UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE PANAMÁ

CENTRO REGIONAL DE AZUERO

FACULTAD DE INGENIERÍA CIVIL

DEPARTAMENTO DE MECÁNICA ESTRUCTURAL Y COSNTRUCCIÓN

TÉCNICO EN INGENIERÍA CON ESPECIALIZACIÓN EN EDIFICACIONES

CURSO: TALLER 1
CÓDIGO DE ASIGNATURA: 7549 CÓDIGO DE HORARIO: 3177
GRUPO: 7EF221
Nombre del Estudiante:
Cédula:
Año: 7EF221. Fecha: 08-04-2020
Profesor: Ing. Ricardo A. Arenas P.
Investigación #1. (grupos de 3 estudiantes). Se entrega un solo archivo al sitio de
Microsoft Teams.

I. Defina cada uno de los siguientes tipos de permisos presentados en el siguiente

listado y los requisitos necesarios que se deben presentar para poder adquirir las
aprobaciones.

a. PC –Permiso de Construcción:
Definición: Los permisos de construcción se expedirán previo cumplimiento de los
procedimientos y requisitos establecidos en los artículos referente a los planos. El
permiso de construcción autoriza al propietario de un predio y al constructor
responsable para realizar obras de construcciones.
Requisitos necesarios:
 Solicitud: tamaño legal (8 1/2″ x 14″) dirigida al director de la DOYC.
 Slip de pago de MITRADEL, si la obra supera el B/1,000,000.00
 Copia de contrato refrendado por la Contraloría (Obras del Estado)
 Copia de Contrato de Arrendamiento (cuando aplique)
 3 juegos de copias de planos o su equivalente acorde a los medios tecnológicos
aprobados por la DOYC
 Copia de planos de construcción previamente aprobados por MIVIOT
(Urbanizaciones o Lotificaciones)
 Permiso expedido por el DINASEPI de BCBRP
 Permiso expedido por MINSA (Región Metropolitana)
 Copia de Resolución de la JTIA vigente (para empresas constructoras)
 Certificado de Paz y Salvo de Bienes Inmuebles de la finca (DGI)
 Certificación de Paz y Salvo VIGENTE (Alcaldía de Panamá)
 Visto bueno expedido por Secretaría Técnica Legal de la DOYC

b. PPI –Permiso Preliminar Inicial de Construcción

Definición: El Permiso Preliminar Inicial de Construcción se expedirá con el
objetivo de iniciar construcciones, reparaciones, adiciones a edificios o ejecutar
cualquiera de las obras dentro de los términos establecidos en el Acuerdo 281 de 6
de diciembre de 2016.
Requisitos necesarios:
 Presentar solicitud en hoja simple tamaño legal dirigido al Director de DOYC, en
donde conste: descripción de la obra, ubicación del lote, registro de la propiedad
(finca, tomo, folio o su equivalente), nombre del dueño de la construcción, del
propietario del terreno en que se ha de edificar y el valor aproximado de la obra.
Esta solicitud deberá estar refrendada y sellada por el profesional idóneo, el
profesional residente de la obra de existir, el representante legal de la empresa
constructora, de ser el caso, y la firma del propietario.
 En las obras en las que, según las reglamentaciones de la JTIA, se requiera de
Profesionales idóneos Residentes, deberá indicarse en la solicitud los nombres de
los profesionales idóneos residentes, conforme a lo dispuesto en la Ley 15 de 26 de
enero de 1959 y la Resolución No. JTIA-137 de 13 de agosto de 2014.
 Presentar copia de la resolución del Anteproyecto aceptado.
 Adjuntar dos copias (o su equivalente acorde a los medios tecnológicos usados) del
anteproyecto aceptado.
 Adjuntar dos copias (o su equivalente acorde a los medios tecnológicos usados) de
los documentos del proyecto, con toda la información básica requerida en el
Capítulo III, artículos 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27 y 28 del Acuerdo No. 281 de 6 de
diciembre de 2016.
 Presentando memorias de cálculos estructurales en formato de 8 ½ x 11”
debidamente ordenadas, fijadas y selladas. Colocar las secciones del estudio
Geotécnico en el plano.
 Se excluye el requisito de las memorias técnicas en todas las secciones de los
planos, contempladas en el artículo 22, numeral 4 (electricidad), artículo 25,
numeral 5 (detección y alarma de incendio), artículo 27, numeral 3 (aire
acondicionado y ventilación) y el artículo 28, numeral 9 (fontanería), del Capítulo
III del Acuerdo No. 281 de 6 de diciembre de 2016.
 Acompañar a esta solicitud el Certificado de Paz y Salvo Municipal.
 Acompañar a esta solicitud el Certificado de Paz y Salvo de Bienes Inmuebles.
 Presentar copia del registro de Inscripción de la JTIA, en el caso de que el
solicitante sea una empresa constructora.
 El interesado deberá obtener el Visto Bueno expedido por la Secretaría Técnica
Legal de la DOYC, el cual se otorgará cuando el propietario o interesado no tenga
caso pendiente en dicho Departamento en el proyecto en el cual se solicita.
Para los propósitos de este artículo, se considerará casos pendientes la falta de citas
para audiencias, notificaciones y pago de multas.
 En aquellos casos en donde se haya interpuesto recursos legales y los mismos se
encuentren pendientes de decisión por parte de la autoridad competente, no se
negará el Visto Bueno solicitado.

