar peridicamente informacin que permita conocer al Sector, los procedimientos utilizados en la determinacin de tarifas, los valores histricos y esperados. En particular, sern de conocimiento pblico tanto los informes relativos al clculo de las Tarifas en Barra y de los Valores Agregados de Distribucin, as como indicadores referentes a los precios que existan en el mercado no regulado.
TITULO VI PRESTACION DEL SERVICIO PBLICO DE ELECTRICIDAD Artculo 82.- Todo solicitante, ubicado dentro de una zona de concesin de distribucin, tendr derecho a que el respectivo concesionario le suministre energa elctrica, previo cumplimiento de los requisitos y pagos que al efecto fije la presente Ley y el Reglamento, conforme a las condiciones tcnicas que rijan en el rea. Los pagos efectuados constituyen derecho intransferible a favor del predio para el cual se solicit.
Concordancias: D. Ley N 25844: Arts. 30, 34 inc. a), 33 y 99 D. S. N 009-93-EM: Art. 163 y sgtes. R.D. N 03-95-EM/DGE.
Artculo 83.- Para la dotacin de nuevos suministros o ampliacin de una potencia contratada, el concesionario podr exigir una contribucin, con carcter reembolsable, para el financiamiento de la extensin de las instalaciones hasta el punto de entrega y/o para la ampliacin de la capacidad de distribucin necesaria. Estas contribuciones tendrn la siguiente modalidad, a eleccin del usuario: a) Aportes por kW, previamente fijado por el concesionario para los diferentes casos; b) Construccin de las obras de extensin por el solicitante, previa aprobacin del proyecto por el concesionario, fijndose el valor nuevo de reemplazo de estas instalaciones en la oportunidad de aprobar el proyecto; y, 70 c) Financiamiento por el solicitante para ejecutar las obras requeridas, al valor determinado por el concesionario, obligndose ste a ejecutarlas en un plazo determinado.
Artculo 84.- El usuario tendr derecho a que se le reconozca las contribuciones que realice mediante la entrega de las acciones de la Empresa, bonos u otras modalidades que garanticen su recuperacin real. La actualizacin de las contribuciones, a efectos de garantizar su recuperacin real, se efectuar teniendo en cuenta los factores de reajuste establecidos en el Reglamento. La eleccin de la forma de devolucin corresponder al usuario. La Empresa concesionaria, por ningn motivo, podr cobrar gastos y/o comisiones por concepto de esta devolucin. 71
Artculo 85.- En el caso de solicitantes pertenecientes a zonas habitadas que cuentan con habilitacin urbana y que tengan un ndice de ocupacin predial -habitabilidad- mayor a cuarenta por ciento (40%), corresponde al concesionario efectuar, a su costo, todas las obras de electrificacin definitiva de dicha zona, incluyendo las redes secundarias de servicio particular y alumbrado pblico. En el caso de zonas habitadas que tengan habilitacin urbana aprobada, pero cuyo porcentaje
70
El texto anterior era el siguiente: b) Construccin de las obras de extensin por el solicitante, previa aprobacin del proyecto por el concesionario, fijndose el valor de estas instalaciones en la oportunidad de aprobar el proyecto; y,
71
El texto anterior era el siguiente: Artculo 84.- El usuario tendr derecho a que se le reconozca las contribuciones que realice mediante la entrega de acciones de la Empresa, bonos u otras modalidades que garanticen su recuperacin real bajo condiciones que fije el Reglamento. La eleccin de la forma de devolucin corresponder al usuario. La Empresa concesionaria, por ningn motivo, podr cobrar gastos y/o comisiones por concepto de esta devolucin.
de habitabilidad sea menor al sealado en el primer prrafo, corresponde a los interesados ejecutar las redes primarias y secundarias e instalaciones de alumbrado pblico conforme al proyecto previamente aprobado y bajo la supervisin de la empresa concesionaria. En estos casos, los solicitantes podrn aportar con contribuciones reembolsables de acuerdo al artculo 83 de la presente Ley, correspondiendo efectuar la devolucin de las contribuciones reembolsables a partir de la fecha en que el ndice de ocupacin predial sea mayor a cuarenta por ciento (40%). En el caso de zonas habitadas que no cuentan con la habilitacin urbana correspondiente, los solicitantes podrn requerir al concesionario la instalacin de suministros provisionales de venta en bloque en baja tensin, de conformidad con el procedimiento establecido en el Reglamento de la presente Ley. En el caso de nuevas habilitaciones urbanas, electrificacin de nuevas agrupaciones de viviendas, promovidas por el Estado o por inversionistas privados, ubicadas dentro de la zona de Concesin, le corresponde a los interesados ejecutar las instalaciones elctricas referentes a la red secundaria y Alumbrado Pblico, conforme al proyecto previamente aprobado y bajo la supervisin de la empresa concesionaria que atiende el rea. En este caso, las instalaciones sern recibidas por el concesionario fijndose en dicha oportunidad su Valor Nuevo de Reemplazo para los efectos de reembolsar al interesado, de acuerdo a lo establecido en el artculo 84. 72
Concordancias: D. Ley N 25844: Arts.76 y 84
Artculo 86.- Si el suministro de energa sufriera interrupcin total o parcial por un perodo consecutivo mayor de cuatro horas, el concesionario deber compensar a los usuarios por el costo de la potencia y energa no suministrada en las condiciones que establezca el Reglamento, excepto en las oportunidades en que ellas fueren originadas por causa imputable al usuario afectado. En caso de racionamiento programado por falta de energa a nivel generacin, se efectuarn compensaciones en forma similar a lo previsto en el artculo 57 de la presente Ley.
Artculo 87.- Los concesionarios podrn variar transitoriamente las condiciones de suministro por causa de fuerza mayor, con la obligacin de dar aviso de ello a los usuarios y al organismo fiscalizador, dentro de las cuarenta y ocho horas de producida la alteracin.
Concordancias: D. Ley N 25844: Art. 101 inc. a) y 103 D.S. N 009-93-EM: Art. 169
72
El texto original era el siguiente: Artculo 85.- En el caso de nuevas habilitaciones urbanas, electrificacin de zonas urbanas habitadas o de agrupaciones de viviendas ubicadas dentro de la zona de la concesin, le corresponde a los interesados ejecutar las instalaciones elctricas referentes a la red secundaria y Alumbrado Pblico, conforme al proyecto previamente aprobado y bajo la supervisin de la Empresa concesionaria que atiende el rea. En este caso las instalaciones sern recibidas por el concesionario fijndose en dicha oportunidad su Valor Nuevo de Reemplazo para los efectos de reembolsar al interesado, de acuerdo a lo establecido en el Artculo 84 de la presente Ley. Modificado por la nica DCM de la Ley N 28832, publicada el 23/07/2006, cuyo texto era el siguiente: Artculo 85.- En el caso de solicitantes pertenecientes a zonas habitadas que cuentan con habilitacin urbana y que tengan un ndice de ocupacin predial habitabilidad mayor a cuarenta por ciento (40%), corresponde al concesionario efectuar, a su costo, todas las obras de electrificacin definitiva de dicha zona, incluyendo las redes secundarias de servicio particular y alumbrado pblico. En el caso de zonas habitadas que no cuenten con la habilitacin urbana correspondiente as como, en el caso de aquellas que tengan habilitacin urbana aprobada pero que no cuenten con un ndice de ocupacin predial mayor a cuarenta por ciento (40%), los solicitantes, previa opinin favorable de la autoridad municipal provincial respectiva, podrn requerir al concesionario la instalacin de suministros provisionales de venta en bloque en baja tensin. En estos casos, los solicitantes podrn aportar con contribuciones reembolsables de acuerdo al artculo 83 de la presente Ley, para la electrificacin definitiva de la zona, correspondiendo efectuar la devolucin de las contribuciones reembolsables a partir de la fecha en que el ndice de ocupacin predial sea mayor a cuarenta por ciento (40%).
Artculo 88.- Las instalaciones internas particulares de cada suministro debern iniciarse a partir del punto de entrega, corriendo por cuenta del usuario el proyecto, la ejecucin, operacin y mantenimiento, as como eventuales ampliaciones, renovaciones, reparaciones y/o reposiciones. Para el caso de Media y Baja Tensin el punto de entrega se establecer de acuerdo a las disposiciones tcnicas que contemplan el Cdigo Nacional de Electricidad, la Norma de Conexiones Elctricas en Baja Tensin en Zonas de Concesin de Distribucin y las normas y disposiciones tcnicas vigentes sobre la materia. 73
Concordancias: D.S. N 009-93-EM: Art. 170 al 173
Artculo 89.- El usuario no podr utilizar una demanda mayor a la contratada. Si superara su lmite estar sujeto a la suspensin del servicio y al pago de las multas que fije el Reglamento. En caso de reincidencia, deber abonar las contribuciones reembolsables por el respectivo incremento de potencia.
Concordancias: D. Ley. N 25844: Arts. 83 y 102 D.S. N 009-93-EM: Art. 174
Artculo 90.- Los concesionarios podrn efectuar el corte inmediato del servicio, sin necesidad de aviso previo al usuario ni intervencin de las autoridades competentes, en los siguientes casos: a) Cuando estn pendientes de pago facturaciones y/o cuotas, debidamente notificadas, de dos o ms meses derivados de la prestacin del Servicio Pblico de Electricidad, con los respectivos intereses y moras; b) Cuando se consuma energa elctrica sin contar con la previa autorizacin de la empresa o cuando se vulnere las condiciones del suministro; y, c) Cuando se ponga en peligro la seguridad de las personas o las propiedades por desperfecto de las instalaciones involucradas; estando ellas bajo administracin de la empresa, o sean instalaciones internas de propiedad del usuario. Los concesionarios debern enviar las respectivas notificaciones de cobranza a los usuarios que se encuentren con el suministro cortado, en la misma oportunidad en que lo realiza para los dems usuarios, quedando facultados a cobrar un cargo mnimo mensual. Los concesionarios fijarn peridicamente los importes por concepto de corte y reconexin de acuerdo a lo que establezca el Reglamento.
Artculo 91.- En los casos de utilizacin ilcita, adicionalmente al cobro de los gastos de corte, pago de la energa consumida y otros, las personas involucradas podrn ser denunciadas ante el fuero penal.
Concordancias: Cdigo Penal: Art. 185 y sgtes.
Artculo 92.- Cuando por falta de adecuada medicin o por errores en el proceso de facturacin, se considere importes distintos a los que efectivamente correspondan, los concesionarios procedern al recupero o al reintegro, segn sea el caso. El monto a recuperar por el concesionario se calcular de acuerdo a la tarifa vigente a la fecha de deteccin y considerando un perodo mximo de doce (12) meses anteriores a esta fecha. El recupero se efectuar en diez (10) mensualidades iguales sin intereses ni moras. En el caso de reintegro a favor del usuario, el monto se calcula de acuerdo a la tarifa vigente a la fecha de deteccin, considerando un perodo mximo de tres (3) aos anteriores a esa
73
El texto anterior era el siguiente: Artculo 88.- Las instalaciones internas particulares de cada suministro debern iniciarse a partir del punto de entrega, corriendo por cuenta del usuario el proyecto, ejecucin, operacin y mantenimiento, as como eventuales ampliaciones, renovaciones, reparaciones y/o reposiciones.
fecha. El reintegro al usuario se efectuar, a su eleccin, mediante el descuento de unidades de energa en facturas posteriores o en efectivo en una sola oportunidad, considerando las mismas tasas de inters y mora que tiene autorizadas el concesionario para el caso de deuda por consumo de energa. Precsase que los intereses aplicable a las relaciones que se generen por la prestacin del servicio pblico de electricidad, en cualquier aspecto, se efectuar a una tasa nominal y simple, no procediendo capitalizacin alguna. 74