c. PCVB –Permiso de Construcción Visto Bueno

Definición: Se considera en la categoría de Permiso de Construcción Visto Bueno
las remodelaciones internas o externas a residencias en cualquiera de sus
modalidades, a locales comerciales existentes y la colocación de contenedores, que
involucren los siguientes trabajos:
Residencias: Aceras, cercas, acabados, cielo raso, pisos, fachadas, cambios de
cubierta de techo, estructura de techo, pavimentos sobre tierra.
Locales comerciales (existentes y con permiso de ocupación): cambio de cielo raso
suspendido, cambio y/o instalación de lámparas y tomacorriente de pisos y paredes,
cambio de puertas y ventanas, mobiliario, paredes de gypsum, paredes de bloques.
Oficinas móviles y/o rodantes: sala de ventas, modelo con anteproyecto aceptado,
oficinas para los profesionales residentes en una obra de construcción (dentro de la
línea de propiedad).
Se excluye de la modalidad de Visto Bueno las remodelaciones a edificios que
involucren aspectos estructurales y cambios en el sistema húmedo contra incendio.
Para los casos de remoción de capa vegetal (limpieza superficial) se tomará un área
no mayor de 1,000m2, con espesor de 10 cm.
Requisitos necesarios:
 Presentar solicitud en hoja simple tamaño legal dirigida al Director de DOYC En
donde conste la descripción de la obra, la ubicación el lote, el registro de la
propiedad (finca, tomo, folio o equivalente); y los nombres, cédulas y firmas del
propietario del terreno en que se ha de edificar, del dueño y del profesional idóneo
responsable de la obra y valor de la obra.
En los casos donde la propiedad se encuentra arrendada, la solicitud debe ser
firmada por el arrendatario y por el arrendador y será necesaria la presentación del
contrato de arrendamiento correspondiente debidamente notariado.
 Adjuntar copia del croquis que describe la obra a ejecutarse en donde se indique los
colindantes.
 Acompañar a esta solicitud los permisos expedidos por:
La Oficina de Seguridad para la Prevención de Incendios (DINASEPI) del
Benemérito Cuerpo de Bomberos de la República de Panamá (BCBRP), Ministerio
de Salud y el Certificado de Paz y Salvo Municipal.
 Cuando se trate de propiedad horizontal.
El solicitante deberá ajustarse a lo establecido en la Ley 31, de 18 de junio de 2010,
o la que encuentre vigente. Además, debe aportar el reglamento de copropiedad.
 El interesado deberá obtener el Visto Bueno expedido por la Secretaría Técnica
Legal de la DOYC
El cual se otorgará cuando el propietario o interesado no tenga caso pendiente en
dicho Departamento en el proyecto en el cual se solicita.
 Para los propósitos de este artículo, se considerará casos pendientes la falta de
atención de citas para audiencias, notificaciones y pago de multas.
En aquellos casos en donde se haya interpuesto recursos legales y los mismos se
encuentren pendientes de decisión por parte de la autoridad competente, no se
negará el Visto Bueno solicitado.