Concordancias: D. S. N 009-93-EM: Art. 181 y 182 R. N 004-2008-JARU, publicada el 25/06/2008.
Artculo 93.- Las reclamaciones de los usuarios respecto a la prestacin del Servicio Pblico de Electricidad sern resueltas en ltima instancia administrativa por el OSINERG, de conformidad a lo indicado en el reglamento. 75
Artculo 94.- La prestacin del servicio de alumbrado pblico es de responsabilidad de los concesionarios de distribucin, en lo que se refiere al alumbrado general de avenidas, calles y plazas. La energa correspondiente ser facturada al Municipio. De no efectuarse el pago por dos meses consecutivos, el cobro se efectuar directamente a los usuarios, de acuerdo al procedimiento fijado en el Reglamento. En este ltimo caso, el Municipio dejar de cobrar el arbitrio correspondiente. Las Municipalidades podrn ejecutar a su costo, instalaciones especiales de iluminacin, superior a los estndares que se seale en el respectivo contrato de concesin. En este caso debern asumir igualmente los costos del consumo de energa, operacin y mantenimiento 76 .
Concordancias: Ley N 29229: Art. nico.
74
El texto anterior era el siguiente: Artculo 92.- Cuando por falta de adecuada medicin o por errores en el proceso de facturacin, se considere importes distintos a los que efectivamente correspondan, los concesionarios procedern a la recuperacin o al reintegro segn sea el caso. El monto a recuperar por el concesionario se calcular a la tarifa vigente a la fecha de deteccin y considerando un perodo mximo de 12 meses anteriores a esta fecha. El recupero se efectuar en 10 mensualidades iguales sin intereses ni moras. El reintegro al usuario se efectuar, a su eleccin, mediante el descuento de unidades de energa en facturas posteriores o en efectivo en una sola oportunidad, considerando las mismas tasas de inters y mora que tiene autorizadas el concesionario para el caso de deuda por consumo de energa. Artculo precisado por la R. N 004-2008-OS-JARU publicada el 25/06/2008 que dispone la publicacin del precedente de observancia obligatoria aprobado en la Sesin de la Sala Plena de la Junta de Apelaciones de Reclamos de Usuarios del 04/06/2008, que versa sobre la interpretacin del Art. 92 de la Ley de Concesiones Elctricas en lo referido al periodo de reintegro a los usuarios.
75
Modificado por la Octava Disposicin Complementaria de la Ley 26734, publicada el 31/12/1996, cuyo texto rige en la actualidad.
El texto anterior era el siguiente: Artculo 93.- Las reclamaciones de los usuarios respecto a la prestacin del Servicio Pblico de Electricidad sern resueltas en ltima instancia administrativa por el Ministerio de Energa y Minas, de conformidad a lo indicado en el Reglamento Artculo aclarado por el art. nico de la L. N 28790, publicada el 19/07/2006. Nota.- La citada Ley dispone la exclusin del cobro por concepto de alumbrado pblico, a que se refiere el artculo precedente, a los suministros de energa elctrica de los predios ubicados en zonas rurales que se requiera para el bombeo de agua para uso agrcola. Precisado por el Art. nico de la L. N 29229, publicada el 16/05/2008, al modificarse el nico artculo de la L. N 28790.
76
Artculo 95.- En todo proyecto de habilitacin de tierra o en la construccin de edificaciones, deber reservarse las reas suficientes para instalacin de las respectivas subestaciones de distribucin.
Concordancias: D. Ley N 25844: Arts. 1, 24, 110 inc. c) y 116 D. S. N 009-93-EM: Art. 186
Artculo 96.- Los urbanizadores estn obligados a ejecutar las obras civiles de cruce de calzadas para el tendido de las redes de distribucin, cuando corresponda, a fin de evitar la rotura de las mismas.
Concordancias: D. Ley N 25844: Arts. 24 D.S. N 009-93-EM: Art. 187
Artculo 97.- Los concesionarios podrn abrir los pavimentos, calzadas y aceras de las vas pblicas que se encuentren dentro de su zona de concesin, dando aviso a las Municipalidades respectivas y quedando obligadas a efectuar la reparacin que sea menester, en forma adecuada e inmediata.
Artculo 98.- Los gastos derivados de la remocin, traslado y reposicin de las instalaciones elctricas que sea necesario ejecutar como consecuencia de obras de ornato, pavimentacin y, en general, por razones de cualquier orden, sern sufragados por los interesados y/o quienes lo originen.
Artculo 99.- Los estudios, proyectos y obras de las instalaciones necesarias para la prestacin del Servicio Pblico de Electricidad, debern ser efectuados cumpliendo con los requisitos que sealen el Cdigo Nacional de Electricidad y dems Normas Tcnicas.
Concordancias: D. Ley N 25844: Arts. 31 inc. e) y 82
Artculo 100.- Una vez al ao, en la forma y en la oportunidad que determine el Reglamento, se efectuar una encuesta representativa a usuarios de una concesin, para calificar la calidad del servicio recibido.
TITULO VII FISCALIZACION Artculo 101.- Es materia de fiscalizacin por parte del OSINERG: a) El cumplimiento de las obligaciones de los concesionarios establecidos en la presente Ley, el Reglamento y el respectivo contrato de concesin; b) Los dems aspectos que se relacionen con la prestacin del Servicio Pblico de Electricidad; c) El cumplimiento de las funciones asignadas por Ley al COES. 77 d) El cumplimiento de las disposiciones de la presente Ley; El Reglamento fijar los procedimientos y normas de fiscalizacin. 78
77
El texto anterior era el siguiente: c) El cumplimiento de las funciones asignads por la presente Ley y su Reglamento a los Comits de Operacin Econmica del Sistema-COES;
78
Artculo modificado por la Octava Disposicin Complementaria, de la Ley N 26734, publicada el 31/12/1996, cuyo
Concordancias: D. Ley N 25844: Arts. 2, 29, 30, 31 inc. a), 34 inc. c), 87, 99 y 104 Ley N 27332: Art. 3 inc d) D. S. N 009-93-EM: Art. 192 y sgtes. Ley N 26734: Arts. 1; 2; 5 inc. c) y d) D.S. N 049-2005-EM: Art. 31
Artculo 102.- El Reglamento sealar las compensaciones, sanciones y/o multas por el incumplimiento e infracciones a la presente Ley. Los ingresos obtenidos por compensaciones sern abonados a los usuarios afectados, y los provenientes de sanciones y/o multas constituirn recursos propios del OSINERG. 79
Concordancias: Ley N 27332: Art. 3 inc d) D. S. N 009-93-EM: Art. 201 y sgtes. D.S. N 049-2005-EM: Art. 31
Artculo 103.- Las Municipalidades y/o los usuarios del Servicio Pblico de Electricidad comunicarn al OSINERG las interrupciones o alteraciones que se produzcan en el servicio, as como los defectos que se adviertan en la conservacin y funcionamiento de las instalaciones. 80
Concordancias: D. Ley N 25844: Art. 94 D.S. N 049-2005-EM: Art. 31
TITULO VIII GARANTIAS Y MEDIDAS DE PROMOCION A LA INVERSION Artculo 104.- Los contratos de concesin, una vez inscritos en los Registros Pblicos, constituyen ley entre las partes.
Concordancias: Const. 1993: Arts. 62 D. Ley N 25844: Arts. 29 y 36 inc. a) D. S. N 009-93-EM: Art.56.
Artculo 105.- La caducidad de una concesin, por razones distintas de las sealadas en la presente Ley, deber ser indemnizada al contado, sobre la base del Valor Presente del Flujo Neto de Fondos a Futuro que la concesin genera a su propietario, empleando la Tasa de Actualizacin establecida en el artculo 79o de la presente Ley.
Concordancias: D. Ley N 25844: Arts. 35 y 36 D. S. N 009-93-EM: Arts. 209 y 210
Artculo 106.- Los concesionarios as como las empresas que se dediquen en forma exclusiva a las actividades de generacin, transmisin y distribucin de energa elctrica tendrn los siguientes derechos:
texto rige en la actualidad. El texto anterior era el siguiente: Artculo 101.- Es materia de fiscalizacin, por parte del Ministerio de Energa y Minas: a) El cumplimiento de las obligaciones de los concesionarios establecidos en la presente Ley, el Reglamento y el respectivo contrato de concesin; b) Los dems aspectos que se relacionen con la prestacin del Servicio Pblico de Electricidad; y, c) El cumplimiento de las disposiciones de la presente Ley. El Reglamento fijar los procedimientos y normas de fiscalizacin.
79
Artculo modificado por la 8A D.C., de la Ley N 26734, publicada el 31/12/1996, cuyo texto rige en la actualidad.
El texto anterior era el siguiente: Artculo 102.- El Reglamento sealar las sanciones y/o multas por el incumplimiento e infracciones a la presente Ley. Los ingresos obtenidos por estos conceptos constituirn recursos propios del Ministerio de Energa y Minas.
80
Artculo modificado por la 8A DC. de la Ley N 26734, publicada el 13/12/1996, cuyo texto rige en la actualidad.
a) Fraccionamiento hasta en 36 mensualidades de los derechos Ad Valorem CIF que grave la importacin de bienes de capital para nuevos proyectos, expresados en moneda extranjera. Mediante decreto supremo, elaborado por el Ministerio de Economa y Finanzas en coordinacin con el Ministerio de Energa y Minas, se establecern la tasa de inters aplicable al fraccionamiento, el plazo para el pago de la primera cuota a partir de la numeracin de la respectiva Declaracin de Importacin, as como las dems condiciones para su aplicacin; y, 81 b) Todas las garantas del Rgimen de Estabilidad Jurdica, Estabilidad Tributaria y libre disponibilidad de divisas a los inversionistas nacionales y extranjeros a que se refieren los Decretos Legislativos Nos. 662, 668 y 757.
Concordancias: D. S. N 009-93-EM: Art. 212 D. Leg. N 662 D. Leg. N 668 D. Leg. N 757
Artculo 107.- Los concesionarios y empresas dedicadas a la actividad de generacin, con arreglo a las disposiciones de la presente Ley, que utilicen la energa y recursos naturales aprovechables de las fuentes hidrulicas y geotrmicas del pas, estn afectas al pago de una retribucin nica al Estado por dicho uso, comprendiendo inclusive los pagos establecidos por el Decreto Ley N 17752 82 y sus disposiciones reglamentarias y complementarias. Las tarifas por dicha retribucin no podrn ser superiores al 1% del precio promedio de energa a nivel generacin, calculado de acuerdo al procedimiento que seale el Reglamento de la presente Ley.
Concordancias: Const. 1993: Art. 66 D. Ley N 25844: Arts. 9 D.S. N 009-93-EM: Arts. 213 y 215 Ley 29338: Ley de Recursos Hdricos
TITULO IX USO DE BIENES PUBLICOS Y DE TERCEROS Artculo 108.- Cuando un recurso hidrulico asignado para un determinado fin requiera ser utilizado para generacin elctrica o viceversa, no se deber afectar los derechos del primero. En dichos casos, la administracin del recurso hidrulico se har en forma conjunta por todos aquellos que lo utilicen con fines distintos. Artculo 109.- Los concesionarios, sujetndose a las disposiciones que establezca el Reglamento, estn facultados: a) A usar a ttulo gratuito el suelo, subsuelo y aires de caminos pblicos, calles, plazas y dems bienes de propiedad del Estado o municipal, as como para cruzar ros, puentes, vas frreas, lneas elctricas y de comunicaciones; b) A cortar los rboles o sus ramas que se encuentren prximos a los electroductos areos y que puedan ocasionar perjuicio a las instalaciones, previo permiso de la autoridad competente; y, c) A colocar soportes o anclajes en la fachada de los edificios y postes delante de ellas. En estos casos, el concesionario deber resarcir los costos de reposicin de las reas afectadas.
Artculo 110.- Las servidumbres para la ocupacin de bienes pblicos y privados, se constituirn nicamente con arreglo a las disposiciones de la presente Ley.
Establecido el plazo de vigencia, por el Art. nico de la Ley 26712 publicada el 24/12/1996, respecto del fraccionamiento de Derechos Ad valorem CIF, hasta el 31 de diciembre del 2000.
82 81
El Decreto Ley 17752 ha sido derogado por la Ley N29338