d. PC –Permiso de Construcción para Movimiento de Tierra o Terracería

Definición: Para obtener el permiso de construcción para movimiento de tierra o
terracería, de acuerdo a los planos revisados y registrados conforme a lo establecido,
el profesional o empresa constructora deberá cumplir con los requisitos establecidos
en el Artículo 56 del Acuerdo 281 de 6 de diciembre de 2016.
Requisitos necesarios:
 Solicitud: tamaño legal (8 1/2″ x 14″) dirigida al director de la DOYC.
 Tres (3) juegos de copias de planos, debidamente registrados por la DOYC
 Permiso expedido por el DINASEPI de BCBRP
 Permiso expedido por MINSA (Región Metropolitana)
 Copia de Resolución de la JTIA vigente (para empresas constructoras)
 Visto Bueno expedido por la Junta Comunal del corregimiento respectivo.
 Certificado de Paz y Salvo de Bienes Inmuebles de la finca (DGI)
 Certificación de Paz y Salvo VIGENTE (Alcaldía de Panamá)
 Visto bueno expedido por Secretaría Técnica Legal de la DOYC

e. Permiso para Demolición

Definición: Para obtener el Permiso de Demolición de Obras y Estructuras
existentes, el profesional idóneo responsable o empresa responsable deberá cumplir
con los requisitos establecidos en el Capítulo XII del Acuerdo No. 281 de 6 de
diciembre de 2016.
Requisitos necesarios:
 Solicitud – tamaño legal (8 1/2″ x 14″) dirigida al director de la DOYC.
 Adjuntar fotos de la estructura a demoler y croquis de la ubicación
 Certificado de Propiedad emitido por el Registro Público
 Certificado de Paz y Salvo Municipal
 Permiso expedido por DINASEPI de BCBRP
 Permiso del MINSA (Región Metropolitana)
 Copia de la Resolución de JTIA, (empresa constructora)
 Visto Bueno expedido por la Junta Comunal del corregimiento respectivo
 Visto bueno expedido por Secretaría Técnica Legal de la DOYC.

f. Registro de Transferencia de Permiso de Construcción

Definición: Para registrar la transferencia del Permiso de Construcción, el
profesional idóneo responsable o empresa responsable deberá cumplir con los
requisitos establecidos en el Capítulo XIII del Acuerdo No. 281 de 6 de diciembre
de 2016.
Requisitos necesarios:
 Solicitud – tamaño legal (8 1/2″ x 14″) dirigida al director de la DOYC.
 Documentación que compruebe la anuencia del propietario o representante legal del
proyecto
 Permiso de Construcción original
 Transferencia de permisos expedidos por DINASEPI del BCBRP y del MINSA
(Región Metropolitana)
 Certificado de Paz y Salvo Municipal del constructor o profesional responsable a
quien se le transfiere el permiso de construcción
 Copia de Resolución de JTIA (vigente), en caso de ser empresa constructora
 Visto bueno expedido por Secretaría Técnica Legal de la DOYC

g. Permiso para el Uso de Acera

Definición: El constructor de una obra podrá solicitar a la DOYC los permisos para
el uso de acera durante el periodo de construcción de una obra, el cual se expedirá
únicamente para carga y descarga de materiales y no podrá ser utilizada para ningún
tipo de edificación o actividad durante el periodo de la construcción, los materiales
de construcción deberán permanecer dentro del área donde se ejecuta la obra para
no entorpecer el tránsito de los peatones. Al culminar la jornada diaria, el
constructor deberá dejar la acera limpia y libre de todo obstáculo, procurando así
que los peatones puedan circular libremente.
El espacio de uso no deberá exceder los 15 metros lineales a lo largo de la
servidumbre de una acera frente a la finca objeto de la construcción, siempre y
cuando esta distancia no sea mayor al frente del lote. En los casos que el frente del
lote no cuente con el máximo requerido, deberá contar con ausencia del colindante.
Para el uso de acera deberá cumplirse con lo establecido en el Acuerdo Municipal
No. 148 de 1 de diciembre de 2006 o el que lo reemplace.
Requisitos necesarios:
 Solicitud, indicando ubicación, área de la acera a ocupar y sus dimensiones
 Copia del permiso de Construcción vigente
 Certificado de Paz y Salvo Municipal vigente del constructor o empresa
constructora
 Copia de la Hoja N°1 del plano registrado por la DOYC con la localización general
del proyecto
 Pagar el impuesto por el uso de acera correspondiente
 VoBo de Secretaría Técnica Legal (STL)
 Cumplir con lo establecido en el Acuerdo Municipal N° 148 de 1 de diciembre 2006
o el que lo reemplace.

h. Permiso de Ocupación
Definición: Toda obra construida sobre una finca constituida, una vez terminada y
previo a ocuparla, habitarla, equiparla o iniciar algún tipo de labor o actividad,
requerirá de un permiso de ocupación expedido por la DOYC.
Igualmente se requerirá permiso de ocupación en aquellas obras de edificaciones
que hayan sido rehabilitadas o restauradas y aquellas que hayan sido reformadas con
 modificaciones a los sistemas de electricidad, estructura o que contengan cambios
en los usos de suelo, actividad, superficie o que hubiesen requerido un nuevo
anteproyecto. Ver Capítulo XVI – Acuerdo 281 de 6 de diciembre de 2016
Requisitos necesarios:
 Solicitud en tamaño legal (“8 ½ x 14”) dirigida al director del DOYC
 Certificado de propiedad del Registro Público actualizado (en caso de que haya
variado alguna información)
 Certificado de la JTIA de la empresa constructora (cuando aplique)
 Copia de Permiso de Construcción de la DOYC correspondiente. (ambos lados)
 Certificado de Ocupación expedida por DINASEPI del BCBRP (original y copia)
 Certificado Paz y Salvo Municipal vigente del constructor o empresa constructora
 VoBo expedido por la Secretaría Técnica Legal de la DOYC
 Presentar la copia de la Ocupación en gris del Edificio (cuando aplique)
 Presentar Acta del MOP e IDAAN (Urbanizaciones)
 Presentar permiso de ocupación, certificación de registro Público o copia
debidamente autenticada, en la que haga constar que han sido traspasadas
directamente al municipio de Panamá, la totalidad de las áreas verdes, de parques,
de uso público y de servidumbre que por ley correspondan, cuyos usos y destinos no
podrán ser modificados (Ley 63 de octubre de 2015)
 En aquellos edificios que sobrepasa los 15 pisos, se deberá presentar la certificación
emitida por la Universidad Tecnológica de Panamá (U.T.P)
 Consentimiento por escrito de los propietarios o prominentes compradores, de
acuerdo con lo establecido en la Ley de P.H (Permiso de Ocupación en Gris)