Las servidumbres podrn ser: a) De acueductos, embalses y de obras hidroelctricas; b) De electroductos para establecer subestaciones de transformacin, lneas de transmisin y distribucin; c) De Ocupacin de bienes de propiedad particular, indispensables para la instalacin de subestaciones de distribucin para Servicio Pblico de Electricidad y para el desarrollo de la actividad de generacin con Recursos Energticos Renovables. 83 d) De sistemas de telecomunicaciones; e) De paso para construir vas de acceso; y, f) De trnsito para custodia, conservacin y reparacin de las obras e instalaciones.
Concordancia: D. Ley N 25844: Arts. 23 y 24 D. S. N 009-93-EM: Arts. 217, 219 y 221 D.S. N 031-95-EM D. Leg. N 1002: Art. 9
Artculo 111.- Es atribucin del Ministerio de Energa y Minas imponer con carcter forzoso el establecimiento de las servidumbres que seala esta Ley, as como modificar las establecidas. Para tal efecto, el Ministerio deber or al titular del predio sirviente, siguiendo el procedimiento administrativo que establezca el Reglamento. Al imponerse o modificarse la servidumbre, se sealarn las medidas que debern adoptarse para evitar los peligros e inconvenientes de las instalaciones que ella comprenda.
Concordancias: D.L. N 25844: Arts. 3 inc. b), 116 y 118 D. S. N 009-93-EM: Arts 222 al 228 D. Leg. N 1002: Art. 9
Artculo 112.- El derecho de establecer una servidumbre al amparo de la presente Ley obliga a indemnizar el perjuicio que ella cause y a pagar por el uso del bien gravado. Esta indemnizacin ser fijada por acuerdo de partes; en caso contrario la fijar el Ministerio de Energa y Minas. El titular de la servidumbre estar obligado a construir y conservar lo que fuere necesario para que los predios sirvientes no sufran dao ni perjuicio por causa de la servidumbre. Adems, tendr derecho de acceso al rea necesaria de dicho predio con fines de vigilancia y conservacin de las instalaciones que haya motivado las servidumbres, debiendo proceder con la precaucin del caso para evitar daos y perjuicios, quedando sujetas a la responsabilidad civil pertinente.
Concordancias: D. Ley N 25844: Arts. 23 y 24 D. S. N 009-93-EM: Art. 229 y 230 D. Leg. N 1002: Art. 9
Artculo 113.- Constituida la servidumbre para los fines de generacin de energa elctrica, las obras e instalaciones requeridas para el aprovechamiento de las aguas, slo podrn ser afectadas por servidumbre para actividades distintas a las que estn destinadas si se comprueba plenamente que la nueva servidumbre no perjudicar los fines del servicio. En este caso, sern de cargo del titular de la nueva servidumbre los gastos que haya que realizar para hacerla posible y las compensaciones correspondientes al dueo del acueducto por el uso del mismo.
Concordancias: D. Ley N 25844: Arts. 1 y 24. D. Leg. N 1002: Art. 9 D. S. N 009-93-EM: Art. 216
83
Inciso c) modificado por disposicin del Art. 2 del D.LEG. N 1041 publicado el 26/06/2008, cuyo texto rige en la actualidad. El texto anterior era el siguiente: c) De ocupacin de bienes de propiedad particular indispensables para la instalacin de subestaciones de distribucin para Servicio Pblico de Electricidad;
Artculo 114.- Las servidumbres de electroducto y de instalaciones de telecomunicaciones, se otorgarn desde la etapa del proyecto y comprenden el derecho del concesionario de tender lneas por medio de postes, torres o por ductos subterrneos en propiedades del Estado, municipales o de terceros, as como a ocupar los terrenos que sean necesarios para instalar subestaciones de transformacin y obras civiles conexas. En las zonas urbanas, la servidumbre de electroducto no podr imponerse sobre edificios, patios y jardines, salvo las excepciones que se establezcan en el Cdigo Nacional de Electricidad. 84
Concordancia: D. Ley N 25844: Arts. 24. D. S. N 009-93-EM: Arts. 220 y 221 D. Leg. N 1002: Art. 9
Artculo 115.- La constitucin de la servidumbre de electroducto no impide al propietario del predio sirviente que pueda cercarlo o edificar en l, siempre que las construcciones no se efecten debajo de la lnea de alta tensin y su zona de influencia y deje el medio expedito para atender a la conservacin y reparacin del electroducto, respetando las distancias mnimas de seguridad establecidas por el Cdigo Nacional de Electricidad para el efecto.
Concordancias: D. Ley N 25844: Arts. 110 incs. b) y f) y 118. D. S. N 009-93-EM: Arts. 220 (ltimo prrafo) D. Leg. N 1002: Art. 9
Artculo 116.- El Ministerio de Energa y Minas podr imponer en favor de los concesionarios y a solicitud de stos, servidumbre de ocupacin temporal de los terrenos del Estado, de las Municipalidades, de las entidades de propiedad del Estado o de particulares, destinadas a almacenes, depsitos de materiales, colocacin de postera o cualquier otro servicio que sea necesario para construccin de las obras. Las servidumbres de ocupacin temporal dan derecho al propietario del predio sirviente a percibir el pago de las indemnizaciones y compensaciones que establecen la presente Ley y su Reglamento, durante el tiempo necesario para la ejecucin de las obras.
Concordancia: D. Ley N 25844: Arts. 95 y 111 D. S. N 009-93-EM: Art. 217. D. Leg. N 1002: Art. 9
Artculo 117.- Las servidumbres de cable carril, de vas de acceso y de instalaciones de telecomunicaciones para los fines del servicio, se constituirn con arreglo a las disposiciones contenidas en el presente Ttulo, en cuanto le sean aplicables.
Concordancias: D. Ley N 25844: Arts. 23, 24, 29 y 110 inc d). D. Leg. N 1002: Art. 9