i. Estructuras Temporales
Definición: La instalación de estructuras temporales, tales como plantas de cemento,
trituradores, grúas, montacargas, bomba de concreto, formaletas hidráulicas,
procesadores y cualquier estructura comercial o industrial que se ubique en zonas
compatibles con los usos de suelo vigentes, deberá ser revisada y registrada por la
DOYC, mediante permiso escrito, siempre y cuando cumplan con los requisitos
establecidos en el Capítulo XVII del Acuerdo 281 de 6 de diciembre de 2016
Requisitos necesarios:
 Presentar solicitud en hoja simple (tamaño legal) dirigido al Director de la DOYC.
Indicar en la Solicitud: Nombre y ubicación del proyecto, Datos del propietario del
equipo, Modelo, Marca y número de serie del equipo, Sello y firma del profesional
responsable por parte del solicitante (ingenieros civiles o arquitectos) y de la
empresa propietaria del equipo.
 Copia de la Hoja No. 1 del plano revisado y registrado.
La Hoja debe Indicar: Ubicación a escala del equipo y área de carga y descarga de
materiales, a escala, En casos de grúas, indicar el arco de giro.
 Certificación técnica de un profesional que contenga la siguiente información:
Memoria de Cálculo de la Estructura.
Los cimientos, arriostres, apuntalamiento, anclajes, cargas, capacidad de suelo,
contrapeso con su respectivo cálculo y detalle. Capacidad de carga deben ser
verificados y certificados por un profesional idóneo en el diseño estructural.
 Fotos de la construcción de la base estructural de los equipos, con memoria y sello
por el profesional civil responsable.
 Los sistemas de control, sistemas eléctricos y dispositivos de seguridad deben ser
verificados y certificados por un profesional idóneo de ingeniería eléctrica.
 Presentar certificación de la medición de la puesta a tierra sellada y firmada por un
profesional responsable en la rama de electricidad.
 Fotos de la medición de la puesta a tierra
La cual debe ser un valor en ohmios, que cumpla con el reglamento de instalaciones
eléctrica RIE, sellado profesional responsable.
 Mecánica. El estado de los engranajes, cremalleras, retenedores, frenos mecánicos,
sistemas hidráulicos, pernos, tipo de aceites, grasas utilizadas, ejes, cojinetes y
niveles de temperatura en todos los dispositivos sujetos a movimientos.
Deben ser verificados y certificados por un profesional responsable de la ingeniería
mecánica, mecánico industrial y electromecánico e incluir el plan y registro de
mantenimiento.
 Cuando los equipos sean propiedad de las empresas constructoras
Se debe cumplir con lo establecido en el numeral 3 anterior y además, debe contar
con el manual del equipo. Sin embargo, estas certificaciones deberán realizarse
empresas particulares y/o profesionales idóneos independientes a la empresa
constructora.
 Cuando los equipos sean alquilados por empresas que se dediquen a este tipo de
instalaciones
Deberán contar con profesionales responsables que certifiquen las condiciones del
equipo en las tres áreas del requisito No. 4 anterior: Estructura, Electricidad y
Mecánica. Además, debe contar con el manual del equipo.
 Se deberá presentar ficha técnica y la misma estará refrendada por el representante
legal de la empresa propietaria del equipo.
 Paz y Salvo municipal de la empresa propietaria del equipo.
 Copia del permiso de construcción vigente a la etapa a construir.
 Copia del registro de la JTIA de la empresa constructora que solicita el permiso.
 En la edificación en las que haya de usarse grúas o montacargas o brazos de
concreto, se deberá presentar una memoria técnica con sus cálculos estructurales
(contrapesos, anclajes, apuntalamiento, tensores, entre otros)
También se deberá presentar un croquis con la ubicación del equipo donde se
indiquen los giros de los brazos, pluma y contra pluma. Queda entendido que no se
permitirá que el contrapeso circule fuera de la línea de propiedad (cargas sobre los
transeúntes, residencias o vehículos, entre otros).
Junto con el croquis deberá acompañarse una copia de la certificación técnica de
funcionamiento expedida por un especialista o empresa sobre las condiciones del
equipo, sistema eléctrico, mecanismos de seguridad y de la estructura, ficha técnica
donde se indique la capacidad de la misma y el tamaño máximo de balde del
vaciado a usar, suministrado por el fabricante de la misma. El original de esta
certificación y ficha técnica deberá reposar en todo momento en el lugar de la obra,
las que deben ser actualizadas cada seis meses.

j. Permiso de grúa y Montacargas

 Definición: El permiso de grúa y/o montacargas es gestionado por la empresa
constructora o profesional idóneo con el propósito de operar la grúa y/o
montacargas, autorizándolo y responsabilizándolo por seis (6) meses renovables, en
cumplimiento con las normas de uso establecida en el Acuerdo 281 de 6 de
diciembre de 2016
Requisitos necesarios:
 Copia de Hoja N°1 del plano registrado, indicándola ubicación a escala del equipo y
área de carga y descarga de materiales, arco de giro, pluma y contra pluma (para
grúas)
 Solicitud en tamaño legal dirigido al director de la DOYC, indicando: Nombre y
ubicación del proyecto, Propietario del equipo y Marca, modelo y serie del equipo
 Certificación técnica de funcionamiento del equipo realizada por un profesional
idóneo, del estado de los equipos, con sello fresco del Ing. eléctrico o
electromecánico.
 Certificación Técnica de la estructura realizada por un profesional idóneo que haya
evaluado la estructura, cimientos, arriostre, capacidad de suelo, capacidad de carga,
entre otros, con sello fresco de un Ing. civil.
 Cálculo del diseño estructural original de la función con desglose de cargas tomadas
en consideración. (cimientos, arriostre, capacidad de suelo, capacidad de carga,
distribución del acero, etc.) con sello fresco del Ing. civil.
 Manual de equipo (en español) sellado por los profesionales responsables de la
instalación (Ing. Civil e Ing. Electromecánico)
 Ficha técnica del equipo refrendada por el representante legal de la empresa
constructora (sello del Ing. Civil e Ing. Electromecánico)
 Certificado de Paz y Salvo Municipal vigente de la empresa propietaria del equipo
 Certificado de Paz y Salvo de la empresa constructora (cuando aplique)
 Copia del permiso de Construcción del proyecto vigente
 Copia de la Resolución de JTIA (empresa constructora)
 VoBo expedido por la Junta Comunal del corregimiento respectivo
 VoBo de Secretaría Técnica Legal
 Cuando se utilicen aceras será necesario el Permiso de uso de acera y la
construcción de estructura con techo para la protección de peatones según acuerdo
vigente.

k. Permiso de Poda, Tala y Trasplante de árboles.

Definición: Los permisos de poda, trasplante y tala de árboles serán otorgados en el
Distrito de Panamá, conjuntamente por la Dirección de Gestión Ambiental del
Municipio de Panamá y el Ministerio de Ambiente, a través de la Dirección
Regional de Panamá Metropolitana, cuya oficina tendrá sede en la Alcaldía de
Panamá.
La facultad anterior se fundamenta en el Convenio Marco de Cooperación Técnica
de la Silvicultura Urbana y Rural en el Distrito Capital entre el Ministerio de
Ambiente y la Alcaldía del Distrito de Panamá.
El Alcalde delega en el Director de Gestión Ambiental, la facultad de expedir el
permiso conforme a procedimiento establecido.
 Requisitos necesarios:
 Solicitud en papel simple, dirigida al Director de Gestión Ambiental, Lcdo.
Lisandro Madrid, por parte del propietario, junto con sus generales (nombre, cédula,
correo electrónico y teléfono de contacto, ya sea celular o fijo). Si se trata de una
persona jurídica (empresa), el solicitante deberá ser el representante legal con sus
generales (nombre, cédula, correo electrónico y teléfono de contacto, ya sea celular
o fijo).
 La solicitud debe indicar tipo de solicitud (poda, tala o trasplante), establecer la
ubicación detallada del lugar o propiedad en que se encuentra el árbol
(corregimiento, barrio, avenida, calle, lote), breve explicación de los motivos para la
poda, tala y trasplante.
 Si el motivo es por una construcción, ampliación de viviendas, desarrollo de
proyectos u otras infraestructuras, deberá presentarse copia autenticada del permiso
de construcción vigente de la etapa correspondiente, emitido por la Dirección de
Obras y Construcciones del Municipio de Panamá, (original y copia)
 Copia de cédula del propietario o representante legal.
 Certificado de Registro de Propiedad (Registro Público de Panamá) aplica para
persona natural y persona jurídica. Donde aparezca el solicitante como propietario
y/o representante legal. Si es una empresa (persona jurídica) debe presentar copia
del Certificado de Registro Público donde el representante legal coincida con el
solicitante.
 Tres fotos del árbol completo (o árboles), si existe una afectación, se deberá incluir
foto de la zona afectada.
 Pago del servicio de inspección técnica. Son diez balboas (B/. 10.00). En la DGA se
emite la volante de pago para Caja Cobro Generales (Edif. Hatillo)