Artculo 118.- Una vez consentida o ejecutoriada la resolucin administrativa que establezca o modifique la servidumbre, el concesionario deber abonar directamente o consignar judicialmente, a favor del propietario del predio sirviente, el monto de la valorizacin respectiva, antes de la iniciacin de las obras e instalaciones. La contradiccin judicial a la valorizacin administrativa deber interponerse dentro de los treinta (30) das siguientes al pago o consignacin, y slo dar lugar a percibir el reajuste del monto sealado. Una vez efectuado el pago, el Ministerio de Energa y Minas dar posesin de la parte requerida del predio sirviente al concesionario solicitante, a fin de que cumpla el propsito para el que se constituye la servidumbre.
84
El texto anterior era el siguiente: Artculo 114.- La servidumbre de electroducto y las instalaciones de telecomunicaciones, confieren al concesionario el derecho de tender lneas por medio de postes, torres o por conducto subterrneo a travs de propiedades y el de ocupar los terrenos de la misma que sean necesarios para subestaciones de transformacin y para las habitaciones del personal. En las zonas urbanas, la servidumbre de electroducto no podr imponerse sobre edificios, patios y jardines.
En caso de oposicin del propietario o conductor del predio sirviente, el concesionario podr hacer uso del derecho concedido con el auxilio de la fuerza pblica sin perjuicio de iniciar las acciones legales a que hubiese lugar.
Concordancias: D. S. N 009-93-EM: Art. 230.
Artculo 119.- El Ministerio de Energas y Minas, a pedido de parte o de oficio, declarar la extincin de las servidumbres establecidas cuando: a) Quien solicit la servidumbre no lleve a cabo las instalaciones u obras respectivas dentro del plazo sealado al imponerse la misma; b) El propietario conductor del predio sirviente demuestre que la servidumbre permanece sin uso por ms de doce meses consecutivos; c) Sin autorizacin previa se destine la servidumbre a fin distinto para el cual se solicit; y, d) Se d trmino a la finalidad para la cual se constituy la servidumbre.
Concordancias: D. Ley N 25844: Arts. 23 y 24, D. Leg. N 1002: Art. 9 D. S. N 009-93-EM: Arts. 217
TITULO X DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Artculo 120.- En los casos de calamidad pblica, conmociones internas y/o disturbios, el Estado deber prestar a los concesionarios as como a las empresas que se dediquen a las actividades de generacin, transmisin y distribucin de energa elctrica, la ayuda necesaria para asegurar la proteccin de las obras e instalaciones a fin de garantizar la continuidad de su operacin.
Concordancias: Const. 1993: Art. 166 D. Ley N 25844: 7ma.DT D. S. N 009-93-EM: Art. 231
Artculo 121.- El suministro de energa elctrica con carcter de Servicio Pblico de Electricidad, que no requiera de concesin, puede ser desarrollado por personas naturales o jurdicas con el permiso que ser otorgado por los Concejos Municipales para cada caso, quienes fijarn las condiciones del suministro de comn acuerdo con los usuarios. No obstante lo anterior, los titulares podrn solicitar al Ministerio de Energa y Minas el otorgamiento de concesin para el desarrollo de estas actividades dentro de las disposiciones de la presente Ley y Reglamento.
Concordancias: D. Ley N 25844: Art. 7
Artculo 122.- Las actividades de generacin y/o de transmisin perteneciente al Sistema principal y/o de distribucin de energa elctrica, no podrn efectuarse por un mismo titular o por quien ejerza directa o indirectamente el control de ste, salvo lo dispuesto en la presente Ley. Quedan excluidos de dicha prohibicin, los actos de concentracin de tipo vertical u horizontal que se produzcan en las actividades de generacin y/o de transmisin y/o de distribucin, que no impliquen una disminucin dao o restriccin a la competencia y la libre concurrencia en los mercados de las actividades mencionadas o en los mercados relacionados. 85
Concordancias: D. Ley N 25844: 5ta.DT D. S. N 009-93-EM: Art. 233 o Ley N 26876 D.S. N 087-2002-EF: Art. 1
Artculo 123.- Las definiciones que correspondan a las disposiciones de la presente Ley, cuya
85
Artculo modificado por el Art. 13 de la Ley N 26876, publicada el 19/11/97.
relacin se anexa, forman parte integrante de la misma. TITULO XI DISPOSICIONES TRANSITORIAS PRIMERA.- Dentro de los noventa (90) das, a partir de la vigencia de la presente Ley, se constituir y entrarn en funciones los COES en los Sistemas Centro Norte (SICN) y Sur Oeste (SISO). SEGUNDA.- Los contratos de suministros que en virtud de la presente Ley dejan de ser regulados, as como los de compra y venta de energa nter empresas, debern adecuarse a las disposiciones de la presente Ley, de acuerdo al procedimiento que para tal efecto disponga el Ministerio de Energa y Minas, en un plazo no mayor de ciento veinte (120) das calendarios, a partir de su entrada en vigencia. TERCERA.- La Comisin de Tarifas Elctricas continuar fijando tarifas elctricas, observando los mecanismos y mtodos actuales, hasta las oportunidades en que deban fijarse conforme a los criterios establecidos en la presente Ley. CUARTA.- Todas las empresas actuales que efecten distribucin de Servicio Pblico de Electricidad, tendrn concesiones de distribucin provisionales que comprendan sus instalaciones de distribucin existentes y una franja de cien (100) metros de ancho en torno a stas. El plazo mximo para regularizar la concesin definitiva y la determinacin de sus respectivos Valores Nuevos de Reemplazo ser de trescientos sesenta (360) das calendarios, contados a partir de la vigencia de la presente Ley.
Concordancias: 86 R.M. N 124-95-EM/VME
QUINTA.- Las Empresas de Servicio Pblico de Electricidad que integran los sistemas CentroNorte (SICN), Sur Oeste (SISO) y Sur Este debern tomar las medidas legales administrativas y econmicas para dividir las actividades de generacin, de transmisin y de distribucin en empresas independientes, observando las disposiciones que para el efecto dicte el Ministerio de Energa y Minas. Esta medida ser efectuada en un plazo mximo de ciento ochenta (180) das calendarios, contados a partir de la entrada en vigencia de la presente Ley, con exoneracin de todo tributo y derecho que le pudiera ser aplicable 87 . SEXTA.- Todas las empresas que efectan actividades de generacin, transmisin y distribucin, incluidos los auto productores, que requieren de concesin o autorizacin, de acuerdo a las disposiciones de la presente Ley, debern adecuarse a sta en un plazo de trescientos sesenta (360) das calendarios a partir de su entrada en vigencia. SETIMA.- En situaciones de emergencia o graves deficiencias en el servicio, el Ministerio de Energa y Minas mediante resolucin ministerial podr facultar a los Directorios de las Empresas en las que el Estado pudiera mantener participacin mayoritaria, a adoptar acciones correctivas destinadas a superar tales situaciones. OCTAVA.- La Comisin de Tarifas Elctricas deber reestructurarse de acuerdo a lo establecido en la presente Ley, en un plazo mximo de sesenta das contados a partir de la vigencia de la presente Ley. Los miembros del Consejo Directivo de la Comisin de Tarifas Elctricas, que deben ser nombrados, a propuesta de los concesionarios, sern designados provisionalmente a propuesta de las actuales Empresas de Servicio Pblico de Electricidad por un perodo no mayor de trescientos sesenta (360) das.
Precisa perodo de tiempo en el cual las empresas de distribucin, generacin y transmisin de energa, han actuado con concesiones de carcter provisional.
87 86
Ampliada su vigencia, por disposicin del Art. 1 del D.S.E. N 067-PCM/93, publicado el 12/06/1993. Nota.- Por disposicin del D.S.E. N 067-PCM/93, se ampli la vigencia de la 5ta D.T. de la Ley N 25844, por 180 das calendario.
NOVENA.- Los reglamentos y normas tcnicas vigentes a la fecha de promulgacin de la presente Ley conservarn sus vigencias, en tanto no sean contrarios a esta ltima. DECIMA.- El Ministerio de Energa y Minas queda facultado a dictar las disposiciones legales complementarias para normar la adecuacin de las actuales personas naturales y jurdicas que desarrollan actividades de generacin, transmisin y distribucin de energa elctrica, a las disposiciones de la presente Ley. DECIMO PRIMERA.- Las compensaciones por racionamiento de energa previstas en el artculo 57 de la presente Ley, regirn a partir del 01 de julio de 1994. DECIMO SEGUNDA.- El Poder Ejecutivo expedir el Reglamento de la presente Ley, dentro de los noventa (90) das calendarios siguientes a la fecha de su promulgacin.
D. S. N 009-93-EM
DECIMO TERCERA.- Las empresas concesionarias de distribucin de Servicio Pblico de Electricidad de propiedad del Estado, continuarn afectas a lo dispuesto por el artculo 1 del Decreto Ley N 25546, hasta la transferencia al sector privado del total o de una parte de sus acciones o de sus activos 88 . DISPOSICION FINAL Derguese el Decreto Supremo N 009-92-EM --Texto Unificado de la Ley General de Electricidad, la Ley N 23406 sus ampliatorias y modificatorias, el Decreto Legislativo N 597, la Ley N 25304, el Decreto Legislativo N 649, el Decreto Legislativo N 693, el Decreto Ley N 25651 y dems dispositivos legales que se opongan a la presente Ley. POR TANTO: Mando se publique y cumpla. ALBERTO FUJIMORI FUJIMORI OSCAR DE LA PUENTE RAYGADA, Presidente del Consejo de Ministros y Ministro de Relaciones Exteriores. CARLOS BOLOA BEHR, Ministro de Economa y Finanzas.
ANEXO DE LA LEY DE CONCESIONES ELECTRICAS DEFINICIONES 1. Barra: Es aquel punto de sistema elctrico preparado para entregar y/o retirar energa elctrica. 2. Bloques Horarios: Son perodos horarios en los que los costos de generacin son similares, determinados en funcin de las caractersticas tcnicas y econmicas del sistema 3. Costo de Racionamiento: Es el costo promedio incurrido por los usuarios, al no disponer energa, y tener que obtenerla de fuentes alternativas. Este costo se calcular como valor nico y ser representativo de los dficit ms frecuentes que pueden presentarse en el sistema elctrico. 4. Costo Medio: Son los costos totales correspondientes a la inversin, operacin y mantenimiento para un sistema elctrico, en condiciones de eficiencia. 5. Costo Marginal De Corto Plazo: Costo de producir una unidad adicional de electricidad en cualquier barra del sistema de generacin-transporte. ste vara por barra o nodo. 89 El D. Ley N 25546 Publicado el 13/06/1992, establece que el Fondo Elctrico de Inters Social ser Administrado por Ministerio de Energa y Minas (Abrogada Tcitamente por el D. Ley N 25844); concordante con el Art. 110 de la Ley N 23406 publicada el 29/05/1982, abrogada por la Dis. Final del D. Ley N 25844.
88 89
Definicin modificada por la nica DCM de la Ley N 28832, publicada el 23/07/2006, cuyo texto rige en la actualidad.
El texto anterior era el siguiente:
6. Energa Firme: Es la mxima produccin esperada de energa elctrica, determinada para una probabilidad de excedencia de noventa y cinco por ciento (95%) para las unidades de generacin hidroelctrica y de indisponibilidad, programada y fortuita, para las unidades de generacin trmica. La hidrologa seca corresponde a una temporada, cuya probabilidad de excedencia ser fijada en el Reglamento. 90 7. Factores de Ponderacin: Son los valores que representan la proporcin de cada Sector Tpico de Distribucin en una concesin de distribucin. La suma de los factores de ponderacin para una concesin es igual a uno. 8. Mercado no regulado: Corresponde a las transacciones de electricidad para los clientes que no sean de Servicio Pblico de Electricidad, en condiciones de competencia, en los cuales la fijacin de precios no se encuentra regulada o reglamentada por la ley. 9. Prdidas Marginales de Transmisin de Energa: Son las prdidas de energa que se producen en el sistema de transmisin por el retiro de una unidad adicional de energa, en una determinada Barra del Sistema de Transmisin Principal. 10. Prdidas Marginales de Transmisin de Potencia de Punta: Son las prdidas de potencia que se producen en el sistema de transmisin por el retiro de una unidad adicional de potencia, en una determinada Barra del Sistema de Transmisin Principal. 11. Plan Referencial: Es el programa tentativo de estudios y obras de generacin y transmisin a mnimo costo para cubrir el crecimiento de la demanda de energa en el mediano plazo. 12. Potencia Firme: 91 Es la potencia que puede suministrar cada unidad generadora con alta seguridad de acuerdo a lo que defina el Reglamento. En el caso de las centrales hidroelctricas, la potencia firme se determinar con una probabilidad de excedencia de noventa y cinco por ciento (95%). En el caso de las centrales termoelctricas, la potencia firme debe considerar los factores de indisponibilidad programada y fortuita. En cada COES, la suma de la potencia firme de sus integrantes no podr exceder a la mxima demanda del sistema interconectado. Solo tendrn derecho a la remuneracin mensual por Potencia Firme las unidades de generacin termoelctricas que tengan asegurado el suministro continuo y permanente del combustible mediante contratos que lo garanticen o stock disponible. El Estado, en situacin de emergencia, garantiza a dichas unidades la provisin de combustibles lquidos. 92
5. Costo Marginales de Corto Plazo: Es el costo en que se incurrre para producir una unidad adicional de energa, o alternativamente el ahorro obtenido al dejar de producir una unidad, considerando la demanda y el parque de generacin disponible.
90
Definicin modificada por la nica DCM de la Ley N 28832, publicada el 23/07/2006, cuyo texto rige en la actualidad.
El texto anterior era el siguiente: 6. Energa Firme: Es la mxima produccin esperada de energa elctrica en condiciones de hidrologa seca para las unidades de generacin hidroelctrica y de indisponibilidad esperadas para las unidades de generacin trmica. La hidrologa seca corresponde a una temporada, cuya probabilidad de excedencia ser fijada en el Reglamento. Numeral modificado por la nica Disposicin Complementaria Modificatoria de la Ley N 28832, publicada el 23/07/2006, cuyo texto rige en la actualidad El texto original era el siguiente: 12. Potencia firme: Es la potencia que puede suministrar cada unidad generadora en las horas de punta con alta seguridad, con una probabilidad superior o igual a la que defina el Reglamento. En cada COES, la suma de la potencia firme de sus integrantes no podr exceder a la mxima demanda del sistema interconectado. Posteriormente, modificada por el Artculo 2 de la Ley N 26980, publicada el 27-09-98, cuyo texto era el siguiente: 12. Potencia Firme: Es la potencia que puede suministrar cada unidad generadora con alta seguridad de acuerdo a lo que defina el Reglamento."
92 91
Dos ltimos prrafos del numeral 12 agregados por el Art. 2 del D.LEG. N 1041 publicado el 26/06/2008.
Segn la Tercera Disposicin Transitoria del D.LEG. N 1041 publicado el 26/06/2008 (incluye Fe de Erratas), la modificacin a la definicin de Potencia Firme, entrar en vigencia a los dieciocho (18) meses desde la finalizacin del proceso de la oferta pblica de capacidad a que se refiere el Decreto Supremo N 016-2004-EM, siguiente a la publicacin del referido Decreto Legislativo, salvo el ltimo prrafo de dicha definicin, el mismo que entrar en vigencia desde el da siguiente de publicado el Decreto Legislativo N 1041.
13. Sector de Distribucin Tpico: Son instalaciones de distribucin con caractersticas tcnicas similares en la disposicin geogrfica de la carga, caractersticas tcnicas, as como los costos de inversin, operacin y mantenimiento. Una concesin puede estar conformada por uno o ms sectores de distribucin tpicos. 14. Sistema Econmicamente Adaptado: Es aquel sistema elctrico en el que existe una correspondencia de equilibrio entre la oferta y la demanda de energa, procurando el menor costo y manteniendo la calidad del servicio. 15. Sistema Interconectado: Conjunto de lneas de transmisin y subestaciones elctricas conectadas entre s, as como sus respectivos centros de despacho de carga, que permite la transferencia de energa elctrica entre dos o ms sistemas de generacin. 16. Sistema Principal de Transmisin: Es la parte del sistema de transmisin, comn al conjunto de generadores de un Sistema Interconectado, que permite el intercambio de electricidad y la libre comercializacin de la energa elctrica. 17. Sistema Secundario de Transmisin: Es la parte del sistema de transmisin destinado a transferir electricidad hacia un distribuidor o consumidor final, desde una Barra del Sistema Principal. Son parte de este sistema, las instalaciones necesarias para entregar electricidad desde una central de generacin hasta una Barra del Sistema Principal de Transmisin. 18. Tasa Libre de Riesgo: Tasa de rentabilidad del capital para las operaciones en los sistemas de intermediacin financiera, para condiciones de bajo riesgo del capital.

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LEY DE CONCESIONES ELCTRICAS DECRETO LEY N 25844 Publicada en el Diario Oficial El Peruano el 19/11/1992. Modificaciones: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12.

Concordancia: D.U. N 007-2006: Art. 1.

El texto anterior era el siguiente:

Reglamentado por R. S. N 098-94-EM, publicado el 29/12/1994.

Concordancias: D. S. N 009-93-EM: Art. 62 D.S. N 025-2007-EM: Art. 58

Inciso adicionado por el Art. 1 de la Ley N 28447, publicada el 30/12/2004.

Artculo 47.- Para determinar los Precios en Barra, el subcomit de Generadores y el

Concordancias: D. Ley N 25844: Arts. 62 D. S. N 009-93-EM: Art. 128

Concordancias: D. S. N 009-93-EM: Art. 122

Concordancias: D. S. N 009-93-EM: Art. 135 al 137

Concordancias: D. S. N 009-93-EM: Art. 162

El Decreto Ley 17752 ha sido derogado por la Ley N29338

Artculo modificado por el Art. 13 de la Ley N 26876, publicada el 19/11/97.

El texto anterior era el siguiente:

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